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Urbanism o Ecolog I Cos Rueda
Urbanism o Ecolog I Cos Rueda
Introduccin
Tanto en una como en otra se intenta explicar como el urbanismo, como instrumento
transformador de la realidad, aborda los conflictos y disfunciones de dos pocas. Dos
momentos histricos coincidentes con la aparicin de dos eras: la industrial en el
primer caso y de la informacin en el segundo. Al principio de la era industrial no
pareca que los recursos fueran a tener lmites, tampoco que los grandes sistemas de
la Tierra pudieran "agotarse". En la era de la informacin los lmites ya se han hecho
patentes y los grandes sistemas de la Tierra dan muestras continuas de cambios que
ponen en peligro la sostenibilidad del mundo que conocemos, sobre todo del mundo
de los humanos y su proyeccin al futuro.
Fue Ildefonso Cerd quien invent, a mitad del siglo XIX, el trmino urbanismo para
abordar una realidad con graves disfunciones y que requera para su reduccin un
sentido interdisciplinario y la imaginacin suficiente para usar y crear los instrumentos
tcnicos, econmicos, legales y sociales que sirviesen de sostn al nuevo concepto.
El conjunto de todas estas cosas, sobre todo en su parte material se llama ciudad;
mas como mi objeto no era expresar esa materialidad, sino ms bien la manera y
sistema que siguen esos grupos al formarse, y como estn organizados y funcionan
despus todos los elementos que los constituyen, es decir, que adems de la
materialidad deba expresar el organismo, la vida si as cabe decirlo, que anima a la
parte material; es claro y evidente, que aquella palabra no poda convenirme. El origen
del trmino lo busca en la palabra urbs romana, que expresaba todo lo que estuviese
dentro del espacio circunscrito por el surco perimetral que los romanos abran con los
bueyes sagrados (...) con la apertura del surco urbanizaban el recinto y todo cuanto
1
Hoy el trmino "ciudad" va ms all de la parte material que le atribuye Cerd, incluyendo tambin la funcionalidad (el
organismo, la vida, segn Cerd), conformando un ecosistema en su conjunto.
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en l se contuviese; es decir, que la abertura de este surco era una verdadera
urbanizacin: esto es, el acto de convertir en urbs un campo abierto o libre.
ste es el origen del urbanismo, un nuevo concepto interdisciplinario que relaciona los
componentes fsicos con la actividad humana que se desarrolla en un espacio
tericamente cerrado. No obstante, esta visin de conjunto no ha constituido hasta
nuestros das la regla utilizada por la mayora de los autores de realizaciones urbanas.
Las soluciones que se han dado estaban mediatizadas por visiones teleolgicas y
fragmentadas, por intentar resolver problemas concretos y parciales sin atender a la
resolucin de los conflictos que los enmascaran y provocar, en ocasiones,
disfunciones secundarias de una envergadura que difcilmente justificaban la solucin
dada.
Cerd capt con toda intensidad que la urbanizacin supona un cambio social de gran
magnitud y que, para ordenar este cambio, se necesitaba una nueva legislacin.
Cerd, ante la laguna existente, se ofrece para cubrirla con una importante reflexin
que le permite aportar ideas, conceptos y tcnicas jurdicas autnticamente
transformadoras que chocaran con la mentalidad de la poca y que an hoy
sorprenden por su vigor, su capacidad imaginativa y estrategia operativa.
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ordenanzas de construccin y de polica urbana constituyen la sntesis de la
planificacin urbanstica.
La base de su sistema de financiacin es que los gastos tienen que correr a cargo de
los que se benefician de las ventajas de la obra. Considera que nadie puede
enriquecerse a costa de otros.
La ciudad que proyecta el fundador del urbanismo se nos presenta, hoy en da, con
una gran actualidad.
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Fig. 1 Mapa diseado por Cerd, que se aprob en 1859.
Fuente: Institut d'Estudis Territorials (Barcelona) http://www.ietcat.org/
Las propuestas de carcter tcnico que fue realizando a partir de la segunda mitad del
siglo XIX son muchas y variadas y, sin pretender hacer una descripcin exhaustiva de
su obra facultativa, es interesante destacar algunas de sus propuestas conceptuales,
realizadas en parte.
