1

Enrique Dussel A.

20
TESIS DE
POLTICA

2006
 2

NDICE DE MATERIAS
Palabras preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................ 3

Introduccin
Tesis 1. La corrupcin y el campo poltico. Lo pblico y lo privado. . . . . . . 5

Primera parte
EL ORDEN POLITICO VIGENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 11

Tesis 2. El poder poltico de la comunidad como potentia . . . . . . . . . . 11

Tesis 3. El poder institucional como potestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 15
Tesis 4. El poder obediencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  19
Tesis 5. Fetichizacin del poder: el poder como dominacin . . . . . . . . . . .  23
Tesis 6. La accin poltica estratgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Tesis 7. Necesidad de las instituciones polticas y la esfera material (ecolgico,
econmico, cultural). Fraternidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Tesis 8. Las instituciones de las esferas de legitimidad democrtica y de
factibilidad. Igualdad y libertad. La gobernabilidad . . . . . . . . . .  38
Tesis 9. La tica y los principios normativos polticos implcitos. El principio
material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  42
Tesis 10. Los principios normativos polticos formal-democrtico y de factibilidad.
47

Segunda parte
LA TRANSFORMACIN CRTICA DE LO POLTICO:
HACIA EL NUEVO ORDEN POLTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 53

Tesis 11. El pueblo. Lo poSXODU\HOSRSXOLVPR . . . . . . . . . ........ 53

Tesis 12. El poder liberador como hiperpotentia \HOHVWDGRGHUHEHOLyQ 58
Tesis 13. Los principios polticos de liberacin. El principio crtico en la
esfera material . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . 62
Tesis 14. Los principios crtico-democrtico y de transformacin estratgica
.... 66
Tesis 15. Praxis de liberacin de los movimiento sociales y polticos . . .. . 70
Tesis 16. Praxis anti-hegemnica y construccin de nueva hegemona . 76
Tesis 17. Transformacin de las instituciones polticas. Reforma, transformacin,
revolucin. Los postulados polticos . . . . . . .  79
Tesis 18. Transformacin de las instituciones de la esfera material. La vida
perpetua y la Solidaridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..  83
Tesis 19. Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad
democrtica. Irrupcin de los nuevos derechos. La paz perpetua y la
Alteridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 90
Tesis 20. Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad.
Disolucin del Estado? Liberacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  97

ndice alfabtico de temas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

 3

ndice de esquemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107

Bibliografa citada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  108
 4

PALABRAS PRELIMINAR
Estas veinte tesis sobre poltica van dirigidas primeramente a los jvenes, a los
que deben comprender que el noble oficio de la poltica es una tarea patritica,
comunitaria, apasionante. Es verdad que la actividad poltica se ha corrompido
en gran medida, en particular entre los pases post-coloniales, porque nuestras
elites polticas desde hace 500 aos han gobernado para cumplir con los
intereses de las metrpolis de turno (Espaa, Portugal, Francia, Inglaterra y hoy
Estados Unidos). Considerar a los de abajo, a la comunidad poltica nacional, al
pueblo de los pobres, oprimidos y excluidos, es tarea que cuenta con poca
prensa y prestigio.

3RU HOOR DQWH OD UHFLHQWH H[SHULHQFLD ODWLQRDPHULFDQD GH XQD FLHUWD 3ULPDYHUD
SROtWLFD TXH VH YLHQH GDQGR GHVGH HO QDFLPLHQWR GH PXFKRV QXHYRV
PRYLPLHQWRV VRFLDOHVFRPR ODV PDGUHV GH SOD]D GH 0D\RR ORV SLTXHWHURV
ORV6LQWLHUUDORVFRFDOHURVODVPRYLOL]DFLRQHVLQGtJHQDVGH(FXDGRU%ROLYLD
Guatemala, y tantos otros) reunidos en el Foro Social Mundial de Porto Alegre, y
desde la inesperada eleccin de Nestor Kichner, de Tabar Vzquez, de Luiz
InacLR /XOD GH +XJR &KiYH] GH (YR 0RUDOHV \ GH OD SHUHQQH \ SURYHUELDO
ILJXUDGHODEXHOR)LGHO&DVWURTXHFRPRHO9LHMR9L]FDFKDGHOMartn Fierro, y
FRPR HO ]RUUR PiV VDEH SRU YLHMR TXH SRU ]RUUR HQWUH ORV TXH QR KD\ TXH
olvidar la figura simblica del Sub Marcos, entre tantos otros signos de
esperanza, debemos comenzar a crear una nueva teora, una interpretacin
coherente con la profunda transformacin que nuestros pueblos estn viviendo.

La nueva teora no puede responder a los supuestos de la Modernidad

capitalista y colonialista de los 500 aos. No puede partir de los postulados
burgueses, pero tampoco de los del socialismo real (con su imposible
planificacin perfecta, con el crculo cuadrado del centralismo democrtico, con
la irresponsabilidad ecolgica, con la burocratizacin de sus cuadros, con el
dogmatismo vanguardista de su teora y estrategia, etc.). Lo que viene es una
nueva civilizacin transmodena, y por ello transcapitalista, ms all del
liberalismo y del socialismo real, donde el poder era un tipo de ejercicio de la
dominacin, y donde la poltica se redujo a una administracin burocrtica.

/D L]TXLHUGD DTXHO OXJDU RFXSDGR SRU JUXSRV SURJUHVLVWDV HQ XQD GH ODV
asambleas de la Revolucin francesa) exige una completa renovacin tica,
terica y prctica. La izquierda gobern desde los Comits centrales o como
oposicin. Pasar a la responsabilidad democrtico poltica de ejercer un poder
obediencial no es tarea fcil; es intrnsecamente participativa; sin
vanguardismos; habiendo aprendido del pueblo el respeto por su cultura
milenaria, por sus narrativas mticas dentro de la cual ha desarrollado su propio
pensamiento crtico, sus instituciones que deben integrarse a un nuevo proyecto.

El siglo XXI exige gran creatividad. An el socialismo, si todava tiene algn

significado, deber desarrollarse como indica Evo Morales, tambin como una
 5

UHYROXFLyQFXOWXUDO\QRHV\DSDUDQDGDODGHOD&KLQDGHO(VODKRUDGH

los pueblos, de los originarios y los excluidos. La poltica cRQVLVWHHQWHQHUFDGD
PDxDQDXQRtGRGHGLVFtSXORSDUDTXHORVTXHPDQGDQPDQGHQREHGHFLHQGR
El ejercicio delegado del poder obedencial es una vocacin a la que se convoca
a la juventud, sin clanes, sin corrientes que persiguen sus intereses
corrompidos, y son corrompidos por luchan por intereses de grupos y no del todo
(sea el partido, sea el pueblo, sea la patria, sea Amrica Latina, sea la
humanidad).

Adems, estas 20 Tesis situadas en un nivel abstracto debern ir ganando, con

su desarrollo posterior, mayor concrecin. As las Tesis 1 a 9 son las ms
simples, abstractas y fundamentales, sobre las que se construye el resto. Como
LQGLFDED0DU[KD\TXHDVFHQGHUGHORDEVWUDFWRDORFRQFUHWR/DVWHVLVD
20 son ms complejas y concretas, ya que integran la contradiccin que supone
que el pueblo toma la palabra y entra a la accin como un actor colectivo. En el
futuro, nuevas tesis deberan situar estos niveles en an un mayor grado de
complejidad y concrecin, al tomar en cuenta la integracin del tema colonial,
postcolonial, las metrpolis y el Imperio, y la lucha de liberacin contra esas
fuerzas internacionales. An cabran otras tesis, dnde en un mximo de
complejidad entren a jugar los procesos de dominacin y alineacin en todos los
niveles, y cuando los principios normativos pueden enfrentarse y hay que elegir
unos ante otros (dentro de la inevitable incertidumbre), y esto porque los pueblos
no actan como sujeto puros, sino como bloques contradictorios, que
frecuentemente en la historia traicionan sus reivindicaciones ms profundas.
Cmo pudieron elegir pueblos enteros a A. Hitler, G.W. Bush o gobiernos como
los de C. Menem o Fujimori (porque el de C. Salinas no fue electo, sino que
signific una vulgar usurpacin)?

Enrique Dussel A.
Cerca de Anenecuilco
Morelos, 24 de marzo de 2006
 6

INTRODUCCIN
[1.01] Para entender lo poltico (como concepto), la poltica (como actividad), es
necesario detenerse en analizar sus momentos esenciales. En general el
ciudadano, el poltico por profesin o vocacin, no han tenido posibilidad de
meditar pacientemente el significado de su funcin y responsabilidad poltica. En
esta Primera parte se trata de estudiar los diversos momentos de lo poltico, sus
niveles y esferas, y en especial en tiempo de tanta corrupcin la cuestin de los
principios normativos de la poltica. Una vez que hayamos dado cuenta en
abstracto de los momentos mnimos de lo poltico, podremos ascender a un nivel
ms concreto, conflictivo y crtico (que ser el tema de la Segunda parte).

Tesis 1
/DFRUUXSFLyQGHORSROtWLFR(OFDPSRSROtWLFR/RS~EOLFR\OR
privado
[1.1] La corrupcin de lo poltico

>@+DEUtDTXHLQWHQWDUHQSULPHUOXJDUGHEDWLUVREUHORTXHORSROtWLFRQRHV
para despejar el campo positivo. Lo poltico no es exclusivamente ninguno de
sus componentes, sino todos en conjunto. Una casa no es slo una puerta, ni
slo una pared, ni un techo, etc.. Decir que la poltica es uno de sus
componentes aisladamente es una reduccin equivocada. Hay que saber
describirla como totalidad. Pero adems, en totalidad, hay malas casas, casas
que no permiten vivir bien, que son demasiado pequeas, o intiles, etc. De la
misma manera en lo poltico.

[1.12] Lo poltico como tal se corrompe como totalidad, cuando su funcin

esencial queda distorsionada, destruida en su origen, en su fuente. Anticipando
D OR TXH GHVSXpV H[SOLFDUHPRV >@1, es necesario al que se inicia en la
reflexin de lo que sea lo poltico prestar atencin a su desvo inicial, que hara
perder completamente el rumbo de toda accin o institucin poltica.

[1.13] La corrupcin originaria de lo poltico, que denominaremos el fetichismo

del poder, consiste en que el actor poltico (los miembros de la comunidad
poltica, sea ciudadano o representante) cree poder afirmar a su propia
subjetividad o a la institucin en la que cumple alguna funcin (de all que pueda
GHQRPLQDUVH IXQFLRQDULR sea presidente, diputado, juez, gobernador, militar,
polica, [-8]- como la sede o la fuente del poder poltico. De esta manera, por
ejemplo, el Estado se afirma como soberano, ltima instancia del poder; en esto
consistira el fetichismo del poder del Estado y la corrupcin de todos aquellos
que pretendan ejercer el poder estatal as definido. Si los miembros del

1
/DIOHFKD>@LQGLFDHOSDUiJUDIRGHHVWHWUDEDMRHQHOTXHVHH[SOLFDHODVXQWR
 7

gobierno, por ejemplo, creen que ejercen el poder desde su autoridad auto-
referente (es decir, referida a s mismos), su poder se ha corrompido.

[1.14] Por qu? Porque todo ejercicio del poder de toda institucin (desde el
presidente hasta el polica) o de toda funcin poltica (cuando, por ejemplo, el
ciudadano se rene en cabildo abierto o elige un representante) tiene como
referencia primera y ltima al poder de la comunidad poltica [-4] (o del
puebloHQVHQWLGRHVWULFWR(OQRUHIHULUHODLVODUHOFRUWDUODUHODFLyQGHO
ejercicio delegado del poder determinado de cada institucin poltica (flecha a
del esquema 2.1) con el poder poltico de la comunidad (o pueblo) (flecha b)
absolutiza, fetichiza, corrompe el ejercicio del poder del representante en
cualquier funcin.

[1.15] La corrupcin es doble: del gobernante que se cree sede soberana del
poder y de la comunidad poltica que se lo permite, que lo consiente, que se
torna servil en vez de ser actora de la construccin de lo poltico (acciones 
LQVWLWXFLRQHV - SULQFLSLRV -10). El representante corrompido puede usar
un poder fetichizado por el placer de ejercer su voluntad, como vanagloria
ostentosa, como prepotencia desptica, como sadismo ante sus enemigos,
como apropiacin indebida de bienes y riquezas. No importa cuales aparentes
beneficios se le otorgue al gobernante corrompido, lo peor no son los bienes mal
habidos, sino el desvo de su atencin como representante: de servidor o del
ejercicio obediencial >@GHOSRGHUDIDYRUGHOD comunidad se ha transformado
HQ VX HVTXLOPDGRU VX FKXSDVDQJUH VX SDUiVLWR VX GHELOLWDPLHQWR \ KDVWD
extincin como comunidad poltica. Toda lucha por sus propios intereses, de un
individuo (el dictador), de una clase (como la burguesa), de una elite (como los
FULROORV GH XQD WULEX KHUHGHURV GH DQWLJXRV FRPSURPLVRV SROtWLFRV VRQ
corrupcin poltica.

[1.2] El campo poltico

[1.21] Todo lo que denominamos poltico (acciones, instituciones, principios, etc.)

tienen como espacio propio lo que llamaremos campo poltico. Cada actividad
prctica (familiar, econmica, deportiva, etc.) tiene tambin su campo respectivo,
dentro del cual se cumplen las acciones, sistemas, instituciones propias de cada
una de estas actividades.

[1.22] Usaremos el concepto de campo en un sentido aproximado al de Pierre

Bourdieu2. Esta categora nos permitir situar los diversos niveles o mbitos
posibles de las acciones y las instituciones polticas, en las que el sujeto opera
como actor de una funcin, como participante de mltiples horizontes prcticos,
dentro de los cuales se encuentran estructurados adems numerosos sistemas y

2
9pDVHGH3LHUUH%RXUGLHXVREUHHOFDPSR Questions de Sociologie (Bourdieu, 1984); /2QWRORJLH
politique de Martn Heidegger (Bourdieu, 1989); Les Rgl HVGHO$UW Gense et Structure du Cha mp
Littraire (Bourdieu, 1992).
 8

subsistemas en un sentido semejante al de N. Luhmann3-. Estos campos se

UHFRUWDQGHQWURGHODWRWDOLGDGGHOPXQGRGHODYLGDFRWLGLDQD 4. Nos interesarn
especialmente los campos prcticos.

[1.23] El sujeto, entonces, se hace presente en dichos campos situndose en

cada uno de ellos funcionalmente de diversa manera. El sujeto es la S del
Esquema 1.2, que aparece en los campos A, B, C, D y N (como hemos dicho, en
un campo familiar, de la vida de barrio o aldea, del horizonte urbano, o de los
estratos sociales, de la existencia econmica, deportiva, intelectual, poltica,
artstica, filosfica, y as indefinidamente). El mundo cotidiano no es la suma de
todos los campos, ni los campos son la suma de los sistemas, sino que los
primeros (el mundo, el campo) engloban y sobreabundan siempre a los
segundos (los campos o sistemas), como la realidad siempre excede todos los
posibles mundos, campos o sistemas; porque al final, los tres, se abren y se
constituyen como dimensiones de la intersubjetividad. Y esto es as porque los
sujetos estn inmersos ya desde siempre en redes intersubjetivas, en mltiples
relaciones funcionales en las que juegan el lugar de nodos5 vivientes y
materiales insustituibles6. No hay campos ni sistemas sin sujetos (aunque puede
considerarse a un sistema analtica y abstractamente como si no tuviera sujeto).

Esquema 1.1
DIVERSA EXTENSIN DE LAS CATEGORAS
---------------------------------------------------------------------------------------------------

Mundo > Campo7 > Sistemas e instituciones8 > Accin

estratgica
existencial. poltico. Factibilidad permanente. Factibilidad
contingente
Lgica Lgica del poder Lgica de la entropa Lgica de lo
contingente
ontolgica (Nivel B)9 (Nivel A)

3
Sobre Luhmann vanse sus obras Die Politik der Gesellschaft (Luhmann, 2000) y Poder (Luhmann,
1995).
4
(OPXQGRGHODYLGDFRWLGLDQD LebensweltQRHVHOHQ-GRQGHORVVLVWHPas colonizan, sino que es el
WRGRGHQWURFXDOKD\VLVWHPDVFRPSRQHQWHVGHODPLVPDYLGDFRWLGLDQD
5
Vase Manuel Castells, en el volumen 1: La Sociedad Red, de su obra La Era de la Informacin:
Economa, sociedad y cultura (Castells, 2000).
6
Vanse PXFKDVGHILQLFLRQHVVREUHVXEMHWLYLGDGLQWHUVXEMHWLYLGDGHWFHQPLWUDEDMR6REUHHO
6XMHWR\OD,QWHUVXEMHWLYLGDGHQ Hacia una F ilosofa Poltica crtica (Dussel, 2001, pp.319ss).
7
Hay muchos ca mpos en un mundo.
8
Hay muchos sistemas e instituciones en un ca mpo. En esta obra un sistema podr incluir muchas
instituciones. El sistema semnticamente tiene mayor amplitud que lo meramente institucional .
Hablaremos, por ejemplo, de un siste ma de instituciones (p.e. el Estado). La institucin puede ser un micro-
sistema o un sub-VLVWHPD$YHFHVVLQHPEDUJRXVDPRVLQGLVWLQWDPHQWHLQVWLWXFLRQDOL]DFLyQSRU
VLVWHPDWL]DFLyQHQHVWHFDVRVLVWHPDHLQVWLWXFLyQVHUtDQVHPiQWLFDPHQWHLQWHUFDPELDEOHV
9
(QQXHVWUDWHUPLQRORJtDHO1LYHO&VHUiHOGH ORVSULQFLSLRLPSOtFLWRV>-10], que rigen en los
1LYHOHV$\%>-8].
 9

[1.24] Todo campo poltico es un mbito atravesado por fuerzas, por sujetos
singulares con voluntad, y con cierto poder. Esas voluntades se estructuran en
universos especficos. No son un simple agregado de individuos, sino de sujetos
intersubjetivos, relacionados ya desde siempre en estructuras de poder o
instituciones de mayor o menor permanencia. Cada sujeto, como actor es un
agente que se define en relacin a los otros.

[1.25] El mundo de cada uno, o el nuestro, est compuesto por mltiples

campos. Cada campo, por su parte, puede estar atravesado por otros; lo mismo
que el campo por diversos sistemas. El sujeto sabe cmo comportarse en todos
ellos; tiene mapas cerebrales para cada uno de ellos lo cual le ha valido un largo
aprendizaje del poder moverse sin cometer errores prcticos, de lo que no tiene
sentido desde del horizonte hermenutico que cada campo supone.

[1.26] Cada campo tiene grupos de intereses, de jerarquizacin, de maniobras;

con sus respectivas expresiones simblicas, imaginarias, explicativas. Se puede
efectuar entonces una topografa o mapa de las diversas fuerzas emplazadas,
con respecto a las cuales el sujeto sabe actuar. Pero dicho campo no es slo un
texto ha ser ledo (como opinara P. Ricoeur), ni smbolos a ser decodificados, ni
imaginarios a ser interpretados; son igualmente acciones puestas con
finalidades, repetidas en instituciones, estructuradas en consensos, alianzas,
enemistades. Son estructuras prcticas de poder de la voluntad y narrativas a
ser conocidas por la razn prctica intersubjetiva.

[1.27] El campo es ese espacio poltico de cooperacin, de coincidencias, de

conflictos. No es entonces la estructura pasiva (del estructuralismo), sino un
mbito de interacciones, que no slo se distingue de la lgica de la mecnica
cartesiana, newtoniana o einsteiniana, sino que se aproxima ms a la lgica de
la termodinmica de la teora de la complejidad, con relaciones bifurcadas (o
plurifurcadas) de causa-efecto no lineales sociales, polticas.

[1.28] Todo campo est delimitado. Lo que queda fuera del campo es lo que no le
compete; lo que queda dentro es lo definido como componente por las reglas que
estructuran las prcticas permitidas dentro del campo. Los lmites definen la
superficie que fija la esfera del cumplimiento normativo de su contenido,
diferenciando lo posible de lo imposible10 (VWDPRV REOLJDGRV D decir que el
objetivo poltico de la guerra est situado realmente fuera de la esfera de la
JXHUUD11. De manera que tanto el campo poltico como el de la guerra son
diferentes, y sin embargo el actor puede cruzarse de uno a otro en un instante.

[1.29] Todo campo tiene diversos sistemas. El campo poltico puede estar
institucionalizado por un sistema liberal o socialista real, o por el sistema de
participacin creciente (como lo intenta la Revolucin bolivariana de Venezuela o la
de Evo Morales en Bolivia). As como los campos se cruzan (el campo econmico

10
/RLPSRVLEOHHVDTXHOORTXHsupera el horizonte del campo y lo transforma en otra prctica .
11
K. von Clausewitz, De la guerra , L.I, cap.2 (Clausewitz, 1999, p.26).
 10

puede cruzar al poltico), los sistemas de cada campo pueden a su vez cruzarse
entre ellos (el sistema capitalista puede cruzarse con el sistema liberal o con un
sistema poscolonial de elites formadas en la dependencia poltica). La burguesa,
con la Revolucin inglesa del siglo XVII, cre un sistema poltico parlamentario que
le permiti desarrollar el sistema capitalista econmico hasta alcanzar la revolucin
industrial (sistema tecnolgico subsumido materialmente dentro del sistema
capitalista). Como puede verse estas distinciones son muchos ms adecuadas que
ODVLQVWDQFLDGH/$OWKXVVHUpsima interpretacin del marxismo standard-.

Esquema 1.2
El sujeto (S) es actor en diversos campos

Aclaracin al Esquema 1.2. A, B, C, D, N son diversos campos prcticos (familiar, econmico,

deportivo, poltico, etc.). El sujeto (S) los atraviesa cumpliendo en cada uno de ellos funciones
diferenciadas.

[1.3] Lo privado y lo pblico

 11

[1.31] Lo privado-pblico12 son diversas posiciones o modos del ejercicio de la

intersubjetividad. La intersubjetividad contiene ante sus ojos (a) la trama desde
donde se desarrolla la objetividad de las acciones y las instituciones (como el
contexto de la existencia y del sentido), y es tambin (b) un a priori de la
subjetividad (ya que siempre es un momento constitutivo anterior, gnesis
pasiva). El matrimonio mongamo, por ejemplo, es una institucin social objetiva
(ante la conciencia como un objeto), y es al mismo tiempo (en referencia a la
madre y el padre concretos de la subjetividad del hijo) lo que est debajo y antes
constituyendo la propia subjetividad del nio. La democracia es una institucin
poltica objetiva, que origina al mismo la subjetividad tolerante de los ciudadanos
desde la cuna, como supuesto subjetivo. Es decir, toda subjetividad es siempre
intersubjetiva.

[1.32] Se denominar privado el accionar del sujeto en una posicin

intersubjetiva tal que se encuentre protegido de la presencia, de la mirada, del
ser agredido por los otros miembros de los mltiples sistemas intersubjetivos de
los que forma parte. Sera una prctica externa al campo poltico. En la relacin
privada hay siempre participantes (al menos dos) que no hacen perder al otro el
carcter de privada de la relacin. Son los participantes de la esfera de los
SUy[LPRV GH ORV QXHVWURV GH ORV SURSLRV GH ORV KDELWXDOHV GH ORV
IDPLOLDUHV (V SRU HOOR TXH VLVWpPLFR-institucionalmente, se habla
IUHFXHQWHPHQWH GH OD IDPLOLD GH ORV TXH VH HQFXHQWUDQ SDUD-DGHQWUR GH ODV
SDUHGHVGHOKRJDUSDUHGHVTXHQRVVHSDUDQGHORH[WUDxRDMHQRH[WHULRU
GH ORV HOHPHQWRV GH OR SHOLJURVR TXH GHELy DWHUURUL]DU HQ ORV WLHPSRV
primitivos al ser humano.

[1.33] Lo pblico, por el contrario, es el modo que el sujeto adopta como posicin
LQWHUVXEMHWLYDHQXQFDPSRcon otrosPRGRTXHSHUPLWHODIXQFLyQGHDFWRU
FX\RV SDSHOHV R DFFLRQHV VH UHSUHVHQWDQ ante la mirada de todos los otros
actores; papeles definidos desde el relato o narrativa fundante (el libreto
FRPSOHWRGHXQFLHUWRVLVWHPDSROtWLFR(QWUDUHQODHVIHUDS~EOLFDHVVDOLU
de una esfera privada (privacidad donde deja de darse la escenografa del
WHDWUR GHO VHU DFWRU \ GHO FXPSOLU SDSHOHV DXQTXH ORV KDEUi GH DOJXQD
PDQHUD HQ OD HVIHUD SULYDGD +D\ HQWRQFHV OLPLWHV OtQHDV XPEUDOHV TXH
continuamente se estn atravesando, sobrepasando, entrecruzando como
cumplimiento de las reglas o como trasgresiones. Lo pblico es el mbito de lo
ostensible, y por ello el lugar ms pblico imaginado posible es el de la
asamblea poltica de los representantes vistos y observados responsablemente
por los representados, que juzgan con derecho si son correctamente
representados en sus intereses-'HVGHHOiJRUDJULHJDRHOPDJQRFRQVHMR
GH9HQHFLDODSROtWLFDHVVLQyQLPRGHORS~EOLFR

12
/RS~EOLFRYLHQHGHl latn. Publica VLJQLILFDODVUHQWDVGHO(VWDGRpublico (como verbo), en cambio,
HVFRQILVFDUDGMXGLFDQGRDOILVFRXQWHVRURFRP~Qpublicum significa el tributo, el subsidio, y el lugar o
territorio donde se pone lo comn del Estado. De all la respublica (genitivo reipublicae VRQORVELHQHVGH
ODFRPXQLGDGHQSULPHUOXJDU\SRUH[WHQVLyQWRGRORFRP~QDODFRPXQLGDGORVOXJDUHVGHODVDFFLRQHV
FRPXQLWDULDV(QFDVWHOODQRORS~EOLFRHVORVDELGR\visto SRUWRGRV0ROLQHUYROS876).
 12

[1.34] Lo obrado por el poltico (en cuanto tal) en la oscuridad no-pblica (que
unos videos puedes poner pblicamente a la vista de todos) es corrupcin (en
tanto oculta al representado, a la comunidad, actos no justificables a la luz
S~EOLFD 3RU VX SDUWH OD RSLQLyQ S~EOLFD HV HO PHGLR GRQGH VH DOLPHQWD lo
pblico poltico.
 13

PRIMERA PARTE

EL ORDEN POLTICO VIGENTE

[2.01] En esta Primera parte se trata de describir los momentos arquitectnicos
de todos orden poltico posible, exponiendo lo mnimo suficiente, lo necesario.
Todo lo aqu descrito forma como el fundamento que ser deconstruido en la
Segunda parte [VV@ 1R VH QRV DFXVH SRU DQWLFLSDGR GH VHU XQ PHUR
pensamiento conservador, no conflictivo, pasivo. Se trata de tomar conciencia de
los niveles y esferas de la arquitectnica poltica, que se despliegan en el campo
poltico desde una nocin radical de pRGHUSROtWLFR>-4].

Tesis 2
El poder poltico de la comunidad como potentia
[2.1] /Dvoluntad-de-YLYLU

[2.11] El ser humano es un ser viviente13. Todos los seres vivientes animales son
gregarios; el ser humano es originariamente comunitario. En cuanto
comunidades siempre acosadas en su vulnerabilidad por la muerte, por la
extincin, deben continuamente tener una ancestral tendencia, instinto, querer
permanecer en la vida. Este querer-vivir de los seres humanos en comunidad se
denomina voluntad. La voluntad-de-vida es la tendencia originaria de todos los
seres humanos corrigiendo la expresin trgica de A. Schopenhauer, la
GRPLQDGRUD WHQGHQFLD GH OD YROXQWDG-de-SRGHU GH 1LHW]VFKH R GH 0
Heidegger-.

[1.12] En la Modernidad eurocntrica, desde la invasin y la posterior conquista

de Amrica en 1492, el pensamiento poltico ha definido por lo general el poder
>@14 como dominacin >@\DSUHVHQWHHQ10DTXLDYHOR7K+REEHV\WDQWRV
otros clsicos, incluyendo a M. Bakunin, L. Trotsky, V. I. Lenin o M. Weber cada
uno con diferencias conceptuales importantes-. Por el contrario, los movimientos
sociales actuales necesitan tener desde el comienzo una nocin positiva de
poder poltico (sabiendo que frecuentemente se fetichiza, se corrompe, de
desnaturaliza como dominacin/DYROXQWDG-de-YLYLUHVODHVHQFLDSRVLWLYDHO
contenido como fuerza, como potencia que puede mover, arrastrar, impulsar. En
su fundamento la voluntad nos empuja a evitar la muerte, a postergarla, a
permanecer en la vida humana.

13
Vase Dussel, 1998, cap. 1.
14
La flecha sin nmero alguno indica que la palabra puede buscarse al final de este trabajo en el ndice
alfabtico de conceptos, para ver las referencias que expliquen su contenido significativo.
 14

[2.13] Para ello el viviente debe empuar o inventar medios de sobrevivencia

para satisfacer sus necesidades. Necesidades que son negatividades (el hambre
es falta de alimento, la sed falta de bebida, el fro falta de calor, la ignorancia
falta de saber cultural, etc.) que deben ser negadas por satisfactores (el alimento
niega el hambre: negacin de la previa negacin o afirmacin de la vida
humana).

[2.14] Poder empuar, usar, cumplir los medios para la sobrevivencia es ya el

poder. El que no-puede le falta la capacidad o facultad de poder reproducir o
aumentar su vida por el cumplimiento de sus mediaciones. Un esclavo no tiene
poder, en el sentido que no-puede desde su propia voluntad (porque no es libre
o autnomo) efectuar acciones o funciones institucionales en nombre propio y
para su propio bien.

[2.15] En este sentido, en cuanto al contenido y la motivacin del poder, la

YROXQWDG-de-YLGD GH ORV PLHPEURV GH OD FRPXQLGDG R GHO SXHEOR HV \D OD
determinacin material fundamental de la definicin de poder poltico. Es decir,
la poltica es una actividad que organiza y promueve la produccin, reproduccin
y aumento de la vida de sus miembros. Y en cuanto tal podra denominarse
YROXQWDG JHQHUDO en un sentido ms radical y preciso que el de J. J.
Rousseau-.

[2.2] (OFRQVHQVRUDFLRQDO

[2.21] Pero las voluntades de los miembros de la comunidad podran dispararse

cada una en la consecucin de sus intereses privados, mltiples, contrapuestos,
y de esta manera la potencia o fuerza de la voluntad de uno anulara la del otro,
y dara como resultado la impotencia. Por el contrario, si las voluntades pudieran
aunar sus objetivos, sus propsitos, sus fines estratgicos, alcanzaran
VXPDQGR RUJiQLFDPHQWH VXV IXHU]DV FRPR XQD YROXQWDG-de-vivir-FRP~Q
mayor potencia.

[2.22] La posibilidad de aunar la fuerza ciega de la voluntad es la funcin propia

de la razn prctico-discursiva. La comunidad, como comunidad comunicativa,
lingstica, es en la que sus miembros pueden darse razones unos a otros para
llegar a acuerdos. Mediante el uso de argumentos de los ms diversos tipos
(que pueden ser relatos mticos, expresiones artsticas como el teatro, o hasta
las ms abstractas formulaciones explicativas cientficas) como expresin
retrica pblica en referencia a la comunidad de voluntades, y cuando el
ciudadano participa simtricamente, se puede llegar a consensos, a veces no
intencionales sino aceptados por tradicin y no por ello menos vigentes, que
producen la convergencia de las voluntades hacia un bien comn. Esto es lo que
SRGHPRVGHQRPLQDUSURSLDPHQWHSRGHUSROtWLFR

[2.23] Ese consenso consensus populi lo llama Bartolom de las Casas,

defendiendo a los indgenas del Per contra los encomenderos all por 1546- no
 15

puede ser fruto de un acto de dominacin o violencia, donde se obligara a las

YROXQWDGHVDQHJDUVXTXHUHU-vivir-SURSLRDIDYRUGHOTXHUHU-vivir-del-VREHUDQR
(el Rey), como lo propona Th. Hobbes. En ese caso el poder poltico quedaba
debilitado al extremo de que slo contaba una sola voluntad activa, creadora, la
del nico actor (el Rey como Estado, como Leviatn desptico), y cada
ciudadano negaba su voluntad. Sin el fundamento de la voluntad decidida de los
ciudadanos, de la comunidad poltica, del pueblo, el que ejerce el poder queda l
mismo debilitado, como tomado de la brocha y sin la escalera que necesita el
pintor. El consenso debe ser un acuerdo de todos los participantes, como
sujetos, libres, autnomos, racionales, con igual capacidad de intervencin
retrica, para que la solidez de la unin de las voluntades tenga consistencia
para resistir a los ataques y crear las instituciones que le den permanencia y
gobernabilidad.

>@ (V HQWRQFHV XQ SRGHU FRPXQLFDWLYR DSUR[LPDGDPHQWH FRPR OR

describe Hannah Arendt). Cuando ms participacin hay de los miembros
singulares en la comunidad de vida, cuando ms se cumplen las
reivindicaciones particulares y comunes, por conviccin razonada, el poder de la
comunidad, el poder del pueblo, se transforma en una muralla que protege, y en
un motor que produce e innova.

[2.25] El liberalismo afirm la prioridad de este momento formal de autonoma y

libertad de los ciudadanos (desde J. Locke); las polticas de derecha afirmaron la
primaca de la voluntad, un vitalismo ms o menos irracionalista (como en el
caso de C. Schmitt). Hay que articular ambas determinaciones por mutua
constitucin sin ltima instancia.

[2.3] La factibilidad del poder

[2.31] Pero las voluntades de los miembros de la comunidad unida

consensualmente no son suficientes para terminar de describir el poder poltico.
Es necesaria todava una ltima determinacin.

[2.32] Para poseer la facultad del poder la comunidad debe poder usar
mediaciones, tcnico-instrumentales o estratgicas, que permitan
empricamente ejercer la dicha voluntad-de-vivir desde el consenso comunitario
(o popular). Si una comunidad poltica, por ejemplo, es atacada por otra, deber
poder resistir el ataque del enemigo con instrumentos y estrategia militares. Si
una comunidad tiene una crisis de hambruna, deber poder desarrollar los
sistemas agrcolas adecuados para proveer de alimentacin a la poblacin
(como exiga Aristteles en su Poltica). Si descubre un grado bajo de recuerdo
de sus tradiciones culturales, deber impulsar una poltica educativa, artstica,
de investigaciones histricas para que la comunidad, el pueblo, recupere la
conciencia de su identidad cultural (sub-esfera material central de la poltica,
FRPR YHUHPRV >@ PRPHQWR LJXDOPHQWH HVHQFLDO GH OD XQLGDG GH ODV
voluntades como poder.
 16

[2.33] La factibilidad estratgica, es decir, la posibilidad de llevar a cabo con la

razn instrumental y empricamente los propsitos de la vida humana y su
aumento histrico, dentro del sistema de legitimacin que se haya desarrollado,
y de las instituciones (micro-sociales o macro-polticas) que hacen por su parte
posibles las otras dos esferas, es entonces la tercera determinacin constitutiva
del poder poltico.

[2.34] El poder poltico no se toma FRPR FXDQGR VH GLFH -Intentaremos por
una revolucin la toma del poder del Estado (O SRGHU OR tiene siempre y
solamente la comunidad poltica, el pueblo. Lo tiene siempre aunque sea
debilitado, acosado, intimidado, de manera que no pueda expresarse. El que
ostenta la pura fuerza, la violencia, el ejercicio del dominio desptico o
aparentemente legtimo (como en la descripcin del poder en M. Weber), es un
poder fetichizado, desnaturalizado, espuriR >@ TXH DXQTXH VH OODPH SRGHU
consiste por el contrario en una violencia destructora de lo poltico como tal el
totalitarismo es un tipo de ejercicio de la fuerza por medios no polticos,
policacos o cuasi-militares, que no puede despertar en los ciudadanos la
adhesin consensual fuerte de voluntades movidas por razones de libres que
constituye propiamente el poder poltico-.

[2.35] Denominaremos entonces potentia al poder que tiene la comunidad como

una facultad o capacidad que les es inherente a un pueblo en tanto ltima
instancia de la soberana, de la autoridad, de la gobernabilidad, de lo poltico.
Este poder como potentia, que como una red se despliega por todo el campo
poltico siendo cada actor poltico un nodo (usando las categoras de M.
Castells), se desarrolla en diversos niveles y esferas, constituyendo as la
esencia y fundamento de todo lo poltico. Podra decirse que lo poltico es el
desarrollo del poder poltico en todos sus momentos.

Esquema 2.1
De la Potentia a la Potestas

[Apariencia fenomnica]
(negativa) d Potestas b
(positiva)
Poder (como ejercicio delegado del poder) Poder
fetichizado El ente determinado (Da-sein)
REHGLHQFLDO
Poder poltico institucional

e a c

Potentia
(como poder consensual, con auctoritas)
 17

El ser in-determinado (Sein) en-s

[Fundamento]
15
Aclaracin al Esquema. a. Disyuncin o desdoblamiento originario (ontolgico) del poder
primero (potentia) de la comunidad poltica que instituye la delegacin del ejercicio del poder por
instituciones y representantes (potestasORVTXHPDQGDQE(MHUFLFLRpositivo del poder como
fortalecimiento de la potentia F /RV TXH PDQGDQ REHGHFLHQGR SRGHU obediencial). d.
Fetichizacin de la potestas (se afirma a s misma como origen soberano del poder sobre la
potentia). e. El poder se ejerce como dominacin o debilitamiento de la potencia: los que
PDQGDQPDQGDQGRD-b-c: circulacin del poder como regeneracin. a-d-e: crculo corrupto del
poder

15
Hegel hubiera llamado a este distanciamiento la Diremtion, Entzweiung o Explicatio del Poder poltico.
El poder originario (potentia ) en cuanto tal es indeterminado (todava no-DOJR\FRPRWDOVLQIDOWD
alguna, pero tambin sin existencia real ni emprica. El simple paso a la mnima institucionalizacin u
organizacin de alguna funcin heterognea de un miembro con respecto al otro produce ya una
GHWHUPLQDFLyQHOVHU-DKtHO Da-sein) y comienza la posibilidad de la existencia real, pero, al mismo
tiempo, la posibilidDGGHODGLVWDQFLDGHOUHSUHVHQWDQWHDOUHSUHVHQWDGRGHODLQVWLWXFLyQDO
institucionalizado, del ejercicio delegado del poder (potestas) que no es ya simplemente el poder
FRQVHQVXDOGHDEDMRPLVPRpotentia ).
 18

Tesis 3
El poder institucional como potestas

[3.1] (OSRGHUFRPRSRWHVWDV

[3.11] El poder es una facultad, una capacidad, que se tiene o no se tiene, pero
con precisin nunca se toma. Los que pueden asaltarse, tomarse, dominarse
son los instrumentos o las instituciones que consisten en la mediaciones de su
HMHUFLFLR FRPR FXDQGR VH GLFHQ HQ OD 5HYROXFLyQ IUDQFHVD /D toma de la
%DVWLOODTXHHUDXQDFiUFHOHGLILFLRGHODLQVWLWXFLyQMXUtGLFR-punitiva del Estado
monrquico absolutista).

[3.12] Por el contrario, el sujeto colectivo primero y ltimo del poder, y por ello
soberano y con autoridad propia o fundamental, es siempre la comunidad
poltica, el pueblo. No hay ningn otro sujeto del poder que el indicado. Ningn
otro!

[3.13] La potentia >@HVHQWRQFHVHl punto de partida. Pero el mero poder de la

comunidad, aunque sea el fundamento ltimo, no tiene todava existencia real,
objetiva, emprica. La mera voluntad consensual factibles de la comunidad
permanece inicialmente indeterminada, en-s, es decir, es como la semilla, que
poseyendo en potencia el rbol futuro, todava no es un rbol, ni tiene races, ni
tallo, ni ramas, ni frutos. Podr tenerlos, pero todava no los tiene. La semilla es
un rbol en-s, no habindose desplegado, realizado, crecido, aparecido a la luz
del mundo. De la misma manera el poder como potentia (en su doble sentido de
fuerza y de ser una posibilidad futura), aunque sea el fundamento de todo poder
poltico, si no fuera actualizada (por medio de la accin poltica con poder) o
institucionalizada (por medio de todas las mediaciones polticas para poder
cumplir las funciones de lo poltico), quedara en potencia, como una mera
posibilidad inexistente.

[3.14] Si la potentia es el poder en-s, la potestas es el poder fuera-de-s (no

necesariamente todava en para-s, como retorno). Esa escisin ontolgica
originaria la hemos representado por la flecha a del esquema 2.1. El proceso de
pasaje de un momento fundamental (potentia) a su constitucin como poder
organizado (potestas), comienza cuando la comunidad poltica se afirma a s
misma como poder instituyente (todava no instituido, como sugiere C.
Castoriadis). Decide darse una organizacin heterognea de sus funciones para
alcanzar fines diferenciados. En el clan primitivo (y ni ah an) poda haber una
cierta indiferenciacin originaria: todos podan cumplir todas las funciones (ya
que no exigan demasiada experiencia tcnica, y haba pocos desarrollos). Ante
la complejidad poltica del neoltico, con la aparicin de las ciudades se exigen
inmensa cantidad de oficios, la poltica crea mltiples instituciones (aparece el
poder como potestas).
 19

[3.15] La necesaria institucionalizacin del poder de la comunidad, del pueblo,

constituye lo que denominaremos la potestas. La comunidad institucionalizada,
es decir, habiendo creado mediaciones para su posible ejercicio, se escinde de
la mera comunidad indiferenciada. Esta escisin entre potentia y potestas (con
B. Spinoza y A. Negri, pero al mismo tiempo ms all de ellos), entre (a) el poder
de la comunidad poltica como sede, origen y fundamento (el nivel oculto
ontolgico) y (b) la diferenciacin heterogneas de funciones por medio de
instituciones que permiten que el poder se haga real, emprico, factible, que
aparezca en el campo poltico (como fenmeno) es necesaria, y marca la
aparicin prstina de la poltica, siendo al mismo tiempo el peligro supremo como
origen de todas las injusticias y dominaciones. Gracias a esta escisin todo
servicio poltico ser posible, pero tambin toda corrupcin u opresin inicia su
carrera incontenible. El ser deviene el ente, y entra a la historia de la justicia y
sus opuestos. El anarquista suea con el paraso perdido del poder
indiferenciado en-s de la potentia (donde no hay posible injusticia); el
conservador adora el poder fijado y dominado como potestas (y en tanto se
ejerce el poder institucionalizado como dominacin). La poltica ser la larga
aventura del uso debido (o corrompido) de la potestas. El noble oficio de la
poltica es una posibilidad que se abre desde esta escisin primera (indicada en
la flecha a en direccin a la flecha b del esquema 2.1); la otra posibilidad es el
corrompido oficio idoltrico del poder como potestas auto-referente, que siempre
termina por esquilmar al pueblo (en el proceso que inicia la flecha d y que
culmina con la flecha e del mismo esquema).

