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RESOLUCION TSE-RSP-ADM-N° 0158/2017 La Paz, 3 de mayo de 2017 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que, el aticulo 206 de la Constitucién Politica del Estado sefiala que el Tribunal Supremo Electoral es el méximo nivel de! Organo Electoral Plurinacional con jurisdiccién y competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, Que, la Ley N° 018 del Organo Electoral en su articulo 5 sefiala que la funcién electoral se ejerce de manera exclusiva por el Organo Electoral Plurinacional, en todo el territorio nacional y en los asientos electorales ubicados en el exterior, a fin de garantizar el ejercicio pleno y complementario de la democracia directa y participativa, la representativa y la comunitaria. Que, el articulo 30, numeral 5 de la citada Ley, dispone que es atribucién del Tribunal Supremo Electoral expedir los reglamentos internos para su organizacién y funcionamiento, asi como de los Tribunales Electorales Departamentales. Que, el Organo Electoral Plurinacional tiene la obligacién de garantizar el ejercicio de los derechos politicos, individuales y colectivos, en el marco de la Constitucién Politica del Estado, la Ley del Régimen Electoral, asi como precautelar el ejercicio de la democracia intercultural en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. Que, de acuerdo con el principio de Equivalencia establecido en el articulo 2 inciso h) de la Ley N° 026 del Régimen Electoral, “fa democracia boliviana se sustenta en la equidad de género e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para el ejercicio de sus derechos individuales y colectivos, aplicando la paridad y alternancia en las listas de candidatas y candidates para todos Jos cargos de gobierno y de representacién, en la eleccion interna de las dirigencias y candidaturas de las organizaciones polticas, y en las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos ‘ndlgena originario campesinos”. Que, la Ley N° 243 de 28 de mayo de 2012 Contra el Acoso y la Violencia Politica hacia las Mujeres, en su articulo 10 pardgrafo II establece que el "Organo Electoral Plurinacional es el responsable de definir polticas y estrategias interculturales de educacién democrética con equidad de género que garanticen el ejercicio de los derechos polices de las personas, en particular de las ‘mujeres y la igualdad de opartunidades entre hombres y mujeres”. Que, el articulo 24 de la precitada Ley, establece que para efectos de su aplicacién, “/as candidatas electas y/o en efercicio de la funcidn politico-publica, deberdn presentar renuncia a su candidatura 0 titularidad del cargo que ejercen en primera instancia al Organo Electoral Plurinacional, Que, el articulo 15 pardgrafo I de la mencionada Ley, dispone que “las servidoras y servidores piiblicos, que conazcan de la comisién de actos y/o violencia politica hacia las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la funcién politico-puiblica, tienen la obligacion de denunciar el hecho ante las autoridades competentes”. Que, de acuerdo con lo establecido en el articulo 25 de la referida Ley, “/as autoridades y/o servidores piblicos de! Grgano Electoral que tengan conocimiento de la comisién de actos de ‘acoso y violencia poltica, remttirén los antecedentes, bajo responsabilidad, al Ministerio Péblico’. Que, en este marco normativo, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral ha visto la / conveniencia e importancia de implementar un instrumento normativo concreto que permita al Organo Electoral Plurinacional aplicar procedimientos especificos para la recepcién y tratamiento de renuncias de mujeres candidatas, electas, designadas y/o en ejercicio de la funcién politico oer recepcén y tratamiento de las denuncas por acts de acoso y violencia politica "A pee att cre Eye Resolucion N° 0150/2017 Pag. 1 de2 weww.90p.org.bo ‘Av. Sanchez Lima N* 2¢82, zona Sopocachi (581) 22424221 / (691) 2.242238 | Fax (591)-2-2416710 {La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia POR TANTO: LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL EN VIRTUD A LA COMPETENCIA QUE POR LEY EJERCE; RESUELVE: PRIMERO.- Aprober el Reglamento para el trémite de recepcién de renuncias y denuncias por acoso y vistencia politica de mujeres candidatas, electas o en funcién politico publica, en sus 11 articulos y formularios anexos, que forman parte de la presente Resolucién. ‘SEGUNDO.