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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL de

SNCHEZ CARRIN

PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA PROVINCIAL

AGOSTO de 2007
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

ndice
PRESENTACIN 7

CAPTULO I. Marco de Referencia 9

Marco de Desarrollo de la Provincia 9


Enfoque Metodolgico 14

CAPTULO II. Bloque Temtico Diagnstico 17

A. Descripcin General de la Provincia 17

A.1 Datos Generales 17

A.2 Ubicacin Geogrfica. 19

A.3 Caractersticas Fisiogrficas 24

A.4 Problemtica Ambiental 29

B. Aspectos Demogrficos y Sociales 33

B.1 Poblacin 33

B.2 Pobreza 41

B.3 Servicios Sociales 45

C. Aspectos Econmicos y Productivos 55

C.1 Sectores Primarios 55

C.2 Sectores Secundarios 59

C.3 Sectores Terciarios 59

CAPTULO III. Bloque Temtico:


Caracterizacin Territorial de la Provincia 66
D.-Identificacin de sistemas en el territorio de
la Provincia 66

D.1 Sistema urbano-regional 66

D.2 Zonificacin econmica del territorio 72

D.3 Zonificacin ecolgica 83

D.4 Infraestructura econmica existente 90

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D. Potencialidades del Territorio Provincial 100

E.1 Identificacin de Potencialidades 100

- Relativas a la Agricultura,
Ganadera, Forestal y Agroindustria. 103

- Relativas a Turismo y Artesana 111

- Relativas a Minera 113

- Relativas a Otros Sectores Econmicos 114

E.2 Jerarquizacin de las Potencialidades


Provinciales 115

E.3 Identificacin de las Restricciones al Pleno


Aprovechamiento de las Potencialidades 120

E.4 Identificacin de los Requerimientos de


Infraestructura Econmica. 121

E.5 Identificacin de Ejes y Nodos de Desarrollo en


el Territorio 124

CAPTULO IV. Bloque Temtico:


Formulacin Estratgica 133

4.1 Visin del Plan 133


4.2 Objetivos Generales y Especficos 133
4.3 Metas 135
4.4 Lineamientos Estratgicos 135

CAPTULO V. Bloque Temtico: Programacin 139

4.1 Criterios de Priorizacin de Proyectos de


Inversin Pblica 139

4.2 Programa de Inversiones 140

4.3 Anlisis de Financiamiento 146

CAPTULO VI. Bloque Temtico: Implementacin, Seguimiento


y Evaluacin 150

5.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades 150


5.2 Mecanismos de Seguimiento y Evaluacin 153

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Relacin de Cuadros
1.- Ubicacin geogrfica de los distritos de la provincia
2.- Extensin territorial de las provincias de la libertad
3.- Extensin territorial de los distritos de la provincia: 2003
4.- Creacin y categoras de las capitales de distritos
5.- Extensin superficial de los tipos de fisiografa de la provincia Snchez Carrin
6.- La Libertad: poblacin departamento y provincias- 1993- 2005 por genero
7.- Provincia Snchez Carrin: poblacin por distritos 1993-2005 por genero
8.- Provincia Snchez Carrin: poblacin por distritos por zonas urbano/rural.
9.- Prov.Snchez Carrin: poblacin por edades y gnero
10.- Provincia Snchez Carrin: poblacin por distritos segn sexo y edad ao 93/2005
11.- Pobreza por distritos (Foncodes)
12.- ndices de desarrollo humano (PNUD)
13.- Prov. Snchez Carrin: alumnos matriculados, retirados y aulas por distritos y nivel
educativo
14.- Prov. Snchez Carrin: alumnos matriculados, retirados y aulas por distritos en programas
especiales
15.- Prov. Snchez Carrin: centros educativos por distritos y nivel educativo
16.- Centros de salud por distritos
17.- Centros de salud MINSA segn poblacin atendida por distritos
18.- Provincia Snchez Carrin: tasa bruta de natalidad
19.- Provincia Snchez Carrin: tasa de natalidad por distritos
20.- Provincia Snchez Carrin: tasa de mortalidad
21.- Provincia Snchez Carrin: tasa de mortalidad por distritos
22.- Desnutricin crnica infantil
23.- Provincia Snchez Carrin: superficie sembrada por campaa por distritos
24.- Provincia Snchez Carrin: superficie sembrada campaa 2005/06 y cultivos principales
25.- Provincia Snchez Carrin: produccin pecuaria (ao 2006)
26.- Provincia Snchez Carrin: solicitudes de bosques
27.- Provincia Snchez Carrin: produccin minera anual
28.- Flujo de comercializacin agrcola (tm)
29.- Flujo de comercializacin pecuaria
30.- Ferias de importancia provincial o regional
31.- Prov. Snchez Carrin - pernoctaciones nacionales y extranjeros por distritos 2004
32.- Jerarqua de centros poblados
33.- Jerarqua de los distritos (mtodo de rango tamao)
34.- Principales entidades gubernamentales
35.- Capacidad de uso mayor de suelos (has)
36.- Provincia Snchez Carrin: superficie bajo riego y secano por distritos
37.- Provincia Snchez Carrin: superficie sembrada campaa 2005/06 segn cultivos
principales
38.- Monte y bosques
39.- Provincia Snchez Carrin: poblacin pecuaria (ao 2006)
40.- Pasturas
41.- Reservas mineras (tm.)
42.- Principales atractivos tursticos
43.- Cuencas por distritos
44.- Provincia Snchez Carrin: caminos segn categoras por distritos
45.- Resumen de infraestructura de riego por distritos
46.- Demanda de energa en redes alimentadoras
47.- Servicio de telefona por distritos
48.- Servicio de saneamiento
49.- La Libertad - PEA segn rama de actividad econmica
50.- La Libertad PEA segn reas geogrficas y sexo
51.- Poblacin econmicamente activa provincial por rama de actividad y por distritos
52.- Uso actual de los suelos (has)
53.- Tenencia de predios agrcolas
54.- Potencialidades agrcolas

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55.- Potencialidades de los recursos agrcolas
56.- Potencialidades de pasturas
57.- Potencial Ganadero
58.- Potencialidad forestal
59.- Potencial Turstico
60.- Festividades por distritos
61.- Prov. Snchez Carrin: Recursos mineros
62.- Potencialidades mineras
63.- Problemas y soluciones por recurso
64.- Jerarquizacin de Potencialidades a nivel de la Provincia
65.- Potencialidades y Restricciones en la Provincia
66.- Restricciones y Requerimientos de Infraestructura Econmica a nivel Provincial
67.- Ejes de desarrollo interdistrital
68.- Ferias de importancia provincial o regional
69.- Metas
70.- Criterios de priorizacin
71.- Inversiones por Sectores
72.- Inversiones por Distritos
73.- Programa de inversiones
74.- Inversiones por Distritos y Sectores
75.- Actores y responsabilidades
76.- Indicadores de impacto

Relacin de Grficos
1.- Extensin Superficial de las Provincias (Porcentajes / rea Total)
2.- Distribucin superficie por distritos
3.- Distribucin fisiogrfica de superficie
4.- Problemas Ambientales segn reas
5.- Poblacin por grupos etareos y gnero
6.- Poblacin por distritos
7.- Pobreza segn carencias
8.- Prov. Snchez Carrin: Centros educativos por distritos
9.- Centros desalad por distritos
10.- Tasas de natalidad y mortalidad
11.- Superficie sembrada por campaa
12.- Evolucin de reas Sembradas a Nivel Provincial
13.- reas bajo riego y secano por distritos
14.- Poblacin pecuaria por distritos
15.- Superficies de Zonas de Vida de la Provincia Snchez Carrin
16.- Caminos por categoras
17.- Densidad vial
18.- Relacin densidad vial/ ingresos
19.- Recursos agrcolas, pastos y forestales
20.- Recursos mineros
21.- Inversiones por Sectores
22.- Inversiones por Distritos
23.- Organizacin del Instituto de Infraestructura Econmica Provincial

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Relacin de Mapas

1.- Poltico-Administrativo
2.- Base
3.- Fisiogrfico
4.- Geomorfolgico
5.- Problemas ambientales
6.- Distribucin de la poblacin por distritos
7.- Pobreza
8.- Centros educativos a nivel distrital
9.- Centros de salud a nivel distrital
10.- Jerarquizacin de centros poblados
11.- Capacidad de uso mayor de las tierras
12.- Reservas mineras
13.- Recursos tursticos
14.- Zonas de vida
15.- Climatolgico
16.- Flora y fauna silvestre
17.- Infraestructura vial
18.- Electrificacin rural
19.- Potencialidades de la provincia
20.- Tenencia de la tierra
21.- Potencialidades jerarquizadas
22.- Nodos de recursos y potencialidades
23.- Ejes y nodos de desarrollo
24.- Ferias
25.- Programa de inversiones de gran envergadura
26.- Programa de inversiones de mediana envergadura
27.- Programa de inversiones de pequea envergadura

ANEXOS

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PRESENTACION

La Municipalidad Provincial de Snchez Carrin en convenio con el Proyecto Especial


de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO,
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y con participacin de las
Municipalidades Distritales de la Provincia han considerado la necesidad de fortalecer
el proceso de inversin integrando el desarrollo de la infraestructura fsica en funcin
del carcter articulador de los proyectos viales bajo una concepcin bsica de las
potencialidades locales en el marco general de la descentralizacin.

Anteriores experiencias se orientaron exclusivamente al ordenamiento vial, en lo


referido a los planes viales provinciales, que al ser ampliado a los sectores de
infraestructura de riego, electrificacin rural y saneamiento bsico, se puede convertir
en la base del plan de desarrollo integral a nivel provincial.

El objetivo fundamental del PIEP es la priorizacin de la inversin de la infraestructura


vial a partir de las potencialidades locales de la provincia, fortaleciendo el proceso de
planeamiento de las mismas, al ser incorporadas en un esquema participativo a travs
de la realizacin de talleres en cada distrito.

Acorde a lo antes expresado la formulacin del presente plan se ha ejecutado en una


visin conjunta y compartida con las autoridades y directivos de las entidades
representativas locales y provinciales y Provias Descentralizado, encargado de brindar
el apoyo tcnico para su realizacin, y es el propsito que adems de documento de
gestin sea de aplicacin como instrumento de decisiones y soporte de las inversiones
a ejecutar.

Segn el diseo metodolgico aplicado ha permitido visualizar las potencialidades


locales y la situacin socio-econmica de las poblaciones locales y luego integrarlas a
nivel provincial en un escenario dinmico con el anlisis de los flujos en los corredores
econmicos en cada una de las zonas de estudio tratando de aproximarlo a la realidad
pese a las limitaciones encontradas, logrando un nivel de consistencia aceptable.

El esquema de desarrollo de la infraestructura fsica y sobre todo de las vas obedece


a una perspectiva deseable incorporada en una realidad concreta dentro del horizonte
del plan que se espera alcanzar a travs de las estrategias asumidas, lo que ha
permitido plantear un programa de inversiones a nivel de la provincia.

Se pone a consideracin el Plan de Infraestructura Econmica Provincial de Snchez


Carrin para su revisin y actualizacin permanente, en funcin de su carcter
dinmico, por los involucrados esperando su importante aporte.

Huamachuco, Agosto de 2007.

Carlos Loyola
Alcalde Provincial de Snchez Carrin

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CAPITULO I

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1.- CAPTULO I. Marco de Referencia

1.1.- Marco de Desarrollo de la Provincia

Los planes regionales de La Libertad (Plan regional estratgico de desarrollo


econmico 2006-2021; Plan de desarrollo Regional Concertado 2003-2006; Plan
Estratgico Institucional 2003-2006) plantean como visin La Libertad es una Regin
descentralizada y autnoma, con una economa regional competitiva y articulada al
mercado interno y externo, y coinciden en el posicionamiento estratgica de la
provincia de Snchez Carrin y sobre todo la ciudad de Huamachuco, en la sierra
central de la regin y su necesidad de desarrollarla como condicin para lograr el
despegue de la zona serrana de La Libertad.

En la zona central, al norte se encuentran las provincias mas desarrolladas y dinmica,


que son Gran Chim, Otuzco y Snchez Carrin; que conforman la zona mas dinmica
del Sub Espacio Andino, siendo sus principales centros urbanos Cascas, Otuzco y
Huamachuco. Cuentan con poca infraestructura y servicios bsicos, las carreteras son
afirmadas la mayora en mal estado y se abastece de energa elctrica mayormente de
baja potencia, no permitiendo la instalacin de actividades industriales. Por el contrario
el sur de la zona central, presenta un desarrollo relativo, comprende las provincias de
Julcn y Santiago de Chuco, las mismas que se encuentran desarticuladas de la
regin, con consecuencias de baja productividad y mucha dificultad para el desarrollo
de sus espacios. Las vas de comunicacin estn en mal estado y existe dficit de
infraestructura adecuada para atender sus necesidades.
La Carretera de penetracin Trujillo Huamachuco Tayabamba es la troncal
principal que intercomunica la sierra de la regin con la costa, permitiendo el flujo de
los productos provenientes de Otuzco, Julcn, Santiago de Chuco, Huamachuco y
Pataz a los mercados costeros y el de los productos mineros al puerto de Salaverry.

En la actualidad, el tramo principal va desde Salaverry hasta Puente Pallar; a partir de


este lugar continua hacia la derecha un ramal que va hasta Tayabamba y
Huacrachuco permitiendo unir parte de la provincia del Maraon (Hunuco) con la
costa libertea; el otro ramal continua hacia Puerto Calemar, estando actualmente a
unos 15 Km. del mencionado lugar, dicho tramo forma parte de la carretera Salaverry
Huamachuco Juanju.

1.1.1.- CARACTERISTICAS GENERALES


A la ciudad de Huamachuco se califica como Centro de Servicios del Sub Espacio
Andino, considerando que es el mayor centro urbano de este Sub Espacio, y por su
ubicacin estratgica se constituye en un centro administrativo y de servicios de
importancia regional, extendiendo su influencia a Cajabamba (en Cajamarca) y Pataz.
Los asentamientos que conforman esta rea se localizan en forma dispersa y su
poblacin registra niveles de pobreza extrema

Identificndose las siguientes restricciones:


Pocos suelos agrcolas en el fondo de los valles y laderas. Reducida agua para
riego.

Predominio de la agricultura de secano con riesgos de sequas y heladas.


Baja productividad de los cultivos de secano

Contaminacin de ros y lagunas, por relaves mineros.


Escasez de agua potable para uso urbano.

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Insuficientes vas de comunicacin con la costa y entre reas andinas.

Cabe sealar que los lineamientos estratgicos de desarrollo regional, sealan como
prioritario la ejecucin integral de la carretera Salaverry Juanju, que permitir la
integracin de la costa y sierra con la zona de selva. La primera etapa comprender la
consolidacin previa de la va Trujillo Huamachuco.
En sus 520 Km. de recorrido involucra a 70,300 kms2, que configuraran un nuevo eje
geo-poltico, a lo que se agrega un beneficio econmico con la ampliacin de
mercados, y el aprovechamiento del potencial agrcola, minero, forestal y turstico.

a.- Identificacin de los ejes principales de desarrollo territorial de la regin, la


ciudad de Huamachuco como representativa de la provincia de Snchez Carrin se
ubica estratgicamente en todos los corredores priorizados y que requieren la
intervencin de los organismos del Estado para activar su desarrollo

Eje de Integracin Transversal Andino


El principal problema referido a la articulacin espacial de la Regin lo constituye la
deficiente infraestructura vial de integracin entre las ciudades, valles interandinos y
de estos con los principales mercado costeros.
Corredores de integracin priorizados
Trujillo Huamachuco, con proyeccin a Juanju, en San Martn.
Vir Carabamba Santiago de Chuco Cachicadan Huamachuco.
Chicama Sausal Cascas Contumaz, con proyeccin a Cajamarca.
Potencial
Turismo.
Desarrollo agrcola y ganadero.
Agroindustria de exportaciones.
Minera.
Integracin amaznica con Brasil.
Proyectos Dinamizadores
Proyecto Carretera Salaverry Juanju.

Eje Longitudinal Andino


El proceso de integracin y articulacin regional debe complementarse con el
desarrollo de los ejes transversales andino, parte de los cuales integran la carretera
longitudinal andina, cuyo nico tramo inconcluso es precisamente el que pasa por a
Regin La Libertad.

Corredores de integracin priorizados


Huaraz Cabana (Ancash) Santiago de Chuco Cachicadan Huamachuco
Cajabamba Cajamarca.
Santiago de Chuco Julcn Otuzco Gran Chim.
Sihuas (Ancash) Huancaspata Tayabamba Huamachuco.
Huamachuco Calemar Bambamarca Bolvar Celendn (Cajamarca).
Huamachuco Tayabamba Ongon Tocache.

Potencial
Desarrollo Agrcola y Ganadero.
Desarrollo Turstico.
Minera.

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Proyectos Dinamizadores
Carretera Longitudinal de la Sierra.

Eje de Integracin La Libertad - Cajamarca


La relacin de las regiones de Cajamarca y La Libertad, permite configurar un espacio
de desarrollo en el cual se promuevan proyectos de integracin econmica y social, en
condiciones privilegiadas de recursos naturales y factores competitivos.

Corredores de integracin priorizados


Trujillo Huamachuco Cajabamba Cajamarca Pacasmayo Trujillo.
Trujillo Pacasmayo Cajamarca Chachapoyas.

Potencial
Turismo de aventura y arqueolgico.
Agroindustria de Exportaciones.
Desarrollo Agrcola y Ganadero.
Minera Aurfera.

Proyectos Dinamizadores
Corredor Eco Turstico Trujillo Cajamarca.

Eje de Desarrollo Minero Aurfero


La actividad minera, y en particular la minera aurfera, han tenido un especial auge en
la ltima dcada, siendo el sector productivo que mayor nivel de inversin privada ha
generado. Cabe anotarse que el Per tiene un importante lugar dentro de la actividad
minera en Amrica Latina, en particular en los minerales de cobre y oro.

Corredores de integracin priorizados


Pataz Snchez Carrin Cajamarca.
Santiago de Chuco Otuzco Gran Chim (Alto Chicama).

Potencial
Minera Aurfera.
Carbn Antracita.

Proyectos Dinamizadores
Explotacin Aurfera de Alto Chicama (Callacuyan) - Empresa Barrick
Misquichilca.
Explotacin Carbonfera del Alto Chicama (Canibamba).

b.- Ciudades dinamizadoras


Se ha propuesto las un grupo de ciudades y mbitos funcionales como Centros
Dinamizadores Principales de las reas de Tratamiento, considerando sus
caractersticas espaciales y su dinmica, entre las cuales Huamachuco, ocupa
lugar preferencial y la definen de la siguiente manera:

Huamachuco. Debe constituirse en el centro urbano de mayor nivel en el


espacio andino, asignndosele funciones de tipo administrativo, financiero, de
servicios y de desarrollo agro industrial. Para la optimizacin del desarrollo de
estas actividades se requiere, as mismo, el reforzamiento de la infraestructura
de riego; apoyo y asistencia tcnica, para el mejoramiento de los cultivos
principales con fines de exportacin. Una mejor accesibilidad a la costa y la

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dotacin de energa necesarias contribuirn al cumplimiento de los roles
asignados.

En el Programa de desarrollo territorial y ambiental plantean estrategias que


contemplan la integracin a los grandes ejes viales: Longitudinal andino y longitudinal
de la selva, as como la Conexin al eje multimodal de integracin con el Brasil, y la
vertebracin interna del territorio con los grandes ejes viales, ambos a travs de la
provincia de Snchez Carrin y la ciudad de Huamachuco

En el Plan vial departamental de La Libertad se le considera como la zona ms


desarrollada del espacio andino, sin embargo an no cuenta con las mejores
condiciones de vida; es una zona estancada, es decir sus actividades han alcanzado
cierto grado de desarrollo, su produccin es destinada al mercado local y al
autoconsumo, destacando las actividades agrcolas, pecuarias y mineras. Se le
asignan roles importantes para el desarrollo de la regin:

Centros de Apoyo a la Produccin: Caracterizado por las facilidades naturales que


ofrece su localizacin para la concentracin de la produccin local, y distribucin
Centros de Acopio: Asentamientos cuya actividad bsicamente est referida a la
captacin de productos para su seleccin, envase, transporte, comercializacin,
transformacin y distribucin al mercado.

Centros de Servicio y Distribucin para la Produccin:


Asentamientos para brindar servicios a la produccin con servicios de alquiler de
maquinaria agrcola, repuestos de maquinaria agrcola, venta de productos qumicos
(pesticidas y fertilizantes) o productos veterinarios.

c.- Propuesta del Plan Vial en los ejes definidos donde participa la ciudad de
Huamachuco se visualiza lo siguiente:

Zona Estancada
Eje Trujillo Otuzco Huamachuco: Incursiona transversalmente la zona andina
central (provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez Carrin), permitiendo una
integracin al mercado de Trujillo. Su economa mayormente de autoconsumo
determina un rea estancada, basndose en actividades econmicas como la
agricultura y la pecuaria, con gran potencial en la minera por sus reservas probadas
de minerales polimetlicos. El turismo con la presencia de las ruinas de
Marcahuamachuco y los baos termales de Yanasara, las festividades religiosas,
culturales y folclricas lo convierte en un rubro econmico de importancia mayor para
el desarrollo de la zona influenciada por este eje.
Este eje tiene una longitud aproximada de 182.15Km Este eje comprende a las
carreteras nacionales 12-010A: Trujillo-Pedregal- Agallpampa-Shorey; y parte de la 12-
003N, entre Shorey y Huamachuco.
Zona Marginal
Huamachuco Buldibuyo Tayabamba: El rea de influencia de este eje
constituye una zona marginal y deficientemente vinculada al resto del departamento,
su desarrollo econmico gira en torno a la minera aurfera, no obstante, las
posibilidades agrcolas y pecuarias no han merecido an proyectos que las conviertan
en realidad, las potencialidades forestales tampoco han sido aprovechadas conforme a
su magnitud, y los bosques son depredados sin ningn proyecto sustentable.
Este eje ubicado en el valle del Maran con una longitud de 276.5 Km. comprende
una zona que an no explota sus recursos acuferos, cuyas reservas se localizan en el
Altiplano Oriental, con ms de 100 lagunas, muchas de origen glaciar, que
beneficiaran al desarrollo agropecuario y pisccola de la zona.

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La actividad Turstica de aventura es un potencial por la importancia de las ruinas del
Gran Pajaten que a travs de caminos de herradura y vecinales de la provincia de
Pataz se puede llegar a ellas.
La rehabilitacin de este eje, conducira a la integracin econmica y territorial de la
provincia con el resto del departamento, al permitir el traslado de los productos
obtenidos de la explotacin minera a los mercados de Huamachuco y Trujillo, e
interconectar el sur del departamento con la provincia de Huacrachuco a travs de la
carretera Tayabamba Huancaspata Lmite departamental Hunuco.

Huamachuco Bolvar: Este eje se ubica en la zona nororiental del departamento de


La Libertad. El corredor Huamachuco - Bolvar es un eje de comunicacin natural, a
travs de la cual se desarrolla un intercambio dinmico de la produccin entre las
poblaciones fronterizas de ambas provincias
Esta zona por la variedad de microclimas (clidos, templados y fros), es propicia para
el cultivo de frutales, menestras y tubrculos; adems del desarrollo de la actividad
pecuaria (ganado vacuno, lanar y auqunidos) en las zonas templadas, debido a la
presencia de pastos naturales.

d.- Definicin de los Ejes Viales Estratgicos para el Desarrollo, el eje Trujillo
Otuzco Huamachuco ocupa el segundo orden en prioridad, localizado en la regin
costa y sierra central, abarcando las ciudades de Trujillo, Otuzco y Huamachuco. Este
eje transversal vincula los centros de produccin andinos con los mercados costeros.
Los nodos Trujillo, Otuzco y Huamachuco son de importancia alta y con tasas de
crecimiento poblacional ponderados positivas, as mismo su conectividad con caminos
tributarios al eje son relativamente altos.

1.1.2.- Plan Municipalidad Provincial Snchez Carrin Huamachuco 2018

El plan de desarrollo de la Municipalidad Provincial de Snchez Carrin se circunscribe


al rea de influencia del distrito de Huamachuco (no existe el nivel intermedio referido
al provincial), resumiendo tenemos:
En el anlisis efectuado en dicho plan seala que el comercio, actividad econmica
principal de Huamachuco se encuentra organizado por la Cmara Provincial de
Comercio y la asociacin PYMES que agrupa a un determinado nmero de
comerciantes.
El sub corredor Cajamarca Huamachuco, abarca espacios territoriales desde los 1,500
a los 3,500 m. s. n. m. y una superficie de 56,655 Km. cuadrados, interconectados con
un eje vial que une ciudades intermedias como San Marcos, Cajabamba y
Huamachuco, a donde confluyen los flujos comerciales de los distritos aledaos.
Este sub- corredor est caracterizado por flujos comerciales que dinamizan las
ciudades intermedias (San Marcos, Cajabamba y Huamachuco), siendo San Marcos y
Huamachuco los de mayor movimiento econmico. En San Marcos existen dos ferias
importantes, la Grama y San Marcos, en estas ferias se concentra la produccin
agropecuaria ms importante del sub. Corredor, comercializndose volmenes
considerables de ganado vacuno, animales menores, tubrculos, menestras, cereales
hortalizas y frutales; los cuales provienen de los principales distritos de las provincias
de Snchez Carrin, Cajabamba y San Marcos; destacando el valle de Condebamba
por su enorme potencialidad productiva.
Los productos acopiados siguen un flujo tanto para los mercados de Cajamarca,
Chiclayo, Trujillo, Chimbote y Lima.
En Huamachuco se desarrollan dos importantes actividades econmicas. La actividad
agrcola produce papa en variedades y volmenes considerables; la actividad forestal,
orientada a la produccin de madera de Eucalipto, siendo los flujos comerciales hacia

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los asientos mineros y las ciudades de Trujillo y Lima. Constituyndose esta actividad,
importante para el PBI.
Los dos principales de mercado de productos forestales en la provincia de Snchez
Carrin son las minas ubicadas cerca del Ro Maran y los depsitos de madera en
la ciudad de Trujillo. Las minas ms importantes estn ubicadas en la provincia de
Patz cerca al Ro Maran al frente del distrito de Cochorco de la provincia de
Snchez Carrin.

a.- Roles futuros


Zona productora de madera (eucalipto), para la actividad minera y otras actividades
propiamente de la Costa.
Zona productora especializada en papas, verduras y frutas de ecosistemas de altura
para el mercado interno y la agro exportacin de alcachofas.
Centro distribuidor de la produccin de la Costa y de acopio, en menor grado de la
produccin local, principalmente de menestras y ganado para el engorde en la
Costa.
Zona productora de ganado vacuno (cra - recra) y ovino, de carne para los
mercados de la Costa.
Zona productora minera aurfera.
Turismo recreativo y cultural para segmentos de la juventud. Turismo recreativo para
las familias de clase media de la costa norte y una parte del mercado limeo.
Costumbristas para emigrantes (microempresarios exitosos) del ande liberteo, de
Lima y de la costa norte; y el turismo de aventura, naturaleza y arqueologa para los
jvenes mochileros extranjeros.

b.- Objetivos estratgicos al 2018 por eje de desarrollo.


Urbano vial.
Promover el desarrollo de Huamachuco como una ciudad ordenada, limpia y segura
para vivir.
Construir el anillo asfltico Trujillo-Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco-
Trujillo.
Construir carretera segura hasta Calemar El gran Pajaten.

