Permisos, Autorizaciones, Concesiones y Licencias Ambientales

Para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables la Legislación Colombiana puede exigir: 

El cumplimiento por parte del usuario, de los limites permisibles y condiciones especiales establecidas para el uso del recurso determinado. La obtención previa de permiso, autorización o concesión. La obtención de Licencia Ambiental.  

Diferencias y Similitudes entre la Licencia Ambiental y los Permisos, Autorizaciones y Concesiones Ambientales
SIMILITUDES 
  

   

  

Son otorgados por la Autoridad Ambiental. Son previos al desarrollo del proyecto obra o actividad. Su expedición esta regulada por un procedimiento previamente establecido por normas precedentes. No son patentes de corso . Se expiden mediante Actos Administrativos. Dentro de la vía gubernativa sólo tienen recurso de reposición. En los procedimientos establecidos para su expedición existe la posibilidad de participación ciudadana. Pueden ser declarados nulos en cualquier momento. Son modificables. No conceden derechos adquiridos inmodificables. Su inobservancia puede generar procesos sancionatorios.

DIFERENCIAS La Licencia Ambiental implica la elaboración y aprobación de un EIA. Los permisos no requieren de EIA. Cuándo el proyecto obra o actividad requiere de L.A. lleva implícitos los P.A. Un permiso ambiental sólo puede regular el aprovechamiento y uso de un recurso natural renovable. La vigencia de la L.A. es por la vida útil del proyecto, los permisos tienen una vigencia dependiendo del recurso, salvo que se otorguen dentro de la L.A. Cuando un proyecto requiere de L.A. sólo requiere de una, un proyecto que no requiere de L.A. puede requerir varios permisos.    

LICENCIAS AMBIENTALES
INTRODUCCIÓN LAS LICENCIAS AMBIENTALES DENTRO DEL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

* PROPÓSITO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL : Contribuir a la compaginación entre el desarrollo económico, el bienestar social, la protección del medio ambiente y la prevención del patrimonio cultural.

* DILEMA DE LA EVALUCIÓN AMBIENTAL : La conservación de los recursos naturales y el patrimonio étnico y cultural. Desarrollo buscando el crecimiento económico y el bienestar social.
* CONCEPTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL :

Un instrumento para resolver el dilema entre el desarrollo y el medio ambiente. Un instrumento de planificación para introducir la variable ambiental en la toma de decisiones.

* LIMITACIONES DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL : La evaluación ambiental se ha identificado casi exclusivamente con las Licencias Ambientales y especialmente con los estudios de Impacto Ambiental y generalmente sólo se aplica a los proyectos. En consecuencia de lo anterior su énfasis está dado en las acciones de control y corrección de los impactos ambientales. . más que a las de prevención y maximización de sus beneficios. Esta visión restringida ha llevado a que la evaluación Ambiental sirva esencialmente para identificar impactos y establecer medidas de manejo para los mismos.

teniendo alcances como: Optimizar y Racionalizar el uso de los Recursos Naturales. ni de las comunidades afectadas.* ALCANCE AMPLIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL : La Evaluación Ambiental debería incluir no sólo los proyectos. los planes y las políticas. Garantizar que los impactos ambientales no superen la capacidad de absorción de los ecosistemas. sino también los programas. corregir y controlar los riesgos y los impactos ambientales. Proteger los derechos colectivos de la ciudadanía. . Prevenir. Maximizar los beneficios ocasionados .

