Anexo Plan Emergencias Modelo

Anexo B.
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ANEXO B
PLAN DE EMERGENCIA
PLANTA CEMASUR
Anexo B. Pgina 2 de 15
1. OBJETIVO
2.- ALCANCE
3.- RESPONSABILIDADES
4.- DEFINICIONES
5.- DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
6.- APNDICES
1. OBJETIVO
Establecer un conjunto de acciones que permitan controlar las situaciones que

provocan las emergencias, planificando a travs de un sistema prctico y realista
las medidas para afrontar en CEMASUR las situaciones de riesgo en forma
dinmica y segura, determinando y coordinando las funciones y responsabilidades
del personal de la planta.
2.- ALCANCE
Todo el personal de CEMASUR, contratistas y visitas que se encuentran en la

planta.
3.- RESPONSABILIDADES
3.1 Jefe de Planta CEMASUR
Que exista un Plan de Emergencia actualizado, que se conozca y se cumpla;

Asumir como Jefe de Emergencia cuando stas se produzcan;
Controlar que se efecten prcticas internas peridicas;
Gestionar, a lo menos, un simulacro anual, con el apoyo de Brigada contra
Incendio; y
Que todo el personal nuevo sea capacitado en el Plan de Emergencia
3.2 Jefe de Turno
Asumir como Jefe de Incendio en terreno, en caso de Emergencia; y

Dirigir las prcticas internas de emergencia;
3.3 Personal de Planta y Contratistas
Conocer y cumplir el presente Plan de Emergencia
4.- DEFINICIONES
4.1 Jefe de Emergencia
Es el responsable superior del plan de emergencias y es el que asume su

direccin cuando stas se presentan. Asumir esta funcin el Jefe de Planta y en
su ausencia los cargos en el siguiente orden de precedencia:
Ingeniero de planta
Jefe de Turno
4.2 Jefe de Incendio
Es el que asume el mando del personal y las operaciones tendientes a controlar la

emergencia en terreno. Responde al Jefe de la Emergencia. Es el Jefe de Turno
o el Operador de Planta en el caso que el primero no est disponible por accidente
u otro motivo.
4.3 Tipos de Emergencia
4.3.1 Emergencias Menores
Emergencias que no ponen en riesgo las instalaciones de CEMASUR y/o a sus

trabajadores y que, por su magnitud, no requieren activar el Plan de Emergencia.
En general son aquellas situaciones que pueden ser neutralizadas con los medios
disponibles en el lugar donde se producen. Ejemplo: Heridos o intoxicados leves
por inhalacin de humo, amagos de incendio, derrames pequeos, etc.).
4.3.2 Emergencias Mayores (Parciales y/o Generales)
Es aquella situacin que no puede ser neutralizada de inmediato y que obliga a

activar el Plan de Emergencia mediante la Sirena de Emergencia (Ver 5.3). En
general, es aquella que por su magnitud o naturaleza (sea esta la que fuere)
requiere la actuacin de Brigadas de Emergencia con los equipos y elementos de
control disponibles.
En el caso que los medios internos no garanticen el control de la emergencia, ser

necesario solicitar ayuda externa (bomberos, carabineros, ACHS, etc.), situacin
que deber ser determinada por el Jefe de Emergencia.
Las visitas, el personal de empresas contratistas y personal permanente que

pudieren encontrarse en la planta, excepto aquellos permanentes que estn
nominados para actuar en este Plan de Emergencia, deben abandonar la
instalacin al producirse una Emergencia Mayor.
4.3.3 Evacuacin Total
Evento que obligue a hacer abandono total de las instalaciones al no poder

controlar una Emergencia Mayor. Esta situacin ser comunicada a travs de los
equipos de radiocomunicacin al personal que participa en el control de la
emergencia.
Habr puntos de encuentro. Ver numeral 5.3
5. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
5.1 Organizacin de la Emergencia
Si bien an no ha sido totalmente definida la calificacin tcnica del personal que

trabajar en la planta, en la siguiente figura se resume la forma en que el personal
de CEMASUR se organizar al activarse el Plan de Emergencia. Esta estructura
ser adecuada una vez que la plantilla del personal de CEMASUR haya sido
definida en operacin.
Organigrama de Emergencia Planta CEMASUR
Asesor de Emergencia Bomberos