1.2.- Enfoque Metodolgico

1.2.1.- Generalidades
EL PIEP es un instrumento de gestin que orienta la intervencin pblica liderada
por las Municipalidades para hacer converger en forma articulada proyectos
sectoriales de infraestructura econmica.
Tiene su origen en el Convenio entre Municipalidad Provincial y Sectores, los
Municipalidades distritales y responsables de los Componentes. La conduccin
poltica a cargo de la Municipalidad Provincial y la conduccin tcnica a cuenta de
la Secretara Tcnica del PIEP.

c.- Caracterizacin
La caracterizacin territorial se orientar a identificar las zonas econmicas y ejes
de desarrollo que estructuran la provincia, identificando las potencialidades del
territorio y las restricciones que impiden su pleno aprovechamiento.
De las potencialidades y ejes de desarrollo se desprenden los requerimientos de
infraestructura econmica. Esta es una demanda derivada de la dinmica
econmico-productiva.

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1.2.2.- Clculo y jerarquizacin de las Potencialidades.

a.- Talleres a nivel Distrital.


Orientado a la identificacin de los Recursos y los problemas asociados y la
estimacin de las Potencialidades del territorio distrital, sus restricciones y el
requerimiento de infraestructura.
b.- Agregacin provincial de la informacin distrital
c.- Secuencia de la agregacin provincial
i.- Anlisis de la Informacin de base
ii.- Agregacin de Recursos.
iii.- Localizacin; aplicando los procedimientos: Cuantitativo (Coeficiente de
Localizacin) y Cartogrfico (mapas temticos)
iv.- Zonificacin econmica: Zonas Econmicas Especializadas y Nodos por recurso.
v.- Agregacin de Potencialidades: el distrito con mayor valor de potencialidades
ponderadas de ese recurso constituir el Nodo de Potencialidades de dicho recurso a
nivel provincial.
vi.- Matrices de Potencialidades Ponderadas, nivel de la provincia en base a matrices
de carcter distrital.
vii.- Jerarquizacin de Potencialidades a nivel provincial
Se calcular el Coeficiente de Localizacin provincial con respecto al departamento
estableciendo un ranking de CL provincial por recursos, procediendo a la construccin
de la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas, que es el instrumento para la
determinacin de las prioridades de proyectos de infraestructura econmica.
viii.- Determinacin de Ejes de Articulacin.
Se formular Mapa de Produccin-Mercados (flujos); asociando (grficamente) una
zona y un flujo de produccin, se obtiene los Ejes de Articulacin (ejes productivo-
comerciales). Distinguiendo las categoras de mercados: local, regional y nacional.
ix.- Combinacin de criterios: Potencialidades ms Conectividad.
La priorizacin de proyectos es la que corresponde a la combinacin de dos criterios
generales: Las potencialidades de los recursos expresadas en los nodos y el criterio
de conectividad a centros urbanos o ejes de desarrollo; aplicndose con ponderadores
para combinar ambos criterios.
x.- Identificacin de las restricciones a nivel agregado, que se realizar con referencia
a la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas.
xi.- Identificacin de ideas de proyectos de infraestructura econmica a nivel provincial,
en base a las potencialidades agregadas y jerarquizadas para el conjunto de la
provincia

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CAPITULO II

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CAPTULO II. Bloque Temtico Diagnstico

A.- Descripcin General de la Provincia


A.1 Datos Generales
1.1.- Antecedentes

En 1564 se cre el corregimiento de Trujillo que comprenda las provincias de


Huambos, Cajamarca y Huamachuco.

Posteriormente se cre la intendencia colonial de Trujillo que comprenda en 1790 las


provincias de Trujillo, Lambayeque, Piura, Cajamarca, Huamachuco, Chota,
Moyobamba, Chachapoyas, Jan y Maynas, es decir, prcticamente todo el norte
peruano (incluyendo Guayaquil entre 1819 y 1820). El Reglamento Provisional dado
por San Martn el 12 de febrero de 1821 y la Constitucin sancionada el 12 de
noviembre de 1823, dieron a esta amplia demarcacin el rango de departamento.

Tras la formacin de los departamentos de Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca,


Amazonas y San Martn, el territorio restante que La Libertad hered de la antigua
intendencia de Trujillo, fue subdividindose en un conjunto de 12 provincias, algunas
de creacin muy reciente.

La provincia de Snchez Carrin, mencionada como Huamachuco en el Reglamento


de 1821, defini su jurisdiccin por ley del 25 de abril de 1861; finalmente,
Huamachuco cambi a llamarse Snchez Carrin por Decreto Ley 21517 del 8 de
junio de 1976.

1.2.- Generalidades

a.- Lmites: Colinda por el Norte con la Provincia de Cajabamba, Departamento de


Cajamarca y con las provincias liberteas de: Santiago de Chuco por el Sur; con
Bolvar y Pataz por el Este y Otuzco por el Oeste.
b.- Extensin: 2,486.38 Km2.

c.- Distritos
Comprende ocho distritos:
Huamachuco
Chugay
Cochorco
Curgos
Marcabal
Sanagorn
Sarn
Sartimbamba

d.- Huamachuco: La ciudad capital de la provincia Snchez Carrin se encuentra a


3180 m.s.n.m. en una planicie llamada Purrumpampa. Presenta un relieve
accidentado, un predominio de gradientes y altitudes, distinguindose niveles
altmetros que fluctan entre ms de 4000 metros (jalca) hasta menos de 200 metros
(vertiente del Maran).
e.- Vas de acceso: La ciudad de Huamachuco esta ubicada estratgicamente en la
interseccin de los ejes Norte-Sur y Oeste-Este, que vinculan a la costa con la ceja
de selva y con diferentes pueblos andinos. Las rutas para llegar a Huamachuco son:

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Va Trujillo: Huamachuco se une a la ciudad de Trujillo, por una carretera que tiene
una extensin de 180 km., la que saliendo de Trujillo, pasa por Laredo, Poroto,
Shirn, Samne, Agallpampa, Yamobamba, Shorey, Quiruvilca y Huamachuco. Va
Cajamarca: Partiendo de Trujillo, a la altura de Pacasmayo se ingresa al
Departamento de Cajamarca, el que es recorrido en su totalidad hasta Cajabamba
para luego llegar a Huamachuco.
f.- Religin: En su mayora profesan la Religin Catlica; existiendo a la vez otras
religiones como: La Adventista del 7mo. Da, Testigos de Jehov, Arca de la
Salvacin, entre otras.

1.3.- Semblanza de Jos Faustino Snchez Carrin


Jos Faustino Snchez Carrin naci en la ciudad de Huamachuco, el 13 de febrero
de 1787.
Se caracteriz por sus ideas liberales y enfrent a Bernardo Monteagudo y a los
monarquistas.
En 1822 fue electo Diputado por Trujillo y por Puno, e integr el primer Congreso
Constituyente del Per, del cual lleg a ser Secretario.
En 1824 Bolvar lo design como su Ministro General, encargado de la conduccin de
la accin de gobierno. En su gestin se cre la Universidad de Trujillo y la Corte
Superior de La Libertad.
En 1824 Bolvar lo designa Ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores.
En 1825 fue nombrado vocal de la Corte Suprema de Justicia.
Falleci en Lurn, el 2 de junio de 1825, cuando apenas contaba con 38 aos de edad.

1.4.- Origen de Huamachuco

a.- Etimologa
Huamachuco etimolgicamente deriva de WAMAN = Halcn, CHUCO = Gorro, que
significa pueblo de halcones con gorro; el halcn cuando es sorprendido por algo
singular levanta las plumas de la cabeza a manera de gorro, muy parecido a una
franja de colores adornada con plumas de halcn, que los pobladores de esta zona,
usaban alrededor de la cabeza. Otra teora en relacin al nombre es la de WAMAN =
Halcn CHURI = Varn, o sea hombres con caractersticas de Halcn, porque ste
era quien mejor reflejaba sus cualidades, al distingursele como valiente, ligero y hbil
para conseguir sus alimentos.

b.- Historia

La historia de Huamachuco se remonta a muchsimos aos atrs, los habitantes de


esta parte del Per fueron los Wachemines, una tribu con cultura e idioma propio;
adoraron al dios Ataujo, y vivieron entre las cumbres de la cordillera.

Esta ciudad fue fundada sobre una meseta, por los padres Agustinos, enviados del
rey de Espaa, en el ao de 1554. Estos adems escribieron las famosas crnicas que
relatan la historia de Huamachuco.

En el tiempo de la conquista espaola, aspectos significativos de la geografa cultural


de la provincia de Huamachuco eran simbolizados por eventos, hroes y lugares a los
que se refiere el mito de la creacin. Las fronteras del norte, noreste y este de los
territorios de las guarangas de Llampa, Lluicho y Andamarca fueron los lugares donde
los guachemines fueron expulsados de la provincia de Huamachuco. De este modo el

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mito de la creacin incorpora enemistades tnicas que vienen de lejos, identificando a
los guachemines con los moradores de las tierras bajas.

A.2 Ubicacin Geogrfica.

Las principales poblaciones caracterizadas por las capitales de distrito estn ubicadas
por encima de 2500 msnm, y de acuerdo a la tipificacin de las regiones naturales del
pas segn Pulgar Vidal corresponden a la denominada Quechua, con clima templado
a fro y con escasa humedad y lluvias en el verano (enero- marzo) (Cuadro N 1).
Las capitales de los distritos estn unidas a Huamachuco, la capital provincial, por
carreteras en mal estado de conservacin, haciendo largos y pesados los viajes.
As tenemos el caso de Chugay que se encuentra a 50 Km. de distancia y a cuatro
horas de viaje; Curgos y Sanagoran a 15 Km., a una hora de viaje; Marcabal y Sarin a
32 y 36 Km., respectivamente y a 3 horas de viaje; Cochorco y Sartimbamba ubicados
a 118 102 Km. Y a 10 horas de viaje.
Cuadro N 1 UBICACIN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA
Coordenadas
Latitud sur Longitud Oeste Altitud Regin
Distrito natural Categora
(msnm)
Huamachuco 074844 780251 3169 Quechua Ciudad
Chugay 074642 775154 3371 Quechua Pueblo
Cochorco 074815 77425/ 2604 Quechua Pueblo
Curgos 075122 775122 3225 Quechua Pueblo
Marcabal 074209 780154 2930 Quechua Pueblo
Sanagorn 074655 780822 2670 Quechua Pueblo
Sarn 075424 775415 2792 Quechua Pueblo
Sartimbamba 074142 774427 2697 Quechua Pueblo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica E Informtica- ODEI La Libertad

Extensin Territorial

El departamento de La Libertad, en donde se ubica la provincia de Snchez Carrin,


tiene una superficie territorial de 25,495.42 Km2.
La provincia de Pataz tiene la mayor superficie con una extensin de 4,226.53 Km2,
representando el 16.58% del total departamental, La segunda provincia es Vir, que
ocupa 3,214.54 Km2, lo cual significa el 12.61%. Santiago de Chuco y Ascope tienen
el 10.43% y 10.42% de la superficie departamental, respectivamente. La provincia de
Snchez Carrin tiene una extensin de 2,486.38 Km2, ocupando el quinto lugar de
extensin superficial al interior del departamento (Cuadro N 2, Graf. N 1).

Cuadro N 2 EXTENSION TERRITORIAL DE LAS PROVINCIAS


DE LA LIBERTAD
SUPERFICIE SUPERFICIE
PROVINCIAS
KM2 % Has %
Departamento 25,495.42 100.00 25,495,420 100.00
1 Pataz 4,226.53 16.58 4,226,530 16.58
2 Vir 3,214.54 12.61 3,214,540 12.61
3 Santiago de Chuco 2,658.96 10.43 2,658,960 10.43
4 Ascope 2,655.47 10.42 2,655,470 10.42
5 Snchez Carrin 2,486.38 9.75 2,486,380 9.75
6 Otuzco 2,110.77 8.28 2,110,770 8.28
7 Trujillo 1,768.65 6.94 1,768,650 6.94
8 Bolvar 1,718.86 6.74 1,718,860 6.74
9 Gran Chim 1,284.77 5.04 1,284,770 5.04

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10 Chepen 1,142.43 4.48 1,142,430 4.48
11 Pacasmayo 1,126.67 4.42 1,126,670 4.42
12 Julcn 1,101.39 4.32 1,101,390 4.32

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Grafico N 1
Extensin Superficial de las Provincias (Porcentajes / rea Total)

J u lc n

P acasm ayo

C hepen

G ra n C h im

B o lv a r

T ru jillo

O tu zc o

S n c h e z C a rri n

A scope

S a n tia g o d e C h u c o

V ir

P a ta z

0 ,0 0 5 0 0 ,0 1 .0 0 0 1 .5 0 0 2 .0 0 0 2 .5 0 0 3 .0 0 0 3 .5 0 0 4 .0 0 0 4 .5 0 0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0

S U P E R F IC IE

La provincia de Snchez Carrin, se divide poltica y administrativamente en 8


distritos, siendo Huamachuco con 424.13 Km2 el de mayor extensin territorial,
representando el 17.06% de la superficie provincial, el segundo distrito con mayor
superficie es Chugay con 416.31 Km2, representando el 16.74%, Sartimbamba tiene
una superficie de 394.37 Km2, es decir el 15.86% del total provincial, los distritos de
Sarn y Sanagorn cuentan con el 13.68% y 13.05%, respectivamente de la superficie
provincial (Graf. N2, Mapa N 01).

Cuadro N 3 EXTENSION TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA: 2003


DISTRITOS SUPERFICIE

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Km2 % Has
Provincia 2,486.38 100.00 248,638
1 Huamachuco 424.13 17.06 42,413
2 Chugay 416.31 16.74 41,631
3 Sartimbamba 394.37 15.86 39.437
4 Sarn 340.08 13.68 34,008
5 Sanagorn 324.38 13.05 32,438
6 Cochorco 258.04 10.38 25,804
7 Marcabal 229.57 9.23 22,957
8 Curgos 99.5 4.00 9,950
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Grafico N 2

Provincia Snchez Carrin: Distribucin superficie por distritos

Curgos, 4%
Huamachuco,
Marcabal, 9%
17%
Cochorco,
10%

Sanagoran, Chugay, 17%


13%
Sartim bamba,
Sarin, 14%
16%

Huamachuco, capital provincial tiene categora de ciudad y su creacin su creacin es


del ao 1822, en tanto que las capitales de los otros distritos tienen categora de
pueblo y su creacin es mas reciente (Cuadro N 4).
En la provincia existen 43 Consejos Menores, 164 caseros y 229 Anexos, enlazados
por carreteras nacionales (Trujillo-Huamachuco-Cajabamba y Huamachuco-Bolvar-
Juanju) departamentales (Puente Pallar- Cochorco- Pataz) y numerosos caminos
departamentales que unen capitales de distritos y principales centros poblados (Mapa
N 02).

Cuadro N 4 CREACIN Y CATEGORAS DE LAS CAPITALES DE DISTRITOS

Distritos Capital legal


Calificacin de creacin Centros poblados
Capital Categ. Dispositivo legal

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Nomb. Num/ Fecha Consej. Men Caseros Anexos
Huamachuco Huamachuco Ciudad Dec. S/N 18 Dic. 1822 19 18 11
Chugay Chugay Pueblo Ley 9864 13 Dic. 1943 4 34 32
Cochorco Cochorco Pueblo Ley 9864 13 Dic. 1943 2 14 40
Curgos Curgos Pueblo Ley 9864 13 Dic. 1943 1 15 21
Marcabal Marcabal Pueblo Ley 12301 03 May.1955 6 24 37
Sanagoran Sanagoran Pueblo Ley S/N 03 Nov. 1900 8 21 2
Sarin Sarin Pueblo Ley S/N 03 Nov. 1900 1 16 39
Sartimbamba Sartimbamba Pueblo Ley 12301 03 May.1955 2 22 47
Total 43 164 229
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica- ODEI La Libertad

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A.3.- Caractersticas Fisiogrficas

A.3.1.- Aspecto Fsico

En el Departamento de la Libertad se pueden distinguir dos Sub Espacios


principales: Costero y Andino. Este ltimo dividido en Sierra Central y Sierra Oriental
separadas por el Valle del Maran que es una zona de ceja de selva pero que por su
dimensin, no tiene un peso relevante en el departamento, al conformar una franja
muy estrecha constituida por pequeos valles transversales que convergen al ro
Maran. Este espacio, por sus caractersticas y la falta de una infraestructura de
comunicacin adecuada, constituye un fuerte impedimento para la articulacin de las
Zonas Andinas Central y Oriental al resto del departamento.

La Provincia Snchez Carrin se en encuentra ubicada en el Espacio Sub Andino


y presenta una gran diversidad de pisos ecolgicos y zonas de vida, con un territorio
accidentado, con pendientes, quebradas, estrechos, barrancos y desfiladeros.

De acuerdo a la informacin de INRENA la distribucin Superficial segn Fisiografa, la


provincia de Snchez Carrin posee una mayor extensin superficial de tipo Meso
Andina, que representa el 80 % de la superficie de la provincia dentro de las cuales
predomina la planicie que representa el 65% del total y el tipo montaa (15.5%),
presentndose elevaciones desde los 1311 metros sobre el nivel del mar (Dist.
Cochorco) hasta los 4625 (Dist. Sarin).
En menor proporcin los tipos Alto Andino (17%) y Bajo Andino (3%) del total
provincial (Cuadro N 5, Grafico N 3).

Esta provincia corresponde a una zona de sierra, donde la caracterstica principal es la


variedad climtica, la misma que se traduce en notables variaciones vegetales,
hidrolgicas y fisiogrficas.
Esta sierra, se caracteriza por ser angosta y de poca altitud, con escasos
sectores llanos. La zona es hmeda con precipitaciones que superan los 2000 mm a
altitudes superiores a los 3000 m.s.n.m. Esta zona se encuentra bajo la influencia de la
convergencia intertropical y su reducida continentalidad presenta temperaturas
menores a los 0 C, en altitudes superiores a los 3600 m.s.n.m.
Segn la extensin superficial de los tipos de Fisiografa de la Provincia
Snchez Carrin se muestran los componentes fisiogrficos (Mapa N 3) que se
detalla a continuacin:

Cuadro N 5
EXTENSIN SUPERFICIAL DE LOS TIPOS DE FISIOGRAFA DE LA PROVINCIA SNCHEZ CARRIN
Zona Forma Superficie (Ha) Porcentaje

Alto Andina Colina y Montaa 36229.79 14.50


Planicie ondulada a disectada 5789.79 2.32
Planicie ondulada a disectada 161976.34 64.82
Meso Andina
Montaa 38732.89 15.50
Bajo Andina Montaa 6618.25 2.64
Lagunas y lagos 457.79 0.18
Centros poblados urbanos 93.99 0.04
Total 249898.38 100.00
Fuente: INRENA Mapa fisiogrfico del Per

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Grafico N 3

PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: DISTRIBUCIN FISIOGRFICA DE SUPERFICIE.

180000
160000
140000
120000
100000
Ha.
80000
60000
40000
20000
0
Planicie Planicie Montaa
Ondulada MontaaLagunasCentros
Montaa urbanos

Alto Andina Meso Baj And


Andina
Zonas

Fuente: INRENA

Colinas y Montaas de la Zona Alto Andina.- Estos relieves son accidentados y


corresponden a las estribaciones de la Cordillera Occidental y la antigua Cordillera
Costanera. Las pendientes correspondientes a este tipo de fisiografa son de 30% a
50%. Estas zonas presentan una cubierta coluvial muy superficial que se profundiza
hacia la base de las vertientes. Esta cubierta es inestable, lo cual sumado a las
precipitaciones de verano en esta zona, produce derrumbes sobre la red vial. Debido a
que se ubican en zonas de fuertes pendientes, el potencial edfico de este suelo es de
nulo a muy pobre

Planicies Onduladas a Disectadas de la Zona Alto Andina.- Son terrenos


relativamente accidentados donde las pendientes oscilan entre el 25% y el
50% con numerosos sectores llanos y escarpes subverticales. Su origen se
debe a la destruccin de las formaciones de rocas sedimentarias por
acciones de erosin. Estas zonas presentan una baja temperatura
nocturna, lo cual es una limitacin en su potencial agrcola, lo cual a su vez,
debe sumarse a la presencia de fuertes pendientes por lo cual, estas
superficies solo pueden ser aprovechadas para pastoreo.

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Planicies Onduladas a Disectadas de la Zona Meso Andina.- Son
superficies relativamente planas que oscilan entre los 0% a 8% de
pendiente y se ubican entre los 3300 m. a los 3800 m. de altitud. Su origen
es diverso siendo debido a colmataciones lacustres y fluviales. Debido a la
poca pendiente, estas zonas presentan suelos profundos, siendo su
constitucin, en la mayora de los casos de tipo arcillosa y arenosa. Esta
fisiografa es al que predomina en la mayor parte de la provincia

Montaas en Zonas Alto Andinas y en Zonas Bajo Andinas.- Estos son


terrenos con pendientes que superan el 50% y con numerosos escarpes
verticales y fondos de calle estrechos. Presentan abundantes afloramientos
rocosos. Debido a ello, presentan un potencial agrcola muy reducido. La
fisiografa de Montaa en la Zona Bajo Andina, se presenta como dos
franjas siendo en la franja occidental donde se ubica, el tramo de la Red
Vial Nacional de cdigo 13010, que empieza en la interseccin con la Red
Vial Departamental de cdigo 1300111. Al desarrollarse en zonas de
fuertes pendientes, es muy frecuente el bloqueo de estas vas por
ocurrencia de derrumbes, as mismo al no existir obras de drenaje en la
mayora de las vas, se requiere rehabilitaciones de dichas trochas
carrozables con mayor frecuencia.

A.3.2.- Geomorfologa.-

El relieve de la provincia Snchez Carrin se caracteriza por ser bastante accidentado


predominando elevaciones de 0 a 1000 m de altura (14%), y de 300 a 1000 m. de
altura (80%), ambos con fuertes pendientes, escarpadas y empinadas.

Las llanuras ocupan el 2% del territorio con pendientes promedio del 15%, en las
cuales se presentan 2202 Ha. con taludes inestables.

Existen 6618 Ha. Como superficie de erosin local, que representa el 2.65% de la
superficie provincial. Tambin se nota la existencia de 227 Ha. de acumulacin pluvial
reciente.

Adems, existen zonas en proceso geodinmicos activos presentndose huaycos e


inestabilidad de taludes, principalmente en los distritos de Chugay y Sartimbamba.
(Mapa N 4)

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A.4 Problemtica Ambiental

En base al Mapa de Perfil Ambiental del Per, publicado por la Oficina Nacional de
Evaluacin de los Recursos Naturales y la Agencia para el Desarrollo Internacional, en
el ao 1986 se ha efectuado la apreciacin de la problemtica climatologica de la
provincia en estudio (Grafico N 4, Mapa N 5)

Grafico N 4
Provincia Snchez Carrin: Problemas Ambientales segn reas

25000.00

20000.00

15000.00
Hectreas

10000.00

5000.00

0.00
Prob. 1 Prob. 2 Prob. 3 Prob. 4 Prob. 5
Superficie (Ha) 24511.72 11398.81 5853.47 1043.98 135.47

Problema 1: reas con serios problemas erosivos e Impactos de Deforestacin.- Esta


rea se extiende desde Chugay hasta el centro poblado Chucuambo, y posee una
forma de franja que se extiende hacia ambos lados de la Red Nacional de cdigo
010B. Esta zona presenta u fuerte pendiente, la cual al no poseer una cobertura
vegetal, hace vulnerable la red vial a problemas de derrumbes.

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Plan de Infraestructura Econmica Provincial
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Problema 2: reas con Impactos de Deforestacin.- Esta rea se ubica en la parte
norte de la provincia en las extensiones de los distritos de Huamachuco y Marcabal y
tambin se encuentra a ambos lados de la red nacional de cdigo 003N.

Problema 3: reas con serios problemas erosivos.- Esta superficie se ubica en la parte
Nor Este del distrito de Sanagoran, y posee una superficie de 5853.47 hectreas. Se
ubica en la zona de influencia del camino vecinal R54.

Problema 4: Zona de Minera Informal.- Esta zona se ubica en las laderas del Cerro El
Toro, en el distrito de Huamachuco. Aqu se hace explotacin minera aurfera, la cual
no posee ningn tipo de control ambiental en el tratamiento de sus aguas residuales.

31
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Problema 5: Contaminacin con Aguas Servidas sin tratamiento.- Esta rea
corresponde a la Laguna Sausacocha, en la cual, durante la practica de campo se
apreci que las casas ubicadas a los alrededores de esta laguna, evacuan sus aguas
directamente a la laguna, disminuyendo con ello el potencial pisccola de esta alguna y
limitando el potencial turstico que esta presenta (uno de los vertederos en la foto).

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B.- Aspectos Demogrficos y Sociales

B.1 Poblacin
En el departamento de la Libertad la provincia de Snchez Carrin es la
segunda provincia con mayor poblacin, despus de Trujillo; su crecimiento
poblacional se expresa a partir de la dinmica impulsada desde la ciudad
capital por representar el centro poltico-administrativo y econmico donde
se articulan los diversos centros poblados de la periferia.

La provincia de Snchez Carrin presenta un ritmo de crecimiento


poblacional del 1.37% anual, durante los dos ltimos perodos intercensales
(1993/2005) y con una participacin porcentual del 8.3%. Le sigue Ascope
como la tercera provincia con mayor volumen poblacional, con el 7.58% del
total poblacional provincial, con 116,684 habitantes. Las provincias menos
pobladas son Bolvar con el 1.14% y Gran Chim con el 1.98%.

En cuanto a la relacin de gneros, en la provincia de Snchez Carrin los


hombres representan el 49% y las mujeres son el 51%; en tanto que a nivel
departamental estn en igualdad (50%) hombres y mujeres (Cuadro N 6).

Cuadro N 6
LA LIBERTAD: POBLACIN DEPARTAMENTO Y PROVINCIAS- 1993- 2005 POR GENERO

DEPARTAM. 1993 1995 2000 2005

PROVINCIA TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER
LA
1270261 624178 646083 1341613 656632 684981 1465970 715965 750005 1539774 763690 776084
LIBERTAD
TRUJILLO 631989 304698 327291 641361 306824 334537 732592 350061 382531 765171 373047 392124
ASCOPE 108976 54588 54388 111470 55634 55836 109922 54798 55124 116684 59038 57646
BOLIVAR 16814 8755 8059 17640 9152 8488 18776 9730 9046 17550 9196 8354
CHEPEN 59167 29296 29871 61809 30493 31316 64894 31978 32916 71954 36123 35831
JULCAN 36797 18636 18161 38143 19248 18895 40281 20302 19979 35438 18018 17420
OTUZCO 112874 57677 55197 86955 43729 43226 89368 44889 44479 89056 45213 43843
PACASMAYO 78927 38978 39949 84134 41398 42736 93062 45738 47324 93973 46603 47370
PATAZ 63426 32253 31173 66836 33863 32973 70491 35672 34819 66559 33670 32889
SANC.
108300 52999 55301 112598 54902 57696 121109 58982 62127 127562 62749 64813
CARR.
SANT.
52991 26298 26693 53231 26321 6910 51995 25680 26315 57526 28697 28829
CHUCO
GRAN
30011 15816 14195 30191 15892 14299 30526 16191 14335
CHIMU
VIRU 37425 19252 18173 43289 22243 21046 67775 35145 32630
Fuente: INEI Censos 1993 y 2005, Proyecciones 1995-
2000

A nivel de la provincia de Snchez Carrin, los distritos mas poblados son:


Huamachuco (35.2%), Chugay (14.3%) y Sartimbamba (10.3%); El distrito de
Huamachuco presenta un ritmo de crecimiento poblacional del 1.47% anual,
durante los dos ltimos perodos intercensales (1993/2005)

Los distritos menos pobladas son Curgos con el 6.34%, Sarin (7.06%) y
Cochorco con el 7.10%.