[3.2] (OHMHUFLFLRGHOHJDGRGHSRGHU

[3.21] El poder lo tiene slo y siempre en potencia la comunidad poltica, el

pueblo. Deviene real gracias a la institucionalizacin (potestas), mediando, claro
HVWiODDFFLyQHVWUDWpJLFD>@TXHFRPRWDOHVHOPRPHQWRDJHQWHSHURQRHO
trmino estabilizador histrico. Es decir, el ejercicio del poder siempre es un
momento de la potestasRGHODVIXQFLRQHVILMDGDVSRUODVLQVWLWXFLRQHV>@ya
que cuando se acta, an en el caso inicial de un poder constituyente (que es la
potentia como poder instituyente en acto de querer darse una Constitucin
jurdica), la accin poltica estratgica (de todo lo conducente a convocar a los
representantes que se reunirn en la Asamblea constituyente) queda de alguna
manera enmarcada por la institucin natural democrtica tal como la describa
Francisco Surez-, porque, en efecto, cuando una comunidad acuerda darse un
gobierno debe decidirlo comunitariamente y esto ya es ya un acto democrtico
(algo as como la discursividad simtrica natural de la potentia en acto primero
institucional). Podr decidirse despus si se institucionaliza la potestas como
sistema monrquico o republicano, como repblica oligrquica o democrtica,
etc. Una vez instituicionalizada la potestas suficientemente, comienza el ejercicio
normal delegado del poder en mano de los representantes.

[3.22] De hecho, sin embargo, todo ejercicio del poder es institucional, porque el
poder de la comunidad como potentia en-s no es un momento emprico inicial
 20

en el tiempo, sino un momento fundamental que permanece siempre en acto

debajo de las instituciones y acciones (debajo de la potestas). Cuando se habla
HQWRQFHVGHejercicio GHOSRGHUVLJQLILca que se lo actualiza en alguna de sus
posibilidades institucionales. Como toda mediacin es determinada
heterogneamente. No es lo mismo ejercer el poder electoral como ciudadano,
que ejercer el poder presidencial como jefe del gobierno. Ambos, sin embargo,
son ejercicio, actualizacin, aparicin fenomnica en el campo poltico de una
accin, de una institucin cumpliendo una funcin por su operador. El ejercicio
institucional, entonces, no es el poder como potentia. La comunidad tiene la
facultad del poder ontolgico originario, pero cualquier actualizacin es
institucional y como tal delegada/DFRQVLJQD7RGRHOSRGHUDORVVRYLHWVQRV
acerca a la democracia directa y plenamente participativa de la comunidad como
poseyendo la potentia. De todas maneras era ya una mnima institucionalizacin.
Sin embargo, por faltarle niveles esenciales de institucionalizacin suficiente (era
una potentia que no quera alienarse como potestas) fracas rotundamente. Con
el nacimiento del socialismo real en 1921 en la UQLyQ6RYLpWLFDGHORVVRYLHWV
qued slo el nombre) la potestas se consolid ahora de manera excesiva,
pasndose de una posicin cuasi-anarquista (que siempre idealizan la potentia)
a una organizacin totalitarias de la potestas. Lo adecuado es ni una posicin
(por defecto), ni la otra (por exceso).

[3.23] Es decir, la comunidad no puede actuar como si fuera un actor colectivo

sustantivo unnime en democracia directa permanente. Es el momento ideal del
SRVWXODGR SHUR LPSRVLEOH HPStULFDPHQWH > \ @ La comunidad acta por
medio de cada uno de sus miembros diferenciadamente. Ya en la caza del
paleoltico, uno daba la seal de comenzar la caza, otros espantaban la presa,
otros blandan las armas en lugares apropiados, otros se especializaban en usar
las trampas, otro distribua el botn proporcionalmente entre los cazadores. La
diferenciacin funcional del todo les permita alcanzar objetos complejos
superiores. Lo mismo en el ejercicio delegado del poder poltico.

[3.24] Lo de delegado indica que acta en nombre del todo (universalidad) en

una funcin diferenciada (particularidad) emprendida con atencin individual
(singularidad). El ejercicio singular (privado) de una accin es la que se realiza
en nombre propio. El ejercicio delegado (pblico) es la accin que se cumple en
funcin del todo. El fundamento de dicho ejercicio es el poder de la comunidad
(como potentia). El que ejerce el poder lo hace por otro (en cuanto al origen),
como mediacin (en cuanto al contenido), para el otro (como finalidad: flecha c
del esquema 2.1).

[3.3] /DSRWHVWDVFRPRREMHWLYDFLyQDOLHQDFLyQ

[3.31] En el campo econmico el trabajo vivo del trabajador se objetiva como

valor en el producto. Dicha objetivacin (que al transformarse en otra cosa se
DOLHQDHVFRPRXQFRagulo de sangre (si la sangre es el smbolo de la vida en
el pensamiento semita). Analgicamente, en el campo poltico el poder del
 21

pueblo (potentia) se objetiva o aliena en el sistema de instituciones polticas

producidas histricamente durante milenios para el ejercicio de dicho poder
(potestas).

[3.32] Hablar de objetivacin de una subjetividad colectiva, como la de la

comunidad poltica, indica necesariamente un cierto alejamiento, una prdida de
la identidad inmediata que pasa hacia una diferenciacin mediada. La mediacin
es necesaria (sin instituciones y sistemas la reproduccin de la vida es
imposible, tales como la agricultura y el pastoreo; sin acuerdos intersubjetivos
ninguna legitimidad puede ser aceptada; y sin estos requisitos no hay poder
poltico posible), pero al mismo tiempo es opaca, no es transparente, como la
UHSUHVHQWDFLyQQHFHVDULDSHURDPELJXDRFRPRWRGDLQVWLWXFLyQ>@

[3.33] Como toda mediacin la potestas (como suma institucional) es entonces

ambigua. Su sentido normativo de justicia o uso cnico de la fuerza como
violencia, se encuentran como en estado originario donde la disciplina exigida es
siempre una cierta compulsin del placer y por lo tanto puede ser interpretada
como represin. Sin embargo, por su naturaleza y en los momentos primeros de
su creacin, las instituciones por lo general responden a algunas
reivindicaciones populares. Bien pronto, aunque pueden ser siglos, las
instituciones dan prueba de cansancio, de un proceso entrpico, de desgaste y,
por otra parte, de la fetichizacin inevitable que la burocracia produce al
usufructuar la institucin (la potestas) para la sobrevivencia de la burocracia
auto-referente. Cuando esto acontece la mediacin inventada para la vida y la
democracia, y su aumento, comienza a ser un camino hacia la muerte, la
represin, la dominacin. El poltico crtico o que tiene una actitud de realismo
crtico GHEHUiHPSUHQGHUHOFDPLQRGHOTXHSUHWHQGHVHUFUtWLFRRGHL]TXLHUGD
que hoy, adems que no es de derecha, ha dejado de indicar su contenido
poltico concreto-.

[3.34] En este caso, la alienacin como mera objetivacin se convierte en

negacin del ejercicio delegado del poder, es decir, en ejercicio fetichizado de
dicho poder.
 22

Tesis 4
El poder obediencial

[4.1] La poltica como SURIHVLyQRFRPRYRFDFLyQ

[4.11] Max Weber tiene un corto trabajo sobre La poltica como

profesin/vocacin16. En efecto, el oficio poltico puede ser interpretado y vivido
H[LVWHQFLDO\ELRJUiILFDPHQWHSRUHOVXMHWRFRPRXQDSURIHVLyQEXURFUiWLFD en
FLHUWRV FDVRV PX\ OXFUDWLYD R FRPR XQD YRFDFLyQ PRWLYDGD SRU LGHDOHV
valores, normas de contenidos normativos que movilizan la subjetividad del
poltico a una responsabilidad a favor del otro, del pueblo. En el comienzo del
siglo XXI los polticos (representantes electos para el ejercicio del poder
institucionalizado, la potestas) han constituido grupos elitistas que se han ido
corrompiendo, despus del enorme desgaste de las revoluciones del siglo XX,
del fracaso de muchos movimientos polticos alentados por grandes ideales, de
la crisis econmica, y del aumento de dificultades en la juventud para encontrar
lugares de ocupacin asalariada fija (por el desempleo creciente estructural).

[4.12] Imposible es motivar a la juventud que decide emprender el oficio de

poltico (o los que ya lo eligieron en su juventud hace tiempo) por virtudes de
antao, o por valores abstractos de una sociedad aristocrtica en decadencia. El
joven, bombardeado por la mediocracia, por la moda, por la totalidad del mundo
cotidiano inmerso dentro del horizonte de una sociedad capitalista, que impone
por el mercado sus ideales de ostentacin, superficialidad, difcilmente puede
superar las exigencias de aumentar su riqueza para poder comprar y mostrar
esos signos caros (monetariamente) de diferencia (dira J. Baudrillard). No es
entonces imposible imaginar que el que elige la profesin de poltico
UiSLGDPHQWHDFHSWHODVSURSXHVWDVGH)DXVWR\YHQGDVXDOPDDOGHPRQLRGH
la fetichizacin usando el ejercicio del poder para sus propios fines, personales o
GH JUXSR $Vt QDFH OD SROtWLFD FRPR SURIHVLyQ \ ORV SDUWLGRV SROtWLFRV FRPR
PDTXLQDULDV HOHFWRUDOHV TXH LPSRQHQ VXV FDQGLGDWRV EXURFUDWL]DGRV HQ
beneficio del propio partido. Es la fetichizacin del poder mediante la corrupcin
de la subjetividad del poltico.

[4.13] Por el contrario, habr que luchar para el nacimiento y crecimiento de una
nueva generacin de patriotas, de jvenes que se decidan a reinventar la
SROtWLFD OD RWUD SROtWLFD FRPR (VSDUWDFR -HDQQH G$UF * :Dshington, M.
+LGDOJR R 6 %ROLYDU KDVWD XQ &KH *XHYDUD )LGHO &DVWUR R (YR 0RUDOHV
7RGRV HOORV QR IXHURQ SROtWLFRV GH SURIHVLyQ (UDQ HVFODYRV SDVWRUDV
hacendados, cura o intelectuales, mdicos, abogados o sindicalistas, pero por
responsabilidad tica se transformaron en servidores de sus comunidades, de
sus pueblos, en muchos casos hasta la muerte. Qu puede ofrecerse ms que

16
En alemn BerufSXHGHVLJQLILFDUSURIHVLyQ BerufRYRFDFLyQ Berufung), es una palabra
equvoca. Weber juega sobre esta ambigedad.
 23

la vida? En los otros casos una fidelidad incorruptible en el ejercicio delegado del
poder a favor de sus pueblos. No ostentaron la autoridad delegada para
aumentar su prestigio o su riqueza. Su gloria, ms an al ser perseguidos por los
enemigos del pueblo que liberaban, consisti en el permanecer fieles hasta el
ILQDOHQODSHUVHYHUDQFLDDVXYRFDFLyQ

>@9RFDFLyQVLJQLILFDVHU-OODPDGRGHOYHUERvocare) a cumplir una misin.

(O TXH OODPD HV OD FRPXQLGDG HO SXHEOR (O OODPDGR HV HO TXH VH VLHQWH
FRQYRFDGR D DVXPLU OD UHVSRQVDELOLGDG GHO VHUYLFLR )HOL] HO TXH FXPSOD
fielmente su vocacin! Maldito el que la traicione porque ser juzgado en su
tiempo o por la historia! Augusto Pinochet pareca ser el 11 de septiembre de
1973 un hroe demirgico intocable. Los humillados gobernantes populares y
democrticos, como Salvador Allende, moran en sus manos blindadas. En el
2006 es objeto de juicio, no slo por dictador, sino hasta por ladrn del pueblo, y
con l es condenada su mujer y sus hijos! Quin lo hubiera sospechado en el
momento del golpe de Estado, cuando era apoyado por Henry Kissinger y todos
los poderosos de Occidente? Los Carlos Menem y los Carlos Salinas de Gortari
corrern la misma suerte.

[4.2] (OSRGHUFRPRRE-HGLHQFLD

[4.21] El que manda es el representante que debe cumplir una funcin de la

potestas. Es elegido para ejercer delegadamente el poder de la comunidad;
debe hacerlo en funcin de las exigencias, reivindicaciones, necesidades de la
FRPXQLGDG &XDQGR GHVGH &KLDSDV VH QRV HQVHxD TXH ORV TXH PDQGDQ
deben17 PDQGDU REHGHFLHQGR VH LQGLFD FRQ H[WUHPD SUHFLVLyQ HVWD IXQFLyQ GH
servicio del funFLRQDULR HOTXH FXPSOH XQDIXQFLyQ SROtWLFR TXH HMHUFH FRPR
delegado el poder obediencial (flecha b del esquema 2.1).

[4.22] Tenemos as un crculo categorial todava positivo (es decir, sin haber
todava cado en la corrupcin fetichizante del poder como dominacin). El poder
de la comunidad (potentia) se da instituciones polticas (potestas) (flecha a del
indicado esquema 2.1) que son ejercidas delegadamente por representantes
elegidos (flecha b) para cumplir con las exigencias de la vida plena de los
FLXGDGDQRVHVIHUDPDWHULDO>@FRQODVH[LJHQFLDVGHOVLVWHPDGHOHJLWLPLGDG
HVIHUDIRUPDO>@GHQWURGHORHVWUDWpJLFDPHQWHIDFWLEOH$OUHSUHVHQWDQWHVH
le atribuye una cierta autoridad (porque la sede de la auctoritas no es el
gobierno, sino siempre en ltima instancia la comunidad poltica, aunque no lo
precisa G. Agamben) para que cumpla ms satisfactoriamente en nombre del
todo (de la comunidad) los encargos de su oficio; no acta desde s como fuente
de soberana y autoridad ltima sino como delegado, y en cuanto a sus objetivos
(flecha c del esquema 2.1) deber obrar siempre en favor de la comunidad,
HVFXFKDQGRVXVH[LJHQFLDV\UHFODPRV(VFXFKDUDOTXHVHWLHQHGHODQWH18, es

17
9HUHPRVTXHHVWHGHEHQWLHQHXQFDUiFWHUQRUPDWLYR>@
18
En latn, ob VLJQLILFDHOWHQHUDOJRRDOJXLHQGHODQWH audire: oir, escuchar, prestar ateQFLyQ2E-
HGLHQFLDWLHQHFRPRFRQWHQLGRHODFWRGHVDEHUHVFXFKDUDORWUR
 24

decir: obediencia, es la posicin subjetiva primera que debe poseer el

representante, el gobernante19, el que cumple alguna funcin de una institucin
poltica.

[4.23] El poder obediencial sera as el ejercicio delegado del poder de toda

autoridad que cumple con la pretensin poltica de justicia20; de otra manera, del
poltico recto que puede aspirar al ejercicio del poder por tener la posicin
subjetiva necesaria para luchar en favor de la felicidad empricamente posible de
una comunidad poltica, de un pueblo.

[4.24] Ese crculo (indicado por las flechas a, b y c del esquema 2.1) es un
proceso que produce, reproduce y aumenta la vida de la comunidad y de cada
uno de sus miembros, cumpliendo los requerimientos de la legitimidad
democrtica, dentro del horizonte del realismo crtico de una factibilidad
estratgica e instrumental, siempre al mismo tiempo QRUPDWLYD>@

[4.25] De esta manera habramos intentado describir el poder, en su sentido

propio, positivamente (y no meramente como dominacin), como la fuerza, la
voluntad consensual que opera acciones y se da instituciones a favor de la
comunidad poltica. Cada una de las instituciones, desde las micro-instituciones
GH OD VRFLHGDG FLYLO TXH WDQWD DWHQFLyQ SUHVWD 0 )RXFDXOW >@ FRPR ODV
macro-instituciones de la sociedad poltica (a la que tanto critica M. Bakunin
>@WLHQHQXQFLHUWRHMHUFLFLR del poder, en estructuras diseminadas en todo el
campo poltico, dentro de sistemas especficos, de manera que en cada una de
ellas se puede cumplir ese carcter obediencial. El campo poltico, en sentido
estricto, no es un espacio vaco, sino que es como un campo minado, lleno de
redes, nodos prestos a explotar a partir de conflictos por reivindicaciones
incumplidas (sabiendo que de manera perfecta nunca se pueden cumplir con
todas).

[4.3] 5HSUHVHQWDFLyQ\VHUYLFLR

[4.31] El representante, como su nomEUH OR LQGLFD UHSUHVHQWD DO FLXGDGDQR

miembro de la comunidad poltica, que al elegir el representante se constituye
FRPR UHSUHVHQWDGR XQD FLHUWD SDVLYLGDG LQHYLWDEOH SHUR TXH WLHQH VX ULHVJR
El riesgo consiste en que, aunque la delegacin del poder originario (el de la
comunidad, la potentia) es necesaria (contra el espontaneismo de un cierto
populismo o anarquismo), y aunque deba ser continuamente regenerada desde
la asamblea de la comunidad cara-a-cara directa (debajo del municipio, como
asambleas de barrio, comunas, comunidades de base, etc.), sin embargo puede
fetichizarse; es decir, la representacin puede volverse sobre s y auto-afirmarse
como la ltima instancia del poder.

19
*RELHUQRYLHQHGHOYHUERJULHJRgobernaoTXHVLJQLILFDSLORWHDUXQEDUFR/RVJREHUQDQWHVVRQORV
pilotos electos no el cuerpo administrativo o burocrtico de la sociedaGSROtWLFD>@
20
/DSUHWHQVLyQSROtWLFDGHMXVWLFLDHVHQODSROtWLFDORTXHODSUHWHQVLyQGHERQGDGHQODpWLFD(VOD
intencin honesta del que cumple el noble oficio de la poltica .
 25

>@ 5HSLWLHQGR 6H GHOHJD D DOJXLHQ HO SRGHU SDUD TXH UH-preseQWH HQ HO
nivel del ejercicio institucional del poder a la comunidad, al pueblo. Esto es
necesario pero al mismo tiempo es ambiguo. Es necesario, porque la
democracia directa es imposible en las instituciones polticas que involucran a
millones de ciudadanos. Pero es ambiguo porque el representante puede olvidar
TXHHOSRGHUTXHHMHUFHHVSRUGHOHJDFLyQHQQRPEUHGHRWURFRPRHOTXHVH
SUHVHQWDHQXQQLYHOLQVWLWXFLRQDOpotestasHQUHIHUHQFLDUH-DOSRGHUGHOD
comunidad (potentia). Es entonces obediencia.

[4.33] En su sentido pleno, poltico, originario, la representacin es una

GHOHJDFLyQ GHO SRGHU SDUD TXH VHD HMHUFLGR R FXPSOLGR HQ VHUYLFLR GH ORV
representados que lo han elegido como su representante porque sin
diferenciacin de funciones heterogneas no es posible la reproduccin y
aumento de la vida de la comunidad, ni el ejercicio de las instituciones de
legitimacin ni alcanzar eficacia. Si en la caza del paleoltico todos cumplieran la
misma funcin (dar el grito de alerta) nadie cazara; o si se dejara al puro asar el
que cada uno cumpliera la funcin que le pluguiera, sera el caos y nunca
cazaran a la veloz liebre o al fiero len. Moriran de hambre. La representacin,
de nuevo, es necesaria pero es ambigua. No por ambigua se la puede eliminar;
hay que definirla, reglamentarla, imbuirla de normatividad para que sea til,
eficaz, justa, obediente a la comunidad.

[4.34] Despus de lo dicho, y como trnsito a la siguiente tesis podemos ahora

comprender que el poder se escinde de nuevo. No ya entre potentia (poder en-
s) y potestas (poder como mediacin), sino de nueva manera.

[4.35] En primer lugar, positivamente, como poder obediencial [esta tesis 4] (del
TXH PDQGD REHGHFLHQGR  TXH HQ FRQRFLGR WH[WR LQGLFD (O TXH TXLHUD VHU
autoridad hgase servidor21 >@VHUYLGRUGHWRGRV22 (flecha b del esquema 2.1).
En este caso el ejercicio delegado del poder se cumple por vocacin y
compromiso con la comunidad poltica, con el pueblo.

[4.36] En segundo lugar, negativamente, como poder fetichizado >@ GHO TXH
PDQGD PDQGDQGR TXH HV FRQGHQDGR EDMR OD DGYHUWHQFLD GH TXH VRQ
DTXHOORVTXHVHFRQVLGHUDJREHUQDQWHV>FXDQWR@dominan a los pueblos como si
fueran sus patrones, [... son] los poderosos que hacen sentir su autoridad23
[flecha d del esquema indicado arriba]. En este caso el ejercicio auto-referente
GHOSRGHUVHFXPSOHSDUDEHQHILFLRGHOJREHUQDQWHGHVXJUXSRGHVXWULEXGH
su sector, de la clase burguesa. El representante sera un burcrata corrompido
que da la espalda y oprime a la comunidad poltica, al pueblo.

21
(QJULHJRdiakons HQKHEUHRhebed), el servidor.
22
Marcos 10, 43-44. El fundador del cristianismo corrige fuertemente el espritu de corrupcin de sus
discpulos con esta palabras.
23
Marcos 10, 42.
 26

Tesis 5
Fetichizacin del poder
[5.1] Qu es fetichismo?

>@/DH[WUDxDSDODEUDIHWLFKLVPRYLHQHGHOSRUWXJXpV(QHVWDOHQJXDfetio
VLJQLILFD KHFKR OD K VH WUDQVIRUPD IUHFXHQWHPHQWH HQ I SRU HMHPSOR HQ
IHFKRUtD R KHUPRVD HQ )RUPRVD OD LVOD GHO 3DFtILFR /RV KHFKRV SRU OD
PDQRGHORVKRPEUHVVRQORVtGRORV)HWLFKLVPRHLGRODWUtDHVVHPHMDQWH(VXQ
KDFHU GLRVHV FRPR SURGXFWR GH OD LPDJLQDFLyQ GRPLQDGRUD GHO VHU KXPDQR
GLRVHV KHFKRV TXH Ouego se los adora como lo divino, lo absoluto, lo que
origina el resto. Por ello, el joven K. Marx escribi, cuando la libertad de prensa
era restringida por el carcter desptico del rey prusiano, y criticando ese
gobierno dominador, un texto magnfico:

(Q XQD SDODEUD KDUHPRV OR TXH QRV YHQJD HQ JDQD >GLFH HO JRELHUQR@
Sic volo, sic iubeo, stat pro ratione voluntas24. Es en todo y por todo el
lenguaje del dominador (Herrschersprache) [...] Es cierto que la provincia
tiene el derecho de crearse, en ciertas circunstancias prescritas, estos
dioses25, pero, una vez que los ha creado, olvidarse como el adorador de
los fetiches, que se tratan de dioses salidos de sus manos26 [...] Nos
encontramos aqu con el curioso espectculo, basado tal vez en la
esencia misma de la Dieta27, de que las provincias, en vez de luchar por
medio de quienes los representan, tengan que luchar en contra de
ellos28.

[5.12] Este texto poltico de Marx nos muestra que el fetichismo en poltica tiene
TXH YHUFRQ OD DEVROXWL]DFLyQ GH OD YROXQWDGGHOUHSUHVHQWDQWH DVt OR TXLHUH
as lo ordeno; la voluntad [del gobernante] es el fundamento >OD UD]yQ@ TXH
GHMD GH UHVSRQGHU GH IXQGDUVH GH DUWLFXODUVH D OD YROXQWDG JHQHUDO GH OD
comunidad poltica que dice representar. La conexin de fundamentacin de la
potestas (el poder que deba ser ejercido delegadamente) se desconecta de la
potentia (el poder del pueblo mismo), y por ello se absolutiza, pretende fundarse
en s mismo, auto-reflexiva o auto-referencialmente.

24
7UDGXFFLyQ$VtORTXLHUR\DVtORRUGHQR>GLFHHOJRELHUQR@SXHVODYROXQWDGHVOD raznHVGHcir, lo
que decido debe cumplirse en razn GHTXHORTXLHUR0LTXHUHUHVHO funda mento (la razn) de lo que se
obliga al ciudadano.
25
Es decir, el gobierno puede atreverse a dictar leyes, pero al menos deben guardar el carcter de
decisiones que pueden modificarse.
26
Marx hace referencia al texto semita del S almo 115, 4-6: 6XVtGRORVHQFDPELRVRQSODWD\RURhechos
por las manos GHORVKRPEUHVWLHQHQERFD\QRKDEODQRMRV\QRYHQRUHMDV\QRR\HQ
27
rganos electivos que estn subordinados al Rey.
28
/RVGHEDWHVGHOD9,'LHWDUHQDQDHQ.0DU[ Obras funda mentales, vol. 1, pp. 186-187; ed.
alemana 1956, MEW, vol. 1 (1981), p. 42)
 27

[5.13] En la economa Marx explic ms ampliamente esta inversin que

IRUPXODED FRPR SHUVRQLILFDFLyQGHXQD FRVD \ FRVLILFDFLyQ GHXQD SHUVRQD 29,
cuando escribe:

7DQ SURQWR VH LQLFLD HO SURFHVR GHO WUDEDMR HO trabajo vivo [...] se
incorpora al capital como actividad perteneciente a ste [...] De este
modo, la fuerza productiva del trabajo social y las formas especficas que
adopta se aparecen ahora como fuerzas productivas y formas del capital
[...] Volvemos a encontrar aqu la inversin de los trminos que, al
estudiar la esencia del dinero, hemos calificado como el fetichismo de la
PHUFDQFtD30.

[5.14] Esta inversin FRQVLVWH HQ TXH VLHQGR HO WUDEDMR YLYR R OD VXEMHWLYLGDG
FRUSRUDOYLYLHQWH GHOWUDEDMDGRUOD SHUVRQDHOIXQGDPHQWR GH WRGR YDORU\ HO
capital no es sinR YDORUL]DFLyQ DFXPXODGD GH YDORU HV GHFLU GHO FDSLWDO OD
FRVDDKRUDSRUHOFRQWUDULRHOSURGXFWRFyVLFRGHOWUDEDMRYLYRHOFDSLWDOVH
WRUQDSHUVRQDRVXMHWRDSDULHQFLDO\HOWUDEDMDGRUVHWUDQVIRUPDHQXQDFRVD
(instrumento) al servicio del aumento del capital. Fetichismo es esta inversin
espectral: lo fundado aparece como fundamento y el fundamento como fundado.
(VWHHVHOPLVWHULRIHWLFKLVWDGHOFDSLWDOHVGHFLUXQPRGRGHRFXOWDPLHQWRTXH
distorsiona la interpretacin, el conocimiento de la realidad invirtindola.

[5.15] De la misma manera en la poltica, la potestas o el poder

institucionalizado, que es un ejercicio delegado del poder originario de la
comunidad o del pueblo (la potentia), disyuncin esquematizada por la flecha a
del esquema 2.1, potestas que est fundada en dicho poder del pueblo, se
afirma ahora como la sede, como el fundamento, como el ser, como el poder
poltico propiamente dicho /D YROXQWDG GHO JREHUQDQWH GHO UHSUHVHQWDQWH GH
las instituciones, del EstadRTXH0DU[H[SUHVDFRUUHFWDPHQWHHQODYROXQWDGHV
ODUD]yQ31, se torna el lugar del poder poltico en nombre del mismo gobierno o
JREHUQDQWH /RV TXH PDQGDQ PDQGDQ PDQGDQGR < PDQGDQ D REHGLHQWHV
(como exige M. Weber). La potentia ha sido des-potenciada y se ha tornado una
masa pasiva que recibe rdenes del poder poltico (las clases dominantes, la
elites del poder, las instituciones polticas, el Estado, el Leviatn). La potestas se
ha divinizado; se ha separado de su origen (indicada por la flecha a del esquema
2.1), y se ha vuelto sobre s misma, auto-referencialmente (la flecha b
esquematiza este movimiento fetichista).

29
3HUVRQLIL]LHUXQJGHU6DFKHXQG9HUVDFKOLFKXQJGHU3HUVRQ6HJXQGDUHGDFFLyQGH El capital , 1861-
1863, Cuaderno XXI ( Teora del plusvalor , 1980, vol. 1, p. 363; en alemn, 1975, ME GA , (1982) II, 3, vol.
6, p. 2161).
30
Ibid., p. 362; p. 2160.
31
En el texto latino citado por Marx: stat pro ratione voluntasVLVHHQWLHQGHTXHUD]yQ-como cuando se
GLFHWLHQes raznHVGHFLUKDVH[SUHVDGRHO funda mento racional requerido en la ocasin- es el
IXQGDPHQWR/DYROXQWDGGHOUHSUHVHQWDQWHHVDKRUDHOIXQGDPHQWRODUD]yQVXILFLHQWHGH0
Heidegger.
 28

[5.16] Una vez fetichizado el poder (que es la concepcin del poder de la

Modernidad colonialista y del Imperio, desde Th. Hobbes hemos dicho), la
accin del representante, del gobernante (sea un Rey, un parlamento liberal, un
Estado, etc.), inevitablemente, es una accin dominadora, y no un ejercicio
delegado del poder de la comunidad. Es el ejercicio auto-referente de la
autoridad desptica (aunque se haya hecho elegir procedimentalmente con la
apariencia de haber cumplido con instituciones como la eleccin popular de
representantes). La misma representacin se corrompe. Se elige a los
dominadores. Toda la poltica ha sido invertida, fetichizada.

[5.2] Fetichizacin del poder

[5.21] El fetichismo comienza por el envilecimiento subjetivo del representante

singular, que tiene el gusto, el placer, el deseo, la pulsin sdica del ejercicio
omnipotente del poder fetichizado sobre los ciudadanos disciplinados y
obedientes (ya que los no obedientes son objeto de la represin policial,
definicin de la poltica como legalidad coactiva del Estado externo liberal de
Kant, que por ello no exige la adhesin sujetiva de la moralidad, lo que con
acierto C. Schmitt indica como destruccin radical del contenido de la poltica, o
que J. Habermas explica como falta de fundamentacin suficiente de la
legitimidad). Ese ejercicio es siempre dominacin. Acto del Seor ante el esclavo
romano, ante el siervo feudal, ante el ciudadano que soporta este ejercicio
desptico del poder estoicamente, cultivando virtudes en esta vida y esperando
para la prxima la merecida felicidad (como enseaba Kant, el maestro de
Knigsberg, miembro de la Hansa).

[5.22] Cuando el poder se define institucional, objetiva o sistmicamente como

dominacin, en el mejor de los casos proclamado como poder del pueblo32, por
el pueblo33, y para el pueblo34 FRPR HQ HO FDVR GHO FHQWUDOLVPR GHPRFUiWLFR
del Comit Central del socialismo real, o en el liberalismo, donde las clases
burguesas que por definicin siempre son minoritaria- logran la mayora con
procedimientos electorales encubridores ante las masas obnubiladas por los
mecanismos fetichistas de la mediocracia), las reivindicaciones populares nunca

32
Ya que el pueblo habiendo elegido a los representantes cree (he aqu el efecto de la interpretacin
HTXtYRFDGHOIHWLFKLVPRFRPRPHFDQLVPRIHQRPpQLFRGHLQYHUVLyQVHPiQWLFDTXHHVVX\R\VHVLHQWH
responsable de sus actos.
33
Como causa eficiente: el pueblo pasivo elige los candidatos que le presenta la elite en el poder.
34
<DTXHHOSRGHUIHWLFKL]DGRGHODHOLWHRHO(VWDGROLEHUDORLPSHULDOGLFHHVWDUDOVHUYLFLRGHOSXHEOR
pero siempre a travs del cumplimiento primero de sus propios intereses. Como cuando G. W. Bush baja
los impuestos a los ricos parDTXHSXHGDQFUHDUPiVSXHVWRVGHWUDEDMRHVSHMLVPRGHXQ(VWDGRPtQLPR
que ni puede ayudar a los afro-americanos de New Orleans, porque esas tareas de salvataje son propias de
la iniciativa privada y no de un Estado mnimo no-benefactor. Un republicanismo invertido, que exige un
debilitamiento del Estado en nombre de la comunidad, pero en verdad es una debilitamiento del Estado y la
comunidad a favor de los ms ricos. El gran negocio de la burguesa es explotar a los pobres y al Estado.
Esto ltimo se puede lograr, por ejemplo, haciendo una guerra y destruyendo un pas (como Irak), y
despus exigir al propio Estado norteamericano a reconstruirlo por las transnacionales prximas al poder
(fetichizado, y adems nepotista como en el caso del Vicepresidente, que para deshonra de su pueblo
semita es judo) que hacen grandes negocios.
 29

podrn ser cumplidas, porque el poder funciona como una instancia separada,
H[WUtQVHFDGRPLQDGRUDGHVGHDUULEDsobre el pueblo. En efecto, primeramente
ha expropiado a la comunidad, al pueblo, su poder originario (potentia), y
despus proclama servirlo como desde fuera, desde arriba como el aguila35,
FRPR XQ 0RQVWUXR FRPR HO /HYLDWiQ TXH KDFH H[FODPDU D ORV SXHEORV 3HUR
QRDSUHQGHUiQORVPDOKHFKRUHVTXHGHYRUDQDOSXHEORFRPRSDQSalmo 14,
4, narrativa muy recurrida por K. Marx, de familia de rabinos judos de Trveris).

[5.3] Derivaciones de la fetichizacin del poder

[5.31] En primer lugar, la fetichizacin del poder, como hemos visto, consiste en
XQD 9ROXQWDG-de-3RGHU FRPR GRPLQLR VREUH HO SXHEOR VREUH ORV PiV VREUH
los dbiles, sobre los pobres. Toda otra definicin es descalificada como
idealista, no realista, moralista, ineficaz. La poltica es en este caso el arte del
ejercicio del poder sobre antagonistas a los que, en el mejor de los casos
hegemnicamente, se los somete a la voluntad de las instituciones fetichizadas
en favor de algunos miembros particulares de la comunidad, o, en el caso de los
pases post-coloniales (como los latinoamericanos), a Estados metropolitanos. El
propio poder fetichizado, al no poder fundarse en la fuerza del pueblo, debe
apoyarse sobre grupos que violentamente someten al pueblo cuando el
consenso dominante ha perdido efectividad para producir la obediencia de las
masas, es decir, cuando los tipos de legitimidad de Weber dejan de tener
aceptacin-, o en poderes metropolitanos o imperiales. Los Carlos Menem o
Carlos Salinas de Gortari gozaban de un juicio muy favorable en Estados Unidos
y en el BM y el FMI. Son gobernantes despticos hacia abajo y sumisos y viles
KDFLDDUULED6RQYLUUH\HVSHURQLVLTXLHUDUH\HV

[5.32] En segundo lugar, para poder ejercer un poder auto-referente,

fetichizacin de la potestas, es necesario antes y continuamente debilitar el
poder poltico originario de la comunidad (la potentia). La potestas destruye la
potentia (flecha e del esquema 2.1). Es decir, desune la comunidad, impide el
FRQVHQVR GHVGH DEDMR GHOSXHEOR FUHD FRQIOLFWRV 'LYLGLU SDUD UHLQDU GLFH HO
adagio fetichista. El poder auto-referente solo puede triunfar si destruye el poder
originario y normativo de toda poltica: el poder de la comunidad poltica. Por ello
los dictadores (como Hitler o Pinochet por una parte, y Stalin por otra, guardando
las enormes diferencias) reprimen a los ciudadanos, a la sociedad civil, a la
comunidad poltica, al pueblo. Nada ni nadie puede fundamentar una accin anti-
GHPRFUiWLFD>\@(OSRGHUIHWLFKL]DGRHVHVHQFLDOPHQWHDQWL-democrtico,
como veremos, porque se auto-fundamenta en su propia voluntad desptica.

[5.33] En tercer lugar, el poder fetichizado espera recompensas. En el mundo

feudal, por ejemplo, el honor reconocido pblicamente era el fruto del ejercicio
desptico del poder del Seor feudal sobre los siervos y las ciudades. Su

35
El guila, smbolo de los imperios, del romano, del nazi, del norteamericano, es el rey de las aves, cae
como un rayo desde arriba , y atrapa con sus garras mortferas al pueblo, a la tierra fecunda, a la serpiente,
la Coatlicue, la mujer de los pueblos agrcolas dominados por el imperio azteca (tambin un guila).
 30

9ROXQWDG-de-3RGHU VH VDFLDED FRQ HO UHFRQRFLPLHQWR SROtWLFR \ HFOHVLDO GH VX
dominio. En la sociedad capitalista, en cambio, siendo el capital el valor
supremo, el triunfo se mide por el enriquecimiento de los ciudadanos. El pago
del que entrega su vida en la profesin de la poltica (como miembro conspicuo
de un partido o como representante en un Congreso), cuando el poder se ha
corrompido, es decir se ha fetichizado, es el enriquecimiento. Y como los
salarios, aunque fueran altos no son nunca suficientes (para la avaricia
desmedida del que se regodea en el placer del ejercicio del poder sin limitacin
alguna), la acumulacin de riqueza por medios no legtimos se presenta rpido
como posible. La corrupcin del robo del bien pblico (por enriquecimiento ilegal,
como por ejemplo el descubrimiento de 60 millones de dlares en un banco de
Suiza por parte de un poltico allegado al poder nepotista: corrupcin como robo
al pueblo), y tambin la voluntad de dominio que subrepticiamente se desliza
hacia la dominacin ertica de la mujer subalterna. Se trata de una confusin
subjetiva inconsciente en la que se entrecruzan la lbido o placer del ejercicio
desptico del poder sobre el otro, con la avaricia en la acumulacin de sus
bienes, y en el dominio ertico de sus cuerpos.

[5.34] En cuarto lugar, se corrompen las burocracias polticas de los partidos

cuando usan para sus fines la mediacin necesaria del ejercicio del poder. Dejan
de ser representantes que actan por delegacin, y se transforman en dspotas
que exigen al pueblo a rendir pleitesa a su autoridad. Se ha repetido la
inversin. El pueblo en vez de ser servicio por el representante, se torna su
servidor. Aparecen las elites o la clase polticas como auto-referentes sin
responder ms a la comunidad poltica.

>@ (Q TXLQWR OXJDU HQ HO LQWHULRU GH ORV SDUWLGRV ODV GLYHUVDV FRUULHQWHV
OODPDGDV YXOJDUPHQWH WULEXV OXFKDQ SRU VX FXRWD GH SRGHU SRU WHQHU
candidatos para las elecciones de representantes (en definitiva compiten para
que los ms posibles de sus miembros ocupen un lugar en el sistema de la
institucin poltica del Estado, y con ello un sueldo asegurado). Ello indica que
se han corrompido, porque han olvidado su responsabilidad, como actores que
deben prepararse y efectuar, de ser representantes, un ejercicio delegado u
obediencial del poder con respecto a la potentia del mismo pueblo. En la medida
que no les importa la honrabilidad de su propio partido, el bien comn de la
comunidad, practicando medidas violentas, deshonestas, torcidas o fraudulentas
para llegar a ser representantes rentados, expresan profunda corrupcin. El
pueblo desconfa de candidatos o autoridades cuya coherencia tica (en su
familia, en su bolsillo, en su conducta en el partido, en la calle, etc.) muestra
contradicciones. Un partido moderno no es un mecanismo electoral, sino un
cuerpo de servidores pblicos, con una ideologa decantada, producida,
estudiada, llevada a cabo en acciones polticas siempre pblicas.

[5.36] En sexto lugar, puede haber corrupcin entre grupos populares. Por
ejemplo, el corporativismo es la bsqueda del cumplimiento de intereses
privados (por ejemplo, de un sindicato petrolero que intenta su provecho con
 31

prebendas en desmedro del bien de todo el pueblo para no movilizar a los

obreros contra en la privatizacin del petrleo), por medio de la colaboracin con
el poder fetichizado de los que gobiernan 0XFKRV VH SUHQGHQ GH OD EURFKD
desde arriba, para beneficiarse de las migajas del poder corrompido, hacindolo
posible. Aunque toda la sociedad fuera parte de alguna corporacin que lucha
por sus intereses particulares no se habra cumplido con las reivindicaciones del
pueblo; simplemente habra muchas bandas de ladrones luchando entre ellos sin
poder concertar un acuerdo mnimo que pudiera tener el nombre de poder
SROtWLFR GHVGH DEDMR GHVGH HO SXHEOR FRPR potentia. Las reglas internas de
una banda de ladrones nada tiene que ver con la normatividad poltica.

[5.37] En sptimo lugar, puede tambin corromperse an pueblos enteros, como

cuando la poblacin del Imperio guarda silencio, mira hacia otro lado, ante la
inmolacin de pueblos inocentes como los de Afganistn, Irk o Palestina, como
HO SXHEOR DOHPiQ HQ VX LQPHQVD PD\RUtD QR VH HQWHUy GHO H[WHUPLQLR GH ORV
judos en el Holocausto36.

36
Pero la historia pedir cuenta del maltrato injusto que estn sufriendo los palestinos, como viene
aconteciendo bajo una poltica de tierra arrasada, de extincin de poblaciones enteras y de aplicacin del
RMRSRURMRUHJODEiUEDUD\VDOYDMHTXHVHDSOLFDED antes del surgimiento de los cdices jurdicos +de
Babilonia, antes de la existencia de jueces y para evitar HOKDFHUVHMXVWLFLDFRQVXVSURSLDVPDQRV
 32

Tesis 6
La accin poltica estratgica
[6.01] El poder se despliega por todo el campo poltico, ocupndolo con una red
de relaciones de fuerza con nodos (cada ciudadano, cada representante, cada
LQVWLWXFLyQVRQHVWRVQXGRV4XHUHPRVVLQHPEDUJRSDUDGDUPiVFODULGDGD
la exposicin, proponer tres niveles dentro de los cuales trataremos todos los
momentos en los que consiste la poltica. El primer nivel (A) son las acciones
estratgicas [-16]. El segundo nivel (B) de lo poltico son las instituciones
>- 8, 17-20] que constituyen un orden poltico. El tercer nivel (C) que cruza a
los dos anteriores, son los principios normativos implcitos de todo orden poltico
vigente o por transfRUPDUVH>-10, 13-14]. Procedamos a indicar el contenidos
de estos tres niveles arquitectnicos de toda poltica. Los niveles B y C tendrn,
por su parte, tres esferas >@

Esquema 6.1
Los tres niveles de lo poltico, y las tres esferas de lo institucional o
normativo

Aclaracin al esquema 6.1. A: nivel de la accin estratgica. B: nivel de las instituciones. C: nivel
de los principios normativos. M: esfera material en B o principio material en C. L: esfera del
sistema de legitimacin o democrtico en B, o principio democrtico en C. F: esfera de
factibilidad en B, o principio de factibilidad estratgica en C.