Jefe de Emergencia
(Ingeniero de planta) Carabineros
(Jefe de Planta)
Asistencia Mdica
(Apoyo externo)
Comunicaciones externas
(Secretaria)
Primeros Auxilios
Evacuacin y Control de
Acceso
Jefe de Incendio Jefe de Brigadas de

Asistente Jefe de (Jefe de Turno) Emergencia
Incendio
Brigadas
La direccin total de las instrucciones, medidas de control y responsabilidad de

poner en prctica el Plan de Emergencia, quien tenga el mando total sobre el
personal estable o contratista, quien determine el grado de participacin del auxilio
exterior, quien coordine la operacin de emergencia y quien califique si la situacin
es una emergencia mayor o menor, ser el Jefe de la Planta de CEMASUR, o
quien lo reemplace, llamndose Jefe de la Emergencia.
Funcin del personal y coordinacin inmediata
Ingeniero de planta
Se pondr a disposicin del Jefe de la Emergencia, quien determinar las

funciones que deber realizar para controlar la situacin. Actuar como un asesor
tcnico de las instrucciones que se impartan, colaborando en el control de la
Emergencia.
Jefe de Turno
La coordinacin general en terreno estar a cargo del Jefe de Turno, quien

manejar la situacin de acuerdo con las instrucciones generales impartidas por el
Jefe de la Emergencia, actuando como Jefe de Incendio en terreno.
Tcnico de Mantenimiento y Operador de Planta
El Tcnico de Mantenimiento (Elctrico-Instrumentista) se pondr en contacto y a

disposicin del Jefe de Incendio en Terreno, actuando como Asistente de
Incendio quien ser asesor consultivo y ejecutivo en lo relativo a programar,
tomar decisiones y/o adoptar medidas de emergencia inmediatas controlando los
equipos que debern seguir energizados y cules debern desconectarse de la
red.
Personal de Brigadas de Emergencia
Se pondrn a disposicin y seguirn las rdenes del Jefe de Fuego, trasladarn

los elementos para combatir la emergencia desde el Paol de Emergencia y
actuarn en terreno para controlar la situacin.
Estas brigadas estarn conformadas por cuatro o cinco personas cada una. Sus
integrantes sern definidos al inicio de la etapa de Operacin.
Secretaria Administrativa
La Secretaria Administrativa se har cargo de las comunicaciones telefnicas,

atenindose exclusivamente a las instrucciones del Jefe de Emergencia,
manteniendo expedito un canal exclusivo para la comunicacin hacia el exterior.
No podr transmitir informacin ni detalles de la emergencia a personal ajeno a la
planta, ya que las comunicaciones externas las dar el personal autorizado por
CEMASUR.
Encargado de paol
El encargado de paol se dirigir al lugar designado por el Jefe de Emergencia

para atender los servicios de Primeros Auxilios, manteniendo bajo su control todos
los elementos necesarios (Botiqun, mantas, camillas, etc.)
Vigilancia (Personal de Seguridad)
Los vigilantes privados (personal de seguridad) o quien ejerza esta funcin,

debern informarse del lugar y tipo de emergencia, entregando esta informacin a
quienes participen en el Plan de Emergencia.
Este personal controlar el ingreso y salida de vehculos. Negar el ingreso a toda

persona ajena a la empresa que no sea autorizada por el Jefe de la Emergencia.
Coordinar la evacuacin de personas y vehculos que no deban permanecer en
la planta. Har ingresar a la Ambulancia al lugar de primeros auxilios y, en
general, controlar el acceso de vehculos de apoyo externo, tales como: carros
de bomberos, vehculos policiales (slo si fuese necesario) u otros que presten
auxilio en la emergencia.
Administrativo
Se dirigir al lugar donde se encuentran los elementos contra incendio. Facilitar

los elementos a las brigadas y coordinar con el Paol otros elementos que
hicieren falta. Una vez finalizada la emergencia deber volver a almacenar el
equipo utilizado y gestionar la reposicin de los elementos consumidos o
daados.
Las comunicaciones entre el Jefe de Incendio, sus asesores, el Jefe de la