- Por Secretaria de Cémara del Tribunal Supremo Electoral, péngase el presente Reglamento en conocimiento de la Direcciones Nacionales del Tribunal Supremo Electoral, Servicio de Registro Civico, Tribunales Electorales Departamentales. Asimismo remitase una copia de la Federacién de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), Asociacién de Municipalidades de Bolivia (AmB). TERCERO.- Por Secretaria de Cémara remitase el presente reglamento a conocimiento de las COrganizaciones Politicas con personalidad juridica vigente, de carécter Nacional, Departamental y Municipal. No firman la presente Resolucién el Dr. José Luis Exeni Rodriquez, Dra. Lucy Cruz Villca, Dr. Idelfonso Mamani Romero, Vocales del Tribunal Supremo Electoral, debido a que se encuentran de viaje en misién oficial. Cf Registrese, comuniquese y archivese, Ue Kara Uriona Gamarra —— PRESENTA : ‘TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ‘Antoni Cosas Sie ( ‘ICEPRESDENTE \\ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 1 As Abice Node Ce ears ‘VOCAL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL nto i ‘bg, Myriam Grace Obeas Arana ‘SECRETARIA DE CAMARA TRIBUNAL SUPRENO ELECTORAL Resolucian M0158'2017 Pag. 2 do www.o0p org bo, ‘Av. Sanchez Lima N* 2482, zona Sopocachi (581) 22424221 / (591) 22422398 | Fax (591)-2-2416710 {La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO PARA EL TRAMITE DE RECEPCION DE RENUNCIAS Y DENUNCIAS POR ACOSO Y VIOLENCIA POLITICA DE MUJERES CANDIDATAS, ELECTAS O EN FUNCION POLITICO PUBLICA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1. (Objeto).- Tiene por objeto establecer los procedimientos para la recepcién de renuncias de mujeres candidatas, electas, designadas 0 en ejercicio de funciones politico piblicas, y las denuncias de acoso y violencia politica hacia mujeres, en el marco de la Ley NO 243 Contra el Acoso y Violencia Politica hacia las mujeres. Articulo 2. (Autoridad competente).- ! Tribunal Supremo Electoral y los Tribunales Electorales Departamentales son competentes para la recepcién de renuncias de mujeres candidatas, electas, designadas 0 en ejerciio de funciones politico publicas, asi como para la recepcién de las denuncias de acoso y violencia politica hacia mujeres. Articulo 3. (Obligatoriedad de denunciar).- En el marco de los Articulo 15 y 25 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Politica hacia las Mujeres, las y los servidores piblicos de! Organo Electoral, tienen obligacién de denunciar los casos de acoso y violencia politica hacia las mujeres. CAPITULO II TRAMITE PARA LA RECEPCION DE RENUNCIAS DE MUJERES CANDIDATAS, ELECTAS O EN EJERCICIO DE LA FUNCION POLITICO PUBLICA Articulo 4, (Renuncia).- Conforme lo dispuesto en Articulo 24 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Politica hacia las Mujeres, y el Articulo 10 de la Ley N° 482 de Gobiernos Auténomos Municipales, toda renuncia de Mujer Autoridad candidata, electa, designada o en ejercicio de la funcién politico publica, deberé ser presentada obligatoriamente de forma personal y mediante nota escrita original ante la Secretaria o el Secretario de Camara del Tribunal Electoral que corresponda. Articulo 5. (Tramite). Para la recepcién de renuncias de mujeres candidatas, electas designadas o en funcién politico publica, se seguird el siguiente trémite: {A tiempo de recibir la renunci, la Secretaria o el Secretario de Camara del Tribunal Electoral correspondiente o en su defecto la Asesora o el Asesor Legal, realizaré una breve entrevista a la autoridad renunciante, a fin de confirmar si la renuncia esta siendo presentada de forma voluntaria y libre, y si no existe de por medio ningtin tipo de presién © acoso y violencia politica. La servidora o el servidor PUiblico que realice la entrevista, deberé_prever las medidas necesarias para garantizar la confidencialidad y reserva de la entrevista, debiendo realizar la misma en un ambiente privado. Asimismo deberé informar a la autoridad electa que presenta la renuncia, sobre la normativa contra el ‘Acoso y la Violencia Politica. Pagina II. La servidora piiblica o el servidor puiblico que realice la entrevista, labraré un Acta en la que conste lo sefialado por la autoridad renunciante y que formard parte de los antecedentes de la renuncia; ademas registraré los datos de la renunciante, el motivo de la renuncia y la relacién de hechos, en el formulario Anexo al presente reglamento. IIL. Asimismo, y sobre la base de la entrevista realizada, deberd elaborarse un Informe Técnico Legal, en el que deberd considerarse minimamente los siguientes elementos: 1. Identificacién de la autoridad renunciante, sefialando con claridad el cargo, organizacién politica a la que representa, Municipio, Regin 0 Departamento e instancia de Gobierno a la que renuncia. 