[6.1] La accin estratgica

[6.11] La accin poltica, a la que N. Maquiavelo le dedica su librito Il Principe, es

la actualidad del actor poltico en el campo poltico. Por la accin el ciudadano se
hace presente pblicamente en el ejercicio de algn momento del poder. Esa
accin es lo contingente e incierto por excelencia. La fortuna (para Maquiavelo)
expresaba lo imprevisible de lo que acontece en este mbito. Es como el agua
torrencial que todo puede destruir; por ello es necesario fabricar diques para
conducirla (que l denominaba virt). El problema a resolver entonces es
 33

encontrarle a la accin alguna lgica, alguna manera de poder llevarla a buen

trmino, y de manera empricamente eficaz y posible (lo lgica e idealmente
posible puede ser empricamente imposible, lo que est fuera del horizonte del
campo poltico, aunque algunos lo intentan tercamente).

[6.12] La accin poltica es estratgica, no meramente instrumental (como la

accin tcnica que transforma la naturaleza), ya que se dirige a otros sujetos
humanos que como actores ocupan espacios prcticos, se jerarquizan, ofrecen
resistencia o coadyuvan en la accin de unos y otros, en un campo de fuerzas
que constituyen lo que hemos denominado poder. Por ello, la voluntad
consensual da a la accin colectiva fuerza, unidad, poder de alcanzar los
propsitos.

[6.13] Exige la participacin de la razn prctica, que los clsicos denominaban

prudencia (frnesis). El viejo tratado de la guerra de los chinos, el Sunzi, explica:

(O KiELO JXHUUHUR EXVFD OD YLFWRULD HVWXGLDQGR HO potencial estratgico
(shi) [...] La naturaleza de troncos y piedras hacen que resulten
inofensivos cuando estn en reposo y peligrosos cuando estn en una
pendiente [...] As, el potencial estratgico (shi) de un ejrcito competente
es como el de una avalancha de piedras rondando desde lo alto de la
PRQWDxD37.

>@ (O SRWHQFLDO HVWUDWpJLFR HV OD HVWUXFWXUD SUiFWLFD TXH VH RUJDQL]D GH
hecho ante el actor poltico. Es la situacin coyuntural compleja de todas las
fuerzas de sus aliados y antagonistas que hay que saber ponderar para saber
utilizarlas hacia los objetivos propuestos. Frecuentemente no hacer nada es lo
ms eficaz.

[6.15] Para Max Weber la accin poltica es en ltimo trmino dominacin:

'HEH HQWHQGHUVH SRU dominacin (Herrschaft) [...] la probabilidad de

encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos
especficos [...] Un determinado mnimo de voluntad de obediencia, o sea
de inters (externo o interno) en obedecer, es esencial en toda relacin
DXWpQWLFDGHDXWRULGDG38.

[6.16] Como hemos mostrado, el poder es voluntad consensual de la comunidad

o el pueblo, que exige obediencia de la autoridad (en primer lugar) 39. Weber ha

37
Cap. V (Sunzi, 2001, p. 21).
38
Economa y sociedad, I, i, 16 (Weber, 1944, p. 43).
39
(QXQVHJXQGRPRPHQWRHOSRGHUobediencial GHOJREHUQDQWHGHPDQGDUiDODFRPXQLGDGTXHVH
obedezca a s misma (por cuanto ha dictado las leyes y ha elegido a los representantes, lo que no significan
que no sean revocables) cumpliendo las justas decisiones de los que ejercen delegada mente el poder
institucional.
 34

invertido la cuestin. Es la institucin la sede del poder como dominacin que

exige la obediencia de la sociedad.

[6.17] Por su parte Carl Schmitt, luchando contra el vaciamiento formal o

legalista del individualismo liberal, propone que la esencia de la accin poltica
VH MXHJD HQ OD GLDOpFWLFD DPLJR-HQHPLJR &RQ DFLHUWR GLVWLQJXH HQWUH D XQ
HQHPLJR SULYDGR R HO ULYDO HQ JULHJR ekhthrs E GHO HQHPLJR S~EOLFR R HO
antagonista (en latn hostis\FGHOHQHPLJRWRWDODOTXHVHOHGDPXHUWHHQ
la guerra (inimicus en sentido amplio; polmos en griego). Lo determinante es
TXH HO FULWHULR GH OD GLIHUHQFLD HQWUH HO HQHPLJR E \ HO F FRQVLVWH HQ
definitiva, que una cierta fraternidad (lo piensa J. Derrida40) que rene a los
amigos y antagonistas polticos (al final son todos miembros de una misma
FRPXQLGDG R SXHEOR \ ORV VHSDUD GH ORV RWURV PiV DOOi GH OD RUJDQL]DFLyQ
nacional). Sin embargo, de nuevo, si nos situamos en el horizonte de la
humanidad (que Schmitt intenta negar desde un nacionalismo eurocntrico),
habra una fraternidad universal que es la que Kant postula (para alcanzar algn
da la paz perpetua). Esto mostrara que la accin poltica se funda ms en la
fraternidad (un valor positivo) que en la pura enemistad, que aunque exista debe
disciplinarse para llegar a ser una relacin poltica (lo de poltico de la accin es
justamente lo que promueve la amistad ciudadana y no la oposicin
destructiva)41.

[6.2] La accin hegemnica

[6.21] La accin propiamente poltica, que no es por su naturaleza violenta o

dominadora (porque destruira en su esencia al poder poltico y debilitara la
potestas dejndola sin fundamento) ni puede intentar tampoco una democracia
directa siempre de unanimidad42HVHQHOPHMRUGHORVFDVRVKHJHPyQLFDSRU
el consenso de la mayora determinante). El consenso, que une las voluntades y
ata al poder como fuerza conjunta, se puede alcanzar pero nunca de manera
perfecta (perfeccin de acuerdos sera, nuevamente, unanimidad). La pregunta
es entonces: cmo una comunidad poltica, o el pueblo, alcanzan un consenso
suficiente para hacer gobernable el ejercicio del poder y la participacin
ciudadana?

[6.22] La accin de cada sector social, de la Sociedad civil o an del mbito

puUDPHQWH VRFLDO >@ WLHQH UHLYLQGLFDFLRQHV SDUWLFXODUHV (O IHPLQLVPR OXFKD
por el respeto de los derechos femeninos ante el patriarcalismo machista; los
movimientos antirracistas se esfuerzan por eliminar la discriminacin de las
razas no-blancas; el movimiento de los ancianos o adultos mayores se moviliza

40
Vase J.Derrida, Politiques de la miti (Derrida 1994).
41
Para J. Rancire es la relacin politique y no meramente policial (que sera una relacin de dominacin).
42
La unanimidad de la democracia directa es un postulado de la razn poltica: ideal o lgicamente
pensable, pero empricamente imposible. Fue posible en sociedad pequeas, en parte en Fenicia o Grecia,
en Venecia o en la Ginebra de Calvino; pero es factiblemente imposible en comunidades de millones de
ciudadanos. Esto no niega la organizacin creciente de la partLFLSDFLyQ>\@
 35

igualmente por sus reivindicaciones; as como los marginales y vendedores

informales, la clsica clase obrera, la campesina, los indgenas, los ecologistas,
etc.. Todos estos movimientos diferenciales en el mbito de un pas, que se
renen en el Foro Mundial Social de Porto Alegre, no pueden permanecer en la
pura oposicin de sus reivindicaciones contradictorias o incomunicables.

[6.23] Hegemnica sera una demanda (o la estructura coherente de un grupo de

demandas) que logra unificar en una propuesta ms global todas las
reivindicaciones, o al menos las ms urgentes para todos43. Las luchas
reivindicativas son acciones polticas. Si las acciones alcanzan ese nivel de
XQLGDG >@ SRGHPRV GHFLU TXH OD DFcin deviene hegemnica. Esto no
significa que no haya grupos antagonistas, minoras opuestas, cuyas
reivindicaciones muy probablemente debern ser atendidas en el futuro. Lo
cierto es que la accin poltica deber estar muy atenta en observar, respetar e
incluir, si es posible, el inters de cada uno de los grupos, sectores,
movimientos. Cuando una accin se torna hegemnica opera la movilizacin del
poder de la comunidad, o del pueblo (de la potentia), y las acciones de los
representantes fluyen apoyadas en la fuerza y motivacin de todos, o al menos
de las mayoras significativas, hacia sus objetivos. La accin hegemnica es el
ejercicio delegado pleno del poder (potestas), y cuenta con el consenso, la
fraternidad y el fundamento del poder del pueblo. En el siglo XX latinoamericano,
gobernantes como G. Vargas en Brasil (1930-1954), L. Crdenas en Mxico
(1934-1940), J. D. Pern en Argentina (1946-1955), y muchos otros lderes
OODPDGRVSRSXOLVWDVKDVWD-DFRER$UEHQ]FX\RGHUURFDPLHQWRSHUSHWUDGRHQ
1954 desde el Departamento de Estado norteamericano con la dictadura de
Castillo Armas signific el fin de esta etapa histrica, coincidente con el golpe de
Estado contra Sukarno en Indonesia y la cada posterior de A. Nasser en
Egipto), fueron ejemplo de este tipo de accin hegemnica.

[6.24] En armona con esta concepcin de la hegemona, Hannah Arendt

recuerda que:

(O SRGHU HV VLHPSUH XQ SRGHU potencial y no una intercambiable,

mensurable y confiable entidad como la fuerza [fsica]. Mientras que sta
es la cualidad natural de un individuo visto en aislamiento, el poder surge
entre los seres humanos cuando actan juntos y desaparece en el
PRPHQWRHQTXHVHGLVSHUVDQ44.

[6.25] Slo la accin hegemnica, entre la violencia y la unanimidad

polticamente imposible (aunque factible tcnicamente en los totalitarismos),
permite que aparezca fenomnicamente en el campo poltico la esencia del
poder poltico. Los otros tipos de acciones son su negacin.

[6.3] /DDFFLyQFROHFWLYDHOEORTXHKLVWyULFRHQHOSRGHU

43
Vase Ernesto Laclau, La razn populista (Laclau, 2005).
44
La condicin humana , V, 28 (Arendt, 1998, p. 222).
 36

[6.31] Antonio Gramsci, escriba desde la crcel, con extrema claridad:

6L OD FODVH GRPLQDQWH KD SHUGLGR HO FRQVHQVR QR HV PiV dirigente, es
nicamente dominante, detenta la pura fuerza coercitiva (forza coercitiva),
lo que indica que las grandes masas se han alejado de la ideologa
WUDGLFLRQDOQRFUH\HQGRHQORTXHDQWHVFUHtDQ45.

[6.32] El gran pensador italiano expresa en estas cortas lneas todo el problema
que deseamos sugerir. En un momento histrico hay una cierta organizacin
social de sectores, de clases, de grupos que en alianza se transforman en un
EORTXHKLVWyULFRHQHOSRGHU3HQVHPRVFDGDH[SUHVLyQ

[6.33] En primer lugar, es un bloque, lo que indica una unidad inestable, que
puede rpidamente disolverse y recomponerse.

[6.34] En segundo lugar, es histrico, coyuntural, eventual en el tiempo: hoy

puede darse y maana disolverse. El bloque de los grupos que realizaron la
Emancipacin latinoamericana en torno al 1810 contra Espaa, fue liderada por
criollos blancos, en unidad estratgica y hegemnica con algunos espaoles
empobrecidos, los mestizos, los indgenas, los esclavos y otros, bajo el proyecto
KHJHPyQLFRGHODOLEHUWDGFDGDXQROHGDEDXQPDWL]SDUWLFXODUDHVWHYDORUHO
esclavo como liberacin de la esclavitud, el indgena como recuperacin de sus
tierra y derechos comunitarios, los mestizos como plena participacin social, los
criollos como separacin de la dependencia colonial de Espaa). Una vez
concluida la gesta libertaria (aproximadamente en el decenio de 1820-1830), el
bloque histrico se disolvi, y los criollos pasaron a ocupar aproximadamente el
lugar de las burocracias hispnicas en Amrica. El bloque se construye
coyunturalmente, y de la misma manera se disuelve.

[6.35] En tercer lugar, est en el poder. Se encuentra entonces en el lugar del

poder institucionalizado (potestas), y por lo tanto es el grupo de gobernantes o
representantes cuya accin poltica puede ser ejercicio del poder obediencial
(flecha b del esquema 2.1) o fetichizado (flecha d6LODFODVHGRPLQDQWH46 (o el
EORTXHKLVWyULFRHQHOSRGHUGLFH*UDPVFLKDSHUGLGRHOconsensoHVGHFLU
ha perdido la hegemona, porque las reivindicaciones que propone no incluye las
GHODVPD\RUtDV\SRUHOORSLHUGHHOFRQVHQVRHQWRQFHV\DQRHVGLULJHQWH(V
decir, no dirige o no conduce, con la virt exigida por Maquiavelo, el torrente de
la fortuna < HVWR SRUTXH KD SHUGLGR HO DSR\R GHO SRGHU GHVGH DEDMR OD
potentia HO SRGHU LQVWLWXFLRQDO KD VLGR GHIRQGDGR /D potestas o el poder
institucional no cuenta ya con la potencia del pueblo, con sus entusiasmo, con
su benevolencia. Al contrario, al no participar en el consenso, el pueblo se ha
desplazado hacia el disenso GH OD LGHRORJtD WUDGLFLRQDO LGHRORJtD TXH

45
Quaderni 3, 34 (Gramsci, 1975, vol. 1, p. 311).
46
$TXt*UDPVFLGHELyHVFULELUFODVHgobernante SRUTXHODFODVHHs dominante despus de perder el
consenso y no antes.
 37

fundamentaba la obediencia del pueblo al poder dirigente y por ello consensual,

en el sentido weberiano).

>@ $O EORTXH KLVWyULFR HQ HO SRGHU QR OH TXHGD FXDQGR KD SHUGLGR HO
FRQVHQVR VLQR OD DFFLyQ SROtWLFD FRPR IXHU]D FRHUFLWLYD \ SRU HOOR GH
KHJHPyQLFD FRQ HO FRQVHQWLPLHQWR GHO SXHEOR VH WRUQD GRPLQDQWH /D
dominacin como accin poltica, que se expresa como la mera fuerza externa
YLROHQWDPRQRSyOLFDPLOLWDURSROLFLDOPDQLILHVWDODFULVLVGHOEORTXHKLVWyULFR\
el comienzo de su final. La represin anti-popular es un signo de la prdida de
poder de la institucin opresora.
 38

Tesis 7
Necesidad de las instituciones polticas y la esfera material
(ecolgico, econmico, cultural). Fraternidad
[7.01] El nivel de las instituciones (B), tiene por su parte tres esferas de
organizacin institucional. La primera esfera de instituciones funcionalizan la
produccin y aumento del contenido de las acciones e instituciones polticas
> @ M del esquema 6.1}. La segunda esfera es la de las instituciones
procedimentales-normatiYDV GH OHJLWLPDFLyQ >-2, 19] (L). La tercera esfera
es la de las instituciones que permiten la factibilidad o realizacin emprica
FRQFUHWD GH ODV GRV DQWHULRUHV > @ (F). Tnganse siempre en cuenta
estas tres esferas institucionales del nivel B de la poltica.

[7.1] Lo social, lo civil y lo poltico

[7.11] Si lo privado y lo pblico son grados de intersubjetividad; lo social, lo civil y

lo poltico son grados de institucionalidad de acciones o sistemas del campo
poltico.

[7.12] La poltica tiHQH TXH YHU HVHQFLDOPHQWH FRQ OR VRFLDO aunque
equivocadamente H. Arendt lo niegue-. En ltimo trmino, los objetivos del
contenido, la materia de la poltica son la satisfaccin de las reivindicaciones
sociales (pasadas y ya institucionalizadas en su cumplimiento, o futuras y
todava no resueltas, de donde procede la necesidad de las transformaciones
institucionales). Lo social es el mbito o sub-campo del campo poltico
atravesado por los campos materiales >esquema 7.1] (ecolgico, econmico,
cultural, etc., puestos en accin por Nuevos Movimiento Sociales) que cuando
los actores toman conciencia de sus reivindicaciones no cumplidas se produce la
FULVLV DSDUHFH HO SUREOHPD VRFLDO /D SROtWLFD GHEH UHVROYHU HVH SUREOHPD
VRFLDO

>@ /R FLYLO, por su parte, tiene dos significaciones equvocas. En primer
lugar, lo civil es lo no-poltico. En este caso el sujeto es actor en otros campos
prcticos47(QFLHUWDPDQHUDODGLVWLQFLyQPRGHUQDGHOHVWDGRGHQDWXUDOH]DGH
alguna manera indicaba que el actor poltico tena un antes y un fuera del campo
poltico no es slo ciudadano-. En segundo lugar, lo civil se distingue de lo
poltico por su grado de sistematicidad institucional poltica. Es el sujeto que en
el campo poltico no es representante en el sistema poltico. En este caso
hablaremos nosotros de Sociedad civil (el Estado ampliado de Gramsci) y la
6RFLHGDGSROtWLFDHO(VWDGRHQVHQWLGRUHVWULQJLGR(OHVWDGRFLYLORHOHVWDGR
SROtWLFR HQ ODV ILORVRItDV PRGHUQDV KDVWD HO VLJOR ;9,,, GHVde Hobbes hasta

47
Los derechos sealados como civiles en realidad respetan la plena posibilidad del ciudadano de cumplir
tareas en otros campos. Los derechos subjetivos tambin reconocen facultades o capacidades del sujeto
antes o despus de ser actor del campo poltico. El sujeto no es slo ciudadano, sino padre de familia,
obrero de fbrica, miembro de una comunidad religiosa, de un club de ftbol, etc. Todas esas dimensiones
son consideradas derechos civiles, subjetivos e individuales.
 39

Kant) tenan el mismo significado, y tendan a significar al mbito del Estado (el
Leviatn).

>@/RSROtWLFRHQUHODFLyQDORVRFLDO\DORFLYLOHVSRUXQDSDUWHODPLVPD
Sociedad civil (que para Gramsci significa un nivel de gran importancia poltica,
LQFOX\HQGR OD FXOWXUD H LQVWLWXFLRQHV HQ RWUDV FODVLILFDFLRQHV FLYLOHV FRPR
universidades privadas, medios de comunicacin, algunas comunidades
religiosas, etc.). En este sentido todo ciudadano es un actor poltico. Pero, en
sentido restringido, lo poltico podra reservarse para el nivel ms alto
institucional de la potestas, gracias a las cuales mediaciones los representantes
electos pueden ejercer delegadamente el poder (la Sociedad Poltica o el
Estado, su gobierno y sus burocracias).

[7.2] Las instituciones polticas en general

>@ (Q FLHUWD PDQHUD OD DFFLyQ SROtWLFD >@ HV XQ PRPHQWR SXQWXDO
contingente, perecedero. Con la repeticin en el tiempo y la sistematizacin del
campo poltico las acciones se depositan, se coagulan en instituciones (cuya
totalidad hemos denominado la potestas TXH QR HV HO(VWDGR >@ TXH
acumulan lo alcanzado por las acciones estratgicas y son condicin de
acciones futuras. Las instituciones son condiciones condicionadas48
condicionantes49 como expresaba Marx acerca de la produccin en los
Grundrisse-.

[7.22] Para el anarquista extremo toda institucin es siempre represin,

opresin, injusticia. Para el conservador toda institucin es perenne e intocable.
Para una poltica realista y crtica las instituciones son necesarias, aunque nunca
perfectas; son entrpicas y por ello siempre llega el momento en el que deben
ser transformadas, cambiadas o aniquiladas.

[7.23] Hay como una diacrona de las instituciones o grados de cumplimiento de

sus funciones. (a) En su nacimiento, las instituciones responden a
reivindicaciones negadas y por ellos organizan el desarrollo de la vida o la
legitimidad. Son disciplinas o lmites (los diques de Maquiavelo) de toda accin
eficaz. (b) En la poca clsica, de equilibrio, las instituciones cumplen su funcin
adecuadamente, pero comienzan a producir un peso inerte que tiende a
perpetuarse no funcionalmente. (c) En la crisis institucional la institucin se
vuelve burocrtica, auto-referente, opresora, no funcional. Es necesario
transformarla o suprimirla. El fetichismo institucional es un apegarse a la
institucin como si fuera un fin en s.

>@ 6 )UHXG SHQVDED TXH OD FXOWXUD HUD OD SRVWHUJDFLyQ GHO GHVHR HQ HO
sentido de que el deseo de dormir, por ejemplo de un campesino, debe ser

48
<DTXHVLHPSUHHVIUXWRFRQGLFLRQDGRGHXQDDFFLyQSUHYLDRGHRWUDLQVWLWXFLyQ
49
8QDYH]LQVWLWXLGDHVFRQGLFLRQDQWHGHWRGDDFFLyQIXWXUDTXHGHYLHQHIXQFLyQRFXPSOLPLHQWRGHXQ
objetivo determinado.
 40

disciplinado para interrumpirlo, postergarlo al madrugar para trabajar el campo.

El dolor del madrugar compensa sin embargo el hambre del recolector de races
o del cazador. La disciplina del agricultor es un cierto dolor; pero el dolor del
hambre del que debe sin seguridad buscar todo el da comida es mayor. La
institucin de la agricultura posterga el deseo de comer todas las semillas
(dejando algunas para la siembra del ao prximo), el deseo de dormir ms
tiempo, el deseo de vagar sobre las planicies del nmade, etc. Pero esa
disciplina (que M. Foucault pareciera condenar) es til para la vida y necesaria
para mejorarla cualitativamente. Es el momento (a) de la institucin. Pero
cuando el dolor que produce la institucin (en especial cuando es de dominacin
u opresin, como en el caso del Estado liberal que obliga a los trabajadores del
capitalismo a respetar un sistema del derecho que los limita, que los oprime para
que cumplan el placer del otro50) no compensa la satisfaccin que produce,
indica que ha llegado el momento de su transformacin.

[7.25] Hay al menos tres esferas de institucionalidad poltica. 1) La conducente a

la produccin, reproduccin y aumento de la vida de los ciudadanos. Es el
contenido de toda accin poltica y por ello la denominaremos material51. En este
caso el campo poltico se cruza con los campos ecolgico, econmico, cultural,
etc. 2) La esfera de las instituciones que garantizan la legitimidad de todas las
acciones e instituciones restantes de todo sistema poltico. Es la esfera formal o
procedimental normativa. Se cruzan ahora los campos del derecho, de los
sistemas militares, policacos, carcelarios, etc. 3) La esfera de la factibilidad
poltica, donde las instituciones permiten ejecutar los contenidos dentro de los
marcos de la legitimidad (en ltimo trmino es la administracin del Estado, pero
incluye muchas otras instituciones de la Sociedad civil y de lo social).

Esquema 7.1
Campos materiales que cruzan el campo poltico

50
El obrero es obligado DWUDEDMDUFUHDQGRSOXVYDORUGHODQDGDGHOFDSLWDO(VDFUHDFLyQGHPiV-YDORUHV
PHQRV-YLGDSDUDHOREUHURPHQRVVDWLVIDFFLyQPiVGRORU/DOH\OHREOLJDDFXPSOLUXQVLVWHPDLQMXVWR
En este caso la institucin poltica reprime, mata. La revolucin burguesa en Inglaterra organiz primero
las instituciones disciplinarias del liberalismo, despus cumpli la revolucin industrial, y con ambos
sistemas (en los campos poltico y econmico) impuso obediencia a los trabajadores bajo pena de
desocupacin o crcel.
51
En mi Etica de la Liberacin (Dussel, 1998, cap. 1 y 4) explico ampliamente el tema.
 41

Aclaraciones al esquema 7.1. El campo poltico es atravesado por diversos campos, en este
caso campos materiales: el ecolgico, el econmico, el cultural. Hay muchos otros.

[7.3] Las instituciones polticas de la esfera material. Fraternidad

[7.31] Para el liberalismo la poltica no se ocupa de lo econmico (es el laissez

faire), porque este campo goza de una lgica tan compleja que es mejor no
PHWHUPDQRKXPDQDODPDQRGLYLQDHVVXILFLHQWHSDUDSURGXFLUHQHOPHUFDGR
el equilibrio debido). El Estado mnimo de un R. Nozick reduce la poltica
tambin a lo mnimo (es un anarquismo de derecha). Es la plena libertad
individual econmica (postulado ideal de la Modernidad).

[7.32] Para el marxismo standard, lo econmico debe ser completamente

planificado desde los rganos polticos. Se intenta as una plena racionalizacin
anticipada de la economa sin mercado (otro postulado ideal pleno de la
Modernidad). El Estado planificador termina por eliminar la poltica (ya que
desaparece la esfera de la legitimidad democrtica, la intervencin autnoma y
libre de los ciudadanos, la discusin razonable de las opciones para llegar a
acuerdos que obliguen subjetivamente a la adhesin al consenso compartido).
La pretensin de plena planificacin reduce la poltica a la administracin (razn
instrumenal), y destruye la institucin del mercado, que aunque nunca produce
equilibrio (y por ello es necesario una cierta intervencin estratgica, inteligente
y mnima de planificacin democrtica), es sin embargo necesaria.

[7.33] En primer lugar, el campo poltico (y sus sistemas) est siempre

atravesado por el campo ecolgico (y sus sistemas). Hasta hace muy poco la
poltica no haba descubierto su responsabilidad ecolgica. En realidad es su
funcin esencial, desde su origen. La poltica es una actividad en funcin de la
produccin, reproduccin y aumento de la vida de los ciudadanos; aumento
sobre todo cualitativo de la vida. Hoy, principalmente el sistema econmico (en
su nivel tecnolgico) est poniendo en crisis la posibilidad de la simple vida
desnuda (para cambiar el sentido de la expresin de G. Agamben). La previsin
de la permanencia de la vida de la poblacin de cada nacin en la humanidad
que habita el planeta Tierra es la primera y esencial funcin de la poltica. El
criterio de sobrevivencia debe imponerse como el criterio esencial de todo el
resto. Una humanidad extinguida obviamente aniquilara el campo poltico y
todos sus sistemas posibles. Es la condicin absoluta del resto, y sin embargo
no se tiene conciencia normativa de su gravedad. Hay que crear las instituciones
pertinentes.

[7.34] En segundo lugar, el campo poltico esta siempre cruzado por el campo
econmico (y sus sistemas). De esto siempre se tuvo conciencia, desde los
sistemas esclavistas, de riego, de intercambio mercantil y agricultura de la
Mesopotamia, el fecundo Nilo del Egipto, los ros Indo o Amarillo, los lagos
Tezcoco o Titicaca. Todos los sistema polticos tuvieron conciencia de la
importancia condicionante de la economa. La poltica debe conducir al bien
 42

comn las actividades de un sistema concreto del campo econmico. No hay

que confundir el campo econmico con el sistema econmico capitalista, uno de
los posibles, finito y que, necesariamente, tendr un final y ser reemplazado por
otros ms eficaces para la sobrevivencia de la humanidad. Por el momento, es
necesario descubrir las relaciones entre ambos campos y sistemas. El sistema
poltico liberal naci como condicin condicionante del sistema capitalista en
Inglaterra, como hemos ya indicado. Son posibles otros sistemas en ambos
campos, y se hacen necesarios al descubrir los catastrficos efectos negativos
no intencionales del sistema econmico actual. La poltica tiene su
responsabilidad.

[7.35] En tercer lugar, el campo poltico es inevitablemente atravesado por el

campo cultural (y sus sistemas y subsistemas, incluyendo los religiosos). Este
aspecto fue muy descuidado por la izquierda, que dio primaca absoluta a lo
econmico. En este comienzo de 2006, el presidente indgena de Bolivia, Evo
Morales, defini a sXV SUR\HFWRV SROtWLFRV FRPR XQD 5HYROXFLyQ FXOWXUDO <
ciertamente lo ha sido. La inclusin de la identidad cultural de los pueblos,
afirmando su diferencia, su diversidad, ha sido resaltada por la Revolucin
sandinista (gracias a un Ernesto Cardenal), por la Revolucin zapatista (por la
H[DOWDFLyQ GH OD FXOWXUD PD\D \ SRU ORV FRFDOHURV QRPEUDGRV GH %ROLYLD /D
dimensin de la narrativa y los ritos religiosos deben ser incluidos igualmente
como aspectos constitutivos centrales de las culturas ancestrales (el llamado
Q~FOHR pWLFR-PtWLFR SRU 3 5LFRHXU $O PLVPR WLHPSR OD DQWLJXD FUtWLFD GH OD
ideologa ha tomado el sentido de una crtica de las teologas (desde la
sugerencia de C. Schmitt, pero principalmente de F. Hinkelammert en Amrica
Latina, y teniendo en cuenta la importancia poltica de la teologa de la liberacin
como narrativa que fundamenta la praxis del pueblo).

[7.36] Las instituciones polticas deben saber responder a las reivindicaciones de

esos campos materiales, y tiene la responsabilidad de una cierta conduccin y
ordenamiento de todos esos campos. No en vano todos los Estados tienen
secretaras o ministerios de Medio ambiente, de Economa (con dinero,
aduanas, tesorera, bancos del Estado, etc.), de Educacin, a veces de Cultura,
de Asuntos religiosos, etc. Es decir, la poltica interviene en todos los campos
materiales en tanto poltica, y no en tanto actor que pudiera desarrollar funciones
especficas de cada campo material.

[7.37] La fraternidad es la amistad como ensea J. Derrida52- que ana las

voluntades y da solidez al poder. Es tambin un postulado incumplido de la
Revolucin burguesa de 1789.

52
Derrida, 1994.
 43

Tesis 8
Las instituciones de las esferas de la legitimidad democrtica y
de la factibilidad. Igualdad y libertad. La gobernabilidad

[8.1] (VIHUDIRUPDOGHODOHJLWLPLGDGGHPRFUiWLFD

>@ /ODPDPRV IRUPDO HVWD HVIHUD SRUTXH VH WUDWD GH OD forma o
procedimiento que debe usarse para que la accin o la institucin (y las
decisiones que estn debajo de ambas) sean legtimas. Lo que en tica es
vlido es subsumido en poltica como legtimo. Para que esas mediaciones
prcticas sean legtimas es necesario, idealmente, que todos los ciudadanos
puedan participar de alguna manera simtricamente con razones (no con
violencia) en la formacin del consenso, en los acuerdos que se tomen. En este
sentido la esfera de la legitimidad es la propia de la razn prctica discursiva en
un sentido aproximado al de K.-O. Apel o J. Habermas-. La legitimidad fortalece
entonces el momento de la unidad de las voluntades por el consenso.

[8.12] En los ltimo cinco mil aos (al menos desde las ciudades fenicias del
Este del Mediterrneo), la comunidades polticas fueron inventando instituciones
que permitan ir creando las mediaciones entre la comunidad poltica como un
todo y los gobernantes que, necesariamente, son mucho menos. La
representacin, la discusin reglamentada (con votaciones y otros instrumentos)
en rganos que deciden y dictan las leyes, la aparicin de cdigos donde se
comienzan a estipular comportamientos definidos que pueden recibir premio o
castigo, la formacin de cuerpos cuasi-policiales que pueden aprender los
infractores, la vigencia de jueces con autoridad de juzgar, la superacin de la ley
EiUEDUD GHO  WDOLyQ HO VDOYDMH GHO RMR SRU RMR previa a toda ley y fruto de la
YHQJDQ]D \ HO KDFHU MXVWLFLD FRQ ODV SURSLDV PDQRV-, hizo surgir lentamente
VLVWHPDVLQVWLWXFLRQDOHVGHOHJLWLPDFLyQ

[8.13] De los diversos sistemas de gobierno (la monarqua o las repblicas) se

fue lentamente decantando la democracia como el nico factible para alcanzar
legitimidad. Hoy, de lo que se trata es de determinar o mejorar los diversos tipos
de democracia (la democracia republicana, liberal, social demcrata, del Estado
de bienestar, populista de los Estados post-coloniales, etc.). Los diversos
sistemas democrticos empricos son siempre concretos, inimitables en bloque
por otros Estados y siempre mejorables. La democracia es un sistema
perpetuamente inacabado.

[8.14] La democracia no es solamente una institucin procedimental (una mera

forma para llegar al consenso), sino que es normativa. El hecho de intentar
siempre una mayor simetra y participacin de los ciudadanos nunca perfecta,
siempre perfectible- no es slo un comportamiento externo o legal (como haran
pensar ciertos textos de I. Kant), sino una obligacin subjetiva del ciudadano que
en comunidad ha promulgado ciertas leyes para fijar lo que debe obrar y, al
 44

mismo tiempo, lo que debe obedecer l mismo (ella misma), por haber por
principio participado en dicha decisin. Pacta servanda sunt ORVSDFWRVGHEHQ
FXPSOLUVH (O TXH KL]R XQ SDFWR HV SRU GHILQLFLyQ HO TXH GHEH FXPSOLUOR \
sera una contradiccin preformativa si dispone algo para otros, y el mismo que
lo decide no lo cumple. La obediencia de la ley no es externa (puramente legal o
procedimental), es subjetiva, normativa, porque el actor poltico que es soberano
al dictar la ley debe ser obediente en su cumplimiento. El ejercicio delegado del
poder obediencial, por su parte, cumple con la ley tambin, pero an ms
obligatoriamente debe obedecer a la comunidad porque es su representante
[@

[8.2] (OVLVWHPDGHOGHUHFKR\HO(VWDGRGHGHUHFKR,JXDOGDG

[8.21] El sistema de la legitimidad poltica tiene un momento central referencial,

HOVLVWHPDGHOGHUHFKRHQVHQWLGRDPSOLR9pDVHHOOXJDUGHXQWDOsistema en
el esquema 8.1

Esquema 8.1
Algunos aspectos de la institucionalidad del Estado con respecto a la
esfera formal

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Poder poltico: pluralidad de voluntades consensuadas (potentia)
(Opinin pblica)
Poder instituyente soberano
a
Poder instituido (potestas)
Poder constituyente
b

Constitucin
(Poder constituido) c
Derechos humanos
e d
Poder judicial, Sistema del derecho Poder
el Juez, f legislativo
el Juicio (VWDGRGHGHUHFKR

Poder ejecutivo

Poder electoral

Poder ciudadano
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

[8.22] Cuando el poder indiferenciado (potentia) decide organizarse

institucionalmente, el ejercicio delegado del poder se determina (flecha a) en
 45

primer lugar como poder instituido (potestas) que, con respecto a una posible
Constitucin, se pone a s mismo como poder constituyente (que se concreta
como Asamblea constituyente, flecha b). La Constitucin (que debe positivizar
los Derechos humanos) establece (flecha c) por su parte necesariamente un
rgano que deber dictar las leyes. As nace el Poder legislativo que promulga y
actualiza permanentemente (flecha d) el sistema del derecho
constitucionalmente. Por su parte, el Poder judicial53 interpreta el sistema del
derecho y lo aplica a los casos singulares, resolviendo los conflictos que se
presentan en la comunidad poltica (flecha f). Todos los niveles indicados, y
hecho adems hbito en la comunidad poltica de manera estable, consensual y
~OWLPD LQVWDQFLD QRUPDWLYD FUHD XQ (VWDGR GH GHUHFKR (O PLVPR Poder
ejecutivo (qXH HQWUDUtD GHQWUR GH OD HVIHUD GH OD IDFWLELOLGDG >@ DFW~D
legtima y administrativamente dentro del marco legal (del derecho). El Poder
electoral54, por su parte, confecciona el padrn y las listas de los candidatos, y
juzga la legitimidad de todos los procesos electorales de todos los Poderes
restantes y de todas las instituciones (polticas y civiles, si lo requieren estas
ltimas). El Poder ciudadano es la ltima instancia fiscalizadora (que debiera ser
la culminacin de todo un procedimiento permanente de participacin de los
miembros de la comunidad desde su base) de todos los dems Poderes e
instituciones. Todo esto exige una descripcin muy detallada que deber
estudiarse en el futuro55.

[8.23] Por su parte, la Revolucin burguesa de 1789 propuso un postulado

procedimental-normativo: la Igualdad. Sin embargo, empricamente, la ser
imposible implementarlo, pero no slo por la imposibilidad intrnseca de todo
postulado, sino que, apoyndose de hecho en el campo econmico en el
sistema capitalista, en vez de situar a los ciudadanos cada vez ms
simtricamente, a lo largo de los dos siglos de su formulacin las asimetras
sociales crecieron inmensamente, por lo que la Igualdad no se ha conseguido, lo
que pone en tela de juicio la legitimidad misma de la democracia liberal,
moderna, burguesa.

[8.3] /DV LQVWLWXFLRQHV GH OD IDFWLELOLGDG SROtWLFD /D 6RFLHGDG FLYLO \
poltica. Libertad y gobernabilidad

>@/DVLQVWLWXFLRQHVHQFXDQWRWDOHVVRQPHGLDFLRQHVGHIDFWLELOLGDG+DFHQ
SRVLEOH factibles) usar medios apropiados para cumplir los fines asignados
sera ejercicio de la razn instrumental o estratgica, en el sentido de W. Weber
o M. Horkheimer-. Pero, de manera ms estricta, en el campo poltico, y en todo

53
La Suprema Corte de Justicia o el Tribunal Constitucional en ltima instancia, debe ser igualmente el
que juzgue la constitucionalidad de las leyes e instituciones, y debiera corresponderle algo ms, es decir, el
poder juzgar sobre aparicin de nuevos derechos (por las luchas de reconocimiento de movimientos
sociales) y sobre el hecho de que acontezca la necesidad de un modificacin constitucional.
54
Nos estamos anticipando a cuestiones que trataremos en la Segunda parte >@QRYHGDGGHOD
Constitucin bolivariana de Venezuela (1999).
55
He concluido una Poltica de la Liberacin, en la que a travs de tres largos volmenes, indico esta
temtica con mayor detalle a editarse la parte histrica en la Editorial Trotta, Madrid, prximamente.
 46

sistema poltico, son necesarias instituciones no slo materiales (para reproducir

y aumentar la vida del ciudadano) o de legitimidad (para operar dentro del
consenso mutuamente aceptado), sino igualmente instrumentos administrativos
que permitan cumplir con los fines de las otras dos esferas (la material y la
formal indicadas). Esta es la esfera de la factibilidad poltica.

[8.32] Por ejemplo. Sin un sistema de recaudacin de recursos (impuestos) no

es posible financiar todas las instituciones polticas. Un pas inmensamente rico,
tcnica y econmicamente hablando, tendr ms recursos que uno pobre. La
poltica del primero tendr ms posibilidad (factibilidad) de cumplir sus fines.
Hemos visto que la factibilidad es una de las determinaciones del poder en
FXDQWRWDO>@6LQRKD\IDFWLEilidad instrumental o administrativa (que incluye
igualmente, por ejemplo, una fuerza militar defensiva y popular) la dicha
comunidad no tiene poder suficiente para ser gobernable.

[8.33] Las micro instituciones de la factibilidad poltica, cuyos fines pblicos son
particulares, son todas las instituciones de la Sociedad civil (an escuelas
privadas, comunidades religiosas, medios de comunicacin, etc.), y las
asociaciones sociales que cruzan el umbral de lo meramente social y penetran el
mbito propiamente poltico del Estado (por ahora en sentido ampliado segn A.
Gramsci).

[8.34] La macro institucin de la factibilidad es la Sociedad poltica o el Estado

(en sentido restringido), cuyos fines universales engloban toda la comunidad
poltica, y ha tenido una larga institucionalizacin a travs los ltimos cinco
milenios56. Forman parte del Estado los cinco Poderes ya aludidos, la polica, el
ejrcito, las instituciones de educacin pblica, ciertas empresas del Estado, etc.

[8.35] Toda esa estructura del sistema poltico torna la vida poltica dentro del
campo poltico gobernable. La gobernabilidad es una virtud de un sistema, que
en principio es ambigua. Sin gobernabilidad no hay vida poltica; con una
JREHUQDELOLGDG IHWLFKL]DGD >@ WDPSRFR KD\ YLGD SROtWLca estable en el largo
SOD]R /D H[SUHVLyQ JREHUQDELOLGDG GH OD GHPRFUDFLD SXHGH VHU HQWHQGLGD
como una expresin cnica57; en el sentido de que la legitimidad democrtica no
es la ltima instancia del juicio, sino que existira una valoracin superior, que no
es ya la de la comunidad poltica misma, sino la de un poder extranjero,
metropolitano, imperial, militarmente poderoso.

56
Samir Amin indica que en Egipto el Estado existe desde hace al menos cinco mil aos, desde las
primeras dinasta faranicas, con sus clases dominantes, sistema de tributos, escritura que permita guardar
memoria de los acontecimientos, de cdigos legales, etc. Enrique Florescano muestra igualmente la
antigedad del Estado en el mundo maya, por ejemplo, en torno a la figura teognica de los reyes.
57
Como cuando un miembro del Departamento de Estado USA declara que H. Chvez pudo ser elegido
mayoritariamente, anotando que lo mismo aconteci con A. Hitler. El Imperio se arroga as el derecho de
calificar todo proceso democrtico. Si el elegido le es sumiso a la Voluntad de Poder externa, es declarado
verdaderamente democrtico; si responde al pueblo ejerciendo obediencialmente el poder (y no
obedeciendo al Imperio de turno) no es democrtica.
 47

[8.36] En esta esfera se sita el postulado burgus de la libertad HO SULPHU

SULQFLSLRGH-5DZOV(VWDIDFXOWDG\GHUHFKR permite al ciudadano obrar con
autonoma y sin ataduras, eligiendo lo mejor. Sin embargo, y nuevamente, la
SREUH]DSRUHMHPSORLPSLGHDORVFLXGDGDQRVQHFHVLWDGRVHOSUREOHPDVRFLDO
obrar libremente, porque no tienen posibilidad objetiva de intervenir en la vida
pblica, acosados por la vulnerabilidad cotidiana.

>@ (Q ODV HVIHUDV GH OD OHJLWLPLGDG GHPRFUiWLFD \ OD IDFWLELOLGDG OD RSLQLyQ
S~EOLFDMXHJDXQDIXQFLyQLQVXVWLWXLEOH/DRSLQLyQS~EOLFDSHQHWUDODWRWDOLGDG
del cuerpo poltico, sLHQGR HO PRPHQWR KHUPHQpXWLFR LQWHUSUHWDWLYR GH WRGRV
los otros aspectos de la vida del campo poltico; de all su centralidad ontolgica:
es como una pre-comprensin ante-discursiva de lo poltico58 (que no puede
dejarse sin reglamentar jurdicamente en manos de las trasnacionales privadas
GHO QHJRFLR GH ODV QRWLFLDV \ OD GLYHUVLyQ /D SROtWLFD FRPR HVSHFWiFXOR \
QRFRPRSDUWLFLSDFLyQ\FRPRFXOWXUDHQODTXHKD\TXHHGXFDUDOSXHEORHV
la corrupcin poltica de la informacin a la que nos conduce la medio-cracia (el
poder poltico fetichizado del dinero penetra todos los intersticios de los sistemas
polticos, invirtindolo: ponindolo al servicio del poder como dominacin >@
La comunidad poltica puede ser alienada.