Emergencia y la Vigilancia se harn por medio de Equipos de Radio
Comunicaciones.
OBLIGACIONES DEL PERSONAL
Detectada una emergencia, el trabajador que se encuentre ms prximo deber

avisar inmediatamente al Jefe de Turno y seguir sus instrucciones. Si el evento es
posible de controlar con los medios a su alcance (extintor u otro) deber actuar,
siempre que posea la capacitacin necesaria.
En caso de ausencia de algn trabajador que participe en el Plan de Emergencia,

quien lo reemplace en sus actividades habituales deber asumir las funciones que
ste desempea dentro del Plan. Si no existe reemplazo, el Jefe de Emergencia

designar quien sustituir la funcin correspondiente.
5.2 Centro de Direccin del Plan
El Centro de Direccin del Plan ser la Secretara de CEMASUR. En el caso de

estar esta rea amagada, se utilizar como alternativa la Sala de Reuniones.
En este centro se concentrar la actividad del Jefe de la Emergencia, y existir

una carpeta con toda la informacin necesaria, como por ejemplo:
Copia del Plan de Emergencia;

Listado de telfonos de:
o Bomberos
o Carabineros
o Asistencia Pblica y ACHS
o Contratista de movilizacin y alimentacin
Manual de Operaciones con diagramas de la planta
Los telfonos de todo el personal directivo y administrativo de la planta
Una copia de esta carpeta se deber almacenar en Vigilancia, quienes

mantendrn su contenido actualizado.
5.3 Sirena de Emergencia
Ser accionada slo para Emergencias Mayores, con lo cual se dar inicio al Plan
de Emergencia y Evacuacin del Personal que no est involucrado en el control de
la Emergencia.
La seal corresponder a una sirena en forma continuada por un (1) minuto o

ms, la cual puede ser activada por los sistemas automticos de deteccin de
fuego y/o en forma manual por el Jefe de Turno desde las oficinas principales.
5.4 Comunicaciones
Las comunicaciones internas de aviso de emergencia se harn a las oficinas

principales ya sea al Jefe de Planta o al Jefe de Turno.
Durante la emergencia, las comunicaciones entre el Jefe de Incendio, sus

asesores, el Jefe de la Emergencia y la Vigilancia se harn por medio de Equipos
de Radio Comunicaciones en forma permanente. Todos los equipos de radio
permanecern encendidos.
El telfono ser atendido slo por la Secretaria Administrativa, atenindose a las

instrucciones que le entregue el Jefe de la Emergencia.
5.5 Informacin al Exterior
Con el fin de evitar confusiones y alarma pblica, las informaciones a los medios
de comunicacin, autoridades o cualquier otra persona, slo ser entregada por el
ejecutivo de CEMASUR que sea designado para estos efectos.
5.6 Logstica
El Jefe de la Emergencia tomar las medidas necesarias para contar con los
servicios de movilizacin y alimentacin que pudieren requerirse en una situacin
que se prolongue ms all de los horarios normales.
5.7 Puntos de Encuentro
El personal perteneciente al Plan de Emergencia se deber reunir en los

siguientes puntos de la planta:
Jefe de Turno : En el rea de la emergencia.
Jefe del a Planta : En la Secretara.
Ingeniero Planta : En la Secretara.
Personal de Brigadas : En el Paol donde se ubiquen los

implementos contra incendio y/o en el
rea de la emergencia segn
instrucciones del Jefe de Incendio.
Secretaria : En su puesto habitual.
Encargado de Paol : En su puesto habitual.
Vigilancia : En su puesto habitual.
En el caso de ser necesaria la evacuacin de la planta ante una emergencia, los

vehculos y el personal se reunirn al exterior de la entrada principal de sta, salvo
que en el momento y por estar este sitio amagado, el Jefe de la Emergencia

determine otro sitio.
Las visitas, el personal de empresas contratistas (mantenimiento y otras),

proveedores y clientes, excepto aquel personal permanente que est nominado
para actuar en este Plan de Emergencia, deben abandonar la instalacin hacia el
sector sealado al producirse una emergencia mayor.
5.8 Emergencias fuera del horario administrativo
Fuera del horario administrativo quedarn dos (2) personas que son los nocheros
quienes, en el caso de una emergencia, avisarn al Jefe de Emergencia y, si ste
no se encuentra, a quien le preceda.
Explicarn en forma resumida y clara la naturaleza de la emergencia. Este, si

corresponde, har comunicar al resto del personal para que se presente a la
brevedad en la planta y a su vez se dirigir a sta en su vehculo.
Mientras se integra personal de brigadas y otros que actan en el Plan de

