ZOPP

Planificacin de
Proyectos Orientada a
Objetivos

1
-Plantilla-

2
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Contenido
Pgina
Anlisis de la participacin 3
Anlisis de problemas 6
CMO SE HACE EL ARBOL DE PROBLEMAS?
Ejemplo: Arbol de Problemas 7
Anlisis de objetivos 8
CMO SE HACE EL ARBOL DE OBJETIVOS?
Ejemplo: Arbol de Objetivos 9
Anlisis de Alternativas
CMO SE LLEGA A LA FORMULACION DE UNA 11
ESTRATEGIA?
Ejemplo: Anlisis de Alternativas 13
La Planilla del Proyecto 14
CMO MONTAR LA PLANILLA?
El contenido de la Planilla 15
La lgica de la Planilla 16
El Plan Operacional del Proyecto 27
El Convenio de Ejecucin

3
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Anlisis de Participacin

El anlisis de participacin podra ser estructurado de la siguiente manera:

Instituciones y grupos interesados

Con participacin directa Sin participacin directa

en el proyecto

Participantes Beneficiarios Con potencial Con

de apoyo posibilidad de
oposicin
Afectados

El grupo de trabajo procede de tal manera que define los interesados y afectados del proyecto,
analiza sus puntos de vista de la problemtica y determina los criterios para el anlisis de
problemas que es el primer paso metodolgico de la PPO.

4
 Anlisis de los interesados/afectados
Instituciones y sus intereses

INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERES

Interesados (Escriba aqu) (Escriba aqu)

Independientes (Escriba aqu) (Escriba aqu)

INTERESADOS

Colaboradores Favorecidos Afectados

(Escriba aqu) (Escriba aqu) (Escriba aqu)

Reunir - Ordenar - Describir - Analizar - Valorar

INDEPENDIENTES

Potencial de apoyo Potencial de contrariedad

(Escriba aqu) (Escriba aqu)

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Ejemplo:

Arbol de problemas relativo a un caso de estancamiento de los resultados acadmicos de

un establecimiento X.

Situacin Actual:

Los ltimos resultados en el SIMCE reflejan un estancamiento en los resultados de

aprendizaje en los 3 subsectores evaluados en los nios y nias de la escuela X

Se caracteriza en general por un deficiente resultado en las diferentes evaluaciones en las

que se ha sometido la escuela X.

Gran parte de los apoderados han retirado a sus hijos del establecimiento. Los
apoderados dejan la escuela y reubican a sus hijos en otros establecimientos.

Dentro de este panorama de los problemas, el anlisis del interrelacionamiento de causa

y efecto puede revelar lo siguiente:

Resultados
acadmicos
estancados

Reiterados bajos
resultados en los Mal uso del tiempo Aprendizaje
sistemas de deficiente
evaluacin

Bajo nivel competencias No uso o uso

profesionales docentes insuficiente
recursos

Falta de Tradicin Falta de Carencia de Falta de apoyo

conocim. y cultural infraestructura recursos y servicios
capacitacin econmicos

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Anlisis de Problemas:

El Anlisis de Problemas es un mtodo apto para:

Investigar una Situacin Actual dentro de una visin compleja

Identificar el Problema Central de esta situacin desde el punto de vista de los

interesados

Visualizar el interrelacionamiento entre Causas y Efectos del problema central y de

los problemas correlativos (rbol de problemas)

1. Identifique problemas principales El Arbol de

existentes, que son evidentes dentro de Problemas
la situacin analizada visualiza la
relacin
cuasa-efecto
2. Verifique cual es el Problema Central. del problema

3. Identifique las CAUSAS del problema

central.

4. Identifique los EFECTOS del problema

central.

5. Forme un diagrama que presente las

relaciones causa-efecto: EL ARBOL DE
PROBLEMAS.

NOTA:
Un problema no es la inexistencia de una solucin, sino la
evidencia de una situacin deficiente o negativa.

