Permisos, Autorizaciones, Concesiones y Licencias Ambientales

Para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables la Legislación Colombiana puede exigir: 

El cumplimiento por parte del usuario, de los limites permisibles y condiciones especiales establecidas para el uso del recurso determinado. La obtención previa de permiso, autorización o concesión. La obtención de Licencia Ambiental.  

Diferencias y Similitudes entre la Licencia Ambiental y los Permisos, Autorizaciones y Concesiones Ambientales
SIMILITUDES 
  

   

  

Son otorgados por la Autoridad Ambiental. Son previos al desarrollo del proyecto obra o actividad. Su expedición esta regulada por un procedimiento previamente establecido por normas precedentes. No son patentes de corso . Se expiden mediante Actos Administrativos. Dentro de la vía gubernativa sólo tienen recurso de reposición. En los procedimientos establecidos para su expedición existe la posibilidad de participación ciudadana. Pueden ser declarados nulos en cualquier momento. Son modificables. No conceden derechos adquiridos inmodificables. Su inobservancia puede generar procesos sancionatorios.

DIFERENCIAS La Licencia Ambiental implica la elaboración y aprobación de un EIA. Los permisos no requieren de EIA. Cuándo el proyecto obra o actividad requiere de L.A. lleva implícitos los P.A. Un permiso ambiental sólo puede regular el aprovechamiento y uso de un recurso natural renovable. La vigencia de la L.A. es por la vida útil del proyecto, los permisos tienen una vigencia dependiendo del recurso, salvo que se otorguen dentro de la L.A. Cuando un proyecto requiere de L.A. sólo requiere de una, un proyecto que no requiere de L.A. puede requerir varios permisos.    

LICENCIAS AMBIENTALES
INTRODUCCIÓN LAS LICENCIAS AMBIENTALES DENTRO DEL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

* PROPÓSITO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL : Contribuir a la compaginación entre el desarrollo económico, el bienestar social, la protección del medio ambiente y la prevención del patrimonio cultural.

* DILEMA DE LA EVALUCIÓN AMBIENTAL : La conservación de los recursos naturales y el patrimonio étnico y cultural. Desarrollo buscando el crecimiento económico y el bienestar social.
* CONCEPTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL :

Un instrumento para resolver el dilema entre el desarrollo y el medio ambiente. Un instrumento de planificación para introducir la variable ambiental en la toma de decisiones.

* LIMITACIONES DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL : La evaluación ambiental se ha identificado casi exclusivamente con las Licencias Ambientales y especialmente con los estudios de Impacto Ambiental y generalmente sólo se aplica a los proyectos. . Esta visión restringida ha llevado a que la evaluación Ambiental sirva esencialmente para identificar impactos y establecer medidas de manejo para los mismos. más que a las de prevención y maximización de sus beneficios. En consecuencia de lo anterior su énfasis está dado en las acciones de control y corrección de los impactos ambientales.

* ALCANCE AMPLIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL : La Evaluación Ambiental debería incluir no sólo los proyectos. Garantizar que los impactos ambientales no superen la capacidad de absorción de los ecosistemas. . Maximizar los beneficios ocasionados . teniendo alcances como: Optimizar y Racionalizar el uso de los Recursos Naturales. corregir y controlar los riesgos y los impactos ambientales. los planes y las políticas. Prevenir. ni de las comunidades afectadas. sino también los programas. Proteger los derechos colectivos de la ciudadanía.

La información disponible para una evaluación ambiental esta dispersa. Conflicto Social Deficiencia en las bases de información Distorsión del mercado de Servicios Ambientales No hay cultura en el ofrecimiento y contratación de servicios ambientales apropiados. Las condiciones de orden público dificultan la elaboración de los EIA y a la autoridad ambiental el seguimiento de los Proyectos. no siempre es confiable. no hay claridad en mapa de usos del suelo. hay pocos registros históricos. .* DIFICULTADES PRÁCTICAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Retraso en el Ordenamiento Territorial Localización de proyectos incierta. no hay claridad en áreas de asentamiento de Indígenas y Negritudes.