Emergencia, el personal presente en la planta asumir las funciones para controlar
la emergencia con los recursos materiales y humanos disponibles. El Jefe de la
Emergencia decidir la necesidad de pedir inmediatamente apoyo externo
(Bomberos, ambulancias, Etc.)
Vigilancia citar a todo el personal que pueda ubicar, el cual concurrir a la planta
en cualquier medio y a la brevedad posible, para lo cual deber disponer de los
listados de telfonos de todo el personal y jefatura.
El personal que se presente, se pondr a disposicin del Jefe de Incendio y ser

ste el que indicar las funciones prioritarias a desempear, constitucin de
brigadas y en general todas aquellas tareas necesarias para el control de la
emergencia y se continuar asimilando en lo posible a la estructura general del
Plan de Emergencia tal como operara en horario administrativo.
5.9 Emergencias por terremoto
En el caso de un terremoto, el personal de CEMASUR proceder a detener en

forma controlada las actividades que se estn efectuando y verificar rpidamente
los posibles daos (roturas, fugas, daos estructurales en general) que puedan
sufrir las instalaciones e informar al Jefe de la Emergencia.
El resto del personal se reunir en el patio de acopio de maderas para recibir

instrucciones e informaciones y se mantendrn alerta en el caso de activarse la
orden de evacuacin.
6.- APNDICES
APENDICE I
INSTRUCTIVO PARA AFRONTAR DERRAME DE HIDROCARBUROS,

GRASAS Y ACEITES U OTRAS SUSTANCIAS NOCIVAS SOBRE EL TERRENO
1. OBJETIVO
El presente instructivo complementa el Plan de Emergencia de CEMASUR, con

respecto a las actividades especficas que se deben llevar a cabo ante una
emergencia declarada o no declarada, producto de un derrame de combustible,
aceites u otras sustancias nocivas sobre el terreno.
En la planta se manejar cantidades muy reducidas (no ms de 400 litros) de

hidrocarburos (petrleo Diesel) destinados nica y exclusivamente al generador de
emergencia, y de grasas y aceites.
Las otras sustancias que se manejarn dentro del recinto sern los adhesivos para
la madera finger (no inflamable debido a su contenido de agua), por lo cual las
emergencias que se puedan producir por derrames tendrn ms bien incidencia
desde el punto de vista ambiental.
En el caso que ocurra un derrame de petrleo, lo ms probable es que ste ocurra

en las inmediaciones del lugar donde se ubica el generador de emergencia,
durante faenas de trasvase o manipulacin de envases con combustible.
Sin perjuicio de lo anterior, se pretende indicar principios bsicos que deben

tenerse en cuenta, en todo momento, ya que el Jefe de Emergencia como el Jefe
de Fuego y miembros de las Brigadas, debern aplicar sus conocimientos
tcnicos, experiencia operacional y capacitacin para solucionar los casos
especficos que puedan presentarse.
2. ALCANCE
El alcance de este instructivo son las emergencias declaradas producto de

derrames.
3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
Se comunicar el derrame de acuerdo con el procedimiento establecido en el

Plan de Emergencia;
En el caso que se declare emergencia, el grupo de emergencia se organizar

de acuerdo al plan existente;
Se suspendern en forma inmediata las operaciones y dems actividades que

se estn realizando en el lugar donde se produjo el derrame;
El personal miembro del equipo de emergencias que se encuentre ms cerca

del lugar donde ocurri el derrame trasladar uno o ms extintores cercanos al
lugar, en el caso que exista riesgo de que ocurra un incendio;
En caso de riesgo de incendio, se cubrir el derrame con espuma, utilizando

equipo manual;
Se tratar de confinar el producto derramado para lo cual se aplicar un

sorbente, (aserrn o arena), para impedir que escurra y se propague. Se harn
barreras de contencin (diques);
Una vez contenido el derrame se proceder al retiro del aserrn impregnado

con petrleo mediante escobillones y palas. Seguidamente se depositar en
tambores plsticos o metlicos;
Los tambores, debidamente cerrados y etiquetados se almacenarn en la

