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LEY DE AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS INDIGENAS

Ley 2771 (7-Julio-2004)


(Vigente)

Por mandato de la Disposicin Final nica (Derogatorias) de la Ley 018 de 16/06/2010 (Ley del
rgano Electoral Plurinacional) quedan derogadas todas las disposiciones de la Ley de
Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas contrarias a sus estipulaciones..

Por mandato de la Disposicin Final nica (Derogatorias) de la Ley 026 de 30/06/2010 (Ley del
Rgimen Electoral) quedan derogadas todas las disposiciones de la Ley de Agrupaciones
Ciudadanas y Pueblos Indigenas contrarias a sus estipulaciones.

CARLOS D. MESA GISBERT


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Por, cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:

LEY DE AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS INDIGENAS

CAPITULO PRIMERO

DEL ALCANCE, LIBERTAD DE ASOCIACION, TIPOS DE ORGANIZACIONES Y DEL


EJERCICIO DE LA REPRESENTACION POPULAR

ARTICULO 1 (Objeto).

La presente Ley tiene por objeto normar la participacin de las Agrupaciones Ciudadanas y
Pueblos Indgenas en la postulacin de candidatos a procesos electorales, en el marco de lo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico.

ARTICULO 2 (Alcance de la Ley).

Las disposiciones de la presente Ley regulan la organizacin, reconocimiento, registro,


funcionamiento y extincin de la personalidad jurdica de las Agrupaciones Ciudadanas y
Pueblos Indgenas reconocidos electoralmente, las alianzas entre ellas y de stas con los
Partidos Polticos, cuando sus fines sean los de participar en elecciones generales y/o
municipales o en la eleccin de Constituyentes.

ARTICULO 3 (Principios).

La participacin y el reconocimiento de la personalidad jurdica para fines electorales de las


Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas, se regir por los siguientes principios:

a) Gratuidad y celeridad: Los actos administrativos de los rganos Electorales relacionados


reconocimiento y registro deben realizarse del modo ms expedito y sin generar ningn cos
solicitante.

b) Transparencia y acceso a la informacin: Las actividades y documentos resultantes del


registro, funcionamiento y extincin tienen carcter pblico.

c) Igualdad: Las Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas y Partidos Polticos, conforme


naturaleza, participan en los procesos electorales en igualdad de condiciones ante la Ley.

d) Equidad: Debern observar y promover criterios de equidad en asuntos de gnero, genera


culturales en la conformacin de su organizacin.

e) Participacin democrtica: Debern, en su organizacin, funcionamiento interno y elecci


candidatos, respetar los principios de participacin democrtica.

f) Usos y costumbres: Se respetan los derechos, usos y costumbres de los Pueblos Indgen
de la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico.

ARTICULO 4 (Agrupaciones Ciudadanas).

Las Agrupaciones Ciudadanas son personas jurdicas de Derecho Pblico, sin fines de lucro,
con carcter indefinido, creadas exclusivamente para participar por medios lcitos y
democrticos en la actividad poltica del pas, a travs de los diferentes procesos electorales,
para la conformacin de los Poderes Pblicos.

ARTICULO 5 (Pueblos Indgenas).

Los Pueblos Indgenas son organizaciones con personalidad jurdica propia reconocida por el
Estado, cuya organizacin y funcionamiento obedece a los usos y costumbres ancestrales.
Estos pueblos pueden participar en la formacin de la voluntad popular y postular candidatos en
los procesos electorales, en el marco de lo establecido en la presente Ley, debiendo obtener su
registro del rgano Electoral.

ARTICULO 6 (Intermediacin de la Representacin Popular).

La intermediacin de la representacin popular se ejerce a travs de los Partidos Polticos,


Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas con registro por el Organo Electoral, previo
cumplimiento de los requisitos y condiciones que establece la presente Ley, el Cdigo Electoral
y la Ley de Partidos Polticos, segn corresponda.

ARTICULO 7 (mbitos Electorales).