Desconfianza entre los actores .Clientelismo .* DIFICULTADES PRÁCTICAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Reglamentación poco clara e insuficiente . Falta de personal Especializado Tanto en las autoridades ambientales.cohibida parcializada o impedida .Intención que las empresas reemplacen el Estado.paternalismo.Falta de Reglamentación . como en la consultoría . .Incertidumbre sobre desarrollos futuros. como en las mismas Empresas.Desconocimiento de lo que está vigente . . Restricciones para la participación ciudadana .

* LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y EL CICLO DEL PROYECTO CICLO DEL PROYECTO IDENTIFICACIÓN PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Diagnóstico Ambiental de Alternativa Estudio del Impacto Ambiental Licenciamiento Ambiental Diseño del Proyecto Construcción Operación Seguimiento Ambiental .

diseño y ejecución del proyecto .Económica Ambiental Política .* VARIABLES QUE DETERMINAN Y CONDICIONAN LA POSIBILIDAD DE ADELANTAR UN PROYECTO EN EL MARCO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Técnica Financiera .Las conclusiones y restricciones que se establezcan con base en los estudios ambientales deben influir o modificar el diseño y la forma de su ejecución. .La variable ambiental debe ser simultanea con la concepción.

el Estudio de Impacto Ambiental era un trámite adicional que no garantizaba incorporar el componente Ambiental en los proyectos. Artículo 27 : Toda persona natural o jurídica. está obligada a declarar el peligro presumible que sea consecuencia de la obra o actividad .LA LICIENCIA AMBIENTAL EN COLOMBIA * ANTECEDENTES : Desde la vigencia del Código Nacional de recursos Naturales. que proyecte realizar o realice cualquier obra o actividad susceptible de producir deterioro ambiental. pública o privada. .

Artículo 28 : Para la ejecución de obras. . para determinar la incidencia que la ejecución de las obras mencionadas puedan tener sobre la región . obtener licencia. por sus características. aparte de los factores físicos. el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier otra actividad que. los de orden económico y social. En dicho estudio se tendrá en cuenta. pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. será necesario el estudio ecológico y ambiental previo y. además.

Introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. .OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL El Artículo 49 de la ley 99 de 1993 establece la obligatoriedad de la Licencia Ambiental: Para : Ejecución de Obras Establecimiento de Industrias Desarrollo de cualquier otra actividad. Que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda : Producir deterioro grave a los recursos Naturales Renovables o al medio Ambiente.

500/06) ARTÍCULO 3: CONCEPTO Y ALCANCE DE LA LICENCIA AMBIENTAL. condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención. al cumplimiento de los requisitos. términos. posteriormente por el Artículo 3 del Decreto 1180/03. por el Artículo 3 del Decreto 1728 de 2002. por el D. . 1220/05.DEFINICIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL El Artículo 50 de la ley 99 es desarrollado por el Decreto 1753 de 1994 Artículo 2. La licencia ambiental es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto. en algunos temas. corrección. obra o actividad autorizada. que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. (modificado. hoy la norma vigente es el Artículo 3 del D. la cual sujeta al beneficiario de ésta. obra o actividad. compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto. mitigación.