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Cerd, calificado de socialista cientfico por F. Estap (1994) y en ningn modo como
socialista utpico, o calificado de planificador liberal por A. Soria (1995), busca
resolver diferentes conflictos que presenta la ciudad de principios del siglo XIX y
pretende construir una sociedad lo ms igualitaria posible y, como dice el propio
Estap, si no hubiese sido por intereses mezquinos, la Barcelona proyectada por
Cerd habra sido la primera ciudad jardn del mundo (aunque habra que matizar esta
expresin). Fruto de esta bsqueda de la igualdad son sus estudios sobre el coste de
la vivienda para hacer asequible una vivienda digna a los grupos ms desfavorecidos,
luchando contra los especuladores del suelo, o tambin los trabajos sobre la
alimentacin, el presupuesto familiar, las condiciones de trabajo de las familias
obreras, la densidad o la mortalidad, que quedaron recogidos en la Monografa
estadstica de la clase obrera. La resolucin final ha sido una mixticidad de rentas en
el mismo edificio construido, de forma que las plantas prximas a la calle eran
ocupadas por rentas ms elevadas que iban disminuyendo a medida que se suba en
altura. Aqu radica, en mi opinin, una de las explicaciones de la vivacidad y
estabilidad en el tiempo del Eixample de Barcelona.
Por otra parte, Cerd pretende resolver los problemas de la falta de salubridad, fruto
de la congestin y la ausencia de las infraestructuras y normas bsicas de higiene,
tanto en la edificacin como en la infraestructura pblica. Cerd impone un piso de
superficie generosa, aproximadamente 200 m2, para procurar la intimidad del individuo
en el hogar y las condiciones adecuadas de salubridad e higiene (aire, luz, ventilacin,
etc.).
En una primera etapa concibi la vivienda como pieza elemental de la ciudad, pero,
posteriormente, consider que la clula bsica estructuradora era la manzana o
interva, que se converta en una pieza del mosaico de una red de vialidad, en la que
la continuidad del movimiento obligaba a ocuparse de las vas en su totalidad y no de
una en una.
La importancia que la red adquiere para Cerd lo obliga a estudiar con detenimiento
los nudos y los enlaces, ya que precisamente en ellos es donde peligra la continuidad
del movimiento.
Como decamos anteriormente, Cerd propone la manzana como clula elemental del
diseo propiamente urbano, en contraposicin al edificio que se convierte en la unidad
elemental del diseo arquitectnico. La base del diseo de la ciudad es, para el
inventor del concepto de urbanismo, la red viaria en su totalidad, por una parte, y las
manzanas, por otra. Donde precisamente se da una respuesta integrada a las
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necesidades de la habitabilidad y la vialidad es en las intervas, que deben
constituirse en el mdulo de crecimiento de la ciudad.
Como se ha explicitado, la visin del concepto de urbanismo creado por Cerd era una
visin amplia e integradora, sistmica diramos, con un afn de conseguir el equilibrio
entre diferentes pares de nociones opuestas y complementarias: campo-ciudad,
soledad y sociabilidad, quietud y movimiento, regularidad y variedad. (Soria, A., 1995).
Rurizado lo urbano; urbanizad lo rural. Pero, como dice el autor antes citado, esta
frase no se debe entender exclusivamente en trminos espaciales o fsicos. Por
ejemplo, para Cerd, ruralizar lo que es urbano no consista tan slo en introducir
trozos de naturaleza en cada casa, manzana o barrio, sino en compatibilizar la quietud
y el aislamiento propios del campo, con el movimiento y la sociabilidad propios de la
ciudad.
Pero la visin sistmica que Ildefonso Cerd imprimi a su obra fue subvertida ya en
su tiempo, por efecto de la envidia, la especulacin y las visiones parciales y de corto
alcance.
Despus no han sido muchos los urbanistas que han aportado visiones integrales,
quizs porque no todos los encargos tenan la posibilidad de construir una nueva
ciudad. Ahora bien, los planificadores de este siglo -sobre todo despus de la
aparicin de un nuevo medio de locomocin, el automvil, que ha determinado una
nueva forma de urbanizacin-, han tenido la posibilidad de crear no una, sino muchas
ciudades (si atendemos a la superficie construida) y los resultados no pueden ser ms
decepcionantes y ms parciales.
