República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Instituto Politécnico Santiago Mariño
Maracay, Edo. Aragua

LA CARTA DE ATENAS

Profesor: Estudiante:
Arq. Ramon Suescun Jesely Alvarez
C.I. 26.837.576

JULIO, 2020
 RESUMEN DE LA CARTA DE ATENAS
La Carta de Atenas es un manifiesto urbanístico redactado en el
Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM), celebrado a
bordo del Patris II en 1933 en la ruta Marsella-Atenas-Marsella,
siendo publicado en 1942 por Le Corbusier. El urbanismo del
Movimiento Moderno, al igual que su arquitectura, supone una
ruptura con todo lo anterior. Ve el tejido de la ciudad histórica como
un problema para el desarrollo. Por ello proclama la necesaria
destrucción de todo aquello que fuera impedimento para el progreso
urbanístico.
Sin embargo y a pesar de lo que en principio podemos pensar de la
relación del movimiento con el patrimonio histórico, en La Carta de
Atenas se encuentra este tema muy presente. Ésto ha calado de manera
subliminal en una generación, y aún hoy sigue siendo ésta la forma de
entender lo que es un bien patrimonial. Aunque cada vez más, y sobre
todo por las nuevas generaciones de arquitectos, ésto ha comenzado a
cambiar y ampliarse lo que se entiende por patrimonio.
En el período de entreguerras la preocupación por el orden urbano es
importante para el movimiento renovador, desarrollándose distintas
experiencias que culminan con la formulación teórica de la Carta de
Atenas en 1934.
A raíz de la descalificación de Le Corbusier en la instancia final del
concurso para el Edificio de la Sociedad de Naciones en 1926, un
grupo de arquitectos renovadores europeos decide organizarse como
una central moderna y fundan en 1927 los Congresos Internacionales
de Arquitectura Moderna, CIAM. El objetivo de esta asociación era
debatir, resolver y difundir el problema arquitectónico
contemporáneo.
En 1934, en el 4° CIAM el tema fue la ciudad funcional. El
documento final, que contiene las conclusiones del congreso,
expuestas como doctrinas del urbanismo moderno, fue proclamado en
Atenas.
 El movimiento renovador considera que la célula constitutiva de la
ciudad es la vivienda popular o vivienda de interés social. Se
concentran en la determinación de tipologías que pudieran realizarse
con métodos industriales; también estudian el agrupamiento de estas
células en edificios de habitación y en el diseño de los sectores de
vivienda que surgieran de la aplicación de estas investigaciones.
Consideran el planeamiento urbano como una actividad de carácter
científico, estructurada en 3 grandes instancias:
 Planificar:
Implicaba realizar investigaciones minuciosas sobre la realidad
urbana y sus tendencias, para con métodos estadísticos proyectar
esas tendencias y prever la construcción de la ciudad para los 50
años siguientes, por lo menos.
 Urbanizar:
Es la operación que distribuye los componentes urbanos en el
territorio.
 Arquitecturar:
Consiste en diseñar las tipologías que corresponden a cada zona
funcional.
La Carta de Atenas considera en su primera parte las relaciones de
la ciudad con el territorio que la rodea. Se afirma que toda ciudad debe
ser pensada en relación a un territorio que se determina como el radio
de su acción económica, considerando como tal hasta donde toma
recursos una ciudad. Estas relaciones también incluyen al tráfico de
vehículos o a los servicios que una ciudad ofrece a una región.