* DIFICULTADES PRÁCTICAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Retraso en el Ordenamiento Territorial Localización de proyectos incierta. no siempre es confiable. Las condiciones de orden público dificultan la elaboración de los EIA y a la autoridad ambiental el seguimiento de los Proyectos. hay pocos registros históricos. no hay claridad en mapa de usos del suelo. . Conflicto Social Deficiencia en las bases de información Distorsión del mercado de Servicios Ambientales No hay cultura en el ofrecimiento y contratación de servicios ambientales apropiados. no hay claridad en áreas de asentamiento de Indígenas y Negritudes. La información disponible para una evaluación ambiental esta dispersa.

cohibida parcializada o impedida . como en la consultoría .Incertidumbre sobre desarrollos futuros.Desconfianza entre los actores . Falta de personal Especializado Tanto en las autoridades ambientales. Restricciones para la participación ciudadana .Desconocimiento de lo que está vigente .Clientelismo . .paternalismo.Intención que las empresas reemplacen el Estado. como en las mismas Empresas.Falta de Reglamentación .* DIFICULTADES PRÁCTICAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Reglamentación poco clara e insuficiente . .

* LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y EL CICLO DEL PROYECTO CICLO DEL PROYECTO IDENTIFICACIÓN PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Diagnóstico Ambiental de Alternativa Estudio del Impacto Ambiental Licenciamiento Ambiental Diseño del Proyecto Construcción Operación Seguimiento Ambiental .

Las conclusiones y restricciones que se establezcan con base en los estudios ambientales deben influir o modificar el diseño y la forma de su ejecución. diseño y ejecución del proyecto . .La variable ambiental debe ser simultanea con la concepción.* VARIABLES QUE DETERMINAN Y CONDICIONAN LA POSIBILIDAD DE ADELANTAR UN PROYECTO EN EL MARCO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Técnica Financiera .Económica Ambiental Política .

pública o privada. Artículo 27 : Toda persona natural o jurídica. . el Estudio de Impacto Ambiental era un trámite adicional que no garantizaba incorporar el componente Ambiental en los proyectos. que proyecte realizar o realice cualquier obra o actividad susceptible de producir deterioro ambiental. está obligada a declarar el peligro presumible que sea consecuencia de la obra o actividad .LA LICIENCIA AMBIENTAL EN COLOMBIA * ANTECEDENTES : Desde la vigencia del Código Nacional de recursos Naturales.

será necesario el estudio ecológico y ambiental previo y. . aparte de los factores físicos. además. el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier otra actividad que. para determinar la incidencia que la ejecución de las obras mencionadas puedan tener sobre la región .Artículo 28 : Para la ejecución de obras. por sus características. obtener licencia. En dicho estudio se tendrá en cuenta. los de orden económico y social. pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.

. Introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL El Artículo 49 de la ley 99 de 1993 establece la obligatoriedad de la Licencia Ambiental: Para : Ejecución de Obras Establecimiento de Industrias Desarrollo de cualquier otra actividad. Que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda : Producir deterioro grave a los recursos Naturales Renovables o al medio Ambiente.

por el D. por el Artículo 3 del Decreto 1728 de 2002. la cual sujeta al beneficiario de ésta. hoy la norma vigente es el Artículo 3 del D. .DEFINICIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL El Artículo 50 de la ley 99 es desarrollado por el Decreto 1753 de 1994 Artículo 2. en algunos temas. 500/06) ARTÍCULO 3: CONCEPTO Y ALCANCE DE LA LICENCIA AMBIENTAL. corrección. obra o actividad. posteriormente por el Artículo 3 del Decreto 1180/03. condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención. que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. 1220/05. (modificado. compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto. términos. al cumplimiento de los requisitos. mitigación. obra o actividad autorizada. La licencia ambiental es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto.

aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables. Ningún proyecto. obra o actividad. que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto.La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos u autorizaciones y/o concesiones para el uso. obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental. obra o actividad. . La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto.

CARACTERÍSTICAS DE LA LICENCIA AMBIENTAL Es Previa: Artículo 5 Decreto 1220/05 ARTÍCULO 5. La obtención de la licencia ambiental es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan de los permisos. . LA LICENCIA AMBIENTAL FRENTE A OTRAS LICENCIAS. concesiones y licencias que expidan otras autoridades diferentes a las ambientales. autorizaciones.

CESIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL. si se trata de personas jurídicas. El beneficiario de la licencia ambiental en cualquier momento podrá cederla a otra persona. A la petición de cesión. se anexará copia del documento que contenga la cesión. lo que implicará la cesión de los derechos y las obligaciones que se derivan de ella. el cedente y el cesionario de la licencia ambiental solicitarán por escrito a la autoridad ambiental competente. los certificados de existencia y representación legal. si se trata de personas naturales. . quien deberá pronunciarse dentro de los quince(15) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud mediante acto administrativo. o la identificación.Es Cesible :Artículo 29 Decreto 1220/05. En tal caso.

. desarrollo y operación de la obra. La vigencia de estos permisos será la misma de la Licencia Ambiental . industria o actividad.Artículo 132 del Decreto ley Diciembre de 1995 2150 del 5 de La Licencia Ambiental llevará implícitos todos los permisos. autorizaciones y concesiones. de carácter ambiental. necesarios para la construcción.

-Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso. obra o actividad.Autoridad Ambiental . aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables. Impone requisitos y obligaciones para el Beneficiario:  Es Modificable Artículo 27 del Decreto 1220/05 Causas: -Variación de las condiciones existentes al momento de otorgar la Licencia Ambiental. -Cuando se pretenda variar las condiciones de uso.Participación Ciudadana .Beneficiario . necesarios o suficientes para el buen desarrollo y operación del proyecto. aprovechamiento o afectación de un recurso natural renovable. consagradas en la Licencia Ambiental. Por iniciativa de: .

desmantelamiento. Objeto general y localización y descripción del proyecto. abandono y/o terminación . Motivación para el otorgamiento de la Licencia Ambiental Término de duración de la Licencia Ambiental Artículo 6to. obra o actividad. publica o privada a quien se autoriza el proyecto. . La Licencia Ambiental se otorgará por la vida útil del proyecto. obra o actividad.CONTENIDO DE LA LICENCIA AMBIENTAL Identificación de la persona natural o jurídica. montaje operación. mantenimiento. obra o actividad y cobijará las fases de construcción.del Decreto 1220 de 2005.

-Lista de las diferentes actividades y obras que se autorizan en la Licencia Ambiental. desmantelamiento. abandono y terminación del proyecto. conforme al Artículo 71 de la Ley 99 de 1993. -Los recursos naturales renovables que se autorizan utilizar. operación. . mantenimiento. prohibiciones y requisitos de su uso. -Publicación del Acto Administrativo. obra o actividad. condiciones y obligaciones que debe satisfacer y cumplir el beneficiario de la licencia ambiental durante la construcción. así mismo las condiciones. -Un resumen de los requisitos. aprovechar y/o afectar.

Artículo 8 Decreto 1220 de 2005 (Modificado D. 9 Decreto 1220 de 2005 .COMPETENCIA PARA EXPEDIR LICENCIAS AMBIENTALES Ministerio del Medio Ambiente.500 De 2006) CARS y grandes centros urbanos Art.

No contenía los permisos. autorizaciones y concesiones para el aprovechamiento de los recursos naturales que el proyecto requería. 1220/05 con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos. autorizaciones y concesiones necesarias para el desarrollo del proyecto.MODALIDADES DE LICENCIA AMBIENTAL Licencia Ambiental Única En un mismo acto de otorgamiento se incluyen los permisos. Licencia Ambiental Ordinaria . Licencia Ambiental Es la autorización otorgada por la autoridad ambiental competente para las obras y actividades relacionadas Global Artículo 4 D. Estaba establecida en el Artículo 5 del Decreto 1753 / 94 y fue revocada por el Artículo 132 del Decreto Ley 2150/ 95 reglamentado por la Resolución 655 de 1996. obra o actividad. Se constituía en un permiso adicional.

PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS Artículo 16 Decreto 1220 de 2005 ¿QUÉ ES? Es el estudio sobre las diferentes opciones que son técnica y económicamente posibles para desarrollar un proyecto PROPÓSITO: Escoger la opción que bajo parámetros técnicos y económicos permita optimizar y racionalizar el uso de los recursos ambientales y evitar o minimizar los riesgos. . efectos e impactos negativos que puedan provocarse.

ANTECEDENTES NORMATIVOS DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS Art 56 ley 99/93 : Proyecto que requieran Licencia Ambiental y la autoridad decidiere sobre la necesidad o no del mismo. 1753.A.A. de E. además de la actividad explotatoria de la minería y de los hidrocarbonos. Sentencia del C. Del Artículo 17 del D. anuló la parte correspondiente del numeral 1o. unas importaciones. 133 Diagnóstico Ambiental de alternativas adicionarse el Art. 56 de la ley 99/93 con el siguiente parágrafo: El Gobierno Nacional reglamentará los casos en los cuales la autoridad ambiental podrá prescindir de la exigencia del diagnóstico ambiental de alternativas. expediente 3094 6 de octubre de 1995. Decreto 2150/95 Art. Art 17 del D 1753/94 en su numeral 1o excluida del D. .

Constitucional. Decreto ley 266 de 2000 establecía un procedimiento específico para el D.Sentencia C . de A.433/96. . Este decreto fue anulado por el consejo de estado el 20 de agosto de 1998. Declaró inexequible el Art 133 del D. 2150/95 Decreto 883 de marzo/97 por el cual se regulaban de manera general algunas actividades y se definía un instrumento administrativo para la prevención o el control de los factores de deterioro ambiental. también fue de declarado inexequible por la C.A.

y 10 del artículo 9o del presente Decreto. EXIGIBILIDAD DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. El interesado deberá solicitar pronunciamiento respecto de si el proyecto. Lo anterior salvo lo dispuesto por la ley 685 de 2001. .3 literal a) y 7 literal a). obras o actividades cuya competencia esté atribuida al Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial. Artículo 17. Los proyectos. obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del diagnóstico ambiental de alternativas en los siguientes casos: Proyectos.Decreto 1220/05. obras o actividades de competencias de las Corporaciones Autónomas Regionales a que se refieren los numerales 2.

PROPÓSITO : Brindar la información suficiente y adecuada a la Autoridad Ambiental para evaluar el proyecto propuesto y tener las decisiones respectivas. . obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento.PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ¿QUE ES? Artículo 20 D. Este estudio deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto. 1220/05 El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos.

. Objeto y alcance del estudio. Delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Un resumen ejecutivo de su contenido. obra o actividad. Identificación de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles sobre el proyecto.PROCEDENCIA: El Estudio de Impacto Ambiental se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental. La descripción del proyecto.A. obra o actividad. Información sobre los recursos naturales renovables que se pretenda usar. obra o actividad.I. CONTENIDO DEL E. La información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos en el POT (Sin perjuicio de lo establecido en el decreto 2201 de 2003). de acuerdo con la Ley y las normas reglamentarias.

A. I.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Hace parte del E. en él se describe la forma como se manejarán los impactos que el proyecto u obra puede ocasionar así: Medidas de Prevención Medidas de Mitigación Medidas de Corrección Medidas de Compensación Plan de Acción Social Plan de Contingencia Pan de Restauración Plan de Abandono Programa de monitoreo Costos del Plan de Manejo Cronograma de Ejecución del Plan de Manejo ..