7
 Instrucciones de Trabajo
- Importante: quin define
problemas
- Incluir todos los grupos / intereses en
el proyecto
- Desde un principio o sucesivamente
- En algunos casos, por medio de
sociogramas
- Mejor an: en el lugar de los hechos
con el PS, el Evaluador, la
contraparte, al grupo objetivo...
los
Qu otras consecuencias siguen de ah?
Qu consecuencias tiene el problema central?
- Ayudas: Proceso paso a paso en 2
fases
- La segunda fase sirve para el control
final exacto
- No slo clasificar series de problemas
- Es la serie A, causa de la serie B?
- Pertenece el problema a dicha serie?
- Problemas importantes tambin
pueden estar abajo: como causa
- Dado el caso: estructurar el Proyecto
de otra forma

Consecuencias esenciales
directas 1, 2..........
Definido con los interesados
Problema del grupo objetivo
Problema principal
Como punto de partida
Para sealar el campo de
Cul es el problema central? problemas
Como primera invitacin al
concenso de los participantes

Esenciales
Causas y Esenciales o Otras causas
directas
1,2,3... Cules son las causas del problema inmediatas importantes
central?

Grado de detalle Hasta las Sin descuidar ningn

satisfactorio ltimas problema y causa
causasCules son las causas de estas causas? esencial

Estado Negativo - No especular sobre problemas

- Sealar cuestiones abiertas
- Descripcin precisa y corta - Ordenamiento claro
- Problemas del proyecto - Sealar claramente las flechas de
- Descripcin, no valoracin impacto
- Sealar relaciones o efectos
recprocos
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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Anlisis de Objetivos:

El Anlisis de es un paso metodolgico que facilita:

Describir la Situacin Futura que ser lograda cuando se resuelvan los problemas
identificados anteriormente

Identificar Alternativas y Objetivos para la realizacin del proyecto

Visualizar las relaciones existentes entre Medios y Fines necesarios (rbol de

objetivos) para obtener la situacin futura deseada

Cmo se forma el Arbol de Objetivos?:

El Arbol de
1. Reformule las situaciones negativas del rbol de problemas Objetivos
de manera que expresen una situacin positiva, deseable, muestra la
realista y lograble. solucin
posible del
2. Verifique las relaciones de medio y fin para ver si estn problema
completos y aceptables.

3. Si fuera necesario:
Modifique las formulaciones
Hallar nuevos objetivos que sern necesarios como
pasos intermediarios
Elimine objetivos no deseables o no logrables

4. Forme el diagrama que presente la relacin medio-fin: EL

ARBOL DE OBJETIVOS

NOTA:
No converse sobre objetivos que en verdad nadie quiere ni puede
lograr!!

9
ANALISIS DE OBJETIVOS
Transformar la formulacin Determinar Objetivo, Analizar las relaciones Hay que perfeccionar la
negativa en situacin Contenido y Medida medio-fin jerarqua
positiva

Primero: transformacin de la Analizar el nivel de Desde qu punto de vista es Examinar la lgica y

jerarqua de problemas
Formular los objetivos como
situacin/resultado concludo
Materia bruta para el anlisis
Sin embargo, no existe el
objetivo central, no apresurarse
a fijar el objetivo del proyecto
pretencin de la formulacin de
los objetivos.
Los nios aprenden
Mejoraron los resultados en
un 100%
Todas las evaluaciones han
arrojado buenos resultados
Estabilizada la retirada de
alumnos de la escuela por parte
de los apoderados.
Estabilidad de econmica de
la organizacin?
sto un objetivo consistencia de la jerarqua de
objetivos
Atender a los objetivos de la
poltica de desarrollo Completa en los campos
esenciales?
Han sido captados todos los
medios propuestos necesarios Diferenciada
suficientemente?
Son los medios suficientes
para la consecucin del objetivo? Recin entonces se garantiza
el provecho total para la
No todos los problemas son planificacin del proyecto en
susceptibles de transformacin. sentido pleno. Por ejemplo: con
miras a la descripcin resumida y
las presunciones en el EPP!

10
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Ejemplo:

El Arbol de Objetivos relativo al mejoramiento e incremento de la produccin agropecuaria se

deriva del rbol de problemas. Se definen los medios necesarios para un cambio positivo de la
situacin.