Los mbitos de representacin popular, son los siguientes:

1. El mbito constitucional para la eleccin de Constituyentes; en el que se postularn candid


a Ley expresa de convocatoria para la Asamblea Constituyente.

2. El nivel nacional; en el que se postularn candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senado


Diputados.

3. El nivel de circunscripciones uninominales; en el que se postularn candidatos a Diputados Uninominales.

4. El nivel municipal; en el que se postularn candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes


Municipales.

5. El nivel departamental, en el cual las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas podrn proponer
candidatos a Prefectos(as) Departamentales, sea solos o en alianza con Partidos Polticos, otras
Agrupaciones Ciudadanas o Pueblos Indgenas.

ARTICULO 8 (Representacin Femenina).

Las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas, establecern una cuota no menor al


cincuenta por ciento (50%) para las mujeres, en todas las candidaturas para los cargos de
representacin popular, con la debida alternancia.

CAPITULO SEGUNDO

SECCION PRIMERA

DE LAS AGRUPACIONES CIUDADANAS

ARTICULO 9 (Reconocimiento y Registro de la Personalidad Jurdica).

El Organo Electoral competente, segn corresponda a la Agrupacin Ciudadana de Carcter


nacional, departamental o municipal, registrar y reconocer la personalidad jurdica a las
Agrupaciones Ciudadanas que cumplan los siguientes requisitos:

a) Acta de declaracin expresa de los fundadores para constituir una Agrupacin Ciudadana c
electorales, consignando los apellidos, nombres, edad, profesin u ocupacin, nmero del
identidad y constancia de registro en el Padrn Nacional Electoral de los fundadores.

b) Declaracin expresa de cada uno de los fundadores de no tener militancia en Partido Polti
pertenecer a otra Agrupacin Ciudadana con similares fines, o haber renunciado a ella en f
anticipada, expresa y comunicada al Organo Electoral.

c) Nombre, sigla, smbolos y colores que adoptarn y que, en ningn caso, podrn ser iguales
los legalmente reconocidos a otros partidos o agrupaciones.

d) Estatuto Interno que especifique la forma de eleccin de sus candidatos, la responsabilidad


fundadores y representantes legales para asumir derechos y obligaciones ante el Organism
autoridades administrativas y judiciales del Estado y ante terceros.

e) Programa de Gobierno o plan de trabajo, segn corresponda.

f) Declaracin jurada de bienes de los representantes legales.

g) Domicilio de la agrupacin.

Todos los documentos enumerados anteriormente, deben ser protocolizados por Notario de Fe
Pblica.

ARTICULO 10 (Caractersticas de los Libros de Registro).


Los Libros de Registro de simpatizantes, tendrn las siguientes caractersticas:

a) En la cartula constar el nombre de la agrupacin, el Departamento, la circunscripcin y e


que corresponden y la numeracin correlativa.

b) Un acta de apertura, con la firma y rbrica de los dirigentes autorizados para ello, certificad
de Fe Pblica, especificando el nmero de folios tiles del libro, as como el nmero de par
contenga cada uno de ellos. El Notario validar cada uno de los folios.

c) Los folios sern numerados correlativamente del primero al ltimo.

d) Cada folio deber tener un nmero determinado de partidas para el registro de los simpatiz
siguientes datos: apellidos y nombres, lugar y fecha de nacimiento, sexo, profesin u ocupa
residencia y/o domicilio, nmero de documento de identidad, declaracin de no estar regist
agrupacin con los mismos fines, lugar y fecha de inscripcin, firma o impresin digital si no
escribir.

e) Un acta de cierre, con la firma y rbrica de los dirigentes autorizados para ello, certificada p
Fe Pblica, en la que se dejar constancia del nmero de partidas de inscripcin utilizadas
anuladas y cualquier otra observacin que se juzgara pertinente.

ARTICULO 11 (Cantidad Mnima de Firmas).

