Gua de Mapeo de Puestos de la Entidad

I. Introduccin

En el marco del trnsito al rgimen del servicio civil creado por la Ley N 30057, Ley
del Servicio Civil, se ha definido una hoja de ruta que las entidades deben seguir con
el fin de que este proceso se desarrolle de manera eficiente y eficaz. Esta hoja de ruta
comprende cuatro (04) etapas: 1) preparacin, 2) anlisis situacional, 3) mejora interna
e 4) implementacin.

La primera etapa implica la conformacin de una Comisin de Trnsito al Rgimen del

Servicio Civil, en adelante Comisin, e informar de ello a la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, en adelante SERVIR, mediante oficio dirigido a la Presidencia Ejecutiva.
En este documento se anexar una copia del documento que oficializa la
conformacin de la Comisin, precisndose la persona designada para realizar las
coordinaciones con SERVIR. Dicha Comisin tendr a su cargo impulsar, difundir y
supervisar cada una de las etapas del proceso de trnsito al nuevo rgimen. Recibido
el documento, un profesional del Equipo de Implementacin y Monitoreo del Proceso
de Trnsito se comunicar con la persona designada como contraparte para agendar
una reunin, y explicar la secuencia de pasos a seguir por la entidad y las tareas a
priorizar en el corto plazo.

Posteriormente, la entidad debe iniciar la segunda etapa del proceso de trnsito

mediante la aplicacin del mapeo de puestos. Las pautas para la aplicacin de esta
herramienta estn dadas en la presente Gua.

II. Presentacin de la herramienta

El mapear puestos es una actividad que consiste, en el recojo y sistematizacin de la

informacin de los puestos y los ocupantes existentes en la entidad, y en la
elaboracin del informe de anlisis de la misma. Esa actividad se apoya en un
instrumento denominado Matriz de Mapeo de Puestos de las Entidad (ver Anexo 1),
en adelante matriz, la cual es una base de datos que contiene diferentes variables
agrupadas en campos y secciones, como se muestra en la Tabla 1:

Tabla1. Secciones y campos de la Matriz de Mapeo de Puestos

SECCIN CAMPO
Nmero correlativo
Naturaleza del rgano
rgano
Unidad orgnica
Datos Generales
Cargo estructural
Nombre del puesto
Rgimen laboral / modalidad de contratacin
Cantidad de ocupados
Total Remuneracin segn PAP Principal (D.Leg.276/Carreras Especiales)
Ingresos Total Ingreso Mensual Bruto (D.Leg.276/D.Leg.728/Carreras Especiales)
Total Ingreso Mensual Bruto(CAS/Locacin de servicios/Otros)
Funcin1
Funcin2
Funcin3
Funciones
Funcin4
Nmero correlativo del puesto bajo D.Leg.276 o D.Leg728 con el que se asocia (CAS)
Nombre del puesto bajo D.Leg276 o D.Leg728 con el que se asocia (CAS)
Comentarios Comentarios

Esta matriz nos permitir obtener informacin respecto al estado actual de la entidad
en materia de puestos permitiendo responder a interrogantes como: cuntos puestos
existen hoy en la entidad?, cuntas personas prestan servicios?, cmo se

1
distribuyen estas personas entre los diferentes rganos y unidades orgnicas?,
cuntos regmenes laborales existen?, hay puestos que implican funciones
idnticas y remuneraciones distintas?, hay puestos desocupados que en la prctica
estn siendo asumidos por otro puesto de diferente nombre?, etc.

Asimismo, existe una pestaa denominada Informe Mapeo de Puestos la cual recoge
la informacin registrada y genera de forma automtica grficos y tablas de datos, las
cuales sern de utilidad para la entidad al momento de elaborar el Reporte Final de
Mapeo de Puestos.

III. Uso de la herramienta paso a paso

El mapeo de puestos en una entidad requiere una serie de actividades que se detallan
a continuacin:

a) Conformacin del equipo responsable

El mapeo de puestos es una actividad compuesta de tareas relativamente simples,

pero que son a su vez altamente operativas debido a que se requiere el ingreso
cuidadoso de data e informacin en los diferentes campos que conforman la Matriz
de Mapeo de Puestos.

Es por ello que se requiere la conformacin de un equipo de trabajo de dedicacin

exclusiva para llevar a cabo las tareas demandadas. Este equipo puede ser
conformado por personal de la entidad, o se puede optar por tercerizar el servicio,
siendo la entidad quien decide qu alternativa le resulta ms favorable. Para esta
decisin se recomienda tomar en cuenta factores como el nmero de trabajadores de
la entidad, el total de ocupantes de los puestos bajo diferentes regmenes
laborales/modalidades contractuales, el total de profesionales/tcnicos al servicio de la
Oficina de Recursos Humanos, existencia de dependencias descentralizadas, el total
de presupuesto disponible para el trnsito en el presente ao fiscal, entre otros.

En caso la entidad opte por conformar un equipo interno de trabajo, la Comisin de

Trnsito debe asegurar el compromiso de los integrantes que asuman esta
responsabilidad, puesto que el cumplimiento de esta primera actividad exige una
dedicacin a tiempo completo. Asimismo, dicho equipo interno debe elaborar un
cronograma de trabajo en el que se precise la fecha de inicio de actividades, las
fechas tentativas de envi de avances y la fecha estimada de conclusin de la
actividad.

En caso la entidad opte por contratar los servicios de un tercero para realizar los
trabajos de Mapeo de Puestos, se adjunta al presente documento los trminos de
referencia (ver Anexo 2), los cuales contienen una gua de las tareas y actividades
que es necesario realizar para cumplir con esta etapa del proceso de trnsito al nuevo
rgimen del Servicio Civil1. Cada una de las entidades debe adecuar los Trminos de
Referencia a su realidad.

En todos los casos, SERVIR estar disponible para apoyar a la entidad, sea al equipo
interno designado o a los consultores contratados, a travs del Equipo de
Implementacin y Monitoreo del Proceso de Trnsito a la Ley SERVIR, constituido en
el ente rector para esos efectos. La finalidad es asegurar, mediante revisiones

1
Cabe anotar que SERVIR no acredita a empresas consultoras, ni certifica a profesionales en la
aplicacin de ninguna de las herramientas que ella genera.

2
preliminares, que el producto final cumpla con lo esperado y as evitar reprocesos que
demoren a la entidad.

b) Recoleccin de datos relevantes

El recojo de informacin es un paso que puede realizarse en paralelo a la

conformacin del equipo interno de trabajo, o al proceso de contratacin del servicio
(tercerizacin), con la finalidad de no retrasar el trabajo operativo. Se debe precisar
que toda la informacin a solicitar debe considerar una nica fecha de corte a fin de
poder contar con una imagen de la entidad en un momento determinado del tiempo2.

As, considerando que la matriz requiere informacin de los puestos y de sus

ocupantes, el responsable o supervisor interno de esta actividad podr contribuir al
avance, recurriendo a las siguientes tres (03) fuentes de informacin, segn
corresponda:

Oficina de Recursos Humanos, Subgerencia de Personal, Subjefatura de

Recursos Humanos o la que haga sus veces. Esta unidad podr proveer
informacin sobre el personal en planilla, es decir, sobre los ocupantes de
puestos bajo el D.Leg. 276, el D.Leg. 728 y el D.Leg. 1057, as como tambin
sobre aqullos que prestan servicios en la entidad al amparo de algn
convenio.

rganos de Lnea/Apoyo (Direcciones Generales, Gerencias o las que hagan

sus veces). Estas reas podrn proveer la informacin compilada de perfiles de
puestos, o de trminos de referencia de los locadores de servicios (personas
naturales) que, a la fecha de corte, se encuentren desarrollando tareas
especficas para ellas, como reas usuarias.

Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, Subjefatura de Logstica o la

que haga sus veces. Esta oficina podr cooperar con la facilitacin de trminos
de referencia, o complementar con dicha tarea en caso las reas usuarias no
cuenten con alguno de los documentos necesarios.

c) Organizacin de la informacin e ingreso de datos en la Matriz de

Mapeo de Puestos

El conjunto de documentos recabados a la fecha de corte contendr informacin

sobre los puestos, y los ocupantes de stos, comprendidos por la entidad. Estos
documentos debern ser ordenados en torno a tres variables comprendidas en la
matriz: Naturaleza del rgano, rgano y Unidad orgnica. Para lograr dicha
organizacin se sugiere revisar la estructura orgnica de la entidad, contenida en el
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones (MOP), y
contrastar los documentos recabados con dicha informacin para, as, distribuir la
informacin de puestos por rganos/unidades orgnicas de Alta Direccin,
Asesoramiento, Consultivo, etc.

Cabe precisar que la organizacin de la informacin en relacin a la variable

Naturaleza del rgano podr realizarse en base a la siguiente lista: a) Alta Direccin;

2
La fecha de corte la determinan las entidades en funcin, por ejemplo, del momento en que se
encuentran listas para iniciar el mapeo de puestos o cuando se inicia la consultora, si fuera el caso, entre
otros. Todos los documentos deben considerar la misma fecha a fin de no distorsionar los resultados del
mapeo.

3
b) Apoyo; c) Lnea; d) Asesoramiento; e) Consultivo; f) Defensa Judicial; g) Control
Institucional; y h) Desconcentrado. No obstante, podra darse el caso que haya
entidades que clasifiquen o categoricen a sus rganos de forma distinta a las
opciones de la lista presentada anteriormente, en cuyo caso se debe indicar en el
campo de comentarios. Para graficar la asociacin que se recomienda hacer entre
puestos y rganos/unidades orgnicas, indistintamente del rgimen laboral o
modalidad de contratacin, se tiene el siguiente ejemplo:

Tabla 2. Modelo de organizacin de documentacin por rganos/unidades orgnicas

Naturaleza del rgano rgano Unidad orgnica Nombre del puesto
Presidente Ejecutivo
Presidencia Ejecutiva 0
(D.Leg. 728)
Gerente General
Alta Direccin 0
(D.Leg. 728)
Gerencia General
Asistente de la Gerencia
0
General (CAS)
Jefe de la Oficina de
0 Planificacin y
Oficina de Planeamiento Presupuesto (D.276)
Asesoramiento
y Presupuesto Especialista en
0 Planificacin y
Presupuesto (CAS)
Especialista en
Oficina de Logstica administracin (D.Leg
728)
Oficina de General de
Apoyo Especialista en
Administracin Finanzas Oficina de logstica
Logstica (D.Leg. 276)
Especialista en
Oficina de logstica
Tesorera (CAS)

Como se ha mencionado, se sugiere organizar la informacin alineando la

documentacin con la estructura orgnica de la entidad. Sin embargo, se pueden
presentar diferencias entre lo expuesto en los documentos de gestin u otros archivos
relevantes, y lo que acontece en la realidad. As, por ejemplo, pueden darse los casos
en los que exista diferencia entre la informacin consignada en los trminos de
referencia y lo que efectivamente se observa en la realidad. Lo que se recomienda en
estos casos es registrar los puestos que se pudiesen encontrar en los documentos de
gestin relevantes y los puestos que efectivamente existen en la realidad3. Si bien la
existencia de estos casos puede generar confusin al momento de realizar el clculo
de puestos y posiciones en la entidad, la informacin que se obtenga por parte de las
diversas unidades orgnicas en la etapa de validacin ser determinante para
establecer la existencia o no de un puesto.