En los casos en que no se requiera pronunciamiento sobre La exigibilidad de DAA El interesado deberá presentar el EIA acompañado con el Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental Este formato esta reglamentado en el Artículo 24 del D. -Si requiere DAA la Autoridad expide los Términos de R.Petición por escrito dirigida a la autoridad competente. Formato . A. -Si no se requiere expide los términos de referencia EIA. A.Solicitar pronunciamiento si se requiere o no D. .PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL En los casos que se requiera pronunciamiento sobre la Exigibilidad o no del DAA Artículo 22 Decreto 1220. . 1220 (Resolución 958/05-Minambiente).

que deben ser la base para elaborar el estudio de Impacto Ambiental o el diagnóstico ambiental de alternativas. establecidos por la autoridad competente.  Son unos parámetros generales. de tal forma que el estudio respectivo contenga la información necesaria que permita evaluar el proyecto.TÉRMINOS DE REFERENCIA :  Cuando no estén previamente establecidos la autoridad Ambiental fijará los términos de referencia sobre los cuales debe elaborarse el estudio de Impacto Ambiental. .

jurídica y administrativa que se considere indispensable para decidir. Solicitud a otras autoridades o entidades : Conceptos técnicos o información pertinente. Información y concepto de la Autoridad Ambiental con Jurisdicción en la región : Información técnica. la información que se considere indispensable. podrá pedir al interesado. así como su concepto sobre el particular. .Información adicional al interesado : La autoridad Ambiental. después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental.

Auto que declarare recibida toda la información: Una vez recibida la información o vencido el término de requerimiento de informaciones adicionales se expedirá éste auto. discutir y aclarar al alcance del proyecto e información contenida en el estudio de Impactos Ambientales. podrá realizarse con ésta una reunión con el fin de precisar. .Reunión previa peticionario o Autoridad Ambiental : A oficio o a solicitud del peticionario.

Resolución que resuelve la petición de L. obra o actividad y otorgará o negará la respectiva Licencia Ambiental Reposición ante la Misma Autoridad Recursos Apelación ante Min ambiente (Inexequible. : Mediante este acto Administrativo la Autoridad Ambiental decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto.A. Se incluirá en el boletín que publica la Autoridad Ambiental Publicidad . C-894/03) Se notificará a cualquier persona que lo solicite.

A.I. 10 días h.A.A. 30 días h NO Elección de alternativa Expide términos de referencia E.A.A. ?? Presentación D. con FUNS 10 días h Auto de iniciación de trámite 20 días h Solicitud de información adicional ?? 30 días h Presentación información otras entidades o vencido plazo Solicitud a otras entidades de información 15 días h Presentación de información adicional Auto que declara reunida toda la información 15 días h Decisión sobre la L. Vía gubernativa recurso de reposición . SI Expide términos de referencia D. Acto de Iniciación de trámite.A.15 días h. ?? Presentación de E.A. Solicitud interesado Pronunciamiento Autoridad A.A.A.I. sobre D.

Procedimiento modificación L.1220 10 días Auto de inicio de trámite 30 días Información adicional Decisión sobre modificación 20 días Presentación información adicional Modificaciones menores solicitud de pronunciamiento a la A.A. 15 días Pronunciamiento de la A. sobre trámite modificación .A. Solicitud con información Artículo 27 D.A.

1220/05 fue modificado por el D.Régimen de transición  El Art. que hayan iniciado su operación antes de la expedición de la Ley 99 y que a la entrada del presente D. 40 del D. deberán presentar un PMA    . Los proyectos. 500/06 Los proyectos. obtuvieron los permisos. licencias y demás autorizaciones Los que iniciaron trámites antes de la expedición del D. obras o actividades. que de acuerdo con las normas vigentes antes de la expedición del presente D. Los proyectos. continuaran con dicho trámite. obras o actividades que se encuentren operando a la entrada en vigencia del presente D. pretendan reanudar actividades deberán presentar PMA. concesiones. obras o actividades. y no cuenten con LA.

para la expedición. Cualquier persona. modificación o cancelación de una licencia. que así lo manifieste con su correspondiente identificación y dirección domiciliaria.PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL TRÁMITE DE LICENCIAS AMBIENTALES Cualquier persona natural o jurídica. pública o privada. sin necesidad de demostrar interés jurídico alguno podrá intervenir. Todas las entidades ambientales publicarán un Boletín con la periodicidad requerida. se tendrá como interesado en un trámite de Licencia Ambiental. . Las decisiones que pongan término a una actuación. se notificará a cualquier persona que lo solicite por escrito.