Los Libros de Registro de adherentes debern acreditar, segn corresponda, los siguientes
porcentajes:

a) Cuando se trate de Agrupaciones Ciudadanas que vayan a participar en la eleccin de Pre


Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados Plurinominales, debern acreditar
registro de firmas equivalente al dos por ciento (2%) del total de votos vlidos de la ltima e
nacional.

b) Cuando se trate de Agrupaciones Ciudadanas que pretendan participar en la eleccin de d


uninominales, debern acreditar como mnimo el registro de firmas equivalente al dos por c
total de votos vlidos en la circunscripcin correspondiente en la ltima eleccin nacional.

c) Cuando se trate de Agrupaciones Ciudadanas que pretendan participar en elecciones mun


debern acreditar el registro de firmas equivalente al dos por ciento (2%) del total de votos
municipio correspondiente en la ltima eleccin. En aquellos municipios en el que el dos po
signifique menos de cinco firmas, las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas debe
adhesin expresa de cinco firmas como mnimo.

ARTICULO 12 (Trmite de Reconocimiento y Registro).

I. Dentro del plazo de treinta (30) das, la instancia directiva correspondiente solicitar directa
rgano Electoral, el reconocimiento de la personalidad jurdica para fines electorales y reg
acompaando los Libros correspondientes.

II. Recibida y admitida la solicitud, el Organo Electoral correspondiente dispondr, por el proc
establezca, la verificacin de los libros a objeto de constatar la correcta elaboracin de los
autenticidad y veracidad de los datos consignados y la eventual duplicidad de inscripciones

ARTICULO 13 (Reconocimiento y Registro Definitivo).


La Sala Plena del rgano Electoral correspondiente, en un plazo no mayor a treinta (30) das
calendario, computables a partir de la admisin de la solicitud, dictar resolucin, disponiendo:

a) La anulacin del o los libros en los que se constatar que el cinco por ciento (5%) o ms de
correspondiera a personas fallecidas o inexistentes, o cuando se encontraran vicios de alte
falsificacin.

b) Si el cinco por ciento (5%) o ms de las inscripciones hubieran sido efectuadas de manera
rechazar definitivamente la solicitud.

c) Si se constatara duplicidad de firmas u otras fallas subsanables, se otorgar un plazo de tre


computables desde el momento de la notificacin, para que se salven las observaciones.

d) Si las inscripciones irregulares se encontraran por debajo del cinco por ciento (5%), se anu
partidas correspondientes.

e) El Organo Electoral rechazar las firmas que acrediten las Agrupaciones Ciudadanas y Pue
de los ciudadanos y las ciudadanas que se encuentren registrados, ya sea como militantes
Polticos o como participantes en otras Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas, e
no renuncien en forma escrita a tales condiciones.

En todos los casos de alteracin o falsificacin, la Corte Nacional Electoral o la Corte


Departamental Electoral, segn corresponda, remitir antecedentes al Ministerio Pblico para
los fines de Ley.

ARTICULO 14 (Publicacin de la Resolucin).

La resolucin pronunciada ser publicada en la Gaceta Oficial de la Corte Nacional Electoral y


en un medio de prensa de circulacin nacional o departamental, segn corresponda.

ARTICULO 15 (Inicio de Actividades).

I. La Agrupacin Ciudadana reconocida y registrada podr iniciar sus actividades electorales


derechos, obligaciones y garantas constitucionales y legales, a partir de la fecha de su not
resolucin respectiva. Esta notificacin deber efectuarse dentro de las cuarenta y ocho (4
emitida la resolucin.

II. Para que una Agrupacin Ciudadana pueda intervenir en elecciones, deber obtener su rec
registro al menos noventa (90) das antes de la fecha de los comicios.

SECCION SEGUNDA

ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DE LAS AGRUPACIONES CUIDADANAS

ARTICULO 16 (Estatuto Orgnico).

Toda Agrupacin Ciudadana, al constituirse a los fines electorales, elaborar su Estatuto


Orgnico con el siguiente contenido bsico:

a) La denominacin de la agrupacin.
b) Las normas bsicas de organizacin interna y de seleccin de candidatos.

c) Los derechos y obligaciones de sus dirigentes.

d) Las normas que regulen el accionar de quienes resultaren electos y las correspondientes sanciones a sus
infractores.

e) La definicin precisa de sus instancias directivas.

f) Las normas que establezcan los responsables de administrar correctamente los recursos provenientes del
financiamiento estatal.