Ingreso de datos a la Matriz de Mapeo de Puestos

La reunin de informacin sobre puestos segn Naturaleza del rgano, rgano y

Unidad Orgnica lleva a tener diferentes conjuntos de informacin ordenada (p.e.
puestos de Presidencia, puestos de Gerencia General, puestos de la Gerencia de
Administracin y Finanzas, etc.). Con dicha clasificacin y al contar con la informacin
de los puestos, a travs de los documentos de gestin, contratos, TDRs y dems, se

3
A manera de ejemplo puede darse el caso que el puesto de Analista de Capacitacin tenga como rea
solicitante a la Direccin de Formacin, pero en la prctica se encuentra prestando servicios en la
Direccin General de Estadstica, y en esta direccin lleva a cabo tareas distintas, ms asociadas al
puesto de un Analista de Monitoreo y Capacitacin. En ese caso, y en pro de construir la fotografa del
estado actual de la entidad, el puesto Analista de Capacitacin tendra que ser dispuesto bajo la
Direccin de Formacin y a su vez registrar el puesto Analista de Monitoreo y Capacitacin en la
Direccin General de Estadstica. Ms adelante, al momento de realizar la validacin de la matriz
completa, se definir si los dos puestos persisten, o si slo uno subsiste en la prctica.

4
procede al ingreso de la informacin, el cual se recomienda realizar en una Hoja de
Clculo, emplendola como borrador, con la finalidad de listar todos los puestos
identificados, debidamente clasificados y distinguindolos por rgimen
laboral/modalidad de contratacin. Para realizar dicho llenado, se recomienda tomar
en cuenta las siguientes consideraciones:

Primera consideracin

Se debe tomar en cuenta que se tendr una mezcla de puestos bajo regmenes que
otorgan estabilidad laboral a sus ocupantes y casos en los que, ms bien, los puestos
tienen ocupantes con contratos transitorios o temporales. Sin embargo, en este
momento del ingreso de datos, an no es necesario hacer precisiones sobre la
continuidad, o no, de algunos puestos, sino simplemente diferenciar los registros
(diferentes filas) de puestos segn rgimen laboral o modalidad de contratacin. En
esa lnea, si el puesto se encuentra ocupado al momento de realizar el mapeo de
puestos, se deber verificar la modalidad de ingreso que se sigui para dicha
ocupacin y, as, tener un registro con mayor precisin.

Al concluir esta primera tarea se contar con una lista de diversos puestos en diversos
regmenes laborales o modalidades contractuales, tal y como se muestra en la
siguiente tabla:

Tabla 3. Columnas de datos generales que podran completarse

con la informacin ordenada
Datos Generales
Naturaleza del Unidad Nombre del Rgimen laboral /
rgano
rgano orgnica puesto Modalidad contractual
Personal Altamente
Alta Direccin Presidencia 0 Presidente
Calificado
Alta Direccin Presidencia 0 Asesor D.Leg. 728

Alta Direccin Presidencia 0 Asistente D.Leg. 1057 CAS

Alta Direccin Gerencia General 0 Gerente General D.Leg. 728
Alta Direccin Gerencia General 0 Asesor D.Leg. 728
Alta Direccin Gerencia General 0 Secretara D.Leg. 1057 CAS
Jefe de la Oficina
Oficina de Asesora
Asesoramiento 0 de Asesora D.Leg. 728
Jurdica
Jurdica
Oficina de Asesora
Asesoramiento 0 Secretaria D.Leg. 1057 CAS
Jurdica
() () () () ()

Es importante tomar en cuenta que cuando un rgano no tiene unidades orgnicas, se

recomienda no repetir el nombre del rgano en el campo de Unidad orgnica, sino
que se deber dejar este ltimo campo en blanco (con 0). Esto tambin deber
realizarse cuando se ingresen los datos en la Matriz de Mapeo de Puestos.

Segunda consideracin

Se debe corroborar que la totalidad de puestos que conforman la entidad (por unidad
orgnica) est siendo tomada en cuenta. El equipo de trabajo debe verificar que
efectivamente se han consignado todos los puestos existentes en el llenado de la Hoja
de Clculo, indistintamente de si stos cuentan con ocupantes o no.

Se hace esta especificacin debido a que los documentos utilizados para el mapeo de
puestos comprenden informacin sobre puestos que, por limitaciones presupuestales

5
 u otras razones, se encuentran desocupados/previstos/libres/con vacantes
disponibles. Estos puestos no deben ser dejados de lado, sino, ms bien, ser tomados
en cuenta como registros independientes en la unidad orgnica que corresponda.

En ese sentido, si, por ejemplo, dentro de la Subjefatura de Logstica existiera un

puesto de Analista de compras que, segn el Cuadro para Asignacin de Personal
(CAP), no cuenta con ocupante a la fecha y, adems, hubiera un puesto con idntico
nombre, pero ocupado por una persona bajo rgimen laboral del D.Leg. 1057, debern
realizarse dos registros:

Grfico 1. Registro de puestos que no cuentan con ocupantes al momento de realizar el mapeo
Nombre del Rgimen laboral / Cantidad de
rgano Unidad orgnica
puesto Modalidad contractual ocupados

Subjefatura de Analista de
D.Leg. 728 0
Oficina General de Logstica compras
Administracin y
Finanzas Subjefatura de Analista de
D.Leg. 1057 - CAS 1
Logstica compras

En adicin a las diferencias entre ocupados y vacantes que pueden ser visualizadas
a partir del CAP, el equipo de trabajo puede encontrar algn puesto bajo el D. Leg.
1057 que recientemente hubiera sido liberado ante la renuncia de quien lo ocupaba.
En esos casos, se requiere consignar los datos de dichos puestos, mientras se tenga
claro que no se encuentran ocupados a la fecha de corte. Ese mismo proceder se
debe tener para los casos de puestos con procesos de contratacin en curso,
indistintamente de que dichos puestos sean nuevos, o no.

Tercera consideracin

Se deben ubicar los casos de puestos en una misma unidad orgnica, que se
encuentran bajo el mismo rgimen laboral o modalidad contractual, y gozan de una
remuneracin similar y realizan funciones idnticas. Esos son los casos de puestos
idnticos, con las mismas funciones, pero que por diferentes razones aparecen bajo
nombres distintos.

Por ejemplo, si en vez del caso de los dos Analistas de compras de la Subjefatura de
Logstica (unidad orgnica), tuviramos en la realidad dos puestos bajo el D.Leg.
1057: Analista de contrataciones y Analista de procesos de compras. En ambos
casos los puestos demandan S/ 3,500 mensuales del presupuesto por concepto de
remuneracin y tienen como funciones esenciales gestionar los procesos de
contratacin de bienes y servicios y realizar informes mensuales de ejecucin
presupuestal de contrataciones. Frente a ese caso correspondera la fusin de
registros bajo un mismo nombre de puesto, tal y como puede apreciarse en el
siguiente grfico:

6
 Grfico 2. Identificacin de puestos con nombre distinto pero funciones similares
Rgimen laboral /
Unidad orgnica Nombre del puesto Funciones
Modalidad contractual
-Gestionar los procesos de contratacin
Subjefatura de Analista de procesos y
D.Leg. 1057 - CAS -Realizar informes mensuales de
Logstica compras
ejecucin
-Gestionar los procesos de contratacin
Subjefatura de Analista de
D.Leg. 1057 - CAS -Realizar informes mensuales de
Logstica contrataciones
ejecucin

ANALISTA DE
CONTRATACIONES

No slo ser necesaria la estandarizacin del nombre del puesto sino que, adems,
deber modificarse tambin el dato sobre la cantidad de posiciones.

La importancia de la estandarizacin del Nombre del puesto radica en el hecho de que

ese dato continuar siendo empleado en las siguientes herramientas del trnsito. As,
cuando en la entidad se lleve a cabo el Mapeo de Procesos y se identifiquen las actividades
y/o tareas vinculadas a los diferentes niveles de procesos, se recurrir a la Matriz de Mapeo
de Puestos para asociar los ejecutores de actividades o tareas a los nombres contenidos
en sta. Por lo tanto, se debe evitar el desorden en la nomenclatura de los puestos, debido
a que ello se evidenciara en las siguientes acciones del trnsito, conllevando a una
estandarizacin a destiempo de los puestos que existen en la entidad.

Sin embargo, existen casos para los cuales el agrupamiento de puestos con funciones
similares en una misma fila de registro no aplicara:

Uno, o ms, de los puestos identificados se encuentra bajo un rgimen

laboral/modalidad contractual diferente al del resto que forma parte del
conjunto. Este caso tiene que ser registrado de manera independiente en una
fila diferente.
Uno, o ms, de los puestos identificados (para estandarizar nombre) no cuenta
con ocupantes. Este caso tiene que ser registrado de manera independiente en
una fila diferente.
Uno, o ms, de los puestos identificados (para estandarizar nombre) registre
una remuneracin distinta a la del resto que forma parte del conjunto. Este
caso tiene que ser registrado de manera independiente en una fila diferente.

Cuarta consideracin

Se deben identificar los casos de puestos con diferentes nombres, pero cuyas
funciones slo evidencian diferencias en la redaccin (forma), mas no en la esencia de
las labores (fondo). Este caso, a diferencia de los antes citados, exige una lectura un
poco ms detenida de los datos sobre los puestos, dado que la identificacin de
simples diferencias en la redaccin de funciones, o el parafraseo de stas, demanda
una mayor precisin analtica.