Resultados
acadmicos en
avance

Buenos resultados en los Buen uso del Aprendizajes

sistemas de ev. tiempo logrados

Alto Nivel competencias Utilizacin

profesionales de los docentes eficiente de los
recursos

Docentes con Infraestructura Provisin de

suficientes desarrollada servicios y apoyo
conocimientos

11
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Anlisis de Alternativas:

Partiendo del Arbol de Objetivos el anlisis de alternativas es el paso decisivo para la formulacin
del proyecto y que lleva a:

Identificar soluciones alternativas que podran formar la base para la estrategia del
proyecto

Seleccionar una o varias estrategias

Determinar la estrategia definitiva para la planificacin y realizacin del proyecto

Cmo se llega a la formulacin de una estrategia?:

1. Descarte los objetivos que por criterios variados no deben

ser perseguidos (restriccin de recursos, poca
probabilidad de xito, problemas polticos, horizonte de Siempre hay
tiempo muy largo y otros riesgos) alternativas
para accin

2. Identifique en el rbol de objetivos las diferentes lneas

que forman una cadena de medio-fin y que indican
diferentes opciones para la accin.

3. Determine la alternativa que, considerando las

restricciones del proyecto indique la mejor estrategia y
elabore la propuesta ms detalladamente.

12
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Ejemplo:
Anlisis de Alternativas.
Partiendo del Arbol de Objetivos uno puede destacar diferentes lneas
de accin posible:

Resultados
acadmicos
en avance

Buenos Buen uso del Aprendizajes

resultados en los tiempo logrados
sistemas de ev.

Alto Nivel Utilizacin

competencias eficiente de los
profesionales de los recursos
docentes

Docentes con Infraestructura Provisin de

suficientes desarrollada servicios y
conocimientos apoyo

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

13
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Ejemplo:
Anlisis de Alternativas.

Considerando el alcance limitado de los instrumentos disponibles, se

determina segn deliberacin y estimaciones de corto beneficio, las
alternativas, reas de intervencin del proyecto.

Realizacin de cursos de
capacitacin para los
docentes, transmisin de
tcnicas y metodologas
de enseanza innovadoras
Construccin de nuevas
salas de clases, re diseo
del espacio fsico,
habilitacin de espacios
para los docentes.
Establecer sistemas y
servicios de asistencia
tcnica con establecimientos
que han logrado buenos
resultados en los
aprendizajes, instituciones o
universidades, en especial
con facultades de educacin.

De estos se puede seleccionar la alternativa ms adecuada.

Asimismo, se puede combinar las alternativas o elementos de ellas con el fin de

concebir una estrategia ms amplia y completa.

14
ANALISIS DE OBJETIVOS
Qu enfoque de proyecto Intereses, potencialidades y Posibilidades Cmo pueden ser
pueden acordarse en base al presupuestos en el lugar? profesionales? analizados los enfoques de
anlisis de objetivos? proyecto?
Sealizacin con puntos de Retroalimentacin con el Qu alternativas o Evaluacin de actas,
color de los posibles objetivos de anlisis de intereses modificaciones profesionales del estudios y documentos
proyecto en la jerarqua de procedimiento parecen deproyectos
objetivos Dado el caso, anlisis de imposibles?
potencialidades Misiones evaluadores,
Delimitacin con lneas de Quin puede seguir retoralimentacin con la
los enfoques de proyecto Examinar y compaginar con: examinando enfoques contraparte
alternativas? Estudios de factibilidad
Dado el caso: Identificacin y Relevancia nacional,
ordenamiento del proyecto sectorial y regional Fomento de enfoques de Elaboracin de esquemas de
(definido) proyecto profesionales planificacin de proyectos
Relevancia de poltica de cooperadores?
Suficiente en cuestiones de desarrollo Identificacin y anlisis de
procedimiento En otros casos, oferta de efectos secundarios
proyectos rivalizantes?
Estimacin de costos
Relaciones BMZ-GTZ
contraparte Estimacin del riesgo de
objetivos no logrados
suficientemente y consiguiente
consideracin del beneficio
Justifica el beneficio los
costos?
Existe un camino ms
ventajoso?
...objetivos menos riesgosos?
En principio:
Objetivos menos
pretenciosos, menos beneficio
menos costos, costos
menores de riesgo de fracaso