ARTICULO 17 (Nombre, Smbolos y Colores).

Cada Agrupacin Ciudadana adoptar como distintivo un nombre, sigla, smbolo y color, los que,
a efectos electorales, debern ser aprobados por el rgano Electoral correspondiente, cuidando
que no sean iguales o similares a los adoptados por otras agrupaciones, Pueblos Indgenas y
Partidos Polticos registrados. El Escud de Armas de la Repblica, el Himno y la Bandera
Nacional, la Wiphala y los Escudos, Banderas e Himnos de los Departamentos, no podrn ser
utilizados como smbolos o emblemas con fines electorales.

SECCION TERCERA

DERECHOS Y DEBERES DE LAS AGRUPACIONES CIUDADANAS

ARTICULO 18 (Derechos de las Agrupaciones).

Las Agrupaciones Ciudadanas con personalidad jurdica y registro ante el Organo Electoral,
tienen, adems de los que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes les reconocen, los
siguientes derechos fundamentales:

a) Participar en elecciones y en la conformacin de los poderes pblicos.

b) Probar, modificar y divulgar su normativa interna y otros documentos.

c) Reunirse y emitir libremente sus opiniones en el marco de la Ley.

d) Presentar estudios y proyectos de inters pblico.

e) Solicitar informacin de los poderes y organismos del Estado.

f) Acceder libremente a los medios de comunicacin masiva en igualdad de condiciones, de a


disposiciones que rigen la materia.

g) Participar en todas las etapas de los procesos electorales, de conformidad con lo estableci
Electoral, y nombrar delegados ante los organismos electorales y de identificacin naciona

h) Conformar alianzas.

i) Realizar actos de proselitismo, campaas electorales y de propaganda, dentro de, los lmite
por Ley.

j) Recibir, en forma obligatoria y oportuna, la informacin que soliciten de la Corte Nacional E


Cortes Departamentales Electorales.
ARTICULO 19 (Deberes de las Agrupaciones Ciudadanas).

Las Agrupaciones Ciudadanas, tienen los siguientes deberes:

a) Cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes de la Repblica, sus normas internas,
documentos constitutivos y resoluciones que aprobaran de acuerdo con ellos.BR>
b) Preservar, desarrollar y consolidar el sistema democrtico de gobierno.

c) Garantizar el ejercicio de la democracia interna.

d) Comunicar, al Organo Electoral correspondiente, las modificaciones que se introdujeran en


documentos constitutivos o en la composicin de sus rganos directivos, dentro de los trein
siguientes a su aprobacin, acompaando acta notariada de la instancia que adopt tal dec

e) Llevar la contabilidad de su movimiento econmico y presentar rendicin de cuentas ante e


Electoral, cuando perciban recursos provenientes de financiamiento estatal.

ARTICULO 20 (De la Nominacin de Candidatos).

Los procedimientos para la nominacin de candidatos estarn contenidos en el Estatuto


Orgnico y las normas internas de la Agrupacin Ciudadana. El Organo Electoral, a tiempo de
inscribir las nminas de candidatos, verificar el cumplimiento de dichas disposiciones internas.

ARTICULO 21 (Obligatoriedad de Presentar Normativa Interna).

Las Agrupaciones Ciudadanas estn obligadas a presentar, ante el rgano Electoral, normas
internas que regulen su organizacin y funcionamiento, de acuerdo al artculo 15 de la presente
Ley.

ARTICULO 22 (Nulidad de Procedimientos Extraordinarios).

Son nulas todas las disposiciones o pactos que establezcan procedimientos extraordinarios a los
establecidos en las normas internas de la agrupacin y las que confieran poderes de excepcin
a una o varias personas de la organizacin.