7
 Grfico 3. Identificacin de puestos cuyas funciones difieren en forma mas no en
fondo
Rgimen laboral /
rgano Unidad orgnica Funciones
Modalidad contractual
-Apoyar en la definicin de estrategias
Subgerencia de y lineamientos para la implementacin
Monitoreo y Analista de monitoreo y de modelos y programas de monitoreo
Locacin de servicios
Evaluacin evaluacin - Realizar la consolidacin y
sistematizacin de la informacin de las
evaluaciones
-Apoyar en el diseo de instrumentos
Subgerencia de metodolgicos para el levantamiento y
Analistas de
Monitoreo y procesamiento de informacin en
indicadores y Locacin de servicios
Evaluacin evaluaciones
evaluacin
-Apoyar en el diseo y formulacin de
sistemas de monitoreo

ANALISTA DE MONITOREO Y
EVALUACIN

Esta recomendacin apunta exclusivamente a aquellos puestos cuyas funciones

pudieron ser extradas de contratos que presentaban redacciones dismiles, o de
trminos de referencia redactados de forma inexacta, pero que, al analizar sus
funciones con mayor precisin, podran pasar a denominarse igual (nombre
estandarizado) sin ningn inconveniente. Cabe recordar que lo anterior no implica,
necesariamente, que los puestos se puedan agrupar en una misma fila, considerando
las premisas o condiciones mencionadas en la tercera consideracin de la presente
seccin.

Quinta consideracin

Se tiene que tomar en cuenta que, luego de completar la hoja borrador atendiendo
todas las consideraciones hasta ahora listadas, es posible que muchas de las celdas
de la matriz preliminar estn vacas. Esto no evidencia un error en el llenado de las
filas, ni la falta de documentacin, sino la existencia de ms de un rgimen laboral o
modalidad de contratacin en la entidad. Tal situacin lleva a tener variables sin datos
por registrar para algunos puestos; por ejemplo, para el caso de un puesto bajo D.Leg.
1057 resulta imposible ingresar datos propios de los puestos contenidos en el CAP.

En razn de las diferencias entre regmenes laborales/modalidades de contratacin,

existirn columnas que deben quedar libres (con 0), tal como se ejemplifica a
continuacin.

8
 Tabla 4. Columnas de datos que podran completarse, o no, segn rgimen
laboral/modalidad de contratacin
Total
Total Ingreso
Remuneracin
Mensual Bruto Total Ingreso
Rgimen laboral segn PAP
(D.Leg. 276 Mensual Bruto
Nombre del puesto / modalidad Principal
/D.Leg. (CAS/Locacin de
contractual (D.Leg.
728/Carreras servicios/Otros)
276/Carreras
Especiales)
Especiales)

Especialista en
D.Leg. 728 0 7,000 0
tesorera

Profesional de D.Leg. 1057

0 0 5,000
tesorera CAS

En la tabla se muestran slo algunas de las variables para las cuales no se podran
registrar datos en el caso de puestos bajo D.Leg. 728 y D.Leg. 1057; sin embargo, hay
algunas ms para las que aplican estos vacos. En la siguiente tabla se detalla
especficamente qu campos podran quedar en blanco dependiendo el rgimen
laboral/modalidad de contratacin:

Tabla 5. Campos que contienen registro de datos segn rgimen laboral/modalidad

contractual
RGIMEN / MODALIDAD
SECCIN CAMPO D.Leg D.Leg Carreras Otros
. 276 . 728 Especiales
Nmero correlativo X X X X
Naturaleza del rgano X X X X
rgano X X X X
Datos Unidad orgnica X X X X
generales Cargo estructural X X X -
Nombre del puesto X X X X
Rgimen laboral / modalidad contractual X X X X
Cantidad de ocupantes X X X X
Total Remuneracin segn PAP Principal
X - X -
(D.Leg.276/Carreras Especiales)
Total Ingreso Mensual Bruto
Ingresos X X X -
(D.Leg.276/D.Leg.728/Carreras Especiales)
Total Ingreso Mensual Bruto (CAS/Locacin
- - - X
de servicios/Otros)
Funcin 1 X X X X
Funcin 2 X X X X
Funcin 3 X X X X
Funciones Funcin 4 X X X X
Nmero correlativo del puesto bajo D.Leg 276
- - - X
o D.Leg 728 con el que se asocia (CAS)
Nombre del puesto bajo D.Leg 276 o D.Leg
- - - X
728 con el que se asocia (CAS)
Comentarios Comentarios X X X X

Es necesario recalcar que, si bien puede presentarse casos que impidan el llenado de
ciertos campos, no se deben dejar casilleros en blanco sino ingresar el dato 0. Esto
debido a que la matriz tambin contiene una hoja denominada Informes de Mapeo,
en la que se irn generando, a la par del ingreso de datos, cuadros y tablas, por lo que
resulta necesario el ingreso del valor 0 para evitar inconvenientes con la
sistematizacin de la data.

9
Sexta consideracin

La elaboracin de una hoja borrador habr resultado de gran utilidad, en trminos de

orden, para proceder al ingreso de datos al archivo Excel dispuesto por SERVIR en su
portal web. Dicha Matriz de Mapeo de Puestos se puede apreciar en el anexo 1 Matriz
de Mapeo de Puestos, acompaado de un glosario con las definiciones y
especificaciones de los campos de la Matriz en el anexo 1-A.

Grfico 4. Hoja de Inicio de la Herramienta Matriz de Mapeo de Puestos

En dicho archivo existe una hoja denominada Mapeo de Puestos, que contiene todas
las secciones y los campos que se han observado en tablas anteriores. Los
responsables del ingreso de datos podrn copiar y pegar, respetando el orden de los
puestos por unidad orgnica, casi toda la informacin sistematizada en su hoja o
archivo borrador (p.e. rgano, Unidad orgnica, Cargos estructural, Nombre del
puesto, Cantidad de ocupados, Funciones, etc.).

Sin embargo, se deber tener especial cuidado con aquellos campos que contienen
desplegables con opciones, puesto que dichas columnas podran no permitir el
copiado y pegado de datos. Por tal razn, se recomienda que las columnas de los
campos Naturaleza del rgano y Rgimen laboral/modalidad contractual, sean
completados fila por fila, es decir, que quien ingresa la data seleccione cada celda de
los campos ya citados, haga click en el botn de la parte inferior derecha y seleccione
la opcin deseada4.

4
Por ejemplo, al iniciar con el vaciado de informacin en la matriz, evidentemente, se tendr que recurrir,
en primer lugar, a los puestos bajo rganos y unidades orgnicas comprendidas en la Alta Direccin. Es
as que para todos esos puestos se tendr que seleccionar la opcin Alta Direccin del desplegable que
aparece en las celdas de la columna Naturaleza del rgano. El mismo ejercicio se tendr que repetir al
ingresar la informacin referida al Rgimen laboral/modalidad contractual.

10
 Grfico 5. Hoja de Mapeo de Puestos de la Herramienta para el Dimensionamiento

Con las precisiones sobre la existencia de desplegables en ciertas columnas, se

podr empezar con el llenado de la matriz. As, el primer paso a seguir es el llenado de
las columnas de las secciones Datos Generales e Ingresos de acuerdo a las
consideraciones previas, antes de realizar el llenado de la columna Nmero
correlativo.

Grfico 6. Hoja de Mapeo de Puestos con los campos de las secciones Datos
Generales e Ingresos.

Una vez que se hubieran completado los campos de la secciones Datos Generales e
Ingresos, es importante tener en cuenta la columna que solicita informacin sobre
nmero correlativo.

11
Este caso est relacionado con la columna Nmero correlativo del puesto bajo D.Leg.
276 o D.Leg. 728 con el que se asocia (CAS), que requiere identificar para todos los
puestos bajo D.Leg.1057, el nmero correlativo del puesto CAP con el que se
relaciona. Es decir, se podra tener un puesto bajo D.Leg. 1057 que est realizando
funciones cuyo objeto o finalidad sean idnticos a las de un puesto bajo D.Leg. 728
que est, o no, ocupado. Entonces, se tendr que identificar el nmero correlativo de
dicho puesto bajo D.Leg. 728 e ingresarlo en la celda (columna P) correspondiente de
la fila del puesto bajo D.Leg. 1057, apareciendo automticamente en la celda del
costado el nombre del puesto con el que se asocia. Recordar que esta tarea debe
realizarse exclusivamente para el caso de los puestos bajo los regmenes/modalidades
citados, para el caso de los D.Leg. 276, D.Leg. 728 y otros las celdas debern
completarse con 0.

Teniendo en cuenta ambas especificaciones, es posible retomar el llenado de las

columnas de las secciones Ingresos, Funciones y Comentarios, pudiendo apelar
al copiado y pegado en algunos casos, y teniendo que seleccionar opciones de los
desplegables en otros.

Se debe precisar que en la columna Nmero Correlativo, se debe listar todos los puestos de
la entidad desde el 1 hasta el total de puestos resultantes. Se recomienda que el llenado de
esta columna se realice al final del mapeo de puestos, ya que hacerlo antes de haber
identificados todos los puestos podra generar una inadecuada vinculacin de puestos,
reprocesos en el llenado de informacin y una consecuente demora en el trabajo de
asociacin.

d) Determinacin y validacin de funciones

Concluido el ingreso de informacin en la hoja borrador, los encargados del llenado

debern establecer las funciones relevantes de los puestos y validarlos con los
responsables de los rganos y unidades orgnicas de la entidad, para lo cual, del total
de funciones que puedan consignarse en la documentacin recopilada se debern
identificar, como mximo, aquellas ocho (08) funciones que permitan establecer las
caractersticas determinantes de un puesto5. Si bien los documentos de Gestin,
TDRs y contratos pueden consignar un nmero elevado de funciones asociadas a los
puestos, se recomienda los responsables de llenado de informacin analicen las
funciones en base a los criterios de estructura y concordancia de funciones:

Estructura de Funcin

La estructura de una funcin debe permitir identificar verbo, objeto y resultado de la

misma, esto a fin que se pueda precisar las actividades relacionadas. Una funcin que
no presente esta estructura puede resultar vaga, ya que no se podr reconocer el
aporte tangible de un puesto al rea a la cual pertenece:

5
Se entiende como caracterstica determnate de un puesto a aquella que permite diferenciarla de otro
pese a realizar funciones similares. Por ejemplo, en un mismo rgano o unidad orgnica se puede
identificar dos puestos denominados Analista de Gerencia y en base a sus funciones podemos saber
que ambos realizan informes, participan en grupos de trabajo y deben emitir reportes mensuales de sus
labores; sin embargo, uno se encarga de temas legales y otro a temas de corte econmico. Asimismo,
para el caso de dos puestos consignados como Analista legal, si bien ambos realizan funciones
similares y en el mismo mbito, uno de ellos lleva a cabo funciones de coordinacin o supervisin sobre lo
dems analistas, con lo que este puesto no sera consignado al mismo nivel que los dems.

