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SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Introduccin..................................................................................... 4
1 ORGANIZACIN
DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.................................................................... 5
3 ROLES Y RESPONSABILIDADES........................................................ 15
3.4 Otros
aspectos a tener en cuenta en roles y responsabilidades de
Empleador y ARL................................................................. ....20
Glosario........................................................................................... 21
Bibliografa....................................................................................... 24
Crditos........................................................................................... 25
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Organizacin del SG-SST
Mapa de navegacin
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Organizacin del SG-SST
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Organizacin del SG-SST
1.1 E
l Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST, Concepto y Propsito
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A
ccin de mejora: Actuacin de optimizacin al Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para lograr mejoras, tanto en
el desempeo de la organizacin sobre aspectos de seguridad y la
salud como en el trabajo, de forma coherente con su poltica.
A
ctividad no rutinaria: Accin que no forma parte de la operacin
normal de la organizacin, o actividad que la organizacin ha
determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin.
A
uto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso
mediante el cual el trabajador o contratista informa por escrito al
empleador o contratante, las condiciones adversas de seguridad y
salud que identifica en su lugar de trabajo.
C
entro de trabajo: Toda edificacin o rea a cielo abierto destinada
a una actividad econmica en una empresa determinada.
C
iclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el
mejoramiento continuo a travs de los siguientes pasos:
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C
ondiciones de salud: Conjunto de variables objetivas y de auto
-reporte de condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales,
que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la
poblacin trabajadora.
C
ondiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos,
agentes o factores que tienen influencia significativa en la
generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Quedan especficamente incluidos en esta definicin, entre otros:
a) las caractersticas generales de los locales, instalaciones,
mquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos
y dems tiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes
fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo
y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de
presencia; c) los procedimientos para la utilizacin de los agentes
citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de
riesgos para los trabajadores y; d) la organizacin y ordenamiento
de las labores, incluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y
psicosociales.
D
escripcin sociodemogrfica: Perfil de la poblacin trabajadora,
que incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de
escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composicin familiar,
estrato socioeconmico, estado civil, raza, ocupacin, rea de
trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
E
fectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo con la mxima eficacia y la mxima
eficiencia.
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E
valuacin del riesgo: Proceso que permite determinar el nivel
de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo
se concrete, y al nivel de severidad de las consecuencias de esa
concrecin.
E
vento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que
altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa;
implica daos masivos al personal que labora en instalaciones,
parlisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella
y afecta a la cadena productiva, o genera destruccin parcial o total
de una instalacin.
I
dentificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un
peligro y definir las caractersticas de ste.
I
ndicadores de estructura: Medidas verificables de la
disponibilidad y acceso a recursos, polticas y organizacin con que
cuenta la empresa, para atender las demandas y necesidades en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
I
ndicadores de proceso: Medidas verificables del grado de
desarrollo e implementacin del SG-SST.
I
ndicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios
alcanzados en el perodo definido, teniendo como base la
programacin hecha y la aplicacin de recursos propios del programa
o del sistema de gestin.
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P
oltica de seguridad y salud en el trabajo: Compromiso de la
alta direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en
el trabajo, expresadas formalmente mediante la definicin de su
alcance y que responsabiliza a toda la organizacin.
R
endicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas
e instituciones informan sobre su desempeo.
S
eguridad y Salud en el Trabajo: La Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevencin de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo,
y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
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S
istema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo:
Consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado
en la mejora continua; incluye la poltica, la organizacin, la
planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones
de mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
V
aloracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la
tolerancia o no del riesgo estimado.
V
igilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica
de la salud en el trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis,
la interpretacin y la difusin continuada y sistemtica de datos
a efectos de la prevencin. La vigilancia es indispensable para
la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, para el control de los trastornos
y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral
por enfermedad, as como para la proteccin y promocin de la
salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
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Costitucin Nacional
Ley
Decreto
Resolucin
Circulares, mandatos,
acuerdos, entre otros
Ley: Norma o una regla que nos dice cul es la forma en la que
debemos comportarnos o actuar en la sociedad. Las Leyes nos dicen
lo que es permitido y lo que es prohibido hacer en Colombia www.
senado.gov.co
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R
esolucin: Tiene carcter general, obligatorio y permanente.
Sirve para reforzar las leyes en el sentido que se dictan, para que
se cumpla lo establecido en stas. La resolucin tiene un grado de
flexibilidad, oportunidad e informacin que la ley no puede tener y
es en este sentido que la complementa www.icesi.edu.co
C
ircular: Aviso dirigido a personas o instituciones para darles
conocimiento de alguna determinacin relacionada con la accin
gubernamental www.diccionariojuridico.com
1. Clasificacin:
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2. Ao de emisin de la norma.