CAPITULO TERCERO

ARTICULO 23 (Reconocimiento).

A fines electorales, los Pueblos Indgenas debidamente constituidos y reconocidos ante las
instancias correspondientes, podrn participar en los procesos electorales nacionales, de
diputados uninominales, municipales y/o Constituyentes, con el solo cumplimiento de los
siguientes requisitos formales para su acreditacin:

1. Certificacin de su condicin de Pueblo Indgena por rgano competente.

2. Relacin nominal de las autoridades comunales y/o dirigentes que representan al pueblo, s
normas tradicionales, los mismos que sern su representacin legal y asumirn responsab
mancomunada ante los rganos Electorales y de Control Fiscal.

3. Los smbolos que representan al Pueblo Indgena.


ARTICULO 24 (Prohibicin).

Ningn ciudadano miembro de un Pueblo Indgena est obligado a participar del mismo con
fines electorales. Las autoridades y representantes de los Pueblos Indgenas no podrn obligar
a sus miembros a firmar libros de registro.

ARTICULO 25 (Cantidad Mnima).

Los Pueblos Indgenas que pretendan participar en procesos electorales nacionales, de


circunscripciones uninominales o municipales, debern cumplir con los mismos requisitos
establecidos en el Artculo 11 de la presente Ley.

ARTICULO 26 (Usos y Costumbres).

Bajo los principios de la tradicin oral, los Pueblos Indgenas que no contaran con normas
escritas que rijan su organizacin solicitarn, ante el rgano Electoral, el reconocimiento
expreso de sus usos y costumbres como instancias de legitimacin para la postulacin de
candidatos.

ARTICULO 27 (Orientacin Electoral).

La Corte Nacional Electoral o la Corte Departamental Electoral, segn corresponda, debern


proporcionar a los Pueblos Indgenas la debida orientacin cuando stos as lo soliciten, a
efectos de lograr su registro para fines electorales.

CAPITULO CUARTO

FINANCIAMIENTO ESTATAL Y APORTES

ARTICULO 28 (Financiamiento Estatal).

Las Agrupaciones Ciudadanas y los Pueblos Indgenas recibirn financiamiento estatal para
participar en procesos electorales, de conformidad a lo establecido en el Captulo Noveno de la
Ley N 1983, Ley de Partidos Polticos.

ARTICULO 29 (Restriccin a los Aportes).

I. Las Agrupaciones Ciudadanas no podrn recibir aportes provenientes de:

1. Gobiernos o entidades estatales extranjeras.

2. Personas jurdicas extranjeras, salvo asistencia tcnica y capacitacin.

3. Organizaciones No Gubernamentales.

4. Origen Ilcito.
5. Agrupaciones o asociaciones religiosas.

6. Entidades pblicas nacionales de cualquier naturaleza, salvo el financiamiento estatal para fines
electorales.

7. Carcter annimo, salvo que se trate de colectas pblicas.

8. Aportes de empresas privadas, nacionales o extranjeras.

La recepcin de los recursos, bajo las restricciones sealadas en el presente artculo, les hace pasibles a
la cancelacin del registro en la Corte Nacional Electoral.

II. Toda donacin, de cualquier naturaleza, deber ser informada al rgano Electoral.

III. Ninguna donacin, contribucin o aporte individual podr exceder el diez por ciento (10%) del monto que
vaya a entregarse por financiamiento estatal.

CAPITULO QUINTO

ALIANZAS DE AGRUPACIONES CIUDANAS, PUEBLOS INDIGENAS Y PARTIDOS


POLITICOS

ARTICULO 30 (Alianzas Electorales).

Las Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas y Partidos Polticos, con personalidad jurdica
y registro ante el rgano Electoral, podrn conformar alianzas, conforme a los trminos
descritos en el Artculo 37 de la Ley de Partidos Polticos.

ARTICULO 31 (Personalidad de las Organizaciones Aliadas).

Cada una de las organizaciones que conformen alianzas, conservarn su personalidad jurdica y
su registro, en las condiciones descritas en la presente Ley.