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Los retos de la sociedad actual
Los urbanistas que lo han seguido, hasta hoy, no han modificado, en sustancia, los
principios bsicos de Cerd, si acaso los han adaptado a los cambios (por ejemplo, la
aparicin del automvil) y los han ampliado con los principios funcionalistas,
separando los usos y las funciones urbanos, prescindiendo de la mezcla e integracin
de rentas en el propio edificio o en reas adyacentes, etc.
Hasta hace unas dcadas nuestras ciudades compactas, con una elevada mixticidad
de usos y funciones, eran razonablemente eficientes y con una buena cohesin
social. El campo y la ciudad se visualizaban como entidades perfectamente
distinguibles y complementarias.
De un tiempo a esta parte, las cosas han sufrido cambios sustanciales en todas las
escalas. Los retos que afrontan las sociedades del siglo XXI vienen y son fruto, en
buena medida, de los cambios ocurridos en la manera de producir ciudad y tambin
por el desarrollo de la tecnologa que nos ha situado a las puertas de una nueva era: la
era de la informacin y el conocimiento.
Los modelos de producir ciudad son hoy muy parecidos en todos los sistemas urbanos
de la Tierra, tambin lo son los sistemas urbanos espaoles.
Este proceso global de urbanizacin (en muchas ciudades espaolas en tres dcadas
se ha duplicado y en ocasiones triplicado el suelo ocupado en toda su historia) supone
tal consumo de recursos y tan elevado impacto contaminante sobre el conjunto de
ecosistemas de la Tierra, que las incertidumbres creadas por ello nos llevan a afirmar
que estamos inmersos en un proceso que no nos asegura el futuro y por ello es
insostenible. Hoy se puede afirmar que las ciudades son los sistemas que mayor
impacto generan en el Planeta y, por esto, sabemos que la batalla de la sostenibilidad
la vamos a ganar o la vamos a perder en base a la organizacin y la gestin urbanas
que desarrollemos a partir de ahora.
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indicador que seala el camino del crecimiento econmico que actualmente se
confunde con el de desarrollo. De ah que hablar hoy de desarrollo sostenible sea una
contradiccin, puesto que el desarrollo supone un aumento creciente de la presin
sobre los sistemas de soporte y la sostenibilidad lo contrario. Desarrollo y sostenible,
con la actual estrategia para competir basada en el consumo de recursos son palabras
contradictorias, es decir, constituyen un oximorn. La nica posibilidad de acercarlas
vendra, necesariamente, de la mano de un cambio de estrategia competitiva, una
estrategia basada en el aumento de la informacin y el conocimiento que sustituyera a
la actual fundamentada en el consumo de recursos.
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Espaa cuenta con un modelo urbano que se extiende, salvo excepciones, a lo largo y ancho de su geografa. Es un
modelo que con las modificaciones y adaptaciones necesarias se muestra como uno de los ms adecuados para abordar
los retos enunciados. Como todo modelo, expresa ciertas regularidades de una determinada realidad, en este caso urbana,
que permite sintetizarla y visualizarla de manera singular. As como se acepta que el modelo de clima mediterrneo se
extiende a Australia, California y Sudfrica, del mismo modo se puede aceptar que el modelo de ciudad mediterrnea se
extienda al conjunto de ciudades espaolas aunque estn en la vertiente atlntica.
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La Estabilidad social est aqu definida en trminos ecolgicos como la capacidad del sistema social de soportar
perturbaciones sin perder su cohesin.
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la degradacin del paisaje tanto urbano como territorial, se propugna la complejidad.
Frente al despilfarro de recursos y al impacto contaminante derivado se propone la
eficiencia en los flujos metablicos. Y, finalmente, frente a los procesos de
segregacin social y la expulsin de ciudadanos a periferias, cada vez ms extensas,
para poder acceder al mercado de la vivienda, etc. se propugna la estabilidad y la
cohesin social.
Compacidad, complejidad, eficiencia y estabilidad son los cuatro ejes del modelo de
ciudad que se propugnan, con el fin de producir ciudad y no urbanizacin, con el
objeto de caminar hacia un modelo de ciudad ms sostenible, acomodndolo a la
nueva era de la informacin y el conocimiento.