12
 Tabla 6: Estructura de una funcin Componentes
Verbo (s) Objeto Resultado

Indica la accin a Indica sobre qu afecta Indica el para qu se hace y es usado cuando es
desarrollar. el verbo o accin. necesaria una mejor comprensin de la funcin.

Planificar, Procesos, recursos Cumplir objetivos, plazos, estndares de calidad,

atender, asistir, tecnolgicos, personas presupuesto, entre otros.
evaluar, otros. objetos, materiales,
otros.

Si bien en muchos casos las funciones no se encuentran estructuradas de esta forma,

se apela a la experiencia del responsable del equipo a fin de identificar aquellas
funciones que pese a no contar con la misma estructura puedan delimitar claramente
las competencia del puesto. Se presenta una serie de ejemplos a fin de ayudar en la
comprensin del criterio:

Tabla 7: Primer ejemplo

Funcin: Analizar hojas de Vida de postulantes para clasificarlos segn el grado de cumplimiento
del puesto vacante

Verbo Objeto Resultado

Analizar Las hojas de vida del Clasificacin segn grado de cumplimiento de puesto
postulante vacante

Tabla 8: Segundo ejemplo

Funcin: Supervisar la implementacin progresiva de las polticas en el mbito de su competencia,
a todo nivel de gobierno, realizando el seguimiento de su cumplimiento y ejecucin

Verbo Objeto Resultado

Supervisar Polticas en el mbito de su Seguimiento al cumplimiento de implementacin

competencia de polticas

Tabla 9: Tercer ejemplo

Funcin: Recopilar y sistematizar la informacin necesaria para la formulacin, actualizacin y
seguimiento de los instrumentos de planeamiento.

Verbo Objeto Resultado

Recopilar, Informacin Formulacin, actualizacin y seguimiento de instrumentos de

Sistematizar planeamiento

Tabla 10: Cuarto ejemplo

Funcin: Controlar la seguridad de la informacin y proteccin de datos de la organizacin.

Verbos Objeto Resultado

Controlar, proteger informacin Seguridad de datos de la organizacin

13
 Tabla 11: Quinto ejemplo
Funcin: Coordinar con el equipo de trabajo a su cargo para la implementacin de las soluciones
que plantee.

Verbo Objeto Resultado

Coordinar Equipo de trabajo Implementacin de soluciones planteadas

Tabla 12: Sexto ejemplo

Funcin: Recopilar y procesar la informacin relativa a los procesos de almacn, distribucin y
control patrimonial, de acuerdo al plan de mejora del rea

Verbos Objeto Resultado

Recopilar, procesar Informacin de procesos de gestin Cumplimiento del plan de mejora

patrimonial

Concordancia de Funciones

Toda funcin debe guardar relacin con el nivel del puesto y con las actividades
relacionadas con el rea. Bajo esta idea, por ejemplo, las labores de un Jefe de rea
no pueden ser asumidas por un personal en el nivel de asistente o analista. Este
segundo criterio se refiere bsicamente a que cada puesto debe tener funciones
acordes a su jerarqua y a sus competencias.

La congruencia de funciones con las actividades vinculadas al rea puede ser

identificada con relativa facilidad, sin embargo, el hacerlo con aquellas funciones
vinculadas al nivel jerrquico puede ser ms complejo. A fin de orientar la
identificacin de actividades relacionadas a un puesto se presenta el siguiente ejemplo
de lista de actividades vinculadas:

Tabla 13: Ejemplo de actividades vinculadas

Nivel Descripcin

Su finalidad es brindar el apoyo necesario a los puestos de niveles mayores en el

desempeo de las funciones principales del rol. Los puestos asociados a este nivel
realizan las siguientes funciones, en el mbito del rol al que pertenecen:
Recoger, registrar y sistematizar informacin que sirva como insumo para las
Asistente
funciones principales del rol
Elaborar versiones preliminares de documentos asociados al quehacer del rol
Acompaar y hacer seguimiento en labores operativas.
Ejecutar labores bsicas especficas propias del rol.

Su finalidad es realizar las funciones complejas del rol, y coordinar, de ser el caso, a
grupos internos de trabajo. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes
funciones, en el mbito del rol al que pertenecen:
Procesar y analizar informacin, y, de requerirse, recoger y sistematizar la
Analista
misma
Elaborar documentos e instrumentos asociados al quehacer del rol.
Ejecutar las funciones principales propias del rol de acuerdo a la normativa
vigente.

Coordinador Su finalidad es realizar las funciones complejas del rol, y coordinar, de ser el caso, a
/ grupos internos de trabajo. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes
Especialista funciones, en el mbito del rol al que pertenecen:

14
 Nivel Descripcin

Atender casos complejos y, de requerirse, validar los productos de los

analistas.
Coordinar, orientar y supervisar las actividades de grupos internos de trabajo
Identificar oportunidades de mejora en los procesos en que participa.

Los puestos asociados a este nivel pueden asumir dos mbitos diferentes de accin:
Ejecutivo: Su finalidad es conducir a un equipo de trabajo para cumplir las
metas operativas bajo su responsabilidad. Los puestos asociados a este nivel
realizan las siguientes funciones, en el mbito del rol al que pertenecen:
- Proponer los lineamientos de los procesos a llevar a cabo en el mbito de su
competencia, incorporando acciones de mejora.
- Conducir al equipo de trabajo a su cargo para la ejecucin de sus funciones.
- Participar, tambin de la ejecucin de las actividades de mayor
responsabilidad del rol.
Ejecutivo /
- Elaborar y proponer informes tcnicos en materia de su competencia.
Experto
Experto: Su finalidad es ser desarrollar las funciones que demandan mayor
especializacin del rol. Los puestos asociados a este nivel realizan las
siguientes funciones, en el mbito del rol al que pertenecen:
- Realizar las funciones que demandan mayor especializacin.
- Desde su calidad de referente en el mbito en que se desempea, emitir
opinin tcnica relevante.
- De requerirse, conducir a equipos de trabajo a su cargo en el marco de la labor
que desempea.

Se debe sealar que los criterios expuestos son referenciales, por lo cual el equipo de
trabajo puede proponer algn otro criterio de acuerdo a la naturaleza de la entidad,
para lo cual deber realizar la consulta con el sectorista asignado por parte de
SERVIR.

Al tener recopilada la informacin de las funciones relevantes de cada puesto, estas

sern consignadas en la Ficha de Puestos (ver anexo 3), la cual ser remitida va
electrnica a cada jefe de rgano o unidad orgnica para su validacin. Junto a la
misma se remitir una copia de la planilla del rea, para lo cual se coordinar con la
Oficina de Recursos Humanos. Se debe precisar que no es necesario tener las ocho
(8) funciones de la ficha, sino aquellas que brinden un aporte efectivo a la correcta
definicin de un puesto.

Cada Jefatura revisar la informacin consignada en la ficha a la par de la planilla de

su personal a fin de identificar alguna funcin asociada a un trabajador en especfico
que no est consignada en la matriz. Las jefaturas podrn proponer modificaciones en
funciones o denominaciones de puestos.

Las jefaturas debern precisar cules son las cuatro (04) principales funciones que
realiza cada puesto en trminos de tiempo de dedicacin (cuanto tiempo se le dedica a
una funcin), y/o relevancia de la funcin para el rea.

Cada Jefatura no debera tomar ms de tres (03) das hbiles para remitir la ficha
validada, remitiendo adems las modificaciones que considere necesarias. Depender
de la entidad el establecer el nmero exacto de das hbiles que tendr cada Jefatura
para remitir dicha ficha. Si se excediera dichos das hbiles y la Jefatura no se hubiera
pronunciado, el equipo tcnico podra asumir que las funciones remitidas han sido
validadas.

15
 Grafico 7: Ficha de puestos
Fecha de devolucin

Organo Se precisa los datos del rea a El equipo de trabajo

Unidad Organica la que se le solicita definir la fecha de
devolucin de la

Funciones
Nombre del Puesto
Funcion 1 Funcion 2 Funcion 3 Funcion 4 Funcion 5 Funcion 6 Funcion 7 Funcion 8

Director de Sistema
Administrativo I
Especialista La matriz contendr las principales
Administrativo II funciones de los puestos a fin de ser
Oficinista III validados por los jefes de unidades
orgnicas
Tcnico Administrativo III

Los cambios y/o propuestas remitidas por las jefaturas debern ser aplicados por el
equipo tcnico, tomando como referencia las consideraciones expuestas en el Paso C
de la presente Gua, as como los dos criterios para la determinacin de funciones
relevantes que fueron expuestos.

e) Definicin del nombre de un puesto

En la prctica, se observa que los puestos usan denominaciones generales que no

permiten identificar una labor especfica que la diferencie de otros similares, hecho que
generar inconvenientes al momento de realizar las labores de identificacin de
ejecutores de actividades al realizar el Mapeo de Procesos6.

Una vez identificados y validadas la funciones, se podr trabajar en la definicin de los

nombres de los puestos de la entidad, para lo cual se podr tomar como referencia el
Manual de Puestos Tipo (MPT) el cual se encuentra a disposicin de las entidades en
la pgina web de SERVIR7.

El MPT es un documento que presenta informacin de los puestos que pueden existir
en una entidad agrupados por Familias de Puestos y roles de servidores civiles de
carrera. Asimismo, consigna las funciones asociadas a los puestos, formacin
acadmica, conocimientos sobre la materia y experiencia previa sobre conocimientos.

El uso del MPT para la denominacin de los puestos de la entidad se debe tomar como
referencial toda vez que si bien este contiene informacin sobre los puestos existentes en la
administracin pblica, cabe la posibilidad que exista un puesto que por la naturaleza misma
de la entidad requiera una denominacin distinta, en cuyo caso el equipo de trabajo debe
contactarse con el sectorista asignado a fin de convenir el nombre ms adecuado.