Ningún proyecto. La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto. que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto.La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos u autorizaciones y/o concesiones para el uso. aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables. obra o actividad. . obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental. obra o actividad.

autorizaciones. La obtención de la licencia ambiental es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan de los permisos. . LA LICENCIA AMBIENTAL FRENTE A OTRAS LICENCIAS. concesiones y licencias que expidan otras autoridades diferentes a las ambientales.CARACTERÍSTICAS DE LA LICENCIA AMBIENTAL Es Previa: Artículo 5 Decreto 1220/05 ARTÍCULO 5.

el cedente y el cesionario de la licencia ambiental solicitarán por escrito a la autoridad ambiental competente. quien deberá pronunciarse dentro de los quince(15) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud mediante acto administrativo. si se trata de personas jurídicas.Es Cesible :Artículo 29 Decreto 1220/05. . El beneficiario de la licencia ambiental en cualquier momento podrá cederla a otra persona. A la petición de cesión. si se trata de personas naturales. En tal caso. CESIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL. los certificados de existencia y representación legal. se anexará copia del documento que contenga la cesión. o la identificación. lo que implicará la cesión de los derechos y las obligaciones que se derivan de ella.

desarrollo y operación de la obra. autorizaciones y concesiones. . necesarios para la construcción. de carácter ambiental. La vigencia de estos permisos será la misma de la Licencia Ambiental .Artículo 132 del Decreto ley Diciembre de 1995 2150 del 5 de La Licencia Ambiental llevará implícitos todos los permisos. industria o actividad.

consagradas en la Licencia Ambiental. obra o actividad. -Cuando se pretenda variar las condiciones de uso. necesarios o suficientes para el buen desarrollo y operación del proyecto. Impone requisitos y obligaciones para el Beneficiario:  Es Modificable Artículo 27 del Decreto 1220/05 Causas: -Variación de las condiciones existentes al momento de otorgar la Licencia Ambiental. -Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso.Participación Ciudadana . Por iniciativa de: .Beneficiario . aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables. aprovechamiento o afectación de un recurso natural renovable.Autoridad Ambiental .

mantenimiento.CONTENIDO DE LA LICENCIA AMBIENTAL Identificación de la persona natural o jurídica. abandono y/o terminación . obra o actividad y cobijará las fases de construcción. Motivación para el otorgamiento de la Licencia Ambiental Término de duración de la Licencia Ambiental Artículo 6to.del Decreto 1220 de 2005. . desmantelamiento. Objeto general y localización y descripción del proyecto. obra o actividad. publica o privada a quien se autoriza el proyecto. obra o actividad. La Licencia Ambiental se otorgará por la vida útil del proyecto. montaje operación.

-Los recursos naturales renovables que se autorizan utilizar. . obra o actividad. -Un resumen de los requisitos. condiciones y obligaciones que debe satisfacer y cumplir el beneficiario de la licencia ambiental durante la construcción. mantenimiento.-Lista de las diferentes actividades y obras que se autorizan en la Licencia Ambiental. aprovechar y/o afectar. conforme al Artículo 71 de la Ley 99 de 1993. prohibiciones y requisitos de su uso. operación. -Publicación del Acto Administrativo. abandono y terminación del proyecto. desmantelamiento. así mismo las condiciones.

500 De 2006) CARS y grandes centros urbanos Art. 9 Decreto 1220 de 2005 .COMPETENCIA PARA EXPEDIR LICENCIAS AMBIENTALES Ministerio del Medio Ambiente. Artículo 8 Decreto 1220 de 2005 (Modificado D.

MODALIDADES DE LICENCIA AMBIENTAL Licencia Ambiental Única En un mismo acto de otorgamiento se incluyen los permisos. Estaba establecida en el Artículo 5 del Decreto 1753 / 94 y fue revocada por el Artículo 132 del Decreto Ley 2150/ 95 reglamentado por la Resolución 655 de 1996. autorizaciones y concesiones para el aprovechamiento de los recursos naturales que el proyecto requería. Licencia Ambiental Es la autorización otorgada por la autoridad ambiental competente para las obras y actividades relacionadas Global Artículo 4 D. Se constituía en un permiso adicional. obra o actividad. Licencia Ambiental Ordinaria . 1220/05 con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos. No contenía los permisos. autorizaciones y concesiones necesarias para el desarrollo del proyecto.

PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS Artículo 16 Decreto 1220 de 2005 ¿QUÉ ES? Es el estudio sobre las diferentes opciones que son técnica y económicamente posibles para desarrollar un proyecto PROPÓSITO: Escoger la opción que bajo parámetros técnicos y económicos permita optimizar y racionalizar el uso de los recursos ambientales y evitar o minimizar los riesgos. efectos e impactos negativos que puedan provocarse. .

Decreto 2150/95 Art.ANTECEDENTES NORMATIVOS DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS Art 56 ley 99/93 : Proyecto que requieran Licencia Ambiental y la autoridad decidiere sobre la necesidad o no del mismo. anuló la parte correspondiente del numeral 1o. de E. 56 de la ley 99/93 con el siguiente parágrafo: El Gobierno Nacional reglamentará los casos en los cuales la autoridad ambiental podrá prescindir de la exigencia del diagnóstico ambiental de alternativas. unas importaciones.A. expediente 3094 6 de octubre de 1995. 1753. Del Artículo 17 del D. 133 Diagnóstico Ambiental de alternativas adicionarse el Art. Sentencia del C. además de la actividad explotatoria de la minería y de los hidrocarbonos. Art 17 del D 1753/94 en su numeral 1o excluida del D. .A.

Decreto ley 266 de 2000 establecía un procedimiento específico para el D. de A. también fue de declarado inexequible por la C.A. Declaró inexequible el Art 133 del D.433/96. Este decreto fue anulado por el consejo de estado el 20 de agosto de 1998.Constitucional. .Sentencia C . 2150/95 Decreto 883 de marzo/97 por el cual se regulaban de manera general algunas actividades y se definía un instrumento administrativo para la prevención o el control de los factores de deterioro ambiental.

3 literal a) y 7 literal a). obras o actividades cuya competencia esté atribuida al Ministerio de Ambiente. Artículo 17. y 10 del artículo 9o del presente Decreto. Vivienda y Desarrollo Territorial. EXIGIBILIDAD DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. Lo anterior salvo lo dispuesto por la ley 685 de 2001.Decreto 1220/05. Los proyectos. . El interesado deberá solicitar pronunciamiento respecto de si el proyecto. obras o actividades de competencias de las Corporaciones Autónomas Regionales a que se refieren los numerales 2. obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del diagnóstico ambiental de alternativas en los siguientes casos: Proyectos.

1220/05 El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos. . obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento.PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ¿QUE ES? Artículo 20 D. Este estudio deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto. PROPÓSITO : Brindar la información suficiente y adecuada a la Autoridad Ambiental para evaluar el proyecto propuesto y tener las decisiones respectivas.

Objeto y alcance del estudio.PROCEDENCIA: El Estudio de Impacto Ambiental se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental. de acuerdo con la Ley y las normas reglamentarias. Delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto. CONTENIDO DEL E. La información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos en el POT (Sin perjuicio de lo establecido en el decreto 2201 de 2003). Información sobre los recursos naturales renovables que se pretenda usar. obra o actividad.A. Un resumen ejecutivo de su contenido. La descripción del proyecto. obra o actividad.I. Identificación de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles sobre el proyecto. . obra o actividad.

I. A.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Hace parte del E. en él se describe la forma como se manejarán los impactos que el proyecto u obra puede ocasionar así: Medidas de Prevención Medidas de Mitigación Medidas de Corrección Medidas de Compensación Plan de Acción Social Plan de Contingencia Pan de Restauración Plan de Abandono Programa de monitoreo Costos del Plan de Manejo Cronograma de Ejecución del Plan de Manejo ..