3 Entidades sin ánimo de lucro.AUDIENCIAS PÚBLICAS SOBRE DECISIONES AMBIENTALES EN TRÁMITE (D. Facultados para solicitar la audiencia pública Se puede solicitarS Momento de solicitud de Con anticipación al acto que le ponga término a la actuación administrativa (expedición. 2762/05) El Procurador General de la Nación Defensor del Pueblo Minambiente Autoridades Ambientales Los Gobernadores Los Alcaldes Por lo menos (100) personas. Cuando se desarrolle o pretenda desarrollar una obra o actividad que pueda causar impacto al Medio Ambiente y para la cual se exija permiso o Licencia ambiental. modificación o cancelación) la Audiencia Pública .

De la Audiencia se levantará un Acta. Procedimientos Audiencia Pública . El edicto debe ser fijado en Secretaría por 10 días y publicado en un diario de circulación nacional y en el Boletín de la respectiva entidad. La celebración de la Audiencia suspende los términos.Convocada por la Autoridad ante la cual se solicita. con una anticipación de por lo menos 30 días a la toma de la decisión debatida. Será presidida por el Jefe de la Entidad competente o su delegado. Se convoca por edicto. En la audiencia podrán recibirse las informaciones y pruebas que se consideren conducentes.

Representante de los Peticionarios Intervinientes en la Audiencia Pública Los interesados Autoridades competentes Expertos y organizaciones sin ánimo de lucro que haya registrado escritos. Caso especial Durante la ejecución de una obra que haya requerido permiso o Licencia Ambiental cuando fuere manifiesta la violación de los requisitos exigidos para su otorgamiento o de Normas Ambientales. .

(La explotación de los recursos naturales en los territorios indígenas se hará sin desmedro de la integridad cultural. Artículo 76 Fundamentos . social y económica de las comunidades indígenas y propende por la participación de los representantes de las respectivas comunidades. No.CONSULTA PREVIA CON LAS COMUNIDADES INDÍGENAS Y NEGROS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DENTRO DE SU TERRITORIO (Decreto 1320/98) Artículo 7o. ( El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana ).N.N.T Ley 70 de 1993.169 de 1987 de O. de la C. Ley 99 de 1993. Artículo 330 de la C. Ley 21 de 1991 que aprueba Convenio.I.

OBJETIVO Analizar el impacto económico. en los casos en que deba realizarse consulta previa. . ambiental. social y cultural que puede ocasionarse a una comunidad indígena o negra por la explotación de recursos naturales dentro de su territorio. Entidades que certifican Ministerio del Interior Incora Participación Los Estudios Ambientales. deben ser elaborados con la participación de los Representantes de las comunidades Términos de Referencia Dentro de los términos de referencia que expida la autoridad ambiental para la elaboración de los estudios ambientales se incluirán los lineamientos necesarios para analizar el componente socioeconómico y cultural de las comunidades indígenas o negros.

A. DDeben participar los representantes de las comunidades indígenas y/o negros. DSi no hay acuerdo. DDebe participar Min-interior. la autoridad decidirán. DDebe celebrarse dentro de los 30 días siguientes al auto que la ordene. DDebe haber traducción a las lenguas de las comunidades involucradas.M. Reunión consulta DDebe realizarse preferiblemente en la zona donde se encuentre el asentamiento. DSi existe acuerdo en torno a la identificación de impactos y a las medidas propuestas dentro del P.DPresidida por la autoridad Ambiental competente. . Se dejará constancia expresa del hecho. DDebe participar el responsable del proyecto. DSe debe levantar un Acta. sobre el particular en el acto que otorgue o niegue la licencia ambiental.