6
Al realizar el mapeo de un proceso se debe identificar al ejecutor de una actividad en base a los puestos
identificados en la actividad Mapeo de Puestos; sin embrago, si un rea posee un puesto denominado
Especialista y no se especifica el rubro de su especialidad, podra ser consignado en dos procesos sin
relacin entre s, lo que conllevara a un reproceso de identificacin de puestos diferenciados al interior de
los rganos y unidades orgnicas de la entidad.
7
El Manual de Puestos tipo (MPT) y sus modificatorias, pueden ubicarse en las siguientes rutas:
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2015/Res100-2015-SERVIR-PE.pdf
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE.pdf
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE-
anexo1_ligero.pdf
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE-
anexo2_ligero.pdf
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE-
anexo3_ligero.pdf
http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE-
anexo4_ligero.pdf

16
 Si bien existen nombres de puestos de uso general como Asistente, Analista o
Coordinador, es necesario que su denominacin contenga elementos que nos
permitan definirlos dentro del conjunto de puestos que puede tener una entidad. Como
ya se seal, una adecuada identificacin y definicin de un puesto evitar problemas
futuros en la asignacin de tareas.

Tabla 14: Determinacin de nombre de puestos en base al Manual de Puestos

Tipo - MPT
Nombre del
puesto
(segn docs.
Funcin 1 Funcin 2 Funcin 3 Funcin 4 Nombre del puesto
de gestin,
contratos,
etc.)

Colaborar en las
Proponer ideas o
Recoger y acciones de
lineamientos,
sistematizar seguimiento y Asistente de
normativas, en
Asistente informacin para evaluacin de las Desarrollo
materias de _
econmico la formulacin polticas pblicas de Econmico -
desarrollo
de polticas acuerdo a Formulacin
econmico
pblicas competencias del
sostenible
rea.

Planificar y
Evaluar la
conducir la Hacer
Elaborar y proponer adecuada
ejecucin de seguimiento a la
opinin e informes administracin y Ejecutivo de
Ejecutivo II procesos ejecucin los
tcnicos en el mbito ejecucin del Administracin
administrativos procesos
de su competencia. presupuesto
de acuerdo a la administrativos
institucional
normativa vigente

Mantener
Atender y procesar
actualizados y
Brindar Atender el trmite las comunicaciones
organizados los
informacin documentario telefnicas de los
documentos Operador de
bsica para la que implica ciudadanos,
conforme al prestacin de
Asistente de atencin y recibir y registrar absolviendo sus
acervo servicios de
Counter orientacin a las la documentacin consultas cuando
documentario de Atencin al
personas que presentada por corresponda o
la entidad y ciudadano
acuden a la los ciudadanos y derivndolas a los
brindar los
entidad. usuarios internos servidores
servicios
correspondientes
asociados

Identificar y
proponer
Ejecutar las Ejecutar los planes
indicadores de Elaborar
Analista de acciones de institucionales en Analista de
gestin para el informes tcnicos
Recursos mejora continua y relacin a las modernizacin de
monitoreo, en el mbito de
humanos simplificacin materias de su la gestin pblica
anlisis y mejora su competencia.
administrativa competencia
al interior de la
entidad.

Recoger y Proponer ideas o

sistematizar la versiones
informacin preliminares de Colaborar en las
necesaria para la herramientas, acciones de Asistente de
Asistente de formulacin, lineamientos, seguimiento y Recursos
Recursos implementacin y normativas, en evaluacin de las _ Naturales, medio
Naturales evaluacin de materias de polticas en ambiente y
polticas pblicas medioambiente y materias de recursos acondicionamiento
en las materias ordenamiento naturales
de recursos territorial, de
naturales. corresponder.

Coordinar y Hacer Ejecutar y validar las

Coordinador supervisar, de seguimiento a las actividades de Elaborar Coordinador de
de corresponder, la metas prestacin y entrega informes tcnicos infraestructura,
comunicacio ejecucin de las establecidas para de bienes y servicios en el mbito de transporte y
nes actividades de los equipos de en materia de su competencia comunicaciones.
prestacin y trabajo en infraestructura,

17
 Nombre del
puesto
(segn docs.
Funcin 1 Funcin 2 Funcin 3 Funcin 4 Nombre del puesto
de gestin,
contratos,
etc.)

entrega de materia de transporte y

bienes y servicios aplicacin de comunicaciones
en materia de mejoras
infraestructura, oportunas
transporte y
comunicaciones

Al definir los nombres ms adecuados para los puestos de la entidad el trabajo del
equipo habr llegado a su fin y slo restara que el responsable del mapeo proceda a
identificar e interpretar los principales resultados de la caracterizacin de la entidad en
trminos de puestos.

f) Elaboracin del reporte final

En una de las consideraciones (quinta consideracin) ya se haba hecho alusin a la

existencia de una hoja en la herramienta que contendra grficos y cuadros. La
herramienta les permite a los responsables del mapeo obtener automticamente la
sistematizacin de los campos de la matriz y visualizar la informacin ms resaltante a
travs de grficos y cuadros estadsticos.

Para obtener las grficas estadsticas slo es necesario que los responsables de la
digitacin de datos guarden la ltima versin del archivo de la herramienta (versin
completa), cierren el archivo tras el ingreso de los ltimos datos y lo vuelven a abrir.
De esta forma, al seleccionar la pestaa Informes de Mapeo podrn observar
diversas tablas y grficos que servirn para explicar de manera resumida los
principales resultados del trabajo.

Grfico 8. Grficos y tablas contenidos en los Informes de Mapeo de Puestos

Con la finalidad de simplificar an ms este trabajo, se ha desarrollado un esquema de

reporte, que los responsables del mapeo pueden tomar como gua al momento de
elaborar el reporte a la Comisin de Trnsito y a la Alta Direccin de la entidad. Esta
estructura de reporte, as como los contenidos sugeridos, se encuentran hacia el final
del presente instructivo (Ver Anexo 4). Es necesario recordar que dicho documento,
donde se debe analizar y explicar los resultados estadsticos obtenidos, no debe

18
quedarse en una simple presentacin de los grficos y tablas, sino que se debe tratar
de dar una explicacin a lo que se obtuvo. Si no se llega a conclusiones a partir de los
resultados obtenidos, no tendr sentido haber realizado el mapeo de puestos, dado
que no habr un diagnstico real de la situacin de la entidad en trminos de puestos
y posiciones.

La entidad, a este punto, contar con una matriz completa y con un reporte que
desarrolla las principales estadsticas producidas a partir de sta. Ambos documentos
debern ser enviados y revisados por los integrantes de la Comisin de Trnsito,
quienes sern los encargados de su aprobacin. Para ello, tambin se propone un
modelo de acta de aprobacin (ver Anexo 5).

19
Anexo 1. Matriz de Mapeo de Puestos

INICIO Datos Generales Ingresos Funciones Comentarios

Total Nombre del puesto

Cargo Total Ingreso Nmero correlativo
Remuneracin bajo D.Leg N 276 o
estructural Mensual Bruto Total Ingreso del puesto bajo D.Leg
Rgimen laboral / segn PAP - D.Leg N 728 con el
Nmero Naturaleza del Unidad (puestos Nombre del Cantidad de (D.Leg.276 / Mensual Bruto N 276 o D.Leg N 728
rgano Modalidad de Principal Funcin 1 Funcin 2 Funcin 3 Funcin 4 que se asocia el Comentarios
correlativo rgano Orgnica registrados puesto ocupados D.Leg.728 / (CAS / Locacin de con el que se asocia el
contratacin (D.Leg.276 / puesto bajo rgimen
en el CAP y Carreras servicios/Otros) puesto bajo rgimen
Carreras del D.Leg N 1057
PAP) Especiales) del D.Leg 1057 (CAS)
Especiales) (CAS)

20
 Anexo 1-A Definiciones de campos de la Matriz de Mapeo de Puestos
Seccin Datos Generales
SECCIN CAMPO
Nmero correlativo
Naturaleza del rgano
rgano
Unidad orgnica
Datos Generales
Cargo estructural (puestos
registrados en el CAP y PAP)
Nombre del puesto
Rgimen laboral/Modalidad de
contratacin
Cantidad de ocupados
Seccin Ingresos
SECCIN CAMPO
Total Remuneracin segn PAP
Principal (Dleg.276 / Carreras
Especiales)
Total Ingreso Mensual Bruto
Ingresos
(Dleg.276/Dleg.728/Carreras
Especiales)
Total Ingreso Mensual Bruto (CAS
/ Locacin de servicios / Otros)
DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES
Corresponde al nmero correlativo creado en la matriz para fines de
registro.
Se hace referencia a la clasificacin o categora que se le otorga a la
unidad de organizacin (rgano) de la estructura orgnica de la entidad
en la cual se ubica el puesto. Esta clasificacin puede ser:
1) Alta Direccin. 6) Defensa Judicial
2) Apoyo 7) Control Institucional
3) Lnea 8) Desconcentrado
4) Asesoramiento 9) Otros
5) Consultivo
Se hace referencia a la unidad de organizacin (rgano) de la estructura
orgnica de la entidad en la que el ocupante del puesto presta servicios.
Es la unidad de organizacin que conforma los rganos contenidos en la
estructura orgnica de la entidad. Corresponden al tercer nivel
organizacional.
Se hace referencia a la denominacin del cargo segn los datos que se
encuentran en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y
Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la entidad. Esta definicin
aplica para quienes se encuentran bajo los regmenes del Decreto
Legislativo N 276 y Decreto Legislativo N 728 y no es igual al nombre
del puesto.
Se registra el nombre del puesto presente en los documentos de gestin
o TDR. ste podr ser ajustado atendiendo a las funciones que se
realizan en el puesto, a fin de salvaguardar la coherencia entre
funciones y el nombre.
Se hace referencia al conjunto de criterios y reglas laborales que rigen el
ingreso del ocupante de puesto.
Indicar la cantidad de ocupantes considerando rgimen o modalidad de
contratacin del puesto, remuneracin, funciones y si el puesto se
encuentra ocupado o no.
DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES
Se hace referencia a la compensacin que percibe el ocupante de puesto
bajo Decreto Legislativo N 276 o de Carrera Especial (de ser el caso) que
resulta de adicionar la remuneracin bsica y la reunificada (base
imponible).
En el caso del ocupante de puesto bajo Decreto Legislativo N 276 o de
carreras especiales (de ser el caso) se hace referencia a la
contraprestacin mensual que percibe por sus servicios a la entidad y
que sera resultante de la sumatoria de la remuneracin imponible, la
remuneracin no imponible, la aportacin del empleador y los
incentivos laborales / CAFAE, entre otros conceptos.
En el caso del ocupante de puesto bajo Decreto Legislativo N 728 se
hace referencia a la contraprestacin mensual que percibe por sus
servicios a la entidad, siempre que sea de libre disposicin.
Se hace referencia al monto mensual que perciben los ocupantes del
puesto bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 1057 o locadores de
servicios.
21
Seccin Funciones y Comentarios