-Si no se requiere expide los términos de referencia EIA. 1220 (Resolución 958/05-Minambiente). .Petición por escrito dirigida a la autoridad competente.Solicitar pronunciamiento si se requiere o no D. En los casos en que no se requiera pronunciamiento sobre La exigibilidad de DAA El interesado deberá presentar el EIA acompañado con el Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental Este formato esta reglamentado en el Artículo 24 del D. Formato . A. A. . -Si requiere DAA la Autoridad expide los Términos de R.PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL En los casos que se requiera pronunciamiento sobre la Exigibilidad o no del DAA Artículo 22 Decreto 1220.

de tal forma que el estudio respectivo contenga la información necesaria que permita evaluar el proyecto. que deben ser la base para elaborar el estudio de Impacto Ambiental o el diagnóstico ambiental de alternativas. establecidos por la autoridad competente. .TÉRMINOS DE REFERENCIA :  Cuando no estén previamente establecidos la autoridad Ambiental fijará los términos de referencia sobre los cuales debe elaborarse el estudio de Impacto Ambiental.  Son unos parámetros generales.

Información y concepto de la Autoridad Ambiental con Jurisdicción en la región : Información técnica. jurídica y administrativa que se considere indispensable para decidir. podrá pedir al interesado.Información adicional al interesado : La autoridad Ambiental. después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental. . la información que se considere indispensable. Solicitud a otras autoridades o entidades : Conceptos técnicos o información pertinente. así como su concepto sobre el particular.

Reunión previa peticionario o Autoridad Ambiental : A oficio o a solicitud del peticionario. Auto que declarare recibida toda la información: Una vez recibida la información o vencido el término de requerimiento de informaciones adicionales se expedirá éste auto. podrá realizarse con ésta una reunión con el fin de precisar. discutir y aclarar al alcance del proyecto e información contenida en el estudio de Impactos Ambientales. .

Se incluirá en el boletín que publica la Autoridad Ambiental Publicidad . : Mediante este acto Administrativo la Autoridad Ambiental decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto. obra o actividad y otorgará o negará la respectiva Licencia Ambiental Reposición ante la Misma Autoridad Recursos Apelación ante Min ambiente (Inexequible. C-894/03) Se notificará a cualquier persona que lo solicite.Resolución que resuelve la petición de L.A.

Acto de Iniciación de trámite.A.15 días h. con FUNS 10 días h Auto de iniciación de trámite 20 días h Solicitud de información adicional ?? 30 días h Presentación información otras entidades o vencido plazo Solicitud a otras entidades de información 15 días h Presentación de información adicional Auto que declara reunida toda la información 15 días h Decisión sobre la L.A.A.A. ?? Presentación D. 30 días h NO Elección de alternativa Expide términos de referencia E.A.A.A. sobre D. Vía gubernativa recurso de reposición . SI Expide términos de referencia D.I. Solicitud interesado Pronunciamiento Autoridad A.I. 10 días h. ?? Presentación de E.A.A.

A.A.A. sobre trámite modificación . 15 días Pronunciamiento de la A. Solicitud con información Artículo 27 D.Procedimiento modificación L.1220 10 días Auto de inicio de trámite 30 días Información adicional Decisión sobre modificación 20 días Presentación información adicional Modificaciones menores solicitud de pronunciamiento a la A.

y no cuenten con LA. obtuvieron los permisos. Los proyectos. licencias y demás autorizaciones Los que iniciaron trámites antes de la expedición del D. deberán presentar un PMA    . obras o actividades. que de acuerdo con las normas vigentes antes de la expedición del presente D. continuaran con dicho trámite. 500/06 Los proyectos.Régimen de transición  El Art. que hayan iniciado su operación antes de la expedición de la Ley 99 y que a la entrada del presente D. 1220/05 fue modificado por el D. obras o actividades que se encuentren operando a la entrada en vigencia del presente D. 40 del D. pretendan reanudar actividades deberán presentar PMA. concesiones. Los proyectos. obras o actividades.

que así lo manifieste con su correspondiente identificación y dirección domiciliaria. se notificará a cualquier persona que lo solicite por escrito. sin necesidad de demostrar interés jurídico alguno podrá intervenir. Cualquier persona. pública o privada. para la expedición. Las decisiones que pongan término a una actuación. Todas las entidades ambientales publicarán un Boletín con la periodicidad requerida.PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL TRÁMITE DE LICENCIAS AMBIENTALES Cualquier persona natural o jurídica. se tendrá como interesado en un trámite de Licencia Ambiental. modificación o cancelación de una licencia. .