58
/RTXHODVLPiJHQHVWHOHYLVLYDVGHWHUPLQDFRPRPDORRLQMXVWRTXHVLHPSUHHVXQDFLHUWD
interpretacin) se impone al espectador como la realidad misma . El mejor poltico puede ser
completamente destruido por los medios de comunicacin.
 48

Tesis 9
La tica y los principios normativos polticos implcitos. El
principio material de la poltica

[9.1] Etica y normatividad poltica

[9.11] Se ha planteado inadecuadamente de muchas maneras la relacin entre

la tica y la poltica. La primer manera es la no relacin entre la tica (como
obligacin subjetiva del singular) y la poltica (que queda determinada de una
manera externa, legal o coactivamente). Es aproximadamente la posicin de
Kant. En cierta manera la poltica pierde toda normatividad y sus reglas son
pXUDPHQWHSURFHGLPHQWDOHVRPDTXLDYpOLFDV

>@ 2WURV RSLQDQ TXH KD\ XQD pWLFD SROtWLFD  SHUR HQ FLHUWD PDQHUD OD
|solucin es tan ambigua como la anterior. Los principios de la tica poltica son
ticos, y la poltica como tal puede ejercerse sin tales principios extrnsecos.

[9.13] La posicin de K.-O. Apel o J. Habermas intenta indicar la manera cmo

los principios morales-discursivos abstractos se aplican al principio democrtico
o del derecho. Al menos en este caso se salva la normatividad, pero se cae en
un formalismo (hay slo principios polticos formales: el democrtico o del
derecho).

Esquema 9.1
Subsuncin analgica de los principios ticos en el campo poltico
 49

Aclaraciones al Esquema 9.1. En el mbito de la Similitud (semejanza) la obligatoriedad de los

principios ticos coinciden con todos los dems (Similitud = Principios polticos  3ULQFLSLRV
HFRQyPLFRV2WURVSULQFLSLRV\HVORTXHWLHQHQGHsemejantes, no de identidad (por ejemplo:
HO1RPDWDUiVpWLFRHQHOFDVRGHFDGDFDPSR, no es idntico, sino slo semejante). El nivel
de la Distincin analgica es en lo que cada principio no coincide con los otros (pero no son
diferencias especficas sino analogados). As se enuncian los analogados: 1R PDWDUiV
[Similitud] al competidor en el mercado >SURSLR GHO 3ULQFLSLR HFRQyPLFR@ HQ HO FDPSR
HFRQyPLFR  1R PDWDUiV >Similitud] al antagonista en el conflicto por la hegemona [en la
SROtWLFD@ HQ HO FDPSR SROtWLFR 2WURV FDPSRV 1R PDWDUiV >Similitud] al hijo/a HQ HO FDPSR
SHGDJyJLFR FRPR QR PDWy $EUDKDP D ,VDDF QR DVt HQ HO FDVR GH (GLSR  1R PDWDUiV
[Similitud] a la mujerHQHOFDPSRGHJpQHURHWF

[9.14] La solucin entonces es diversa. En primer lugar, es necesario aceptar

que la tica tiene principios normativos universales59. Pero la tica no tiene un
campo prctico propio, ya que ningn acto puede ser puramente tico. Siempre
se juegan en algn campo prctico concreto (econmico, poltico, pedaggico,
deportivo, familiar, cultural, etc.). Por otra parte, la obligacin tica se ejerce de
manera distinta HQ FDGD FDPSR SUiFWLFR /D REOLJDFLyQ GHO 1R PDWDUiV OD
similitud pWLFD VH HMHUFH HQ HO FDPSR SROtWLFR FRPR XQ 1R PDWDUiV DO
DQWDJRQLVWD SROtWLFR (Q HVWD REOLJDFLyQ FRQVLVWH OD normatividad (deber,
exigencia) del campo poltico (anloga a la normatividad tica, que es el
analogado principal abstracto). La principios polticos subsumen, incorporan los
principios ticos y los transforman en normatividad poltica.

[9.15] Los principios polticos son, por otra parte, principios intrnsecos y
constitutivos de la potentia [ @ HO SRGHU GH OD FRPXQLGDG \ WDPELpQ GH OD

59
Vase Dussel, 1998.
 50

potestas >@GHOHMHUFLFLRGHOHJDGRGHOSRGHU\DTXHFDGDGHWHUPLQDFLyQGHO

poder es fruto de una obligacin poltica que impera como deber a los actores en
sus acciones y en el cumplimiento de la funcin de las instituciones. Los
principios polticos constituyen, fortalecen y regeneran por dentro, obligando a
los agentes, a afirmar la voluntad de vida, en el consenso factible de toda la
comunidad, en sus acciones en vista de la hegemona (como poder obediencial)
y alentando el cumplimiento de las tareas de cada esfera institucional [ -8.
17-20] (material, formal de legitimidad y de factibilidad eficaz).

[9.16] El que no cumple los principios normativos de la poltica no slo es un

poltico injusto (subjetivamente), sino que objetivamente debilita y carcome el
poder, las acciones y las instituciones a travs de las cuales pretende gobernar.
(O IHWLFKLVPR GHO SRGHU >@ TXH HV HO QR FXPSOLPLHQWR GH OD QRUPDWLYLGDG
poltica) es auto-destructivo. Asla el poder delegado (potestas) de la fuente del
poder (potentia).

[9.2] Los tres pULQFLSLRVLPSOtFLWRV

[9.21] Los principios polticos imperan implcitamente, como las reglas

gramaticales que una madre ensea a su hijo, aunque no sepa nada de
JUDPiWLFD FXDQGR OH FRUULJH H[FODPDQGR 1R VH GLFH FDVD colorado, sino
colorada la madre sabe implcitamente las reglas de la concordancia de los
gneros del sustantivo y de los adjetivos-. De la misma manera todos los
polticos saben implcitamente los principios. Sin embargo, es bueno
explicitarlos, para tener ms conciencia normativa, para poder ensearlos ms
claramente, para poder fundamentarlos.

[9.22] Al menos los principios normativos de la poltica, los esenciales, son tres.
El principio material (M) obliga acerca de la vida de los ciudadanos; el principio
formal (L) democrtico determina el deber de actuar siempre cumpliendo con los
procedimientos propios de la legitimidad democrtica; el principio de factibilidad
(F) igualmente determina operar slo lo posible (ms ac de la posibilidad
anarquista, y ms all de la posibilidad conservadora).

[9.23] Estos principios, sin ltima instancia, se determinan mutuamente, siendo

cada uno de ellos la condicin condicionante condicionada de los otros.

Esquema 9.2
Mutua co-determinacin de los principios polticos
 51

Aclaracin al Esquema 9.2: M: Esfera material. L: Esfera formal normativo procedimental del
sistema de legitimacin o democrtico. F: Esfera de factibilidad estratgica. Las fechas a, b, c, d,
etc. Indican la mutua determinacin y su direccin sin ltima instancia
.
[9.24] En la tradicin marxista standard el principio material (econmico) es la
ltima instancia. En la tradicin liberal el principio formal-democrtico es la ltima
instancia. En el cinismo de la poltica sin principios, la factibilidad opera sin
restriccin alguna. Se intenta aqu superar estas posiciones reductivas. La flecha
a indica la determinacin formal de la legitimidad democrtica de todas las
acciones e instituciones econmicas, ecolgicas, culturales. La flecha f, por el
contrario, indica la determinacin material de las acciones o instituciones
democrticas, y as sucesivamente60. Se trata entonces de una mutua y
compleja co-determinacin sin ltima instancia.

[9.3] El principio poltico-material

[9.31] Toda la filosofa poltica moderna europea supone siempre el principio

material que deseamos indicar. Th. Hobbes explica en el Leviatn (1642), que
HQ HOHVWDGR GH QDWXUDOH]DXQRV LQGLYLGXRV HVWDEOHFHQ XQ FRQWLQXR HVWDGRGH
guerra; unos matan a los otros. Para que la vida sea posible es necesario
FHOHEUDU XQ SDFWR VH HVWDEOHFH DVt HO HVWDGR FLYLO GRQGH HV SRVLEOH OD
sobrevivencia. Este razonamiento se encuentra debajo de la argumentacin de
B. Spinoza, J. Locke o J. J. Rousseau. Se presupone entonces que la
institucionalidad poltica esta fundada en posibilitar la produccin, reproduccin y

60
Practquense las otras posibilidades. Por ejemplo, la flecha b indica la determinacin material de la
factibilidad. Por ejemplo: un pas pREUH'HEHVGHIHQGHUODYLGDGHOSXHEORQRSXHGHWHQHUXQHMpUFLWR
ofensivo tcnicamente poderoso, pero podra desarrollar una tctica defensiva que le permitira derrotar al
PHMRUHMpUFLWR'HEHVGHFLGLUORIDFWLEOH1RHVHOFDVRGHOSXHEORHVpaol al comienzo del siglo XIX
contra Napolen o Irak contra G. W. Bush todava en 2006?
 52

aumento estable de la vida de los ciudadanos en comunidad poltica (la potestas

>@

[9.32] Material no quiere significar algo fsico, sino contenido. Como cuando se
GLFH(OFRQWHQLGRRODPDWHULDTXHH[SRQJRHQHVWHOLEURHVODSROtWLFD(QHVWH
sentido, el contenido (o la materia) de toda la poltica (de sus actos,
instituciones, etc.) es en ltima instancia la vida humana, la vida concreta de
FDGD XQR OD YLGD GHVQXGD ms concreta que la nuda vita de G. Agamben-.
Toda accin o institucin poltica tiene por contenido la referencia a la vida. La
agricultura produce alimentos para la vida. Los caminos acortan la distancia para
cumplir funciones que, de mediacin en mediacin es siempre al final alguna
dimensin de la vida humana. De lo que se trata en poltica es de crear las
condiciones para la posibilidad de la vida de la comunidad (y de cada miembro)
y para su acrecentamiento: una vida posible; una vida cualitativamente mejor.
Escriba Johann G. Fichte:

(O REMHWLYR GH WRGD DFWLYLGDG >SROtWLFD@ KXPDQD HV poder vivir y a esta
posibilidad de vivir tienen el mismo derecho todos aquellos a los que la
naturaleza trajo a la vida. Por eso hay que hacer la divisin ante todo de
tal manera que todos dispongan de los medios suficientes para subsistir.
Vivir y dejar vivir61.

[9.33] Por ello, una descripcin mnima del indicado principio material podra
enunciarse de la siguiente manera: Debemos operar siempre para que toda norma
o mxima de toda accin, de toda organizacin o de toda institucin (micro o
macro), de todo ejercicio delegado del poder obediencial, tengan siempre por
propsito la produccin, mantenimiento y aumento de la vida inmediata de los
ciudadanos de la comunidad poltica, en ltimo trmino de toda la humanidad,
siendo responsables tambin de esos objetivos en el mediano y largo plazo (los
prximos milenios62). De esta manera, la accin poltica y las instituciones podrn
tener pretensin poltica de verdad prctica, en la sub-esfera ecolgica (de
mantenimiento y acrecentamiento de la vida en general de planeta, en especial
con respecto a las generaciones futuras), en la sub-esfera econmica (de
permanencia y desarrollo de la produccin, distribucin e intercambio de bienes
materiales) y en la sub-esfera cultural (de conservacin de la identidad y
crecimiento de los contenidos lingsticos, valorativos, estticos, religiosos, tericos
y prcticos de la tradiciones culturales correspondientes). La satisfaccin de la
necesidades de la corporalidad viviente de los ciudadanos (ecolgicas,
econmicas y culturales) probarn como hecho emprico el logro de la pretensin
poltica de justicia del gobernante. Es un principio con pretensin universal, cuyo
lmite es el planeta Tierra y la humanidad en su conjunto, en el presente y hasta en
el lejano porvenir.

61
El Estado comercial cerrado (1800), Lib. 1, cap. 1, ii; Fichte, 1991, p. 19.
62
(OFRUWRSODFLVPRGHORVVH[HQLRVRFXDWULHQLRVKDFRUURPSLGRODSROtWLFDQDFLRQDOe internacional, de
manera que un proyecto de sobrevivencia de la humanidad dentro de los prximos mil aos, lo que sera
perfectamente factible, es impensable.
 53

[9.34] La poltica es ante todo una accin en vista del crecimiento de la vida
humana de la comunidad, del pueblo, de la humanidad!
 54

Tesis 10
Los principios normativos polticos formal-democrtico
y de factibilidad
[10.01] Veamos primeramente en un cuadro la complejidad del orden estructural
de los tres niveles arquitectnLFRVVXJHULGRVPiVDUULED>@GHVGHHOSXQWR
GHYLVWDGHORVSULQFLSLRVQRUPDWLYRVGHORVSRVWXODGRVSROtWLFRV>@GHODV
utopas polticas, de los sistemas polticos concretos, de los proyectos polticos
como fines de la accin, etc.

Esquema 10.1
Diversos grados lgicos de abstraccin y de aplicacin de los principios,
momentos teleolgicos63 y acciones, y sus efectos desde un orden poltico
dado
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel C. Principios polticos
1. Orden ontolgico u -Fundamento ontolgico o
omnitudo realitatis constitucin real del viviente
humano
2. Principios ticos implcitos -Primer grado de abstraccin
3. Principios polticos implcitos -Subsume el nivel anterior
4. Postulados polticos -Son enunciados de perfeccin64
5. Utopas poltica65 y paradigmas 66 -Se imaginan con contenidos
histricos
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel B. Instituciones polticas
6. Sistema poltico histrico concreto -Se conforman instituciones
segn los
principios, postulados, proyectos,
etc.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel A. Acciones polticas
7. Proyectos polticos y fines de la -Se organizan metas de accin
la accin concretas
8. Reglas de estrategia de accin -Se fijan desde los fines
decididos
9. Reglas tcticas de accin -Son determinados
coyunturalmente
desde la estrategia

63
7HOHROyJLFRVLJQLILFDTXHILMDILQHVDODDFFLyQ
64
Semejante a los postulados histricRVRSROtWLFRVGH.DQW6RQORVFRQFHSWRVWUDVFHQGHQWDOHVGH
+LQNHODPPHUW>@
65
1RVRQSULQFLSLRVQRUPDWLYRVSROtWLFRVVLQRLGHDVUHJXODWLYDVTXH orientan el nivel de la accin
poltica ( A. y la correccin de sus efectos negativos, niveles 12-13).
66
Desearamos distinguir entre las utopas (narrativas como las de Thomas Moro), y los modelos o
paradigmas de sistema polticos como el sistema liberal, de Estado benefactor, neoliberal, socialista, etc.
 55

10. Medios polticos a emplearse -Se eligen desde las tcticas

11. Accin concreta poltica (praxis) -Se decide en consecuencia y se
realizan
contingentemente
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Efectos polticos positivos o negativos67
12. An los no-intencionales a corto plazo -Se siguen a las acciones
inmediatamente
13. An los no-intencionales a largo plazo -Difcilmente previsibles
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[10.02] Todas estas distinciones (en nmero de 13) se debern ir describiendo no

slo en esta obra, sino en otras en elaboracin68. Por ahora valgan como
referencia para la exposicin que emprendemos a continuacin.

[10.1] El principio democrtico

[10.11] La democracia, esencialmente, es una institucionalizacin de las

mediaciones que permiten ejecutar acciones e instituciones, ejercicios
delegados del poder, legtimos. Se implementan con sistemas de instituciones
empricas, inventadas, probadas, y corregidas durante milenios por la
humanidad, a fin de alcanzar una aceptacin fuerte por parte de todos los
FLXGDGDQRV /D ILQDOLGDG HV XQ FRQVHQVR OHJtWLPR >@ 7RGR HVWH VLVWHPD
institucional est constituido y alentado por dentro por un principio normativo
(que subsume el principio de validez universal de la tica en el campo poltico).
Lo vlido en la tica en la poltica es lo legtimo (que la agrega a la mera validez
tica instituciones coercitivas cuyo monopolio debe tenerlo la potestas, de lo
contrario cada sujeto singular podra intentar cumplir por venganza una injusticia
sufrida: sera un estado de barbarie anterior al estado de derecho).

[10.12] El principio democrtico se encuentra siempre presente en todos los

filsofos modernos. Esto no les priva de caer en ciertos equvocos. Por ejemplo,
J. J. Rousseau escribe, en El contrato social, de que es necesario:

(QFRQWUDU XQD forma de asociacin que defienda y proteja con toda la

fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual
cada uno se une a todos no obedecindose sino a s mismo, y quedando
WDQOLEUHFRPRDQWHV69.

[10.13] La formulacin tiene muchas ambigedades. En primer lugar, esa forma

de asociacin (es lo formal procedimental) no slo debe defender a cada
persona, sino primeramente a toda la comunidad, porque el punto de partida no

67
Desde los efectos negativos se desplegar todo el discurso crtico de la filosofa poltica, tema de la
Segunda parte >@.
68
Vase E. Dussel, Poltica de la Liberacin, de prxima publicacin, vol. 2, 6.
69
Lib. 1, cap. 6 (Rousseau, 1963, p.61).
 56

son individuos aislados sino comunidades histricas ya siempre presupuestas

(un Robinson Crusoe no perdido sino desde siempre aislado ni podra nacer (!)
es una contradiccin-, ni podra devenir humano en la soledad: quin le
enseara, por ejemplo, a hablar?; siempre hay una comunidad como punto de
partida). En segundo lugar, y en efecto, cuando el ciudadano participa
VLPpWULFDPHQWH GDQGR UD]RQHV SDUD DOFDQ]DU HO FRQVHQVR FDGD XQR VH XQH D
WRGRVQRREHGHFLpQGRVHVLQRDVtPLVPR\D que libremente decidi dictar la ley
que lo obliga y debe obedecerla porque l -o ella misma- la dict). Pero en este
FDVRQRTXHGDOLEUHcomo antesSRUTXHDKRUDORDWDXQDREOLJDFLyQFLXGDGDQD
que lo constituye como libre pero dentro de un orden jurdico de fraternidad que
le impide una omnmoda espontaneidad. Ahora la libertad es comunicativa, y
puede ejercerse legtimamente (y es legtima su libertad si obedece la ley que l
o ella misma dictaron si es que participaron simtricamente en su
institucionalizacin-).

>@ /D GHPRFUDFLD HQ VX IXQGDPHQWR HV XQ SULQFLSLR QRUPDWLYR > GHO
esquema 10.1], es un tipo de obligacin que rige dentro del mbito de la
subjetividad (siempre intersubjetiva) de cada ciudadano, y que anima por dentro
todos los momentos arquitectnicos de la poltica. Una mnima descripcin
podra ser la siguiente:

[10.15] Debemos operar polticamente siempre de tal manera que toda decisin
de toda accin, de toda organizacin o de las estructuras de una institucin (micro
o macro), en el nivel material o en del sistema formal del derecho (como el dictado
de una ley) o en su aplicacin judicial, es decir, en el ejercicio delegado del poder
obediencial, sea fruto de un proceso de acuerdo por consenso en el que puedan
de la manera ms plena participar los afectados (de los que se tenga conciencia);
dicho acuerdo debe decidirse a partir de razones (sin violencia) con el mayor grado
de simetra posible de los participantes, de manera pblica y segn la
institucionalidad (democrtica) acordada de antemano. La decisin as tomada se
impone a la comunidad y a cada miembro como un deber poltico, que
normativamente o con exigencia prctica (que subsume como poltico al principio
moral formal70) obliga legtimamente al ciudadano.

[10.16] Este principio est vigente desde el momento en que la comunidad

decide institucionalizarse originariamente (antes an de la Constitucin), y debe
ser cumplido en todos los momentos del despliegue de todos los procesos
polticos sin excepcin alguna. El centralismo democrtico (un crculo cuadrado
contradictorio), la gobernabilidad de la democracia del Imperio, o el lograr
gobernar siendo minora (engaando a las mayoras con legitimidades aparentes
como la weberiana o liberal), deben ser rechazadas y superadas por una
atencin continua en el cumplimiento perenne de este principio normativo. En lo
oscurito (lo no-pblico), de la elite en el poder burgus, del Departamento de

70
Vase en mi Etica de la Liberacin (Dussel, 1998), cap.2.
 57

Estado o del Comit Central, nunca podrn alcanzarse acuerdos legtimos,

democrticos. Es la enseanza mayor dejada del descalabro del socialismo real.

[10.2] Implementacin del principio democrtico

[10.21] Todo principio debe ser aplicado empricamente. Los clsicos llamaban
prudencia (frnesis HQ JULHJR D OD VDELGXUtD SUiFWLFD TXH inclinaba al
ciudadano a saber aplicar correctamente al caso concreto los principios
universales la universalidad del principio no quita, sino que clarifica, la
inevitable incertidumbre de toda decisin poltica, por lo que siempre es falible-.
En el presente, sin rechazar esa posicin, debemos integrarla
intersubjetivamente. La aplicacin al caso concreto se hace comunitariamente,
segn el principio democrtico (por simtrica participacin de los afectados
dando razones para llegar a acuerdos). Pero nunca se puede sino
excepcionalmente llegar a la unanimidad. Por ello habr siempre minoras en
desacuerdo, en disenso. Aqu debe tomarse conciencia de instrumentos
mltiples que usa la aplicacin del principio, de los cuales ninguno por separado
es democrtico si no lo anima por dentro el principio normativo en tanto
normativo (es decir, que obliga subjetivamente a los ciudadanos).

[10.22] Ninguna decisin es perfecta (para ello se necesitara inteligencia infinita,

fraternidad pura, tiempo infinito, imposibles para la finitud humana). Toda
decisin (que impera las acciones y funda las instituciones) no es perfecta; es
decir, es imperfecta; luego, siempre cometer an no-intencionalmente algn
HIHFWR QHJDWLYR > \  GHO esquema 10.1]. Por lo general las minoras o la
oposicxin captan dichos efectos negativos, porque lo sufren. En la solucin de
los efectos negativos est el futuro, la transformacin, el progreso cualitativo de
la vida. Respetar la minora es honrar el futuro; es aceptar posibles errores
inevitables; es poder corregirlos (la correccin se efecta usando los mismos
principios normativos enunciados).

[10.23] Toda votacin para cerrar una discusin es por definicin interrumpir un
proceso inacabado. Por lo tanto la decisin adoptada por votacin no es la
verdad prctica. Slo es el acuerdo alcanzado hasta el momento (imperfecto,
con efectos negativos inevitables). Es simplemente un instrumento de la finitud
humana en vista del progreso en el futuro de decisiones mejores.

[10.24] Por todo ello, contra J. Habermas, la prudencia monolgica del singular
tiene siempre importancia, porque al final el acuerdo es la suma orgnica de
decisiones monolgicas imperadas por la prudencia singular. Adems, el
disidente (que puede tener la razn, fuente de progresos futuros) tiene una
conviccin de su propuesta no por el acuerdo (porque es disidente) sino desde
su singular evaluacin del caso (juicio entonces prudencial). En resumen, el
principio democrtico discursivo, comunitario, no ahorra la responsabilidad
singular de cada ciudadano, que debe tener la valenta de expresar su disidencia
cuando la crea fundada (desde la conclusin de su conciencia poltica propia).
 58

[10.25] Lo mismo dgase de la representacin. Ante la imposibilidad de la

democracia directa, es necesario elegir representantes. La eleccin libre y
secreta de representantes es una institucin inventada de antiguo. No es
idntica a una eleccin perfecta, ni es intrnsecamente democrtica. Es un
momento institucional que, alentada por el principio democrtico, sirve, junto a
otras instituciones, de mediacin no exentas de posible corrupcin.

[10.26] El total del sistema democrtico liberal, por ejemplo, es, igualmente, un
VLVWHPD FRQFUHWR > GHO esquema 10.1]. De ninguna manera es un principio
normativo y ni siquiera un ejemplo a imitar. Es fruto de un proceso histrico que
cada comunidad metropolitana y colonialista (Reino Unido, Francia, Estados
Unidos, etc.) ensayaron con xito. Los sistemas democrticos postcoloniales y
perifricos debern estudiar instituciones concretas y desde el principio
democrtico crear nuevos sistemas concretos, factibles, apropiados71.

[10.3] El principio poltico de factibilidad estratgica

[10.31] Tocamos un tema central de la poltica, a la que N. Maquiavelo dio tanta

importancia en Il Principe/DSROtWLFDIXHGHILQLGDSRUDOJXQRVFRPRHODUWHGHOR
SRVLEOH6HWUDWDGHXQDposibilidad emprica, pero muy particular. Su lmite es lo
imposible. Hegel nos habla de los proyectos polticos imposibles cuando indica que
HVDV DEVWUDFFLRQHV KDQ SURGXFLGR >@ OD UXLQD GH WRGR OR TXH H[LVWH \ WLHQH >@
FRPR IXQGDPHQWR XQD SUHWHQGLGD UDFLRQDOLGDG72. Marx, en cambio, muestra la
imposibilidad de la poltica (y del mismo capitalismo) cuando se deja todo en
manos de las relaciones mercantiles, sacrificando la vida humana al progreso del
capital exclusivamente, que en F. Hinkelammert se formula de la siguiente manera:

/DVRFLHGDGFDSLWDOLVWDHVimposible porque es autodestructora, por tanto,

el progreso desencadenado dentro de la sociedad burguesa solamente
puede ser orientado en funcin de la vida humana73.

>@ (VH FRQWURODU OD DFFLyQ R OD LQVWLWXFLyQ el capital es tambin una
institucin) posibles indica el momento normativo del principio de factibilidad, ahora
en el campo poltico, que no es sino el encuadrar la accin eficaz sistmica dentro
de los parmetros de los otros dos principios polticos normativos ya enunciados.

Esquema 10.2
7UHVWLSRVGHSRVLEOHVSROtWLFRV
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. 2. 3.
El posible del conservador El posible del crtico El posible del
anarquista

71
Vase Dussel, Poltica de la Liberacin, vol. 2, 7.
72
Rechtsphil., 258, Comentario; Hegel, 1971, vol. 7, pp.400-401.
73
F. Hinkelammert, 1984, p. 22.
 59

(Superado por el crtico) (Imposible para (Imposible para el

crtico
el conservador. y el conservador)
Superado para el anarquista)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[10.33] El principio normativo de factibilidad poltica podra ser aproximadamente

enunciado de las siguiente manera: Debemos operar estratgicamente teniendo
en cuenta que las acciones y las instituciones polticas tienen que ser siempre
consideradas como posibilidades factibles, ms all de la mera posibilidad
FRQVHUYDGRUD > GHO esquema 10.2] y ms ac de la posibilidad-imposible del
DQDUTXLVWDH[WUHPR>GHOPLVPResquema] (de derecha en el caso de R. Nozick
o de izquierda en M. Bakunin). Es decir, los medios y los fines exitosos de la
DFFLyQ\GHODVLQVWLWXFLRQHVGHEHQORJUDUVHGHQWURGHORVHVWULFWRVPDUFRVcomo
indicaba R. Luxemburg-): a) cuyos contenidos est delimitados y motivados desde
dentro por el principio material poltico (la vida inmediata de la comunidad), y b)
cuya legitimidad haya quedado determinada por el principio democrtico. Lo
mismo vale para los medios, las tcticas, las estrategias para cumplir los fines
dentro del proyecto poltico concreto que se intentan74 [-11 del esquema 10.1].
/D SUHWHQVLyQ GH IDFWLELOLGDG SROtWLFD GH OD DFFLyQ HVWUDWpJLFD HQWRQFHV GHEH
cumplir con las condiciones normativas materiales y formales en cada uno de sus
pasos, ya establecidas en los pargrafos anteriores, pero adems, con las
exigencias propias de la eficacia poltica, en el manejo de la escasez y la
gobernabilidad, para permitir a la factibilidad normativa del poder dar existencia a
un orden poltico que, en el largo plazo, alcance permanencia y estabilidad,
debiendo no slo atender al efectuar su accin a los efectos positivos (causa de
mrito y honra), sino especialmente debiendo responsabilizarse por los efectos
negativos (causa de crtica o castigo), en cuyo caso no dejar de corregirlos, para
que los efectos negativos, aunque sean indirectos o no-intencionales75, no
produzcan hechos definitivamente irreversibles. Deber considerarse para ello, en
primer lugar, a) la eficacia ante la escasez de recursos (cuantitativamente finitos

74
El principio poltico de factibilidad se enmarca dentro del horizonte delimitado por los dos primeros
principios normativos polticos para determinar la posibilidad de los fines (fija un lmite negativa mente:
1RGHEHVKDFHUHVWRSRUHV imposible emprica mente SHURHMHUFHXQDDFFLyQHVSHFtILFDSURSLDHQHO
juicio acerca de los medios, no slo que formalmente cumplan los fines (usando la racionalidad formal
descrita por M. Weber), sino material y procedimentalmente en cuanto a la consistencia intrnseca del
PHGLRHQFXDQWRQRUPDWLYR2SHUDHVWHPHGLRSRUTXHDILUPDODYLGDHVOHJtWLPR\HILFD]SDUDHOILQ
No se debe torturar al oponente poltico para que delate la estrategia de los opositores. Esa imposibilidad
normativo-poltica de la tortura indica que no todos los medios son posibles (usarlos, juzgarlos,
determinarlos) para los fines (normativos) de la poltica. La objecin se expresara aproximadamente as:
4XpXWLOLGDGWLHQHQRUPDWLYLGDGTXHGLVPLQX\HODVSRVLELOLGDGHVHVWUDWpJLFDV"/DUHVSXHVWDVHUtD$
corto plazo pareciera disminuir las posibilidades; pero a mediado y largo plazo da coherencia evitando
contradicciones, permite una fundamentacin firme para convencer al grupo de actores, crea legitimidad,
evita los conflictos de origen material, permite a los actores una honesta pretensin poltica de justicia, da a
la accin, a la institucin o al orden alcanzado mayor permanencia, gobernabilidad y estabilidad. En
resumen fortalece el poder (como potentia y como potestas) al alcanzar el poder-poner medios con plena
aceptacin de todos los ciudadanos.
75
Efectos negativos no-intencionales que sern el punto de partida de la Segunda parte de esta obra.
 60

ante una comunidad con necesidades siempre creciente) en cuanto a la decisin y

uso de los medios, y, en segundo lugar, b) la gobernabilidad (desde la complejidad
de las instituciones), partiendo de la incertidumbre contingente de lo indecidible de
las acciones y las instituciones.
 61

SEGUNDA PARTE

LA TRANSFORMACIN CRTICA DE LO POLTICO:

HACIA EL NUEVO ORDEN POLTICO
[11.01] Todo orden poltico, an el mejor empricamente hablando, no es
perfecto. Hemos ya indicado que para la condicin humana finita tal tipo de
acabamiento es imposible. Esto permite deducir que no siendo perfecto son
inevitables, y ms cuando se tiene en cuenta la incertidumbre de toda decisin
humana, efectos negativos. Los que sufren los efectos negativos son las
vctimas. Vctimas polticas en nuestro caso. Vctimas, porque no pueden vivir en
el grado relativo a la evolucin histrica de la humanidad; vctimas que de
alguna manera se encuentran en asimetra en la participacin, o simplemente
han sido excluidas de la misma. En fin, el orden poltico manifiesta por sus
vctimas su ineficacia, por el simple hecho de haber dichas vctimas en cuanto
no puede distribuir a todos los beneficios del orden vigente-.

[11.02] Desde las vctimas, cuando el sufrimiento se hace inaceptable,

intolerable, surgen movimientos sociales contestatarios en el campo poltico
emprico. Surgen igualmente teoras crticas orgnicamente articuladas a dichos
movimientos. De tal manera que en esta Segunda parte la filosofa poltica
deviene crtica del sistema vigente; comienza as una deconstruccin de lo
expuesto en la Primera parte. El punto de apoyo de la tarea deconstructiva sern
las mismas vctimas polticas, oprimidas, reprimidas, excluidas, cuando no
WRUWXUDGDVDVHVLQDGDVSRUWRGDVODVJXHUUDVVXFLDVGHODKLVWRULDUHFLHQWH

Tesis 11
El puebOR/RSRSXODU\HOSRSXOLVPR

[11.1] Movimientos sociales y reivindicacin hegemnica

[11.11] Al referente intersubjetivo del orden poltico vigente descrito en la

Primera parte HV OR TXH KHPRV GHQRPLQDGR FRPXQLGDG SROtWLFD 0iV DOOi GHO
individualismo metafsico liberal y ms ac del colectivismo sustantivo del
socialismo real, la comunidad indica la insercin intersubjetiva originaria de la
subjetividad singular de cada ciudadano. Nacemos dentro de una comunidad
poltica que ya siempre est presupuesta filo- (como especie humana) y onto-
genticamente (como singular). Desde un punto de vista poltico, sin embargo,
es todava una abstraccin, sin las contradicciones y conflictos que
necesariamente la atraviesan siempre. Ascendamos entonces de lo simple a lo
FRPSOHMR GH OR DEVWUDFWR D OD FRQFUHWR 3DVHPRV DKRUD GH OD FRPXQLGDG
SROtWLFDDOSXHEOR
 62

[11.12] Si todos los sectores de la comunidad poltica hubieran cumplido sus

demandas, no habra protesta social ni formacin de movimientos populares que
luchen por el cumplimiento insatisfecho de sus reivindicaciones. Es a partir de la
negatividad de las necesidades de alguna dimensin de la vida o de la
participacin democrtica- que la lucha por el reconocimiento se transforma
frecuentemente en movilizaciones reivindicativas (que no esperan la justicia
como don de los poderosos sino como logros de los mismos movimientos).
Habr tantos movimientos como reivindicaciones diferenciales.

[11.13] El problema poltico se descubre cuando se considera que hay tantas

reivindicaciones como necesidades en torno a los cuales nacen los movimientos.
Movimientos feministas, anti-UDFLVWDVGHODWHUFHUDHGDGGHORVLQGtJHQDVGH
los marginales y desocupados, que se agregan a los de la clase obrera
industrial, de los FDPSHVLQRV HPSREUHFLGRV R VLQ WLHUUD \ D ORV PRYLPLHQWRV
ms geopolticos de lucha contra las metrpolis colonialistas, el eurocentrismo,
HO PLOLWDULVPR R PRYLPLHQWRV SDFLILVWDV HFROyJLFRV HWF &DGD XQR GH HVWRV
movimientos tienen reivindicaciones diferenciales76, que en principio se oponen.
Cmo puede pasarse de una reivindicacin particular a una reivindicacin
hegemnica que pueda unificar todos los movimientos sociales de un pas en un
momento dado? Es toda la cuestin del pasaje de particularidades diferenciales
a una universalidad que las englobe.

[11.14] La solucin del pasaje de cada reivindicacin a la reivindicacin

hegemnica XQLYHUVDOHVODSURSXHVWDGH(/DFODX(OSURFHVRGHHVHSDVDMH
es detallado y no podemos analizarlo aqu. Dira que es el unvoco equivalencial.

[11.15] Boaventura de Sousa Santos77, en cambio, piensa que cada

reivindicacin debe entrar en un proceso de dilogo y de traduccin, a fin de
lograr un entendimiento entre los movimientos que sin embargo nunca es el de
una universalidad englobante. El postmodernismo crtico deja lugar a una
hermenutica dialgica abierta.

[11.16] Sera posible todava pensar que las reivindicaciones de los movimientos
(1, 2, 3, N del esquema 11.1) van incorporando las demandas de los otros
movimientos en la propia. El feminismo descubre que las mujeres de color son
las peor tratadas; que las obreras reciben menos salario; que las ciudadanas no
ocupan funciones de representacin; que las mujeres en los pases perifricos
sufren todava mayor discriminacin, etc. De la misma manera el indgena
descubre la explotacin de la comunidad en el capitalismo, en la cultura
occidental dominante, en el racismo sutil pero vigente, etc. Es decir, por mutua
informacin, dilogo, traduccin de sus propuestas, praxis militante compartida,
lentamente se va constituyendo un hegemn analgico (las flechas del esquema
11.1 indican ese proceso de incorporacin analgica, guardando la distincin
propia de cada movimiento) que incluye a todas las reivindicaciones de alguna

76
Vase Ernesto Laclau, La razn populista (Laclau, 2005).
77
Vase B. de Sousa Santos, El milenio hurfano (de Sousa Santos, 2005).
 63

manera, aunque pueda, como opina E. Laclau, haber algunas que guardan
SULRULGDG(QHOSURFHVRGHODHPDQFLSDFLyQDQWH(VSDxDHQOD/LEHUWDG
cobr una primaca indiscutible como demanda unificante de todos los grupos
del bloque patritico en Amrica Latina.

[11.17] Los movimientos, junto a los sectores crticos de la comunidad poltica,

entre los que pueden incluirse la pequea burguesa en crisis de desempleo y la
burguesa nacional destruida por la competencia de las trasnacionales, van
FRQVWLWX\HQGR XQ EORTXH TXH YLHQH GHVGH DEDMR FDGD YH] FRQ PD\RU
conciencia nacional, popular, plena de necesidades incumplidas y de
reivindicaciones que se asumen con clara conciencia de sus exigencias.

Esquema 11.1
Proceso de constitucin del hegemn analgico a partir de las
reivindicaciones distintivas

Aclaracin al esquema 11.1. Los crculos 1,2,3,N representan identidades diferenciales (E.
Laclau), movimientos sociales (Boaventura de Sousa) que deben constituir una compleja
reivindicacin hegemnica (HA), con distinciones analgicas de lo propio de cada movimiento.

>@(OSXHEOR/DSOHEV\HOSRSXOXV

[11.21] As surge la necesidad de tener una categora que pueda englobar la

unidad de todos esos movimientos, clases, sectores, etc., en lucha poltica. Y
ELHQSXHEORHVODFDWHJRUtDHVWULFWDPHQWHSROtWLFD78 (ya que no es propiamente
sociolgica ni econmica) que aparece como imprescindible, pese a su
ambigedad pero su ambigedad no es fruto de un equvoco sino de una
inevitable complejidad-. En famoso discurso, Fidel Castro describi la cuestin

78
9pDVH/DFXHVWLyQSRSXODUHQPLREUD La produccin terica de Marx, 18.2 (Dussel, 1985, pp.
400ss).
 64

FXDQGR KDEODPRV GH OXFKD es decir, cuando usamos dicho concepto dentro
del horizonte poltico, estratgico, tctico-:

Entendemos por pueblo, cuando hablamos de lucha, la gran masa

irredenta [...], la que ansa grandes y sabias transformaciones de todos los
rdenes y est dispuesta a lograrlo, cuando crea en algo y en alguien79,
sobre todo cuando crea suficientemente en s misma [...] Nosotros
llamamos pueblo, si de lucha se trata, a los 600 mil cubanos que estn sin
trabajo80 [...]; a los 500 mil obreros del campo que habitan en los bohos
miserables [...]; a los 400 mil obreros industriales y braceros [...] cuyos
salarios pasan de manos del patrn a las del garrotero [...]; a los 100 mil
agricultores pequeos, que viven y mueren trabajando una tierra que no es
suya, contemplndola siempre tristemente como Moiss a la tierra
prometida81 [...]; a los 30 mil maestros y profesores [...]; a los 20 mil
pequeos comerciantes abrumados de deudas [...]; a los 10 mil
profesionales jvenes [...] deseosos de lucha y llenos de esperanza [...] Ese
es el pueblo, el que sufre todas las desdichas y es por tanto capaz de
pelear con todo el coraje!"82.

[11.22] En textos posteriores incluye a los nios abandonados, a las mujeres en la

sociedad machista, a los ancianos, etc. En pases como Bolivia, Per (el de J. C.
Maritegui, acusado de "populista" por los marxistas dogmticos), Guatemala o
Mxico, hay que agregar las etnias indgenas. Por el proceso del urbanismo no se
debe olvidar a las masas marginadas, a los inmigrantes pobres recin llegados, a
los excluidos polticamente en la exterioridad del Estado, etc.

[11.23] Entre los aztecas el altepetl, y entre mayas el $PDT son las palabras
TXH VLJQLILFDQ OD FRPXQLGDG HO SXHEOR FRQ XQD LQWHQVLGDG LQFOX\HQWH GHO
QRVRWURVGHVFRQRFLGDSRUODVH[SHULHQFLDVPRGHUQRRFFLGHQWDOHV83. Por ello en
Amrica Latina, por influencia indgenas en todo el continente, la palabra
SXHEORVLJQLILFDDOJRPiVSURIXQGRTXHHQODVOHQJXDVURPDQFHV

>@ (O SXHEOR HVWDEOHFH XQD IURQWHUD R IUDFWXUD LQWHUQD HQ OD FRPXQLGDG
poltica. Pueden haber ciudadanos miembros de un Estado, pero del bloque en
el poder que se GLVWLQJXH GH SXHEOR FRPR ORV LQVDWLVIHFKRV HQ VXV
necesidades por opresin o exclusin. Llamaremos plebs (en latn) al pueblo
como opuesto a las elites, a las oligarquas, a las clases dirigentes de un
sistema poltico. Esa plebs, una parte de la comunidad, tiende sin embargo a

79
Castro reconoce aqu la importancia del sujeto singular en el liderazgo del proceso poltico de
construccin de un pueblo.
80
Como tal no son asalariados, no pueden reproducir su vida, son el pauper ante festum de Marx, los marginal,
los lumpen.
81
Obsrvese el uso de una metfora del imaginario religioso popular "no muy ortodoxo" para un marxista de
esa poca, aunque en el tiempo de Evo Morales sera un ejemplo obvio, usado por Tupac Amaru,.J. M.
Morelos, los Sandinistas, etc.
82
"La historia me absolver", en Castro, 1975, p.39.
83
Vase Lenkersdorf, 2002.
 65

englobar a todos los ciudadanos (populus) en un nuevo orden futuro donde las
actuales reivindicaciones sern satisfechas y se alcanzarn una igualdad gracias
a una lucha solidaria por los excluidos.

[11.25] No es extrao que A. Negri oponga multitud (como el la define84) a

pueblo, rechazando a este ltimo como un concepto substancialista e
LQDGHFXDGR6HUtDSRVLEOHLPDJLQDUKR\XQQXHYRSURFHVRGHOHJLWLPDFLyQTXH
no descanse en la soberana del pueblo, sino en la productividad biopoltica de
ODPXOWLWXG"85 Opinamos que no, pero de todas maneras es necesario entender
al pueblo de manera renovada.