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Esquema de Planificacin de Proyectos (EPP)

(Esquema Lgico)

Sirve para la planificacin concreta del proyecto

Seala el contexto de responsabilidad del proyecto (magnitudes manipulables) y lo

delimita frente a factores y constelaciones externos (presunciones)

Aclara la conexin (mutua) del proyecto con su entorno

Ofrece en una matriz un esquema comprimido sobre el proyecto

Qu se pretende alcanzar?
Bajo qu condiciones?
Con qu provecho?

Un objetivo final
Un objetivo del proyecto (una contribucin al objetivo final)
Resultados (objetivos especficos)
Actividades (insumos)

Planificacin de arriba hacia abajo

Deduccin de objetivos
Bajo la gua del anlisis de objetivos/jerarqua de objetivos (ejecucin de abajo hacia
arriba, orientada a objetivos) en cuatro niveles, que se estructuran lgica, clara e
inmediatamente una sobre otra proporciona una gua para la seleccin de las
informaciones necesarias para la planificacin

Estructura los datos en cuatro planos y cuatro columnas

Fija objetivos y acciones

Sus planos y conexiones lgicos

Demanda el anlisis de factores externos

Identifica las condiciones bsicas del proyecto
Exige la radicacin del proyecto en su entorno
Certifica las relaciones entre actividades-equipamiento/costos
Resultados-beneficios

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

La Planilla del Proyecto

La Planilla del Proyecto se presenta como una hoja subisidiaria en cuatro columnas
verticales y cuatro veces dividida horizontalmente, formando as 16 cuadros.

Todos estos cuadros contienen informaciones importantes sobre el proyecto, y entre s,

ellos estn relacionados mutua y lgicamente

1. Se llena la primera columna de acuerdo con la Con la

Cmo montar la
jerarqua de objetivos y de la estrategia planilla uno
determinadas en el paso anterior. Hay un solo
planilla?
objetivo general y un objetivo del proyecto, los
tiene todo el
proyecto a
resultados describen una determinada la vista
situacin al trmino del proyecto y
corresponden a las actividades descritas
abajo.

2. Sucesivamente se llenan las columnas de

indicadores y de fuentes para su verificacin.
Los indicadores obligan al tcnico de
planificacin aclarar y precisar el significado Objetivo Indicadores Fuentes Supuestos
del objetivo y de los resultados. General

3. Finalmente sern analizadas las

precondiciones, presunciones o suposiciones Objetivo
formadas al respecto, de factores fuera del del
alcance directo del proyecto pero de suma Proyecto
importancia para su progreso y xito.

Resultados

Actividades Recursos

Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

El contenido de la Planilla

De manera muy resumida la planilla contiene las informaciones siguientes:

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 RESUMEN INDICADORES FUENTES DE SUPOSICIONES
VERIFICABLES VERIFICACION IMPORTANTES

Objetivo General a lo Indicadores para el Fuentes para verificar Suposiciones para

cual el Proyecto logro de objetivo el logro del objetivo garantizar los logros a
aporta una parte general al trmino del general largo plazo
proyecto

Objetivo del Indicadores para el Fuentes para verificar Suposiciones para

Proyecto logro del objetivo del el logro del objetivo del lograr el objetivo
proyecto proyecto general

Resultados de Metas verificables del Fuentes para verificar Suposiciones para

Proyecto proyecto en trminos el logro de los obtener el objetivo, del
de cantidad, calidad, resultados del proyecto proyecto
lugar y tiempo

Actividades a Recursos humanos y Fuentes para verificar Suposiciones para

realizar por el financieros necesarios el desempeo de las lograr los resultados
Proyecto para la realizacin de actividades y del
las actividades empleo de los recursos