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Rueda, S. Un nuevo urbanismo para una ciudad ms sostenible. Conferencia Escuela Superior de Arquitectura de Sevilla
(marzo 2006).
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Leyenda. Mapa Urbanismo en Altura
Bar o cafetera
Tenemos, pues, tres planos que dan lugar al urbanismo en altura, al urbanismo en
superficie, y al urbanismo subterrneo. El desarrollo de los mismos proporcionar,
como lo hizo el urbanismo ortodoxo, un conjunto de instrumentos de carcter legal,
econmicos y organizativos acomodados a un nuevo statu quo y a la resolucin de los
nuevos retos.
Aparte de la concrecin formal del urbanismo ecolgico, con la realizacin de los tres
planos, el nuevo urbanismo se centra en la resolucin de las variables ligadas a los
nuevos retos antes citados, sin olvidar los planteados y en parte resueltos con los
instrumentos actuales.
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Leyenda. Mapa Urbanismo subterrneo
Aparcamiento subterrneo
Centro logstico de mercancas
Tanques elevados de agua
Red Troncal
Red Interior de Manzana
Galera de servicio
Red de agua
Depsito de agua
Acumulador ACS
Tnel de tren
Futura Estacin RENFE
Acumulador
Sala tcnica
Aparcamiento
Metro
Cafetera
Comercio de golosinas
Los objetivos principales a resolver formalmente por el urbanismo ecolgico son los
siguientes:
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B) En el mbito del metabolismo urbano:
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Fig. 6 Proyecto subsuelo 22@
Fuente: Anima Grafics
Establecer redes propias para cada medio de transporte, fomentando las redes de
transporte masivo pblico en el subsuelo y en superficie.
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Con la aparicin del automvil, el viario (pensado al principio para los viajes a pie y
con animales) se acomoda al nuevo artefacto y se destina la mayor parte del
mismo al trfico rodado. Las consecuencias, ya se han visto, han supuesto un
deterioro de la calidad urbana y puede afirmarse que el trfico motorizado es uno
de los factores que mayores disfunciones le genera al sistema urbano.
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Para el ordenamiento de las redes de movilidad se propone la creacin de una
nueva clula urbana (400x400 m), denominada supermanzana. Ello permite
reducir las infraestructuras de movilidad en vehculo privado a las mnimas
imprescindibles sin que se ponga en riesgo la funcionalidad y la organizacin
urbana.
Multiplicar los usos y funciones del espacio pblico en superficie, con el fin de que
el ciudadano ocupe "toda" la ciudad y pase de la categora de peatn a ciudadano,
liberando la mayor parte del espacio pblico, hoy destinado a la circulacin y al
aparcamiento del vehculo privado5.
5
Con una distribucin del uso del espacio pblico distinto al actual (garantizando en cualquier caso la funcionalidad urbana),
un 30% mximo para el vehculo privado y un 70% para el resto de usos, se consigue que el conjunto de indicadores de
sostenibilidad y calidad urbana se vean favorecidos de manera significativa.
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La Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona ha desarrollado la metodologa para el clculo de un indicador sinttico que
se aproxima a la idea de calidad del espacio pblico.
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intencionadamente la mixticidad de stos, multiplicando la complejidad
organizativa. Se busca ampliar las reas de centralidad, creando nuevas reas
centrales que aumenten la informacin organizada del conjunto.
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edificios, espacio pblico y mobiliario urbano, transporte, etc., con el fin de hacer
compatibles la complejidad, la competitividad y una mayor calidad urbana y de
vida.
Para abordar los nuevos retos es necesario cambiar el enfoque y los parmetros de
referencia que, sin olvidar las variables del urbanismo ortodoxo, den cobertura a los
criterios de la sostenibilidad en la era de la informacin.
Hoy son pocos los gestores del territorio, ya sean polticos o tcnicos, que no
reivindiquen la compacidad. Algunos consideran a la compacidad como algo
consustancialmente bueno en el proceso urbanizador y, por ello, hacen propuestas de
rascacielos sin ms, sin tener en cuenta ningn otro parmetro.
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siguiendo la terminologa de Ildefonso Cerd, entre espacios de relacin (actividad,
funcionalidad y organizacin urbana) y espacios de aislamiento (espacios
descompresores de la tensin urbana, relax, ocio, contacto con el verde).