Bodega de Acopio Temporal de Residuos Peligrosos y se gestionar su
disposicin final con empresas autorizadas por la Autoridad Sanitaria Local;
Se verificar que los tambores se encuentren debidamente rotulados y

etiquetados;
Mientras ocurre la emergencia, se suspender el trnsito de vehculos. El Jefe

de Emergencia evaluar la Emergencia e informar a Bomberos y Carabineros,
cuando corresponda;
De ser necesario, se cortar la energa elctrica del rea afectada;
Se sealizar y aislar el rea afectada y se instalar las seales Peligro o

Advertencia en la zona de acceso al lugar del siniestro;
El personal que realice actividades de Control de Derrames no debe comer,

beber o fumar, mientras se realiza la operacin de control de derrame;
El personal que compone las Brigadas contra incendio, bajo el mando del Jefe
de Incendio y segn las instrucciones que ste imparta, deben actuar
protegidos con sus elementos de proteccin personal; y
Los materiales disponibles para controlar derrames sern: Palas, tambores

vacos y bolsas resistentes para guardar material contaminado: aserrn o
arena.
APENDICE II
INSTRUCTIVO PARA AFRONTAR INCENDIOS Y OTRAS EMERGENCIAS

DURANTE EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS Y MATERIAS PRIMAS
1. OBJETIVO
El presente instructivo complementa el Plan de Emergencia de CEMASUR, con

respecto a las actividades especficas que se deben llevar a cabo ante una
emergencia declarada producto de un incendio o accidente durante el transporte
de productos y materias primas.
Este instructivo slo indica principios bsicos que se deben tener en cuenta, en
todo momento, ya que el Jefe de Emergencia, el Jefe de Incendio y miembros de
Brigadas, deben aplicar al mximo sus conocimientos tcnicos, experiencia
operacional y capacitacin especfica para solucionar los casos que puedan
presentarse.
2. ALCANCE
El alcance de este instructivo son las emergencias declaradas producto de

incendios dentro de la planta y otras emergencias durante el transporte de
productos y materias primas desde y hacia la planta de CEMASUR.
3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
3.1 Recomendaciones Generales
Auxiliar al personal que pudiese haber sido afectado por el fuego;

Paralelamente se comunicar e informar del siniestro, de acuerdo con el

procedimiento establecido en el Plan de Emergencia;
En el caso que se declare emergencia por incendio, el grupo de emergencia se

organizar de acuerdo al plan existente;
Se suspendern en forma inmediata las operaciones y dems actividades que

se estn realizando en el lugar donde se produjo el incendio;
El personal miembro del equipo de emergencias que se encuentre ms cerca

del lugar del incendio trasladar los equipos e implementos cercanos al lugar:
extintores y mangueras;
Se suspender el trfico de vehculos. Se autorizar slo aquellos vehculos

de emergencia;
El Jefe de Emergencia evaluar la Emergencia e informar a la Municipalidad,

Bomberos y Carabineros, cuando corresponda;
Se prepararn y situarn los dems elementos de extincin, contencin y

proteccin desde el paol;
de Incendio y segn las instrucciones que ste imparta, deben actuar
protegidos con sus elementos de proteccin personal;
El Jefe de Emergencia evaluar la necesidad de evacuar a todo el personal de

la planta;
El ataque contra incendio se har utilizando extintor rodante de espuma, extintores

de polvo qumico, agua mediante la utilizacin de mangueras conectadas a la red
de incendio;
En el caso de incendio en oficinas:
Usar extintores porttiles de polvo qumico o CO2, disponibles en los sectores;
Suspender operaciones y movimiento de productos por posible extensin del

fuego;
Armar mangueras con lneas agua/neblina ante eventual insuficiencia de

equipos porttiles;
El Jefe de Emergencia evaluar la Emergencia e informar a la Municipalidad,

Bomberos y Carabineros, cuando corresponda;
Se prepararn y situarn los dems elementos de extincin, contencin y

proteccin desde el paol;
de Incendio y segn las instrucciones que ste imparta, actuarn protegidos
con sus elementos de proteccin personal;
El Jefe de Emergencia evaluar la necesidad de evacuar al personal de las

oficinas; y
El ataque contra incendio se har utilizando extintores de polvo qumico y agua

mediante la utilizacin de mangueras conectadas a la red de incendio;

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Anexo B.