[11.3] (OEORTXHVRFLDOGHORVRSULPLGRVORSRSXODU\HOSRSXOLVPR

>@(OSXHEORVHWUDQVIRUPDDVtHQactor colectivo polticoQRHQXQVXMHWR

KLVWyULFR VXEVWDQFLDO IHWLFKL]DGR (O SXHEOR DSDUHFH HQ FR\XQWXUDV SROtWLFDV
crticas, cuando cobra conciencia explcita del hegemn analgico de todas las
reivindicaciones, desde dnde se definen la estrategia y las tcticas,
transformndose en un actor, constructor de la historia desde un nuevo
IXQGDPHQWR  7DO FRPR OR H[SUHVDQ ORV PRYLPLHQWRV VRFLDOHV (O SRGHU VH
FRQVWUX\HGHVGHDEDMR

[11.32] A. Gramsci, para evitar dicha sustantivacin (la clase obrera como
VXMHWR KLVWyULFR GHO PDU[LVPR standard XVD HO FRQFHSWR GH EORTXH 8Q
EORTXH QR HV XQD SLHGUD HQ FXDQWR D VX FRQVLVWHQFLD VyOR HV XQ FRQMXQWR
LQWHJUDEOH \ GHVLQWHJUDEOH SXHGH WHQHU FRQWUDGLFFLRQHV HQ VX VHQR FRPR OR
propona Mao Tse-tung); aparece con fuerza en un momento y desaparece
cuando haya cumplido su tarea (si es que lo logra, y los pueblos tambin
IUDFDVDQ \ HV IUHFXHQWH (V XQ EORTXH social SRUTXH SURFHGH GHVGH ORV
conflictos de los campos materiales (extincin ecolgica, pobreza econmica,
destruccin de la identidad cultural), y que lentamente pasa el primer umbral de
la Sociedad civil, y de all el segundo umbral de la Sociedad poltica. Estos
pasos han sido claramente dados por Evo Morales, que ejerce el liderazgo del
Movimiento campesino cocalero; participante de movilizaciones en la Sociedad
civil; fundador de un partido poltico (en la Sociedad poltica), y electo presidente
GH OD 5HS~EOLFD EROLYLDQD 3XHEOR HV XQ EORTXH VRFLDO GH ORV RSULPLGRV \
excluidos. En eso se distingue la plebs de toda la comunidad dominante, y de la
comunidad futura (el populus(QHOFDVRGH(YR0RUDOHVHOSXHEORHOEORTXH
VRFLDO GH ORV RSULPLGRV OOHJD D FRQVWLWXLUVH HQ EORTXH KLVWyULFR HQ HO SRGHU
(poder obediencial, en sus acciones y declaraciones iniciales a comienzo de
2006).

>@ 3XHGH DKRUD HQWHQGHUVH TXH OR SRSXODU HV OR SURSLR GHO SXHEOR HQ
VHQWLGRHVWULFWRORUHIHUHQWHDOEORTXHVRFLDOGHORVRSULPLGRVTXHHQSROtWLFD
es la ltima referencia y reserva regenerativa (hiperpotentia), pero todava en-s.

84
Hardt-Negri, 2004.
85
Ibid., p. 108.
 66

/RSRSXODUSHUPDQHFHFRPRFXOWXUDFRPRFRVWXPEUHVFRPRHFRQRPtDFRPR
ecologa debajo de todos los procesos, en particular cuando hay pueblo pre-
modernos (como los mayas, aymaras, quechuas, etc.), que acompaando la
Modernidad irn ms all de ella (en la civilizacin trans-capitalista, trans-
moderna, no post-moderna que todava es moderna, eurocntrica,
metropolitana).

[11.34] Al darse el pueblo instituciones (potestas), por ejemplo aproximadamente

entre 1930 a 1954 en Amrica Latina, orgDQL]DVyORUHJtPHQHVSRSXOLVWDV6H
WUDWDHQWRQFHVGHOSDVRDOEORTXHKLVWyULFRHQHOSRGHULQWHQWDQGRHQHOFDVR
latinoamericano indicado, un proyecto meramente burgus de emancipacin
DQWH OD EXUJXHVtDV PHWURSROLWDQDV R GHO FHQWUR JHRSROtWLFR \ Ge integracin
social por el fortalecimiento del mercado nacional protegido (posible entre las
dos guerras mundiales). Las cuasi-revoluciones de G. Vargas, L. Crdenas o J.
D. Pern, fueron los acontecimientos que lograron la mayor hegemona en el
siglo XX; sin embargo no pasaron de ser reformas dentro de un horizonte
FDSLWDOLVWD GH SDFWR VRFLDO FRQ OD QDFLHQWH FODVH REUHUD LQGXVWULDO \ HO
FDPSHVLQDGR WUDGLFLRQDO +DVWD ILQHV GHO VLJOR ;; HO SRSXOLVPR IXH OD
institucionalizacin que logr cumplir con mucKDVGHPDQGDVSRSXODUHV+R\HQ
GtD HQ FDPELR XQ 5RODQG 5XPVIHOG XVD OD SDODEUD SRSXOLVWD FRPR LQVXOWR
como crtica, con un significado prximo a lo demaggico, lo fascista, de derecha
extrema. Ese significado eventual no permanecer por mucho tiempo porque no
tiene teora alguna que lo funde. Es una denigracin superficial retrica del
oponente.
 67

Tesis 12
El poder liberador del pueblo como hiperpotentia
\HOHVWDGR de UHEHOLyQ

[12.1] Voluntad-de-vivir de los excluidos. Totalidad y exterioridad

[12.11] La vctimas del sistema poltico vigente no-pueden-vivir plenamente (por

ello son vctimas). Su Voluntad-de-Vivir ha sido negada por la Voluntad-de-
Poder de los poderosos. Esa Voluntad-de-Vivir contra todas las adversidades, el
dolor y la inminente muerte se transforma en una infinita fuente de creacin de lo
nuevo. El que nada tiene que perder es el nico absolutamente libre ante el
futuro. La voluntad de los sujetos singulares en los movimientos, en el pueblo,
vuelven a adquirir el ethos de la valenta, del arrojo, de la creatividad. La primera
determinacin del poder (como potentia >@ HV OD YROXQWDG (O SXHEOR OD
recupera en los momentos coyunturales de las grandes transformaciones.

[12.12] El sistema poltico, el orden vigente, se cierra al final sobre s como una
Totalidad. Emmanuel Levinas, en su obra Totalidad e Infinito. Ensayo sobre la
exterioridad86, describe el proceso de totalizacin totalitaria de la Totalidad
FRPR H[FOXVLyQ GHO 2WUR >% GHO esquema 12.1], que Marx completa como
RSULPLGR SRUHOVLVWHPD >A del esquema 12.1]. El pueblo guarda por ello una
compleja posiciyQ 3RU XQD SDUWH HV HO EORTXH VRFLDO GH ORV RSULPLGRV HQ HO
sistema [A] (por ejemplo, la clase obrera), pero al mismo tiempo son los
excluidos [B] (por ejemplo, los marginales, los pueblos indgenas que sobreviven
en la auto-produccin y el auto-consumo, etc.).

[12.13] La conatio vitae conservandi (impulso a conservar la vida) se transforma

en un impulso vital extraordinario. Rompe los muros de la Totalidad y abre en el
lmite del sistema un mbito por el que la Exterioridad irrumpe en la historia.

[12.14] Los que estn fueraFRPRQDGDHVSHFWUDOHVLJQRUDGRVLQYLVLEOHVVRQ

figuras que no existen para ella (para la economa poltica burguesa, explica
0DU[ VLQR VRODPHQWH SDUD RWURV RMRV87 HO PHUR KRPEUH GH WUDEDMR SXHGH
precipitarse cada da desde su nada acabada a la nada absoluta88. El pueblo,
antes de su lucha, es ignorado, no existe, en una cosa a disposicin de los
poderosos.

Esquema 12.1
Totalidad, exterioridad, pueblo

86
Levinas, 1977. Vase mi obra F ilosofa de la Liberacin, 2 (Dussel, 1977).
87
Manuscritos del 1844, II (Marx, 1956, MEW, EB 1, p. 606; 1983, Obras funda mentales, vol. 1, p. 524).
88
Ibid., p. 607; p. 524. La explicacin del texto en mi obra Dussel, 1985, pp. 366ss.
 68

Aclaraciones al esquema 12.1. La Totalidad o el orden vigente se fractura. Nace as el pueblo

como plebs (bloque social de los oprimidos) que desde la Exterioridad (por sus reivindicaciones
no satisfechas), pero igualmente desde la Totalidad (como oprimidos) luchan (flecha de salida)
hacia la constitucin de un pueblo futuro hegemnico (populus)

[12.15] Esta voluntad es la primera determinacin de un momento del desarrollo

del concepto de poder. La mera potentia >@ VH WUDQVIRUPD HQ DOJR QXHYR
distinto, que opera desde los oprimidos, desde los excluidos, desde la
exterioridad.

[12.2] El consenso crtico de los negados

[12.21] Pero el poder liberador es algo ms. Exige la fuerza unitiva del consenso:
(O SXHElo unido jams ser vencido! El poder dominante se funda en una
comunidad poltica que, cuando era hegemnica, se unificaba por el consenso.
Cuando los oprimidos y excluidos toman conciencia de su situacin, se tornan
disidentes. La disidencia hacer perder el consenso del poder hegemnico, el
cual, sin obediencia se transforma en poder fetichizado, dominado, represor. Los
movimientos, sectores, comunidades que forman el pueblo crecen en conciencia
de la dominacin del sistema.

[12.22] Si la validez tica o la legitimidad poltica se fundan en la participacin

simtrica de los afectados para alcanzar acuerdos por medio de razones, es
sabido que dicha validez o legitimidad no puede ser perfecta. Ni la simetra ni la
participacin perfecta de todos los afectados es posible. Necesariamente, dada
la finitud de la condicin humana, toda legitimidad es relativa, imperfecta, falible.
Por su parte el excluido, por definicin, no pudo participar en la decisin del
acuerdoque lo excluye. Pero puede formar una comunidad en su movimiento,
sector, clase, en el pueblo. Las feministas lograr tomar conciencia del
patriarcalismo machista an contra la cultura patriarcal imperante. Su conciencia
crtica crea un consenso crtico en su comunidad oprimida, que ahora se opone
como disidencia al consenso dominante6HWUDWDGHXQDFULVLVGHOHJLWLPLGDG
FULVLVGHKHJHPRQtDFDRVDQWHULRU\TXHDQWLFLSDODFUHDFLyQGHOQXHYRRUGHQ

[12.23] Ese consenso crtico del pueblo no pudo ser descubierto ni por la primera
Escuela de Frankfurt ni por K.-O. Apel o J. Habermas. Por ello, no pudieron
DUWLFXODU OD WHRUtD FUtWLFD FRQ ORV DFWRUHV SROtWLFRV KLVWyULFRV TXH HOORV \D QR
 69

tuvieron al desaparecer por el Holocausto la comunidad juda, y por integrarse la

FODVH REUHUD DO PLODJUR DOHPiQ 1RVRWURV HQ FDPELR GHEHPRV DUWLFXODUQRV D
ese actor colectivo, bloque que nace y puede desaparecer segn coyunturas,
llamado pueblo, o nuevos movimientos sociales de gran vitalidad, que construye
HOSRGHUGHVGHDEDMR

[12.24] El pueblo cobra entonceV FRQFLHQFLD para-s5HFRQVWUX\H OD PHPRULD

de sus gestas, hechos olvidados y ocultados en la historia de los vencedores
como ensea Walter Benjamn- 1R HV \D OD FRQFLHQFLD GH OD FODVH REUHUD
pero no se opone a ella, la integra. Es conciencia de la clase campesina, de los
pueblos indgenas, de las feministas, de los anti-racistas, de los marginales... de
todos esos fantasmas que vagan en la exterioridad del sistema. Conciencia de
ser pueblo.

[12.3] La eficacia de los dbiles. Hiperpotentia de las vtFWLPDV HQ HVWDGR

GHUHEHOLyQ

[12.31] Si (a) a la Voluntad-de-Vida y (b) al consenso crtico de la situacin en

que se encuentran y de los motivos de la lucha y el proyecto del orden nuevo
SRUTXH RWUR PXQGR HV SRVLEOH VH DJUHJD HO GHVFXEULPLHQWR HQ la lucha
misma de (c) la factibilidad de la liberacin, del alcanzar nueva hegemona, de
transformar (la Vernderung de Marx en sus Tesis sobre Feuerbach) de manera
parcial o radical (y en este ltimo caso puede hablarse de revolucin) el orden
poltico vigente, tenemos las tres determinaciones del poder del pueblo, de la
hiperpotentia.

[12.32] Si la potentia >@ HV XQD FDSDFLGDG GH OD FRPXQLGDG SROtWLFD DKRUD
dominante, que ha organizado la potestas >@ HQ IDYRU GH VXV LQWHUHVHV \
contra el pueblo emergente, la hiperpotentia es el poder del pueblo, la soberana
y autoridad del pueblo (que A. Negri simplemente elimina en vez de ubicarlo en
su justo lugar89) que emerge en los momentos creadores de la historia para
inaugurar grandes transformaciones o revROXFLRQHV UDGLFDOHV (V HO WLHPSR-
DKRUD PHVLiQLFR GH : %HQMDPtQ /RV HQHPLJRV GHO VLVWHPD HO SXHEOR
HPHUJHQWH VRQ DKRUD ORV DPLJRV ORV LQWHOHFWXDOHV RUJiQLFRV GH ORV TXH VH
juegan por su liberacin. Sus antiguos amigos (la familia faranica de Moiss) se
WRUQDQVXVHQHPLJRV\ORSHUVLJXHQ/DSHUVHFXFLyQGHOLQRFHQWHMXVWRGH0
Hidalgo al que le cortan la cabeza con saa y lo exhiben en pblico como signo
de humillacin y castigo) es el tema que desarrolla E. Levinas en su obra De otro
modo que el ser o ms all de la esencia90, donde el poltico responsable por la
liberacin del pueblo es tomado como rehn, ya que ocupando el lugar del otro,
del pueblo, lo ha sustituido. Temas de la poltica de la liberacin que deben ser
desarrollados.

89
Negri, 2004, opta por eliminar la soberana y la autoridad como determinaciones propias del Estado
dominador. En cambio, habra que situarlas en la comunidad poltica, y ahora en el pueblo propiamente
dicho. El soberano y la ltima referencia de la autoridad es el pueblo mismo.
90
Levinas, 1987.
 70

[12.33] Ese anti-poder ante el poder dominador, esta hiperpotentia >esquema

15.1] ante la potentia, efecta eficazmente la transformacin de la potestas,
ahora al servicio del pueblo (flecha B). La eficacia de los dbiles es mayor que lo
que muchos suponene. Los ejrcito de Napolen fueron derrotados por el pueblo
espaol en armas; el pueblo irak va derrotando a la potencia militar ms
desarrollada en la historia humana en 2006. Los pueblos son invencibles... o hay
que asesinar a todos sus miembros cuando tiene Voluntad-de-Vida consensual y
eficaz, estratgica y tcticamente. Cuando ejercen el ethos de la valenta!

[12.34] Todo comienza cuando aparece fenomnicamente, a la luz del da, la

hiperpotentia FRPRHVWDGRGHUHEHOLyQPiVDOOiGHOHVWDGRGHGHUHFKR y del
HVWDGRGHH[HSFLyQ&RQWUDHOOLEHUDOLVPRTXHIHWLFKL]DHOHVWDGRGHGHUHFKR
SRU VREUH OD YLGD GH ORV H[FOXLGRV & 6FKPLWW SURSXVR HO FDVR GHO HVWDGR GH
H[FHSFLyQSDUDPRVWUDUTXH GHWUiVGH OD OH\ KD\ XQD YROXQWDG FRQVWLWX\HQWH 91.
G. Agamben contina con el argumento92. Deseamos desarrollar el discurso
hasta sus ltimas consecuencias.

>@+D\TXHPRVWUDUFyPRHOSXHEORSXHGHGHMDUHQVXVSHQVRHOHVWDGRGH
H[FHSFLyQ GHVGH OR TXH OODPDUp HVWDGR GH UHEHOLyQ (Q %XHQRV $LUHV HO
pueblo argentino, engaado por el BM y el FMI, instrumentos del Imperio y de
una elite fetichizada nacional, el 20 de diciembre de 2001 sali a la calles en
PDVDSDUDRSRQHUVHDXQGHFUHWRTXHGHFODUDEDHOHVWDGRGHH[FHSFLyQSDUD
paralizar las movilizaciones. BaMRODFRQVLJQD4XHVHYD\DQWRGRVHVGHFLU
la hiperpotentia recordaba a la potestas quin es la ltima instancia del poder),
FD\yHOJRELHUQRGH5RGROIRGHOD5~D(VGHFLUHOHVWDGRGHUHEHOLyQGHMyVLQ
HIHFWR DO HVWDGR GH H[FHSFLyQ /D YROXQWad de la auctoritas delegada para
recordar la distincin de Agamben- qued anulada por una voluntad anterior: la
voluntad del pueblo, el poder como hiperpotentia.

[12.36] El pueblo entonces aparece como el actor colectivo, no sustantivo ni

metafsico, sLQR FR\XQWXUDO FRPR XQ EORTXH TXH VH PDQLILHVWD \ GHVDSDUHFH
con el poder nuevo que est debajo de la praxis de liberacin anti-hegemnica y
de la transformacin de las instituciones, tema de las prximas tesis.

91
Schmitt, C., 1998.
92
Vase Agamben, 2003.
 71

Tesis 13
Los principios polticos de liberacin. El principio crtico de la
esfera material
[13.01] En la Primera parte >-10] hemos expuesto al final los principios
normativos de la poltica, porque estn implcitos en todas las acciones e
instituciones del poltico de vocacin que cumple con las exigencias del poder
REHGLHQFLDO >@ (Q HVWD Segunda parte, crtica o liberadora, los principios
deben describirse al comienzo, porque los polticos que crean novedad en la
historia, que innovan en las acciones y las instituciones, que se juegan en primer
lugar por los excluidos, por las vctimas, por los pobres, son polticos que tienen
principios, y adems explcitos. Tienen conciencia de conducir sus acciones y la
transformacin de las instituciones polticas a partir de exigencias normativas de
las que pueden responder claramente, con razones.

[13.02] Emiliano Zapata, el poltico de Anenecuilco pueblo cercano de donde

escribo estas lneas- WHQtD SULQFLSLRV ELHQ FODURV  /D WLHUUD SDUD ORV TXH OD
WUDEDMDQFRQVXVPDQRVSULQFLSLRPDWHULDO FUtWLFR6LHPSUHWRPDUHPRVODV
decisiones juntos, y despus que nadie se raje SULQFLSLR GH OHJLWLPDFLyQ
FUtWLFR<DOILQDOGHFLGHQFRPR~OWLPDLQVWDQFLDHO(PSXxHPRVODVDUPDV
para defender sus tierras ante los de Ayala, y ante la decisin del hacendado-
(principio de factibilidad crtico). En el Plan de Ayala, punto 15, podemos leer:
No somos personalistas, somos partidarios de los principios y no de los
KRPEUHV (Ayala, 25 de noviembre de 1911).

[13.1] Principios polticos crticos

[13.11] Los principios normativos polticos (que subsumen a los principios crtico
ticos en el campo poltico)93 constituyen por dentro al poder poltico (como
poder del pueblo: potentia, y como ejercicio delegado del poder desde las
instituciones: potestas). Pero como todo sistema poltico (nivel B. 6 del esquema
10.1) no puede nunca ser perfecto (sera necesario tiempo infinito, inteligencia y
voluntad ilimitadas, etc.) produce inevitablemente efectos negativos en el mejor
de los casos no-intencionales (nivel A, 12-13 del esquema nombrado). Es decir,
el efecto negativo poltico es un error; a los errores se los puede ignorar (lo
hacen los polticos injustos, que son sepultados por su ceguera) o se los
reconoce y corrige (propio de los grandes polticos). De todas maneras hay
miembros de la comunidad que sufren en su corporalidad viviente (como dolor,
humillacin, insatisfaccin y hasta muerte) dichos efectos: son las vctimas de
las injusticias polticas; pueden ser oprimidos o excluidos; son los marginales,
las clases explotadas, los grupos dominados, los sectores que forman parte del
SXHEOR>@(VDVYtFWLPDVVRQYtFWLPDVSRUTXHQRSXHGHQYLYLUSOHQDPHQWH
(momento material); porque han sido excluidas de la participacin de las
decisiones que sufren (momento formal de no legitimidad), y porque manifiestan

93
Sobre los principios ticos crticos, vase Dussel, 1998, Segunda parte .
 72

en su propio sufrimiento o reivindicacin insatisfecha que el sistema no es eficaz

(al menos con respecto a esos grupos victimados).

[13.12] Los principios normativos crticos son en primer lugar negativos, en

referencia a una positividad injusta. Siendo el sistema vigente (lo dado, lo
positivo al decir de M. Horkheimer) el que produce esas vctimas (lo negativo; ya
que no-pueden-vivir, no-pueden-participar, etc.), la exigencia u obligacin que se
impone al poltico por vocacin es, a partir de la solidaridad (que supera la mera
IUDWHUQLGDGGHOQRVRWURVGHODFRPXQLGDGKHJHPyQLFDHQHOSRGHUSRUHORWUR
humillado, comenzar por negar la verdad, la legitimidad y la eficiencia al dicho
sistema. El descubrimiento de la no-verdad (como escriba Adorno), de la no-
legitimidad, de la no-eficiencia del sistema de dominacin es el momento del
escepticismo del crtico con respecto a dicho sistema; es el momento del
ateismo de la totalidad vigente dira correctamente K. Marx en consonancia con
los profetas de Israel que negaban la divinidad de los fetiches-.

[13.13] La formulacin inicial de todos los principios polticos crticos podra ser
lo siguiente: Debemos criticar, o negar como sostenible, a todo sistema poltico
o a las acciones o instituciones cuyos efectos negativos son sufridos por
vctimas oprimidas o excluidas!

[13.14] No se puede ser cmplices de la dominacin poltica que es

cumplimiento de un ejercicio del poder que, en vez de ser obediente delegado
GHO SXHEOR >@ VH KD FRQYHUWLGR HQ GHVSyWLFR HMHUFLFLR IHWLFKL]DGR GHO SRGHU
>@

[13.2] El principio material liberador exigencia de afirmacin y aumento de

la vida comunitaria

[13.21] La poltica, siendo la voluntad-de-vivir, consensual y factible, debe

intentar por todos sus medios (en eso consiste su normatividad como obligacin
analgica a la tica) permitir a todos sus miembros que vivan, que vivan bien,
que aumente la cualidad de sus vidas. Se trata de la esfera material (del
contenido de la poltica). La vida humana, siendo el criterio material por
excelencia, es el contenido ltimo de toda accin o institucin poltica. La vctima
es vctima porque no-puede-vivir. El poltico de vocacin est llamado a obrar a
favor de la reproduccin y aumento de la vida de todos los ciudadanos. Pero las
vctimas del sistema imperfecto, inevitablemente injusto en algn momento,
intolerablemente insostenible en sus crisis terminales (cuando la injusticia
multiplica los sufrimientos de los explotados y excluidos), son las que sufren en
mayor grado, como heridas abiertas, la enfermedad del cuerpo social. Ellas
muestran el lugar de la patologa del sistema, de la injusticia que hay que saber
reparar.
 73

[13.22] La afirmacin de la vida de la vctima, que no-puede-vivir por la injusticia

del sistema, es al mismo tiempo lo que permite cumplir con la exigencia de
aumentar la vida de la comunidad (o del nuevo sistema que hubiera de
originarse). Repito: la mera reproduccin de la vida del pobre exige tales
cambios que, al mismo tiempo, produce el desarrollo civilizador de todo el
sistema. Afirmacin de vida de la vctima es crecimiento histrico de la vida toda
de la comunidad. Es a travs de la solucin de las insatisfacciones de los
oprimidos, los ltimos, que los sistemas histricos han progresado.

[13.23] El principio crtico general, en su momento afirmativo ahora, debera

enunciarse algo as como: Debemos producir y reproducir la vida de los
oprimidos y excluidos, las vctimas, descubriendo las causas de dicha
negatividad, y transformando adecuadamente las instituciones, lo que de hecho
aumentar la vida de toda la comunidad!

[13.24] Se ha olvidado frecuentemente que le toca al poltico, como

representante, la obligacin responsable de desarrollar la vida de todos los
ciudadanos, en primer lugar de aquellos que han sido puestos fuera de esta
posibilidad de cumplir con la satisfaccin de sus necesidades, desde las ms
bsicas hasta las superiores.

[13.25] La poltica, en sus sentido ms noble, obediencial, es esta

responsabilidad por la vida en primer lugar de los ms pobres. Esta exigencia
normativa fundamental constituye el momento creativo de la poltica como
liberacin. Los pueblos que han sabido darse esos polticos ejemplares han
podido vencer las dificultades que la historia les ha deparado! Los que han
tenido polticos corruptos, egostas, de horizontes mezquinos han pasado
amargos momentos y hasta han desaparecido! El fetichismo de los gobernantes
en el ejercicio del poder debilita a los pueblos y los deja inermes ante sus
enemigos.

[13.3] Las dimensiones ecolgica, econmica y cultural del principio crtico

material de la poltica

>@ (O FDPSR SROtWLFR DWUDYLHVD >  @ ORV FDPSR PDWHULDOHV SRU
excelencia: el ecolgico, el econmico y el cultural, al menos; estos campos
determinan la esfera material de la poltica. En cada uno de estos campos el
principio material crtico poltico despliega exigencias particulares, todas en torno
a la vida de los ciudadanos, pero en diversas dimensiones de esta esfera.

[13.32] En la sub-esfera ecolgica de la poltica la vida humana se encuentra

directamente en peligro de su extrema extincin. Lo nunca previsto es hoy
posibilidad: desde la bomba atmica y la escalada de contaminacin creciente
del planeta Tierra la desaparicin de la vida es una inminente posibilidad. Desde
ese lmite absoluto, la contaminacin acorta vidas, produce falta de cualidad
suficiente de salud en la poblacin, y en general degrada las condiciones de la
 74

corporalidad viviente de los ciudadanos. El principio material poltico se impone

como una obligacin que nunca antes tuvieron los polticos de otros tiempos,
cuando se imaginaban que la Tierra tena recursos infinitos de aire, agua, bienes
no-renovables. La Tierra se ha achicado; es finita; se acaban su recursos. El ser
humano es responsable de la muerte de la vida en nuestro pequeo planeta
que comienza a producir claustrofobia-. El principio ecolgico poltico crtico
podra enunciarse: Debemos en todo actuar de tal manera que la vida en el
planeta Tierra pueda ser una vida perpetua! Esto es adems un postulado. Los
bienes no-renovables son sagrados, irremplazables, inmensamente escasos. Es
necesario ahorrarlos en extremo para las generaciones futuras. Es quiz la
exigencia normativa nmero uno de la nueva poltica.

[13.33] En la sub-esfera econmica de la poltica, el sistema capitalista se ha

transformado en el peligro supremo, tanto ecolgico como social. El sistema, con
el criterio del aumento de la tasa de ganancia (como criterio racional) elige una
tecnologa destructiva de la vida en la Tierra, y produce como efecto, por la
tendencia de reducir los salarios al mnimo, una inmensa pobreza,
desocupacin, miseria. El principio econmico poltico crtico normativo debera
indicar algo as como: Debemos imaginar nuevas instituciones y sistemas
econmicos que permitan la reproduccin y crecimiento de la vida humana y no
del capital! Esas alternativas debern crearse en todos los niveles institucionales
y con la ayuda de todo el pueblo. Hay que fijar los ojos en las nuevas
experiencias populares de economa social alternativa.

[13.34] En la sub-esfera cultural de la poltica, hay que superar el eurocentrismo

de la Modernidad colonialista, por la afirmacin de la multi-culturalidad dentro de
la poblacin de un sistema poltico nacional. El principio podra enunciarse:
Debemos apoyar la Identidad cultural de todas las comunidades incluidas
dentro del sistema poltico, y defender la Diferencia cultural cuando se intente
homogenizar las culturas y las lenguas de la poblacin desde la dominacin de
una de ellas (la criolla o mestiza moderna europea) con la exclusin de las otras!
Debemos efectuar una Revolucin cultural! es el principio que nos propone
desde Bolivia Evo Morales-.
 75

Tesis 14
Los principios crtico-democrtico y de transformacin
estratgica
[14.1] El principio crtico-democrtico

[14.11] El principio normativo democrtico permite por su cumplimiento efectuar

acciones legtimas y organizar nuevas instituciones de legitimacin. El sistema
vigente, inevitablemente, produce efectos negativos. Se transforma lentamente,
por la entropa de las instituciones en el tiempo, en un fetiche dominador. El
bloque histrico hegemnico ha ido produciendo vctimas, grupos de excluidos
que se constituyen en nuevos movimientos sociales, momentos constitutivos del
pueblo >@ (VWDV FRPXQLGDGHV R PRYLPLHQWRV RSULPLGRV R H[FOXLGRV VH
organizan y cobran conciencia de su opresin, de su exclusin, de la
insatisfaccin de sus necesidades. Poco a poco crean consenso sobre su
situacin intolerable, de la causa de su negatividad, de la necesidad de la lucha.
Ese consenso es un consenso crtico que ahora crea disenso ante el antiguo
acuerdo vigente que constitua a los mismos oprimidos o excluidos en la masa
REHGLHQWH GHO SRGHU FRPR GRPLQDFLyQ OHJtWLPDHQ OD GHILQLFLyQ GH 0 :Hber,
que en realidad era el poder fetichizado [@ FRQ OHJLWLPLGDG aparente). El
consenso de los dominados es el momento del nacimiento de un ejercicio crtico
de la democracia.

[14.12] El principio de legitimacin crtico o de democracia liberadora

(completamente alejada de la democracia liberal) podra enunciarse as:
Debemos alcanzar consenso crtico, en primer lugar, por la participacin real y
en condiciones simtricas de los oprimidos y excluidos, de las vctimas del
sistema poltico, porque son los ms afectados por las decisiones que se
acordaron en el pasado institucionalmente!

[14.13] La democracia fue siempre un sistema institucional, adems es un

principio, que debi superar los lmites de la previa definicin de cuales eran los
miembros efectivos de la comunidad. Los excluidos presionaron siempre (an en
el dmos griego, para llegar a la isonomaDOLJXDOGHUHFKR por participar en la
creacin del consenso, y esta lucha por el reconocimiento de sus derechos
exigi transformar el sistema democrtico vigente y abrirlo a un grado superior
de legitimidad, y, por lo tanto, de participacin, es decir, de democracia. Los
excluidos no deben ser incluidos (sera como introducir al Otro en lo Mismo) en
el antiguo sistema, sino que deben participar como iguales en un nuevo
momento institucional (el nuevo orden poltico). No se lucha por la inclusin sino
por la transformacin >@contra Iris Young, J. Habermas y tantos otros que
KDEODQGHLQFOXVLyQ-.

[14.14] La democracia crtica, liberadora o popular (porque el pueblo es el actor

principal) pone en cuestin el grado anterior de democratizacin alcanzado; ya
que la democracia es un sistema a ser reinventado perennemente.
 76

[14.15] Debe quedar claro, ya que existe gran confusin al respecto, que la
democracia crtica (social, que incluye igualmente la esfera material, los
FRQIOLFWRV HFROyJLFRV HFRQyPLFRV \ FXOWXUDO TXH SURGXFHQ FULVLV HO SUREOHPD
VRFLDOSRUXQDSDUWHHVXQ principio normativo (una obligacin del poltico de
vocacin, y del militante, del ciudadano, en favor del pueblo), pero tambin es
un sistema institucional que hay que saber transformar permanentemente. En la
innovacin o creatividad institucional de los momentos superados, fetichizados o
que no responden a la realidad del democrtico, estriba la posibilidad real del
desarrollo poltico, que nunca se interrumpe (y adems nunca alcanza la
SHUIHFFLyQ VH WUDWD QXHYDPHQWH GH XQ SRVWXODGR /XFKHPRV SRU XQ VLVWHPD
VLHPSUH PiV GHPRFUiWLFR FX\D perfecta institucionalidad emprica es
imposible).

[14.2] El principio de liberacin estratgica

[14.21] La factibilidad, entonces, es el ltimo eslabn de la cadena, como lo

hemos repetidamente indicado. Ya que una vez que ha sido afirmada la vida
(ecolgica, econmica y culturalmente) de la vctima, y que sta ha logrado
organizarse para llegar a un consenso crtico democrtico, se trata de llevar a la
prctica, a la realidad histrica, a su institucionalizacin efectiva el proyecto
poltico que se ha ido generando. Es all donde le poltico de vocacin, el poltico
crtico, el ciudadano participativo, tiene muchos escollos que salvar, y
ciertamente difciles. Las acciones e instituciones ha realizar deben ser posibles.
Pero a diferencia de la poltica de un sistema vigente, que tiene sus tradiciones,
tendencias, instituciones instaladas, el que transforma el sistema vigente injusto,
se encuentra con muchas mayores dificultades estratgicas. N. Maquiavelo
escribi su obrita Il principe no para un poltico tradicional, en el ejercicio del
poder, sino para un gobernante nuevo, que comienza la tarea de una nueva
etapa poltica. En este caso la posibilidad de hacer realidad lo que se intenta
tiene mucha mayor dificultad; es decir, tiene menor grado de factibilidad. Ahora,
su posibilidad se encuentra situada de manera ms clara entre lo que el
anarquista cree posible empricamente (y slo lo es como posWXODGR>@\
lo que el conservador del orden vigente cree imposible. Lo posible del poltico
crtico, liberador, responsable de las vctimas, est ms ac de la posibilidad
anarquista (en realidad imposible) y consiste en una imposibilidad conservadora
(posible entonces, si se transforman las condiciones de opresin y exclusin
vigentes).

[14.22] El principio poltico crtico de factibilidad podra formularse de la siguiente

manera: Debemos obrar lo mximo posible, que aparece como reformista para
eO DQDUTXLVWD >@ \ VXLFLGD SDUD HO FRQVHUYDGRU WHQLHQGR FRPR FULWHULR GH
posibilidad en la creacin institucional (la transformacin) la liberacin de las
vctimas, del pueblo! Slo los movimientos sociales triunfantes o el poltico de
genio (que en realidad va valorando la capacidad transformativa o la
hiperpotentia >@ GHO PLVPR SXHEOR VDEH OR TXH HV IDFWLEOHPHQWH SRVLEOH R
imposible, el cmo estirar la cuerda al mximo hasta antes de que se rompa.
 77

[14.23] Siendo que el poltico crtico se enfrenta a toda la institucionalidad

instalada del antiguo rgimen, al bloque histrico desde el ejercicio fetichizado
GHOSRGHUODOXFKDGHOSXHEORSRUVXOLEHUDFLyQSDUFLDORUDGLFDO>@GHEH
tener mucha mayor inteligencia o razn estratgica que la de los dominadores.
Un error de clculo puede romperle al gato una ua; al ratn le va la vida en el
mismo error.

[14.24] El principio normativo poltico crtico impulsa a la creatividad, al espritu

de cuerpo, a la emergencia de la hiperpotentia >@ GHO Sueblo. Un pueblo
GHFLGLGR \ UHEHOGH HQ (VWDGR GH UHEHOLyQ QR SXHGH VHU HQ GHILQLWLYD QL
militarmente derrotado, comentaba K. von Clausewitz ante el desastre de
Napolen en Espaa, situacin hoy repetida por Estados Unidos en Vietnam o
Irak.

[14.3] El noble oficio de la poltica

[14.31] El poltico que ejerce el poder obediencial no significa que no pueda

FRPHWHU HUURUHV (O MXVWR FRPHWH VLHWH SHFDGR SRU GtD HQXQFLD XQ GLFKR
VHPLWD (O GLFKR SRSXODU QRV HQVHxD (UUDU HV KXPDQR SHUGRQDU HV GLYLQR
Alguien podra preguntar: pero, cuntas veces peca el injusto? Ninguna.
Porque el injusto es exactamente el que nunca reconocer con responsabilidad el
efecto negativo de su accin. Como siempre est efectuando actos corruptos, e
intenta ocultarlos, no puede diferenciar el efecto negativo inevitable (y no-
intencional) del acto voluntariamente corrupto. Los niega a todos. En esa
pretendida disculpa de todos los efectos negativos de sus actos consiste su
injusticia, su corrupcin. Por ello, el poltico honesto no puede ser perfectamente
justo. La perfeccin es propia de los dioses, imposible para la condicin humana.
Siendo que es imposible la extrema perfeccin lo que se exige normativamente
al poltico de vocacin es que honestamente cumpla lo ms seriamente posible
ODV FRQGLFLRQHV GH XQ DFWR MXVWR $ HVWR VH GHQRPLQD SUHWHQVLyQ SROtWLFD GH
MXVWLFLD

[14.32] Es decir, el poltico, como todo ser humano finito, no se le puede juzgar
como un mal poltico por haber cometido errores polticos. La humana finitud no
puede evitar actos errados. Pero puede seriamente intentar con buena voluntad
cumplir las condiciones para ser justo. Al que honestamente intenta cumplir esas
FRQGLFLRQHV VH GLFH TXH WLHQH SUHWHQVLyQ GH MXVWLFLD /D SDODEUD SUHWHQVLyQ
indica, exactamente, que el que realiza una accin puede justificarla dando
razones de haber intentado afirmar la vida, con el consenso del afectado,
IDFWLEOHPHQWH /RV WUHV SULQFLSLRV FUtWLFRV VRQ ODV FRQGLFLRQHV GH OD SUHWHQVLyQ
GHMXVWLFLDSROtWLFD

[14.33] Pero es ms, los principios normativos enunciados son igualmente los
que permiten descubrir el que se hayan cometido errores polticos (en el
momento del no cumplimiento de uno de ellos), y, adems, la manera de corregir
los errores cometidos depender de los mismos tres principios (material, formal y
 78

de factibilidad crticos). Estos principios normativos crticos son, entonces,

principios que constituyen e iluminan las acciones liberadoras y la
transformacin de las instituciones, los que permiten descubrir los errores y que,
por ltimo, obran como criterios de correccin de las injusticias cometidas. Sin
principios, el poltico que intentara ser crtico, quedara en medio de la tormenta
como un capitn de barco sin brjula: estara perdido!

[14.34] Por el contrario, el que tiene principios normativos crticos, que en nada
niegan sino que subsumen la creatividad procedimental (de las acciones o
instituciones, en la administracin, etc.), puede enfrentar crisis profundas, luchas
polticas devastadoras y hasta soportar el desprecio, la derrota parcial y trabajos
paciente de largo alcance. Por ltimo, y, en los casos lmite, la misma muerte
como Miguel Hidalgo y Costilla-, ya que slo es temible para los dominadores el
que sabe enfrentar incorruptiblemente la muerte. Es la mxima factibilidad
posible, cuando por la vida del pueblo se ofrenda la propia vida. Es el
acontecimiento imprevisible que los hroes han afrontado, pero que se aquilata
en cada accin inspirada por claros y vigente principios normativos polticos
crticos.

[14.35] Cuando el poltico ejerce delegadamente el poder obediencial, cuando

tiene una honesta pretensin crtico-poltica de justicia, puede decirse que
cumple con el noble oficio de la poltica. Servir obedeciendo al pueblo,
militantemente, produce en la subjetividad del ciudadano, del poltico una cierta
alegra parecida a la de aquel joven estudiante de dieciocho aos que escribi:

/DJUDQSUHRFXSDFLyQTXHGHEHJXLDUQRVDOHOHJLUXQDSURIHVLyQGHEHVHU
la de servir al bien de la humanidad [...] Lo ms grandes hombres de los
que nos habla la historia son aquellos que laborando por el bien general
han sabido ennoblecerse a s mismos [... ya] que el hombre ms feliz es
el que ha sabido hacer felices a los dems, y la misma religin ensea
TXHHOLGHDODOTXHWRGRVDVSLUDQHVHOGHVDFULILFDUVHSRUODKXPDQLGDG94.

Este ideal normativo-poltico universalista, pblico y humanista tan ejemplar,

est muy lejos del egosmo poltico del individualismo privatizante del
liberalismo, y de la avaricia econmico competitiva del capitalismo,
evidentemente.

94
K. MaU[5HIOH[LRQHVGHXQMRYHQDOHOHJLUSURIHVLyQ0DU[ MEW, 1; 1982, Obras
funda mentales, vol. 1, FCE, Mxico, 1982, p.4).
 79

Tesis 15
Praxis de liberacin de los movimientos sociales y polticos
[15.01] La praxis indica la actualidad del sujeto en el mundo, y la praxis poltica
es presencia en el campo poltico. Pero la praxis de liberacin (flechas A y B del
esquema 15.1) pone en cuestin las estructuras hegemnicas del sistema
poltico (potestas 1). Las transformaciones institucionales (flecha B) cambian
parcial o totalmente la estructura de las mediaciones en el ejercicio delegado del
poder (de la potestas 1 se pasa a la potestas 2).

Esquema 15.1
Praxis de liberacin y transformacin institucional

[15.02] La accin poltica interviene en el campo poltico modificando, siempre

de alguna manera, su estructura dada. Todo sujeto al transformarse en actor,
ms cuando es un movimiento o pueblo en accin, es el motor, la fuerza, el
poder que hace historia &XDQGR HV XQD DFWLYLGDG crtico-SUiFWLFD95 la
denominaremos praxis de liberacin (Befreiungspraxis la llama Marx y M.
Horkheimer). Esta praxis tiene dos momentos: una lucha negativa,
deconstructiva contra lo dado (flecha A del esquema 15.1), y un momento
positivo de salida, de construccin de lo nuevo (flecha B). EQ FXDQWR OLEHUD
(acto por el que el esclavo es emancipado de la esclavitud) sus potencialidades
creadoras se oponen, triunfando al final, sobre las estructuras de dominacin, de
explotacin o exclusin que pesa sobre el pueblo. El poder del pueblo (la
hiperpotentiaQXHYRSRGHUGHORVGHDEDMRVHKDFHSUHVHQWHSULPHURGHVGH
el comienzo, por su extrema vulnerabilidad y pobreza; pero, al final, es la fuerza
LQYHQFLEOHGHODYLGDTXHTXLHUH-YLYLU9ROXQWDG-de-Vida que es ms fuerte que
la muerte, la injusticia y la corrupcin.