SECCIN CAMPO DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES

Funcin 1 Se hace referencia a las actividades primordiales que realiza un

Funcin 2
Funcin 3
Funcin 4
Funciones
Nmero correlativo del puesto
bajo D.Leg N 276 o D.Leg N 728
con el que se asocia el puesto bajo
rgimen del D.Leg 1057 (CAS).
Nombre del puesto bajo D.Leg N
276. Dleg N 728 con el que se
asocia el puesto bajo rgimen del
D.Leg 1057 (CAS)
Comentarios Comentarios
ocupante de puesto y que definen a su puesto. Dichas funciones se
encuentran establecidas en los documentos de gestin recabados:
MOF, TDR, entre otros.
En un primer momento debern recogerse todas las funciones del
puesto. Posteriormente, sobre la base de los criterios considerados
en la Gua, se determinarn las 8 principales funciones que sern
validadas por los jefes de cada rea. Finalmente, tras la validacin,
debern quedar como mximo 4 funciones en la matriz por cada
puesto mapeado.
En caso existan menos funciones, los espacios en blanco debern
completarse con 0.
Excepcionalmente, podrn registrarse ms de 8 funciones en caso
se trate de un puesto con funciones reguladas mediante Ley o
norma con rango equivalente.
Se indica el nmero correlativo del puesto CAP (D.Leg. 276 o D.Leg.
728), se encuentre ste ocupado o no, con el que se asocia un
puesto CAS.
En casos de puestos del D.Leg. 276, D.Leg. 728 y dems, se digitar
0.
Una vez ingresado el nmero correlativo, automticamente aparecer
en este campo, el nombre del puesto con el que se asocia.
Opcionalmente, se indicarn los comentarios ms relevantes para
entender mejor la condicin del puesto.

22
 Anexo 2. Trminos de Referencia Sugeridos

TRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN

Servicio de consultora para la ejecucin del Mapeo de Puestos de (nombre de la

entidad) en el marco de la preparacin para el trnsito al rgimen del servicio civil
creado por la Ley N 30057.

2. FINALIDAD PBLICA

Desarrollar las actividades para la obtencin de informacin sobre los puestos de

la entidad en el marco de la implementacin del rgimen del servicio civil creado
por la Ley N 30057.

3. ANTECEDENTES

En el marco del proceso de trnsito al rgimen del servicio civil creado por la Ley
N 30057, Ley del Servicio Civil, es necesaria la ejecucin de actividades que
permitan contar con los insumos necesarios para cumplir con lo establecido para el
mencionado proceso. En ese contexto, atendiendo a que el mapeo de puestos es
una de las primeras actividades tcnicas que deben realizar las entidades para
transitar al nuevo rgimen, (nombre de la entidad) requiere la contratacin de una
persona natural o jurdica especializada en la gestin de recursos humanos que
permita obtener la informacin necesaria.

4. OBJETO DEL SERVICIO

Contratar los servicios de consultora de una persona natural o jurdica para el

levantamiento de informacin de puestos del (nombre de la entidad), de
conformidad con la Metodologa de Mapeo de Puestos elaborada por SERVIR.

5. ALCANCE Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO

El proveedor deber ejecutar, como mnimo, las siguientes actividades:

Identificar, recopilar y sistematizar la informacin de los puestos de

(nombre de la entidad)
Implica el acopio, anlisis y sistematizacin de la informacin de los puestos de
la entidad, a travs de la revisin de los siguientes documentos:
o Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP), Manual de Organizacin y Funciones
(MOF), Presupuesto de Asignacin de Personal (PAP), Clasificador de
Cargos, Manual de Operaciones, entre otros documentos de gestin
institucional vigentes.
o Otra documentacin relevante: Trminos de Referencia, Planillas del
mes anterior, informacin de pago al personal bajo otras modalidades de
contratacin, entre otros.

La informacin recopilada deber ser sistematizada en la Matriz de Mapeo de

Puestos establecida en la Metodologa de Mapeo de Puestos elaborada por
SERVIR.

23
 Validar la Matriz de Mapeo de Puestos
Implica la realizacin de entrevistas. Para ello se deber:
o Elaborar los instrumentos de recojo de informacin que contengan los
datos mnimos que se deben levantar sobre los puestos que no cuentan
con informacin.
o Recoger la informacin de los jefes directos de los puestos en los cuales
no se hall informacin en los documentos acopiados.
o Preparar la matriz del rea a ser validada con los jefes directos de los
puestos mapeados.
o Complementar y validar la informacin de la Matriz de Mapeo de
Puestos.

Analizar la informacin y elaborar el Informe Tcnico del Mapeo de

puestos
Implica ejecutar el anlisis integral (cuantitativo y cualitativo) de la informacin
levantada sobre los puestos de la entidad, lo que implica generar:
Cuadros/grficos estadsticos y tablas dinmicas de anlisis de
puestos
Interpretacin de los cuadros/grficos estadsticos

6. PRODUCTOS

El proveedor deber entregar tres (03) productos:

Producto 1: nn das calendario

Cronograma de trabajo
El cronograma de trabajo contendr los plazos para la entrega de los productos.

Producto 2: nn das calendario

Primer informe tcnico del mapeo de puestos de la entidad

El informe deber contener, como mnimo, la siguiente informacin:

Matriz de Mapeo de Puestos llenada.

Relacin de documentacin utilizada para la sistematizacin de la informacin.
Identificacin de los aspectos que facilitaron y aquellos que dificultaron la
recoleccin de documentos en la entidad.

Producto 3: nn das calendario

Informe tcnico del mapeo de puestos de la entidad
El informe deber contener, como mnimo, la siguiente informacin:

Matriz de Mapeo de Puestos validada.

Relacin de jefes directos que validaron la informacin de los puestos.
Identificacin de los aspectos que facilitaron y aquellos que dificultaron la
ejecucin de las entrevistas.
Cuadros/grficos estadsticos y tablas de anlisis de puestos y su
interpretacin.

7. PERFIL DEL PROVEEDOR

La consultora podr ser ejecutada por una persona jurdica o natural.

24
 En ambos casos, el staff de consultores deber estar conformada como mnimo
por:

- Un consultor especialista

Se establece para ello los requisitos mnimos que deber cumplir dicho perfil:

a) Consultor especialista
Contar con un (01) profesional que deber cumplir con los siguientes requisitos
mnimos:
o Egresado o bachiller en las carreras de administracin, psicologa,
ingeniera industrial, economa u otras afines.
o Contar con estudios de especializacin en materia de gestin por
procesos, planificacin estratgica o gestin de recursos humanos, con
un mnimo de cien (100) horas.
o Contar con cuatro (04) aos de experiencia de trabajo en gestin por
procesos, planificacin estratgica o gestin de recursos humanos.
o Contar con experiencia de trabajo de tres (03) aos para el sector
pblico, en el caso de que el coordinador del proyecto no cuente con
ello.

8. PLAZO DE EJECUCIN DEL SERVICIO

Definido por la entidad

9. SISTEMA DE SUPERVISIN DEL SERVICIO

Definido por la entidad

10. FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO

Definido por la entidad

11. CONFIDENCIALIDAD

La persona natural o jurdica contratada queda expresamente obligada a mantener

absoluta confidencialidad y reserva sobre la informacin fruto del anlisis, verificacin,
implementacin o cualquier otro aspecto relacionado con (nombre de la entidad), no
pudiendo difundir, aplicar ni comunicar a terceros, informacin a la que haya tenido
acceso durante la ejecucin del mismo, no pudiendo copiar o utilizar esta informacin
con fin distinto al objeto del mismo ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de
conservacin.

25
 Anexo 3. Modelo de Reporte de Mapeo de Puestos

COMENTARIOS A LA ELABORACIN DEL MODELO DE REPORTE DE MAPEO

DE PUESTOS

En el marco del proceso de trnsito al rgimen del servicio civil, las entidades pblicas ejecutan
el mapeo de puestos, actividad que integra la etapa 2 denominada anlisis situacional. La
actividad del Mapeo de Puestos est conformada por las siguientes tres (03) fases:

Fase Descripcin
Conformacin del equipo ejecutor del mapeo de puestos
1. Organizacin
en la entidad y establecimiento del cronograma de trabajo.
Llenado de la Matriz de Mapeo de Puestos, Validacin de
2. Ejecucin la Matriz de Mapeo de Puestos y Elaboracin del Reporte
de Mapeo de Puestos.

3. Presentacin y Presentacin ante la Comisin de Trnsito de la entidad de:

Aprobacin de (1) La Matriz de Mapeo de Puestos llenada y validada, y
resultados (2) Reporte de Mapeo de Puestos.

Este documento expone la estructura propuesta para guiar la elaboracin del Reporte de
Mapeo de Puestos en aquellas entidades que hayan cumplido con la conformacin de su
Comisin de Trnsito y, adems, hayan ejecutado las actividades de llenado y validacin de la
Matriz de Mapeo de Puestos, correspondientes a la fase 2, de ejecucin del Mapeo de Puestos.

Posteriormente a la elaboracin del Reporte de Mapeo de Puestos, el equipo ejecutor podr

realizar la presentacin de los resultados del mapeo de puestos ante la Comisin de Trnsito
de la entidad para su aprobacin. Con la generacin del Acta de Revisin y Aprobacin del
Mapeo de Puestos por parte de la Comisin de Trnsito, previa coordinacin con SERVIR, la
entidad pblica habr concluido con la actividad del Mapeo de Puestos.

A continuacin, se sealan algunos comentarios en relacin a la presentacin de las

Conclusiones Principales del Reporte de Mapeo de Puestos:

N Conclusin Comentario a la elaboracin del Cuadro / Grfico

- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
extraer del Informe N 1 de la Matriz de Mapeo de
Cantidad de trabajadores en la
Puestos contenido en formato hoja de clculo.
1. entidad segn la naturaleza del
- Se considera la cantidad de trabajadores que
rgano
actualmente ocupan puestos en la entidad.
- Se incluye a la totalidad de puestos.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
Cantidad de trabajadores en la
extraer del Informe N 2 de la Matriz de Mapeo de
2. entidad segn rgimen
Puestos contenido en formato hoja de clculo.
laboral/modalidad de contratacin
- Se incluye a la totalidad de puestos.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
Cantidad de trabajadores segn
extraer del Informe N 3 y N 4 de la Matriz de Mapeo
3. naturaleza del rgano y rgimen
de Puestos contenido en formato hoja de clculo.
laboral/modalidad de contratacin
- Se incluye a la totalidad de puestos.
Cantidad de trabajadores - La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
4. distribuidos por rgano y rgimen extraer del Informe N 5 de la Matriz de Mapeo de
laboral / modalidad de Puestos contenido en formato hoja de clculo.