34
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
En cuanto a la relacin de gneros, en Huamachuco la capital de la provincia
de Snchez Carrin los hombres representan el 48% y las mujeres son el
52%; en tanto que en el distrito de Sartimbamba los hombres son el 51% y las
mujeres el 48% (Cuadro N 7).

Cuadro N 7
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: POBLACIN POR DISTRITOS 1993-2005 POR GNERO

DEPARTAM. 1993 1995 2000 2005

PROVINCIA TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER TOTAL HOMB MUJER

SANCHEZ
108300 52999 55301 112598 54902 57696 121109 58982 62127 127562 62749 64813
CARRION
HUAMACHUCO 37708 18325 19383 39761 19252 20509 44344 21447 22897 44,928 21715 23213
CHUGAY 14693 7283 7410 15186 7500 7686 16064 7924 8140 18,296 9143 9153
COCHORCO 7731 3770 3961 7956 3866 4090 8319 4037 4282 9,058 4538 4520
CURGOS 7548 3580 3968 7724 3650 4074 7935 3746 4189 8,086 3922 4164
MARCABAL 11820 5825 5995 12713 6242 6471 14881 7297 7584 12,459 6129 6330
SANAGORAN 10080 4923 5157 10125 4927 5198 9961 4841 5120 12,559 6235 6324
SARIN 7831 3752 4079 7956 3798 4158 8060 3843 4217 9,009 4342 4667

SARTIMBAMBA 10889 5541 5348 11177 5667 5510 11545 5847 5698 13,167 6725 6442

Fuente: INEI Censos 1993 y 2005, Proyecciones 1995-


2000

Segn la distribucin de la poblacin en las zonas urbana y rural, se observa


que la concentracin urbana es alta en la ciudad de Huamachuco (53%) y
regular en el distrito de Curgos (22%) y se reduce significativamente en el resto
de distritos por debajo del 10%, siendo critico en Sanagoran que solo
representa el 2% (Cuadro N 8).
Este problema incide en la instalacin de servicios pblicos, debido a la
dispersin los costos se incrementan notablemente.

Cuadro N 8 PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: POBLACIN POR


DISTRITOS POR ZONAS URBANO/RURAL. AO 2005

Zona/Distrito Urbana Rural Total % urbano


HUAMACHUCO 23,766 21,162 44,928 0.53
CHUGAY 1,716 16,580 18,296 0.09
COCHORCO 704 8,354 9,058 0.08
CURGOS 1,751 6,335 8,086 0.22
MARCABAL 326 12,133 12,459 0.03
SANAGORAN 251 12,308 12,559 0.02
SARIN 661 8,348 9,009 0.07
SARTIMBAMBA 584 12,583 13,167 0.04
Fuente: INEI Censo 2005.

35
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Respecto a los procesos migratorios, apreciados en entrevistas con miembros
representativos de los distritos, se explica en funcin de la baja rentabilidad de
la agricultura, principal fuente de empleo de la provincia y la bsqueda de
mejores perspectivas en ciudades mas desarrolladas, como Huamachuco y
Trujillo y como destino final Lima. Los flujos son emigratorios y afectan
principalmente a los jvenes.

En el periodo 1988-93 la provincia Snchez Carrin se comport como


expulsora de poblacin, cuyo saldo migratorio negativo es de 3.6 mil personas,
con 3.4 miles de personas que han ingresado a la provincia y habiendo salido
de ella 7.0 miles de personas. Siendo su tasa neta del -8.1%, y registrando
una tasa de emigracin del 15.7%.

En cuanto a los grupos etareos se observa que los grupos dependientes,


menores de 14 aos (42%) y los mayores de 65 aos (5%) representan el 47%
de la poblacin, que debe ser soportada por la poblacin en edad productiva
(53%) (Cuadro N 9 y 10, Grficos N 5 y 6).

Cuadro N 9
PROV. SNCHEZ CARRIN: POBLACIN POR EDADES Y GNERO

Rango Total Hombres Mujeres


0 a 4 aos 16977 8553 8424
5 a 9 aos 18782 9430 9352
10 a 14 aos 18016 9040 8976
15 a 19 aos 13403 6691 6712
20 a 24 aos 10615 5208 5407
25 a 29 aos 8502 4116 4386
30 a 34 aos 7191 3423 3768
35 a 39 aos 7181 3418 3763
40 a 44 aos 5800 2844 2956
45 a 49 aos 4842 2365 2477
50 54 aos 3808 1787 2021
55 a59 aos 2933 1435 1498
60 a 65 aos 3083 1456 1627
65 a mas aos 6429 2983 3446
Total 127562 62749 64813

Fuente: INEI Censo 2005.

36
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Cuadro N 10
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: POBLACIN POR DISTRITOS SEGN SEXO Y EDAD
AO 1993/2005
Ao 1993 Ao 2005 Tasa intercensal

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Promedio anual


Distritos Total
Huamachuco 37708 18325 19383 44928 21715 23213 1.47%
0 a 4 aos 5979 2992 2987 5436 2711 2725 -0.79%
5 a 9 aos 5769 2932 2837 5995 2983 3012 0.32%
10 a 14 aos 5106 2566 2540 6310 3163 3147 1.78%
15 a 19 aos 4137 2063 2074 4956 2419 2537 1.52%
20 a 24 aos 3419 1616 1803 4051 1930 2121 1.42%
25 a 29 aos 2517 1160 1357 3222 1521 1701 2.08%
30 a 34 aos 2171 1011 1160 2661 1219 1442 1.71%
35 a 39 aos 1795 850 945 2744 1294 1450 3.60%
40 a 44 aos 1416 659 757 2129 1028 1101 3.46%
45 a 49 aos 1226 565 661 1807 863 944 3.29%
50 54 aos 1087 496 591 1439 657 782 2.37%
55 a59 aos 784 371 413 1043 505 538 2.41%
60 a 65 aos 816 385 431 985 448 537 1.58%
65 a mas aos 1486 659 827 2150 974 1176 3.13%

Chugay 14693 7283 7410 18296 9143 9153 1.84%


0 a 4 aos 2613 1343 1270 2482 1294 1188 -0.43%
5 a 9 aos 2341 1225 1116 2746 1370 1376 1.34%
10 a 14 aos 2006 995 1011 2641 1321 1320 2.32%
15 a 19 aos 1366 690 676 1936 1011 925 2.95%
20 a 24 aos 1200 558 642 1448 729 719 1.58%
25 a 29 aos 935 436 499 1135 553 582 1.63%
30 a 34 aos 876 445 431 980 471 509 0.94%
35 a 39 aos 628 296 332 1055 509 546 4.42%
40 a 44 aos 566 266 300 844 418 426 3.39%
45 a 49 aos 474 229 245 708 343 365 3.40%
50 54 aos 433 210 223 556 268 288 2.11%
55 a59 aos 308 142 166 402 208 194 2.24%
60 a 65 aos 365 191 174 455 219 236 1.85%
65 a mas aos 582 257 325 908 429 479 3.78%

Cochorco 7731 3370 3961 9058 4538 4520 1.33%


0 a 4 aos 1390 649 741 1308 651 657 -0.51%
5 a 9 aos 1312 654 658 1388 712 676 0.47%
10 a 14 aos 1088 566 522 1327 673 654 1.67%
15 a 19 aos 702 354 348 994 488 506 2.94%
20 a 24 aos 598 267 331 717 359 358 1.52%
25 a 29 aos 492 239 253 589 301 288 1.51%
30 a 34 aos 410 215 195 441 226 215 0.61%
35 a 39 aos 363 155 208 473 241 232 2.23%
40 a 44 aos 275 144 131 396 204 192 3.09%
45 a 49 aos 283 124 159 309 147 162 0.74%
50 54 aos 217 115 102 261 130 131 1.55%
55 a59 aos 146 73 73 212 100 112 3.16%
60 a 65 aos 170 91 79 225 105 120 2.36%
65 a mas aos 285 124 161 8640 4337 4303 32.88%

37
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

Ao 1993 Ao 2005 Tasa intercensal

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Promedio anual

Total
Curgos 7548 3580 3968 8086 3922 4164 0.58%
0 a 4 aos 1206 586 620 1070 544 526 -0.99%
5 a 9 aos 1220 603 617 1160 594 566 -0.42%
10 a 14 aos 993 529 464 1149 567 582 1.22%
15 a 19 aos 726 328 398 819 401 418 1.01%
20 a 24 aos 679 308 371 644 325 319 -0.44%
25 a 29 aos 532 229 303 541 264 277 0.14%
30 a 34 aos 379 174 205 496 228 268 2.27%
35 a 39 aos 326 154 172 430 189 241 2.33%
40 a 44 aos 273 130 143 352 150 202 2.14%
45 a 49 aos 294 128 166 300 139 161 0.17%
50 54 aos 241 113 128 236 100 136 -0.17%
55 a59 aos 190 87 103 209 102 107 0.80%
60 a 65 aos 201 80 121 218 103 115 0.68%
65 a mas aos 288 131 157 462 216 246 4.02%

Marcabal 11820 5825 5995 12459 6129 6330 0.44%


0 a 4 aos 2024 1029 995 1672 852 820 -1.58%
5 a 9 aos 1856 948 908 1823 881 942 -0.15%
10 a 14 aos 1455 742 713 1748 868 880 1.54%
15 a 19 aos 1157 559 598 1279 633 646 0.84%
20 a 24 aos 1021 477 544 1024 493 531 0.02%
25 a 29 aos 781 378 403 828 397 431 0.49%
30 a 34 aos 681 345 336 732 369 363 0.60%
35 a 39 aos 510 250 260 665 313 352 2.24%
40 a 44 aos 453 222 231 566 275 291 1.87%
45 a 49 aos 403 190 213 464 254 210 1.18%
50 54 aos 353 165 188 364 172 192 0.26%
55 a59 aos 266 122 144 290 142 148 0.72%
60 a 65 aos 301 146 155 310 151 159 0.25%
65 a mas aos 559 252 307 694 329 365 1.82%

Sanagoran 10080 4923 5157 12559 6235 6324 1.85%


0 a 4 aos 1603 806 797 1796 904 892 0.95%
5 a 9 aos 1547 757 790 2067 1055 1012 2.44%
10 a 14 aos 1326 700 626 1680 853 827 1.99%
15 a 19 aos 955 437 518 1228 613 615 2.12%
20 a 24 aos 890 430 460 1124 573 551 1.96%
25 a 29 aos 647 299 348 809 382 427 1.88%
30 a 34 aos 570 285 285 674 311 363 1.41%
35 a 39 aos 481 225 256 638 307 331 2.38%
40 a 44 aos 378 199 179 516 248 268 2.63%
45 a 49 aos 356 151 205 432 221 211 1.63%
50 54 aos 339 170 169 362 182 180 0.55%
55 a59 aos 240 109 131 259 131 128 0.64%
60 a 65 aos 256 115 141 331 165 166 2.16%
65 a mas aos 492 240 252 643 290 353 2.26%

38
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

Ao 1993 Ao 2005 Tasa intercensal


Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Promedio anual

Total
Sarin 7831 3752 4079 9009 4342 4667 1.17%
0 a 4 aos 1355 683 672 1275 622 653 -0.51%
5 a 9 aos 1279 669 610 1494 741 753 1.30%
10 a 14 aos 1106 532 574 1293 636 657 1.31%
15 a 19 aos 767 357 410 854 423 431 0.90%
20 a 24 aos 606 264 342 709 333 376 1.32%
25 a 29 aos 432 203 229 570 280 290 2.34%
30 a 34 aos 441 219 222 493 226 267 0.93%
35 a 39 aos 349 168 181 452 213 239 2.18%
40 a 44 aos 310 124 186 383 194 189 1.78%
45 a 49 aos 273 124 149 310 155 155 1.06%
50 54 aos 223 107 116 252 105 147 1.02%
55 a59 aos 183 79 104 218 97 121 1.47%
60 a 65 aos 178 84 94 249 114 135 2.84%
65 a mas aos 329 139 190 457 203 254 2.78%

Sartimbamba 10889 5541 5348 13167 6725 6442 1.60%


0 a 4 aos 1847 925 922 1938 975 963 0.40%
5 a 9 aos 1805 945 860 2109 1094 1015 1.31%
10 a 14 aos 1403 773 630 1868 959 909 2.41%
15 a 19 aos 984 514 470 1337 703 634 2.59%
20 a 24 aos 839 417 422 898 466 432 0.57%
25 a 29 aos 769 385 384 808 418 390 0.41%
30 a 34 aos 639 315 324 714 373 341 0.93%
35 a 39 aos 478 229 249 724 352 372 3.52%
40 a 44 aos 421 207 214 614 327 287 3.19%
45 a 49 aos 392 178 214 512 243 269 2.25%
50 54 aos 327 164 163 338 173 165 0.28%
55 a59 aos 250 133 117 300 150 150 1.53%
60 a 65 aos 280 129 151 310 151 159 0.85%
65 a mas aos 455 227 228 697 341 356 3.62%
Fuente: INEI Censos Poblacin 1993 y 2005

A nivel desagregado de los distritos se observa que las tasa de crecimiento


poblacional por grupos etareos son mas bajas en las edades comprendidas entre 0
a 9 aos, tendencia que contribuir a reducir la dependencia; en tanto que se
mantiene elevada la tasa de crecimiento del grupo etareo de los mayores de 65
aos por mejora en las condiciones de la condiciones de vida, pero tambin cabe
sealar que llegan en mejores condiciones de productividad (Mapa N 06).

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Grfico N 5

Prov. Snchez Carrin:Poblacin por grupos etareos y


gnero

60 a 65 aos
55 a59 aos
50 54 aos
45 a 49 aos
Rango edades

40 a 44 aos
35 a 39 aos
30 a 34 aos
25 a 29 aos
20 a 24 aos
15 a 19 aos
10 a 14 aos
5 a 9 aos
0 a 4 aos
-10000 -8000 -6000 -4000 -2000 0 2000 4000 6000 8000 10000
Hombres Mujeres

Grafico N 6
Provincia Snchez Carrin: Poblacin por distritos
(AO 2005)

Sartimbamba,
10%
Sarin, 7% Huamachuco,
Sanagoran, 10% 36%

Marcabal, 10%
Curgos, 6% Chugay 14%
Cochorco, 7%

40
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41
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B.2 Pobreza

FONCODES considera que el supuesto mas importante detrs de los mapas de


pobreza es que hay una relacin muy estrecha entre las carencias de la poblacin con
la pobreza y la exclusin social. Asimismo, otra de las razones que sustentan la
elaboracin de estos instrumentos de focalizacin es su relativa facilidad para su
construccin y su sencillez para interpretar objetivamente la distribucin espacial de la
pobreza.
Para la construccin de un indicador de pobreza que ser representado por un ndice
de carencias, se utiliz dos tipos de indicadores, el primero que refleja una situacin
de carencias de la poblacin en el acceso a servicios bsicos y el segundo muestran
una situacin de vulnerabilidad. Los indicadores propuestos son los siguientes:

1) % de la poblacin viviendas que carecen de agua potable (Censo 2005 INEI).


2) % de la poblacin que carecen de desage o letrinas (Censo 2005 INEI).
3) % de la poblacin que carecen de electricidad (Censo 2005 INEI).
4) % mujeres analfabetas de 15 aos y ms (censo 2005 INEI).
5) % de nios de 0 a 12 aos de edad (censo 2005 INEI).
6) % de nios desnutridos de 6 a 9 aos (Censo de talla Escolar 1999 -MINEDU)

Estos indicadores propuestos tienen relacin con algunas de las Metas del Milenio.
De acuerdo a los ndices de carencia y vulnerabilidades referidos tenemos que tanto la
provincia de Snchez Carrin como los distritos que la integran se ubican en el quintil
1 que corresponde a los mas pobres; siendo critica la situacin de Sanagoran, con un
ndice de carencias de 0.9948, se encuentra entre los 15 distritos mas pobres de todo
el pas, y no muy lejos se ubican los distritos de Sartimbamba (0.9710), Marcabal
(0.9710) y Cochorco (0.9452) (Cuadro N 11, Grafico N 7) .
Los aspectos ms crticos son los referidos a la falta de sistemas de agua potable,
electricidad y la desnutricin infantil; debindose recalcar que en los distritos que tiene
sistema de abastecimiento de agua esta se entrega sin el tratamiento adecuado (Mapa
N 07).

Cuadro N 11
POBREZA POR DISTRITOS (FONCODES)
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: POBREZA POR DISTRITOS
AO 2005
Poblacin ndice de Quintil ndice % de la poblacin sin: Tasa analfab. % nios Tasa de
Prov./ Distrito
2005 carencias de carencias agua Desage Electric. mujeres 0-12 aos desnutric.1999
SANCHEZ
127,562 0.9271 1 41% 45% 79% 45% 37% 59%
CARRION
HUAMACHUCO 44,928 0.7044 1 25% 30% 55% 37% 34% 53%
CHUGAY 18,296 0.9298 1 45% 37% 96% 46% 38% 60%
COCHORCO 9,058 0.9452 1 41% 48% 97% 40% 39% 65%
CURGOS 8,086 0.9094 1 36% 33% 85% 43% 37% 67%
MARCABAL 12,459 0.9505 1 37% 51% 89% 54% 37% 64%
SANAGORAN 12,559 0.9948 1 86% 89% 97% 61% 40% 66%
SARIN 9,009 0.9122 1 36% 33% 80% 45% 40% 59%
SARTIMBAMBA 13,167 0.9710 1 54% 71% 89% 50% 40% 60%
Fuente: Foncodes mapa de Pobreza 2006

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Grafico N 7

Prov. Snchez Carrin: Pobreza

80%

70%

60%

50%

Analfabetismo Mujeres

Tasa de Desnutricin
% 40%

Sin Electricidad
30%
Sin Desage
Sin Agua

20%

% Nios
10%

0%
1

Carencias/Vuinerabilidad

En el anlisis del ndice de Desarrollo Humano (IDH) el PNUD considera que se debe
tener en cuenta que desde sus componentes (incluida la esperanza de vida o las tasas
de matrcula) es esencialmente un promedio, un valor resumen para un conjunto de
valores desiguales y como tal, susceptible de ser influido por uno o unos pocos valores
extremos.

Los promedios pueden originar diferentes tipos de espejismos. Un distrito o un pueblo


dentro de una provincia, o en general una parte de la poblacin, pueden determinar los
resultados. El efecto es ms elevado en la medida que la importancia relativa de ese
distrito o poblado, dentro de la provincia, sea mayor y ser ms fcil que esto suceda
en las provincias de menor cantidad de poblacin.
Al considerar que el IDH es un indicador resumen, la lectura de sus componentes es
limitada para comprender las posiciones relativas de las provincias. Las explicaciones
mayores las dan: la actividad de empresas grandes instaladas en el rea, proyectos de
inversin pblica, auge de la explotacin de algunas materias primas, presencia de
instituciones estatales importantes en la infraestructura social, cercana a centros
metropolitanos y ubicacin en corredores econmicos.

Otro aspecto de importancia para la zona de estudio es que el lento avance del
ingreso de las familias y las personas, ha tenido una fuerte influencia de su produccin
agrcola. La precaria situacin del agro de estas reas est ligada al carcter incipiente
y artesanal de su industria y a la pequea escala del comercio de productos. Estos
sectores han sido posiblemente los ms afectados por los procesos econmicos
recesivos de los aos noventa. Estas reas, por ende, debieran tener atencin
preferencial, no desde la perspectiva asistencial, sino desde la definicin de la poltica
econmica nacional y sus componentes sectoriales.
En el caso de la educacin, igualmente, las investigaciones han mostrado que el pas
se halla en promedios de cobertura oficialmente elevados, pero en la retaguardia de la
calidad educativa de la regin latinoamericana.

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Segn el ndice de Desarrollo Humano los distritos de la provincia de Snchez Carrin
se ubican en el quintil extremo correspondiente a los ms pobres, excepto el distrito
de Huamachuco que se ubica en el cuarto quintil, bastante cercano a los otros
respecto a carencias. Respecto al nivel provincial su ubicacin (180) corresponde al
quinto nivel, de extrema pobreza.

Analizando los componentes del IDH se observa que los aspectos determinantes de
esta situacin de pobreza se deben principalmente al reducido avance en la
educacin, donde las tasas de alfabetismo y logros educativos influyen negativamente,
tornando ms precaria la situacin de la poblacin de los distritos (Cuadro N 12).

Cuadro N 12
NDICES DE DESARROLLO HUMANO (PNUD)
Ind. Des. Matr. Logro Ing. Famil. per
Provincia Poblacin Esper.vida Alfabetismo
Hum. Secund. educat. cp.
N.S.
Distrito Hab. rank. IDH rank. aos rank. % rank. % rank. % rank. rank.
mes
Snchez Carrin 125337.0 48 0.4 180 66.0 142 65.6 179 45.3 184 52.0 188 243.0 75

Huamachuco 45499.0 113 0.5 1445 68.8 777 73.1 1382 45.0 1613 54.4 1632 255.5 636
Chugay 16139.0 313 0.4 1683 62.5 1651 63.4 1653 48.0 1565 53.2 1661 239.6 739
Cochorco 8645.0 586 0.4 1524 67.1 1048 65.0 1622 49.7 1536 54.8 1623 235.6 770
Curgos 8464.0 597 0.4 1617 64.1 1490 64.6 1633 49.1 1545 54.2 1637 241.9 724
Marcabal 14737.0 344 0.4 1714 62.8 1627 61.3 1691 44.3 1624 50.0 1709 231.0 809
Sanagoran 11024.0 465 0.4 1685 66.5 1150 50.6 1791 44.6 1619 46.6 1748 233.7 786
Sarin 8513.0 591 0.4 1712 62.8 1628 62.6 1677 43.9 1631 50.1 1708 235.8 768
Sartimbamba 12316.0 417 0.4 1658 66.8 1103 62.0 1685 40.6 1684 47.7 1735 234.7 779
Fuente: PNUD ndices de desarrollo Humano 2005

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B.3 Servicios Sociales

3.1 Educacin

En los niveles bsicos de educacin se logran cifras aceptables de matriculas, del


orden del 70 al 80% de poblacin en edad escolar; en cuanto a los retiros no son
significativos, mantenindose en un porcentaje promedio del 6%, estando por encima
Sanagoran (11%) y Sartimbamba (9%); respecto a la concentracin de alumnos por
aula presentan niveles aceptables de 17 alumnos por aula, siendo el mas elevado en
Huamachuco que llega a 24 alumnos/aula (Cuadro N 13).
Cuadro N 13
PROV. SNCHEZ CARRIN: ALUMNOS MATRICULADOS, RETIRADOS Y AULAS POR DISTRITOS Y NIVEL
EDUCATIVO
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
Matric. Retir. Aulas Matric. Retir. Aulas Matric. Retir. Aulas Matric. Retir. Aulas
Provincia 3204 74 296 26040 1853 1561 6863 258 258 36107 2185 2115
Huamachuco 1643 38 113 9384 468 390 4178 154 128 15205 660 631
Chugay 276 0 32 3458 245 270 611 32 26 4345 277 328
Cochorco 160 1 21 2200 179 161 367 5 17 2727 185 199
Curgos 183 11 20 1564 67 99 350 5 16 2097 83 135
Marcabal 187 1 26 2284 157 173 328 26 17 2799 184 216
Sanagoran 132 11 18 2508 280 175 98 11 8 2738 302 201
Sarin 204 0 30 2038 182 161 346 2 17 2588 184 208
Sartimbamba 419 12 36 2604 275 132 585 23 29 3608 310 197
Fuente: UGEL- Snchez Carrin

Respecto a Programas Especiales tales como Educacin Ocupacional, Nios


Especiales e Institutos Superiores solo operan en el mbito del distrito de
Huamachuco, observando las mismas caractersticas de los programas regulares de
educacin, salvo el caso de la educacin Especial que desertan en un orden del 30%
(Cuadro N 14).

Cuadro N 14
PROV. SNCHEZ CARRIN: ALUMNOS MATRICULADOS, RETIRADOS Y AULAS POR
DISTRITOS EN PROGRAMAS ESPECIALES
CEO ESPECIAL SUPERIOR
Matric. Retir. Aulas Matric. Retir. Aulas Matric. Retir. Aulas
Provincia 218 2 12 36 10 2 593 7 18
Huamachuco 218 2 12 36 10 2 593 7 18
Fuente: UGEL- Snchez Carrin

Respecto a la ubicacin fsica de los centros escolares (Mapa N 08), en los distritos
estos se concentran en Huamachuco (28%) y Chugay (16%), en el resto de distritos
se ubican alrededor del 10% en cada uno. De acuerdo a niveles educativos regulares
sucede una figura similar en relacin a la distribucin geogrfica de los centros
educativos.
El mantenimiento de los locales es bastante irregular y sobre todo los servicios
higinicos se encuentran deteriorados sobre todo en los locales antiguos (Cuadro N
15, Grafico N 8).

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Cuadro N 15
PROV. SNCHEZ CARRIN: CENTROS EDUCATIVOS
POR DISTRITOS Y NIVEL EDUCATIVO
Inicial Secundaria Primaria Total
Total Provincia 107 52 262 436
Huamachuco 36 17 55 123
Chugay 11 9 50 70
Cochorco 9 5 28 42
Curgos 8 3 16 27
Marcabal 9 4 29 42
Sanagoran 8 4 32 44
Sarin 10 4 28 42
Sartimbamba 16 6 24 46

Grafico N 8
PROV. SNCHEZ CARRIN: CENTROS EDUCATIVOS POR DISTRITOS

120 Sartimbamba
Huamachuco
Sanagoran
100 Cochorco Marcabal
Chugay Curgos
N 80 Sarin
centros
educati 60
vos
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8
Distritos

En cuanto al nivel de analfabetismo que se present en el acpite anterior, que de


acuerdo al anlisis del PNUD (Cuadro N 11), se observa a nivel provincial la tasa de
analfabetismo es de 34%, en tanto que en el distrito de Huamachuco es de 27%, en el
resto de distritos excede el 33%, agudizndose en el distrito de Sanagoran que llega al
49%. Este problema es ms crtico en el caso de las mujeres (Cuadro N 10), a nivel
provincial dicha tasa es de 45%, en tanto a nivel distrital se observa: en Huamachuco
es de 37%; en los distritos de Chugay, Cochorco, Curgos y Sarin exceden el 40%; en
Marcabal y Sartimbamba excede el 50% y en Sanagoran llega a 61%.

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3.2 Salud

Centros de Salud

La provincia de Snchez Carrin, cuenta con un total de 20 centros de salud,


distribuidos en los ocho distritos que conforman la provincia, tambin existen
centros de Essalud y del Ejrcito y otro de carcter particular en la capital
provincial (Cuadro N 16) (Mapa N08).
Estos centros de salud se clasifican en: 01 Hospital de Apoyo localizado en la
ciudad de Huamachuco y 19 Postas Sanitarias localizadas en centros poblados
mayores (Grafico N 9).