ARTICULO 32 (Registro de Alianzas).

Las alianzas conformadas entre Agrupaciones Ciudadanas o entre Pueblos Indgenas debern
solicitar, ante el rgano Electoral, el reconocimiento de personalidad jurdica y registro de la
misma, mediante memorial firmado por los representantes legales de las organizaciones,
cumpliendo los requisitos que se indican en este artculo y acompaando los siguientes
documentos:

a) Testimonio o copia legalizada del reconocimiento de la personalidad jurdica y registro de c


organizaciones que integren la alianza.

b) Acta de la reunin del rgano competente de cada una de las organizaciones integrantes a
alianza.

c) Acta de la reunin constitutiva de la alianza, especificando el nombre, sigla, smbolo y colo

d) Estructura mnima, atribuciones y nmina de la instancia directiva.

e) Derechos y obligaciones de cada uno de los integrantes de la alianza.


f) Domicilio de la alianza.

ARTICULO 33 (Resolucin para Alianzas).

Dentro de los quince (15) das de admitida la solicitud, el Organo Electoral dictar resolucin
otorgando la personalidad jurdica y el registro de las alianzas conformadas de acuerdo
precedente, o desestimndola por no reunir los requisitos de Ley. La Secretara de Cmara,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de pronunciada la resolucin, notificar con la misma a
los interesados.

ARTICULO 34 (Plazo para el Registro de Alianzas).

Las alianzas descritas en el artculo precedente, podrn ser registradas hasta el ltimo da de
inscripcin de candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, o Alcaldes,
Concejales Municipales y Agentes Municipales o Constituyentes, segn corresponda.

ARTICULO 35 (Inicio de Actividades).

Las Alianzas, conformadas de acuerdo al Artculo 31 de la presente Ley, iniciarn sus


actividades a partir del momento de su reconocimiento ante el Organo Electoral y tendrn la
duracin que se hubiese determinado por sus componentes.

CAPITULO SEXTO

INFRACCIONES Y SANCIONES

SECCION PRIMERA

REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE LOS DIRIGENTES

DE AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS INDIGENAS

ARTICULO 36 (Infracciones Leves).

Constituyen infracciones leves:

a) La alteracin de los requisitos exigidos para el registro de la Agrupacin Ciudadana o Pueb


conforme con lo establecido en la presente Ley.

b) La exigencia de sumas de dinero, bienes u otros a ttulo de aportes, por medios coercitivos
simpatizantes de la Agrupacin Ciudadana o miembros de Pueblos Indgenas.

c) El pago de sumas de dinero o entrega de especies, como forma de accin poltica.

d) Incumplimiento de normas internas, no vinculadas a temas electorales;

ARTICULO 37 (Sanciones a Infracciones Leves).

Las sanciones a las infracciones leves establecidas en el Artculo anterior, sern:

a) Multa, hasta un monto equivalente al diez por ciento (10%) del financiamiento estatal que p
casos de los incisos a) y c) del artculo anterior. En caso de reincidencia, se aplicar el doble de la sancin
establecida.

b) Suspensin de uno (1) a seis (6) meses del dirigente infractor, en los casos de los incisos b) y d).

ARTICULO 38 (Infracciones Graves).

Constituyen infracciones graves:

a) La alteracin de la informacin provista por el rgano Electoral.

b) La organizacin, fomento o mantenimiento de grupos de accin violenta.

c) La falta de rendicin de cuenta documentada.

ARTICULO 39 (Sanciones por Infracciones Graves).

Las sanciones a las infracciones graves establecidas en el Artculo anterior, sern:

a) Multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del monto percibido por financiamiento es
que ser impuesta a sus representantes legales, en el caso del inciso a).

b) Cancelacin de registro e inhabilitacin de sus representantes legales para participar como


las prximas elecciones nacionales o municipales inmediatamente posteriores, en el caso d

c) Multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto percibido por financiamiento esta
del inciso c).