[15.1] Utopa, paradigmas o modelo posible, proyecto, estrategia, tctica,

medios

95
Marx, Tesis sobre F euerbach, 1 (Marx, 1956, MEW, 3, p. 533).
 80

[15.11] El pueblo, sus movimientos, el liderazgo que es obediencial al pueblo,

TXHGXUDQWHDxRV\DxRVFRVHFKDPRVODPXHUWHGHORVQXHVWURVHQlos campos
FKDSDQHFRV >@ ,EDQ QXHVWURV SDVRV VLQ GHVWLQR VyOR YLYtDPRV \ PRUtDPRV 96,
VHGHVSLHUWDXQGtDGLFH%DVWD\VHSRQHGHSLH,UUXPSHHQODKLVWRULDSRUVX
praxis de liberacin. Pero esa accin tiene una lgica, exigencia, especialmente
guiada por el principio poltico crtico de factibilidad. Lo posible se enfrenta a
aparentes imposibilidades prcticas que hay que subvertir. La praxis de
liberacin exige principios, coherencia, fortaleza hasta la muerte, paciencia
infinita (como la de nuestros pueblos originarios durante 500 aos enfrentaron a
los H. Corts, Pizarro o Almagro, hasta el triunfo de Evo Morales).

15.12] Rosa Luxemburg tiene un texto hermoso acerca de la estrategia contra

ORV UHIRUPLVWDV TXH QR WLHQHQ SULQFLSLRV R WHRUtD TXLpQ WLHQH KR\ XQD
teora aceptable despus de la crisis de la ideologa del socialismo real):

>@ /RV principios del socialismo [...] imponen a nuestra actividad marcos
estrictos (feste Schrnke), tanto en referencia de los fines a alcanzar, como
de los medios de lucha que se aplican, y finalmente de los modos de lucha
[...] naturalmente, los que buscan slo los xitos prcticos pronto desean
tener las manos libres, es decir, separar la praxis de la teora [lase: los
principios], para obrar indeSHQGLHQWHPHQWHGHHOOD97.

[15.13] Hay entonces diversos niveles a tenerse en cuenta en la praxis crtica,

DQWLKHJHPyQLFD TXH HQIUHQWD HQWRQFHV DO EORTXH KLVWyULFR HQ HO SRGHU que
es el resultado de muchos momentos previos: nivel A, 11 del esquema 10.1).

[15.14] En primer lugar, el horizonte ms lejano, que podemos llamar utpico

(cuando se imagina descriptivamente un estado de cosas), o ms correctamente
postulado poltico >@WDOFRPRHOGHO)RUR6RFLDO0XQGLDO2WURPXQGRHV
SRVLEOH 2 DTXHO TXH HQXQFLD 8Q PXQGR GRQGH TXHSDQ WRGRV ORV PXQGRV
Parecieran demasiado vacos, pero son la condicin de posibilidad de todo el
resto. Sin la esperanza (tan estudiada por Ernst Bloch)98 de un futuro que hay
que hacer posible no hay praxis crtica liberadora. Es necesario imaginar
FUHDWLYDPHQWH TXH 6L VH SXHGH SDUD FDPELDU ODV FRVDV (V GHFLU KD\ TXH
tener presente afirmativamente siempre la potestas 2 (la estructura institucional
futura que estar al servicio del pueblo) que indica ese polo utpico. Es el nivel
C, 4-5 del esquema 10.1.

[15.15] En segundo lugar, en la prctica poltica o en la teora se va bosquejando

un paradigma o modelo de transformacin posible, lo cual no es simple y
frecuentemente lleva tiempo, por lo que no se puede delinear siempre
detalladamente. Ante la democracia liberal, el Estado benefactor o el
keynesianismo econmico (estructuras situadas en diversos campos), y ante las

96
(QWUDPRVRWUDYH]DODKLVWRULDPHQVDMHGHO(=/1HQ La Jornada (Mxico), 22 de febrero (1994), p. 8.
97
Luxemburg, 1966, vol. 1, p. 128.
98
Vase su obra El principio esperanza (Bloch, 1977).
 81

democracias de transicin en Amrica Latina (desde 1983) que generaron una

FODVH SROtWLFD TXH Irecuentemente se corrompe, hay que ir formulando un
SDUDGLJPD R XQ PRGHOR nuevo de amplia participacin, de hegemona
popular, de identidad nacional (en especial los pases post-coloniales o
perifricos), de defensa de los intereses econmicos de los ms dbiles
(reivindicaciones que son imposibles de ser cumplidas por un capitalismo
neoliberal de estrategia globalizadora como dominacin y expoliacin de las
naciones subalternas), de renovada eficiencia administrativa que se fundamente
HQXQQXHYRSDFWRVRFLDO\DGHPiVHQQXHYDV&RQVWLWXFLRQHVTXHSHUPLWDQ
nuevas estructuras de un Estado transformado).

[15.16] En tercer lugar, en un nivel an ms concreto, es necesario trabajar

sobre un proyecto de transformaciones factibles (nivel A, 7 del esquema
nombrado) propiamente poltico pero crtico, que es funcin de los partidos
polticos progresistas, crticos GH OLEHUDFLyQ >@ GH HTXLSRV GH FLHQWtILFRV
(de ciencias polticas, economistas, pedagogos, mdicos, dirigentes sindicales,
de movimientos sociales, etc.) y en donde se expliciten los fines concretos de la
accin liberadora en todas las esferas (materiales, de legitimacin y de
administracin estatal). El proyecto puede enunciarse en criterios y en tesis
concretas de realizacin factible eficaz en el corto plazo dentro de un ciclo de
gobierno (cuatrienio, sexenio), pero debera estar acompaado de proyectos a
mediano plazo (unos veinticinco aos) y de largo plazo (en particular en las
cuestiones ecolgicas y econmicas trans-capitalistas) de participacin popular.

[15.17] En cuarto lugar, el poltico debe tener claridad estratgica (nivel A, 8 del
esquema) en la accin transformadora. En este nivel los proyectos deben ser
implementados administrativa y coyunturalmente teniendo en cuenta la
transformacin de las instituciones. Este nivel es fruto de la sabidura prctica (la
prudencia) de los actores polticos, dentro de un sistema democrtico de
SURGXFFLyQGHGHFLVLRQHVFRQVHQVXDGDVHQHTXLSRSRUODSDUWLFLSDFLyQGHVGH
DEDMR GH ORV PRYLPLHQWRV SRSXODUHV HO SXHEOR ORV EDUULRV ODV FRPXQLGDGHV
rurales, etc.). La estrategia debe elaborarse conjunta y democrticamente en
todos los niveles.

[15.18] En quinto lugar, son necesarias trabajar sobre tcticas eficaces (nivel A,
9), que son las mediaciones para efectuar las estrategias decididas en la teora,
en la prctica de la formacin de sus cuadros, en la eleccin de los candidatos a
ser representantes, en la propaganda misma, en la orientacin ideolgica y
normativa de la dicho proceso informativo, en el modo del accionar, etc.

[15.19] En sexto lugar, deben elegirse los medios apropiados para todo lo
indicado (nivel A, 10), pero aquellos posibles desde las exigencias que forman
todos los niveles ya enunciados (cumpliendo los principios, los postulados, los
modelos, etc.). Una tctica puramente maquiavlica (que no fue la de N.
0DTXLDYHOR GRQGH WRGR PHGLR YDOH SDUD HO ILQ HV VLHPSUH SRU ~OWLPR
destructiva (del actor y del pueblo), porque los medios factibles (aqu vale la
 82

Crtica de la razn instrumental de M. Horkheimer99), aparentemente ms

HILFDFHVTXHGHMHQGHWHQHUHQFXHQWDORVSULQFLSLRVnos dice R. Luxemburg-
SLHUGHQORVPDUFRVHVWULFWRVTXHOHSHUPLWLUiQFRKHUHQFLDHIHFWRVSRVLWLYRVHQ
el largo plazo, y claridad en la accin, y gracias a ello despertar mutuamente
confianza en el pueblo FRPRH[SUHVD)LGHO&DVWURFXDQGRHOSXHEORFUea en el
SXHEOR HV GHFLU FXDQGR HO SROtWLFR HO FLXGDGDQR GHVSLHUWH HVD IH GH DUULED
DEDMRHQFXDQWRHVSRGHUobediencial\GHDEDMRDUULEDFRPRIHHQODDFFLyQ
honesta, con principios, que es la condicin de liderazgo justo, normativo, eficaz
del poder delegado del gobernante)-. Maquiavelo exiga una cierta virt del
SROtWLFRTXHSRQtDGLTXHVDODIXHU]DLPSHWXRVD\GHVWUXFWRUDGHOD fortuna (el
acontecimiento poltico cotidiano, catico, imprevisible, que hay que saber
resolver en un mismo sentido, no perdiendo la brjula: el servicio al pueblo como
ejercicio obediencial del poder).

[15.2] Organizacin de los nuevos movimientos sociales y lucha

reivindicativa

[15.21] La praxis de liberacin no es solipsista, efectuada por un sujeto nico y

genial: el lider (que debe distinguirse del liderazgo obediencial). Es siempre un
acto intersubjetivo, colectivo, de consenso recproco (que no niega el liderazgo,
como hemos indicado, pero que deja atrs el vanguardismo). Es una accin de
UHWDJXDUGLD GHl mismo pueblo, que educa a los movimientos sociales en su
autonoma democrtica, en su evolucin poltica, en ser actores mutuamente
responsables de sus destinos. El poltico liberador, el intelectual orgnico de A.
Gramsci, es ms un promotor, un organizador, una luz que ilumina un camino
que el pueblo en su caminar construye, despliega, perfecciona. El liderazgo
poltico es servicio, obediencia, coherencia, inteligencia, disciplina, entrega.

[15.22] Para cumplir con la Voluntad-de-Vida los movimientos populares, el

pueblo, debe organizarse. La organizacin es ya un pasaje de la potentia (el
poder del pueblo, de los movimientos sociales) a la potestas (el poder que se da
instituciones para ejercer delegadamente el poder concretamente). Sin esa
separacin, sin ese desdoblamiento (poder en-s potencial y poder para-s
institucional), sin organizacin el poder del pueblo es pura potencia, posibilidad,
inexistencia objetiva, voluntarismo ideal, anarquismo. Organizar un movimiento,
un pueblo, es crear funciones heterogneas, diferenciadas, donde cada miembro
aprende a cumplir responsabilidades diferentes, pero dentro de la unidad del
consenso del pueblo. Es un nivel intermedio, social, civil de la existencia del
ejercicio delegado del poder (es una institucin poltica de la Sociedad civil: el
Estado en sentido ampliado, gramsciano). En la organizacin la comunidad
homognea e indiferenciada, y por lo tanto impotente (voluntades consensuadas
sin factibilidad, porque la factibilidad es concrecin funcional diferencial), alcanza

99
Horkheimer, 1973.
 83

la posibilidad del ejercicio del poder. Se torna potenteSXHGH-SRQHUORVPHGLRV

SDUDVXVREUHYLYHQFLD>@100.

[15.23] Para cazar, en el paleoltico, el ser humano debi organizarse: uno

prepara las armas, otro el terreno, otro da el grito de ataque, otro va por el flanco
derecho, otro por el izquierdo, otro toma la presa, otra la distribuye, todos sacian
su hambre: viven. Para el aumento de vida (ecolgica, econmica, cultural,
religiosa, etc.) es imprescindible la diferenciacin de funciones, la organizacin.
Hoy esta organizacin debe ser democrtica, en todas sus instancias y siempre,
con la participacin simtrica de todos los afectados por la dominacin o la
exclusin. Rosa Luxemburg anticipaba el derrumbe del socialismo real en este
nivel organizacional:

1RSRGUtDPRVFRQFHELUPD\RUSHOLJURSDUDHO3artido socialista ruso que

los planes de organizacin propuesta [...]. Nada podra someter ms un
movimiento obrero todava tan joven a una elite [...] que esta coraza
burocrtica del centralismo en la que se lo aprisiona para reducirlo a un
autmata manejado por un comit [...] El juego de los demagogos ser
bastante ms fcil si en la actual fase de la lucha la iniciativa espontnea
y el sentido poltico del sector auto-conciente obrero habran sido
coartados en su auto-desarrollo y en su expansin por la tutela del comit
FHQWUDODXWRULWDULR101.

>@ $~Q WRGDYtD HQ HO 6DQGLQLVPR VH DFRVWXPEUDED EDMDU ODV yUGHQHV
desde arriba a las masas sandinistas. Slo con el zapatismo se ha superado
definitivamente el vanguardismo. La democracia no es un slogan, debe ser un
momento necesario de la subjetividad del poltico, una institucin que se
practique en todos los niveles de la organizacin de los movimientos populares,
en ellos mismos, entre ellos y como exigencia ante los partidos polticos
progresistas, crticos, liberadores.

[15.3] Organizacin de los partidos polticos progresistas

[15.31] Los partidos polticos progresistas, crticos, liberadores deben ser como
HO iUERO PD\D TXH KXQGH VXV UDtFHV HQ OD terra mater (el pueblo), eleva su
tronco sobre la superficie terrestre (la Sociedad civil) y despliega su follaje y
frutos en el cielo (en la Sociedad poltica, el Estado en sentido restringido). El
partido es por ello el lugar donde el representante puede regenerar su
delegacin del poder construido desde abajo. El miembro-base del partido debe
poder interpelar, increpar, criticar, al correligionario representante cuando
traiciona los principios o no cumple las promesas. Es donde se discute y
produce la teora poltica del partido, se bosquejan las utopas, se formulan los

100
9pDVH'XVVHOFDS/D Cuestin de la organizacin. De la vanguardia a la participacin
sLPpWULFD7HRUtD\SUD[LV"
101
Luxemburg, 1966, vol. 3, pp. 101 (1967, p. 58).
 84

proyectos concretos, la estrategia para alcanzar los fines propuestos y los

dems niveles de la praxis de liberacin. Es donde se deciden
democrticamente los candidatos a elecciones populares. Es donde se forma la
opinin decantada, discutida, fundamentada de un tipo de sociedad, un modelo
concreto teniendo en cuenta el desarrollo histrico del presente poltico,
geopoltico, nacional, mundial.

[15.32] Por desgracia los partidos polticos en Amrica Latina, desde la

instalacin de la GHPRFUDFLDV GH WUDQVLFLyQ GHVGH  IHWLFKL]DQ D OD FODVH
SROtWLFD OD TXH HMHUFH PRQRSyOLFDPHQWH HO SRGHU (V QHFHVDULR WUDQVIRUPDUOD
profundamente. Frecuentemente, estos partidos son slo maquinarias
electorales, que como fsiles prediluvianos se ponen en funcionamiento cuando
se divisa en el horizonte alguna eleccin de funcionarios pagados. La tentacin
del sueldo, el regodeo del ejercicio fetichizado del poder, lanza a los grupos,
sectores o movimientos internos a la repartija proporcional (en proporcin a su
corrupcin, claro est), al arrebatarse candidaturas posibles ante la
escandalizada y pblica presencia del pueblo, al que dicen querer representar y
servir. El partido maquinaria electoral est podrido; es intil para la crtica, la
transformacin o la liberacin de los movimientos populares, para el pueblo de
los oprimidos y excluidos. Es un escndalo! Democratizar un partido impidiendo
ODV SUHEHQGDV TXH WLHQH FRPR GHVWLQR D OD FODVH SROtWLFD PRQRSyOLFD HV
universalizar sus cuadros, disolver sus divisiones internas, y permitir
movimientos de opinin en la discusin de la teora, proyectos, propuestas
concretas (pero no slo ni principalmente en la eleccin de candidatos). Quiz
una Juventud del Partido, no convocada por las agrupaciones internas, sino por
el partido como un todo, pueda, en el mediano plazo, dar un espritu de cuerpo a
los partidos frutos de alianzas particularistas, personalistas, caciquiles,
corporativas, y no de idearios con contenidos sostenibles ante el pueblo, en
especial entre los pobres. La corrupcin de los partidos es fruto de una prdida
de claridad ideolgica del paradigma por el que se lucha, inexistencia de
proyectos investigados y discutidos, falta de coherencia tica en sus cuadros.

[15.33] Es necesario regenerar los partidos a partir de una disciplina subjetiva y

objetivo-doctrinaria, gracias a la cual la conducta diaria del poltico sea vivida en
coherencia con los principios, con la responsabilidad compartida en beneficio de
los explotados, de los pobres, para crear las condiciones de respeto a la simetra
HQ OD SDUWLFLSDFLyQ GHPRFUiWLFD FRQ HO FRPSURPLVR GHO TXH VH DUUHPDQJD OD
FDPLVD VH VDFD ORV ]DSDWRV \ HQWUD D HQVXFLDUVH D DPSROODU VXV PDQRV
junto al pueblo. Es necesario una nueva generacin de polticos, jvenes quiz,
que asuman con entusiasmo el noble oficio de la poltica!

[15.34] La organizacin de los partidos debe reflejar esta exigencia de los

tiempos en los pases empobrecidos de la periferia. Los vientos que nos vienen
del Sur (de los N. Kichner, Tabar Vzquez, Luiz Inacio Lula, Evo Morales, Hugo
Chvez, Fidel Castro y tantos otros) nos muestran que las cosas pueden
cambiar. El pueblo reasume la soberana! La eleccin de sus propios dirigentes,
 85

la de los candidatos, la produccin renovada de sus documentos fundacionales,

proyectos de poltica educativa, industrial, ecolgica, propuestas concretas, es
necesario que sean el fruto de procedimientos democrticos con horizontalidad
simtrica en la participacin de todos los miembros, en especial, por la
representacin en los partidos de las comunidades barriales, de base, Cabildos
abiertos del pueblo donde la democracia directa ensee al ciudadano humilde
cmo se participa realmente en la poltica popular (participacin que debiera
despus RUJDQL]DUVHLJXDOPHQWHKDFLDDUULEDKDVWDHO3RGHUFLXGDGDQRFRPR
HO VXSUHPR 3RGHU ILVFDOL]DGRU GH ORV UHVWDQWHV 3RGHUHV GHO (VWDGR >
20.23]).

[15.35] Michael Walzer, en su obra Exodo y revolucin, cita este texto:

3ULPHURGRQGHTXLHUDTXHYLvas es probablemente Egipto. Segundo, que

siempre hay un lugar mejor, un mundo ms atractivo, una tierra
prometida. Y, tercero, que el camino a esa tierra es a travs del desierto.
1RKD\IRUPDGHOOHJDUDKtH[FHSWRXQLpQGRVH\FDPLQDGR102.

[15.36] Egipto es la totalidad del sistema vigente dominador. La tierra prometida

es el futuro de la liberacin. El desierto es el sinuoso e incierto caminar
estratgico del poltico: duro, agotador, lleno de peligros... pero hay que tener
una brjula para no perder el rXPER\OOHJDUDORDVLVGRQGHPDQDOHFKH\PLHO
como canta el himno sandinista-.

102
Walzer, 1985, p. 149.
 86

Tesis 16
Praxis anti-hegemnica y construccin de nueva hegemona
[16.1] Crisis de hegemona

[16.11] El sistema institucional emprico poltico vigente ejerce el poder

hegemnicamente cuando la comunidad poltica lo acepta con un consenso
suficiente. Esto significa que las reivindicaciones de los diversos sectores
sociales han sido satisfechas. Pero cuando la situacin entra en crisis; cuando
los intereses de los oprimidos o excluidos no son cumplidos, estos cobran
conciencia de su insatisfaccin, sufrimiento, que al tornarse intolerables (y la
intolerabilidad es relativa al conocimiento del grado de satisfaccin que alcanzan
otros grupos sociales) produce la irrupcin de una conciencia colectiva crtica
>@ TXH URPSH HO FRQVHQVR \ VH SUHVHQWD FRPR GLVHQVR VRFLDO /D
KHJHPRQtDGHODFODVHGLULJHQWHdeca A. Gramsci- VHWRUQDGRPLQDQWH(VOD
crisis de la hegemona, de la legitimidad del sistema poltico.

[16.12] La praxis de liberacin es crtica en cuanto es anti-hegemnica, en su

inicio. Rompe la hegemona de la clase dirigente. Es una praxis cuya eficacia
aumenta en la medida que la legitimidad hegemnica del sistema disminuye.
Hay entonces un proceso creciente por un lado (el de la praxis de liberacin) y
decreciente del otro (la legitimidad consensual se va convirtiendo en una mayor
dominacin ante un disenso tambin mayor, que como una espiral se apoyan
uno en el otro: a mayor represin y violencia, mayor conciencia y anhelo de
SURGXFLU XQD VLWXDFLyQ GH OLEHUWDG (VWH HV HO SLH GH EDUUR GH OD HVWDWXD GH
hierro y bronce en su cabeza y cuerpo descrito por el profeta Ezequiel en el
pensamiento semita. El sistema puede tener enormes ejrcitos, servicios de
inteligencia, polica perfectamente organizada, pero el aparato de represin (el
cuerpo acorazado de la estatua), por ser la expresin de un ejercicio desptico
del poder (una potestas IHWLFKL]DGDGHMDGHWHQHUIXHU]DQRVHDSR\DGHVGH
abajo en el poder del pueblo (la potentia), y por ello cae en pedazos por sus
propias contradicciones ante fuerzas infinitamente inferiores (desde un punto de
vista instrumental y cuantitativo, pero no de poder efectivo y cualitativo).

[16.13] Los movimientos sociales, los partidos progresistas crticos, liberadores,

deben saber aprender a actuar con inferioridad de fuerzas (fsicas, mecnicas,
FRHUFLWLYDVSHURFRQWDQGRFRQHOSRGHUTXHYLHQHGHDEDMRGHOSXHEOR

[16.14] Es esencial que la praxis de liberacin parta del pueblo, se mantenga en

su elemento, movilice desde adentro y desde abajo al actor colectivo histrico
del pueblo (como plebs que constituir un populus).

[16.15] Slo A. Gramsci ha podido describir adecuadamente cmo la clase

dirigente, ante la destruccin del consenso por el disenso popular, pasa de
hegemnica a dominante. Y como tal ejerce el poder como dominacin, como
represin, como violencia, como terrorismo de Estado en los casos lmite (de las
 87

dictaduras militares latinoamericanas impuestas por el Pentgono en las

dcadas de los 60s hasta los 80s, por ejemplo).

[16.2] Coaccin legtima, violencia y praxis de liberacin

>@ )UHFXHQWHPHQWH KR\ VH KDEOD GH WHUURULVPR GH YLROHQFLD GH JXHUUD
MXVWD \ QR VH OD GLVWLQJXH GH OD FRDFFLyQ MXVWLILcable, la de los hroes, por
ejemplo la de M. Hidalgo o G. Washington. Es necesario denominar
distintamente, con otras palabras, acciones que normativamente tienen sentidos
muy diversos, y se las confunden.

[16.22] Llamaremos coaccin a todo uso de la fuerza cuando est fundado en el

HVWDGR GH GHUHFKR >@ (Q HVWH VHQWLGR OD 6RFLHGDG SROtWLFD WLHQH HO
monopolio del uso de la coaccin fundada en la ley por cuanto los ciudadanos
han dictado las leyes y se imponen obedecerlas, obedecindose en realidad a s
mismos- (situacin A del prximo esquema).

[16.23] La situacin se complica cuando movimientos sociales o el pueblo

descubren nuevos GHUHFKRV \ OXFKDQ SRU VX UHFRQRFLPLHQWR >@ 3DUD OD
comunidad oprimida o excluida, estos derechos crean nueva legitimidad (es la
legitimidad B del esquema 16.1). En ese momento la coaccin legtima (en 1.a)
desde el antiguo sistema de derecho (p.e. de las Leyes de Indias), se transforma
en ilegtimo para los que se le oponen (los patriotas liderados por M. Hidalgo), y
ahora aparece como violencia para los oprimidos que luchan (situacin 2.a: C).
La accin puramente violenta (en 2.b: D), por otra parte, es la que no involucra a
todo un pueblo en la lucha por sus reivindicaciones, sino slo a una pretendida
vanguardia anti-institucional, no contando con el apoyo colectivo consensual
crtico de nueva legitimidad (B). Violencia tambin es la accin de la fuerza
contra el derecho del otro (de la justificable institucin legtima; o del actor de la
praxis de liberacin); es siempre un crimen. M. Hidalgo al usar una fuerza an
armada (ilegal para las Leyes de Indias, pero legtima desde la comunidad
popular patriota, B), no ejerce violencia sino coaccin legtima, liberadora.

Esquema 16.1
Coaccin legtima y violencia

a) Orden establecido (legal) b) Transformacin del

orden

1. Coaccin legtima Acciones legales y Praxis de liberacin,

ilegal 103
legtimas (A)104 pero legtima105 (B)

103
,OHJDOFRQUHVSHFWRDOVLVWHPDGHGHUHFKRYLJHQWH\DKRUDUHSUHVRU
104
'LVWLQJXLPRVHQWUHOHJLWLPLGDGRLOHJLWLPLGDG$\%(Q$VHHVWirefiriendo al sistema
emprico vigente, hegemnico que deviene dominante. En (B) la referencia es a la nueva legitimidad que se
 88

2. Violencia, uso de la Represin legal106 pero Accin anarquista

coaccin ilegtima ilegtima107 (C) ilegal e ilegtima (D)

[16.24] La muerte del enemigo agresor, en una lucha defensiva patritica, es

justificable desde la plena normatividad poltica y no se opone al principio
PDWHULDO GH OD YLGD > \ @ \D TXH HQ XQ SODQR GH PD\RU FRPSOHMLGDG PiV
concreto, cuando los principios pueden oponerse, es necesario discernir
prioridades: el principio de la defensa de la vida de la comunidad popular
inocente tiene prioridad sobre la vida del agresor culpable (y culpable por
agresor, por colonialista, etc.). En una batalla los dos ejrcitos tienen distinta
calificacin normativa: el ejrcito norteamericano es agresor injustificable en Irak;
es violencia ilegtima, es terrorismo. La defensa de la poblacin iraqu (o de los
patriotas en Palestina) es defensiva, heroica, justificable; es coaccin legtima.

[16.25] Estamos, claro est, hablando de situaciones lmites, pero que nos
ayudan para clarificar la aplicacin concreta de los principios, y no aceptar
fcilmente el caos conceptual creado por los poderes militares y econmico-
polticos imperiales en vigor.

[16.3] Construccin de la nueva hegemona

>@ /RV PRYLPLHQWRV SRSXODUHV HO SXHEOR GHEH FRQVWUXLU HO SRGHU GHVGH
DEDMRse dice frecuentemente en las reuniones de Porto Alegre-. El poder del
pueblo, como hiperpotentia FUtWLFD VH FRQVWUX\H DEDMR \ QR VyOR GHVGH
DEDMR(VHSRGHUWLHQHFRPRVHGHHOSXHEORPLVPR/RTXHVHFRQVWUX\HQR
se toma) es la acumulacin de fuerza, la unidad; son las instituciones y la
normatividad subjetiva de los agentes. Despus viene el ejercicio delegado del
poder (la potestas (Q HIHFWR OD SUD[LV GH OLEHUDFLyQ HV HVD FRQVWUXFFLyQ
misma. Es la accin de los sujetos que han devenido actores que edifican el
QXHYRHGLILFLRGHODSROtWLFDGHVGHXQDQXHYDFXOWXUDSROtWLFD

[16.32] Habiendo comenzado como lucha anti-hegemnica del sindicato

cocalero, cuando Evo Morales es elegido presidente de Bolivia en diciembre de
2005, comienzD DKRUD GHVGH XQD SUD[LV GH FRQVWUXFFLyQ GH KHJHPRQtD OD
transformacin del Estado. Desde la oposicin crtica (siempre un tanto
destructiva, peligrosa, negativa) se pasa al ejercicio delegado positivo del poder.
La praxis de liberacin de los esclavos de Egipto (como gustaba enunciar el
Tupac Amaru en su rebelin andina), puramente negativa, cuando llega al ro
Jordn al final del desierto (y por ello muere el libertador Moiss y comienza a

instaura desde la accin crtico-transformadora o liberadora del pueblo. Las Leyes de Indias que establecan
el rgimen colonial de Nueva Espaa es la legitimidad (A). El nuevo orden que M. Hidalgo intentaba
instaurar y que en Chilpancingo decreta una Constitucin es la legitimidad (B).
105
/HJtWLPDFRQUHVSHFWRDOFRQVHQVR crtico del movimiento social o poltico crtico.
106
/HJal en referencia al sistema vigente.
107
,OHJtWLPDDQWHHOFRQVHQVRFUtWLFRGHORVRSULPLGRVTXHKDQWRPDGRFRQFLHQFLDGHVXVQXHYRV
derechos.
 89

ejercer delegadamente el poder Josu, el constructor ambiguo108 del nuevo

orden) se transforma en la praxis que debe lograr proponer un proyecto
hegemnico de mayoras (que incluya tambin lo mejor del antiguo rgimen,
porque no se puede gobernar con minoras, desptica y antidemocrticamente).
La praxis de liberacin se torna creativa, imaginativa, innovadora del nuevo
orden, fruto de la transformacin, que ahora debe saber administrar eficazmente.
La tarea es mucho ms difcil, complicada, concreta, que en la mera oposicin.
Es una responsabilidad de gobernabilidad factible.

[16.33] Los movimientos sociales y los partidos polticos progresistas, crticos,

GHEHQ GDUVH D OD WDUHD GH OD WUDGXFFLyQ GH ODV UHLYLQGLFDFLRQHV GH WRGRV ORV
sectores (las identidades diferenciales) que, por el mutuo conocimiento, dilogo
e inclusin en su propia reivindicacin las otras reivindicaciones, van
construyendo el hegemn analgico que es sostenido por todos
transformndose en la nueva propuesta fruto de la praxis de liberacin popular.
8QPXQGRGRQGHTXHSDQWRGRVORVPXQGRVes el postulado-.

108
'LJRDPELJXRSRUTXHHQODQDUUDWLYDVLPEyOLFDVHPLWD-RVXpHVXQ conquistador ; debe matar
cananeos, destruir -HULFyOLPSLDUODWLHUUD\RFXSDUOD(QILQHVXQDDFFLyQHTXtYRFDOOHQDGHLQMXVWLFLDV
violencia y dominacin. sta es la biblia que llevaban debajo del brazo los norteamericanos DORFXSDUOD
WLHUUDHOfar westFRQWUDORVPH[LFDQRVORVQXHYRVFDQDQHRVDOGHFLUGH9LUJLOLR(OL]RQGRSHQVDGRU
chicano texano).
90
 91

Tesis 17
Transformacin de las instituciones polticas. Reforma,
transformacin, revolucin. Los postulados polticos
[17.01] Las transformaciones institucionales (flecha B del esquema 15.1)
cambian la estructura de la potestas 1 (el Estado vigente poltico, como
Sociedad civil o poltica) y crea o una nueva institucin o un nuevo sistema
(transformacin esta ltima revolucionaria): la potestas 2. La transformacin es
creacin institucional y no simple toma GHOSRGHUHOSRGHUQRVHtoma sino que
se ejerce delegadamente, y si se quiere ejercer delegadamente de manera
obediencial es necesario transformar muchos momentos institucionales
(transformaciones parciales, no reformas, o todo el sistema).

[17.02] La filosofa poltica no propone ni los proyectos ni las transformaciones

concretas, empricas. Esto es tarea de grupos de cientficos sociales, de partidos
polticos y de los movimientos sociales, en los niveles econmico, ecolgico,
educacional, de la salud, etc.- Aqu slo se trata de enunciar los principios, los
criterios fundamentales de la transformacin, en el mediano plazo (unos
cincuenta aos, por ejemplo), que reemplace el antiguo modelo autoritario o
totalitario latinoamericano, y el reciente modelo neoliberal aplicado en las dos
ltimas dcadas del siglo XX, por un nuevo paradigma que supere el monopolio
GH OD FODVH SROtWLFD GH ORV SDUWLGRV EXURFUDWL]DGRV HQ HO SHUtRGR GH ODV
democracias formales endeudadas (desde 1983 en nuestro continente poltico).

[17.1] Entropa y transformacin institucional

[17.11] Las instituciones son necesarias para la reproduccin material de la vida,

para la posibilidad de acciones legitimas democrticas, para alcanzar eficacia
instrumental, tcnica, administUDWLYD >@ 4XH VHDQ necesarias no significa
que sean eternas, perennes, no transformables. Por el contrario, toda institucin
que nace por exigencias propias de un tiempo poltico determinado, que
estructura funciones burocrticas o administrativas, que define medios y fines,
es inevitablemente roda por el transcurso del tiempo; sufre un proceso
entrpico. Al comienzo es el momento disciplinario creador de dar respuesta a
las reivindicaciones nuevas. En su momento clsico la institucin cumple
eficazmente su cometido. Pero lentamente decae, comienza la crisis: los
esfuerzos por mantenerla son mayores que sus beneficios; la burocracia creada
inicialmente se torna auto-referente, defiende sus intereses ms que los de los
ciudadanos que dice servir. La institucin creada para la vida comienza a ser
motivo de dominacin, exclusin y hasta muerte. Es tiempo de modificarla,
mejorarla, suprimirla o reemplazarla por otra que los nuevos tiempos obligan a
organizar.

[17.12] Todas las instituciones, todos los sistemas institucionales, a corto,

mediano o largo plazo debern ser transformadas. No hay sistema institucional
imperecedero. Toda la cuestin es saber cundo debe continuar una institucin,
 92

cuando es obligatoria una transformacin parcial, superficial, profunda, o,

simplemente, una modificacin total, de la institucin particular o de todo el
sistema institucional.

[17.13] Del poltico es el no aferrarse a las instituciones, aunque las haya creado
con gran resultado; ni tampoco cambiar las instituciones por la moda, el afn de
QRYHGDGHVRHOTXHUHUGHMDUREUDVTXHUHFXHUGHQVXJHVWLyQ

[17.14] La vida, en su proceso evolutivo, fue produciendo transformaciones

genticas que permitieron la aparicin de nuevas especies, ms adaptadas a las
condiciones del planeta Tierra. De la misma manera, la vida poltica subsume
instituciones que tienen milenios (liderazgos de reyes, presidentes, jefes
militares; como la constitucin de asambleas discursivas, con la votacin de sus
miembros, con legislacin de las decisiones de carcter coactivo y con medios
para hacer cumplir sus disposiciones, entre ellos los jueces, etc.), que va
actualizando continuamente como una historia de los sistemas e instituciones
polticas, que secundadas por los grandes descubrimientos tcnicos (como la
escritura, el papel, la imprenta, la radio, la televisin, la computadora y el
internet, etc.) pueden superar en eficacia el ejercicio delegado del poder del
pueblo de etapas anteriores.

[17.15] Si se aceptara la hiptesis del economista ruso N. D. Kondratieff de

ciclos en la economa, el ltimo ciclo descendente del automvil y el petrleo (a
partir aproximadamente en 1940) se habra agotado a los mediados del 1990.
Un nuevo ciclo, con la revolucin tecnolgica de las comunicaciones por satlite
articulado a la informtica, que permite a cada ciudadano usar una computadora
y conectarse a redes mundiales, se habra comenzado un ciclo ascendente
(hasta el 2020 aproximadamente). Las transformaciones efectuadas en este
ciclo propicio tienen mayores posibilidades de estabilizarse que las efectuadas,
an revolucionariamente, en el ciclo descendente anterior (1973-1995).

[17.2] Reforma, transformacin, revolucin

[17.21] Un gran libro de Rosa Luxemburg se denomina Reforma o revolucin.

Pareciera que ambos conceptos son opuestos. Pero en realidad la cuestin es
PiVFRPSOHMD/DRSRVLFLyQVHHQFXHQWUDHQWUHUHIRUPD$\WUDQVIRUPDFLyQ
(B), siendo la revolucin (B.b) un modo radical de transformacin. La cuestin
tiene la mayor importancia estratgica.

Esquema 17.1
Reforma, transformacin y revolucin

(A) Reforma versus (B) Transformacin

(B.a) Transformaciones parciales (B.b) Transformacin radical (revolucin)

 93

[17.22] En efecto, en cierto grupos de izquierda se piensa que el que no afirma

la posibilidad emprica y actual de la revolucin es un reformista. Lo que
acontece es que los procesos revolucionarios en la historia humana duran siglos
para presentarse. Es verdad que se los puede preparar, adelantar, pero dentro
de lmites de tiempo limitados. Pensar que se encuentra hoy Amrica Latina en
una coyuntura revolucionaria, como aconteci con la Revolucin cubana (porque
las Revoluciones de Chile con S. Allende o del Sandinismo en Nicaragua, por
ejemplo, fracasaron por un cambio de la situacin geopoltica), es confundir
polticamente las cosas, produciendo errores lamentables.

[17.23] Marx escribe textos a ser meditados al respecto:

/D DUWLFXODFLyQ GHO FDPELR GH ODV FLUFXQVWDQFLDV FRQ HO GH OD DFWLYLGDG
humana [...] slo puede concebirse y entenderse racionalmente como
prxis transformadora109 /RV ILOyVRIRV VH KDQ OLPLWDGR D LQWHUSUHWDU HO
mundo de distintos modos; de lo que se trata es de transformarlo
(verndern110.

[17.24] En la tradicin de izquierda del siglo XX se entendi que una actividad

TXHQRHUDUHYROXFLRQDULDHUDUHIRUPLVWD6LODVLWXDFLyQQRHUDREMHWLYDPHQWH
revolucionaria haba que crear por medio de un cierto voluntarismo las
condiciones para que adquiriera su fisonoma revolucionaria. Era un idealismo
poltico bajo el nombre de revolucin, que algunas veces produjo compromisos
extremos en juventudes que inmolaron sus vidas irresponsablemente.

[17.25] Por otra parte, el revolucionario deba usar medios violentos, producir por
un salto en el tiempo y de manera inmediata la transformacin de un sistema
econmico-poltico en otro. La social democracia era el ejemplo opuesto,
reformista111, pacifista, institucionalista, etc.

[17.26] Y bien, es tiempo de repensar radicalmente la cuestin. Denominaremos

UHIRUPLVWD OD DFFLyQ TXH DSDUHQWD FDPELDU DOJR SHUR IXQGDPHQWDOPHQWH OD
institucin y el sistema permanecen idnticos a s mismos. La totalidad del
sistema institucional recibe una mejora accidental sin responder a las nuevas
reivindicaciones populares.

>@/DWUDQVIRUPDFLyQSROtWLFDVLJQLILFDSRUHOFRQWUDULRXQFDPELRHQYLVWD
de la innovacin de una institucin o que produzca una transmutacin radical del

109
Tesis sobre F euerbach, 3 (Marx, 1856, MEWS$TXt0DU[XVDODVSDODEUDVumwlzende
Praxis
110
IbidS5HIOH[LyQHVHHQHVWHRWURWH[WR'HDKtTXH)HXHUEDFKQRFomprenda la importancia
de la actividad revolucionaria ( revolutionre Ttigkeit), crtico-prctica  Ibid., 1; p. 533).
111
Las primeras obras de E. Laclau se ocupan de mostrar el error de estos diagnsticos que suprimieron el
campo poltico por la existencia de leyes necesarias de la economa. Era un economicismo antipoltico
revolucionario utpico (en el sentido de intentar efectuar empricamente lo que es imposible, como
YHUHPRVDOH[SRQHUHOWHPDGHORVSRVWXODGRV>@
 94

sistema poltico, como respuesta a las interpelaciones nuevas de los oprimidos o

excluidos. La transformacin se efecta, aunque sea parcial, teniendo como
horizonte una nueva manera de ejercer delegadamente el poder (la potestas 2).
Las instituciones cambian de forma (trans-forman) cuando existe un proyecto
distinto que renueva el poder del pueblo. En el caso de una transformacin de
todo el sistema institucional (la Revolucin burguesa inglesa en el siglo XVII, la
socialista de China a mediados del siglo XX o cubana del 1959) podemos hablar
de revolucin, la que a priori es siempre posible (porque no hay sistema
perpetuo), pero cuya emprica factibilidad acontece alguna vez durante siglos.
Creer que la revolucin es posible antes de tiempo es tan ingenuo como no
advertir, cuando comienza el proceso revolucionario, su emprica posibilidad. La
historia madura con un ritmo objetivo que no entra necesariamente en las
biografas personales por ms voluntariamente que se lo desee.

[17.3] Los postulados polticos como criterios de orientacin en la

transformacin

[17.31] El tema de loVSRVWXODGRVSROtWLFRVFREUDPD\RULPSRUWDQFLDHQQXHVWUR

tiempo, ya que muchos confunden posibilidades lgicas (lo que puede ser
pensado sin contradiccin) con las posibilidades empricas (lo que efectivamente
puede ser realizado). Pero, adems, son necHVDULDV LGHD UHJXODWLYDV TXH
operan como criterios de orientacin para la accin. Los navegantes chinos se
orientaban en la noche gracias a la estrella Polar. Era un criterio de orientacin,
pero ningn navegante intentaba llegar empricamente a la estrella, porque era
HPStULFDPHQWH LPSRVLEOH (Q SROtWLFD KD\ SRVWXODGRV SROtWLFRV que Kant
desarroll en sus trabajos posteriores a la Crtica del Juicio- que pueden
iluminarnos acerca de cuestiones mal planteadas por una extrema izquierda, un
tanto anarquista.

>@ 8Q SRVWXODGR SROtWLFR UHSLWLHQGR HV XQ HQXQFLDGR OyJLFDPHQWH

pensable (posible) pero imposible empricamente, que sirve de orientacin para
la accin. En cada una de las esferas institucionales mostraremos la existencia y
conveniencia de proponer ciertos postulados, pero no hay que confundirlos con
fines para la accin, porque son imposible empricamente. Recurdese aquello
GH SRVWXODU XQD VRFLHGDG VLQ FODVHV (V XQ SRVWXODGR XQD WDO VRFLHGDG HV
imposible, pero al intentar superar las clases actuales se descubre la posibilidad
de un progreso social que, al menos, niega la dominacin del sistema presente
(bajo la forma de clase burguesa u obrera) y da un sentido crtico a las
dominaciones de las clases en el presente histrico. La formulacin del
SRVWXODGR D\XGD D LQWHQWDU GLVROYHU ODV DFWXDOHV FODVHV DFHUFDUQRV DVt D OD
sociedad sin clases (que como la coincidencia de las lneas asntotas es
imposible por definicin).

[17.33] Los principios normativos obligan a la subjetividad del poltico a cumplir

con las exigencias de los momentos constitutivos del poder poltico, de la praxis
de liberacin, de las transformaciones de las instituciones en bien del pueblo.
 95

Los postulados, que no son principios normativos, ayudan a orientar la praxis a

sus fines, a transformar las instituciones, fijando un horizonte de imposible
realizacin emprica pero que abren un espacio de posibilidades prcticas ms
all del sistema vigente, que tiende a ser interpretado como natural y no
histrico. Los postulados juegan una funcin estratgica de apertura a nuevas
posibilidades.

[17.34] Los postulados, por otra parte, debe distingurselos de los paradigmas de
los sistemas polticos112. El paradigma liberal no es el del Estado benefactor; el
paradigma neoliberal deber por su parte ser reemplazado en el presente por un
nuevo paradigma alternativo, que en el mediano plazo (los prximos veinticinco
aos) debera distingurselo del paradigma a largo plazo (un nuevo sistema
poltico en una nueva civilizacin ecolgicamente sustentable, trans-capitalista y
trans-moderna; pero estaramos hablando de ms de cincuenta aos, quiz un
siglo). El postulado permite abrir el paradigma de corto plazo al de largo plazo.