Cuadro N 16
CENTROS DE SALUD POR DISTRITOS

Distritos Puestos de salud Total


Huamachuco Choquizonguillo 6
Puente Piedra
Hosp. L. Prado
ESSALUD
BIM 323
Particular
Chugay Pallar 4
Cochabamba
Uchubamba
Chugay
Cochorco Arica pampa 1
Curgos Curgos 1
Marcabal Marcabalito 1
Sanagoran Sanagoran 2
Ventanas
Sarin Sarin 2
Orogolday
Sartimbamba Sartimbamba 3
Total 20
Fuente: Direccin Reg. Salud La Libertad

Grafico N 9

Provincia Snchez Carrin: Centros de salud por


distritos

4
Huamachuco

Sanagoran

3.5
Sartimbamba
Centros de salud

Sarn
Cochorco

Marcabal

3
Curgos
Chugay

2.5
2
1.5
1
0.5
0
1
Distritos

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En los centros de salud del Ministerio de Salud en el ao 2006 se atendieron
112,807 pacientes en Consultorios Externos. A efecto de brindar una
eficiente atencin estos establecimientos de salud se han organizado en
redes de acuerdo al mbito de cobertura y facilidades de transporte (Cuadro
N 17).

La situacin actual de la infraestructura de los centros de salud de MINSA es


irregular, encontrndose en buen estado 6; requiriendo ampliacin 4 y por
rehabilitar 7, entre los cuales se halla el hospital de apoyo Leoncio Prado de
Huamachuco.

Los establecimientos de salud en su mayora tienen articulacin vial, pero la


mayor parte en malas condiciones sobre todo en pocas de lluvias que se
vuelven intransitables a falta de mantenimiento.

Cuadro N 17
CENTROS DE SALUD MINSA SEGN POBLACIN
ATENDIDA POR DISTRITOS

Distritos Total Poblac.atend.


Huamachuco 3 16625
Chugay 4 20881
Cochorco 1 15565
Curgos 1 8744
Marcabal 1 11731
Sanagoran 2 9884
Sarn 2 13620
Sartimbamba 3 15757
Total 17 112807
Fuente: Direccin Reg. Salud La Libertad- UES Huamachuco

Redes

La Red de Salud Pblica de Snchez Carrin, es un rgano de la Direccin


de Salud Pblica de La Libertad, dependiente de la Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de La Libertad.
La Sede Administrativa y Asistencial de la Red de Salud Snchez Carrin, es
el Hospital de Apoyo Leoncio Prado, esta Red est organizada en cuatro
Microrredes, las cuales son: CHAS, conformada por los Puestos de Salud de
Aricapampa (Jefatura de Microrred), Chugay y Sartimbamba; la Microrred
Pallar, conformada por los Puestos de Salud de Pallar, Cochabamba,
Uchubamba, Marcabal Grande (Jefatura de Microrred) y San Alfonso; la
Microrred Curgos, conformada por los Puestos de Salud de Curgos, Sarn
(Jefatura de Microrred) y Orogolday y la Microrred Markahuamachuco,
conformada por los Puestos de Salud de Choquizonguillo, Puente Piedra,
Sanagorn, Ventanas y Marcabalito (Jefatura de Microrred).

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Morbilidad

Las principales causas por la que son atendidas los pacientes en los centros
de salud de los distritos se concentran en forma genrica en males
vinculados a la desnutricin, respiratorios y gstricos, que en conjunto
representan mas del 50% de las atenciones. Estn directamente
relacionados a la calidad de la alimentacin, clima y sistema de saneamiento,
principalmente.

Natalidad
De acuerdo al informe ASIS de la Unidad de Salud de la provincia de
Snchez Carrin del MINSA, el crecimiento de la poblacin en la Provincia de
Snchez Carrin se debe principalmente al nmero de nacimientos que
ocurren anualmente que significa tasas de natalidad 25.1 por mil habitantes
en el ao 2002 la que se ha ido reduciendo hasta 19.3 en el ao 2006
(Cuadro N 18).

Cuadro N 18
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: TASA BRUTA
DE NATALIDAD

Tasa
Ao
Natalidad
2002 25.1
2003 26.8
2004 26.8
2005 25.2
2006 19.3

Fuente: UESA-RSC-2007

En cuanto a la Tasa de Natalidad de los Distritos, podemos observar que los


distritos de Huamachuco (25.9 nacimientos por 1000 habitantes) presenta la
mayor tasa de nacimientos seguido de los distritos de Sarin (25.0), Chugay
(18.7) Marcabal y Sartimbamba (13.9), Cochorco (13.6), Sanagorn (12.5) y
Curgos (9.4). Cabe indicar que la mayora de distritos tiende a reducir su tasa
de natalidad en el futuro, con excepcin de Sarin y Sartimbamba.
Las cifras de la Tasa de Natalidad de los Distritos de Snchez Carrin, a
excepcin de Huamachuco y Sarin, se encuentran por debajo de Tasa
estimada para La Libertad, para el quinquenio 2005 2010. Con lo cual
podemos inferir que el comportamiento de este indicador es similar a la
tendencia regional (Cuadro N 19).

51
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Cuadro N 19
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: TASA DE NATALIDAD
POR DISTRITOS

Tasa natalidad (x 1000 hab.)/ ao


Distritos 2001 2006
Huamachuco 29.2 25.9
Chugay 19.5 18.7
Cochorco 28.6 13.6
Curgos 28.8 9.4
Marcabal 20.0 13.9
Sanagoran 35.8 12.5
Sarin 20.2 25.0
Sartimbamba 12.4 13.9

Fuente: UESA-RSC-2007

Mortalidad

La Tasa Bruta de Mortalidad para el 2006, en la Provincia, es de 2.0 muertes por


1000 habitantes. Esta tasa ha sufrido un decremento en los ltimos cinco aos
(2.4 muertes por 1000 habitantes en el 2002) (Cuadro N 20). Esto reflejara una
mejora en la calidad de la salud de la poblacin, una ampliacin de la
cobertura de servicios de salud y de cierto modo la influencia del Seguro
Integral de Salud (Grafico N 10).

Cuadro N 20
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: TASA DE MORTALIDAD

Ao Mortalidad
2002 2.4
2003 2.4
2004 2.4
2005 2.0
2006 2.0
Fuente: UESA-RSC-2007

Grafico N 10

Prov. Snchez Carrin: Tasas de natalidad y mortalidad

30.0
Tasas (x 1000 habitantes)

25.0
20.0
15.0
10.0

5.0
0.0
1 2 3 4 5
Aos

Natalidad Mortalidad

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En el Distrito de Huamachuco se registraron la tasa de mortalidad es de


2.8defunciones por cada 1000 habitantes, 47,47% del sexo femenino y
52,53% del sexo masculino.

En el Distrito de Cochorco la Tasa de Mortalidad fue de 2.8 defunciones por


mil habitantes con igual frecuencia en ambos sexos.

La Tasa de Mortalidad General para el Distrito fue de 22,62 defunciones por


100000 habitantes, mayor an que los Distritos de Chugay y Sanagorn.

El Distrito de Marcabal, present en el ao 2006, una tasa de mortalidad de


2.4, las cuales fueron ms frecuentes entre los varones (73,33%) (Cuadro N
21).

Cuadro N 21
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: TASA DE MORTALIDAD
POR DISTRITOS

Tasa mortalidad (x 1000 hab.)/ ao


Distritos 2001 2006
Huamachuco 2.6 2.8
Chugay 2.6 1.5
Cochorco 5.2 2.8
Curgos 3.0 1.2
Marcabal 0.5 2.4
Sanagoran 0.8 1.1
Sarin 3.3 0.4
Sartimbamba 2.2 1.7
Fuente: UESA-RSC-2007

La Tasa de Mortalidad Infantil corregida es de 23,29 por mil nacidos vivos.


nicamente se han registrado 15 defunciones de menores de 1 ao, este
problema se debe a que las familias no informan las defunciones de los recin
nacidos que fallecen en los primeros 28 das. Pero de acuerdo a esta cifra la
Provincia esta acorde con la cifra de La Libertad (26 defunciones en menores
de un aos por mil nacidos vivos).

La Esperanza de vida al nacer para Snchez Carrin en el 2005 es de 67,68


aos, debajo de la cifra calculada para La Libertad para el quinquenio 2005
2010, la cual es de 74,1 aos. Esta cifra regional esta influenciada por las
grandes diferencias entre las Provincias desarrolladas y las menos
desarrolladas, as como por la Tasa de Mortalidad a edades prematuras y por
,80 aos, seguido de Cochorco (67,10 aos), Sartimbamba (66,80 aos),
Sanagorn (66,40 aos), Curgos (64,10 aos), Marcabal (62,80 aos), Sarn
(62,60 aos) y Chugay (62,50 aos). Estas cifras permitirn tener una mejor
idea de la real situacin del desarrollo de los Distritos y sus comunidades, pues
es un factor importante para calcular el ndice de Desarrollo Humano (IDH).

53
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Cabe mencionar que la Esperanza de Vida al Nacer es uno de los indicadores
que mejor resume el nivel de vida de una poblacin. En el pas, la duracin
media de la vida est experimentando una apreciable ganancia, principalmente
por la expansin de los servicios de salud y el mejoramiento de las condiciones
de vida de la poblacin. En Snchez Carrin, este anlisis no es posible debido
a la falta de informacin de los aos anteriores (Cuadro N 22) .

Cuadro N 22
DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL

% nios
Poblacin ndice de Tasa de
Distrito de
2005 carencias Desnutric.
0-12 aos
HUAMACHUCO 44,928 0.7044 34% 53%
CHUGAY 18,296 0.9298 38% 60%
COCHORCO 9,058 0.9452 39% 65%
CURGOS 8,086 0.9094 37% 67%
MARCABAL 12,459 0.9505 37% 64%
SANAGORAN 12,559 0.9948 40% 66%
SARIN 9,009 0.9122 40% 59%
SARTIMBAMBA 13,167 0.9710 40% 60%

Foncodes: Mapa de pobreza 2006

54
C.- Aspectos Econmicos y Productivos (Dinmica Econmica)

El PBI del departamento de La Libertad en el periodo 1994-2001, ha


observado un crecimiento promedio del orden de 3.57% anual, con una
participacin del 4.14% del PBI Nacional, en el ao 2001. En cuanto a la PEA
departamental, el 30% se dedica a las actividades primarias, el 41% a
actividades del sector terciario, principalmente el comercio, el 12% a las
actividades secundarias, como la industrial, y el 17% a otras actividades o no
identificadas
Segn informacin del Censo de Vivienda y poblacin del ao 1993, la
provincia Snchez Carrin, cuenta con una PEA de 35215 personas, de las
cuales el 75% son hombres y el 25% mujeres, de los cuales el 97% est
ocupada, estando en condicin de independiente o sin relacin formal de
trabajo el 60%. Del total de la PEA provincial el 70%, se dedica a la actividad
agrcola, que ha sido desarrollada desde tiempos ancestrales, mantenindose
en un nivel tcnico bajo aplicando antiguas practicas culturales, y no puede
absorber a gran parte de mano de obra (23%) que manifiesta no tener empleo
conocido.
Gran parte de la actividad agrcola esta orientada al autoconsumo, y los
excedentes se comercializan en las plazas (ferias semanales) que se llevan a
cabo en los principales poblados.

C.1 Sectores Primarios


En el sector primario, la principal actividad econmica es la agricultura que
absorbe el 70% de la PEA de la provincia de Snchez Carrin. En el caso de la
minera y la pesca no son significativas.

1.1.- Actividad Agrcola


La superficie sembrada en la provincia creci en un 5% en el periodo
2000/2005, habindose mantenido en el primer tramo comprendido entre los
aos 2000/2003, en el siguiente tramo 2003/2006 se observa que en la
campaa 2003 se incrementa y se mantiene en el resto del periodo (Grafico N
11).

Grfico N 11

Provincia Sanchez Carrin:Superficie sembrada por


campaa

2003/04
30,000 2004/052005/06
29,000 2000/01
2001/02
28,000 2002/03
Has.

27,000
26,000
25,000
24,000
1
Campaas

Este comportamiento se explica en funcin a la estabilidad de los mercados


locales, a pesar de los bajos precios de los productos agrcolas.

A nivel de los distritos el comportamiento es diferenciado, tal es el caso de


Chugay y Cochorco, que han crecido en forma sostenida, en tanto que
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Huamachuco y Sarin se han mantenido estables, y Curgos y Marcabal
presentan una baja y los otros distritos observan un comportamiento errtico
(Cuadro N 23).

Cuadro N 23
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: SUPERFICIE SEMBRADA POR CAMPAA POR DISTRITOS
Campaas 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006
Chugay 1,201.00 1,558.00 1,688.50 2,116.00 2,320.00 2,905.00
Cochorco 922.50 1,001.00 1,350.00 1,074.00 1,333.50 1,212.50
Curgos 3,879.50 3,696.80 3,667.00 3,456.00 3,544.15 2,766.00
Huamachuco 7,610.00 7,664.00 7,220.50 8,051.30 7,526.80 7,699.00
Marcabal 4,971.50 4,667.50 4,372.20 5,069.80 4,205.90 4,478.80
Sanagoran 4,162.50 4,080.00 3,663.80 4,837.30 4,672.20 4,525.70
Sarin 3,698.00 3,572.60 3,049.00 3,429.90 3,451.40 3,572.00
Sartimbamba 516.00 731.00 968.00 1,218.00 1,535.50 1,019.00
Total Provincia 26,961.00 26,970.90 25,979.00 29,252.30 28,589.45 28,178.00
Fuente: Min. Agricultura-Agencia Huamachuco

Las mayores superficies sembradas en la campaa 2005/2006 se ubican en los


distritos de Huamachuco (7699 Ha.), Sanagoran (4526 Ha.) y Marcabal (4479 Ha.)
que en conjunto representan el 59 % de la superficie sembrada en la provincia.

Los principales cultivos, trigo, papa y maz, conforman una cedula de cultivo
tradicional sujeta a la evolucin de los precios con tendencia a la baja dando
mrgenes de utilidad reducidos al agricultor, que desincentiva la mejora tcnica de
la conduccin de su predio (Cuadro N 24).

Cuadro N 24
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: SUPERFICIE SEMBRADA CAMPAA 2005/06
Y CULTIVOS PRINCIPALES

Maz Cebada Arveja


Cultivos principales Papa Trigo Otros Total
amilac. Grano Grano
Chugay 425.00 792.00 790.00 520.00 180.00 198.00 2,905.00
Cochorco 144.00 208.00 295.00 73.00 165.00 327.50 1,212.50
Curgos 505.00 648.00 571.00 550.00 59.00 433.00 2,766.00
Huamachuco 1,100.00 2,653.00 1,214.00 1,250.00 130.00 1,352.00 7,699.00
Marcabal 1,000.00 881.00 880.00 532.00 155.00 1,030.80 4,478.80
Sanagoran 887.00 621.00 1,025.00 1,170.00 88.00 734.70 4,525.70
Sarin 760.00 617.50 714.00 680.00 129.00 671.50 3,572.00
Sartimbamba 201.00 118.00 300.00 73.00 120.00 207.00 1,019.00
Total Provincia 5,022.00 6,538.50 5,789.00 4,848.00 1,026.00 4,954.50 28,178.00
Fuente: Ministerio Agricultura-Agencia Huamachuco
En su conjunto esta cedula de cultivo representa el 62% de la superficie
sembrada de la provincia.
De estos cultivos la papa es el principal representando el 23% de la superficie
cultivada; siendo el distrito de Huamachuco el principal productor dedicndole
2653 Ha. que equivale al 35% de sus tierras cultivables (Grafico N 12).

Grafico N 12
Evolucin de reas Sembradas a Nivel Provincial

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Provincia Snchez Carrin:Superficie sembrada por


cultivos principales-Campaa 2005/06 (Has.)

Otros,
4,954.50 Maz amilac.,
5,022.00
Arveja grano,
1,026.00

Cebada grano, Papa, 6,538.50


4,848.00
Trigo, 5,789.00

1.2.- Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria, se concentra en la crianza de ganado vacuno y ganado


ovino principalmente, en cuanto a numero de cabezas y volumen de saca y
esquila. La produccin de ganado caprino ocupa el tercer lugar.
Es preciso mencionar que se conduce un ganado criollo de baja productividad, con
severas limitaciones de calidad.
Los principales distritos en la crianza de ganado vacuno son: Huamachuco (8659
cabezas); Sanagoran (7200 cab.), Chugay (5527 cab.) y Marcabal (5398 cab.), que
representan el 68% de la poblacin de ganado vacuno de la provincia.
Respecto a la produccin (saca) de vacunos en el ao 2006 se beneficiaron 5530
animales con un peso total de 740 TM., que representa un peso medio por carcaza
de 133 Kg. Lo que muestra el deficiente nivel del manejo tcnico del ganado.
La produccin se concentra en los distrito de Huamachuco (190TM.); Sanagoran
(134 TM.), Chugay (108 TM.) y Marcabal (85 TM.), que representan el 70% de la
poblacin de ganado vacuno de la provincia (Cuadro N 25).

Cuadro N 25 PROVINCIA SANCHEZ CARRIN: Produccin pecuaria (ao 2006)


Alpaca Ovino Caprino Porcino Vacuno Aves
Prov./Distritos
Carne Lana Carne Lana Carne Carne Carne Leche Carne Huevos
Total Prov. 1.5 4.9 471.8 195.9 149.1 445.7 740.2 1774.3 743.7 148.3
HUAMACHUCO 0.8 2.3 87.9 35.8 26.9 96.8 190.5 494.5 116.4 32.3
CHUGAY 0.0 0.1 86.7 35.4 20.9 98.1 107.8 233.2 14.8 3.7
COCHORCO 0.0 0.0 34.2 14.3 13.4 38.5 60.2 120.6 78.4 21.1
CURGOS 0.1 0.3 24.4 10.1 7.2 23.1 44.1 228.3 105.2 6.2
MARCABAL 0.2 0.8 69.1 28.3 14.7 68.9 84.8 238.6 139.6 39.3
SANAGORAN 0.2 0.7 56.2 23.7 34.4 38.8 133.5 294.7 30.4 8.7
SARIN 0.2 0.6 67.0 28.3 13.5 30.3 59.1 148.5 14.3 3.8
SARTINBAMBA 0.0 0.1 46.5 20.1 18.1 51.2 60.1 139.1 121.6 33.2
Fuente: Ministerio de Agricultura. Direccin Regional de La Libertad
Nota.- Cabe indicar que las cifras correspondiente a alpacas presenta distorsiones, al no existir en algunos
distritos, en opinin de autoridades y agricultores, pero no hay fuentes de informacin alternativas que
permita sustituirlas

58
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
1.3.- Produccin Forestal

La provincia de Snchez Carrin presenta bosques de eucalipto, que representan un


gran potencial.
No siendo bosques naturales, el INRENA autoriza las solicitudes para la
implementacin de bosques y posteriormente autoriza la tala respectiva.
Existe trfico informal de madera de bosques no registrado lo que altera las
estadsticas, debido a los limitados controles (Cuadro N 26).

Cuadro N 26
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: SOLICITUDES DE BOSQUES

CARACTERSTICAS
Distrito
rea (Hs) % Localizacin

Chugay 53.36 21.50 Shalar


Chugay 182.93 73.69
Calvario

Sarin 11.94 4.81 Uruspampa


Total 248.23 100
Fuente: INRENA- Huamachuco

1.4.- Produccin minera

La produccin minera de la provincia de Snchez Carrin se ubica en el distrito


de Huamachuco y presenta una evolucin positiva; en el caso del oro creci en
44% en el periodo 2005/2006, y en el caso de la plata en 74%, para ese tramo.
Esta evolucin obedece a las cotizaciones en el mercado internacional.
La principal empresa es la Minera San Simn (Cuadro N 27).

Cuadro N 27
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: PRODUCCIN MINERA ANUAL

Distrito Metal 2005 2006 % 05/06


Huamachuco Plata (Kg. Finos) 650 1132 74%
Huamachuco Oro (Kg. Finos) 1572 2268 44%
Fuente: Direccin General de Minera

Adems se presenta en el caso del oro una explotacin de carcter informal


(cerro El Toro a 5 Km. del centro), sobre la que no hay estadsticas.

1.5.- Pesca.-

59
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La pesca es una actividad que recin se ha empezado a explotar
comercialmente en la laguna Sausacocha, Huamachuco. Por iniciativa de la
Direccin de Produccin del Gobierno Regional de La Libertad en forma
experimental se colocaron jaulas flotantes, lo que ha atrado a particulares que
estn desarrollando proyectos similares.
De acuerdo a los encargados del proyecto establecido por la Regin no se ha
estimado el potencial de la laguna, ya que tiene problema con los vertederos de
aguas servidas de las viviendas instaladas alrededor de la misma y el conflicto
con los proyectos de turismo que se estn promocionando en dicho corredor.

C.2 Sectores Secundarios


A nivel de la provincia el sector secundario es de carcter artesanal y la mayor
parte es informal, dando ocupacin en manufacturas al 6% y en construccin a
menos del 1%.

La actividad fabril es casi nula, la explotacin de los recursos se efectan en un


nivel primario, centrndose en los sectores agrcola y pecuario, donde tambin
la mayor parte de la produccin es para autoconsumo.
La produccin textil est orientada a la confeccin de prendas de uso personal
con tcnicas artesanales primitivas y solo se intercambian en la comunidad.
Se han efectuado en forma incipiente algunas experiencias aisladas en lo
referente a textiles para el mercado regional y nacional, pero a muy baja
escala.
Se presenta un desarrollo incipiente en la industria de herrera y forja,
actualmente en crisis, gran parte de estos artesanos han migrado a la
extraccin informal de oro en el cerro El Toro.
Hay una fabrica de enriquecidos lcteos (ANDY), (mezcla de cereales con
leche), cuyo producto se distribuye en la regin, existiendo un pequeo
mercado en Ancash y Lambayeque (Plan Estratgico Huamachuco al 2018)
En cuanto a la construccin se estn iniciando programas de vivienda en la
ciudad de Huamachuco y el IVP est promocionando la creacin de
microempresas de mantenimiento de caminos vecinales, lo que significar un
crecimiento en este sector, aunado a los proyectos que se desarrollarn en el
corto y mediano plazo.

C.3 Sectores Terciarios


Estos sectores dan ocupacin al 6% de la PEA, sin embargo tambin absorben
gran parte de los que no declaran empleo conocido (16%), por su condicin de
informales.

Comercializacin:
Gran parte de la produccin agropecuaria a nivel de los distritos se orienta al
autoconsumo, siendo los excedentes comercializados en el mercado local
(provincial y distrital) y externo (ciudad de Trujillo, otras provincias y empresas
mineras de la zona de Pataz)

Flujos de la Produccin Agrcola


Los flujos principales estn dirigidos a la provincia de Trujillo con un 40.5% del
total, a la provincia de Santiago de Chuco con el 15% del volumen total
comercializado, a la provincia de Pataz con el 10.0% y a la capital del
departamento de Cajamarca con el 4.5% de la produccin agrcola
comercializada y el restante al mercado interno (Provincia y distrito) con el
30.0% (Cuadro N 28).

60
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Cuadro N 28
FLUJO DE COMERCIALIZACION AGRCOLA (TM)
Volumen de Mercado
Distrito Venta Mercado Externo Interno
Trujillo S. de Chuco Pataz Cajamarca
SNCHEZ 45035.72 18239.47 6755.36 4503.57 2026.61 13510.72
CARRION
Huamachuco 9996.32 4048.51 1499.45 999.63 449.83 2998.9
Chugay 6832.62 2767.21 1024.89 683.26 307.47 2049.79
Cochorco 2790.43 1130.12 418.56 279.04 125.57 837.13
Curgos 2419.55 979.92 362.93 241.96 108.88 725.87
Marcabal 4595.57 1861.21 689.34 459.56 206.80 1378.67
Sanagoran 10330.4 4183.81 1549.56 1033.04 464.87 3099.12
Sarin 419.32 169.82 62.9 41.93 18.87 125.8
Sartimbamba 7651.53 3098.87 1147.73 765.15 344.32 2295.46
Fuente: Pronamachs.

Flujos de Comercializacin Pecuaria


La comercializacin de la actividad pecuaria est vinculada principalmente a
las ferias locales de donde se originan los flujos comerciales.

En el caso del ganado vacuno, con un nmero total de 834 animales, de los
cuales 370 corresponden al abastecimiento por parte del distrito de
Huamachuco a la ciudad de Trujillo, seguido del distrito de Curgos con 108
animales destinados al mercado de Huamachuco y de Sanagorn con 77
animales tambin al mismo mercado.

El ganado Ovino ocupa el segundo lugar con 2,261 animales, siendo el


principal abastecedor el distrito de Huamachuco con 470 cabezas a la ciudad
de Trujillo, luego el distrito de Sanagorn con 435 cabezas al distrito de
Huamachuco y el de Curgos con 326 animales al mismo mercado.

El ganado caprino con 1,182 animales, se presenta en tercer lugar, siendo


Huamachuco con 352 cabezas orientado al mercado de Trujillo, seguido del
distrito de Sanagorn con 168 animales destinado al mercado de Huamachuco
y del distrito de Huamachuco hacia las empresas mineras de Retama y Marsa
se envan 166 animales (Cuadro N 29).

Cuadro N 29
FLUJO DE COMERCIALIZACION PECUARIA
N CABEZAS (animales vivos)
ORIGEN DESTINO Aves Vacuno Ovino Porcino Caprino Equino
Sanagorn Huamachuco 268 77 435 35 168 16
Marcabal Huamachuco 145 65 256 28 108 14
Sarin Huamachuco 215 64 250 35 80 9
Curgos Huamachuco 238 108 326 40 145 12
Huamachuco Trujillo 88 370 470 28 352 15
Sanagoran Trujillo 44 40 88 15 90 11
Marcabal Cajamarca 110 42 96 34 73 18
Huamachuco Emp. Minera
220 68 340 65 166 26
Retamas Marsa
TOTAL 1,328 834 2,261 280 1,182 121
Fuente: Direccin Regional Agraria - Trujillo

Esta informacin ha sido precisada en entrevista con la Direccin de Servicios


Municipales de la municipalidad Provincial de Snchez Carrin que se encarga

61
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de la administracin del Mercado de Abastos de la ciudad de Huamachuco,
nos han manifestado que ingresan a dicho establecimiento:

Carne de vacuno: 2 reses/dia equivalente a 200 kg. /dia procedente de


mercados locales.
Carne de caprino: 15 cabezas/dia equivalente a 120 kg. /dia procedente de
mercados locales.
Carne de ovinos: 20 cabezas/dia equivalente a 360 kg. /dia procedente de
mercados locales.
Carne de porcino: 4 cabezas/dia equivalente a 150 kg. /dia procedente de
mercados locales.
Carne de aves: 120 pollos/dia equivalente a 220 kg. /dia procedente de Trujillo.
Productos hidrobiologicos: 1000 kg. /da, procedente de Trujillo.

Comercializacin Forestal

Los mercados de los productos forestales en la provincia de Snchez Carrin


son:
Las minas ubicadas en la provincia de Pataz, al frente del
distrito de Cochorco.
Los depsitos de madera en la ciudad de Trujillo.
Los aserraderos.

Mercados y Ferias

En los pueblos principales de la provincia, principalmente las capitales de


distrito se efectan ferias creando circuitos comerciales vinculados a los
corredores econmicos.