Facultados para solicitar la audiencia pública Se puede solicitarS Momento de solicitud de Con anticipación al acto que le ponga término a la actuación administrativa (expedición. modificación o cancelación) la Audiencia Pública . 2762/05) El Procurador General de la Nación Defensor del Pueblo Minambiente Autoridades Ambientales Los Gobernadores Los Alcaldes Por lo menos (100) personas. Cuando se desarrolle o pretenda desarrollar una obra o actividad que pueda causar impacto al Medio Ambiente y para la cual se exija permiso o Licencia ambiental.AUDIENCIAS PÚBLICAS SOBRE DECISIONES AMBIENTALES EN TRÁMITE (D. 3 Entidades sin ánimo de lucro.

De la Audiencia se levantará un Acta. Será presidida por el Jefe de la Entidad competente o su delegado. Se convoca por edicto.Convocada por la Autoridad ante la cual se solicita. con una anticipación de por lo menos 30 días a la toma de la decisión debatida. Procedimientos Audiencia Pública . En la audiencia podrán recibirse las informaciones y pruebas que se consideren conducentes. El edicto debe ser fijado en Secretaría por 10 días y publicado en un diario de circulación nacional y en el Boletín de la respectiva entidad. La celebración de la Audiencia suspende los términos.

Representante de los Peticionarios Intervinientes en la Audiencia Pública Los interesados Autoridades competentes Expertos y organizaciones sin ánimo de lucro que haya registrado escritos. . Caso especial Durante la ejecución de una obra que haya requerido permiso o Licencia Ambiental cuando fuere manifiesta la violación de los requisitos exigidos para su otorgamiento o de Normas Ambientales.

CONSULTA PREVIA CON LAS COMUNIDADES INDÍGENAS Y NEGROS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DENTRO DE SU TERRITORIO (Decreto 1320/98) Artículo 7o. ( El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana ). Artículo 76 Fundamentos . social y económica de las comunidades indígenas y propende por la participación de los representantes de las respectivas comunidades.N. (La explotación de los recursos naturales en los territorios indígenas se hará sin desmedro de la integridad cultural.I. No.T Ley 70 de 1993.N.169 de 1987 de O. de la C. Ley 21 de 1991 que aprueba Convenio. Ley 99 de 1993. Artículo 330 de la C.

deben ser elaborados con la participación de los Representantes de las comunidades Términos de Referencia Dentro de los términos de referencia que expida la autoridad ambiental para la elaboración de los estudios ambientales se incluirán los lineamientos necesarios para analizar el componente socioeconómico y cultural de las comunidades indígenas o negros. social y cultural que puede ocasionarse a una comunidad indígena o negra por la explotación de recursos naturales dentro de su territorio. . en los casos en que deba realizarse consulta previa.OBJETIVO Analizar el impacto económico. ambiental. Entidades que certifican Ministerio del Interior Incora Participación Los Estudios Ambientales.

la autoridad decidirán. DSi existe acuerdo en torno a la identificación de impactos y a las medidas propuestas dentro del P.A. DDebe celebrarse dentro de los 30 días siguientes al auto que la ordene. DDeben participar los representantes de las comunidades indígenas y/o negros. Se dejará constancia expresa del hecho. DSi no hay acuerdo. .DPresidida por la autoridad Ambiental competente.M. DDebe haber traducción a las lenguas de las comunidades involucradas. Reunión consulta DDebe realizarse preferiblemente en la zona donde se encuentre el asentamiento. DSe debe levantar un Acta. DDebe participar Min-interior. DDebe participar el responsable del proyecto. sobre el particular en el acto que otorgue o niegue la licencia ambiental.