Aqu se encuentra Los indicadores Aqu se encuentran El ltimo espacio

la base de la deben precisar los las fuentes, contiene
estrategia del resultados y estadsticas, presunciones y
proyecto. Las objetivos, de tal relatorios, hechos suposiciones
actividades a manera que haga y productos que relacionadas con
realizar para posible medir son la prueba para los diferentes
obtener los peridicamente el el logro de los niveles del
resultados proceso del resultados y proyecto. Son
descritos ms proyecto en objetivos. estos factores muy
arriba y los relacin con los Instrumentos muy importantes para el
objetivos a lograr recursos importante para la xito del proyecto
empleados evaluacin del sin que el mismo
proyecto tenga influencia
directa en ellos

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 Presunciones Importantes con
Resumen Narrativo Indicadores Objetivamente Fuentes de Verificacin Miras a la Garanta a Largo
Verificables Plazo de los Objetivos
Objetivo Superior Indicadores de objetio superior Posibilitan la comprobacin Factores esenciales,
Objetivo inmediato superior Precisar: del logro de los objetivos a cada externos al proyecto
al objetivo del proyecto Contenido nivel Una vez realizados los logros
El proyecto es una condicin Medida Dado el caso, planificar la
necesaria para el objetivo Alcance recoleccin de datos
superior Del objetivo
El proyecto realiza una
contribucin para el objetivo
superior
Objetivo del Proyecto Indicadores que verifican el logro del Precisar
Lo que se espera, cuando se objetivo del proyecto Valorar la probabilidad
han cumplido todos los Cuantitativamente Retroalimentacin
resultados, junto con las Cualitativamente actividades o resultados
presunciones Temporalmente COMO ARRIBA
Formulado como estado Lugar Para el logro del objetivo superior
alcanzado Grupo objetivo
Logros que deben ser
alcanzados fuera del proyecto
Tener en cuenta cambios de
conducta en los participantes del
proyecto
Fundamentacin de los
logros del proyecto
Resultados Indicadores que prueban el logro de Para el logro del objetivo del proyecto
Resultados e impactos a ser los resultados
logrados por los colaboradores En cada nivel
del proyecto
Por medio del usuario de LO DE ARRIBA COMO ARRIBA
actividades o recursos
Deben ser magnitudes
controlables por los participantes
en el proyecto
Formulados como
acontecimientos acaecidos
Actividades Equipamiento/costos para cada Para el logro de los resultados
Medidas que emprende el proyecto actividad Precondicines o presupuestos para
para lograr los resultados Recursos a emplearse (por lo regular poder iniciar las actividades
no trabajo del grupo

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 ORDEN DE PREGUNTAS
Resumen Narrativo Indicadores Objetivamente Fuentes de Verificacin Presunciones Importantes
Verificables
Objetivo Superior Indicadores del objetio superior 12. Qu bases de datos o qu 8. Qu factores externos deben
1. En base a los resultados del 9. Cmo queremos definir (en documentos se hallan a darse para asegurar a largo plazo
anlisis de objetivos, como cantidad, calidad y tiempo) la disposicin para la comprobacin la contribucin al objetivo superior?
queremos formular el objetivo contribucin para la consecucin de la consecucin de los
del objetivo superior? objetivos?

Objetivo del Proyecto Indicadores del objetivo del proyecto En cada nivel 7. Qu factores externos deben
2. Con qu objetivo del proyecto 10. Cmo queremos definir (en darse para que de hecho se logre
realizamos una contribucin cantidad, calidad y tiempo) el logro 13. " " la contribucin a la consecucin
esencial para el logro del objetivo del objetivo del proyecto? del objetivo superior?
superior?
Resultados Indicadores de los resultados 6. Qu presunciones no
3. Qu resultados (en su conjunto y 11. Cmo queremos definir (en controlables por el proyecto o
combinacin de impacto) deben cantidad, calidad y tiempo) el 14. " " expresamente definidos como
realizarse, a fin de que se logre el contenido de cada uno de los factores externos deben darse en
impacto esperado (objetivo del resultados relacin a los resultados, para
proyecto)? Para cada resultado lograr el objetivo del proyecto?

Actividades Equipamiento/costos 16. Qu documentos certifican los 5. Qu presunciones no

4. Qu actividades debe emprender 15. Qu cuesta y qu equipamiento costos, los gastos, el uso o empleo controlables por el proyecto o
o ejecutar el proyecto, para que se se requiere para ejecutar cada de material y el empleo de expresamente definidos como
logren los resultados definidos? actividad? personal? factores externos deben darse en
relacin a las actividades, para
logar los resultados?