En la provincia de San Marcos, departamento de Cajamarca, existen dos ferias


importantes, la Grama y San Marcos, en estas ferias se concentra la
produccin agropecuaria ms importante de Corredor Cajamarca -
Huamachuco, comercializndose volmenes considerables de ganado vacuno,
animales menores, tubrculos, menestras, cereales hortalizas y frutales; los
cuales provienen de los principales distritos de las provincias de Snchez
Carrin, Cajabamba y San Marcos.
A nivel de los distritos de la provincia de Snchez Carrin existe la costumbre
de realizar ferias semanales, correspondiendo a cada localidad un determinado
da de la semana (Cuadro N 30).

Cuadro N 30
FERIAS DE IMPORTANCIA PROVINCIAL O REGIONAL
DISTRITO UBICACIN Da
Huamachuco Pallar Sbado
Huamachuco Huamachuco Domingo
Curgos Curgos Mircoles
Sanagorn Sanagorn Jueves
Marcabal Marcabal Mircoles
Sarn Sarn Martes
Chugay Convento Viernes
Cochorco Molino Viejo Lunes
Fuente: Direccin De Servicios Municipales- Huamachuco

62
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La interrelacin comercial se da de la siguiente forma:
La interconexin comercial existente se caracteriza por flujos regulares de
abastecimiento y expedicin de productos tipificados como:
Huamachuco recibe abarrotes, combustible, fertilizantes, medicamentos y
prendas de vestir procedentes de Lima, Trujillo y Chiclayo.
Huamachuco recibe verduras de Vir.
Huamachuco recibe carne de vacuno de Cajamarca, Cajabamba y San
Marcos.
Huamachuco recibe de las ferias locales semanales (Cuadro N 27)
productos de pan llevar como papa, menestras, maz, cebada, quinua y otras
plantas.
Huamachuco enva a las ferias referidas productos alimenticios y tambin a
las zonas mineras de Pataz.
Huamachuco enva caoln a Lima, carbn de piedra y slice.
Huamachuco enva madera a la costa, a la ciudad de Trujillo, Chao y Vir.
Pataz recibe, pasando por Huamachuco, productos de pan llevar,
combustibles e insumos para la extraccin aurfera.

Infraestructura de Apoyo a la Produccin


En la provincia de Snchez Carrin el nivel de servicio de las vas de
comunicacin es bastante deficiente, lo que generan sobrecostos en la
cadena comercial y muchas veces limita el acceso de los productos de la
zona al mercado nacional y regional y en sentido contrario, se reciben
productos encarecidos por esta problemtica.
La infraestructura de riego as como los sistemas elctricos son limitados
para el desarrollo productivo.
En cuanto a mercados de abastos, en el caso de Huamachuco, alberga 248
puestos estables en el interior, y 49 tiendas en el exterior. Adems concurren
85 informales estables en el exterior durante el da, y una plataforma con 50
informales estables que venden productos de primera necesidad. En el caso
de capitales de distritos y centros poblados importantes la comercializacin
se efecta en las ferias que se desarrollan en explanadas por carecer de
locales adecuados. Cabe mencionar que en la provincia de Snchez Carrin
no se cuenta con un camal para el adecuado beneficio y control sanitario de
reses.
Los sistemas elctricos que cuentan las capitales de distritos son
monofsicos y no permiten el desarrollo de actividades industriales. Algunos
centros poblados disponen de proyectos para la mejora de sus sistemas
elctricos, pero adolecen de deficiencias y no cuentan con la viabilidad de la
empresa abastecedora de energa.

Respecto a las vas rurales, gran parte son trochas que no estn afirmadas,
encontrndose en mal estado operativo, debido a la falta de mantenimiento
y las lluvias, por lo que se requiere implementar un programa de
rehabilitacin y mantenimiento de vas de acuerdo a las caractersticas de
las zonas.

Actividad turstica

63
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
De acuerdo a instituciones especializadas que han analizado la actividad del
turismo en la zona, destaca IDESI, que est desarrollando el estudio y
promocin de los corredores tursticos provinciales, se tiene que la provincia de
Snchez Carrin posee atractivos tursticos, siendo Markahuamachuco
constituye y rene las caractersticas bsicas, en los aspectos arquitectnicos e
histricos, y deber constituirse en el ncleo central para el aprovechamiento
del conjunto adicional de atractivos que pueden complementar la oferta, tal es
el caso de Wiracochapampa, Sausacocha y Yanasara.

La carencia de infraestructura carretera representa el principal obstculo para el


desarrollo del turismo convencional, por lo que el producto turstico provincial es de
carcter potencial, en tanto no se articule y pongan en valor los atractivos

La gestin y coordinacin de la actividad turstica son realizadas en el mbito


municipal y estn a cargo de la Oficina de Turismo, la misma que est
desarrollando trabajos de informacin, promocin y planificacin.

A pesar de que la provincia cuenta con atractivos suficientes, la actividad turstica


es incipiente con 12922 pernoctaciones/mes (1,7% del total regional), de las cuales
el 98% son nacionales y el 2% extranjero debido principalmente a las dificultades
de acceso y la puesta en valor de los atractivos. La visita actual de viajeros
extranjeros no tiene mayor significacin para los establecimientos existentes
(Cuadro N 28).

Cuadro N 28
Prov. SNCHEZ CARRIN - PERNOCTACIONES NACIONALES Y EXTRANJEROS
POR DISTRITOS 2004
PERNOCTACIONES MES
DISTRITOS
TOTAL % Nacion. % Extranj. %

Prov.
Snchez 12 922 100,0% 12 680 98.13 242 1.87
Carrin
Huamachuco 12 922 100,0% 12 680 98.13 242 1.87
Fuente: Encuesta mensual de Establecimientos de Hospedaje
MINCETUR/SG/OGIER Oficina de Estadstica

Infraestructura Turstica

Segn IDESI, se encuentra en un estado primario de desarrollo ya que los


establecimientos de hospedaje y alimentacin existentes no cuentan con las
instalaciones y equipamiento necesario para atender al turismo; solamente 10
establecimientos de hospedaje con un total de 128 plazas, lo cual representa el
1,26% del total provincial. Sin embargo, segn el directorio de servicios tursticos
de la provincia Huamachuco, cuenta con 23 establecimientos de hospedaje y 52
establecimientos de alimentos y bebidas, entre restaurantes, polleras, bares,
chifas, jugueras, discotecas, etc.

Existen en la actualidad 8 agencias de viaje.

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Huamachuco: Mercado de Abastos

Huamachuco: Mercado de Abastos, puestos exteriores

Huamachuco: Feria semanal

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CAPTULO III

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CAPTULO III. Bloque Temtico: Caracterizacin Territorial de la Provincia

3.1 IDENTIFICACIN DE SISTEMAS EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA.

D.1.- Sistema urbano regional.

El desarrollo desigual tanto a nivel regional como provincial, producto de un gran


centralismo ha condicionado grandes desequilibrios en la jerarqua urbana; esto
que es caracterstico de la serrana, pero mas acentuado en La Libertad, y se
presenta con ausencia de centros secundarios en sus extensas reas que
dificultan consolidar su espacio, y establecer relaciones entre ellas y con las redes
urbanas de la costa.
Por lo que el sistema urbano como sistema espacial y socio econmico dinmico,
existe solo a nivel poltico administrativo.

La provincia Snchez Carrin se caracteriza por constituir el centro de la sierra


libertea, y la ciudad de Huamachuco es una plataforma de conexin con las
provincias serranas del departamento.

A nivel de la regin, la ciudad de Trujillo, capital, es el Centro Metropolitano


Regional, concentra las mejores capacidades de gestin, exportacin y
transformacin (agroindustria) y las mayores actividades de servicios, comercio
y finanzas, industria manufacturera y de servicios.
rea dinmica en cuanto a relaciones econmicas, cuya base se sustenta en una
agricultura de cultivos industriales y agroindustriales orientados a los mercados
nacional y externo, en torno a los asentamientos de Paijn y Casa Grande,
adems de la manufactura.

La ciudad de Huamachuco, se constituye en un centro administrativo y de servicios


de importancia regional, extendiendo su influencia a Cajabamba (en Cajamarca) y
Pataz, con gran atraccin sobre los centros poblados de su jurisdiccin, que
cuenta con 43 Consejos Menores, 164 caseros y 229 anexos (Cuadro N 32).

La ausencia de la planificacin ha generado una gran atomizacin de los centros


poblados generando dispersin en la poblacin y elevando los costos de los
servicios pblicos, que resultan bastante escasos (Mapa N 10).

Cuadro N 32
JERARQUA DE CENTROS POBLADOS

Centros poblados
Distritos
Ciudad Pueblo Cons.menor Casero Anexo Total
HUAMACHUCO 1 0 19 18 11 49
CHUGAY 0 1 4 34 32 71
COCHORCO 0 0 2 14 40 56
CURGOS 0 1 1 15 21 38
MARCABAL 0 0 6 24 37 67
SANAGORAN 0 0 8 21 2 31
SARIN 0 0 1 16 39 56
SARTINBAMBA 0 0 2 22 47 71
Provincia 1 2 43 164 229 439
Fuente: INEI, DGDT. (mapa 10)

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El acondicionamiento territorial, ha generado la falta de integracin entre las


zonas urbanas y rurales, y tambin la dbil relacin entre estructuras de
produccin y consumo.

La proporcin y distribucin de los porcentajes de poblacin urbana respecto a la


rural, nos dan una clara visin del grado de desarrollo territorial a nivel distrital y
de stos respecto a sus centros poblados, aprecindose que el 80% de la
poblacin urbana se concentra en el distrito capital de la provincia, y el 12 % en
los distritos de Chugay y Curgos. Estos tres distritos superan el 90 % de
poblacin urbana. Estando la diferencia en los dems distritos que representan
en conjunto menos del 8% de la poblacin urbana, coincidiendo con las zonas
menos desarrolladas econmica y socialmente (Cuadro N 33).

Tambin inciden los aspectos naturales como el climatolgico, el relieve


accidentada que generan el incremento de los costos de produccin y de las
infraestructuras, dando como resultado una economa de subsistencia, en la
zona rural de la provincia.

Como consecuencia de lo anterior se produce una migracin permanente de la


poblacin, sobre todo la joven, a la ciudad de Trujillo, que ofrece mejores
oportunidades de educacin y empleo.

De acuerdo al mtodo rango tamao de la poblacin, podemos apreciar el orden


y la diferencia del desarrollo entre los distritos; aprecindose que la
concentracin urbana en pocos distritos, as como de la poblacin total como
demostracin de la distribucin desequilibrada de la ocupacin espacial del
territorio (Cuadro N 33).

Cuadro N 33
JERARQUA DE LAS CAPITALES DISTRITALES
(PNUD)
Estratos por tamaos
poblacionales Distrito Total Jerarqua

20000- 50000 HUAMACHUCO 44,928 6


CHUGAY 18,296
SARTIMBAMBA 13,167 7
10000-20000 SANAGORAN 12,559
MARCABAL 12,459
COCHORCO 9,058
5000-10000 SARIN 9,009 8
CURGOS 8,086
Provincia 127,562
Fuente: INEI-PNUD

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La provincia de Snchez Carrin est integrada por tres subsistemas que
confluyen a la ciudad de Huamachuco, teniendo como centro gravitacional la
ciudad de Trujillo.

a.- Subsistema Trujillo-Huamachuco- Retama


Integra Huamachuco con la zona del ro Maran donde se desarrollan
grandes proyectos mineros. Articulado por una va afirmada de carcter
departamental, con proyeccin de asfaltado, une a los distritos de Chugay,
Cochorco y Sartimbamba. Los distritos comprendidos actan como
abastecedores de productos agrcolas y forestales, pudiendo incrementar
notablemente los niveles de abastecimiento a los centros mineros y a los
pueblos del rea de influencia.
Comprende los ejes viales de:

Huamachuco Chugay Cochorco


Huamachuco Chugay Sartimbamba

b.- Subsistema Trujillo-Huamachuco-Cajabamba


Integra a Huamachuco con la provincia de Cajabamba del departamento de
Cajamarca, articulado por una va afirmada de carcter nacional, en proyecto
su asfaltado, que permitir un circuito alternativo para la salida a la costa de
esta parte del departamento de Cajamarca e integrarla a la actividad
econmica y comercial de la provincia de Snchez Carrin. Enlaza a los
distritos de Marcabal y Sanagoran, quienes tienen proyectos de desarrollo
ganadero de integracin a la industria lctea de Cajamarca y de desarrollo
agroindustrial.

c.- Subsistema Huamachuco- Curgos- Sarin


Integra a Huamachuco con los distritos de Curgos y Sarin. Articulado por un
camino vecinal. De vocacin agrcola ganadera, pudiendo desarrollar
artesana textil en base a proyectos alpaqueros.

Niveles de articulacin de las unidades espaciales.

El sistema urbano-regional, diferenciado en los sub-sistemas antes enunciados,


mantiene diferentes niveles de relacin entre ellos, principalmente en cuento a su
integracin fsica, la operatividad de sus caminos y de los servicios de transportes
ofrecidos:

Nivel de articulacin aceptable.- Se consideran aquellos distritos que tienen


una integracin fsica y servicio regular de transportes que les permite una
conexin directa con la capital provincial y tambin con la capital
departamental; es el caso de los distritos de Chugay, Marcabal, Curgos y
Cochorco.

Nivel de articulacin limitado: Se consideran a los distritos que se encuentran


articulados por carreteras con limitaciones operativas y servicios de transportes
con reducidas frecuencias, tales como los distritos de Sartimbamba, Sarin y
Sanagoran.

Desarticulados: Zonas geogrficos que no tienen articulacin vial, y cuyos


centros poblados se conectan a travs de caminos de herradura.

70
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Institucionalidad y actores
Considerando el eje estratgico del desarrollo econmico y social de la provincia
Snchez Carrin se identifican las diferentes instituciones que contribuyen al logro de
los objetivos de las reas priorizadas:

reas econmicas estratgicas: Agropecuario, turismo, microempresa y actividad


comercial
reas sociales estratgicas: Salud, educacin, trabajo, identidad sociocultural y
saneamiento ambiental

Gobierno Regional a travs de la Micro Regin de Snchez Carrin


Recibe propuestas en los sectores estratgicos de desarrollo socio econmico, que
constituyen las principales potencialidades de la provincia con impacto en la
superacin de la pobreza y el desarrollo socioeconmico.

Gobiernos locales
A nivel provincial y distrital los gobiernos locales se constituyen en promotores del
desarrollo con capacidad de elaborar obras de inversin social locales: infraestructura
bsica en salud, educacin; que permitirn una poblacin ms capacitada y en
mejores condiciones de trabajo.

Instituciones Pblicas
Las que estn ms relacionadas en la superacin de la pobreza son las entidades
pblicas descentralizadas como PRONAA, FONCODES, COOPOP, etc. que pueden
apoyar las exigencias de salud, alimentacin, educacin de calidad, que demandan
quienes se encuentran en situaciones de extrema pobreza y viviendo en lugares muy
alejados (Cuadro N 34).

Proyectos Especiales
Encargadas de la implementacin de la infraestructura bsica de riego
PRONAMACHS, vas PROVIAS, como soporte al proceso productivo de la provincia.

Entidades prestadoras de servicios


Caso de Hidrandina, y otros pueden apoyar para concretar los proyectos de
electrificacin en apoyo al desarrollo de proyectos que se promuevan en el mbito
provincial y generen riqueza y empleo.

Mesas de concertacin
Evalan y aprueban planes y proyectos de inversin de todos los sectores
consensuados a nivel distrital y provincial. Definiendo aquello que debe ser ejecutado
por el gobierno local que participa en la propia mesa y lo que debe serlo por instancias
de mayor nivel.

Organizaciones sociales de base


Apoyar y vigilar el desarrollo de los proyectos de inversin social con responsabilidad,
autonoma y participacin, Tales como el Vaso de Leche y los Clubes de Madres.

Organizaciones religiosas
Que promueven y vigilan la ejecucin de los proyectos de inversin tendientes al
desarrollo socio econmico. Tambin puede participar a travs de subconvenios con
organismos no gubernamentales o mediante organismos como CARITAS.

ONGDs
Su participacin es importante en la elaboracin, capacitacin, operacin y
financiamiento de los proyectos tanto individualmente o mediante cofinanciamiento del

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proyecto con las instancias locales o regionales, en el caso de IDESI que participa
especialmente en el desarrollo de corredores tursticos.

Gremios empresariales y comerciales


El sector privado empresarial genera espacios necesarios para una creciente
participacin de la inversin privada, mediante o inversiones que se comprometan a
realizar, teniendo en cuenta el nmero de beneficiarios de los proyectos, es el caso de
la Cmara de Comercio y la Asociacin de Comerciantes del Mercado de
Huamachuco.

Cooperacin internacional
Promocin y financiamiento de proyectos productivos y de reduccin y superacin de
la pobreza. El caso del Fondo Italo-Peruano que apoya principalmente en turismo.

Entidades Financieras:
En la Provincia de Snchez Carrin los servicios financieros
Son bastantes limitados, atendiendo operaciones de ahorro, crditos personales de
reducidos montos y pagos de haberes.
Operan las siguientes entidades, en la capital de la provincia:
Banco de la Nacin;
Cajas Municipal de Trujillo;
Caja de Ahorro y Crdito de La Libertad (recientemente adquirida por el Banco
Continental)

Cuadro N 34
PRINCIPALES ENTIDADES GUBERNAMENTALES
Gobiernos
Gobierno Regional Gobierno Central Otros
Locales
Unidad de
Micro regin Snchez Municipalidad
gestin PRONAMACHS Poder Judicial
Carrin Provincial
educativa
Consejo de Coordinacin Red Salud 7 Municipalidades
INRENA Gobernacin
Regional MINSA distritales
Agencia Agraria Polica Nacional del
Snchez Carrin Per
Universidad Nacional
de Trujillo

Tejido institucional existente en el mbito provincial

Se visualizan que en el nivel provincial es posible el desarrollo de redes sociales que


fortalecern el tejido social considerando la participacin de las organizaciones
sociales y las entidades estatales, en el proceso de formulacin y aprobacin de los
Planes de Desarrollo Estratgico y Presupuesto Participativo a los que concurren
organizaciones econmicas, sociales y culturales, de la provincia, tales como:

Organizaciones econmicas: productores, cadenas productivas Organismos


No Gubernamentales de Desarrollo.
Organizaciones sociales: organizaciones de segundo nivel como son las
asociaciones de comedores y vasos de leche, clubes de madres.
Organizaciones culturales: artistas afiliados, centros culturales, asociaciones,
clubes, e institutos culturales.
Organizaciones polticas y religiosas

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Personal de las unidades sectoriales de Educacin y Salud.

D.2 Zonificacin econmica del territorio (sistema econmico productivo)

De acuerdo a la informacin de INRENA Capacidad de uso mayor de las tierras se


observa que 7.94% de las tierras de la provincia son de calidad agrolgica media, en
tanto que el 82.69% son de calidad agrolgica baja, ambas con limitaciones de suelo,
erosin y clima (Mapa N 11).
Segn el III Censo nacional Agropecuario se ha determinado la disponibilidad de
tierras de cultivo, que gran parte se conducen en terrenos limitados o de proteccin,
que sern la referencia para la estimacin de las potencialidades agrcolas, y que
representan el 40% del total de la superficie (Cuadro N 35).

CUADRO N 35
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS (HAS)
DISTRITOS TOTAL Superf. Agrcola Superf No Agrcola
HAS % HAS % HAS %
SANCHEZ CARRION 150,226.76 100 60,615.36 100 89,611.40 100
HUAMACHUCO 30,767.87 20.48 13,528.00 22.32 17,239.87 19.24
CHUGAY 21,030.17 14 10,678.17 17.62 10,352.00 11.55
COCHORCO 8,588.60 5.72 5,635.85 9.3 2,952.75 3.3
CURGOS 7,447.00 4.96 4,014.51 6.62 3,432.49 3.83
MARCABAL 14,144.76 9.42 6,247.47 10.31 7,897.29 8.81
SANAGORAN 31,796.06 21.17 7,650.19 12.62 24,145.87 26.95
SARIN 12,901.69 8.59 6,218.29 10.26 6,683.40 7.46
SARTIMBAMBA 23,550.62 15.68 6,642.89 10.96 16,907.73 18.87
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario - INEI 1996

En la provincia de Snchez Carrin las tierras cultivadas, representan el 46%


del total y las tierras en descanso representan el 54%. Las tierras bajo riego
son el 30% y las tierras en secano son el 70%, de las tierras agrcolas, por lo
que se aprecia que la agricultura est regida por la temporalidad del clima, o
sea las lluvias determinan la disponibilidad del recurso hdrico (Cuadro N 36,
Grafico N 13).
Cuadro N 36
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN
SUPERFICIE BAJO RIEGO Y SECANO POR DISTRITOS
Bajo
Distritos Secano Total
riego
Chugay 2,000.00 8,678.17 10,678.17
Cochorco 1,185.50 4,450.35 5,635.85
Curgos 1540.06 2,474.45 4,014.51
Huamachuco 4714.35 8,813.65 13,528.00
Marcabal 1793.28 4,454.19 6,247.47
Sanagoran 3,393.51 4,256.68 7,650.19
Sarin 2,048.30 4,169.99 6,218.29
Sartimbamba 1,794.10 4,848.79 6,642.89
Total Provincia 18,469.10 42,146.27 60,615.37
Fuente: Ministerio Agricultura-Agencia Huamachuco

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Grafico N 13

Prov. Snchez Carrin:reas bajo riego y secano


por distritos

100%

Huamachuco

Sanagoran

Sartimbamba
Curgos

Marcabal
80%

Cochorco

Sarin
Chugay
60%
%
40% Secano
Bajo riego
20%

0%
1 2 3 4 5 6 7 8
Distritos

La cedula de cultivo predominante (maz amilceo, papa, trigo y cebada)


representan el 79% de la superficie cultivada, orientad la mayor parte al
autoconsumo. Se trabajan con un nivel tecnolgico bajo obteniendo reducido
ndices de productividad. Estos cultivos se caracterizan por tener precios
inestables en el mercado nacional. Lo que significa que la agricultura es una
actividad de baja rentabilidad, desanimando a los agricultores que abandonan
sus tierras para migrar a las ciudades en busca de mejores oportunidades
(Cuadro N 37).
Respecto a los cultivos permanentes a nivel provincial destacan la alfalfa (130
Ha.), pltano (57 Ha.), papaya (43 Ha.) y lima (23 Ha.), y que en total
representan el 1.48% (394.5 Ha.) del total de la superficie de los cultivos
transitorios (28178 Ha.)
En el caso de cultivos alternativos se conducen en forma experimental a
iniciativas de algunas entidades promotoras pero que carecen de conocimiento
de mercado generando muchas veces frustracin, pero es demostrativo que
existe potencial para estos cultivos en esas zonas. A nivel provincial destacan
el ajo (241 Ha.), alcachofa (151 Ha.) y col repollo (89 Ha.). Respecto a los
distritos tenemos que destaca Sanagoran con 134 Ha. de ajo, y Huamachuco
con 92 Ha. de alcachofa y 53 Ha. de ajo.

Cuadro N 37
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: SUPERFICIE SEMBRADA CAMPAA 2005/06
SEGN CULTIVOS PRINCIPALES
Cultivos Maz Cebada Arveja
Papa Trigo Otros Total
principales amilac. Gr. Gr.
Chugay 425 792 790 520 180 198 2,905
Cochorco 144 208 295 73 165 328 1,213
Curgos 505 648 571 550 59 433 2,766
Huamachuco 1,100 2,653 1,214 1,250 130 1,352 7,699
Marcabal 1,000 881 880 532 155 1,031 4,479
Sanagoran 887 621 1,025 1,170 88 735 4,526
Sarin 760 618 714 680 129 672 3,572
Sartimbamba 201 118 300 73 120 207 1,019
Total Provincia 5,022 6,539 5,789 4,848 1,026 4,955 28,178
Fuente: Ministerio Agricultura-Agencia Huamachuco

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Respecto a la actividad forestal se observa que a nivel de la provincia de Snchez
Carrin se dispone de 9351 Ha. de bosques y montes aptos para el desarrollo forestal,
las cuales se concentran en los distritos de Sanagoran (35%), Huamachuco (17%) y
Sarin (12%) (Cuadro N 38).
Comparando la disponibilidad respecto a la produccin actual se aprecia que la tierras
dedicadas al manejo forestal, principalmente de eucaliptos (Cuadro N 23),
representan el 2.30% de la capacidad de los bosques identificados en la provincia, lo
que permitir ampliar progresivamente la forestacin con especies de mayor
rentabilidad.
Considerando que no es zona forestal natural no se efectan concesiones, INRENA
autoriza el corte y extraccin, cuidando que no se agrave la erosin de los suelos
sobre todo en laderas.

Cuadro N 38
MONTE Y BOSQUES

Provincia/Distrito rea (Ha.)


SANCHEZ CARRION 9351.06
Huamachuco 1596.85
Chugay 761.02
Cochorco 783.66
Curgos 282.39
Marcabal 926.25
Sanagoran 3239.23
Sarin 1097.01
Sartimbamba 664.65
Fuente: ATDR

Actividad pecuaria

La actividad pecuaria se orienta principalmente a la conduccin de ganado


vacuno y ovino, de tipo criollo con baja productividad, debiendo ser mejorado,
a travs de cruces con ganado fino o incorporando vientres de calidad, los que
se concentran en los distritos Huamachuco, Chugay, Marcabal, Sanagoran,
Sarin y Sartimbamba.
Cabe indicar que de este ganado se conduce bajo el rgimen de libre pastoreo,
en base a pastos naturales de baja capacidad de soportabilidad, existiendo
62214 Ha. a nivel provincial, que se distribuye en mayor proporcin entre los
distritos de Huamachuco (19%), Chugay (12%), Sanagoran (28%) y
Sartimbamba (20%) que son los principales distritos ganaderos (Cuadro N 39,
Grafico N 14).

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Cuadro N 39
PROVINCIA SANCHEZ CARRIN: POBLACIN PECUARIA (AO 2006)
UNIDAD
AMBITO
MEDIDA Alpaca Ovino Caprino Porcino Vacuno Aves

Prov. SANCHEZ CARRIN Unidades 2919 128226 32013 24384 39406 109558
HUAMACHUCO Unidades 1463 23424 5760 5079 8659 23654
CHUGAY Unidades 77 23158 4472 5688 5527 2959
COCHORCO Unidades 0 9339 2897 2104 2955 15870
CURGOS Unidades 217 6616 1611 1144 2691 4819
MARCABAL Unidades 395 18505 3209 3972 5398 28542
SANAGORAN Unidades 320 15521 7330 1783 7200 6196
SARIN Unidades 395 18493 2897 1695 3731 2896
SARTINBAMBA Unidades 52 13170 3837 2919 3245 24622
Fuente: Ministerio de Agricultura. Direccin Regional de La
Libertad

Grafico N 14

Prov. Snchez Carrin: Poblacin pecuaria por distritos

45000
40000
35000
30000
N animales

25000 Vacuno
Huamachuco

20000 Porcino
Sartimbamba
Cochorco
Chugay

Sanagoran
Marcabal

15000 Caprino
Curgos

Sarin

10000 Ovino
5000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Distritos

El desarrollo de la ganadera est asociado a la disponibilidad de pasturas que


en el caso de la provincia Snchez Carrin son pastos naturales de baja
soportabilidad y limitado valor nutritivo para el ganado.
Se dispone de 62214 Ha. de pastos naturales, concentrndose el 67% en los
distritos de Sanagoran, Sartimbamba y Huamachuco (Cuadro N 40).