La propuesta se mantiene dentro de una escala de ciudad mediana o
pequeña, cuyos límites de influencia sería posible determinar de modo
más o menos preciso.
En la segunda parte del documento se critican aspectos de las
ciudades existentes y se realizan algunas propuestas, con el título
“Hay que exigir que...”, de donde se deduce cual es el modelo de
ciudad incluido en la Carta de Atenas.
Se refieren a las cuatro funciones a las cuales se atribuía la cualidad de
ordenar las ciudades. Estas eran:
 Función Habitar:
Debe ocupar los mejores emplazamientos en cuanto a aire,
higiene, asoleamiento, paisaje, etc., resolviéndose con edificios en
altura construidos con las técnicas modernas, implantados en
espacios verdes, lo más separados posible y nunca alineados a las
vías de tránsito de gran circulación.
 Función Trabajar:
Se divide en dos grandes modalidades: por un lado lo que
llaman artesanado urbano (sastres, etc.) el cual debería encontrarse
junto a las viviendas pero en lugares especialmente asignados. La
otra modalidad comprende a la industria y a la administración, la
cual debería situarse en un lugar separado de las viviendas por una
zona verde y dividido por otra zona verde en administrativo e
industrial.
 Función recrearse:
Se considera bajo dos aspectos: uno para el tiempo libre
semanal, para lo cual deberían acondicionarse sectores con
cualidades naturales como playas, lagos y montañas, uniéndolos
mediante vías rápidas a las zonas de vivienda. El otro aspecto, para
el tiempo libre diario, incluye los campos deportivos, los clubes,
las salas de espectáculos y el equipamiento educativo, que debe
emplazarse en los espacios verdes al pie de los edificios de
vivienda.
 Función circular:
Debe unir todas las partes de acuerdo a dos principios: la
economía del tiempo y la separación de velocidades. Separa
peatones de vehículos mecánicos, cuyos caminos nunca deben
cruzarse en el mismo nivel. Realiza las velocidades mecánicas en
 autopistas siempre separadas del suelo. Todas las vías de gran
circulación deberían aislarse con espacios verdes. Las velocidades
menores podrán ir a nivel de superficie.
Acerca de la ciudad existente, quinto punto, se establecen que deben
preservarse los edificios o conjuntos que por sus valores estéticos
representen verdaderamente una época pasada. Esto se haría siempre
que no afecten el interés común, derribando los tugurios que suelen
encontrarse en sus alrededores, para que queden emplazados en
espacios verdes.
En la tercera parte de la carta se exponen los puntos de doctrina,
donde se reafirma los conceptos desarrollados anteriormente y se
señala que el problema principal de las ciudades de la era maquinista
ha sido que los intereses particulares prevalecieron sobre los intereses
sociales. Se establece que en adelante los intereses generales deberán
prevalecer sobre los particulares.
Se reafirma que la función Habitar es la principal en la resolución de
los problemas urbanísticos.
También aparecen algunos aspectos novedosos: el carácter asignado al
arquitecto como el técnico asesorado por otros técnicos, que debe
procurar convencer a las autoridades para llevar adelante la
planificación urbanística.
De esa simple afirmación pueden deducirse 2 grandes conceptos:
 El urbanismo es una cuestión de técnicos que analizan la
situación y toman las decisiones sin ninguna participación de
los habitantes
 La gestión urbana debe estar regida por el Estado.