Las sanciones previstas con anterioridad no son excluyentes de las responsabilidades civiles y
penales emergentes de comisin de delitos o de malos manejos de recursos estatales. A tales
efectos, los rganos Electorales debern constituirse en parte civil o querellantes, segn el
caso.

SECCION SEGUNDA

PROCEDIMIENTO PARA INFRACCIONES

ARTICULO 40 (Jurisdiccin y Competencia).

Las Cortes Departamentales Electorales, son competentes para conocer y resolver los procesos
derivados de recursos de queja por infracciones graves y leves de las instancias directivas de
Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas. En caso de ser competentes dos o ms
Cortes Departamentales Electorales, lo ser aqulla en la que resida el dirigente denunciado.

ARTICULO 41 (Denuncia).

Los recursos de queja por las infracciones a la presente Ley, se iniciarn a denuncia escrita de
cualquier persona mayor de dieciocho (18) aos. Partido Poltico, Alianza o Agrupacin
Ciudadana y/o Pueblo Indgena debiendo ser presentada ante la Corte Electoral competente
acompaando toda la prueba sobre el hecho denunciado, cumpliendo en lo pertinente con lo
dispuesto por el Artculo 327 del Cdigo de Procedimiento Civil. Se tendr por domicilio legal
del denunciante, la Secretara de la Corte.
ARTICULO 42 (Admisin o Rechazo).

Recibida la denuncia, se sortear a un Vocal, quien la evaluar.

Si fuera manifiestamente improcedente o no se hubieran cumplido las formalidades exigidas en


el Artculo anterior, la rechazar in lmine`. Si la admite, en un plazo mximo de cinco (5) das,
ordenar se notifique a la parte demandada con la denuncia y el sealamiento de da y hora de
audiencia pblica.

La contestacin a la denuncia deber ser presentada hasta veinticuatro (24) horas antes de la
audiencia, acompandose la prueba que se considere pertinente.

ARTICULO 43 (Audiencia).

La audiencia deber realizarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la admisin de la
denuncia, con la contestacin o sin ella. Instalada la audiencia, con la presencia o no de la parte
demandada, se llevar a cabo en forma continua, oral, pblica y contradictoria.

La audiencia no podr suspenderse, sino en los siguientes casos:

a) Ausencia justificada, enfermedad o impedimento de ms de la mitad de los Vocales de la C


Electoral;

b) Enfermedad o impedimento del Vocal de la Corte Departamental Electoral que conoce la ca

En todo caso, se velar por la inmediacin entre juzgador y las partes.

En primer lugar, se conceder la palabra al denunciante para que exponga en forma oral su
acusacin sobre la base de las pruebas presentadas; luego se le conceder la palabra al
denunciado para que exponga, de igual forma, su defensa. De ser necesario, se dar lugar a la
rplica y duplica.

Concluidas las exposiciones, se dictar resolucin:

a) Absolutoria y, si fuera el caso, declarando la temeridad o malicia de la acusacin con impos


de hasta cinco (5) salarios mnimos; o,

b) Condenatoria, estableciendo la sancin por ser aplicada.

La resolucin ser fundamentada y leda en la misma audiencia quedando, por este acto,
notificadas las partes.

Si la Corte percibiera la existencia de delitos, los remitir al Ministerio Pblico para el ejercicio de
la accin correspondiente.

ARTICULO 44 (Recurso de Reconsideracin).

Podrn interponer Recurso de Reconsideracin contra las resoluciones finales en procesos por
infracciones a la LEY DE AGRUPACIONES CIUDADANAS y Pueblos Indgenas, quienes
aleguen inters legtimo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su notificacin, en los
siguientes casos:
a) Cuando se hubiera causado indefensin a la parte demandada, durante el proceso.

b) Cuando se hubiera aplicado errneamente la norma adjetiva.

El recurso deber ser presentado con fundamento y precisado el agravio alegado, ante la misma
autoridad que dict la resolucin.

ARTICULO 45 (Tramitacin del Recurso).