Se entienden por espacios de estancia, los espacios verdes, parques, jardines, plazas,
paseos, calles peatonales y aceras con anchos mayores a 5 metros, pues stas
permiten que dos personas pueden permanecer hablando sin interrumpir el paso de
dos carritos de ruedas de personas con movilidad reducida.
DENSIDAD DE VIVIENDAS
INDICADOR / CONDICIONANTE: Densidad mnima de 60 viviendas/Ha
APLICACIN FRMULA DE CLCULO:
Vivienda/Ha
La malla de referencia 100x100 m
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 50% del rea urbanizada
COMPACIDAD ABSOLUTA
INDICADOR / CONDICIONANTE: Valores superiores a 5 m
Volumen edificado/malla de referencia
APLICACIN FRMULA DE CLCULO:
La malla de referencia 100x100 m
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 50% del rea urbanizada
COMPACIDAD CORREGIDA
INDICADOR / CONDICIONANTE: Valores entre 10 y 50 m
Volumen edificado/espacio de estancia
APLICACIN FRMULA DE CLCULO:
La malla de referencia 100x100 m
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 50% del rea urbanizada
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Fig. 9 Compacidad corregida en 6 tejidos urbanos en Sevilla
Fuente: Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona
El espacio pblico es uno de los dos componentes que dan sentido profundo a la idea
de ciudad. El espacio pblico, la "casa" de todos, es el que da carta de naturaleza al
ciudadano.
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fuera para el nuevo artefacto y que las cintas (aceras) contiguas a los edificios se
reservaran para los que iban a pie. Sin darse cuenta, el "ciudadano" (el que ocupaba
el espacio pblico sin restricciones) pas de serlo para convertirse en "peatn"
(alguien que tomaba carta de naturaleza como modo de transporte).
ACCESIBILIDAD A P
Viario pblico para
transporte motorizado
Vehculos de paso y
transporte pblico
Vehculos residentes,
C/D, emergencias
P Aparcamiento subterrneo
P L
Plataforma logstica
L
Se busca, tambin, que la calle corredor tenga itinerarios con un alto grado de
interaccin, haciendo que el reparto del espacio se decante hacia los ciudadanos que
van a pie y que el nmero de actividades por tramo sea el ms elevado posible. Una
interaccin elevada (por ejemplo, 5 actividades por tramo) y un buen reparto del
espacio pblico favorable para el peatn, permite la continuidad de los itinerarios y de
los tejidos evitando roturas y desiertos urbanos o los "no lugares", que son crticos y
en tantas ocasiones, inseguros.
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agua o el movimiento trmulo de las hojas de ciertos rboles, etc.) que los generados
por el ruido del trfico.
Del mismo modo, es posible recrear paisajes de olor con una informacin mayor. El
olor a tierra mojada (el que proviene de la descomposicin de restos vegetales), hojas,
pequeas ramas y tallos, etc.) o el de las plantas olorosas del mediterrneo: romero,
espliego, tomillo, jazmn, ctricos, etc. permiten sustituir el olor desagradable generado
por los inquemados de los carburantes.
CONFORT TRMICO
Obstruccin de la radiacin solar del arbolado en el
CONDICIONANTE:
viario pblico (proyeccin vertical de sombra)
2
FRMULA DE CLCULO:
sup. obstruccin (sombra arrojada en m )
x 100
superficie total de viario pblico (m 2 )
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Tramos de calle
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 80% de los metros lineales totales
CONTAMINACIN ACSTICA
La siguiente imagen muestra los valores obtenidos en Sevilla para uno de los
indicadores, la continuidad espacial y funcional de la calle corredor.
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Fig. 11 Continuidad espacial y funcional de la calle corredor
Fuente: Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona
El gran error de los planificadores del siglo XX fue permitir y dar derecho de paso, por
todos los tramos urbanos, al vehculo motorizado, como si fuera un mvil ms, sin
tener en cuenta sus caractersticas. Los flujos vehiculares cuando mejor funcionan es
cuando se eliminan los giros, las paradas, etc., es decir, cuando no tienen interrupcin.
Por eso se crearon las autopistas.