CÓDIGO DE MINAS DRetoma el Principio del Desarrollo Sostenible. DSe pretende armonizar lo Minero con lo Ambiental. .

T. Factibilidad Ejecución Explotación Finalización Cierre y abandono .PROYECTO MINERO AMBIENTAL ECONÓMICO Prefactibilidad MINERO Prospección y Exploración P.A y modificaciones L.O AMBIENTAL Guías Licencias Ambientales y Permisos Seguimiento y fiscalización al P.A.A.M. Cumplimiento P.M.

hagan la auditoría y seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales. Esas auditorías ambientales serán seleccionadas por los usuarios y a su costa. . Se establecerá un registro único de auditores ambientales externo.AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS EN MINERÍA Profesionales o firmas de reconocida idoneidad e inscritos y calificados ante Minambiente. A partir de la expedición del Código en 2 años Minambiente y Minminas los procedimientos respectivos.

La tarifa incluye: a) El valor de los honorarios profesionales.TARIFA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES Y OTROS INSTRUMENTOS DE CONTROL Y MANEJO AMBIENTAL Artículo 96 de la Ley 633/00 Las autoridades ambientales cobrarán los servicios de evaluación y los servicios de seguimiento de L. b) Viáticos y gastos de viaje c) Valor de los análisis de laboratorio y otros estudios técnicos. concesiones. autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental. .A. permisos.

458 SMM (0.4%) .115 SMM tarifa máxima (0.5%) .2. concesiones y autorizaciones establecidas en la ley y los reglamentos. Para tal efecto se autoriza aplicar el 25% a la sumatoria de los costos señalados en el artículo 96 de la ley 633/00. No obstante se establece un tope de la tarifa así: .6%) .115 SMM y 8.2.458 SMM (0.Superior a 8.El Gobierno Nacional estableció el porcentaje que podrán cobrar el Ministerio de Ambiente y las demás autoridades ambientales por los servicios de evaluación y seguimiento de licencias ambientales y demás permisos.

manejo y desempeño ambiental de los proyectos.GUIAS AMBIENTALES  Objeto. obras o actividades contenidos en las guías que se señalan en el artículo tercero de la presente resolución. Adoptar las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación del sector regulado y de consulta y referencia de carácter conceptual y metodológico tanto para las autoridades ambientales. obras o actividades contenidos en las guías que se señalan en el artículo siguiente. Por RESOLUCION NUMERO 1023 DE 2005 (julio 28) Minabmiente adopta las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación. como para la ejecución y/o el desarrollo de los proyectos. Las guías ambientales son documentos técnicos de orientación conceptual. Definición.   . metodológica y procedimental para apoyar la gestión.

sino también de una licencia urbanística. En caso que un proyecto requiera ambas licencias debe darse aplicación al Artículo 5 del Decreto 1220 de 2005. es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan de los permisos.La licencia ambiental y las licencias urbanísticas  La ley 388 reglamento lo relativo a los POT El Decreto 564 de 2006 reglamentó las Licencias urbanísticas. )    . ( La obtención de la licencia ambiental. la cual debe cumplir los requisitos señalados en el Decreto 564. El desarrollo de algunos proyectos obras o actividades requieren no sólo de la licencia ambiental. autorizaciones. concesiones y licencias que expidan otra autoridades diferentes a las ambientales.

Si el objeto de la contratación no incluye el diseño de la obra.   . no siempre se hace necesario contar con ésta antes de iniciar el proceso de selección. Si el objeto de la contratación incluye el diseño de la obra. dentro de la licitación debe entregarse a los proponentes la licencia ambiental. la administración debe entregar el diagnostico ambiental de alternativas (si la obra lo requiere).La licencia ambiental como requisito previo para la apertura de procesos licitatorios  Cuando la administración vaya a contratar la realización de obras que requieran licencia ambiental.

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