112
El paradigma, o modelo de un sistema poltico, no es un proyecto poltico concreto, a corto plazo.
 96

Tesis 18
Transformacin de las instituciones de la esfera material. La
YLGDSHUSHWXD\OD6ROLGDULGDG
[18.01] El nivel material PDWHULDFRPRcontenido) es el que se refiere siempre
en ltima instancia a la vida. En El origen de la familia F. Engels tiene un texto
esplndido:

/D~OWLPDLQVWDQFLDHQODLQWHUSretacin materialista113 de la historia es la

produccin y reproduccin de la vida inmediata (unmittelbaren Lebens)
>@GHWRGRORTXHVLUYHSDUDDOLPHQWRYHVWLGRFDVD>@114.

>@ /DV LQVWLWXFLRQHV FUHDGDV SDUD UHSURGXFLU OD YLGD >@ WDPELpQ WLHnen
siempre un momento de crisis, de desgaste entrpico, de inversin de sentido.
De haber sido creadas para aumentar la vida comienzan a ser parasitarias de la
vida y producen muerte; se han fetichizado Es tiempo de transformarlas,
reemplazarlas, crear las nuevas instituciones que respondan al nuevo momento
histrico de la vida humana global.

[18.1] 7UDQVIRUPDFLRQHVHFROyJLFDV/DYLGDSHUSHWXD

[18.11] El postulado poltico en el nivel ecolgico campo de las relaciones del

ser viviente humano con su medio fsico-natural terrestre- podra enunciarse as:
Debemos actuar de tal manera que nuestras acciones e instituciones permitan
la existencia de la vida en el planeta Tierra para siempre, perpetuamente! 115 La
YLGD SHUSHWXD HV HO SRVWXODGR HFROyJLFR-poltico fundamental. Siendo esto
empricamente imposible (porque aunque sea en millones de aos la Tierra no
tendr ya ms vida por el enfriamiento del sistema solar), se trata de un criterio
de orientacin poltico que permite que a) en toda relacin con la terra mater (la
pacha mama de los quechuas incarios) se use primero recursos renovables
sobre los no renovables (como el petrleo, el gas y todos los metales); b) se
innoven procesos productivos para que tengan un mnimo de efectos ecolgicos
negativos; c) se privilegien los procesos que permitan reciclar todos los
componentes en el corto plazo, sobre los de largo plazo; d) se contabilicen como
costos de produccin los gastos que se inviertan para anulan los indicados
efectos negativos del mismo proceso productivo y de las mercancas puestas en

113
0DWHULDOLVWDHQHOVHQWLGRLQGLFDGRHVGHFLUHO contenido ltimo de todo acto humano es la
produccin, reproduccin y aumento de la vida emprica, inmediata y concreta del ser humano.
114
Prlogo a la primera edicin de 1884 (Marx, 1956, MEW, 21, pp. 27-28). Estos tres requerimientos a las
necesidades bsicas de la vida se encuentran en el cap. 125 del Libro de los muertos de Egipto (30 siglos
a.C) y en el relato del Juicio del fundador del cristianismo ( Mateo 25, 35). Vase Dussel, 1998, [405].
115
9HUHPRVTXHHQHOQLYHOIRUPDOGHODOHJLWLPLGDGGHPRFUiWLFD,.DQWSURSXVRHOSRVWXODGRGHODSD]
SHUSHWXD$QDOyJLFDPHQWHH[WHQGHPRVHVDKLSyWHVLVGHWUDEDMRDWRGDVODVHVIHUDVPDWHULDOes, formales y
de factibilidad) de la poltica.
 97

el mercado116. Como puede imaginarse esto es una revolucin mucho mayor a

la nunca imaginada en el nivel de las civilizaciones hasta ahora existentes.

[18.12] Lo dicho podra an reformularse ms estrictamente de la siguiente

manera. a) La tasa de uso de los recursos renovables no deben superar la tasa
de su regeneracin. b) La tasa de uso de los recursos no renovables no deben
superar la tasa del invencin de los sustitutos renovables. c) La tasa de emisin
de contaminantes no debe ser mayor que la tasa que permita reciclarlos
incluyendo la inversin del proceso de calentamiento de la Tierra y sus causas;
es decir, recuperacin de efectos negativos pasados-. En este sentido podra
decirse, que por sus recursos y por sus efectos negativos, la economa se
transforma en un sub-sistema de la ecologa.

[18.13] La humanidad vivi polticamente en una edad de total inconciencia

acerca del riesgo para la vida de su intervencin civilizadora sobre la Tierra. El
fuego, mediacin de todas las mediaciones tcnicas, alterara la atmsfera
desde hace seiscientos mil aos por la emisin de anhdrido carbnico. La
misma agricultura desde hace diez aos fue el final mortal para los bosques
productores de oxgeno. Por ello, cuando en 1972 Danella y Dennis Meadows
publicaron Los lmites del crecimiento117, la humanidad cobr conciencia del
tema poltico central de la posibilidad de la extincin de la vida en nuestro
planeta. En la grfica 35118 GH HVWD REUD 6HFXHQFLD WLSR GHOPRGHOR PXQGLDO
pudieron anticipar que despus de la mitad del siglo XXI habra una hecatombe
poblacional, cuando la contaminacin llegara a su culminacin, descendiendo el
proceso productivo industrial. Los posteriores descubrimientos mostraron que la
cuestin era an ms grave y acelerada. Hoy enfrentamos la realidad de una
absoluta irresponsabilidad poltica (en especial del pas industrial ms
contaminante del mundo, Estados Unidos) ante el hecho de los efectos
irreversibles ecolgicos (por lo menos durante los prximos miles de aos).

[18.14] El cambio de actitud ante la naturaleza, lo que significa una

transformacin en el nivel de las instituciones modernas, nos enfrenta a algo
mucho ms radical que un mero proyecto socio-histrico diferente. En efecto, la
Modernidad, hace 500 aos (desde la invasin de Amrica en 1492), no fue
solamente el comienzo del capitalismo, del colonialismo, del eurocentrismo, sino
que fue igualmente el comienzo de un tipo de civilizacin. El yo conquisto de H.
Corts, el yo pienso como un alma sin cuerpo de R. Descartes, desvaloriz la
naturaleza como una mera res extensa mecnica, geomtrica. La cantidad
destruy la cualidad. Es necesario una Revolucin ecolgica nunca antes
soada, por ningn pensador an de los siglos XIX y XX. No ser que el
capitalismo, y an el socialismo real, responden a un desprecio de la dignidad
absoluta de la vida en general, la vida como la prolongacin y condicin de

116
Estos gastos ecolgicos sern en el futuro mayores que todo el costo de produccin restante.
117
Meadows, 1972.
118
Ibid., p. 135.
 98

nuestro cuerpo viviente (al decir de Marx en los Manuscritos del 1844119)? No
fue el criterio GHO DXPHQWR GH OD WDVD GH OD JDQDQFLD HQ HO FDSLWDOLVPR \ HO
DXPHQWR GH OD WDVD GH SURGXFFLyQ HQ HO VRFLDOLVPR UHDO OR TXH OOHYy DO
cataclismo ecolgico?

[18.15] Se trata de imaginar una nueva civilizacin trans-moderna basada en

un respeto absoluto a la vida en general, y de la vida humana en particular,
donde todas las otras dimensiones de la existencia deben ser reprogramadas
GHVGH HO SRVWXODGR GH OD YLGD SHUSHWXD (VWR WRFD todas las instituciones
poltica y las pone en exigencia de radical transformacin.

[18.2] 7UDQVIRUPDFLRQHVHFRQyPLFDV(O5HLQRGHODOLEHUWDG

>@ (OSRVWXODGR HFRQyPLFR ORIRUPXOy0DU[FRPR HO5HLQRGH OD OLEHUWDG

Podra ser formulado as: Obra econmicamente de tal manera que tiendas
siempre a transformar los procesos productivos desde el horizonte del trabajo
cero (T). La economa perfecta no sera la de una competencia perfecta (como
piensa F. Hayek), sino una economa en la que la tecnologa hubiera
reemplazado del todo al trabajo humano (trabajo cero: lgicamente posible,
empricamente imposible). La humanidad se habra liberado de la disciplina
siempre dura del trabajo y podra gozar los bienes culturales (el campo
VXEVLJXLHQWH PDWHULDO >@ /HHPRV HQ XQ WH[WR OOHQR GH KXPDQLVPR DQWL-
economicista:

(O5HLQRGHODOLEHUWDGReich der Freiheit) slo comienza all donde cesa

el trabajo determinado por la necesidad y la adecuacin a finalidades
externas [...]; est ms all de la esfera de la produccin material
propiamente dicha120. As como el salvaje debe bregar con la naturaleza
para satisfacer sus necesidades para conservar y reproducir su vida,
tambin debe hacerlo el civilizado [...] bajo todos los modos de produccin
posibles121. La libertad [para la cultura] en este terreno slo puede
consistir en que el hombre socializado, los productores asociados,
regulen racionalmente122 ese metabolismo suyo con la naturaleza
ponindolo bajo su control comunitario (gemeinschaftliche)123, en vez de
119
/DXQLYHUVDOLGDGGHOVHUKXPDQRDSDUHFHHQODSUD[LVMXVWDPHQWHHQODXQLYHUsalidad que hace de la
naturaleza su cuerpo inorgnico, tanto por ser un medio de subsistencia inmediato, como por ser la materia,
el objeto y el instrumento de su actividad vital [...] Que el hombre vive de la naturaleza quiere decir que la
naturaleza es su cuerpo0DU[ Manuscrito I de 1844; Marx, 1956, MEW, 1, pp.515-516).
120
Es decir, es un postulado: pensable lgicamente, empricamente imposible, criterio de orientacin
prctico.
121
Tambin en el socialismo, y an en otro sistema posterior ms desarrollado que pudiera organizarse.
122
Esa racionalizacin de ninguna manera puede ser una planificacin perfecta (postulado falso del
socialismo real, porque no slo es imposible empricamente sino que se orienta hacia una tal negacin del
mercado, innecesaria, que lo destruye produciendo peores efectos). La planificacin debe ser la mnima y la
necesaria para cumplir el requerimiento que Marx enuncia a continuacin.
123
(VWHFRQWUROVXJLHUHXQDLQWHUYHQFLyQHQHOPHUFDGRSUXGHQWHHQYLVWDGHOFULWHULRTXHVHLQdica en el
texto.
 99

ser dominados por l como por un poder ciego [del capital]; que lo lleven
a cabo con el mnimo empleo de fuerza124 bajo las condiciones ms
dignas y adecuadas a su naturaleza humana 125. Pero ste siempre sigue
siendo un reino de necesidad126. Ms all del mismo empieza el
desarrollo de las fuerzas humanas [culturales], considerado como un fin
en s mismo, el verdadero Reino de la libertad [...] La reduccin de la
MRUQDGDODERUDOHVODFRQGLFLyQEiVLFD127.

[18.22] El fin de la economa es la vida humana, lo cual debe lograrse en el

PHQRU WLHPSR SRVLEOH GH XVR GH OD PLVPD YLGD UHGXFFLyQ GH OD MRUQDGD
ODERUDO\QRDOFRQWUDULRDXPHQWDUODMRUQDGDGHXQRVTXHVXIUHQGHMDUVLQ
trabajos a otros (que mueren en la pobreza), e imponer como finalidad de la
economa la acumulacin creciente de ganancia, inmolando con ello a la
humanidad (vctima de la miseria) y a la vida en la Tierra (por el problema
ecolgico128). El lmite absoluto del capital y de la Edad Moderna, que han
cumplido 500 aos, y por ello la exigencia de un pasaje a una nueva Edad de la
humanidad, consiste en la extincin de la especie humana bajo la forma de un
suicidio colectivo, en los dos aspectos ya indicados (miseria y destruccin
ecolgica).

[18.23] Es decir, la transformacin de las instituciones de los sistemas

econmicos (del campo econmico) caen bajo la responsabilidad de la poltica
en cuanto cruzan el campo poltico (y sus sistemas institucionales concretos) y
distorsionan todos los momentos de la poltica (el ciudadano miserable no tiene
condiciones poltica de autonoma, libertad, responsabilidad exigidas por sus
derechos; la extincin de la vida es el fin absoluto de la poltica, evidentemente).
La intervencin en los sistemas del campo econmico es parte de la funcin
SROtWLFD FRQWUD HO HFRQRPLFLVPR GH PHUFDGR GHO VLVWHPD FDSLWDOLVWD \ GHO
sistema poltico liberal129), si se tiene claridad acerca de la imposibilidad del

124
(OFULWHULRHVHOPtQLPRHPSOHRGHWUDEDMRGHYLGDKXPDQD
125
Aqu entran a jugar su funcin los principios normativos de la economa y la poltica articulados,
partiendo de la dignidad de la naturaleza humana , el criterio absoluto de toda normatividad. Marx juzga
los hechos desde principios normativos y desde postulados de orientacin.
126
Es decir, empricamente el postulado sabe de su imposibilidad en la realidad concreta, pero lo formula
FRPRXQFULWHULRGHRULHQWDFLyQXQDLGHDUHJXODWLYD
127
El capital , III, cap. 48 (Marx, 1956, MEW, 26, p. 828; ed. Siglo XXI, III, vol. 8, p. 1044).
128
El problema ecolgico no es un problema de tecnologa (que produce contaminacin), sino un problema
econmico del capital. El criterio del aumento de plusvalor relativo consiste en implementar mejor
tecnologa para reducir el valor del producto unitario, que en la competencia , por el menor precio, desplaza
los capitales oponentes. Pero dicho criterio de subsuncin tecnolgica en el proceso productivo no es
HFROyJLFRODPHMRUWHFQRORJtDSDUDODYLGDSHUSHWXDHQOD7LHUUDVLQRHFRQyPLFRFDSLWDOLVWDODEDMD
inmediata del valor del producto). La tecnologa destructura de la ecologa es fruto de este criterio mortal,
destructor de la vida: la competencia entre capitales bajo la exigencia de aumento de la tasa de ganancia. Y
esto ltimo es econmico, no tecnolgico. Vase Dussel, 1993, pp. 224ss. Marx es un magnfico terico de
la ecologa.
129
El sistema poltico liberal (en el campo poltico) deja a la institucin histrica del mercado (parte del
sistema capitalista, en el campo econmico) toda la responsabilidad econmica, y niega, al menos en teora,
la utilidad de la poltica en intervenir en dicho sistema (y campo). El mercado, como estructura de
conoFLPLHQWRSDUD)+D\HN\JUDFLDVDODVOH\HVVDELDV\QDWXUDOHVGHODFRPSHWHQFLDFUHDHTXLOLEULR\
 100

mercado de producir equilibrio y justicia para todos, evitando la acumulacin de

riqueza en manos de pocos y aumento de pobreza en las grandes mayoras. El
estudio y la implementacin de una renta no laboral por derecho de ciudadana
debera imponerse a todas las familias de un Estado130.

[18.24] El principio normativo que rige la intervencin en las operaciones e

instituciones del sistema econmico (hoy capitalista) debe ser siempre que la
produccin, reproduccin y aumento de la vida humana es el criterio que evala
el proceso productivo y sus efectos como totalidad, incluyendo el mercado, los
capitales nacionales y transnacionales, el capital financiero, etc.:

>(V@HOGHUHFKRSROtWLFRDODintervencin en los mercado y, por tanto, en

la intervencin en el poder de las burocracias privadas transnacionales.
Nos se trata de revivir una planificacin central totalizada, pero s una
planificacin global y un direccionamiento de la economa en su
FRQMXQWR131.

[18.25] Al mismo tiempo, los movimientos sociales, el pueblo, ha comenzado en

situaciones crticas de extrema pobreza producidas por un ortodoxo
IXQGDPHQWDOLVPRHFRQyPLFRFRPRLQGLFDD~Q*6RURVQHROLEHUDODLQYHQWDU
XQD HFRQRPtD VROLGDULD FUHFLHQWH132. Es una dimensin a tenerse en cuenta,
porque entre los intersticios de los feudos medievales en Europa nacieron las
ciudades, lugar despreciado y secundario donde los siervos trabajaron con sus
manos y crearon una nueva civilizacin. No nos encontraremos en una
situacin semejante?

[18.26] Las transformaciones concretas de los diversos momentos del sistema

institucional econmico, que son responsabilidad de la poltica, deben ser objeto
de desarrollos detallados desde un modelo poltico y econmico de co-
responsabilidad con los movimientos y partidos polticos, de sus proyectos
concretos, y con sus propuestas estratgicas. Lo dicho solo sita en su contexto
la cuestin.

[18.27] Un criterio fundamental que se impone necesariamente en Amrica

Latina es la defensa de los recursos nacionales ante el avance dominador de las

resuelve l slo los problemas econmicos. El poltico, desde A. Smith, no debe cometer la soberbia de
PHWHUVXPDQRHQHVWHiPELWRVRORODPDQRGHO GLRVSURYLGHQWHWLHQHHVHGHUHFKR
130
La idea es que todo ciudadano, por el hecho de serlo, recibe una renta que le permite vivir. Es una
SRVLELOLGDGHVWXGLDGDHQGHWDOOH9pDVH5*LOEHUW\'5DYHQWRV(OVXEVLGLRXQLYHUVDOJDUDQWL]DGRQRWDV
para conWLQXDUHQ Mientras tanto (Barcelona), Invierno 67 (1966-1967).
131
Hinkelammert-0RUD9pDVHHQHVSDFLDO+DFLDXQDWHRUtDGHOYDORU-vida-KXPDQDFDSXIII. 5,
pp. 377ss).
132
Vase Luis Razeto Migliaro, 1982, E mpresas de trabajadores y economa de mercado, PET, Santiago
(Chile), vol. 1; del mismo 1985, Economa de solidaridad y mercado democrtico , PET, Santiago, vol. 2-3;
Jos Luis Coraggio, 2004, La gente o el capital. Desarrollo local y economa del trabajo , Espacio
Editorial, Buenos Aires; F. Hinkelammert-U. Duchrow, 2004, La vida o el capital. Alternativas a la
dictadura global de la propiedad, Drada, Mxico.
 101

transnacionales extractivas, productivas y financieras, que dejarn a poblaciones

enteras sin recursos futuros para reproducir sus vidas. Las generaciones futuras
nos pedirn cuenta! En la lucha por el agua en Bolivia se constata una batalla
fundamental por la vida, por la vida desnuda, por la salvaguarda de los derechos
de un pueblo a la sobrevivencia. En su triunfo, triunfa la vida.

[18.3] Trasformaciones culturales. El pluriverso trans-moderno

>@ (O 5HLQR HFRQyPLFR GH OD /LEHUWDG DEUH HO HVSDFLR GH OD HVIHUD
PDWHULDO GH OD FXOWXUD HQ OD SROtWLFD \D TXH HO WLHPSR OLEUH HV WLHPSR TXH
debiera ser para la creacin cultural (y no pasiva absorcin de la propaganda
publicitaria de la mediocracia). La poltica liberal supuso tcita y
eurocntricamente a la cultura occidental como la civilizacin sin ms, universal,
la que en su desarrollo moderno se impondra a todas las otras culturas,
salvajes, subdesarrolladas o atrasadas. La Modernidad, que comenz con la
conquista del Caribe y Mxico en primer lugar, impuso su cultura como la
superior, y produjo genocidios culturales espantosos sobre las grandes culturas
milenarias (azteca, maya, inca, bant, china, indostnica, islmica, etc.). El
capitalismo tambin supone a la cultura occidental como la nica universal. Sus
mercancas son productos culturales occidentales que portan valores de dicha
cultura, imperceptibles e invisibles bajo la envoltura de un automvil, una
pelcula de Hollywood, una hamburguesa, un modo de vestimenta o zapato. Las
mercancas standard han sido concebidas con criterios europeo-
norteamericanos. Han industralizado sus antiguos productos artesanales pre-
capitalistas,. Y han destruido todas las artesanas de las otras culturas.

[18.32] La poltica debe igualmente intervenir (siempre lo ha hecho desde la

Revolucin burguesa en Inglaterra o Francia) en el nivel cultural, porque la
Modernidad nos acostumbr a despreciar lo propio en la perfieria y venerar la
PRGHUQRRFFLGHQWDO+XERGHVHUXQDUWLVWDDOHPiQHOTXHGHVFXEULyODEHOOH]D
y el ser objetos de artes de las ruinas y objetos todava conservados de la alta
FLYLOL]DFLyQ PD\D (O GHVSUHFLR GH OR SURSLR HO PDOLQFKLVPR HV XQD DFWLWXG
suicida de la elite criolla colonizada.

[18.33] La recuperacin de la afirmacin de la propia dignidad, la propia cultura,

la lengua, la religin133, los valores ticos, la relacin respetuosa con la
naturaleza, se opone al ideal poltico liberal de un igualitarismo del ciudadano
homogneo. Cuando la igualdad destruye la diversidad, hay que defender la
Diferencia cultural. Cuando el uso de la diferencia cultural es una manera de
dominar a los otros, hay que defender la Igualdad de la dignidad humana. Las
poblaciones, naciones, etnias, grupos sociales que habitaban un mismo territorio

133
La Modernidad secularista neg el valor de las religiones no-europeas, y an la Ilustracin, al producir
la ideologa secularista, destruy el ncleo mismo de las cultura de Amrica Latina, Africa y Asia
anteriores y paralelas al despliegue de la Modernidad. El secularismo fue igualmente un instrumento de
dominacin, porque las narrativas religiosas son frecuentemente el ncleo tico-mtico fundamental de las
grandes culturas perifricas, post-coloniales.
 102

bajo la organizacin institucional de una Sociedad poltica (un Estado) fueron

definidas como miembros de una totalidad poltica uni-cultural. En realidad
ningn Estado moderno (Espaa, el Reino Unido, Francia, Italia, etc.) tiene como
base una nacin, una etnia o lengua, sino varias culturas, con lenguas, historia y
hasta religiones diversas. Es una ficcin la unidad cultural del Estado moderno.
Son en realidad Estados multiculturales. De lo que se trata, entonces, es de
reconocer la multiculturalidad de la comunidad poltica y comenzar una
educacin en dilogo intercultural respetuoso de las diferencias. En Amrica
Latina, Estados como Mxico, Per, Ecuador, Bolivia o Guatemala, que cobijan
en su seno grandes culturas milenarias, columnas de la historia de la
humanidad, deben cambiar sus Constituciones, sus sistemas de derecho, el
ejercicio judicial, la educacin escolar, el tratamiento de la enfermedad, el
ejercicio municipal delegado del poder poltico, dando autonoma en todos esos
campos a las comunidades indgenas en todos los niveles culturales y polticos.

[18.34] El presidente E. Zedillo habl de ataque a la soberana cuando hubo el

levantamiento zapatista en Chiapas. En primer lugar la soberana es de la
comunidad poltica, del pueblo no del Estado-. En segundo lugar, las
comunidades indgenas son desde siempre, antes de la invasin de H. Corts,
posesoras de la soberana popular inalienable. Levantarse en defensa de sus
derechos culturales es un derecho anterior al Estado mexicano mismo. Debe
entonces haber una Revolucin cultural, como proclama Evo Morales en Bolivia,
donde cada comunidad pueda afirmar su cultura, hablar su lengua, ejercer su
derecho, defender su seguridad, tener autoridades propias elegidas segn sus
costumbres (al menos en el nivel municipal), su sistema escolar, el uso de su
sistema de salud, su sistema econmico, etc.

[18.35] Adems, el pueblo todo deber poder ser educado en un sistema

pedaggico que supere el eurocentrismo en todas sus ramas del saber (en
primer lugar, en la historia), que exponga coherentemente la larga y compleja
historia pluri-nacional y latinoamericana en la historia mundial. Debera ser una
educacin en los principios tico-normativos pluri-culturales; una educacin
tcnica y econmica apropiada para el propio grado de desarrollo, que debiera
ser autnomo y en primer lugar auto-centrado, para despus poder competir con
alguna posibilidad de xito.

[18.36] Debera ser una educacin en la solidaridad con los ms necesitados, los
que son vctima del actual sistema ecolgico, econmico y cultural, los ms
pobres. Solidaridad que supera la mera fraternidad de la Revolucin burguesa.
Solidaridad con las vctimas de las instituciones que deben transformarse.
&XDQGR HO SROtWLFR DVXPH FRPR DPLJRV D ORV H[FOXLGRV ORV HQHPLJRV GHO
sistema devienen sus amigos, y sus antiguos amigos sus nuevos enemigos.
Como rehn en el sistema dira E. Levinas- el poltico responsable por el Otro
ahora es perseguido. El que ocupa el lugar del pobre, en su defensa, es objeto
del castigo de los poderosos. El poltico que asume la poltica como vocacin,
 103

sabiendo que el noble oficio de la poltica sita primero en su servicio a los

pobres, a los ltimos, afronta la persecucin como gloria.

[18.37] Hermann Cohen, el fundador de la Escuela filosfica de Marburgo en la

que estudi M. Heidegger, tiene una bella expresin sobre la fecundidad an
terica de la solidaridad:

(OPpWRGR134 consiste en saber situarse en el lugar de los pobres y desde

DOOtHIHFWXDUXQGLDJQyVWLFRGHODSDWRORJtDGHO(VWDGR135.

134
Se est refiriendo al mtodo de los profetas de Israel, en concreto, como mtodo poltico.
135
La religin de la razn, prlogo (Cohen, 1919).
 104

Tesis 19
Transformacin de las instituciones de la esfera de la
legitimidad democrtica. Irrupcin de los nuevos derechos. La
SD]SHUSHWXD\ODDOWHULGDG

[19.1] (O SRVWXODGR GH OD SD] SHUSHWXD 5HVSRQVDELOLGDG SRU ORV
excluidos: la Alteridad

[19.11] Ms all de la Igualdad de la Revolucin burguesa se encuentra la

responsabilidad por la Alteridad, por los derechos distintos, diferentes del Otro.
Ms all de la comunidad poltica de los iguales (blancos, propietarios, del
sistema metropolitano, del ciudadano abstracto de la elite) se encuentran los
explotados, los excluidos, los no-iguales (de raza no blanca, pobres, post-
coloniales, diferenciados por su cultura, sexo, edad), las masas populares.
Nuevos derechos toman cuenta de ellos.

>@ (O SRVWXODGR GH OD HVIHUD GH OD OHJLWLPLGDG HV OD SD] SHUSHWXD
lgicamente pensable, empricamente imposible de ser llevada a cabo
perfectamente. Sin embargo, como criterio de orientacin nos abre el horizonte
del arreglo de todos los conflictos no por el uso de la violencia (como en el caso
de Estados Unidos en Afganistn e Irak, guerras injustas adems de intiles;
WHQWDFLyQGHODSRWHQFLDPLOLWDUL]DGDVLQSULQFLSLRVQRUPDWLYRV/DSD]SHUSHWXD
define a la razn discursiva como la encargada de llegar a acuerdos;
razonabilidad ante la violencia, cumpliendo las reivindicaciones maWHULDOHV>@
y la participacin en igualdad de condiciones. Relegar la violencia como medio
de acuerdos es lo propio de la legitimidad democrtica.

[19.13] Los intereses materiales (sociales, econmicos, ecolgicos, culturales,

etc.) determinan al actor que participa en las instituciones de legitimidad
(elecciones, representacin, asambleas constituyentes, sistema del derecho,
FRQJUHVRGHGLSXWDGRVMXHFHVHWF>-2]). Por definicin, sin embargo, todo
sistema de legitimidad o democrtico no puede ser perfecto. Inevitablemente
deja como excluidos muchos ciudadanos (posibles, porque frecuentemente no
entran en la definicin de tales, como los asalariados para J. Locke, las mujeres
hasta las sufragistas, los mestizos, indios y esclavos para los criollos
emancipados latinoamericanos, etc.). Por ello, la Igualdad de la comunidad
poltica burguesa dejaba fuera a la mayora de la poblacin.

[19.14] Llamamos solidaridad en la esfera del derecho a la responsabilidad por

el que no lo tiene (o por el que no se le ha otorgado). La afirmacin de la
Alteridad del otro no es igual a la Igualdad liberal. An la lucha por el
reconocimiento del otro como igual (aspirando a su incorporacin en lo Mismo)
es algo diverso a la lucha por el reconocimiento del Otro como otro (aspirando
entonces a un nuevo sistema del derecho posterior al reconocimiento de la
Diferencia). La afirmacin de la Alteridad es mucho ms radical a la
homogeneidad del ciudadano moderno. Se trata de la institucionalizacin de un
 105

derecho heterogneo, diferenciado, respetuoso de prcticas jurdicas diversas.

Por ejemplo, en el derecho moderno (de larga historia a partir del derecho
romano y medieval) el que asesina a otro ciudadano es encarcelado, a veces de
por vida. Entre los mayas de Chiapas el que mata a otro miembro de la
comunidad se le castiga, en primer lugar, debiendo cultivar el terreno del
asesinado a fin de alimentar la familia que ha quedado sin sustento. Los mayas
muestran la irracionalidad del derecho moderno, ya que en este derecho el
asesino y el asesinado dejan a dos familias sin sustento, siendo castigadas las
familias sin proteccin y no el actor del acto. Por otra parte, el asesinado no
gana nada con la prisin de su asesino, pero pierde mucho an en la pobreza y
miseria de su familia. Se muestra as la superioridad de un derecho penal sobre
el otro.

[19.2] Transformacin del sistema del derecho. Los nuevos derechos y el

Poder judicial

[19.21] Los sistemas del derecho son histricos (2 del esquema 19.1), y han
sufrido continuamente cambios constantes. La cuestin es definir los criterios de
dichos cambios; discernir aquellos derechos que son a) perennes, b) los que son
nuevos, y c) los que se descartan como propios de una poca pasada. Estos
tres tipos de derechos han sido siempre integrados a todas las colecciones o
cdigos (desde los mesopotmicos de finales del tercer milenio a.C). Sin
embargo se discute todava la lgica de la incorporacin de nuevos derechos,
que son los que irrumpen como conflicto o reivindicacin de necesidades no
satisfechas de los nuevos movimientos sociales; luchas del pueblo por los
nuevos derechos.

[19.22] La solucin tradicional, para tener un referente externo desde donde se

poda poner en cuestin el derecho positivo (el cuerpo del derecho vigente: 2 del
esquema 19.1FRQVLVWtDHQDILUPDUODH[LVWHQFLDGHXQGHUHFKRQDWXUDO1); el
cual sera como una lista de derechos propios del ser humano como tal,
universalmente hablando. Esta solucin eurocntrica (ya que de hecho se
remonta al mundo helenista y romano a travs del mundo gemnico-latino
europeo y moderno) no es sostenible. Acontece que histricamente se
descubren nuevos derechos (3 del indicado esquema). En ese caso se
descubrira el tal derecho en la lista a priori del derecho natural. Pero en realidad
ese desconocimiento del nuevo derecho en la lista del derecho natural, anterior
al descubrimiento histrico, muestra que el derecho natural los reconoce slo
SRVWIDFWXP GHVSXpVGH ORV KHFKRV) y por la lucha de los que los descubren
empricamente.
 106

Esquema 19.1
Derecho natural, derecho vigente y lucha por los nuevos derechos
1 2 3
-- --
a
---- d --
b
---- --
e c
-- --
Lista a priori Sistema de los Lucha por
los nuevos
del derecho natural derechos vigentes derechos a poteriori

[19.23] Por ello, dicho derecho natural es una hiptesis metafsica innecesaria e
intil. En la realidad de los hechos existe siempre primero como dado el derecho
vigente, positivo (2 del esquema). Los nuevos derechos (3 del esquema) no se
VDFDQ GH OD OLVWD GH ORV GHUHFKRV QDWXUDOHV HPHUJHQ SRU HO FRQWUDULR GH ODV
luchas populares (flecha d). Los nuevos movimientos sociales toman conciencia,
a partir de su corporalidad viviente y doliente, de ser vctimas excluidas del
sistema de derecho en aquel aspecto que define sustantivamente su praxis
crtica o liberadora. Las feministas sufragistas britnicas descubren que las
mujeres no votan para elegir a los representantes polticos. Esta negatividad es
YLYLGD FRPR XQD falta-de derecho a XQ GHUHFKR vivido como necesario por la
intersubjetividad de las mujeres concientes (que han llegado al trmino de lo que
3DXOR )UHLUH GHQRPLQDUtD SURFHVR GH FRQFLHQWL]DFLyQ SHUR LQH[LVWHQWH
positivamente.

[19.24] Es decir, los nuevos derechos se imponen a posteriori, por la lucha de

ORV PRYLPLHQWRV TXH GHVFXEUHQ OD IDOWD-GH FRPR QXHYR-derecho-D FLHUWD
prcticas ignoradas o prohibidas por el derecho vigente. Al comienzo, dicho
nuevo derecho se da solamente en la subjetividad de los oprimidos o excluidos.
Ante el triunfo del movimiento rebelde se impone histricamente el nuevo
derecho, y se agrega como un derecho nuevo a la lista de los derechos positivos
(b del momento 2 del esquema 19.1).

[19.25] Al mismo tiempo que se van incorporando nuevos derechos al sistema

de los derechos vigentes, van cayendo en descrdito algunos derechos
pertenecientes a una edad superada de la historia de la comunidad poltica, del
pueblo (c del momento 2, del indicado esquema (O GHUHFKR GRPLQDQWH ius
dominativus) del seor feudal sobre el siervo (flecha e) desaparece en la
Modernidad capitalista; lo mismo que el Seor ante el esclavo en el esclavismo.

[19.26] Una ltima institucin tan antigua como las que dictaban los leyes (sea el
UH\HOVHQDGRHWFFLHUUDHOVLVWHPDGHOGHUHFKRFRPR(VWDGRGHGHUHFKR6H
trata de los jueces. A veces los reyes o el mismo senado cumplan el ejercicio
 107

del juicio de los acusados, a partir del derecho. Ya en los Cdices de la

Mesopotamia del tercer milenio a.C, la funcin de los jueces haba sido
claramente estipulada. En la Modernidad la funcin judicial, como Poder judicial
que juega un papel propio con respecto al Poder legislativo o ejecutivo, se
independiza de los otros dos, y permiten la mutua fiscalizacin. Su autonoma es
HVHQFLDO SDUD HO (VWDGR GH GHUHFKR TXH MX]JDQ ODV FRQGXFWDV \ ODV
instituciones a la luz del sistema del derecho, de las leyes promulgadas, a travs
de OD LQWHUYHQFLyQ GH ORV MXHFHV OR TXH LPSLGH HO WRPDUVH OD MXVWLFLD SRU VXV
SURSLDVPDQRVVXSHUDQGRDVtOD/H\GHO7DOLyQRMRSRURMRGLHQWHSRUGLHQWH
costumbre brbara, anterior al derecho usada todava en nuestro tiempo por
Estados que caen en el terrorismo de Estado. Su corrupcin es gravsima
porque compromete todo el orden poltico.

[19.27] La impunidad es un debilitamiento del poder del pueblo, porque es en su

nombre que debe aplicarse la ley y se debe castigar la injusticia. Por ello, es
necesario desarrollar todava la autonoma del Poder judicial hacindolo objeto
de una directa eleccin popular, de los cuerpos legtimos de abogados y de la
intervencin del Poder ciudadano (y no de una eleccin compartida de los que
deben igualmente ser juzgados: el Poder legislativo y el ejecutivo).

[19.3] Democracia representativa articulada con la democracia participativa

[19.31] Si hubiera siempre una democracia directa, como en el momento clsico

de la Repblica de Venecia (con su Magno Consejo) modelo modificado del
Estado ingls moderno del siglo XVII- la legitimidad quedara justificada de facto,
porque todos habran participado en la discusin del consenso (una vez que se
haya votado desde la aceptacin de la mayora como institucin necesaria,
porque an en la democracia directa no puede presuponerse siempre la
unanimidad). Pero una vez aceptado que son ciudadanos cientos de miles o
millones de personas de una comunidad poltica, o pueblo, la representacin se
manifiesta como la institucin inevitable y necesaria.

[19.32] El postulado poltico en este caso se enuncia como la pretensin de la

identidad del representado y el representante [representado = representante].
Esta identidad (como transparencia perfecta en una intersubjetividad entre los
muchos representados con el representante, poltico por vocacin, profesin u
ocasin) es lgicamente pensable, pero empricamente imposible. Ante la
necesidad de la representacin y su imposible transparencia absoluta, hay que
aceptar la finitud de la condicin humana que se manifiesta en todas las
instituciones polticas (que por ello no son intrnsecamente corruptas, pero
pueden corromperse fcilmente136), la tarea siempre a reinventar, a mejorar, a
transformar de tipos de representacin lo ms prximas a los representados. En
el experimentar empricamente las reivindicaciones populares, comprenderlas
profundamente, formularlas para satisfacerlas, en la fidelidad a la verdad de ese

136
En aquello ya indicado de que el representantHVHDILUPHFRPRODVHGHGHOSRGHU>@\QRFRPRHOTXH
ejerce delegada mente el poder obediencial >@
 108

proyecto de servicio, en la informacin continua a sus representados, el

representante cumple el criterio regulativo: alcanzar una siempre mejor y mejor
representacin.

[19.33] Para ello la Constitucin debe crear instituciones de participacin >@

(de abajo hacia arriba) que fiscalicen a las instituciones de representacin (de
arriba hacia abajo). Instrumentos privilegiados son las comunidades barriales y
los partidos polticos. Cuando el partido se corrompe (cuando utiliza como
ventaja la cuota de poder delegado como poder propio de la burocracia) el
sistema poltico como totalidad se corrompe. Por ello el descrdito actual de los
SDUWLGRV6LQHPEDUJRHOORVVRQQHFHVDULRVFRPRHVFXHODGHRSLQLyQSROtWLFD
de ideologa, de proyectos materiales y administrativos justificados racional y
empricamente. Sin los partidos los mejores dirigentes posibles del pueblo no
tienen una opinin ilustrada ni crtica; sucumben en el espontaneismo ante las
burocracias (situacin inevitable de los socialismo reales que negaron la
necesidad de la pluralidad de partidos).

[19.34] Sera necesario entonces crear un cuarto Poder, no existente hasta

ahora en el Estado. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
de 1999, en el captulo IV del segXQGR7tWXOR 'H ORV 'HUHFKRV 3ROtWLFRV \ GHO
5HIHUHQGR3RSXODUGLFHHQHODUWtFXOR

7RGRV ORV FLXGDGDQRV \ FLXGDGDQDV WLHQHQ HO GHUHFKR GH participar

libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la
formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
LQGLYLGXDOFRPRFROHFWLYR

A lo que se agrega en el artculo 70:

6RQPHGLRVGHparticipacin y protagonismo del pueblo en el ejercicio de

su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo,
la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas FX\DVGHFLVLRQHVVHUiQGHFDUiFWHUYLQFXODQWH

>@(QHIHFWRHOFXDUWR7tWXORVHRFXSD'HO3RGHU3~EOLFR(QODVHJXQGD
parte del artculo 136, se lee una novedad histrico-mundial en las prcticas
polticas de la humanidad hasta el presente:

(O 3RGHU 3~EOLFR 1DFLRQDO VH GLYLGH HQ Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral

>@ (Q HO FDStWXOR ,9 VH WUDWD 'HO 3RGHU &LXGDGDQR (VWH 3RGHU VH HMHUFH
SRU HO &RQVHMR 0RUDO 5HSXEOLFDQR DUW  LQWHJUDGR SRU DO 'HIHQVRUtD GHO
 109

Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica. Sus

miembros son elegidos por un Comit de Evaluacin de Postulaciones que
nombra el mismo Consejo Moral Republicano, el que presenta una terna (por
cada miembro que haya que elegir) a la Asamblea General, que elige uno por
las dos terceras partes de sus integrantes. Si no pudiera elegirse en la
$VDPEOHD VX HOHFFLyQ VH VRPHWHUi D FRQVXOWD SRSXODU DUW  /R PiV
interesanWHHVTXHSXGLHUDGDUVHHOFDVRGHXQDFRQVXOWDSRSXODU\HVWRHVXQ
precedente importante de participacin. De todas maneras el Poder ejecutivo y
legislativo no inician el procedimiento de la eleccin de los miembros de este
cuarto Poder, pero no es elegido directamente por el pueblo. Est a medio
camino todava

[19.37] El referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el Poder

FLXGDGDQR \ HO (OHFWRUDO > @ OD PDQHUD GH HOHJLU ORV MXHFHV GHO 7ULEXQDO
Supremo de Justicia desde el Poder ciudadano y organizaciones de la Sociedad
civil, el que un simple ciudadano pueda iniciar el proceso para dictar una ley,
todo ello nos indica un espritu poltico nuevo: el de la participacin ciudadana en
una democracia en la que la soberana la tiene el pueblo y puede ejercerla
permanentemente, no slo en esas erupciones volcnicas que son las
elecciones sexenales. La democracia representativa (que tiende a ser un
movimiento de arriba hacia abajo) debe ser articulada con la democracia
participativa (como movimiento fiscalizador de abajo hacia arriba).

[19.38] Para la misma H. Arendt, coincidiendo con el Marx que exalta la Comuna
de Pars de 1870, la democracia directa en grupos que se organizan dentro del
condado137 en Estados Unidos (institucin necesaria para Jefferson) en la
Constitucin bolivariana: cabildos abiertos, agrupaciones de barrios,
comunidades de base, etc.-, es una institucin de participacin ciudadana cara-
a-cara que de no organizarse, para el nombrado Jefferson, corrompera a todas
las instituciones previstas por la Constitucin138. Es decir, ser necesario crear
nuevas instituciones de participacin, para fiscalizar la representacin.