Cuadro N 40: PASTURAS

Pastos
Naturales
Distritos (Ha.)
Snchez Carrin 62213.81
Huamachuco 11834.94
Chugay 7335.98
Cochorco 1627.56
Curgos 2770.5
Marcabal 4860.96
Sanagoran 17624.56
Sarin 3699.91
Sartimbamba 12459.4
Fuente: Dir. Reg. Agraria La Libertad

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Minera
A nivel provincial existen reservas mineras significativas de gran atractivo
comercial por las cotizaciones internacionales de estos productos, sobre todo
en el caso del oro que bordea 157180 TM. y en polimetlicos alrededor de
599050TM. Las reservas de oro se ubican principalmente en los distritos de
Cochorco (49%) y Sarin (32%). En el caso de las reservas polimetlicas se
concentran en el distrito de Sartimbamba (97%) (Mapa N 12, Cuadro N 41).

La actividad minera en la provincia Snchez Carrin an no consolida su


explotacin, debido principalmente por las dificultades en los accesos viales y
la promocin de inversiones que por su magnitud corresponde a
Proinversiones.
Actualmente, solo operan en el distrito de Huamachuco la empresa minera San
Simn con niveles de produccin, a nivel exploratorio, en ascenso en la
explotacin de oro que en el ao 2006 logr 2268 kg. finos con un incremento
del 44% respecto al 2005 y en el caso de la plata una produccin de 1132 Kg.
finos con un incremento del 74% respecto al 2005 (Cuadro N 24). Cabe
mencionar la presencia de la minera informal en el cerro El Toro y los niveles
de contaminacin generados.

Cuadro N 41
RESERVAS MINERAS (TM.)
Oro Plomo Polimetlico No metlicos
HUAMACHUCO 7500 2000 8500 49400
COCHORCO 76680
CHUGAY 3000 7500
CURGOS 4000 2933
MARCABAL 190
SARIN 50000 4000
SARTIMBAMBA 16000 583050
Total 157180 6000 599050 52523
Fuente: Ministerio de Energa y Minas

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Turismo

Respecto a la actividad turstica es incipiente, existen atractivos tursticos, como


Markahuamachuco que constituye su principal fortaleza con condiciones para su
explotacin pero las limitantes de acceso y promocin as como la reducida
infraestructura de apoyo, condicionan que el producto turstico provincial es de
carcter potencial, en tanto no se articule y pongan en valor los atractivos (Cuadro
N 42).
La ONG IDESI con cooperacin italiana est desarrollando un amplio programa de
promocin del corredor turstico Huamachuco-Yanasara, que es una primera
experiencia de apoyo integral al desarrollo de esta actividad en la zona.

Del conjunto de atractivos se pueden establecer corredores para definir rutas de


recorrido turstico, que permita a los operadores ofrecer al visitante conocer por
grupos las ruinas. Se han definido tres rutas que permitan conocer la parte
histrica y los principales poblados, pudiendo promocionarse el turismo vivencial y
el ecoturismo (Mapa N 13)

Cuadro N 42: PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS


Altura Distancia
Nombre Tipo atractivo Distrito Estado va
(msnm.) (Huamachuco)

Markahuamachuco Ruinas 3750 10Km. Huamachuco Regular

Wiracochapampa Ruinas 3070 3 Km. Huamachuco Malo

Fuente agua de
Ruinas 3070 1 Km. Huamachuco Malo
los pajaritos

Sausacocha Laguna 3180 9 Km. Huamachuco Regular/malo

Aguas
Yanasara 2480 26 Km. Curgos Malo
termales

El Hushno Ruinas 2900 42 Km. Cochorco Malo

Aguas
Edn 2750 17 Km. Curgos Regular/malo
termales

Cerro Amaru Ruinas 3050 7 Km. Huamachuco Regular

Cushuro Laguna 3950 13.20 Km. Sanagoran Regular

Pico Huaylillas Ruinas 4733 13 Km. Huamachuco Malo

Coypin Ruinas 3700 7 Km. Huamachuco Malo

Collasgn Laguna 3800 15.16 Km. Curgos Malo

Fuente: Municipalidad Provincial Snchez Carrin- INEI

Markahuamachuco

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Wiracochapampa El Edn

Adicionalmente la poblacin participa en el festejo de las principales


festividades a lo largo del ao, destacando:
Enero: Ao Nuevo;
Febrero: Carnaval;
Marzo: Semana Santa;
Mayo: A florecer (1), Nuestra Seora de Ftima (8), San Isidro en Chugay (15),
y Virgen de la Puerta;
Junio: Seor de la Humildad (10), San Antonio de Padua (13) y Corazn de
Jess (19);
Julio: Batalla de Huamachuco (10), Nuestra Seora del Carmen (16), Patrn
Santiago en Sanagoran (25), Independencia del Per (28) e inicio de la Fiesta
Patronal (29);

Leoncio Prado, Hroe de Batalla de Parada del Gallardete, inicio Fiesta Patronal
Huamachuco

Agosto: fiesta Patronal (12 al 20), santa Rosa de Lima (30), concluye Fiesta
Patronal;
Septiembre: seor de los Milagros (14), Virgen de las Mercedes (24);
Octubre: San Francisco de Ass (4), nuestra Seora del Rosario (8), Seor de
los Milagros (30);
Noviembre: Todos los Santos (1), Difuntos (2);
Diciembre: Navidad (25).

En dichas festividades se practican danzas costumbristas con indumentarias


adornadas con flores que dan vistosidad a las parejas que participan: los
Turcos, los Incas, la Contradanza (stira a espaoles),las Pallas, las ustas,
los Negritos (octubre), los Indios Fieles, etc.

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La Contradanza Los Indios Fieles

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D.3 Zonificacin ecolgica

Esta provincia posee 7 Zonas de Vida, cuyas superficies se muestra en el histograma


adjunto (Grafico N 15).

Grafico N 15
SUPERFICIES DE ZONAS DE VIDA DE LA PROVINCIA SNCHEZ CARRIN

90000 8 0 2 3 3 .6 8

80000
6 6 4 16 . 79
70000

60000

50000 3 9 9 8 0 .0 1
Ha.
40000 2 9 9 9 5. 56

30000
14 6 6 2 . 6 3
20000 12 0 8 5. 4 7
6 558 . 4 2
10000

0
ee- MBT mt e- PT pmh- Sat bs- MBT bh- MBT bh- MT bmh- MT

Zonas de vida

Estepa espinosa Montano Bajo Tropical (ee-MBT).- Esta zona de vida abarca
6558.42 Ha. que significa el 2.62% del total provincial y posee un relieve de
fuertes pendientes dado que ocupan las laderas largas de los valles
interandinos. Presentan suelos relativamente profundos de textura arcillosa.
Presentan vegetacin estacional de tipo rida, como por ejemplo la tuna y
dado estas condiciones de poca precipitacin, no se puede llevar a acabo en
estas zonas agricultura de secano, siendo indispensable infraestructura de
riego con la cual se pueda cultivar maz, papa, arveja entre otros. En caso de
uso para reforestacin, se recomienda usar la tara.

Monte espinoso Pre Montano Tropical (me-PMT).- Esta zona de vida abarca
12085.47 Ha. que representa el 4.84% del total provincial y posee un relieve de
suaves pendientes situados a lo largo de los ros o fondos de valle. Sus suelos
son de profundidad variable y mediante el riego se puede llevar a cabo una
amplia variedad de cultivos tropicales y subtropicales.

Pramo muy hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT).- Esta zona de vida


comprende 29995.56 Ha. y representa el 12.00% del total provincial y posee un
relieve de suaves, extensas y ligeramente onduladas, propias de las mesetas
alto andinas, con laderas de pendientes moderadas a fuertes con presencia de
afloramientos rocosos. Sus suelos son profundos, de textura media. Su
vegetacin predominante son las gramneas, presentando su potencial para el
cultivo de pastos para la ganadera productiva.

Bosque seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT).- Esta zona de vida abarca
39980.01 Ha. y significa el 16.00% del total provincial y posee un relieve que
vara de suave a plano en las terrazas interandinas a inclinado en las laderas
de dichos valles. La textura de sus suelos es media y de buen drenaje debido a
la presencia de partculas grandes en su cubierta edfica, la cual es de poco
espesor. La vegetacin natural ha sido erradicada debido a que en esta zona
se desarrollan actividades agrcolas. Un indicador vegetal de esta zona es la

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retama (Spartium junceum) y el capul (Prunas capollin). Dadas las pocas
precipitaciones, se desarrolla una agricultura de secano, como el maz y en
zonas relativamente abrigadas podran darse plantaciones de frutales como por
ejemplo el manzano.

Bosque Hmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT).- Esta zona de vida abarca
14662.63 Ha. que significa el 5.87% del total de la extensin superficial, se
encuentra entre los 1800 a 3000 metros de altitud. Posee relieves inclinados
con pocas reas de topografa llana y se ubica mayormente sobre las laderas
de los valles interandinos. Sus suelos son de profundidad media, con textura
que vara de media a fina. Estas zonas mayormente son las utilizadas para
usos agrcolas, por lo cual casi no poseen vegetacin silvestre o natural. Estas
zonas son recomendables para ganadera sobre pastizales naturales. Para su
reforestacin se aconseja el Eucalipto.

Bosque Hmedo Montano Tropical (bh-MT).- Esta zona de vida comprende


80233.68 Ha. representando el 32.10% del total provincial, se ubica entre los
2800 a 3800 metros de altitud, presentando un relieve empinado debido a que
enmarca los valles interandinos. Por lo general lo suelos de esta zona son
profundos y arcillosos. La vegetacin natural se limita a pequeos bosques
residuales. Estas zonas permiten desarrollar una agricultura de secano como la
papa y la oca.

Bosque muy hmedo Montano Tropical (bmh-MT).- Esta zona de vida abarca
66416.79 Ha. que significa el 26.55% del total provincial, se ubica entre los
2800 a 3800 metros de altitud, el relieve es accidentado presentando
pendientes por encima del 60% generndose as suelos poco profundos de
textura media a pesada. Dadas las condiciones de humedad es posible
encontrar vegetacin arbrea con presencia de pastos naturales hacia las
partes altas. Debido a las condiciones topogrficas y climticas, estas zonas no
son aptas para uso agropecuario ni como extraccin de madera porque se
presentaran problemas de erosin, quedando su potencial de esta zona a
tierras de proteccin (Mapa N 14).

Cuencas a la que pertenece la Provincia


En la provincia Snchez Carrin se identifican varias cuencas a nivel de los
distritos, cuyos ros directa o indirectamente se convierten en tributarios del ro
Maran. Estos ros son de rgimen permanente aumentando sus caudales en
pocas de lluvia en las zonas.
En el caso de Huamachuco, el ro Grande es tributario de ro Condebamba; en
tanto que los distritos Sartimbamba y Cochorco estn bajo la influencia directa
del ro Maran (Cuadro N 43).

Cuadro N 43 CUENCAS POR DISTRITOS


Cuenca Distritos Afluentes
Huamachuco
Shiracmaca, Sanagoran, Huayrro,
Ro Grande Marcabal,
Chuyuhual, Yamobamba
Sanagoran

Curgos, Sarin,
Ro Chusgn Quintales, Olichoco, Sarin, Cerpaquino
Chugay

Sartimbamba,
Ro Maran Cansul, Negro
Cochorco

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Climas.-

De acuerdo a la clasificacin climtica de Thorntwaite (Mapa N 15), se


distinguen cuatro tipos de climas:

Lluvioso, otoo seco e invierno seco: Semifrio, hmedo, en el 52.98%


del territorio de la provincia, que predomina en el montano bajo tropical
de Sanagoran, Chugay, Sartimbamba y Cochorco .
Semiseco, invierno seco: fro, hmedo; en el 5.62% de la provincia, se
presenta en los paramos subalpinos tropical de la zona sur de los
distritos de Huamachuco y Sarin.
Semiseco, otoo, invierno y primavera seca: Calido, hmedo; en el
22.54% de la provincia, que corresponde a los bosques y montes
cercanos al Maran de Sartimbamba y Cochorco.
Semiseco, otoo, invierno y primavera seca: Fro, hmedo; en el
18.85% de la provincia, principalmente en los bosques montano
tropicales de los distritos de Sanagoran, Huamachuco, Sarin y Chugay.

Flora y fauna.-

Segn informacin de INRENA, no se tienen estudios detallados de la flora y


fauna provincial, habindose obtenido de documentos no oficiales y versiones
de personas que conocen las principales zonas de la provincia.

En las estepas de valles interandinas (1500 a 3000 msnm.) se ha practicado


una agricultura intensa por lo que escasean especies naturales, la vegetacin
es variable, presentndose de tipo xeroftica en las partes bajas, pajonales con
arbustos en a parte media y bosques relictos con arbustos, destacando entre
ellas la retama y el capul. Se puede apreciar colibr de Alicia, especie en
peligro de extincin y los halcones.

En la zona de pramo por encima de los 2800 msnm., la vegetacin


predominante son los pajonales, con arbustos y bosques enanos. La fauna es
de tipo amaznica. Es la ecorregin menos conocida y estudiada del pas.
existen pastos naturales y eucalipto.
En la zona de puna, entre los 3000 y 4000 msnm., La formacin vegetal ms
importante son los pajonales o pastizales naturales de gramneas, con plantas
almohadilladas, bofedales, bosques relictos. Se aprecian pastos naturales y
algunos pequeos hatos de vicuas, vizcachas y zorros.

En las orillas de los ros se encuentra totora y carrizo que sirven de hbitat a
patos silvestres y gallaretas (Mapa N 16).

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Valle interandino Pramo (arbustos)

Colibr de Alicia

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D.4 Infraestructura econmica existente

Infraestructura Vial.-

En el mbito de la provincia Snchez Carrin se desarrollan la carreteras:

Red Nacional: 003N que se inicia en la ciudad de Trujillo y vincula a


Huamachuco con Cajamarca a travs de San Marcos y Cajabamba y la
carretera 010B , que empalma con la anterior en Sausacocha y vincula con la
provincia Bolvar, ambas con una longitud aproximada de 143.76 Km.

Red Departamental, vincula a Huamachuco con la provincia de Pataz,


proyectndose hacia los centros mineros, con una longitud aproximada de
112.5 Km., es uno de los corredores mas importantes para la provincia en
estudio (Mapa N 15).

Red Vecinal, comprende los caminos rurales que vinculan a Huamachuco con
las capitales de distritos de la provincia y los principales centros poblados, con
una longitud de 666.77 Km. (Cuadro N 44).

Cuadro N 44
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: CAMINOS SEGN CATEGORAS POR DISTRITOS
Nacional Departamental Vecinal Total
Distritos
(Km.) (Km.) (Km.) (Km.)
HUAMACHUCO 59.46 0.00 112.28 171.74
CHUGAY 20.89 55.68 108.35 184.92
COCHORCO 0.00 56.82 41.33 98.15
CURGOS 10.97 0.00 51.16 62.13
MARCABAL 16.54 0.00 78.15 94.69
SANAGORAN 0.00 0.00 95.51 95.51
SARIN 0.00 0.00 107.52 107.52
SARTIMBAMBA 35.90 0.00 72.47 108.37
143.76 112.5 666.77 923.03
Fuente: IVG 2007

Respecto a la ubicacin de los caminos a nivel de los distritos se observa que en


Chugay existen mayor longitud en trminos generales, en tanto que caminos
nacionales existen mayor longitud en Huamachuco, los caminos departamentales se
concentran en los distritos de Chugay y Cochorco, en tanto que los caminos vecinales
existen mayor cantidad en los distritos de Huamachuco, Chugay y Sarin (Grafico N
17).

La mayor parte de las redes se conectan con la ciudad de Huamachuco ejerciendo un


gran poder de atraccin en sus relaciones econmicas y comerciales, as como en lo
relacionado a las gestiones y tramites burocrticos.

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Grfico N 16

Prov. Snchez Carrin: Caminos por categoras


200.00
180.00
160.00
140.00
120.00
Km. 100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00

Huamachuco

Sartimbamba
Sanagoran
Chugay

Sarin
Cochorco

Curgos

Marcabal
Vecinal

Departamental

Nacional
Distritos

En cuanto a la densidad vial distrital, medida en la relacin de Km. de va respecto a


los Km2 de superficie, se nota que en el distrito de Curgos (0.62) resulta mayor
principalmente por lo reducido de su rea, luego se tiene a Chugay (0.44), Marcabal
(0.41) y Huamachuco (0.40) (Grafico N 17).

Grafico N 17

Prov. Snchez Carrin: densidad vial


0.70

0.60
Km. va / Km2 de superf.

0.50

0.40

0.30

0.20

0.10

0.00
Sartimbamba
Huamachuco

Sarin
Chugay

Sanagoran
Curgos
Cochorco

Marcabal

Distritos

En lo referido a la relacin Densidad vial respecto a los ingresos a nivel de distrito se


tiene un ndice de correlacin bajo (0.35), obtenindose una distribucin de datos
errtica, lo que indica que no hay dependencia entre la concentracin y desarrollo vial
en relacin a la variacin del promedio de ingresos ( Grafico N 18).

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Grafico N 18

Prov.Snchez Carrin:
Relacin densidad vial/Ingresos

0.70

Km2 superficie
0.60

0.50
Km. Via/
0.40

0.30

0.20

0.10

0.00
225 230 235 240 245 250 255 260

Ingresos

Segn informacin del IVP en el presente ao se han programado el mantenimiento de


los siguientes tramos de caminos vecinales con el apoyo financiero de la
Municipalidad Provincial de Snchez Carrin:

Distrito Huamachuco:

Capul La Pampa (R44): 1.100 Km.


Shiracorco- Vaquera (R 09): 2.800 Km.
Carracmaca- Rodeopamapa (R08): 10.290 Km.
Pampatac- Surval Grande (R10): 6.000 Km.

En el distrito de Curgos:

San Lorenzo- Querobal (R36): 2.000 Km.

En el distrito de Marcabal, se encuentra pendiente:

Dv. Marcabal-Maraybamba (R02): 31.220 Km.

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Infraestructura de riego.-

A nivel de la provincia de Snchez Carrin se tiene 2378 Km. distribuidos en 569


canales principales de los cuales el 66% son no revestidos.
Los distritos que tienen mayor longitud de canales son Sarin (42%) y Curgos (23%) en
tanto los que poseen menor cantidad son los distritos de Sartimbamba y Cochorco con
3% cada uno; en tanto que los distritos con mayor superficie bajo riego son
Huamachuco (26%) y Sanagoran (18%) y los distritos con menos superficie bajo riego
son Cochorco (6%) y Curgos (8%) (Cuadro N 45).
De acuerdo a la informacin disponible del ATDR Huamachuco, la mayora de las
fuentes estn referidas a manantiales y quebradas de las que captan el agua con
bocatomas rusticas. No se dispone informacin de reservorios ni represas.

Cuadro N 45
RESUMEN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO POR DISTRITOS
(ADECUADO A DEMARCACIN POLTICA PROV. SNCHEZ CARRIN)
rea Riego N LONGITUD CANAL (Km.) %
Distritos (Ha.) Canales TOTAL Revestido No Revestido No Revestido
Huamachuco 4714.35 101 314.82 46.20 268.62 0.85
Chugay 2000.00 56 167.90 18.00 149.90 0.89
Cochorco 1185.50 52 122.50 8.50 114.00 0.93
Curgos 1540.06 45 844.30 688.00 156.30 0.19
Marcabal 1793.28 64 162.55 31.92 130.63 0.80
Sanagoran 3393.51 73 230.49 53.90 176.59 0.77
Sarin 2048.30 76 1608.84 390.00 1,218.84 0.76
Sartimbamba 1794.10 102 165.89 2.34 163.55 0.99
Total Provincia 18469.1 569 3617.29 1238.86 2378.43 0.66
Fuente: ATDR Huamachuco

De acuerdo ala informacin levantada en los talleres distritales la infraestructura de


riego existente es reducida y se encuentra en mal estado, debiendo ser ampliada y
rehabilitada en su mayor parte.

Infraestructura de Electricidad Rural.-

Redes Alimentadoras de energa elctrica.-

El sistema de energa elctrica de la provincia de Snchez Carrin est integrado al


Sistema Interconectado Nacional, del que se abastece en Guadalupito y se transmite a
Cajabamba; desde esta subestacin se alimenta a los pueblos de la provincia, y son
atendidos a travs de las lneas de Huamachuco, Sanagoran y Sarin. Los distritos
cercanos al Maraon (Sartimbamba y Cochorco) son atendidos desde la lnea de
transmisin de la subestacin de Morena en la provincia de Bolivar. Estas lneas de
transmisin conducen la energa elctrica con una tensin de 33 a 60 kV (Mapa N
18).

Las redes instaladas tiene capacidad para atender la demanda proyectada de la


provincia, que podran ir conectndose progresivamente al sistema de Hidrandina
(Cuadro N 46).

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Cuadro N 46
DEMANDA DE ENERGA EN REDES ALIMENTADORAS

Distrito Demanda Capacidad Disponibilidad Tensin


Huamachuco 800/900 KV 3 MV 2.1 MV Media
Sanagoran 150/200 KV 3 MV 2.8 MV Media
Sarin 150/200 KV 3 MV 2.8 MV Baja
Disponibilidad diferencia Capacidad - demanda
Fuente: Hidrandina

A nivel de los distritos se presenta la siguiente situacin:

Huamachuco se dispone de energa elctrica y en 10 centros poblados.


Curgos solo en la capital del distrito.
Sarin en la capital y en seis centros poblados.
Sartimbamba, en la capital del distrito.
Chugay, en la capital y en tres centros poblados. Tiene proyecto para el cambio
de corriente monofsica a trifsica.
Marcabal, en la capital Marcabalito y en 10 centros poblados.
Sanagoran, en la capital y en siete centros poblados.

La atencin domiciliaria del servicio elctrico en la provincia es critico, de acuerdo a la


informacin de Foncodes (Mapa de la pobreza) se observa que en el distrito de
Huamachuco el 46% de las viviendas tienen energa elctrica; esta carencia esta por
encima del 60% de las viviendas en los distritos de Curgos (64%) y Sarin (67%);
agudizndose esta deficiencia por encima del 70% de las viviendas sin energa
elctrica en los distritos de Sanagoran (70%), Sartimbamba (70%), Marcabal (77%) y
Chugay (80%)

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Infraestructura de Comunicaciones.-

En la provincia de Snchez Carrin los servicios de comunicacin son bastantes


limitados, existiendo la expectativa de mejorarlos de acuerdo a lo manifestado en
reciente reunin con el gobierno Regional La Libertad por el representante de
Telefnica en la Regin.
En el distrito de Huamachuco se disponen de 1971 lneas, en tanto que en el resto de
distritos se cuentan con dos lneas de telefona rural cada uno (Cuadro N 47).
En todos los distritos hay servicio de Internet restringido, con excepcin de
Huamachuco donde han proliferado las cabinas de servicio publico de Internet y
locutorios.
En los distritos de Chugay y Marcabal existe la posibilidad que la empresa operadora
de telefona mvil instale antenas y servicio de celulares.

Cuadro N 47
SERVICIO DE TELEFONA POR DISTRITOS
Distrito Capital Centros poblados

HUAMACHUCO 1971 10
COCHORCO 2 -
CHUGAY 4 2
CURGOS 2 3
MARCABAL 2 -
SARIN 2 -
SARTIMBAMBA 2 -
Fuente: Informacin Talleres distritales

Infraestructura de saneamiento

El servicio de saneamiento en la provincia es bastante deficiente. En todas las


capitales de distrito existe servicio de agua potable carente de sistemas de
tratamiento. El alcantarillado es deficiente (Cuadro N 48).
En el caso de Huamachuco se esta ejecutando el estudio para la mejora y ampliacin
del servicio de saneamiento.
Los distritos de Sarin y Sartimbamba tienen proyectado mejorar sus servicios de agua
potable y alcantarillado y ampliarlo a sus centros poblados.

Cuadro N 48
SERVICIO DE SANEAMIENTO
Distrito Capital
HUAMACHUCO Agua potable/alcantarillado

COCHORCO Agua potable/alcantarillado

CHUGAY Agua potable/alcantarillado

CURGOS Agua potable/alcantarillado

MARCABAL Agua potable/alcantarillado

SARIN Agua potable/alcantarillado

SARTIMBAMBA Agua potable/alcantarillado

Fuente: Informacin Talleres distritales

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De acuerdo a la poltica del Gobierno se precisa implementar sistemas de agua


potable y alcantarillado o letrinaje segn corresponda a los principales centros
poblados en cada uno de los distritos, con el objeto de reducir las enfermedades
gastrointestinales, que en promedio significan el 12% de atenciones medicas.

Huamachuco: Vista panormica e ingreso a la ciudad.

Huamachuco: Plaza de Armas

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Huamachuco: Cerro El Toro

Huamachuco: El Pallar

Chugay: El Potrerillo

Sartimbamba: Vista panormica

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E. Potencialidades del Territorio Provincial

E.1 Identificacin de Potencialidades

Nivel Global

De acuerdo a lo mencionado en el plan de la Municipalidad Provincial de Snchez


Carrin al ao 2018, manifiestan que no existe informacin de produccin, que permita
armar cadenas productivas, para alguna demanda especifica del mercado.

De los mercados generados en las ferias semanales de los principales centros


poblados vienen productos como papa, menestras, maz, cebada, y otros en menor
escala como, frutas y plantas aromticas, que se pueden desarrollar en tanto se
consoliden los corredores econmicos vinculados a estas ferias y permitan su
integracin a mercados regionales y nacionales.

Se pueden considerar como cadenas en proceso de implementacin con el apoyo de


organismos estatales como gobiernos locales principalmente la Municipalidad
Provincial, Municipalidades Distritales, PRONAMACHS y las Juntas de Usuarios de los
Distritos de Riego orientada a:

La mejora de produccin agrcola como la papa orgnica y productos


alternativos como la alcachofa y el ajo en los distritos de Sanagoran,
Huamachuco, Chugay y Curgos.
Desarrollo ganadero y produccin textil en los distritos de Sarin y Huamachuco
en base a la crianza de camlidos sudamericanos.
Lcteos en Marcabal, Huamachuco y Sanagoran, incorporndose en la
cadena de Cajabamba.
Turismo con el apoyo de IDESI y la cooperacin del Fondo Italo-Peruano en
Huamachuco.
Desarrollo forestal para satisfacer la demanda de las empresas mineras, y
mercados de la costa, en los distritos de Huamachuco, Cochorco, Sarin y
Sartimbamba
Desarrollo minero en los distritos de Sartimbamba y Cochorco

Capital Humano: En la provincia la mayor parte de la poblacin (87%) alcanza el nivel


primario de educacin, tambin existen centros superiores orientados a la educacin y
la informtica. A nivel universitario en base al convenio con la Municipalidad Provincial
con la Universidad Nacional de Trujillo se han aperturado las facultades de
Agroindustrias y administracin de Empresas.

Capital Social: En la provincia de Snchez Carrin existen asociaciones de


productores agrarios a nivel de cada uno de los distritos, pero su actividad es bastante
limitada, no desarrollan actividades de integracin de los productores, ni ejercen
labores de fortalecimiento institucional.