Reducir las interrupciones y permitir el acceso a los usos urbanos es una ecuacin mal
resuelta cuando se permite que el coche pueda girar en cada cruce. Tambin estara
mal resuelta si slo lo dejramos girar, por ejemplo, cada tres quilmetros. Permitir el
giro en cada cruce supone multiplicar el nmero de fricciones sobre el flujo: los propios
giros, los semforos, las dobles filas..., haciendo que la marcha se ralentice y el
sistema multiplique, a su vez, las disfunciones. Con giros muy distantes se aumenta en
demasa la distancia al destino deseado.
Cuando la clula bsica urbana organizadora de los flujos motorizados deja de ser la
manzana para dar paso a una nueva clula de unos 400x400 m, la ecuacin buscada
mejora substancialmente. La distancia al destino es razonable y el flujo mejora con
una onda verde semafrica regulada cada 400 m, con una reduccin de giros, con un
aumento de la velocidad, etc. Una distancia de 400 m para un vehculo que va, como
mnimo, a una velocidad en la ciudad ms de cuatro veces la velocidad a la que va un
peatn (4 km/h), el giro a 400 m para el coche, tiene un sentido similar al giro a 100 m
para el que va a pie. Esta distancia, pues, cobra sentido no slo fsicamente sino,
tambin, psicolgicamente, pues la resolucin de la ecuacin est ntimamente
relacionada con la percepcin del usuario del vehculo.
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Como decamos, el conjunto de las clulas bsicas de 400x400 m cuando se conectan
dan lugar a una red de vas bsicas por donde circula la motorizacin, en especial el
vehculo de paso. El resto de vas se reservan para otros usos y funciones urbanas.
Una estructura como sta permite liberar entre el 60 y el 70% del espacio pblico y si
es en nuevos desarrollos los porcentajes pueden ser superiores. En Vitoria-Gasteiz,
por ejemplo, con una estructura en supermanzanas se pasa de 700 vas con
motorizacin, como uso principal, a 150 nicamente.
1
Escenario [1] ACTUAL SUPERMANZANA
Espacio trnsito peatonal 44,2 75,8 3
Fig. 12 Relacin espacial y porcentual del viario pblico con y sin supermanzanas.
Ejemplo para tres tipos de tejidos urbanos.
Fuente: Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona
Una reduccin del nmero de vehculos circulando; necesaria para poder liberar
espacio, reducir la contaminacin atmosfrica, el ruido, la emisin de gases de efecto
invernadero, reducir los accidentes de trfico, reducir el nmero de horas laborales
perdidas, etc., obliga a planificar los transportes alternativos, transportes que han de
tener una conexidad (distancia a la parada, al carril bici, etc.) adecuada y una mayor
conectividad. Cada modo de transporte debe tener su propia red, a ser posible
segregada.
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una plaza por vivienda. Por el contrario, el nmero de plazas para bicicletas debera
ser, como mnimo, de dos.
Con una ordenacin del subsuelo (ciertos anillos de servicios pueden ser construidos,
tambin, en altura) en los trminos explicitados, se reducen las disfunciones de la
distribucin urbana en superficie y las derivadas del soterramiento, sin ms, de los
servicios en las aceras y el viario.
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ACCESO Y DOTACIN DE APARCAMIENTO PARA BICICLETAS
Acceso a aparcamiento de bicicletas a menos de 300
CONDICIONANTE: metros. Reserva de plazas mnimas segn uso de
parcela y tipologa de equipamiento.
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Tramos de calle
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 90% de los metros lineales totales
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Fig. 13 Representacin de un mensaje urbano de una porcin del
municipio del Prat de Llobregat, en Barcelona
Fuente: Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona
Tambin se debe potenciar la calle corredor y el frente de calle en planta baja como
polo de atraccin, eliminando huecos y espacios que puedan generar "desierto" o
"vaco" urbano. La disposicin continua de actividades en planta baja, atrae al
ciudadano al espacio pblico a la vez que ejerce, de manera indirecta, determinado
control sobre ste, mejorando los ndices de seguridad. Se establece una preferencia
en las plantas bajas para usos no residenciales.
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Los locales comerciales pueden entenderse como una prolongacin de la calle ya que
permiten la permeabilidad de los consumidores y/o espectadores, fomentando
mltiples trayectorias entre el mbito pblico y el mbito semipblico, sobre todo en
aquellas calles con ambos frentes de calle comerciales y sin viario vehicular
intermedio.