Esquema 19.2
Mutua determinacin institucional de la representacin y la participacin

Instituciones de la a Instituciones de la
representacin b participacin

[19.39] Parecer paradjico que la participacin (del simple ciudadano, de

organizaciones sociales y de la Sociedad civil) deba organizarse igualmente a
travs de instituciones. El realismo crtico-poltico no teme crearlas, pero en este
caso no deben responder a los interHVHVGHORV3DUWLGRVSROtWLFRVQLGHODFODVH
SROtWLFD\DTXHGHEHQVHUYLUGHHVWUXFWXUDVGHILVFDOL]DFLyQGHODVLQVWLWXFLRQHV
de representacin, principalmente arquitectonizadas en torno al Poder legislativo

137
Nuestro municipio.
138
Vase Sobre la revolucin, 6 (Arendt, 1988, pp. 222ss).
 110

y ejecutivo, pero tambin del Poder judicial (al que el Poder ciudadano, en casos
muy graves, podra igualmente revocar el mandato). Ser necesario crear una
nueva estructura Estatal ms compleja, con mutuas determinaciones 139 por parte
de la representacin y la participacin, dentro de la gobernabilidad, para evadir
el monopolio de los partidos polticos y de la clase poltica en la gestin del
ejercicio delegado del poder, ante la cual el pueblo gritaba el 20 de diciembre de
4XHVHYD\DQWRGRV(VHFODPRUUHFXHUGDTXHHOSRGHUHVGHOSXHblo.
Por ello, aparece, en ciertos momentos lmites, esa presencia del pueblo como
pueblo HQ(VWDGRGHUHEHOLyQ

[19.4] (O GHUHFKR D OD LQIRUPDFLyQ YHUD] \ OD UHJXODFLyQ GHPRFUiWLFR-

popular de la mediocracia

[19.41] La opinin pblica interpreta el acontecer poltico. Es el Juicio final (que

cumpla mticamente Osiris en la gran sala de la diosa de la justicia egipcia
0DDW narrativa que tiene cincuenta siglos originada en Menfis) de la poltica, de
los polticos, del gobernante, de los candidatos, de las obras pblicas, etc. Se
WUDWDQDGDPHQRVTXHGHOMXLFLRHYDOXDWLYRKHUPHQpXWLFRGHORUHDOL]DGRSRUXQ
representante. El que forma y conforma dicho juicio tiene la ltima instancia del
quehacer poltico en su totalidad. El juicio se enuncia aproximDGDPHQWH DVt -
)XHXQPDOJREHUQDQWHR(VXQH[FHOHQWHFDQGLGDWR*UDFLDVDHVRVjuicios,
el primero pasa a la historia negativamente, y el segundo es elegido. Los medios
de comunicacin (grandes empresas transnacionales ligadas a los capitales
extranjeros en los pases perifricos y postcoloniales, con sus intereses
frecuentemente contrarios a los pueblos oprimidos) forman esos juicios de valor.
Tienen un inmenso poder detrs de todos los Poderes del Estado. Es un
Superpoder. Un magnate de la comunicacin es Primer ministro en Italia es la
dominacin de la economa comunicacional sobre la poltica-.

[19.42] De lo que se trata es de democratizar los medios de comunicacin. Cada

universidad, asociacin, municipio, sindicato, etnia, barrio, etc., podra tener su
televisin, su radio o su prensa escrita. La ruptura del monopolio en manos de
SRFRVSHUPLWLUtDGHYROYHUDODRSLQLyQS~EOLFDVXOXJDUFHQWUDOHQHOVLVWHPDGH
legitimacin, porque las decisiones, elecciones, proyectos, etc., se determinan
eQ ~OWLPD LQVWDQFLD HQ HO VHFUHWR GH OD VXEMHWLYLGDG FXDQGR VH KD IRUPDGR XQ
juicio propio VREUH OR TXH GHEH GHFLGLUVH \ KDFHUVH (O FRQVHQVR VXSRQH OD
prudencia (frnesis decan los clsicos) singular. Y la mediocracia impacta a
cada conciencia singular en la privacidad de su hogar, de su vida cotidiana,
conformndola mucho ms que la institucin educativo-escolares.

[19.43] Pero no slo hay que permitir la participacin simtrica de muchos

medios populares de comunicacin, hay adems que definir un derecho hasta el
momento inexistente: el derecho del ciudadano a la informacin veraz. Para que

139
La flecha a del esquema 19.2 indica la gestin del poder delegado en las institucin de la representacin.
La flecha b, en cambio, manifiesta la gestin de fiscalizacin (hasta la revocacin del mandato) de los
representantes. Esto evitara el fetichismo de las burocracias partidistas.
 111

este derecho tuviera efecto real, coactivo, debera institucionalizarse un tribunal,

QRVyORGHODOLEHUWDGGHSUHQVDTXHGHILHQGHOHJtWLPDPHQWHDORVPHGLRVante
el Estado)140, sino igualmente de dicha informacin veraz (que defiende al
ciudadano ante la informacin encubridora, falaz, mentirosa, tendenciosa, etc.).
El derecho a la rplica es un aspecto de dicho derecho, pero hay otros que hay
que desarrollar. Debera ser un captulo de las Constituciones del futuro, ya que
los pases dependientes sufren el ataque constante de la distorsin de los
mensajes por parte de la mediocracia de las corporaciones transnacionales de la
comunicacin, de los Estados metropolitanos del centro del sistema-mundo
(como dira I. Wallerstein).

140
/DOLEHUWDGGHSUHQVDVGHILHQGHXn derecho de los medios ante el Estado, desde finales del siglo
;9,,,(OGHUHFKRDODLQIRUPDFLyQYHUD]GHILHQGHDOFLXGDGDQRDQWHODPHGLRFUDFLDHVXQ nuevo
derecho.
 112

Tesis 20
Transformacin de las instituciones de la esfera de la
factibilidad. Disolucin del Estado? Liberacin

[20.1] (OSRVWXODGRGHODGLVROXFLyQGHO(VWDGR

[20.11] Se ha planteado de PDQHUDLQH[DFWDHOWHPDGHVLSXHGHFDPELDUVHHO

PXQGRVLQWRPDUHOSRGHU(QSULPHUOXJDUHOpoder QRVHWRPDcomo si fuera
una cosa, un objeto a la mano, un paquete bien atado-. El poder es una facultad
GHODFRPXQLGDGSROtWLFD>@GHOSXHEOR>@(OSRGHUTXHpareciera que se
WRPDHVVRODPHQWHHOGHODVPHGLDFLRQHVRLQVWLWXFLRQHVGHOHMHUFLFLRGHOHJDGR
>@ GHO LQGLFDGR SRGHU IXQGDPHQWDO 6L HO HMHUFLFLR GHOHJDGR GHO SRGHU VH
efecta obediencialmente >@ GLFKR SRGHU FRPR VHUYLFLR HV MXVWR, adecuado,
QHFHVDULR6LGHELHUDQWRPDUVHODVLQVWLWXFLRQHV\DFRUURPSLGDVHVWUXFWXUDGDV
desde el poder fetichizado >@GLFKRHMHUFLFLRQRSRGUtDVHUHQEHQHILFLRGHOD
FRPXQLGDGGHOSXHEOR3RUORWDQWRQRVHSRGUtDFDPELDUDOPXQGRFRQGLFKR
ejercicio corrompido, como es obvio. El tema ha sido confusamente planteado.
Simplificando, sera la posicin de M. Bakunin, del anarquismo, para el que toda
LQVWLWXFLyQHVUHSUHVLYD>@

[20.12] Cuando un representante honesto de la comunidad poltica, del pueblo,

es delegado para el ejercicio del poder institucional debe, en primer lugar, no
cumplir las funciones ya definidas y estructuradas institucionalmente del poder
(potestas >@ (V VLHPSUH QHFHVDULR FRQVLGHUDU VL ODV LQVWLWXFLRQHV sirven en
verdad para satisfacer las reivindicaciones de la comunidad, del pueblo, de los
movimientos sociales. Si no sirven hay que transformarlas. H. Chvez cambia la
Constitucin al comienzo del ejercicio delegado del poder; Evo Morales tambin.
Es decir, al paquete de las instituciones estatales (potestas) hay que desatarlo,
cambiarle la estructura global, conservar lo sostenible, eliminar lo injusto, crear
ORQXHYR1RVHWRPDHOSRGHUpotestas) en bloque. Se lo reconstituye y se lo
ejerce crticamente en vista de la satisfaccin material de las necesidades, en
cumplimiento de las exigencias normativas de legitimidad democrtica, dentro de
las posibilidades poltica empricas. Pero, digmoslo claramente, en definitiva,
sin el ejercicio delegado obediencial del poder institucionalmente no se puede
cambiar fctiblemente el mundo. Intentarlo es moralismo, idealismo, apoliticismo
abstracto, que, en definitiva se deriva de confusiones prcticas y tericas. Sin
embargo, nos recuerdan (estos cuasi anarquistas) que las instituciones se
fetichizan y que hay que transformarlas (como nos indica K. Marx).

[20.13] En el nivel de la factibilidad estratgica, para cambiar el mundo, debe

FRQWDUVHFRQXQSRVWXODGRSROtWLFRVXPDPHQWHVDOXGDEOHHOGHODGLVROXFLyQGHO
(VWDGR(OSRVWulado se enunciara aproximadamente: Obra del tal manera que
tiendas a la identidad (imposible empricamente) de la representacin con el
representado, de manera que las instituciones del Estado se tornen cada vez lo
ms transparente posibles, lo ms eficaces, lo ms simple, etc.- No sera sin
 113

HPEDUJRXQ(VWDGRPtQLPRGHGHUHFKDFRPRHOGH51R]LFNRGHL]TXLHUGD
FRPR HO GH 0 %DNXQLQ VLQR XQ (VWDGR VXEMHWLYDGR GRQGH ODV LQVWLWXFLRQHV
disminuiran debido a la responsabilidad cada vez ms compartida de todos los
ciudadanos (O (VWDGR VRPRV WRGRV QRVRWURV141) junto a la aplicacin de la
revolucin tecnolgica electrnica que disminuye casi a cero el tiempo y el
espacio en cuanto a la participacin ciudadana142 en cuanto a recabar la opinin
de la ciudadana para constituir el consenso o cumplir trmites burocrticos.
Ser un Estado virtual con oficinas decentralizadas, gestionadas por paginas
electrnicas. El Estado del futuro ser tan distinto del actual que habrn
desaparecido muchas de sus instituciones ms burocrticas, opacas, pesadas,
etc.. Parecer que no hay ms Estado, pero estar ms presente que nunca
como normativa responsabilidad de cada ciudadano por los otros ciudadanos.
Ese es el criterio de orientacin que se desprende del postulado.

[20.2] La transformacin del Estado. El Poder ciudadano, el Poder electoral

y la Sociedad civil

[20.21] En el fondo de la transformacin del Estado se encuentra el problema a

ser resuelto de construir una democracia participativa bajo el control del pueblo
sobre el ejercicio del poder delegado, administrativo, legislativo, ejecutivo o
judicial, para que se satisfagan las reivindicaciones de los ciudadanos, de los
movimientos sociales, del pueblo. La dificultad de esta fiscalizacin estriba en la
creacin de instituciones especializadas para ejercer eficazmente la indicada
fiscalizacin y en los medios que se le otorguen para cumplir esos fines. Pero
para ello deben gozar de autonoma y autoridad otorgada por la participacin
ciudadana.

[20.22] Ante las democracias formales de transicin, que se organizaron en

Amrica Latina a medida que caan los gobiernos totalitarios impuestos por el
Departamento de Estado norteamericano desde 1983, la clase poltica ha
ejercido un creciente monopolio en el ejercicio del poder delegado del Estado (la
potestas o Estado en sentido restringido, segn A. Gramsci) por medio de los
partidos. Es necesario abrir polticamente el juego permitiendo la praxis
permanente de la Sociedad civil y los movimientos sociales por la creacin de

141
Pasando de la potestas a la potentia , y del singular al pluralGHO/eWDWFHVWPoi!(O(VWDGRVR\
<RGHOUH\GH)UDQFLD
142
En el prximo futuro se podrn tener en segundos la opinin de la totalidad de la ciudadana sobre
alguna cuestin de urgencia (gracias a los celulares o computadoras, que podran dar a conocer la posicin
de todos los miembros de la comunidad, del pueblo). La revolucin electrnica es equivalente a la
revolucin industrial del siglo XVIII! Pero aquella influy principalmente al proceso de la produccin
industrial, sta interviene tambin en el proceso de toma de decisiones polticas y de informacin de los
ciudadanos de todos ORVDFWRVGHJRELHUQRHQSDUWHFRPRFRPXQLGDGGHUHGHV3DUDM. Hard-A. Negri
(vase Hard-1HJULODPXOWLWXGLQIRUPDGDHOHFWUyQLFDPHQWHVHRSRQHDSXHEOR6LQHPEDUJR
aunque no estemos de acuerdo con estos autores, es evidente que el pueblo debe igualmente constituirse
(para aumentar su factibilidad estratgica, acelerar su coordinacin en la accin y defenderse de la
represin) en una comunidad de redes (como lo que acontece con el Foro Social Mundial o con el
movimiento Zapatista). Cada vez ms los pobres se potenciarn gracias a los medios electrnicos (que
permite una solidaridad ampliada, de lo local a lo nacional y global).
 114

instituciones paralelas de abajo-arriba, como democracia participativa (que

partira de grupos de democracia directa debajo de los municipios: grupos
barriales, cabildos abiertos, etc.). Sus delegados se organizaran en el nivel
municipal, estatal o provincial, y elegiran, entre ellos, a los miembros del Poder
ciudadano que podra tener otro tipo de delegaciones-.

[20.23] El Poder ciudadano, que ya existe en la Constitucin bolivariana

>@ pero all todava sin fuerte organizacin desde abajo- sera como el
poder fiscalizador (una procuradura poltica con mximas facultades) que podra
an convocar a una consulta a todos los ciudadanos para revocar el mandato de
algn miembro de los otros cuatro Poderes (inclusive el Poder electoral), o
convocar a un referendo popular por alguna cuestin grave (estipulndose
estrictamente las condiciones de la posibilidad de una tal actuacin). Debera ser
PXFKRPiVTXHXQPHUR&RQVHMR0RUDO5HSXEOLFDQR>@

[20.24] Es evidente que cuando mayor es la complejidad de las estructuras del

Estado, la gobernabilidad se torna ms difcil, en especial en pocas de crisis.
Para ello habr que tener una clara inteligencia institucional para efectuar el
control o la fiscalizacin sin caer en el caos o la anomia. De todas manera, si se
da informacin electrnicamente de todas las acciones de los representantes
(sueldos, gastos, reuniones, ordenes del da, publicaciones, proyectos,
consultas, etc.), y estos tienen una asidua intencin de contacto con sus
representados, el Poder ciudadano les recordar la exigencia de transparencia y
de responsabilidad de los representantes por los derechos y la satisfaccin de
las reivindicaciones de sus representados.

[20.25] De la misma manera el Poder electoral, elegido por votacin popular o

con intervencin del Poder ciudadano, no slo forma los padrones para todas las
elecciones de los candidatos, fiscaliza los gastos, dirime conflictos de las mesas
durante las elecciones, y juzga los resultados, sino que igualmente puede ser
requerido por cualquier institucin pblica o privada en cuestiones de asambleas
o elecciones de las indicadas organizaciones. Crea entonces una cultura
democrtica de transparencia en todo ejercicio electoral en la comunidad
poltica, el pueblo, la sociedad civil, etc.

[20.25] Por su parte las asociaciones de la Sociedad civil, y del mbito

propiamente social, cobran entonces gran importancia, y por ello deben ser
igualmente reguladas en sus constituciones, en los procedimientos democrticos
de sus asambleas, en las elecciones legtimas de sus autoridades, etc. La
Sociedad civil organizada debera participar en la formacin del Poder ciudadano
y del Poder electoral, y, por sus asociaciones profesionales especficas, en la
eleccin de los miembros del Poder judicial. Podran igualmente integrarse como
parte del jurado, en todos los juicios, como acontece en forma distinta en
Estados Unidos o en Noruega (en este ltimo pas, junto a todos los jueces hay
siempre un simple ciudadano de la Sociedad civil, que fiscaliza al mismo juez en
nombre de la sociedad).
 115

[20.26] A todo esto habra que agregar que debindose otorgan a las
comunidades indgenas la autonoma al menos en el nivel municipal, debera
igualmente organizarse de manera autonmica y comunitaria, y por soberana
compartida, como hemos dicho ms arriba, la educacin, la salud, las obras
pblicas, el sistema de la propiedad, la defensa policial, y hasta la vigencia de un
sistema jurdico ancestral (si lo tuvieran, con la posibilidad de cumplir un cdigo
de penas propio y hasta el nombramiento de jueces segn sus costumbres). El
Estado provincial o nacional debera recabar impuestos y asignar recursos
especficos para la autogestin de las comunidades municipales que operaran
con autoridad constitucional. El reconocimiento del pluri-culturalismo, de la
libertad plena religiosa en un mundo postsecular, de la diversidad de lenguas
oficiales, de sistemas econmico, poltico y educativo, deben afirmarse
claramente.

[20.3] Gobernabilidad y liberacin. Algo ms sobre la pretensin crtico-

poltica de justicia

[20.31] La nueva poltica no se cifra principalmente en un cambio del sistema de

OD SURSLHGDG VLQR PiV ELHQ GH ORV PRGRV GH DSURSLDFLyQ GH ORV H[FHdentes
econmicos y culturales, regulados desde nuevas instituciones polticas de
participacin143. Y esto gracias al aumento del tiempo libre del ciudadano para la
cultura; disminuyendo el consumo (por motivos ecolgicos, que aumenten los
recursos de la Tierra y disminuyan los residuos de la produccin y el consumo),
y disminuyendo evidentemente las horas de trabajo (como un camino hacia el
5HLQRGHOD/LEHUWDG(OSURJUHVRQRVHPLGHFXDQWLWDWLYDPHQWHSRUHO3,%FRQ
medidas mercantiles en dlares), sino en satisfaccin subjetiva de las
capacidades (capabilities las llama Amartya Sen144), lo que exige un nuevo
paradigma civilizatorio, regido polticamente por exigencias de la produccin,
reproduccin y desarrollo de la vida humana, es decir, ecolgicos, econmicos y
culturales.

>@ $XQTXH PiV FRPSOHMR HO VLVWHPD SROtWLFR TXH FXHQWD FRQ DPSOLD
participacin aumenta su legitimidad. Se logra un costo mnimo (an econmico
de los servicios) cuando hay un consenso social mximo. El buen gobernante no
teme la participacin, pero vigila la gobernabilidad. Frecuentemente se habla de
la contradiccin entre democracia, ms cuando es participativa, y
JREHUQDELOLGDG 8QD GLFWDGXUD OD PDQR GXUD DSDUHFH VXSHUILFLDOPHQWH FRPR
fuerte presencia de un gobernante que impone gobernabilidad. Sin embargo, la
represin, la dominacin, la falta de libertad y de participacin debilitan el poder
(la potentia) y por lo tanto el gobernante pierde pie, no tiene apoyo, debe obligar

143
La participacin debe generalizarse en todas las instituciones: participacin estudiantil en las
universidades e instituciones educativas, de los obreros en las fbricas; participacin de los socios o los
espectadores y jugadores en los clubes deportivo (an del gran espectculo), de los comunicadores en la
televisin, los diarios, las radios, etc. Una sociedad participativa , donde sus ciudadanos sean actores, puede
ser polticamente democrtica y autogestiva.
144
Amartya Sen, 1998..
 116

a la obediencia contra las reivindicaciones populares. Aumentan los gastos del

ejrcito, de la polica, de la burocracia. Por el contrario, el gobernante que sabe
despertar la solidaridad, la responsabilidad, la participacin simtrica de los
oprimidos y excluidos, adems de todos los ya integrados de la comunidad
poltica, hace ms gobernable su actuacin. Gobernabilidad y participacin
simtrica de los afectados, en todos los niveles, van de la mano.

[20.33] En la medida que las exigencias materiales indicadas se cumplan, junto

a una participacin simtrica creciente (lo que da ms legitimidad, pero al mismo
tiempo mayor complejidad al sistema poltico), y a una inteligente factibilidad
tcnica (lo que nos abre a una nueva edad de la poltica en todos los niveles de
las mediaciones estatales, pudindose usar la comunicacin satelital y la
informtica por parte de los movimientos populares y los ciudadanos) se crea
una cultura poltica donde los representantes pueden proclamar una cierta
pretensin poltica crtica de justicia.

>@ /ODPR SUHWHQVLn poltica crtica GH MXVWLFLD D OR TXH HQ OD pWLFD
GHQRPLQDPRVSUHWHQVLyQFUtWLFDGHERQGDG145. El sujeto prctico (tico, poltico,
HFRQyPLFRSHGDJyJLFRVH[XDOHWFSDUDSRGHUWHQHUSUHWHQVLyQVLJQLILFDTXH
es capaz de defender en pblico las razones que se formul para realizar una
accin. Esas razones deben cumplir con las condiciones materiales (de la vida),
formales (de validez o legitimidad) y de factibilidad (que sean posibles fsica,
tcnica, econmicamente, etc.). Si se cumplen dichas condiciones puede decirse
TXHHODFWRHVEXHQR3HURHQWUHEXHQR\SUHWHQVLyQGHERQGDGKD\PXFKR
WUHFKR6HUEXHQRen sentido pleno- es imposible para la finitud humana. Por
HOOR OR PiV VH SXHGH HV HQXQFLDU &UHR TXH KRQHVWDPHQWH KH FXPSOLGR ODV
condiciones (las tres indicadas) ticas y por lo tanto tengo pretensin de
bondad7HQHUSUHWHQVLyQQRHVVHUEXHQR(OTXHWLHQHKRQHVWDpretensin
de bondad sabe por ser que su acto imperfecto inevitablemente tendr efectos
negativos. Pero como tienHKRQHVWDSUHWHQVLyQQRWHQGUiGLILFXOWDGHQDFHSWDU
la responsabilidad del efecto negativo (un error prctico, por otra parte siempre
posible teniendo en cuenta la finitud humana), y estar preparado para corregirlo
de inmediato (teniendo como criterio correctivo los mismos principios que fijan
las condiciones indicadas).

[20.35] Por ello el ciudadano, el poltico representante, puede tener, en el mejor

de los casos antes sus acciones y en el cumplimiento del ejercicio delegado del
SRGHUSUHWHQVLyQcrtico146 SROtWLFDGHMXVWLFLD(OTXHFXPSOHHOQREOHRILFLRGH
ODSROtWLFDGHEHSUHRFXSDUVHGHSRGHUWHQHUVLHPSUHHVWDKRQHVWDSUHWHQVLyQ
Lo cual no significa, porque es imposible empricamente, no cometer errores,

145
Vase Dussel, 2001, pp.145ss.
146
/RGHFUtWLFRHVORSURSLRGHO momento en el que el poltico ha perdido la ingenuidad de pensar que el
sistema vigente, por ser vigente, es ya justo. Visto el sistema desde sus oprimidos y excluidos, el poltico
FREUDFRQFLHQFLDFUtWLFRGHFRQVWUXFWLYD\VHSUHVWDDWUDQVIRUPDUORTXH VHDQHFHVDULR(VXQDSUHWHQVLyQ
crtica \SROtWLFDGHMXVWLFLDJusticia material, formal y de factibilidad (en un sentido ms amplio que el
indicado an por A. MacIntyre, 1988).
 117

efectos negativos, pero deberan ser no-intencionales; y, adems,

inmediatamente de descubiertos (casi siempre gracias a sus enemigos), debe
emprender la tarea normativa (tica dirn otros) de corregir el error.

>@ (O MXVWR HO SROtWLFR KRQHVWR TXH VHULDPHQWH WLHQH FRQWLQXDPHQWH
SUetensin crtico SROtWLFD GH MXVWLFLD TXH LQWHQWD REUDU OR TXH debe
normativamente como hbito poltico, sabe perfectamente reconocer el efecto
negativo no-intencional GHVXVDFWRV3RGUtDGHFLU(QPLOXJDUTXLHQSRGUtDQR
cometer nunca ningn error?, es decir, el que no tenga pecado que arroje la
primera piedra3HURHVWHHUURUFRQFUHWRQR-intencional, que ha cometido, si lo
reconoce y si lo corrige de inmediato, y se muestra en esa misma correccin que
el actor es justo y que permanece en una no interrumpida pretensin crtico
poltica de justicia.

[20.37] En esta Tesis 20 sobre la factibilidad, queremos indicar que esta esfera
de transformaciones posibles (incluyendo revoluciones) se encuentra dentro del
mbito estricto del alcanzar la liberacin de un estado de cosas opresivo o
excluyente. Por ello son transformaciones en la lnea de una praxis de liberacin.
Es verdad que la Revolucin burguesa hablaba de libertad. Es necesario ahora,
subsumindola, referirse a la liberacin (como en el pragmatismo
norteamericano que no se habla de verdad sino de veri-ficacin); as ahora no
nos referimos a la libertad, sino a la libera-cin como proceso, como negacin de
un punto de partida, como una tensin hacia en el punto de llegada-. Unido a los
otros postulados de la Revolucin burguesa que se enunciaban con la
SURFODPDFLyQGH,JXDOGDG)UDWHUQLGDG/LEHUWDGGHEHPRVWUDQVIRUPDUORVHQ
la rebelin de los pueblos oprimidos y excluidos de la periferia en sus luchas por
la Segunda Emancipacin, en el nuevo SRVWXODGR $OWHULGDG 6ROLGDULGDG
/LEHUDFLyQ

[20.38] Todo lo dicho habra que enmarcarlo dentro de un espritu de unidad

latinoamericana (que superar para siempre la OEA, organizacin geopoltica de
dominacin norteamericana), integracin que ya ha comenzado con la firma del
tratado de la Comunidad de los pueblos latinoamericanos del 8 de diciembre de
2004 en el Cuzco. El destino de los Estados nacionales debe ser hoy integrado a
conjuntos confederados como el logrado en el Tratado constitucional de la
Unidad europea147. Europa es un ejemplo poltico en este plano para nuestro
continente cultural y poltico, el cual se anticipa por la existencia del Mercosur y
los movimientos de integracin en Sud Amrica, y al que Mxico, Centroamrica
y el Caribe deberan sumarse prximamente, dando espalda a los Tratados con
el Imperio del Norte, el que solamente piensa en sus intereses y para nada en
los de los otros participantes.

147
Vase la publicacin Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa , Biblioteca Nueva,
Real Instituto Elcano, Madrid, 2004. No me estoy refiriendo al uso que las trasnacionales hacen de esta
confederacin en contra de los logros alcanzados por la luchas sociales de ms de dos siglos.
 118

NDICE ALFABTICO DE TEMAS

Las referencias dicen relacin a los pargrafos cuyo nmero entre corchetes [ ]
HVWiQ MXQWR DO PDUJHQ L]TXLHUGR HQ HO WH[WR /D IOHFKLWD  LQGLFD TXH KD\ TXH
dirigirse al tema indicado. La abreviacin esq. LQGLFDXQHVTXHPDHQHOWH[WR

AEVROXWL]DFLyQ)HWLFKLVPR Castoriadis, C., 3.14

-de la voluntad 5.11-5.12 Castro, F. 3,14, 11.21, 15.19, 15.34
Accin estratgica esq.1.1, 6.01, 6, 15-16 Chvez, H
3UD[LV 8.35 (nota 5), 15.34, 20.12
-dominadora 5.16 Che Guevara 3.14
-hegemnica 5.16 Clase poltica 15.32, 17.02
Actor esq. 1.2, 1.29 Clausewitz, K. von 14.24
Agamben, G., 7.34, 9.31, 12.34, 12.35 Civil, lo 7,13
Alineacin del poder 3.3 Civilizacin, nueva 18.15
Allende, S. 4.14, 17.22 Coaccin legtima 16.22, 16.23, esq. 16.1
Almagro 15.11 Codeterminacin de los principios esq. 9.2
Altepetl azteca 11.23 Cohen, H. 18.37
$OWHULGDG([WHULRULGDG) Conatio 13.13
Althusser, L., 1.29 Consenso 2.2, 6.21, 6.35, 10.2
$PDTmaya 1.23 -racional 2.2
Amin, S. 8.34 (nota 2) -crtico 12.2, 12.31
$PLJRV(QHPLJRV -dominante 12.33
Analoga esq. 9.1, 9.14ss, esq.11.1 Constitucin esq. 8.1, 8.22, 19.33
-hegemn analgico 11.31 -de Venezuela (1999) 8.22 (nota 2),
$QDUTXLVPRHVT%DNXQLQ 20.23
Apel, K.-O. 8.11, 0.13, 12.23 Coraggio, J. L., 18.25 (nota 20)
Aplicacin de principios 10.21 Corporativismo como corrupcin 5.36
Arbenz, J., 6.23 &RUUXSFLyQ SROtWLFD  )HWLFKLVPR
Arendt, H. 2.24, 6.24, 19.38 Absolutizacin)
Auctoritas esq. 2.1 -como robo 5.33
Autonoma de las comunidades indgenas -como mediocracia 8.37
20.26 -como gozo del ejercicio del poder
5.31
Bartolom de las Casas 2.23 -como represin, debilitamiento de
Bakunin, M. 4.25, 10.33, 20.11, 20.13 la potentia 5.32
Baudrillard, J. 4.12 Corts, H. 15.1, 18.34
Benjamn, W. 12.32 Crtica como transformacin 11.01-11.02
Bloch, E. 15.14 (nota 4) Crusoe, R. 10.13
Bloque histrico en el poder 6.3 &XOWXUD&DPSR(VIHUD
Bloque social de los oprimidos 11.3
BM 5.31 Deconstruccin 11.02
Bolvar, S. 4.13 Delegacin, delegar 4.21, 4.32
Burocracias polticas 5.34 -poder delegado 3
Bush, G. W. 5.22 (nota 11), 9.24 (nota 2) Demanda 6.23
Democracia 8.13-814, 10.1- (VIHUD
Campo poltico 1.2 de legitimacin)
-ecolgico 7.25, 7.33, 18.1 -participativa 19.3, 20.21
-econmico 7.25, 7.34, 18.2 -representativa 19.3
-cultural 7.35, 7.35, 18.3 Derechos humanos 8.22
Crdenal, Ernesto 7,35 -derecho natural 19.22-19.23, esq.
Crdenas, L., 6.23, 11.34 19.11
Castells, Manuel 2.35 -nuevos derechos 19.2
 119

-transformacin del sistema del Freud, S. 7.24

derecho 19.2 Fuerza coercitiva 6.36
Derechos, nuevos 16.23
Derrida, J 6.12, 7.36 Globalizacin 15.15
Deseo 7.24 Gobernabilidad 8.35, 20.3
Disciplina 7.24 Gramsci, A. 6.3, 7.14, 8.33, 11.32, 15.21,
Disenso 6.35 16.11, 16.15, 20.22
'LVWLQFLyQ$QDORJtD Guerra 1.28
Dominacin 5.22, 6.15-6.16, 6.36 -justa 16.21

Ecologa crtica 13.3, 13.32, 18.1 Habermas, J. 8.11, 9.13, 10.24, 12.23,
Economa crtica 13.3, 13.33, 18.2 14.13
Efectos negativos 10.33, 11.01-11.02, 18.1, Hayek, F. 18.21
Transformacin) Hegel 10.31
(MHUFLFLRGHOHJDGRGHOSRGHU3RGHU Hegemn analgico esq. 11.1, 11.31
Elizondo, V. 16.32 (nota 2) Hegemona 6.2, 6.35
Enemigos 6.1 -crisis de 16.1
Engels, F. 18.01 -nueva 16.3
Entropa institucional 17.1, 18.02 Heidegger, M. 18.37
Esferas institucionales (nivel B) 6.01, 7-8 Hidalgo, M. 4.13, 12.32, 14.34, 16.21
,QVWLWXFLRQHVSROtWLFDV Hinkelammert, F. 10.31
-esfera material 7, 7.25, 7.3, 18 Hiperpotentia 11.33, 12, 16.31
,QVWLWXFLRQHVGH-) Hitler, A. 5.32, 8.35 (nota 5)
-esfera de legitimacin o Hobbes, Th. 2.23, 5.16, 9.31
democrtica 7.25, 7.29, 19, 8.1-8.2 Holocausto 12.23
-de factibilidad 7.25, 8.3, 20 Horkheimer, M. 8.31, 15.02, 15.19, 18.24
,QVWLWXFLRQHVGH-)
Espartaco 4.13
Espontanesmo 4.31 Igualdad 8.23, 19.11
(VWDGR6RFLHGDGSROtWLFD Il Principe 10.31, 14.21
-fetichismo 1.13 Imposible, posible lgicamente 17.32
Estado de derecho 12.34, 16.22, esq. 8.1 Inclusin 14.13
Estado de excepcin 12.34 Informacin
Estado de rebelin 12.34 -derecho de la informacin 19.4
Estado Liberal 7.24 -medios de comunicacin para
-mnimo 7.31 Intersubjertividad humana, 19.42
Estrategia 15.17 Instintos 7.24
Exterioridad 12.1 Institucionalizacin del poder (Potestas)
Instituciones de factibilidad 8.3
Factibilidad 2.3, 8.3, 20 Instituciones de legitimidad 8.1, 18
-del poder 2.3 Instituciones polticas 6.01, 7-8,
-estratgico 2.33
Foucault, M. 4.25, 7.24
12.20, 17- (VIHUDV
Feminismo 6.22, 12.22 Transformacin)
Fetichismo 1.13, 1.14
-como inversin Intervencin en el mercado 18.24
-poder fetichizzado -en la cultura 18.32
Fetichizacin 3.33-3.34
-del poder 5.2 JHDQQHG$UF
-derivaciones 5.3 Josu 16.32
Fichte, J. G. 9.32
Florescano, E. 8.34 (nota 4) Kant. I. 5.21, 6.17, 8.14, 9.11, esq 10.1
FMI 5.31 (nota 2), 17.31
Foro Social Mundial 6.22 Kichner, N. 15.15
Fraternidad 6.17, 7.3, 7.37 Kondratieff, H. D., 17.15
 120

Laclau, E. 11.14 Nodos 1.23, 2.35

Lenkersdorf, C. 11.23 (mota 8)
Legitimacin, sistema de legitimacin
(VIHUD GH OHJLWLPLDFLyQ 3ULQFLSLR
democrtico)
Legitimidad crtica 12.2, 14.1, 16.23, 19
Ley del Talin 19.24
Leviatn, 5.22, 29.31
Levinas, E. 12.12, 14,1,16.23, 19
Liberalismo 7.31, 11.11, 12.34
Locke, J. 2.25, 7.31
Lula, Luiz Inacio de 15.34
Luxemburg, R. 10.33, 15.12, 15.19, 15.23,
17.21
Mandar obedeciendo 4.35
Maritegui, J. C. 11.22
Mandar mandando 4.36, 5.15
Mao Tse-tung 11.32
1RUPDWLYROR3ULQFLSLRVSROtWLFRV
Nozick, R. 7.31, 10.33, 20.13
Ncleo tico-mtco .35
Ob-ediencia 4.2
2UGHQYLJHQWH-10.34)
-nuevo 16.32
Opinin pblica 8.37, 19.41
Organizacin 5.2
Paradigmas polticos 15.15, 17.34
3DUWLFLSDFLyQ    3RGHU
ciudadano)
Partidos polticos 5.35, 15.3, 16.33 19.33
Paz perpetua 6.17, 19.1
Pern, J. DS. 6.23, 11.34
Pinochet, A. 4.14, 5.32
Pizarro 15.11
Maquiavelo, N. 6.11, 10.31, Plebs 3XHEOR
Material, determinacin 2.15, 7.25 Poder poltico (3RWHQWLD SRWHVWDV
-campo esq 7.1 hiperpotentia, fetichismo)
Menem, C. 4.14, 5.31 -GH OD FRPXQLGDG SROtWLFD  
Marx, K. 5.11ss, 10.31, 12.14, 13.12, 15.02, Potentia)
18.14, 18.21, 19.38 -como dominacin 2.34, 4.22
Marxismo occidental 7.32, -como ejercicio delegado 3.32
Mayora 10.21 Potestas)
Meadows, D. Y D., 18.23 -obediencial esq. 2.1, 4, 4.2, 6.35
Mediocracia 19.45 -fetichizado 1.15, 6.35
Medios apropiados 15.19 -instituyente 1.11
Mercado, equilibrio del 7.31 -constituyente esq. 8.1
Metrpoli colonial 10.26 Poderes del Estado esq. 8.1, 8.22
Minora 10.21 -legislativo 8.22
Modelos polticos 15.17.34 -judicial 8.22, 19.25
Modernidad 18.31 -ejecutivo 8.22
Moiss 11.21, 12.32, 16.32. -ciudadano 8.22, 19.34-19.36,
Morales,. Evo 1.29, 3.14, 7.35, 15.11,15.34, 20.23, 20.24
16.32, 18.34, 20.12 -electoral 8.22, 20.25
Moro, Th. Esq 10.1 (nota 4) Poltica, la 1.01
Movimientos sociales 6.22, 11.1, 15.2, -como profesin 4.1
16.33 (+HJHPRQtDDQWLKHJHPRQtXD -como vocacin 4.1
-diferenciales 6.22 Poltico, lo 1-01
Mundo 1.23, esq. 1.1, 1.25 Popular 11.33
Populismo 6.23, 11.34
Napolen B. 14.24 Populus 11.24, 16.14 (3XHEOR
Nasser, A. 6.23 Postulados polticos 6.17, esq 10.1, 15.14,
Necesidades 11.13, 6.23 17.3, 18.11
Negatividades, negacin 1.13, 11.12, 13.12 Potencial estratgico (shi) 6.13, 6.14
Negri, A. 3.15, 11.25, 12.31, 20.13 (nota Potentia 2, 3, 5.12
29) -objetivacin 3.3
Niveles A, B y C de la poltica 6.01, 7.01 Potestas esq. 2.1, 3, 5.12, esq. 15.1
-nivel A 6 3RGHU SROtWLFR IHWLFKL]DFLyQ SRGHU
-nivel B 7-8 obediencial)
-nivel C 9-10 -poder para-s 3.14
-ejercicio delegado 3.2
 121

-como objetivacin 3.3 Salinas, C. 4.14, 5.31

Praxis de liberacin 12.36,m 15, 16.2 6DWLVIDFFLyQ   5HLYLQGLFDFLRQHV
-crtica 15.13 necesidades)
-anti-hegemnica 116 Schmitt, C. 6.17, 7.35, 12.34
Pretensin poltica de justicia 14.3, 20.34- Sen, Amartya 20.31 (nota 4)
20.36 6HUYLFLR3RGHUREHGLHQFLDO
3ULQFLSLRV SROtWLFRV QRUPDWLYRV  1LYHO & 6LPHWUtD&RQVHQVR3DUWLFLSDFLyQ
6.01, 9-10. 9.14, 17.33 -democrtica 10.15
-ticos esq. 9.1, esq. 10.1 Similitud $QDORJtD
-econmicos 9.1 Sistema capitalista 7.34
-polticos 9.1 Sistema del derecho 8.2, esq. 8.1, 16.23
-implcitos 9.21 (VIHUDGHOHJLWLPDFLyQ
-material 9.2, 9.3 -nuevos sistema 19.14
-formal, de legitimidad o Sistema poltico esq. 10.1, 17.27. 20.32
democrtico 9.2, 10.1, 10.2 Socialismo real 5.22
-mutua determinacin de los Sistema 1.23, esq. 1.1
principios 9.24 (sin ltima instancia) Social, lo 6.22, 7.12
-aplicacin 10.21 Sociedad civil 6.22, 7.14, 8.33, 11.32, 20.25
Principios polticos crticos o normativos de Sociedad poltica 7.14, 8.34 11.32, 16.22
liberacin 13-14, 13.01, 13.1 (VWDGR
-material crtico 13.2-13.3 Solidaridad 18.36, 19.14
-formal o de legitimidad crtico 14.1 Soros, G. 18.25
-estratgico crtico 14.2 Souza, B. de 11.15
Privado, lo 1.3 Spinoza, B. 3.15, 9.31
Procedimental 8.14 6XEVXQFLyQDQDOyJLFD$QDORJtD
Proyecto poltico 15.16 Sujeto 1.23, 1.3
Prudencia 10.21, 10.24, 19.43 Sukarno 6.23
Pblico, lo 1.3 Sunzi 6.13
Pueblo 11.11, 11.2, esq. 12.1, 12.24
VDOLGH] (VIHUD GH OHJLWLPDFLyQ
Rawls, J. 8.36 democracia, Principio formal)
Razeto, L. 18.25 (nota 20) Vargas, G. 6.23, 11.34
Reforma 17.2, esq. 17.1, 17.21, 17.26 Vzquez, Tabar 15.34
Reino de l a Libertad 18.2 9tFWLPDV(IHFWRs negativos)
5HLYLQGLFDFLyQ3XHEOR -oprimidos 11.02
-hegemnica (11.13 -excluidos 112.02
-diferencial esq. 11.1 Vida 7.33, 9.31-  3ULQFLSLR
RepresentaciQ3DUWLFLSDFLyQ material, Esfera material)
Representar 4.32 Violencia 16.23, esq. 16.1
Revolucin 17.2, esq. 17.1, 17.27 Vocacin poltica 4.14
-cultural 7.35, 18.34 Voluntad-de-Poder 5.31
-cubana 17.27 Voluntad-de-Vivir 2.1, 12.1, 15...22
-sandinista 7.35, 15.24 Voluntad fetichizada 5.11ss
-]DSDWLVWD    3RGHU
obediencial) Walzer, M. 15.35
-EROLYDULDQDV   3RGHU Wallerstein, I. 19.43
ciudadano) Washington, G. 4.13, 16.21
-burguesa 17.27 Weber, M. 2.34, 5.15, 6.15, 8.31, 10.33
-socialista 17.27 (nota 12), 14.11
Ricoeur, P. 7.35
Rousseau, J. J. 9.31, 10.12 Utopa esq. 10.1, 15.14
Ra, R. de la 12.35
Rumsfeld, R. 11.34
Young, Iris 14.13
Sandinismo 15.24, 15.36, 17.22
Zapata, E. 13.02
 122

=DSDWLVPR0DQGDU Zedillo, E. 18.34

 123

NDICE DE ESQUEMAS

Esquema 1.1. Diversa extensin de las categoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Esquema 1.2. El sujeto (S) es actor en diversos campos . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Esquema 2.1. De la Potentia a la Potestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Esquema 6.1. Los tres niveles de lo poltico, y las tres esferas
de lo institucional o normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 28
Esquema 7.1. Campos materiales que cruzan el campo poltico . . . . . . . . . . .35
Esquema 8.l. Algunos aspectos de la institucionalidad del Estado con
respecto a la esfera formal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Esquema 9.1. Subsuncin analgica de los principios ticos en el campo
poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Esquema 9.2. Mutua co-determinacin de los principios polticos . . . . . . . .
44
Esquema 10.1. Diversos grados lgicos de abstraccin y de aplicacin
de los principios, momentos teleolgicos y acciones, y
sus efectos desde un orden poltico dado . . . . . . . . . . . . . . . . 47
(VTXHPD7UHVWLSRVGHSRVLEOHVSROtWLFRV 51
Esquema 11.1. Proceso de constitucin del hegemn analgico a partir
de las reivindicaciones diferenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Esquema 12.1. Totalidad, exterioridad, pueblo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Esquema 15.1. Praxis de liberacin y transformacin institucional . . . . . . . . 70
Esquema 16.1. Coaccin legtima y violencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Esquema 17.1. Reforma, transformacin y revolucin . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Esquema 19.1. Derecho natural, derecho vigente y lucha por los nuevos
derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Esquema 19.2. Mutua determinacin institucional de la representacin
y la participacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
 124

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