5.- DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

Establecer un conjunto de acciones que permitan controlar las situaciones que

Todo el personal de CEMASUR, contratistas y visitas que se encuentran en la

3.1 Jefe de Planta CEMASUR

Que exista un Plan de Emergencia actualizado, que se conozca y se cumpla;

3.2 Jefe de Turno

Asumir como Jefe de Incendio en terreno, en caso de Emergencia; y

3.3 Personal de Planta y Contratistas

Conocer y cumplir el presente Plan de Emergencia

4.1 Jefe de Emergencia

Es el responsable superior del plan de emergencias y es el que asume su

4.2 Jefe de Incendio

Es el que asume el mando del personal y las operaciones tendientes a controlar la

4.3 Tipos de Emergencia

4.3.1 Emergencias Menores

Emergencias que no ponen en riesgo las instalaciones de CEMASUR y/o a sus

4.3.2 Emergencias Mayores (Parciales y/o Generales)

Es aquella situacin que no puede ser neutralizada de inmediato y que obliga a

En el caso que los medios internos no garanticen el control de la emergencia, ser

Las visitas, el personal de empresas contratistas y personal permanente que

4.3.3 Evacuacin Total

Evento que obligue a hacer abandono total de las instalaciones al no poder

Habr puntos de encuentro. Ver numeral 5.3

5.1 Organizacin de la Emergencia

Si bien an no ha sido totalmente definida la calificacin tcnica del personal que

Organigrama de Emergencia Planta CEMASUR

Asesor de Emergencia Bomberos

Jefe de Incendio Jefe de Brigadas de

La direccin total de las instrucciones, medidas de control y responsabilidad de

Funcin del personal y coordinacin inmediata

Se pondr a disposicin del Jefe de la Emergencia, quien determinar las

La coordinacin general en terreno estar a cargo del Jefe de Turno, quien

Tcnico de Mantenimiento y Operador de Planta

El Tcnico de Mantenimiento (Elctrico-Instrumentista) se pondr en contacto y a

Personal de Brigadas de Emergencia

Se pondrn a disposicin y seguirn las rdenes del Jefe de Fuego, trasladarn

La Secretaria Administrativa se har cargo de las comunicaciones telefnicas,

El encargado de paol se dirigir al lugar designado por el Jefe de Emergencia

Vigilancia (Personal de Seguridad)

Los vigilantes privados (personal de seguridad) o quien ejerza esta funcin,

Este personal controlar el ingreso y salida de vehculos. Negar el ingreso a toda

Se dirigir al lugar donde se encuentran los elementos contra incendio. Facilitar

Las comunicaciones entre el Jefe de Incendio, sus asesores, el Jefe de la

OBLIGACIONES DEL PERSONAL

Detectada una emergencia, el trabajador que se encuentre ms prximo deber

En caso de ausencia de algn trabajador que participe en el Plan de Emergencia,

ste desempea dentro del Plan. Si no existe reemplazo, el Jefe de Emergencia

5.2 Centro de Direccin del Plan

El Centro de Direccin del Plan ser la Secretara de CEMASUR. En el caso de

En este centro se concentrar la actividad del Jefe de la Emergencia, y existir

Copia del Plan de Emergencia;

Una copia de esta carpeta se deber almacenar en Vigilancia, quienes

5.3 Sirena de Emergencia

La seal corresponder a una sirena en forma continuada por un (1) minuto o

Las comunicaciones internas de aviso de emergencia se harn a las oficinas

Durante la emergencia, las comunicaciones entre el Jefe de Incendio, sus

El telfono ser atendido slo por la Secretaria Administrativa, atenindose a las

5.5 Informacin al Exterior

5.7 Puntos de Encuentro

El personal perteneciente al Plan de Emergencia se deber reunir en los

Jefe de Turno : En el rea de la emergencia.

Jefe del a Planta : En la Secretara.

Ingeniero Planta : En la Secretara.