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El responsable de la implementacin y
mejoramiento continuo del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo siempre
ser el empleador, ste a su vez, precisar las
acciones a seguir designando las reas, cargos
y/o personas que le apoyarn en este proceso,
basando su accionar, en la normatividad legal
vigente; por tanto, es importante que desde
el inicio se definan correctamente los roles y
las responsabilidades, con el fin de establecer
compromisos de acuerdo con el perfil de actuacin
para cada integrante de la organizacin, y el
aporte que cada uno debe hacer al Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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D
efinir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo a travs de documento escrito, el empleador debe
suscribir la poltica de seguridad y salud en el trabajo de la empresa,
la cual deber proporcionar un marco de referencia para establecer
y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
A
signacin y Comunicacin de Responsabilidades: Debe
asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especficas
en Seguridad y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la
organizacin, incluida la alta direccin.
R
endicin de cuentas al interior de la
empresa: A quienes se les hayan delegado
responsabilidades en el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, tienen la obligacin de rendir cuentas
internamente en relacin con su desempeo.
Esta rendicin de cuentas se podr hacer
a travs de medios escritos, electrnicos,
verbales o los que sean considerados por
los responsables. La rendicin se har
como mnimo anualmente y deber quedar
documentada.
D
efinicin de Recursos: Debe definir y
asignar los recursos financieros, tcnicos
y el personal necesario para el diseo,
implementacin, revisin evaluacin y
mejora de las medidas de prevencin y
control, para la gestin eficaz de los peligros
y riesgos en el lugar de trabajo y tambin,
para que los responsables de la seguridad
y salud en el trabajo en. la empresa, el
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C
umplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe
garantizar que opera bajo el cumplimiento de la. normatividad
nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en
el trabajo, en armona con los estndares mnimos del Sistema
Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales de que trata el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012.
G
estin de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones
efectivas para desarrollar las medidas de identificacin de peligros,
evaluacin y valoracin de los riesgos y establecimiento de controles
que prevengan daos en la salud de los trabajadores y/o contratistas,
en los equipos e instalaciones.
P
lan de Trabajo Anual en SST: Debe disear y desarrollar un plan
de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos
en el Sistema :de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades,
recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los
estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales.
P
revencin y Promocin de Riesgos Laborales: El empleador
debe implementar y desarrollar actividades de prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, as como de
promocin de la salud en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, de conformidad con la normatividad
vigente.
P
articipacin de los Trabajadores: Debe asegurar la adopcin
de medidas eficaces que garanticen la participacin de todos los
trabajadores y sus representantes ante el Comit Paritario o Viga
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecucin de la poltica
y tambin que estos ltimos funcionen y cuenten con el tiempo y
dems recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente que
les es aplicable.
A
s mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o
contratistas, a sus representantes ante el Comit Paritario o el
Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda de
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E
l empleador debe garantizar la capacitacin de los trabajadores
en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con
las caractersticas de la empresa, la identificacin de peligros, la
evaluacin y, valoracin de riesgos relacionados con su trabajo,
incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia,
dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el
desarrollo de la prestacin del servicio de los contratistas.
D
ireccin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SST en
las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal
responsable de la seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil
deber ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y
los estndares mnimos que para tal efecto determine el Ministerio
del Trabajo quienes debern, entre otras:
P
lanear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como
mnimo una (1) vez al ao, realizar su evaluacin.
P
romover la participacin de todos los miembros de la empresa
en la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST.
E
l empleador debe identificar la normatividad nacional aplicable del
Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada
en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa.
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C umplir las normas, reglamentos e
instrucciones del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa.
P
articipar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
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No se puede dejar de lado que las ARL tambin ejercen por direccionamiento
del gobierno nacional, control de todos los aspectos relacionados con la
administracin, prevencin, atencin y control de los riesgos laborales a
sus empresas afiliadas, por ende est dentro de sus funciones:
C
ubrimiento de las prestaciones econmicas y asistenciales de
manera oportuna ante la ocurrencia de una accidente de trabajo o
enfermedad laboral.
R
ealizar actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgos
laborales.
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GLOSARIO
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Legal: Relativo a la ley, lo que est conforme a ella, como trmino opuesto
a ilegal, que es lo que no se adecua a la norma jurdica.
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BIBLIOGRAFA
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CRDITOS
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