COMPLEJIDAD URBANA
Diversidad urbana superior a 4 bits de informacin por
CONDICIONANTE: individuo.
Ms de 6 bits en reas de centralidad
n
FRMULA DE CLCULO:
H== - Pi log2 Pi
i=1
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Malla de referencia 200x200 metros
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 50% del rea urbanizada
ACTIVIDADES DE PROXIMIDAD
Aprovechamiento (mc) para actividades cotidianas
CONDICIONANTE: superior al 10% en relacin al total del aprovechamiento
lucrativo.
m 2 c comercio proximidad
FRMULA DE CLCULO: x 100
m 2 c totales
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Malla de referencia 100x100 metros
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): 10% actividades de proximidad
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Indicadores relacionados con la biodiversidad
Cualquier plan de ocupacin urbana debera integrar una red de espacios verdes
interconectados entre s y con el exterior. Esta red es el sustento de la biodiversidad y
constituye la pieza clave para la descompresin urbana y el contacto cotidiano de la
poblacin con la naturaleza. Deberan asegurarse superficies verdes suficientemente
amplias para acoger el mayor nmero y diversidad de organismos posible. Estas se
conectan con corredores verdes con ms o menos volumen verde.
La red verde en la ciudad tiene beneficios, no slo para los organismos que lo habitan,
sino tambin para los ciudadanos que disfrutan de un mayor confort en esos espacios
de estancia, y para las variables relacionadas con el ciclo hdrico, la mitigacin de las
temperaturas de la isla de calor, etc.
En los nuevos barrios, debe respetarse la matriz biofsica del territorio y evitar la tala
de arbolado, conservando zonas de arbolado y tambin aquellos ejemplares de
especial belleza y tamao. En ningn caso, el nmero de rboles ser menor al
nmero de rboles originales del rea intervenida. Es recomendable la creacin de
organizaciones especficas que gestionen un Banco de Arbolado Urbano para la
elaboracin de catlogos completos de espacios verdes y hbitats de inters y para
completar el arbolado de la red verde.
Un corredor verde en el mbito urbano realiza una funcin similar a los corredores en
los ecosistemas naturales, aunque su entidad sea menor, pues el tamao del mismo y
el tamao de las reas verdes a unir tambin es menor.
Por ltimo, es conveniente generar una nueva capa biolgica en altura que
complemente la creada en superficie. Las cubiertas verdes incrementan la superficie
de verde en horizontal. Las dos capas (en altura y en superficie) pueden ser
conectadas con rboles de gran porte y con vegetacin reptante.
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Listado de indicadores relacionados con la biodiversidad:
FRMULA DE CLCULO:
rea suelo x factor de permeabilidad
x 100
superficie de la malla
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Malla de referencia 100x100 metros
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 50% del rea urbanizada
CUBIERTAS VERDES
CONDICIONANTE: Reserva de un 30% de superficie para cubierta verde
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Barrio
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): ndice global para cada barrio
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Indicadores relacionados con el metabolismo urbano
Los nuevos desarrollos urbanos (tambin los tejidos en rehabilitacin) deberan tender
a la autoproduccin energtica con energas renovables. Se conoce la potencialidad
de generar energa trmica y elctrica con energa solar, y debera ampliarse con otros
recursos locales menos utilizados: flujos de materia orgnica residual y otros flujos
residuales, geotermia, energa mareomotriz, etc. La suma debera tender a la
autoproduccin energtica que junto al ahorro y la eficiencia diera como resultante la
autosuficiencia en energa.
La eficiencia relacionada con el ciclo del agua est sujeta, bsicamente, a dos grandes
aspectos: el primero, la optimizacin de la demanda de agua domstica, pblica y
comercial a partir de la aplicacin de medidas de ahorro, y el segundo, en la
sustitucin de parte de la demanda por agua no potable procedente del
aprovechamiento de aguas de lluvia, residuales, subterrneas y otras posibles fuentes
vinculadas al entorno urbano.
Para la ciudad de Sevilla7 se estableci una demanda anual bsica para una vivienda
ocupada por tres persones de 6.600 kWh en viviendas plurifamiliares y de 7.900 kWh
en viviendas unifamiliares. El consumo de agua medio optimizado por persona y da
fue de 104 litros, de los que 68 seran de agua potable y 36 de agua no potable.