2. Constatacién o verificacién de si la renuncia fue presentada de forma personal y si de por medio no existié presién o violencia; para lo cual el informe deberd apoyarse en la entrevista previa realizada a la autoridad renunciante. IV. El informe emitido por Secretaria de Cémara, junto con los antecedentes de la renuncia, deberé ser remitido a la Sala Plena del Tribunal Electoral correspondiente, instancia que emitiré alguno de los siguientes pronunciamientos: 1. Si con base en el Informe de Secretaria de Cémara y lo manifestado por la renunciante en la entrevista, se evidencia que la renuncia fue presentada de forma personal, libre y sin ningin tipo de violencia o presién, la Sala Plena instruiré comunicar esta determinacién a la autoridad renunciante, a la instancia de gobierno correspondiente y a la organizacién politica respectiva. 2. Si con base en el Informe emitido por de Secretaria de Camara y lo manifestado por la renunciante en la entrevista, se evidencia que la renuncia no fue presentada de forma personal, 0 existen indicios o la propia autoridad sefiala que su renuncia es producto de violencia, acoso o presi6n politica, la Sala Plena remitiré una nota con el Informe acompafiando antecedentes para conocimiento de la autoridad renunciante, de la instancia de Gobierno correspondiente y de Organizacién Politica respetiva, estableciendo en la misma que la renuncia no se considera valida porque no cumple con los presupuestos de validez requeridos por Ley. Ademés se solicitard a la Organizacién Politica y a la instancia de Gobierno correspondiente la activacién de los mecanismos establecidos en la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Poltica hacia las Mujeres, para el tratamiento de los hechos de acoso y violencia politica. 3. De ocurrir este Ultimo caso, la Sala Plena, el marco de lo dispuesto en el Articulo 15 Pardgrafo I de la Ley N° 243 Contra el Acoso y Violencia Politica hacia las Mujeres, instruird la remisién de antecedentes a conocimiento del Ministerio PUblico 0 autoridad jurisdiccional competente. 4, En caso de evidenciarse la existencia de hechos de violencia y acoso politico que invaliden una renuncia, el Tribunal Supremo Electoral y los Tribunales Paginad » OEP Electorales Departamentales, no darn curso a las solicitudes de sustitucién de autoridades legislativas electas en el marco de los articulos 194 y 195 de la Ley N° 026 del Régimen Electoral, mientras no se esclarezcan los hechos ante la autoridad jurisdiccional competente. Articulo 6. (Remi rmacién al Tribunal Supremo Electoral).- I. Con el fin realizar seguimiento, documentar y levantar informacion estadistica de los casos de renuncias de autoridades mujeres candidatas, electas, designadas 0 en ejercicio de funcién politico publica, los Tribunales Electorales Departamentales deberan remitir periédicamente informacién sobre caso de renuncias al Observatorio de Paridad Democratica del Organo Electoral Plurinacional, acompafiando los formularios respectivos. , CAPITULO III TRAMITE PARA LA RECEPCION DE DENUNCIAS POR ACOSO Y VIOLENCIA POLITICA HACIA LAS MUJERES Articulo 7. (Recepcién de denuncias). Cuando una mujer candidata, electa, designada o en ejercicio de la funcién politico - publica ponga en conocimiento del Tribunal Supremo o Departamental que estd en situacién de acoso y/o violencia politica se precederé de la siguiente forma: I. Conforme lo dispone el Articulo 14 de la Ley N°243, la denuncia podrd ser presentada de forma escrita 0 verbal por la victima, familiares 0 persona natural o juridica, ante Secretarias de Cémara del Tribunal Supremo Electoral y de los Tribunales Electorales Departamentales. II. Una vez recibida la denuncia, la Secretaria y él Secretario de Camara del Tribunal ‘Supremo o Departamental realizara una entrevista reservada a la o el denunciante, o en su defecto al familiar 0 persona natural o juridica. Los detalles de esta entrevista serdn registrados en el formulario aprobado expresamente para el efecto y que contiene los siguientes campos: 1. Identificacién de la denunciante 2. Identificacién de la persona natural o colectiva denunciada. 