26
N Conclusin
contratacin
Cantidad de ocupados distribuidos
5. por puesto y rgimen laboral /
modalidad de contratacin
Cantidad de trabajadores segn
6. Mapeo de Puestos y segn
documentos de gestin
Cantidad de trabajadores que
ocupan puestos bajo rgimen del
D.Leg 1057 que se asocian a
7.
puestos con rgimen laboral del
D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras
Especiales
Cantidad de puestos con rgimen
del D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras
8.
Especiales que se encuentran
vacantes
Cantidad de puestos
9.
variaciones en los ingresos
Comentario a la elaboracin del Cuadro / Grfico
- Se incluye a la totalidad de puestos.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
extraer del Informe N 6 de la Matriz de Mapeo de
Puestos contenido en formato hoja de clculo.
- Se incluye a la totalidad de puestos.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
extraer del Informe N 1 de la Matriz de Mapeo de
Puestos contenido en formato hoja de clculo.
- La cantidad de trabajadores segn documentos de
gestin se podr extraer del Cuadro de Asignacin de
Personal- CAP (total de cargos ocupados).
- En el caso de las entidades 100% CAS, no
corresponde aplicar esta conclusin.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
extraer generando un anlisis de la Matriz de Mapeo
de Puestos contenida en formato hoja de clculo que
incorpore los campos nombre del puesto y nombre
del puesto bajo el rgimen del D.Leg 728 o D.Leg 276
al que se asocia y nmero correlativo del puesto bajo
el rgimen del D.Leg 728 o D.Leg 276 al que se asocia.
- La cantidad de trabajadores segn el Mapeo se podr
extraer generando un anlisis de la Matriz de Mapeo
de Puestos contenida en formato hoja de clculo que
incorpore el campo cantidad de ocupantes.
- La cantidad de puestos segn el Mapeo se podr
extraer generando un anlisis de la Matriz de Mapeo
con
de Puestos contenida en formato hoja de clculo que
incorpore dicha informacin vertida en el campo
comentarios.
27
 MODELO DE REPORTE DE MAPEO DE PUESTOS

NOMBRE DE LA ENTIDAD NOMBRE

TTULO DEL DOCUMENTO RESULTADOS DEL MAPEO DE PUESTOS
FECHA DE ELABORACIN DEL REPORTE (DD/MM/AAAA)

1.1 Presentacin
El presente informe constituye el reporte de la informacin recabada en ejecucin del Mapeo
de Puestos de la entidad (colocar el nombre de la entidad). En l se exponen las principales
conclusiones del Mapeo de Puestos, las que permitirn a la Comisin de Trnsito y a la Alta
Direccin de la entidad contar con informacin sustancial sobre la situacin actual de los
puestos y los trabajadores para su consideracin durante el proceso de trnsito al rgimen del
servicio civil. Esta informacin, adems, ser de utilidad para las siguientes herramientas del
proceso de trnsito, como es el caso del mapeo de procesos, la identificacin y priorizacin de
oportunidades de mejora, la aplicacin de mejoras priorizadas y el clculo de la dotacin, las
que arribarn a la elaboracin de los nuevos documentos de gestin de la entidad: el Manual
de Perfiles de Puestos - MPP y el Cuadro de Puestos de la Entidad CPE.

El documento est organizado en cuatro (04) secciones. La primera, de presentacin del

Reporte de Mapeo de Puestos. La segunda, que contiene aspectos generales sobre la ejecucin
del Mapeo de Puestos. La tercera, que presenta los documentos empleados; y la cuarta, que
expone las conclusiones principales del Mapeo de Puestos. Finalmente, se aaden en la
seccin de anexos los siguientes tres (03) documentos: (1) la Matriz de Mapeo de Puestos
llenada y validada, (2) el Cronograma de trabajo empleado, y (3) Fichas de validacin de los
puestos y funciones de cada rea de la entidad.

1.2 Aspectos generales

El Mapeo de Puestos de la entidad (colocar el nombre de la entidad) se realiz entre las fechas
dd/mm/aaaa y dd/mm/aaaa (colocar fechas de inicio y fin), teniendo una duracin total
(colocar el nmero de das). En correspondencia con la metodologa para mapeo de puestos
establecida por SERVIR, se ejecut el Mapeo de Puestos, obtenindose la Matriz de Mapeo de
Puestos (se presenta en el Anexo 1) y el Reporte de Mapeo de Puestos, sobre la base de un
cronograma de trabajo (se presenta en el Anexo 2), que gui el recojo de informacin de los
puestos a partir de los documentos de gestin y otros documentos relevantes, as como su
validacin a travs del uso de las fichas de puestos proporcionadas por los Jefes de rganos y
Unidades Orgnicas de la entidad (se presenta en el Anexo 3).

28
1.3 Documentos empleados
Para ejecucin del Mapeo de Puestos se tom como fuente de informacin inicial los
siguientes documentos de gestin, los cuales se presentan en los anexos del reporte:

El Cuadro para Asignacin del Personal- CAP (o CAP Provisional), elaborado y/o
actualizado en el ao (colocar el ao de aprobacin).
El Presupuesto Analtico del Personal- PAP, elaborado en el ao (colocar el ao de
aprobacin).
El Reglamento de Organizacin y Funciones- ROF o Manuel de Operaciones, segn
corresponda, elaborado (o modificado en su totalidad) en el ao (colocar el ao de
aprobacin), versin sobre la cual se han realizado (colocar cantidad) de
modificaciones, siendo la ltima realizada en el ao (colocar el ao de aprobacin).
El Manual de Organizacin y Funciones- MOF, elaborado (o modificado en su totalidad)
en el ao (colocar el ao de aprobacin), versin sobre la cual se han realizado (colocar
cantidad) de modificaciones, siendo la ltima realizada en el ao (colocar el ao de
aprobacin).
El clasificador de cargos de la entidad, aprobada en el ao (colocar el ao de
aprobacin), que cuenta con (colocar cantidad de modificaciones, siendo la ltima
realizada en el ao (colocar el ao de aprobacin).
La poltica remunerativa/escala remunerativa, aprobada en el ao (colocar el ao de
aprobacin), la cual cuenta con (colocar cantidad de modificaciones, siendo la ltima
realizada en el ao (colocar el ao de aprobacin).
Otros (sealar otros documentos empleados, exponiendo la informacin de modo
similar a los literales anteriores).

1.4 Conclusiones principales

En esta seccin se exponen las nueve (09) principales conclusiones de la entidad en razn de
sus puestos y trabajadores, identificados a partir de la ejecucin del mapeo de puestos. Para su
exposicin se emplearn diez (09) cuadros y cuatro (04) grficos. A continuacin, se presenta
el cuadro con las conclusiones y los instrumentos que se emplean en cada una de ellas:

N Conclusin Instrumentos
Cantidad de trabajadores en la entidad segn la naturaleza del - Cuadro 1
1
rgano Grfico 1
Cantidad de trabajadores en la entidad segn rgimen - Cuadro 2
2
laboral/modalidad de contratacin Grfico 2
Cantidad de trabajadores en la entidad segn rgimen - Cuadro 3
3
laboral/modalidad de contratacin Grfico 3

Cantidad de trabajadores distribuidos por rgano y rgimen

4 - Cuadro 4
laboral / modalidad de contratacin

Cantidad de ocupados distribuidos por puesto y rgimen laboral /

5 - Cuadro 5
modalidad de contratacin
Cantidad de trabajadores segn Mapeo de Puestos y segn - Cuadro 6
6
documentos de gestin - Grfico 4
Cantidad de trabajadores que ocupan puestos bajo rgimen del
7 D.Leg 1057 que se asocian a puestos bajo rgimen laboral del - Cuadro 7
D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras Especiales
Cantidad de puestos con rgimen del D.Leg 728, D.Leg 276 o
8 - Cuadro 8
Carreras Especiales que se encuentran vacantes

29
 N Conclusin Instrumentos

9 Cantidad de puestos con variaciones en los ingresos - Cuadro 9

Con la finalidad de mostrar la estructura completa del documento se pone a disposicin de las entidades
un ejemplo (sobre la base de un caso hipottico) de presentacin e interpretacin de grficos, que
podra ser tomado en cuenta y asumido como el contenido mnimo del Reporte del Mapeo de Puestos:

30
Conclusin 1: Cantidad de trabajadores en la entidad segn la naturaleza del rgano

Cuadro 1:
Naturaleza del rgano Cantidad (#) Porcentaje (%)
Alta Direccin 25 5.10%
Apoyo 145 29.59%
Lnea 265 54.08%
Asesoramiento 50 10.20%
Control Institucional 5 1.02%
Total general 490 100.00%

Grfico 1:
1% 5%
10%

Alta Direccin
30%
Apoyo
Lnea
Asesoramiento
Control Institucional

54%

Interpretacin:

Un total de 265 trabajadores pertenece a los rganos de Lnea, que equivale al 54.08% del
total de la entidad.

Un total de 195 trabajadores pertenece a los rganos de Asesoramiento y Apoyo, que

equivale al 39.79% del total de la entidad.

31
 Cantidad de trabajadores en la entidad segn rgimen laboral/modalidad
Conclusin 2:
de contratacin

Cuadro 2:
Rgimen laboral / Modalidad de contratacin Cantidad (#) Porcentaje (%)
D.Leg. 1057 - CAS 320 65.31%
Locacin de Servicios 20 4.08%
D.Leg. 728 150 30.61%
Total general 490 100.00%

Grfico 2:

Dleg. 728
31%

Locacin de Dleg. 1057 -

Servicios CAS
4% 65%

Interpretacin:

En la entidad existe un total actual de 490 trabajadores, siendo el rgimen laboral CAS el
ms representativo (65% respecto del total).

Un total de 340 trabajadores, que equivale al 69.39%, tienen un vnculo de naturaleza

temporal (Locacin de Servicios- CAS).

Un total de 150 trabajadores, que equivale al 30.61%, cuenta con rgimen

laboral/modalidad de contratacin de naturaleza permanente (D.Leg. 728).