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

La Lgica de la Planilla
13 14 15 16
Lgico
verdad
9 10 11 12
Usando la lgica de la planilla,
uno puede explicar el proyecto
de5manera clara
6 7
y objetiva: 8

1 2 3 4

1. Cuando el personal del proyecto realiza las actividades descrita en 1,

2. Usando los recursos humanos y financieros determinados en 2,
3. Lo que se puede verificar en las fuentes respectivas (convenio, relatorios)
4. Y supuesto que no hubiera nada inconveniente en el trabajo,
5. Se logre los resultados del proyecto
6. Al tiempo, en el lugar y en calidad y cantidad respectiva a las metas fijados en 6,
7. Este hecho se puede verificar en las fuentes respectivas,
8. Y supuesto que los resultados del proyecto tendran el impacto previsto sin interferencia
negativa externa y ajena,
9. Se logre el objetivo del proyecto
10. De manera como fue acordado en trminos de calidad y cantidad
11. Esto se puede verificar por medio de las fuentes indicadas en 11,
12. Y supuesto que la situacin obtenida por el proyecto, tendra el impacto a niveles ms
generales,
13. El objetivo general es alcanzado,
14. De acuerdo a los indicadores establecidos en 14,
15. Verificables en las fuentes respectivas
16. Y suponiendo que el impacto no va a ser disminuido por factores externos, el logro del
proyecto ser garantizado a largo plazo

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 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Presunciones
(Supuestos)
Factores importantes / condiciones que estn fuera de nuestro control

Condiciones que deben cumplirse, s se quiere alcanzar el siguiente

nivel de objetivos

Fijacin de las fronteras de responsabilidad de la administracin del

proyecto

Enunciado y ponderacin de los factores de inseguridad

Condicionan, en algunos casos, decisiones fundamentales sobre la

planificacin del proyecto

22
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Pasos a seguir para la elaboracin de la EPP

Resumen Indicadores Fuentes de Presunciones

Narrativo Verificables Verificacin Importantes
Objetivamente

Objetivo Superior

1er. Paso 5to. Paso

Objetivo del
Proyecto
4to. Paso

Resultados

3er. Paso
6to. Paso 7o. paso

Actividades

2do. Paso

8o. Paso 9o. Paso

23
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Como Manejar las Presunciones

Su identificacin tiene lugar a travs del anlisis de objetivos y
problemas

ES LA PRESUNCION IMPORTANTE?

SI NO

ES SU ACONTECIMIENTO PROBABLE?

NO SI

PODEMOS INFLUIR SOBRE

SU ACONTECER?

NO SI

- Prevenir Modificar concepto

- Informar Planear actividades
- Cancelar el proyecto Que influyan sobre el
acontecer de la presuncin

24
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Significado de las Presunciones para

la Planificacin de Proyectos

Aplicacin de las posibilidades de xito y expectativas

positivas

Demandan refelxiones complejas

En qu momento hay que incluir presunciones como parte

integrante del proyecto?

Cuntos y cales son las presunciones esenciales?

Qu gastos son necesarios o quiero, o puedo afrontar para

anlisis y evaluacin acompaante?

Qu hay que hacer cuando no acontecen determinadas

presunciones?

Cules son los as denominados presunciones moraltes?

Qu actividades o resultados del proyecto pueden o deben

ser planeadas, a fin de evitar o minimizar las presunciones
mortales?

25
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Qu son los IVOs

(Identificadores Verificables Objetivamente)?

INDICADORES: Medida convencional para la concreta descripcin

y apreciacin de una situacin (problema,
objetivos, presunciones)
Por ejemplo: Estado de salud
Indicador: Mortalidad infantil
VERIFICABLES: Objetivamente: Cuando diferentes personas,
aplicando las prescripciones de medida, llegan al
mismo resultado
Por ejemplo: Mortalidad Infantil
Porcentaje de nios que nacen
vivos, o de nios que no llegan a
x meses, sobre el universo total

Por qu IVOs?
Obligan al examen y precisin de objetivos
Propician la claridad acerca de las magnitudes pretendidas
con el proyecto
Constituyen una base para el anlisis de xito o fracaso
Posibilitan el rendimiento de cuentas frente a jefes,
contratantes y contrapartes

Cmo se elaboran IVOs?