3. Sucinta relacién histérica de los hechos identificando con claridad: actos, tiempos y lugares donde se produjo o produjeron los hechos. 4. En la parte final del formulario deberé estar consignada la firma de la candidata o autoridad electa y del o la Secretaria o Secretario de Camara. 5. Adjuntar fotocopia simple de documento de identidad. 6. Adjuntar otros documentos si hubiera como certificado médico forense u ‘otros si se dispone de los mismos, Este formulario debidamente llenado, junto con la denuncia, sera remitido por la Secretaria o el Secretario de Cémara en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas a la Direccién Nacional Juridica (TSE) 0 Asesoria legal (TED’s), sein corresponda. Péginad > OEP (are Eas Praca! III. La Direccién Nacional Juridica o Asesoria Legal, elaborard un informe legal a fin de considerar los hechos denunciados considerando 0 no, su remisién a la instancia jurisdiccional competente. Este informe ser puesto en conocimiento de Sala Plena, en un plazo de tres (3) dias habiles. JV. Sala Plena, sobre la base del Informe de la Direccién Nacional Juridica o Asesoria Legal, podré disponer la remisién de antecedentes al Ministerio Piblico conforme lo dispuesto en el Articulo 25 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y Violencia Politica hacia las Mujeres. V. Si con el informe de la Direccién Nacional Juridica 0 Asesoria legal, se evidencia que la denuncia recae sobre servidores ptiblicos de la institucién, la Sala Plena instruird el inicio de acciones en la via administrativa, independientemente de accionar la via penal, conforme lo dispuesto en los Articulos 16, 20 y 21 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y Violencia Politica hacia las Mujeres. Articulo 8. (Seguimiento).- La Direccién Nacional Juridica y Asesorfa Legal de los Tribunales Electorales Departamentales, en coordinacién con el Observatorio de Paridad Democratica del Organo Electoral Plurinacional, deberan realizar el seguimiento a los denuncias por acoso y violencia politica que sean remitidas al Ministerio Publico. ‘Asimismo deberan brindar apoyo y asesoramiento legal a las denunciantes. Articulo 9. (Denuncia).- De acuerdo con lo establecido en el articulo 15 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Politica hacia las Mujeres, previa valoracién legal del caso, la Direccién Nacional Juridica y Asesoria Legal de los Tribunales Electorales Departamentales, podrén recomendar a Sala Plena que los Tribunales Electorales 0 el Tribunal Supremo Electoral, segin corresponda, se constituyan en parte denunciante en los casos de acoso y violencia politica que sean de su conocimiento. Articulo 10. (Recepcién de denuncias en oficinas Regionales del SERECT).- Con la finalidad de establecer mecanismos concretos para la proteccién a las victimas, las denuncias por hechos de acoso y violencia politica también podran ser presentadas en las oficinas regionales del SERECI. Una vez recibidas las denuncias en estas instancias, las mismas deberén ser remitidas de inmediato al Tribunal Electoral Departamental del Departamento correspondiente, para su tratamiento conforme lo dispuesto en el presente reglamento. Articulo 11. (Registro y centralizacién).- Para fines de registro y centralizacién de la informacién sobre los casos de denuncias por Acoso y Violencia Politica hacia las Mujeres, se seguirén las siguientes acciones: 1. Los Tribunales Electorales Departamentales, remitiran periddicamente reportes al Tribunal Supremo Electoral de las denuncias que hubieran tomado cconocimiento, y del tratamiento que siguié el trémite. 2. EI Tribunal Supremo Electoral, a través del Observatorio de Paridad Democratica del Organo Electoral Plurinacional, centralizard y sistematizard la informacién remitida por los Tribunal Electorales Departamentales. Pagina . > OE np taco Psracont DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. El presente Reglamento entrard en plena vigencia, a partir de su aprobacién @ través de la emisin de Resolucién de Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral. SEGUNDA. El presente Reglamento podré ser modificado mediante la emisién de Resolucién de Sala Plena de! Tribunal Supremo Electoral. Pagina