Potencialidades

La optimizacin de uso de los recurso de una zona que pueden estar no utilizados o
con uso no adecuado, constituyen las potencialidades, y que la poblacin asociada a
los recursos tcnicos y financieros puede aprovechar en mejores condiciones. Esto
permitir la generacin de riqueza adicional y sobre todo generacin de empleo.

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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

La estimacin de las potencialidades sectoriales de la provincia se efectu en base a


las diferencias de recursos disponibles (RD) respecto a recursos utilizados (RU) a nivel
de cada distrito y luego se procedi a su integracin.
Los recursos naturales a disposicin del hombre son explotados y transformados
existiendo la posibilidad de hacerlo en forma racional de lo contrario se producen crisis
que derivan en un desequilibrio afectando no solo a la propia naturaleza sino tambin
el futuro de la sociedad en su conjunto, condicionando una falta al desarrollo
sostenible que trata de no afectar el bienestar de futuras generaciones por efecto del
desarrollo presente.
En este conjunto de recursos el mas importante es el capital humano, que haciendo
uso de la tecnologa efecta las transformaciones necesarias para habilitar los
elementos para su consumo, basado principalmente en el nivel cultural logrado t el
grado de responsabilidad asumido para racionalizar el proceso productivo evitando el
agotamiento de algunos recursos y generando desequilibrios ecolgicos.
Problemas de este tipo en menor escala se presentan en la Provincia de Snchez
Carrin, vinculados a la explotacin irracional de recursos que pueden ser controlados
a tiempo evitando se generen pasivos mayores.

PEA por Sectores a nivel Regional

En la regin de La Libertad el 38% de la PEA se dedica a actividades de servicios


(comercio y restaurantes) y el 32% a actividades primarias (agricultura, pesca y
minera) en tanto que a la industria el 12% y a la construccin el 4% (Cuadro N 49).

Gran parte del sector servicios sobre todo el comercio se caracteriza por
desempearse en calidad de informales

CUADRO N 49: LA LIBERTAD - PEA


SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA

LA LIBERTAD TOTAL

AGRIC.,GANADERA, CAZA Y SILVICULTURA 117261


PESCA 1395
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 4561
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 47284
SUMINISTRO ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 916

CONSTRUCCION 14268

COMERCIO 120582

HOTELES Y RESTAURANTES 6014

TRANSP.,ALMAC.Y COMUNICACIONES 18314

OTROS 111581

TOTAL DEPARTAMENTO 381885

En lo referido al empleo por gneros, se presenta una gran desventaja para el sexo
femenino, que a nivel del rea urbana representa el 30%, se agudiza la diferencia en
la zona rural que solo alcanza el 15%; esto denota la discriminacin respecto al sexo
femenino (Cuadro N 50).

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Cuadro N 50
LA LIBERTAD - PEA SEGUN REAS GEOGRAFICAS Y SEXO

Total PEA 381885


URBANA 267183
HOMBRES 187883
MUJERES 79300
RURAL 114702
HOMBRES 97710
MUJERES 16992
Fuente: INEI Censo 1993

La PEA de la provincia Snchez Carrin representa el 23% de la PEA del


departamento de La Libertad

A nivel de la Provincia Snchez Carrin se mantiene el fenmeno de discriminacin


laboral del sexo femenino, que representa el 25%, presentando una tasa de actividad
de 19% de las mujeres respecto al 61% de los varones (Cuadro N 51).

Cuadro N 51
PROVINCIA SNCHEZ CARRIN: PEA SEGN SEXO Y
AMBITO URBANO RURAL
TOTAL Total
CONDICION
Total Hombres Mujeres Urbana Rural
TOTAL 86,596 42,157 44,439 17,953 68,643
PEA 34,178 25,622 8,556 6,227 27,951
Ocupados 33,215 24,985 8,230
Desocupados 963 637 326
PENA 52,418 16,535 35,883 11,726 40,692
Tasa de Actividad 39.47 60.78 19.25 34.68 40.72

Fuente: Censo Nacional de poblacin y vivienda 1993

En la provincia Snchez Carrin el 67% de la PEA se dedica a actividades primarias, y


el 11% al sector servicios, en tanto que el 6% se orienta actividades industriales.

En cuanto a los distritos la agricultura capta alrededor del 80% de la PEA, salvo los
casos de Huamachuco (55%) y Sanagoran (39%) (Cuadro N 51). Este panorama se
debe a la falta de oportunidades y se dedican al trabajo en el predio familiar, que
muchas debido a la baja productividad se ven obligados a migrar a ciudades de mayor
jerarqua para dedicarse a laborar como informales.

103
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Cuadro N 51
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PROVINCIAL POR RAMA DE ACTIVIDAD Y POR DISTRITOS
RAMA DE
Huamach. Chugay Cochorco Curgos Marcab. Sanagor. Sarn Sartimb. Total
ACTIVIDAD
Agricultura 6,223 3,871 2,100 1,688 3,939 907 1,858 2,798 23,384
Pesca 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Extraccin
32 6 12 1 0 0 5 2 58
Minera
Indust. Manufact. 1,081 415 57 107 282 81 122 111 2,256
Agua y Luz 4 1 0 0 0 0 0 0 5
Construccin 217 20 18 20 10 0 5 6 296
Comercio 972 118 51 76 40 20 31 42 1,350
Hoteles Restaur. 108 17 10 8 10 2 9 7 171
Transportes 220 29 4 3 7 0 5 1 2,269
Otros 2,520 336 231 248 120 1,302 266 403 5,426
TOTAL 11,377 4,813 2,483 2,151 4,408 2,312 2,301 3,370 35,215
Fuente: Censo Nacional de poblacin y vivienda 1993

Relativas a la agricultura, ganadera, forestal y agroindustria.

En la provincia Snchez Carrin se observa que los recursos con menores


potencialidades son los relacionados a la actividad agropecuaria que tienen la
caracterstica de tener un bajo nivel de productividad y en consecuencia baja
rentabilidad.
Destacan como problemas fundamentales en el caso de las tierras agrcolas la baja
calidad y la escasez del agua, debido principalmente a la dependencia de las lluvias
para ejecutar sus campaas, que se restringe a una sola en todo el ao, adems de
las practicas culturales aplicadas que no le permite un uso mas intenso de sus predios
por tener que mantenerlos en descanso.

De acuerdo a la informacin de INRENA la capacidad de uso mayor de las tierras se


observa que 7.94% de las tierras de la provincia son de calidad agrolgica media, en
tanto que el 82.69% son de calidad agrolgica baja, ambas con limitaciones de suelo,
erosin y clima.
Segn el III Censo nacional Agropecuario se ha determinado la disponibilidad de
tierras de cultivo, que gran parte se conducen en terrenos limitados o de proteccin,
que sern la referencia para la estimacin de las potencialidades agrcolas, y que
representan el 40% del total de la superficie (Mapa N 19).
La mayor cantidad de tierras agrcolas existen en los distritos de Huamachuco y
Chugay, los pastos aparecen en Sanagoran y Sartimbamba, en tanto que los bosques
lo hacen en Sanagoran y Huamachuco (Grafico N 19).

Grafico N 19
Prov. Sanchez Carrin: recursos agricolas, pasto y
forestales
Tierras agricolas Pastos Bosques

20.000

15.000
MilesHa.

10.000

5.000

0.000
Huamachuco Chug ay Cocho rco Curg o s M arcab alSanag o ran Sarin Sart imb amb a

Dis tritos

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De acuerdo a las estimaciones que ha efectuado la Direccin Regional de Agraria de
La Libertad, ha calculado la distribucin segn el uso actual de las tierras. En el caso
del uso agrcola se observa que el rea de suelos con riego representa el 17% de la
superficie agrcola (Cuadro N 52). La mayor disponibilidad de suelos agrcolas se
encuentra ubicadas en los distritos de Huamachuco (22%) y Chugay (18%)

CUADRO N 52: USO ACTUAL DE LOS SUELOS (HAS)


Uso actual de tierras
Total rea
Agrcola Pastos Monte y Otra Clase
Distritos (ha)
Riego Secano naturales bosques de tierras

Snchez Carrin 248638 10411.30 50204.05 62213.81 9351.06 116457.78

Huamachuco 42413 3738.18 9789.82 11834.94 1596.85 15453.21

Chugay 41631 1943.20 8734.97 7335.98 761.02 22855.83

Cochorco 25804 1137.87 4497.98 1627.56 783.66 17756.93

Curgos 9950 190.50 3824.01 2770.50 282.39 2882.60

Marcabal 22957 683.19 5564.27 4860.96 926.25 10922.33

Sanagoran 32438 929.40 6720.78 17624.56 3239.23 3924.03

Sarin 34008 827.21 5391.08 3699.91 1097.01 22992.79

Sartimbamba 39437 961.75 5681.14 12459.40 664.65 19670.06


Fuente: Direccin regional agraria la Libertad

De acuerdo al tamao de los predios se observa que en la Provincia el 44% de los


predios son menores de 3 Ha. representando el 13% de la superficie agrcola;
menores de 5 Ha. existen 11775 predios que significan el 66% del total, representando
el 30% de la superficie agrcola provincial. Cabe sealar que segn la capacidad
agrolgica y sus rendimientos los conductores de estos predios pertenecen a niveles
de pobreza extrema (Cuadro N 53).

Cuadro N 53
TENENCIA DE PREDIOS AGRCOLAS
Formas de Tenencia
Total
Propia Arrendam. y otros
Predios 17828 13118 4710
Total
Superficie (Ha.) 60615.36 43940.34 16675.02
Hasta 3 Ha. Predios 7851 6212 1639
Superficie (Ha.) 7942.65 6067.39 1875.26
De 3 a 5 Ha. Predios 3924 2784 1140
Superficie (Ha.) 10012.44 7100.89 2911.55
De 5 a 10 Ha. Predios 3668 2486 1182
Superficie (Ha.) 16271.01 11135.71 5135.3
De 10 a 15 Ha. Predios 1172 802 370
Superficie (Ha.) 8508.7 5908.87 2599.83
De 15 a 20 Ha. Predios 518 358 160
Superficie (Ha.) 4886.4 3502.79 1383.61
Mas de 20 Ha. Predios 695 476 219
Superficie (Ha.) 12994.16 10224.69 2769.47
Fuente: INEI

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En cuanto al rgimen de conduccin de los predios se tiene que el 74% son


propietarios y el 26% corresponde a arrendatarios o asociados u otro rgimen de
conduccin.
El PETT actualmente est procesando la informacin de titulacin de predios en zona
rural, que ha cubierto el 40% del rea total.

A la fecha se han titulado 34136 parcelas, que representan 62063.78 Ha. equivalente
al 33.72% de la superficie total de los distritos intervenidos: Chugay, Curgos,
Huamachuco, Marcabal, Sanagoran y Sarin. Todava no se trabaja los distritos de
Cochorco y Sartimbamba.
Los distritos mas trabajados son los de Curgos (64%), Sarin (58%) y Huamachuco
(49%) (Mapa N 21).

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Potencialidades Agrcolas

Las potencialidades agrcolas se deducen a partir de la comparacin de los recursos


disponibles respecto a las reas utilizadas en la campaa 2006, resultando a nivel
provincial 32437Ha. que representa el 54% del total disponible (60,615.36 Ha.) (Cuadro
N 54); la posibilidad de uso condicionada a las restricciones, definidas principalmente
por las caractersticas fisiogrficas y tecnolgicas de la produccin, permitir un
significativo incremento de la produccin (Cuadro N 55).

Cuadro N 54 POTENCIALIDADES AGRCOLAS


Recurso
Distrito Recurso utilizado Potencialidades
disponible
Ha. Ha. % Ha. %
Huamachuco 13,528.00 7,699.00 57 5829.00 43
Curgos 4014.51 2,766.00 69 1248.51 31
Cochorco 5,635.85 1,212.50 22 4423.35 78
Chugay 10678.17 2,905.00 27 7773.17 73
Marcabal 6247.46 4,478.80 72 1768.66 28
Sanagoran 7,650.19 4,525.70 59 3124.49 41
Sarin 6218.29 3,572.00 57 2646.29 43
Sartimbamba 6642.89 1,019.00 15 5623.89 85

Cuadro N 55 POTENCIALIDADES DE LOS RECURSOS AGRCOLAS


Cultivos Potencial Restricciones
Manejo de variedades de baja calidad
Falta de capacitacin
Carreteras en mal estado
Disposicin de terrenos aptos Infraestructura de riego reducida o en mal estado
Papa Orgnica Mercados externos en crecimiento de conservacin.
Mano de obra dedicada a esta Variaciones climticas negativas.
actividad Escasa infraestructura de almacenamiento.
Cadenas comerciales dbiles.
Atomizacin de los predios.
Baja productividad
Manejo de variedades de baja calidad
Falta de capacitacin
Disponibilidad de semillas
Carreteras en mal estado
mejoradas.
Infraestructura de riego reducida o en mal estado
Maz Mercados regionales y nacional en
de conservacin
crecimiento
Variaciones climticas negativas.
Mano de obra dedicada a esta
Cadenas comerciales dbiles.
actividad.
Atomizacin de los predios.
Inestabilidad en mercados tradicionales.
Disposicin de terrenos aptos Carreteras en mal estado
Cadenas comerciales en Infraestructura de riego reducida o en mal estado
Ajo y expansin. de conservacin
Alcachofa Precios estables. Atomizacin de los predios.
Mercados externos en crecimiento Organizaciones de productores dbiles para
negociar con acopiadores.
Manejo de variedades de baja calidad
Disposicin de terrenos aptos
Falta de capacitacin
Mercados regionales en
Carreteras en mal estado
crecimiento
Cebada Infraestructura de riego reducida o en mal estado
Mano de obra dedicada a esta
de conservacin.
actividad.
Variaciones climticas negativas.
Disponibilidad de semillas
Cadenas comerciales dbiles
mejoradas.
Atomizacin de los predios.
Manejo de variedades de baja calidad
Falta de capacitacin
Disposicin de terrenos aptos
Carreteras en mal estado
Trigo Mano de obra dedicada a esta
Infraestructura de riego reducida o en mal estado
actividad.
de conservacin
Cadenas comerciales dbiles.
Atomizacin de los predios.

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Potencialidad de pasturas

En el caso de los pastos, que se asocia al recurso pecuario, se presenta la baja


soportabilidad por ser pastos naturales de baja calidad nutritiva y que por lo general
estn infectados causando un crecimiento limitado o alta mortalidad del ganado. Es
necesario acceder a los pastos cultivados con la conduccin tcnica necesaria, para
mejorar los rendimientos y los ndices de convertibilidad.

Cabe indicar que en esta provincia antes de la reforma agraria tuvo una vocacin
ganadera, conduciendo ganado fino y tambin se dedicaban a la produccin de
derivados lcteos, siendo importante rescatar que aun laboran en el sector agrario
trabajadores que en esa poca se dedicaron a estas actividades. En los talleres
distritales han manifestado el deseo de aprovechar estas experiencias, que permita
reactivar la ganadera. En el caso del distrito de Marcabal, han avanzado para lograr
un acuerdo con las empresas industriales de Cajamarca, que permita integrarse a la
cadena comercial existente, y luego procesar derivados lcteos, para lo cual han
contratado profesionales especialistas para el desarrollo de los pastos y la mejora de
su ganado.

En el caso de Sarin y Huamachuco han introducido camlidos sudamericanos, alpacas


y vicuas respectivamente, para su adaptacin y aprovechamiento de su fibra,
debiendo mejorar sus pasturas para lograr fibra de calidad; esto puede tener un
impacto positivo en el desarrollo de la actividad textil, por lo que se deben capacitar a
los artesanos y establecer cadenas comerciales para la venta de los productos.

Para la estimacin de las potencialidades de las pasturas se ha tomado la tierras aptas


para pastos deduciendo la que encuentran con pastos, cifra que se ha ajustando
considerando el numero de cabezas de ganado que reconduce en el rgimen de libre
pastoreo. En la provincia se tienen 62214 Ha. de tierras aptas para pastos y se ha
deducido la superficie utilizada 33301 Ha. resultando 28912 Ha. que representa una
disponibilidad del 47% de la superficie total (Cuadro N 56).

Cuadro N 56 POTENCIALIDADES DE PASTURAS


Distrito Recurso disponible Recurso utilizado Potencialidades
Ha. Ha. % Ha. %
Huamachuco 11834.94 8284.46 70 3550.48 30
Curgos 2770.50 1385.25 50 1385.25 50
Cochorco 1627.56 813.78 50 813.78 50
Chugay 7335.98 4401.59 60 2934.39 40
Marcabal 4860.96 2916.58 60 1944.38 40
Sanagorn 17624.56 7049.82 40 10574.74 60
Sarin 3699.91 2219.95 60 1479.96 40
Sartimbamba 12459.40 6229.70 50 6229.70 50

La posibilidad de aprovechamiento de las potencialidades se encuentra limitada


principalmente por la deficiente infraestructura fsica y las caractersticas de las
pasturas naturales y los mtodos de manejo pecuario que no permiten mantener un
ganado de mejor calidad (Cuadro N 57).

110
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Cuadro N 57 POTENCIAL GANADERO

Ganado Potencial Restricciones


Poblacin mayor de 40000 reses. Carreteras en malas condiciones operativas.
Terrenos adecuados para el libre Pasturas con bajos niveles de soportabilidad y de
pastoreo. mnima nutricin.
Existen tierras aptas para pastos Ganado criollo rustica y de baja calidad.
Vacuno naturales y cultivados en diferentes Cadenas comerciales dbiles.
pisos ecolgicos. Calidad de productos tiene baja aceptacin en
Personal con conocimiento de manejo mercados regional y nacional.
de ganado. No se practica conduccin estabulada de ganado.
Municipalidades distritales promueven La mayora de productores se orienta al
mejora tcnica en el manejo. consumo familiar, y no se organizan.
Poblacin mayor de 150000 cabezas
de ganado.
Terrenos adecuados para el libre Carreteras en malas condiciones operativas.
pastoreo. Pasturas con bajos niveles de soportabilidad y de
Existen tierras aptas para pastos mnima nutricin.
Ovino naturales y cultivados en diferentes Ganado criollo rustica y de baja calidad.
pisos ecolgicos. Cadenas comerciales dbiles.
Personal con conocimiento de manejo La mayora de productores no se organizan.
de ganado.
Municipalidades distritales promueven
mejora tcnica en el manejo.
Poblacin mayor de 27000 cabezas de
ganado.
Carreteras en malas condiciones operativas.
Zonas de crianza con produccin de
Cadenas comerciales dbiles.
granos y otros adecuados para su
Porcino La mayora de productores se orienta al
alimentacin.
consumo familiar, y no se organizan.
Personal con conocimiento de manejo
Ganado criollo rustica y de baja calidad.
de ganado.

Potencialidad forestal

Respecto a los bosques se presenta un manejo poco tcnico reduciendo los


rendimientos y afectando el medio ambiente, al deforestar y causar erosin en los
suelos.
La potencialidad forestal se estim a partir de los bosques, considerada como tierras
aptas para la forestacin deduciendo las tierras en uso, ajustando las cifras en base a
los flujos comerciales de la madera de la informacin obtenida en los talleres
distritales. A nivel provincial se tiene un total de tierras aptas para uso forestal de 9351
Ha. y en uso actual se estima 2100 Ha. dando una diferencia de 7251Ha. que significa
un 78% del total, como potencial para el desarrollo forestal (Cuadro N 58).

Cuadro N 58
POTENCIALIDAD FORESTAL
Distrito Recurso disponible Recurso utilizado Potencialidades
Ha. Ha. % Ha. %
Huamachuco 1596.85 399.21 25 1197.64 75
Curgos 282.39 84.72 30 197.67 70
Cochorco 783.66 156.73 20 626.93 80
Chugay 761.02 236.00 31 525.10 69
Marcabal 926.25 277.87 30 648.38 70
Sanagorn 3239.23 647.85 20 2591.38 80
Sarin 1097.10 164.56 15 932.54 85
Sartimbamba 664.65 132.93 20 531.72 80
Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

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La principal especie es el eucalipto cuya produccin se orienta a los mercados regional
y nacional, a la zona minera de Pataz y al consumo local para la construccin de
viviendas. Tambin existe el capul, la retama y se esta introduciendo la tara, de cuyo
fruto se obtiene los taninos y con un proceso adicional se logra los muclagos, de gran
demanda en la industria cosmtica y medica.
Adems de la madera, tienen la ventaja de brindar estabilidad en los taludes, evitando
la erosin de los suelos, existiendo disponibilidad de tierras para la forestacin y un
mercado en expansin.
Como restricciones se pueden sealar:
Inversin de largo plazo, con limitadas fuentes de financiamiento.
Explotacin irracional que no efectan reforestacin.
Falta de promocin para esta actividad.
Carreteras en mal estado incrementa los costos de transportes.

Industrias
Actualmente es incipiente limitndose a la panificacin de corte familiar.
Existi en Huamachuco un pequeo desarrollo de la metal mecnica, especialmente
en forja y herrera pero que fue abandonada, para migrar a la minera informal en el
Cerro el Toro.
Hay iniciativas para desarrollar industrias lcteas en Marcabal, Sanagoran y
Huamachuco en base al desarrollo ganadero.
Tambin se piensa en desarrollar la artesana textil tomando como base el desarrollo
del ganado de alpacas y vicuas en Sarin y Huamachuco.

Turismo
En la provincia existen atractivos tursticos que deben ser puestos en valor para su
respectiva promocin.
Actualmente esta siendo promocionado el corredor turstico de Huamachuco-
Yanasara, que incluye la laguna de Sausacocha, las ruinas de Markahuamachuco, los
baos termales de Yanasara. Este proyecto incluye la promocin turstica en la ciudad
de huamachuco que comprende la mejora del servicio de hospedaje, restaurante y
otros centros de atencin a los turistas. Participan en su financiamiento el Fondo Italo
Peruano, la Municipalidad Provincial y el Gobierno regional de La Libertad y la
entidad ejecutora es IDESI.
Huamachuco que es el principal receptor del turismo en la provincia cuenta con
hoteles y hostales (8) con una capacidad de 128 plazas y de acuerdo a las
estadsticas de turismo se han efectuado 12922 pernoctaciones en el ao que equivale
a un promedio de 36 plazas/da que significa una ocupacin del 28% del total de la
capacidad. Demuestra la existencia de capacidad fsica precisando mejorar la calidad
de los servicios.
Adems de la situacin crtica de los servicios se presentan limitaciones en la
infraestructura fsica y en la promocin de la actividad; tampoco existen cadenas que
la integren a los mercados regional y nacional (Cuadro N 59).

Cuadro N 59 POTENCIAL TURSTICO


Actividad Potencial Restricciones
Infraestructura vial en mal estado.

Se dispone de atractivos tursticos con Infraestructura de servicios tursticos deficiente.


proyecto en ejecucin. Promocin limitada y en forma desorganizada.
Turismo
Integracin a los circuitos tursticos de No existen cadenas tursticas que integren los
Trujillo. servicios al mercado.
Falta poner en valor los atractivos.

Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

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Unidos a los atractivos naturales se tiene un conjunto de festividades costumbristas
(Cuadro N 60) en las que se practican danzas tpicas de la zona, con indumentarias
adornadas con flores que dan vistosidad a las parejas que participan: los Turcos, los
Incas, la Contradanza (stira a espaoles), las Pallas, las ustas, los Negritos
(octubre), los Indios Fieles, etc.

En dichas festividades se degustan platos propios de la gastronoma local tales como


la patasca (sopa de mondongo y mote), picante de cuy, chicharrones de chancho,
locro de mayo y truchas en sus diferentes variedades.

Cuadro N 60 FESTIVIDADES POR DISTRITOS

Distrito Festividad Fecha Lugar


Patronal 05/08 Huamachuco
Alta Gracia 09-16/08 Huamachuco
Santa Rosa de Lima 30/08 Huamachuco
San Francisco 04/10 Huamachuco
Nuestra Sra. Del Rosario 08/10 Choquisonguillo
Da de todos los Santos 01/11 Huamachuco
Ao nuevo 01/01 Huamachuco
Carnaval Febrero Huamachuco

Huamachuco Navidad 25/12 Huamachuco


Semana Santa Abril Huamachuco
A florecer 01/05 Huamachuco
Ftima 03/05 Huamachuco
Cruz Blanca 08/05 Huamachuco
San Antonio de Padua 13/06 Colpa
Corazn de Jess 19/06 Puente Piedra
Batalla de Huamachuco 10/07 Huamachuco
Nuestra Sra. del Carmen 16/07 El Toro

Chugay San Isidro Labrador 15/05 Chugay

Cochorco Patronas 13/09 Aricapampa

Curgos Virgen Maz Negro 28/05 Yanasara

Seor de la Misericordia 28/10 Marcabal

Marcabal Virgen del Carmen 16/07 Chaquilbamba


San Pedro 29/06 Tayanja

Patrn Santiago 25/07 Sanagoran


Sanagoran
Chuyugual 15/12 Chuyugual

Virgen de la Natividad 08/09 Sarin


Sarin
NEP 15/10 Numalquita

Seor de los Milagros 04/05 Sartimbamba


San Martn 05/11 Cacho

Sartimbamba San Isidro 15/05 Sartin Grande


Santa Rosa 30/08 Cachipampa
Virgen de la Puerta septiembre San Mateo

Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

113
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Relativas a Minera

La medicin del potencial minero se ha efectuado en base a las reservas probadas de


los denuncios deduciendo los niveles de produccin del ao 2006. Cabe sealar que la
produccin de los no metlicos cuya explotacin es artesanal y muchas veces
informal, mantiene mucho sesgo en la informacin.
La provincia de Snchez Carrin tiene perspectivas de ser un centro minero pero sus
limitaciones han impedido el desarrollo. Se han efectuado 55 denuncios con reservas
probadas de 225830 toneladas de metal fino y 52523 toneladas de material no
metlico que comprenden alrededor de de 9152 Ha. En el ao 2006 se ha producido,
a nivel de exploracin, 2268 kg. de oro fino y 1132 kg. de plata fina que representa el
1.51% de la capacidad, ya que no existen reportes completos de reas (Cuadro N 61,
Grafico N 20).
La minera est limitada a una empresa y a mineros informales. Su explotacin en
forma racional exige grandes inversiones por encima de la capacidad de las
organizaciones existentes, debiendo efectuar un proceso de promocin en alianza con
entidades del Gobierno Central.
Los recursos mineros de la provincia son bastantes interesantes, se nota su presencia
en varios de los distritos, sobre todo en lo referido al oro.
La explotacin es limitada por falta de promocin y facilidades de acceso.
El distrito que posee mayor cantidad de recursos mineros es Sartimbamba, que tiene
los ndices de pobreza ms altos, y que seria una gran fuente de generacin de
empleo y desarrollo.
Cuadro N 61
PROV. SNCHEZ CARRIN: RECURSOS MINEROS
(MILES TM:)
Poli metlica Plomo Oro
Huamachuco 8500 2000 7500
Chugay 7500 3000
Cochorco 76680
Curgos 4000
Sarin 4000 50000
Sartimbamba 583050 16000
Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

Grafico N 20

PROV. SNCHEZ CARRIN: RECURSOS MINEROS

700000
600000
500000
TM 400000
300000
200000
100000
0
Chugay

Sartimbamba
Huamachuco

Curgos
Cochorco

Sarin

Distritos
Polimetalica Plomo Oro

114
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Esta actividad tienen un elemento limitante que es el alto costo de transporte debido al
mal estado de las vas, a la falta de ellas as como carencia de infraestructura de
servicios y la reducida participacin de la inversin privada, por falta de promocin de
parte de los organismos responsables de dicha funcin (Cuadro N 62).