Recibido el Recurso y luego de radicarlo, la autoridad, dentro del plazo mximo de cinco (5)
das, podr:

a) Rechazarlo `in lmine`, cuando lo considere manifiestamente improcedente, o si hubiera sid


fuera de trmino o careciera de fundamentacin; u,

b) Ordenar su traslado a la parte contraria.

Con respuesta de la parte contraria o sin ella, y dentro de los veinte (20) das calendario
siguientes a la radicacin del Recurso, se dictar resolucin:

a) Rectificando o modificando la Resolucin impugnada; o,

b) Ratificando la Resolucin impugnada.


La Resolucin que se dicte deber ser fundamentada y tendr efectos de cosa juzgada.

ARTICULO 46 (Prescripcin).

La accin para denunciar las infracciones .establecidas en la presente Ley, prescribe al ao de


haber sido cometidas. Las sanciones prescriben a los dieciocho (18) meses de la ejecutoria de
la Resolucin.

CAPITULO SEPTIMO

CANCELACION DE REGISTRO ELECTORAL

ARTICULO 47 (Cancelacin de Registro Electoral).

La Corte Nacional Electoral o la Corte Departamental Electoral, segn corresponda, proceder a


cancelar el Registro Electoral de las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas, por las
siguientes causales:

a) Por no haber obtenido ningn cargo de representacin en la ltima eleccin a la que concu
candidatos.

b) Por la no participacin en una eleccin nacional y/o municipal, segn corresponda.

c) Por la comprobada participacin institucional en golpes de Estado y sedicin, o en actos y


desestabilizacin de la institucionalidad democrtica.

ARTICULO 48 (Mandato de los Candidatos Electos).

La cancelacin del registro, no dar lugar a la extincin del mandato de los ciudadanos que
hubieran sido elegidos en la frmula de dicha organzacin o alinza.

CAPITULO OCTAVO

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 1.

Se modifican las siguientes disposiciones legales contenidas en la Ley de Municipalidades, con


el siguiente texto:

Artculo 11 , se modifica de la siguiente manera:

"Artculo 11. (Eleccin de Concejal, Alcalde y Agentes Municipales). La eleccin de Conce


Agentes Municipales estn regidas por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Partido
de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas y el Cdigo Electoral".

El Artculo 49, se modifica de la siguiente manera:

"Artculo 49 (Suspensin Definitiva y Prdida de Mandato). Los Concejales o Alcaldes Mun


perdern el mandato, siendo destituidos, inhabilitados y suspendidos definitivamente como
los siguientes casos:

a) Cuando exista en su contra sentencia condenatoria ejecutoriada a pena privativa de

b) Pliego de Cargo Ejecutoriado;

c) Sentencia Judicial Ejecutoriada por Responsabilidad Civil contra el Estado;

d) En lo previsto por el artculo 109 del Cdigo Electoral; y,

e) Los casos previstos en la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, y sus reglamentos, c


correspondan".

ARTICULO 2.

Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. (Reglamentos).

La Corte Nacional Electoral, en el trmino de treinta (30) das de publicada la presente Ley,
adecuar sus reglamentos internos a las disposiciones de sta.

SEGUNDA. (Registro de las Agrupaciones y Pueblos Indgenas).


Las Agrupaciones Ciudadanas y los Pueblos Indgenas que pretendan participar en las
Elecciones Municipales de 2004, debern obtener registro ante el rgano Electoral, por lo
menos con sesenta (60) das de anticipacin a la fecha sealada para la eleccin.

Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los seis das del mes de
julio de dos mil cuatro aos.

Fdo. Hormando Vaca Diez Vaca Diez, Oscar Arrien Sandoval, Enrique Urquidi Hodgkinson,
Marcelo Aramayo P., Roberto Fernndez Orosco, Fernando Rodrguez Calvo.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica de dos mil cuatro
aos.

Palacio de Gobierno de la Ciudad de La Paz, a los siete das del mes de julio de dos mil cuatro
aos.

FDO, CARLOS D: MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo, Neder, Roberto Barbery Anaya,
Ricardo Calla Ortega.