Intervenciones en ciudades existentes

Este pensamiento renovador entra necesariamente en conflicto con la
realidad de la ciudad existente. Ante este problema la experiencia
histórica del período de entreguerras permite discriminar tres grandes
actitudes:
1. Separar la ciudad nueva de la ciudad vieja, generando un ámbito
urbano alternativo y moderno, que deja a la ciudad existente como una
especie de pieza de museo (Frankfurt). Esta actitud será característica
de la política de vivienda popular alemana en la segunda mitad de los
años 20.
2. Construir la ciudad nueva a continuación de la ciudad existente,
manteniendo la continuidad de las tramas y diferenciando
radicalmente el tejido. Una actitud de este tipo será la que se aplica en
los planes de Ámsterdam.
3. Hacer tabula rasa con la ciudad existente, preservando algunos
edificios del pasado de acuerdo a criterios estéticos y clasificatorios
que la historia del arte adopta de las ciencias naturales. Esta última
actitud es la que va a sostener Le Corbusier.

Ejemplo de la primera actitud:

En Alemania, la República de Weimar desarrolla una política de
construcción de vivienda popular confiada mayoritariamente a los
arquitectos vinculados al movimiento renovador.
El conjunto de estudios, investigaciones y conclusiones generales se
comprende en el término EXISTENZMINIMUM. La palabra se
traduce como espacio mínimo para la existencia, y definen a unas
tipologías que reducen y estandarizan los espacios privados de la
vivienda, en favor de una dimensión colectiva de la vida y suponiendo
la existencia de algunas necesidades básicas científicamente
mensurables y que pueden ser resueltas de manera uniforme (dormir,
comer, cocinar, etc.).
El modelo de agrupación de estas tipologías las propone Ernst May en
el Plan Regulador de Breslau de 1922.
En este período el municipio construyó unas 15.000 viviendas. May
fue designado arquitecto de la ciudad y tuvo el poder suficiente para la
adquisición de tierras por parte del municipio; la elaboración de
proyectos propios y el control de los ajenos y la organización de
empresas públicas de construcción.
El plan consistió en la construcción de barrios de vivienda periféricos
a la ciudad existente, separados de ella por un espacio verde y
separados entre si también por zonas verdes.
Estas Siedlung, como se las conocen, se realizan con tipologías
estandarizadas agrupadas en tiras de edificios de 3 o 4 pisos,
emplazados en espacios verdes y contando con todos los
equipamientos colectivos que se consideran necesarios para una vida
digna.
Los barrios debían construirse con métodos industriales, prefabricando
todas las partes que se pudiera de manera de abaratar el costo para los
obreros que los iban a habitar. Cada barrio se piensa como un ámbito
de trabajo autoadministrado por sus habitantes y con una densidad de
población medianamente baja (8.000 a 15.000 habitantes).
Del equipamiento se excluye todo lo que implicara a la ciudad
burguesa del pasado, como oficinas, cuarteles, templos y estaciones de
policía.
Las numerosas Siedlung que diseñó se basaban en los principios de la
ciudad-jardín, con sus tejados inclinados y alusiones rústicas. Las
viviendas se ubican formando un abanico alrededor de un espacio
central que se conecta con la calle.
Cada Siedlung era un ámbito donde una nueva humanidad se
desarrollaba y consolidaba con nuevos valores y sin las necesidades de
la vida burguesa. La vida colectiva en los equipamientos y las áreas
verdes se anteponen al individualismo de la vida privada separada de
la ciudad existente. Estos barrios se construyen en la nueva ciudad,
más del futuro que del presente.
En Frankfurt, May puede aplicar esta política con los 85 barrios
construidos entre 1925 y 1931 en el valle del río Nidda. Estos barrios
conformaron el nuevo Frankfurt obrero, socialista y pacifico, separado
y contrapuesto al viejo Frankfurt burgués, capitalista y guerrista.
Ejemplo de segunda actitud:
En 1902 Berlage prepara el Primer Plan de Ámsterdam, una
expansión sobre la periferia, que establece la modalidad que va a
caracterizar las intervenciones en esta ciudad.
Toma la trama radial y anular de avenidas y canales y la prolonga
hacia la zona de intervención. Como la expansión tiene como objetivo
aumentar el stock de vivienda, la mayor parte del nuevo tejido se
configura con edificios rectangulares con espacios verdes en su
interior.
De este modo se configura un nuevo tejido que diferencia la ciudad
existente de la ciudad nueva, al mismo tiempo que se mantiene la
continuidad de la trama principal.
Dentro de esta zona de expansión se van a encontrar también los
conjuntos habitacionales diseñados por la llamada Escuela de
Ámsterdam, cuya figura principal fue Michel De Klerk.
Las autoridades municipales constituyen en 1928 una oficina
técnica a cargo de Cornelius Van Esteren que prepara el Segundo Plan
de Ámsterdam, la continuación de la expansión de la ciudad aplicando
la metodología funcionalista.
 En primer lugar, se realizan los estudios estadísticos
(planificar), de cuyos cálculos se deduce que la ciudad
alcanzaría los 960.000 habitantes en los siguientes 50 años.
Se constata una tendencia a la disminución de los núcleos
familiares, que pasaría de un promedio de cuatro miembros a tres, lo
cual resultaba definitorio al momento de diseñar las unidades de
vivienda y algunos de sus equipamientos (escuelas, etc.).
 El segundo paso (urbanizar) consistió en dividir la periferia en
barrios de 10.000 viviendas, con todos los equipamientos
básicos implantados en espacios verdes y rodeados también por
espacios verdes.
Se excluye del interior de los barrios las vías principales de
circulación, siguiendo el criterio determinado por Berlage: la trama
continúa modifica radicalmente el tejido, utilizando nuevas tipologías
de edificios en tira y en altura.
 El tercer paso, referido al diseño arquitectónico de cada barrio
(arquitecturar), queda vinculado a la Comisión Rectora del
Plan, quien es la que decide, según sus predicciones
estadísticas, cuándo se construye cada barrio. Es además la que
controla las características arquitectónicas, procurando que
cada nuevo barrio incorpore las características más modernas al
momento de su construcción. De este modo se consolidaba la
idea inicial que cuanto más lejos del centro histórico, más
nueva sería la ciudad.