32
 Cantidad de trabajadores segn Naturaleza del rgano y rgimen
Conclusin 3:
laboral/modalidad de contratacin

Cuadro 3:
Naturaleza del rgano D.Leg. 1057 - CAS Locacin de Servicios D.Leg. 728 Total general
Alta Direccin 50 40 90
Apoyo 100 10 110
Lnea 130 20 60 210
Asesoramiento 30 20 50
Control Institucional 10 20 30
Total general 320 20 150 490

Grfico 3:

Alta Asesoramien Control

Apoyo Lnea
Direccin to Institucional
Dleg. 1057 - CAS 50 100 130 30 10
Locacin de Servicios 0 0 20 0 0
Dleg. 728 40 10 60 20 20

Interpretacin:

Los trabajadores de la entidad estn contratados, principalmente, bajo el D. Leg 1057

(CAS): 320 trabajadores con respecto a 490, equivalentes al 65.31%.

Los trabajadores CAS se concentran principalmente en los rganos de Lnea y de Apoyo:

130 y 100, respectivamente, de un total de 320 (con rgimen laboral CAS).

Los Locadores de servicios se ubican nicamente en los rganos de Lnea, y suman un total
de 20 (4.08% respecto al total de trabajadores en la entidad).

33
 Cantidad de trabajadores distribuidos por rgano y rgimen laboral /
Conclusin 4:
modalidad de contratacin

Cuadro 4:
D.Leg. Locacin D.Leg. Locacin
D.Leg. D.Leg. Cantidad Porcentaje
rgano 1057 - de 1057 - de
728 728 (#) (%)
CAS Servicios CAS Servicios
rgano 1 20 10 4% 0% 2% 30 6%
rgano 2 100 10 20% 0% 2% 110 22%
rgano 3 30 30 6% 0% 6% 60 12%
rgano 4 50 10 20 10% 2% 4% 80 16%
rgano 5 20 20 4% 0% 4% 40 8%
rgano 6 60 10 20 12% 2% 4% 90 18%
rgano 7 20 10 4% 0% 2% 30 6%
rgano 8 10 10 2% 0% 2% 20 4%
rgano 9 10 20 2% 0% 4% 30 6%
Total general 320 20 150 65% 4% 31% 490 100%

Interpretacin:

Los trabajadores D.Leg. 728 representan el 31% del total de trabajadores (un total de 150
trabajadores), y se distribuyen en la totalidad de rgano de la entidad, teniendo una
concentracin mayor en el rgano 3 (30 trabajadores, equivalente al 6% del total) y en los
rganos 4, 5, 6 y 9 (20 trabajadores, equivalente al 4% del total en cada uno).

En el caso de los trabajadores CAS, estos representan el 65% del total de trabajadores (un
total de 320 trabajadores) y se concentran principalmente en los rganos 2, 6 y 4, con un
total de 100, 60 y 50 trabajadores respectivamente. En suma, los 3 rganos concentran un
total de 210 trabajadores CAS, que equivale al 42% del total de 320 trabajadores CAS.

Los trabajadores bajo locacin de servicios, representan el 4% del total de trabajadores (un
total de 20 trabajadores) y se distribuyen en dos rganos: el rgano 4, y el rganos 6, los
que cuentan con 10 locadores de servicios, respectivamente.

34
 Cantidad de ocupados distribuidos por puesto y rgimen laboral /
Conclusin 5:
modalidad de contratacin

Cuadro 5:
Nombre del puesto D.Leg. 1057 - CAS Locacin de Servicios D.Leg. 728 Total General
Nombre 1 1 1
Nombre 2 1 1
Nombre 3 2 2
. . .
. . .
. . .
Nombre 77 1 3 3
Nombre 78 2 2 2
Nombre 79 1 1 1
. . . .
. . . .
. . . .
Nombre 355 1 1
Nombre 356 1 1
Nombre 357 1 1
. . .
. . .
. . .
Total general 320 20 150 490

Interpretacin:

Los 150 trabajadores existentes bajo rgimen laboral D.Leg. 728 ocupan un total de 128
puestos.

Los 20 trabajadores existentes bajo Locacin de Servicios ocupan un total de 18 puestos.

Los 320 trabajadores existentes bajo rgimen laboral D.Leg. 1057 ocupan un total de 253
puestos.

En suma, existen un total de 399 puestos en la entidad.

Los puestos que concentran ocupantes son:

o Nombre 72: 12 ocupantes

o Nombre 43, Nombre 84, Nombre 87: 9 ocupantes
o Nombre 71, Nombre 76: 8 ocupantes
o Nombre 30, Nombre 44, Nombre 82, Nombre 83 y Nombre 166: 7 ocupantes

35
 Cantidad de trabajadores segn Mapeo de Puestos y segn documentos
Conclusin 6:
de gestin

Cuadro 6:
Modalidad de contratacin Cantidad absoluta (#)
Cantidad de trabajadores segn Mapeo 490
Cantidad de trabajadores segn
250
documentos de gestin

Grfico 4:

490

250

Cantidad de trabajadores segn Cantidad de trabajadores segn

Mapeo documentos de gestin

Interpretacin:

Segn sus documentos de gestin, en la entidad se ha establecido el requerimiento de un

total de 250 trabajadores.

En la actualidad; sin embargo, se ha identificado a travs del Mapeo de Puestos que existe
un total de 490 trabajadores.

El contraste entre las cantidades establecidas en los documentos de gestin y aquella

existente en la actualidad evidencia un incremento de 240 ocupantes.

36
 Cantidad de trabajadores bajo rgimen del D.Leg 1057 que se asocian a
Conclusin 7:
puestos con rgimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276

Cuadro 7:
Nombre del
Nmero correlativo
puesto con
Nombre del puesto del puesto con
rgimen laboral
bajo rgimen del rgimen laboral del Total General
del D.Leg 728 o
D.Leg 1057 D.Leg 728 o D.Leg
D.Leg 276 al que
276 al que se asocia
se asocia
Nombre 77 Nombre 23 23 1
Nombre 78 Nombre 27 31 1
Nombre 79 Nombre 28 32 1
. . . .
. . . .
. . . .
Nombre 331 Nombre 61 61 1
Nombre 332 Nombre 77 73 1
Nombre 333 Nombre 78 75 1
Total General 48

Interpretacin:

En la entidad existe un total de 48 puestos bajo rgimen del D.Leg 1057 que se asocian a
puestos con rgimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276.

37
 Cantidad de puestos con rgimen del D.Leg 728 o D.Leg 276 que se
Conclusin 8:
encuentran vacantes

Cuadro 8:
Nombre del puesto con rgimen rgano al que pertenece el puesto con
rgimen laboral D.Leg 728 o D.Leg 276 Total General
laboral D.Leg 728 o D.Leg 276
Nombre 23 rgano 3 1
Nombre 24 rgano 3 1
. . .
. . .
. . .
Nombre 49 rgano 5 1
Total General 8

Interpretacin:

En la entidad existe un total de 8 puestos del D.Leg 728 o D.Leg 276 que se encuentran
vacantes.

Los puestos que se encuentran vacantes se concentran principalmente en el rgano 4, el

cual cuenta con un total de 5 del total de 8 existentes en la entidad.

38
 Conclusin 9: Cantidad de puestos con variaciones en los ingresos

Cuadro 9:
Cantidad de ocupantes
Nombre del puesto Total General
con ingresos distintos
Nombre 99 2 1
Nombre 105 2 1
. . .
. . .
. . .
Nombre 266 3 1
Total General 81 31

Interpretacin:

En la entidad existe un total de 31 puestos cuyos ocupantes perciben distintos ingresos.

Los puestos con variacin en los ingresos involucra un total de 81 trabajadores

2. Anexos

Anexo 1. Matriz de Mapeo de Puestos de la Entidad completa y validada (formato Excel).

Anexo 2. Cronograma de trabajo del mapeo de puestos.

Anexo 3. Fichas de validacin de datos remitidas por los Jefes de los rganos y unidades
orgnicas de la entidad.

39
 Anexo 4. Acta de Aprobacin del Mapeo de Puestos Sugerida

(Colocar el nombre de la entidad)

Comisin de Trnsito al Rgimen del Servicio Civil

Acta N
Acta de aprobacin del Mapeo de Puestos

1. Antecedentes
En el marco de la creacin del Nuevo Rgimen del Servicio Civil, mediante Ley N 30057, Ley de
del Servicio Civil, y del proceso de trnsito que las entidades pblicas vienen implementando
de forma progresiva, se establecieron, a travs de Resolucin de Presidencia Ejecutiva N160-
2013-SERVIR-PE, los Lineamientos para el trnsito de una entidad pblica al rgimen del
Servicio Civil.

El citado proceso de trnsito se divide en cuatro etapas, que incluyen: (1) una etapa de
preparacin, (2) una etapa de anlisis situacional, (3) una etapa de mejora interna y,
finalmente, (4) la cuarta etapa donde las entidades proceden a pasar al nuevo rgimen. Todas
estas etapas son lideradas en cada entidad pblica por su Comisin de Trnsito conformada,
segn lo establecen los lineamientos antes referidos.

En ese contexto, (colocar el nombre de la entidad) ejecut la actividad de Mapeo de Puestos,

tras la cual se realiz una reunin de revisin y aprobacin de los productos finales por parte
de los integrantes de la Comisin de Trnsito de la entidad.

2. Agenda
Revisin y aprobacin del Mapeo de Puestos ejecutado en la entidad, actividad que implica:
Revisar y aprobar la Matriz de Mapeo de Puestos
Revisar y aprobar el Reporte de Mapeo de Puestos

3. Acuerdo
Siendo las (colocar la hora) horas del da (colocar la fecha), en (colocar el lugar de reunin), se
reunieron los siguientes integrantes de la Comisin de Trnsito de la entidad:
- (Colocar el nombre de la persona y su cargo)
- ()
Adicionalmente, la reunin cont con la presencia de los siguientes asistentes:
- (Colocar el nombre de la persona invitada y su cargo)
- ()

De manera posterior a la revisin de la Matriz de Mapeo de Puestos y el Reporte de Mapeo de

Puestos de la entidad, se tomaron los siguientes acuerdos:
Aprobar la Matriz de Mapeo de Puestos y el Reporte de Mapeo de Puestos realizado en
la entidad.
Remitir ambos documentos, as como una copia del Acta de aprobacin, ya sea en
versin fsica o digital, a la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).

En seal de conformidad se da por concluida la reunin a las (colocar la hora) del mismo da y
se suscribe la presente acta.

(Presentar en esta seccin las firmas de los integrantes de la Comisin de Trnsito que
aprueban la presenta Acta).

40
 Anexo 5. Modelo de Ficha de Puestos

Fecha de devolucin de ficha:

rgano:
Unidad Orgnica:

Funciones
Nombre del Puesto
Funcin 1 Funcin 2 Funcin 3 Funcin 4 Funcin 5 Funcin 6 Funcin 7 Funcin 8

41
42