Proceder por pasos:
Objetivos
Contenido de los objetivos
Prescripcin de medida

26
 Resultado

Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

El Plan Operacional del Proyecto

La reunin de trabajo (seminario PPO) que

tiene como tarea producir la PLANILLA, LA PLANILLA
elaborar tambin un plan detallado de
accin, que incluye las metas y actividades DEL PROYECTO
con respecto a las reas de intervencin a
corto plazo: EL PLAN OPERACIONAL.

El Plan Operacional es el documento

bsico para la administracin del Proyecto,
el contiene:

Las metas a ser alcanzadas durante el perodo

determinado por el plan

Las actividades necesarias para alcanzar las metas

determinadas

El cronograma detallado para la realizacin de las

actividades y para la presentacin de los resultados
La especificacin del personal a emplear

Las especificaciones de los recursos financieros y

materiales a emplear

Las responsabilidades para la realizacin de las

tareas

27
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

El Convenio de Ejecucin

La Planilla del Proyecto, el Plan Operacional complementadas por

procedimientos de cooperacin y administracion formarn el Convenio
de Ejecucin, celebrado entre las institucin nacional responsible de la
ejecucin del proyecto y la coordinacin del proyecto de la GTZ.

Fijar el contenido de los Objetivos

Hay que precisar qu se pretende exactamente con el objetivo

Objetivo del Proyecto:

Incremento de la produccin agrcola

Cuantitativamente Cantidad de arroz cosechada

Cualitativamente Calidad de la variedad
Regionalmente Provincia de los ros
Socialmente Pequeos campesinos
Temporalmente Cantidades anuales de arroz

28
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Cualidades de un buen Indicador

Esencial
Plausible
Orientado al objetivo
Independiente

ESENCIAL: Capta el componente central del objetivo,

explica de lo que realmente se trata

PLAUSIBLE: Corresponde a impactos directos del

objetivo

ORIENTADO AL
OBJETIVO: Representa lo que debe ser alcanzado en
un nivel de objetivo, como presupuesto
para el siguiente nivel

INDEPENDIENTE: Se explica por factores del mismo nivel,

no por factores de niveles inferiores de
objetivos (indicadores no pueden ser los
medios o actividades del proyecto)

29
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Fuentes de Comprobacin

Nos obligan a establecer

Si es que la informaciln para medir la consecucin de los
objetivos est disponible
Cmo podremos obtener la informacin

Sobre qu bases podemos medir nuestros indicadores

Las fuentes de comprobacin deben ser identificadas para
todos los elementos importantes de un indicador
Debe examinarse la calidad de todos los datos disponibles
Si para determinados indicadores no existen fuentes de
comprobacin, deben preverse entre las actividades las
correspondientes asignaciones (equipamiento/costos)

La fijacin de las fuentes de comprobacin nos obliga a mayor claridad

en la planificacin
Indicadores que no son comprobables, deben ser
cambiados
Fuentes de comprobacin que suponen mucho trabajo y
costos, deben ser repensadas

30
 Planificacin de Proyectos, Orientada a Objetivos

Prescripcin de Medida

Hay que fijar cmo debern ser medidos los diferentes aspectos del
contenido del objetivo

Objetivo del Proyecto:

Incremento de la produccin agrcola:

1. Medida en trminos absolutos (conteo, pesaje)

Cantidad cosechada: arroz en toneladas

2. Medida en trminos relativos

Calidad del arroz: porcentaje de granos quebrados

sobre la cantidad total

3. Medida en trminos asociados

Produccin Pagos de arriendo

Pagos de impuesto

4. Medida con varios indicadores

Nivel de vida Autoabastecimiento de alimentos,

Ingreso monetario,
Grado de alfabetismo,
Mortalidad infantil, etc.

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