DSe pretende armonizar lo Minero con lo Ambiental. .CÓDIGO DE MINAS DRetoma el Principio del Desarrollo Sostenible.

M.PROYECTO MINERO AMBIENTAL ECONÓMICO Prefactibilidad MINERO Prospección y Exploración P. Factibilidad Ejecución Explotación Finalización Cierre y abandono .A.M.A.T. Cumplimiento P.O AMBIENTAL Guías Licencias Ambientales y Permisos Seguimiento y fiscalización al P.A y modificaciones L.

hagan la auditoría y seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales. Esas auditorías ambientales serán seleccionadas por los usuarios y a su costa. Se establecerá un registro único de auditores ambientales externo. A partir de la expedición del Código en 2 años Minambiente y Minminas los procedimientos respectivos. .AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS EN MINERÍA Profesionales o firmas de reconocida idoneidad e inscritos y calificados ante Minambiente.

La tarifa incluye: a) El valor de los honorarios profesionales. . autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental.A. b) Viáticos y gastos de viaje c) Valor de los análisis de laboratorio y otros estudios técnicos.TARIFA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES Y OTROS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y MANEJO AMBIENTAL Artículo 96 de la Ley 633/00 Las autoridades ambientales cobrarán los servicios de evaluación y los servicios de seguimiento de L. permisos. concesiones.

458 SMM (0.5%) .6%) .458 SMM (0. No obstante se establece un tope de la tarifa así: .El Gobierno Nacional estableció el porcentaje que podrán cobrar el Ministerio de Ambiente y las demás autoridades ambientales por los servicios de evaluación y seguimiento de licencias ambientales y demás permisos.Superior a 8.2. concesiones y autorizaciones establecidas en la ley y los reglamentos.115 SMM y 8. Para tal efecto se autoriza aplicar el 25% a la sumatoria de los costos señalados en el artículo 96 de la ley 633/00.2.115 SMM tarifa máxima (0.4%) .

  . Definición. Las guías ambientales son documentos técnicos de orientación conceptual. manejo y desempeño ambiental de los proyectos. obras o actividades contenidos en las guías que se señalan en el artículo siguiente. Por RESOLUCION NUMERO 1023 DE 2005 (julio 28) Minabmiente adopta las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación. obras o actividades contenidos en las guías que se señalan en el artículo tercero de la presente resolución. Adoptar las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación del sector regulado y de consulta y referencia de carácter conceptual y metodológico tanto para las autoridades ambientales. metodológica y procedimental para apoyar la gestión. como para la ejecución y/o el desarrollo de los proyectos.GUIAS AMBIENTALES  Objeto.

concesiones y licencias que expidan otra autoridades diferentes a las ambientales. la cual debe cumplir los requisitos señalados en el Decreto 564. )    . sino también de una licencia urbanística. es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan de los permisos. ( La obtención de la licencia ambiental.La licencia ambiental y las licencias urbanísticas  La ley 388 reglamento lo relativo a los POT El Decreto 564 de 2006 reglamentó las Licencias urbanísticas. autorizaciones. El desarrollo de algunos proyectos obras o actividades requieren no sólo de la licencia ambiental. En caso que un proyecto requiera ambas licencias debe darse aplicación al Artículo 5 del Decreto 1220 de 2005.

dentro de la licitación debe entregarse a los proponentes la licencia ambiental. la administración debe entregar el diagnostico ambiental de alternativas (si la obra lo requiere).   .La licencia ambiental como requisito previo para la apertura de procesos licitatorios  Cuando la administración vaya a contratar la realización de obras que requieran licencia ambiental. no siempre se hace necesario contar con ésta antes de iniciar el proceso de selección. Si el objeto de la contratación incluye el diseño de la obra. Si el objeto de la contratación no incluye el diseño de la obra.

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