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Listado de indicadores relacionados con el metabolismo urbano:
AUTOGENERACIN ENERGTICA
Autogeneracin energtica de las viviendas
Edificios (residenciales) menores de seis plantas (hasta B+5)
Agua Caliente Sanitaria (ACS): 70%; demanda trmica
Calefaccin: 40%; demanda trmica
Refrigeracin: 60%; demanda trmica
CONDICIONANTE: Espacios comunes: 100%; demanda elctrica
Edificios (residenciales) mayores de seis plantas (>B+%)
Cubrir las necesidades trmicas (ACS y calefaccin) en detrimento de
la captacin fotovoltaica. Se deber contemplar un aporte de
30KWh/ao por cada m de superficie ocupada (aportacin de energa
final equivalente para una vivienda media)
AUTOSUMINISTRO HDRICO
CONDICIONANTE: Autosuministro hdrico de la demanda urbana
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: ndice global
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ms del 35% de autosuministro de aguas potables
Consumo medio optimizado por calidades de agua y uso (en litro, persona y da)
especificado en el Plan de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de Sevilla.
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POTENCIAL DE CIERRE DEL CICLO DE MATERIA ORGANICA
Reserva de espacios para los procesos de compostaje
CONDICIONANTE:
comunitario y huertos urbanos
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: ndice global
Recuperacin de ms del 50% de la materia orgnica
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): domstica. Aplicacin del compost generado en los
espacios libres.
El suelo necesario para los equipamientos debe responder a una lgica escalar y no
lineal, atendiendo al dficit de la ciudad consolidada y a la atencin propia de las
necesidades generadas por los nuevos residentes.
Por otro lado, es conveniente, para potenciar la cohesin social, la mezcla de rentas, a
ser posible en el mismo edificio. La inclusin de porcentajes adecuados de viviendas
protegidas es el mejor mtodo para potenciar la mezcla. Se propone un abanico de
entre el 30 y el 50% de viviendas protegidas en cualquier desarrollo urbano. Con ello
se reducen los problemas ligados a la segregacin social que tiene efectos perversos
no slo en el tejido social, sino tambin sobre el econmico, el espacio pblico, los
equipamientos, etc. Dotaciones de VPO superiores se han demostrado nefastas para
el desarrollo de los nuevos tejidos urbanos.
La forma de producir urbanizacin causa una elevada segregacin social que tiene,
entre otras consecuencias, una creciente inseguridad. El espacio pblico interior de
manzana se regula por normas de carcter interno. Con ello, se pierden los elementos
fundamentales de la convivencia, siendo el miedo y la desconfianza los que
predominan en franjas horarias cada vez mayores.
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En los condominios cerrados, el espacio pblico pierde todo su sentido de bien pblico
y de libre acceso, ya que ste queda apropiado por una minora. Se produce un uso
restringido de plazas, servicios comunes y parques y jardines. sta tipologa
edificatoria no favorece la cohesin social fruto de la homogeneidad econmica y
social de sus ocupantes. El contacto, el intercambio y la comunicacin entre
ciudadanos queda prcticamente anulada.
CONDOMINIOS CERRADOS
CONDICIONANTE: Prohibicin de condominios cerrados
APLICACIN FRMULA DE CLCULO: Identificacin de parcelas
EVALUACIN (MNIMO REQUERIDO): Ninguna parcela en condominio cerrado
Resumen
Abordar los retos de la sociedad actual, es decir, los relacionados con la sostenibilidad
en la era de la informacin, obliga a repensar los modelos de ocupacin urbana y los
instrumentos de transformacin, entre ellos el urbanismo.
El nuevo urbanismo (el urbanismo ecolgico) tiene por objeto incorporar las variables
ligadas a los nuevos retos, sin olvidar los preexistentes. El nuevo urbanismo se
conforma, por una parte, de una propuesta formal que se desarrolla en tres planos a
escala urbanstica, uno en altura, uno en superficie y otro en el subsuelo, y, por otra,
de un panel de indicadores que definen las reglas del juego del conjunto de variables
principales para resolver los retos planteados.
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Bibliografa
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