Cuadro N 62 POTENCIALIDADES MINERAS

Potencialidades Restricciones
Mercado en expansin con precios en alza Infraestructura vial en mal estado o no existe.

Disposicin de recursos Infraestructura de servicios mineros deficiente.

Inters de empresas del exterior en invertir en minas. Falta de promocin para concesiones.

Fallas en ley de promocin minera que no obliga a explotar


Disponibilidad de mano de obra
en tiempos adecuados

Limitada inversin del sector privado.

Experiencias con pasivos ambientales generan temores en


Disponibilidad de energa elctrica (Sistema
poblacin.
interconectado)
Responsabilidad social de empresas limitada y no genera
dialogo fluido con sociedad.

Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

Relativas a otros sectores

Potencial pesquero

Actualmente se trabaja a nivel experimental con truchas en la laguna Sausacocha del


distrito de Huamachuco, a travs de la Direccin de Produccin del Gobierno Regional
de La Libertad, obteniendo 2 ton./mes, que se comercializa en el mercado local.

Han entrado recientemente dos empresarios privados, pero no han reportado sus
niveles de produccin.

Existe otra laguna, Collasgn, que se piensa que podra ser una interesante centro de
explotacin de truchas, por estar mas retirada de la poblacin y con mejores
condiciones climticas.

No se tiene calculado el potencial de las lagunas de la provincia para la actividad


hidrobiolgica, tampoco se ha efectuado anlisis de calidad del agua, que nos podra
servir de base para las estimaciones pertinentes.

Se presenta un gran problema asociado al desarrollo de la poblacin asentada en la


orilla de la laguna Sausacocha, que descargan sus desages en la laguna, lo que
contamina y limita la calidad comercial del producto.

De acuerdo a la apreciacin de la realidad de cada distrito se han determinado lo


problemas y soluciones por cada recurso que en forma resumida lo presentamos
(Cuadro N 63):

115
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Cuadro N 63
PROBLEMAS Y SOLUCIONES POR RECURSO
Recurso Problemas Soluciones
Capacidad agrolgica baja Mejoramiento suelos con materia orgnica
Suelos de mala calidad Estabilizacin de taludes con especies arbreas
Erosin Construccin de terrazas o andenes
Tierras con mucha pendiente Riego controlado y ampliacin de la
Limitada disponibilidad de agua infraestructura de riego.

Semillas de mala calidad Uso de semilla certificada


Labores culturales no adecuadas Asistencia tcnica y capacitacin
Cedula de cultivo no econmica Cambio de cedula de cultivo
Variedades obsoletas
Efectos climticos
Suelos agrcolas
Mantenimiento de vas
Costos de transporte elevados por mal
estado de carreteras
Integracin horizontal para reducir costos en
Costos elevados de produccin por
adquisicin de bienes y servicios y ofertar mayor
bajo nivel tcnico de explotacin
cantidad
Fortalecimiento institucional
Organizaciones de productores no
integradas
Consolidar ofertas e integrarse a circuitos
Cadenas comerciales dbiles
comerciales de mercados regionales.
Adecuacin a los mercados estables con
Baja rentabilidad de cultivos
productos de calida (certificada)
Pastos naturales de baja soportabilidad Pastos cultivados
Pastos Fitosanitario Tratamiento sanitario
Sobrepastoreo Mejorar manejo del ganado
Pastos de baja calidad nutricional y Asistencia tcnica y capacitacin
contaminados Saneamiento de pastos
Mejorar supervisin manejo del ganado
Pastos cultivados

Razas de baja calidad Mejoramiento gentico de especies, puro por


Baja productividad por manejo no cruce.
tcnico Conduccin tcnica estabulada del ganado
Asistencia tcnica y capacitacin en manejo
Ganadera
Enfermedades frecuentes del ganado. Asistencia tcnica en saneamiento y campaas
preventivas

Altos costos de produccin y bajos Participacin en mercados regionales con


precios en mercados locales. productos mejorados en forma organizada.
Pendientes Capacitacin manejo
Bosques Explotacin sin reforestacin Mejorar seleccin especies
Manejo no tcnico Asistencia tcnica
Variedades de baja rentabilidad Lneas de crdito promocional
Vas en mal estado Mejoramiento de vas
Turismo Servicios deficientes Asistencia tcnica a empresas de servicios
Limitada inversin privada Promocionar la participacin de inversin privada
Promocin aislada Promocin integrada a circuitos regionales
Falta promocin Asistencia tcnica y control de produccin
Minera Vas en mal estado Promocin de inversiones
Infraestructura de servicios deficiente Mantenimiento de vas
Fuente: Matrices Elaboracin Consultor

E.2. Jerarquizacin de las Potencialidades Provinciales

Para realizar la jerarquizacin de las potencialidades se ha procedido a la


agregacin a nivel provincial con el propsito de ejecutar el anlisis
correspondiente a este nivel, y se relacionara con el territorio en el cual se
ubican. En la metodologa se define como par territorio-potencialidad (Mapa N
21)

116
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El proceso consiste en determinar el coeficiente de localizacin provincial
respecto al departamento y luego se establece la escala respectiva del
coeficiente provincial de cada recurso con respecto al departamento.

De las estimaciones efectuadas se ha determinado que para el recurso minero


se ubica en el primer orden y luego secuencialmente se encuentran los
recursos para los recursos forestales, pastos, agrcola y turismo (Mapa N 22).

Cuadro N 64
JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES A NIVEL DE LA PROVINCIA

Coefic. Localizac. Jerarqua Nodo Potencialidades


Recurso
(distrital) Jerarquizadas
Prov/Dpto. Recurso
Dist. 1 Sartimbamba- minero
Dist. 2 Huamachuco-minero
Minero 2.442 Alto Primera Curgos
Dist. 3 Curgos-minero
Dist. 4 Chugay- minero
Dist. 1 Sanagoran-forestal
Dist. 2 Huamachuco-forestal
Forestales 1.773 Alto Segunda Sanagoran
Dist. 3 Marcabal-forestal
Dist. 4 Sarin-forestal
Dist. 1 Sanagoran-ganadero
Pastos/ Dist. 2 Sartimbamba-ganadero
1.614 Alto Tercera Sanagoran
Ganado Dist. 3 Huamachuco-ganadero
Dist. 4 Chugay-ganadero
Dist. 1 Huamachuco-agrcola
Dist. 2 Chugay-agrcola
Agrcola 1.524 Alto Cuarta Curgos
Dist. 3 Sanagoran-agrcola
Dist. 4 Marcabal-agrcola
Dist. 1 Curgos-Turismo
Dist. 2 Sanagoran-turismo
Turismo 0.897 Bajo Quinta Sanagoran
Dist. 3 Huamachuco-turismo
Dist. 4 Cochorco-turismo
Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

Lo anterior nos indica que la provincia Snchez Carrin por tener mayor cantidad de
recursos mineros no utilizados, o su uso es deficiente, abre una amplia perspectiva
para su desarrollo en caso de una explotacin ptima generando riqueza y una fuente
de empleo para su poblacin. Los recursos mineros predominantes son el oro y la
plata que actualmente se mantienen al alza en los mercados internacionales y se
prev que por el desarrollo mundial acelerado continuarn estables la demanda de
estos minerales (Cuadro N 64).

Considerando que se requieren altos niveles de inversin es preciso coordinar con los
organismos del Gobierno para su promocin y captacin de la inversin privada,
convirtiendo a los pueblos cercanos enana plataforma de servicios para la futura
actividad minera la que debe ser controlada en los impactos sociales y ambientales
desde su inicio, estableciendo los canales de dialogo respectivo entre empresa y
sociedad, labor que corresponde fiscalizar a los gobiernos locales.

117
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En el caso de los recursos forestales los bosques dan una preferencia casi exclusiva al
eucalipto, especie cuya madera es bastante utilizada en la actividad minera, lo que
seria complementaria a la actividad de primer orden, donde asegurara su potencial
mercado. Tambin es preciso pensar en otras especies ms rentables, como la tara,
que permite por sus productos, acceder a mercados ms estables y mantener una
produccin permanente con sus correspondientes ingresos hasta la tala final de los
rboles.

Existe una iniciativa del Fideicomiso Minero para el desarrollo forestal en el distrito de
Sanagoran y una de las propuestas es la siembra de tara en los pisos ecolgicos que
lo permitan.

La posibilidad del desarrollo de una cuenca lechera en Sanagoran, mejorando razas


con puros por cruce y cultivando pastos de mejor calidad, permitira incorporarse al
circuito lcteo de Cajamarca, gran demandante de este producto.

En el caso del potencial agrcola, no se pretende cambios radicales en la cedula de


cultivo ni en sus prcticas culturales lo que por tradicin de los agricultores es difcil
una trancisin; considerando que la papa es la especie mas cultivada, como
alternativa se puede optar por trabajar la papa orgnica, seleccionando variedades
libre de virus y obteniendo la certificacin correspondiente.

El turismo que es una actividad reciente y cuya maduracin es de mediano a largo


plazo, actualmente esta trabajando IDESI, en la promocin del Corredor Huamachuco-
Yanasara, con apoyo del Fondo Italo-Peruano. Esta interesante experiencia debera
ampliarse a los distritos de Curgos y Sanagoran, poniendo en valor los recursos
existentes e integrndolas a los circuitos tursticos de la regin a travs de la
promocin y bsqueda de operadores de la ciudad de Trujillo.

118
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E.3 Identificacin de las Restricciones al Pleno Aprovechamiento de las
Potencialidades

Las principales restricciones que limitan el aprovechamiento de las potencialidades


son (Cuadro N 65):

Naturales
Calidad de suelos: suelos son pobres y gran parte de la agricultura se efecta en
terrenos no aptos para esta actividad.
Agua: Se trabaja en tierras de secano que depende de la estacionalidad y el clima
variables sin capacidad de control.

Tcnicas
Cedula de cultivo: Es tradicional con precios de productos fluctuantes en el mercado.
Practicas culturales: antiguas con tecnologa de bajos rendimientos

Sociales
Organizacin: No hay organizaciones de base activas
Integracin: Falta de confianza entre los agricultores.

Econmicos
Tamao de predios: Son pequeos predomina el minifundio, y su produccin esta
principalmente orientado al autoconsumo.
Costos de produccin: son elevados por sistemas de produccin y bajos rendimientos.
Costos de transporte elevados debido a la falta de accesos o al mal estado de las vas.
Estas limitantes se traducen en una baja productividad y niveles de rentabilidad no
aceptables.

Este conjunto de restricciones se relacionan ntimamente con la situacin de pobreza


de la poblacin, quienes en el nivel de vida que asisten no les permite una adecuada
alimentacin desde la etapa infantil, ni la posibilidad de una formacin educativa
completa, la que se transmite a su vida cotidiana como a su trabajo limitando su
capacidad de desarrollo individual.
Cuadro N 65
POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES EN LA PROVINCIA
Potencialidad Distrito Restricciones
Sartimbamba/ Infraestructura vial deteriorada/ Infraestructura de servicios mineros deficiente/
Mineros Huamachuco/ saneamiento/Limitada inversin del sector privado/ Pasivos ambientales generan
Curgos/ Chugay temores en poblacin.

Sanagoran/ Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional que no efectan
Forestales Huamachuco/ reforestacin/ Inversin de largo plazo, con limitadas fuentes de financiamiento/
Marcabal / Sarin Carreteras en mal estado incrementa los costos de transportes
Sanagoran/
Sartimbamba/ Pasturas con bajos niveles de soportabilidad y de mnima nutricin/ Ganado criollo
Pastos/ganado rustica y de baja calidad/ No se practica conduccin estabulada de ganado .
Huamachuco/
Chugay
Huamachuco/ Infraestructura de riego reducida o en mal estado de conservacin/ Saneamiento/
Agrcolas Chugay/ Sanagoran/ Caminos en mal estado/Variaciones climticas negativas/ saneamiento bsico/manejo no
Marcabal tecnificado.
Curgos/Sanagoran/ Infraestructura vial en mal estado/ Infraestructura de servicios tursticos deficiente/
Turismo Huamachuco/ Promocin limitada y en forma desorganizada/Cadenas tursticas no integran los
Cochorco/ servicios al mercado/ Falta poner en valor los atractivos.

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E.4 Identificacin de los Requerimientos de Infraestructura Econmica.

Debido a la situacin econmica de los pueblos se requiere una contribucin que


permita sentar las bases para lograr el soporte necesarios para acceder al desarrollo
que aspiran los pueblos, lo que se convierte en una dotacin de capital utilizada en la
provisin de servicios pblicos tales como transporte, comunicaciones, agua potable,
energa, servicios sanitarios, vivienda, educacin, carreteras, puentes, ferrocarriles,
escuelas, etc.

Uno de los grandes problemas que inciden en el normal desarrollo de estos pueblos es
la ausencia o el estado de las vas de transporte que se refleja en una limitada
integracin de las economas locales e impiden el acceso a mercados de mayor nivel,
por los tiempos, que afectan a productos perecibles o el incremento de los fletes en
general que inciden en el costo del producto.
A nivel global la existencia de caminos permite la articulacin entre las zonas de
produccin y consumo, e integrar mercados facilitando el intercambio de bienes y
servicios. Por la situacin de las vas se convierte en un factor limitante bastante crtico
en la provincia Snchez Carrin, que deben recurrir al transporte de acmilas en
caminos de herradura o trochas intransitables, por lo que es necesario un programa
vial mnimo para atender necesidades de urgencia (Cuadro N 66).

Cuadro N 66
RESTRICCIONES Y REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA
A NIVEL PROVINCIAL
Requerim.
Potencial Restricciones
Infraestruc. Idea de proyectos
Jerarquizado
econmica
Rehabilitacin Rehabilitacin de la carretera 010B (Puente Pallar-El Convento)
Vas de
de caminos Rehabilitacin del camino vecinal R43 PuentePiedra-Sanjapampa
comunicacin Vecinales Rehabilitacin del camino vecinal 647 Sausacocha-Cerpaquino
Minera
Agua potable y Caseros de:Shiracmaca (298),Sanjapampa, El Capul (176),
Saneamiento alcantarillado Wiracochapampa(158),Marcochugo (80), Pampa Grande (83) y
(letrinas) Cuypampa (112)
Rehabilitacin del camino vecinal 585 Cushuro-Los Loros-Casania
Rehabilitacin
Vas de Rehabilitacin del camino vecinal R58 La Arena -Condoguran
de caminos
comunicacin Vecinales Rehabilitacin del camino vecinal R26 Maraicito-Cochas
Forestal Rehabilitacin del camino vecinal R03 Chalquibamba-Locabamba
Agua potable y
Caseros de Los Loros (37) , Manzanito (13), Soquian (90), Cachimarca
Saneamiento alcantarillado
(81), Cochas (83) Orogolday (60)
(letrinas)
Rehabilitacin del camino vecinal 591 La Ramada-Cushuro-Challuate
Rehabilitacin
Vas de Rehabilitacin del camino vecinal R60 Pampa Grande-Marcabal Grande
de caminos
Pastos/ comunicacin Vecinales Rehabilitacin del camino vecina R12 Puente Paccha-Uchubamba-
Yaman
Ganado Agua potable y Caseros de Cushuro (146), Marcabal Grande(350), Chepiz(14),
Saneamiento alcantarillado Chugurbamba(91), La Victoria (350), El Espino (36), Uchubamba (153) y
(letrinas) Yaman(113)
Rehabilitacin del camino vecinal 595 Puente Pallar-chugay,
Rehabilitacin Rehabilitacin del camino vecinal R51 Coypin-El Olivo
Vas de Rehabilitacin del camino vecinal R19 Dv. Sitabamba-Chinacpampa,
de caminos
comunicacin Vecinales 668 Dv. Sartimbamba-Arogostay
Agrcola Rehabilitacin del camino vecinal 607 Molino Viejo-Cachipampa-
Sartimbamba
Infraestructura Rehabilitacin
Rehabilitacin y ampliacin canal El Olivo
de riego de canales
Rehabilitacin del camino vecinal R32 Yanasara-Baos de Yanasara,
Rehabilitacin R33 Dv. Curgos-Huayllagual
Vas de
de caminos Rehabilitacin del camino vecinal 591 La Ramada-Challuate
comunicacin Vecinales
Turismo Rehabilitacin del camino vecinal 587 Huamachuco- Markahuamachuco,
R43 Puente Piedra-Marcochugo
Agua potable y Caseros de El Edn (39), Shiracpata (19) , Huangabal (43) y Yanasara
Saneamiento alcantarillado (90), Cushuro (146) , Markahuamachuco (30), y Wiracochapampa (158),
(letrinas) El Ushno (30)
Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

122
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Otro gran problema es la situacin de la infraestructura de riego, cuya cobertura es


bastante reducida y limita la incorporacin de una agricultura moderna aprovechando
los recursos con mayor intensidad, requirindose ampliar canales y reservorios para
mejorar el uso de este elemento.

En el caso de pastos asociados a la ganadera se ha observado los bajos niveles


nutritivos de las pasturas naturales, acompaados de un manejo de libre pastoreo que
no permite lograr productos derivados competitivos con aceptacin en los mercados
donde concurren, por lo que se hace necesario que la introduccin de pastos
cultivados y en simultaneo un mejoramiento gentico de las razas que permitan
mejorar los productos ofrecidos y en consecuencia mejorar los precios para el
productor.

Se precisa efectuar programas de saneamiento contemplando pequeas plantas de


tratamiento de agua potable y la disposicin de las aguas servidas y los residuos a
travs alcantarillados o letrinas, esto tendr un efecto inmediato al reducir
enfermedades gastro-intestinales cuyo tratamiento excede en costo social a la
implementacin de estos sistemas.

Un aspecto importante es el uso de la energa elctrica para aprovecharlo en la


transformacin industrial de materias primas que permite ganar un valor agregado y
generar empleo en los pueblos, siendo necesaria la instalacin de sistemas trifsicos.

En cuanto al servicio de telefona, el avance se est dando por la instalacin del


sistema de telefona mvil o celular, que progresivamente van entrando las compaas
operadoras a las capitales de distrito, para ampliar sus mercados, instalando las
antenas respectivas.

- Fotografas:

Sartimbamba: Zona agrcola de difcil acceso

123
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Huamachuco: El Pallar, cruce del ro

Chugay: El Potrerillo, carretera en mal estado

Huamachuco: El Capul, zona agrcola


de difcil acceso

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Identificacin de Ejes y Nodos de Desarrollo en el Territorio

Las diferentes potencialidades de los distritos de la provincia de Snchez Carrin


definen los nodos que han sido estimados en las matrices y representados en los
mapas correspondientes, y que al agregarlos se consolidan en oportunidades a nivel
de la provincia en relacin al departamento, lo que nos ha permitido jerarquizar las
potencialidades y definir las correspondientes.

Revisando lo anterior tenemos que la potencialidad mayor se refiere a la minera,


actividad que se lleva intensamente a cabo en la provincia vecina de Pataz, y se ubica
en el distrito de Sartimbamba, cuyos depsitos han sido explorados, por compaas
extranjeras. La potencialidad que contina es forestal encontrndose el distrito de
Sanagoran en primer orden seguido por el distrito de Huamachuco; el gran mercado
maderero es la zona minera de Tayabamba, con evolucin positiva y estable y el otro
mercado son las ciudades de la zona costera, principalmente Trujillo, que lo reexpide a
Lima. La otra potencialidad es la de pastos asociados a la ganadera, liderada por el
distrito de Sanagoran, que tiene en perspectiva el desarrollo de su cuenca lechera e
integrarse al circuito de Cajamarca, donde existen plantas de gran capacidad.

En el caso de potencialidades agrcolas tenemos a Huamachuco seguido por Chugay,


que deberan en primera instancia efectuar cambios varietales de su cedula de
cultivo, manteniendo su principal producto, la papa, y migrando al cultivo orgnico,
considerando que los niveles de abonos qumicos aplicados son bajos se podra
utilizar semillas mejoradas y la respectiva certificacin del producto para acceder a los
mercados internacionales que estn en plena expansin.

Las potencialidades tursticas se centran en Curgos y a continuacin Sanagoran, que


deberan ser promocionados e integrados a las cadenas comerciales del mercad
regional, principalmente de la ciudad de Trujillo. Actualmente en Huamachuco se esta
promocionando el corredor turstico de Huamachuco-Yanasara, importante trabajo
desarrollado por IDESI que debera ser ampliado a todo el potencial de la provincia.

Para el xito en el desarrollo de estas potencialidades se debe pensar en la


integracin a circuitos de mercados regionales por lo que se hace necesario apreciar
la ubicacin de la provincia en los ejes viales nacionales y en los corredores
econmicos en el rea de influencia de estos mercados

Articulacin Regional

Trujillo-Huamachuco- Cajabamba- Cajamarca (003N)


Es el principal eje carretero de la provincia al articular con la Carretera
Panamericana, la ciudad de Trujillo y al puerto de Salaverry, proyectndose al
departamento de Cajamarca, generando para algunas pueblos de este
departamento una alternativa de salida a la costa y de abastecimiento de
productos de origen costero, que podran ser atendidos por Huamachuco, que
puede consolidar y ampliar la concepcin de plataforma de servicios regional a
otras zonas vecinas.
Actualmente se esta ejecutando una rehabilitacin integral del sector Alto
Chicama (Callacuyan)- Huamachuco, luego se mejorar el sector Huamachuco-
Cajabamba- San Marcos, lo que completara el circuito de La Libertad-
Cajamarca, teniendo a Huamachuco al centro.
Cabe indicar que Huamachuco tambin esta vinculado con La provincia de San
Marcos, del departamento de Cajamarca, donde se desarrolla la feria del
Gramadal, una de las mas importantes en la zona en lo referido al comercio de

125
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
productos pecuarios, que tiene influencia con Sanagoran que es el nodo de
recursos de pastos y bosques.

Huamachuco-Puente Pallar-Bolvar-San Martn (010B)


La integracin fsica con el departamento de San Martn se hara realidad y
permitira un comercio fluido con esa regin que por ser de ceja de selva resulta
econmicamente complementaria al tener producciones diferenciadas. Adems
se integrara una vasta zona del distrito de Sartimbamba, donde se ubican las
importantes reservas mineras.
La regin La Libertad tiene programada continuar su construccin hasta el lmite
con el Departamento de San Martn.

Huamachuco- Puente Pallar- Aricapampa-Pataz


Es el principal eje de desarrollo de la provincia y se ubica sobra la carretera
nacional que se inicia en la costa (Trujillo) cruza la sierra (Huamachuco, Chugay
y Cochorco) y se proyecta a la selva, en la cuenca del ro Maraon (Pataz).
Corresponde a un mercado de carcter regional, vincula grandes ciudades de la
costa con la capital de la provincia. Los principales mercados son la Ciudad de
Trujillo, Huamachuco y las empresas mineras aurferas de la provincia de Pataz.
Los productos que se despachan madera y alimentos y se recibe productos
industriales, alimentos procesados, bebidas y combustibles.
Este corredor vincula a Huamachuco, que es nodo de productos agrcolas y
pecuarios y podra integrar a Sartimbamba, para el desarrollo de sus reservas
mineras.

Huamachuco-Capitales de distritos
Este eje relaciona las capitales de distritos de la provincia con la capital,
Huamachuco, que desarrolla un comercio de alimentos en estado natural,
principalmente los das de feria que se realizan semanalmente.
Se cataloga como mercados locales al vincular los pueblos de la provincia.
Los principales mercados lo constituyen la poblacin local y Huamachuco, que
muchas veces reexpide los productos hacia la costa y/o a las empresas mineras;
igualmente sucede con los productos, principalmente industriales, que recibe de
la costa.
Cabe indicar que Huamachuco tambin esta vinculado con La provincia de San
Marcos, del departamento de Cajamarca, donde se desarrolla la feria del
Gramadal, una de las mas importantes en la zona en lo referido al comercio de
productos pecuarios, y se ubica sobre el eje de la carretera de de la red nacional,
Huamachuco- Cajabamba, que tiene influencia con Sanagoran que es el nodo de
recursos de pastos y bosques (Mapa N 23).

Corredores econmicos

Los corredores econmicos se basan en el movimiento comercial y la integracin


econmica de los pueblos que la constituyen, articulados por ejes viales de
diferentes rdenes.
El eje vial de Huamachuco-Trujillo sustentado por la carretera nacional 003N,
integra la provincia con la regin costera, enlazndola con la Carretera
Panamericana, que permite el acceso a las principales mercados de las ciudades
de la costa. En este corredor de intenso movimiento comercial se reciben de la
costa productos industriales, combustibles, materiales de construccin y bebidas
y se remite principalmente productos agropecuarios y madera en troncos, para
su habilitacin en los aserraderos.

126
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Adems este corredor permite la articulacin con el departamento de Cajamarca
al integrar las provincias de Cajabamba y San Marcos, que permite un
intercambio fluido de productos agropecuarios. Existiendo la posibilidad del
desarrollo de la cuenca lechera de los distritos de Sanagoran y Marcabal e
integrarse al circuito comercial de Cajamarca, aprovechando la capacidad
industrial instalada.
El flujo de pasajeros es significativo efectundose una salida diaria de alrededor
de 20 unidades hacia Trujillo, con un retorno similar.
Su rehabilitacin ha sido priorizada por el MTC, habiendo iniciado las obras
correspondientes.
Todava en proyecto se encuentra el corredor que integra los departamentos de
La Libertad con San Martn, articulados por la carretera 010B, que generar un
importante trfico ente ambos mercados por ser complementarias sus
producciones, correspondiendo a la provincia de Snchez Carrin jugar un rol
protagnico por su ubicacin.
En segundo orden existe el corredor hacia la provincia de Pataz donde existen
importantes asientos mineros que demandan madera y productos agropecuarios,
adems de los industriales que en gran parte son reexpedidos desde
Huamachuco.
En tercer orden se tienen los caminos vecinales que integran a las capitales de
distritos y centros poblados, y cuyo comercio se efectan principalmente a travs
de ferias semanales, donde concurren los productores locales a ofrecer sus
bienes y efectuar sus compras (Cuadro N 67).

Relacin con los planteamientos de desarrollo nacional

Desde que se desactivo el Sistema Nacional de Planificacin han sido pocas las
experiencias vinculadas a la proyeccin de largo plazo de la economa peruana,
una de ellas ha sido efectuada por la Comisin Nacional de Descentralizacin
(CND), que elabor el Plan Nacional de Inversin Descentralizada (PNID) con un
horizonte de planeamiento de10 aos (2005-2014).
Dicho documento toma como idea central la descentralizacin como base del
desarrollo nacional basado en una tasa de crecimiento sostenido del 6% anual
con un flujo permanente de inversiones, con la caracterstica fundamental de
direccionamiento en mayor proporcin hacia provincias para acelerar su
crecimiento a mayor velocidad que Lima Metropolitana.
Se priorizaron 14 proyectos de carcter nacional caracterizados como
corredores econmicos y ejes de integracin.
Para el caso de la Provincia Snchez Carrin se vincula directamente con el
proyecto Eje Sierra Verde Norte e indirectamente al Corredor Bio-Ocenico del
Norte, manteniendo relacin con el resto de proyectos en menor magnitud.

El proyecto Sierra verde norte, plantea reforestar los bosques depredadas de


esta regin. En el PNID se sostiene que la experiencia ha demostrado que es
perfectamente factible forestar laderas andinas degradadas, por la erosin y el
sobre pastoreo, para convertirlas en bosques productivos y, adems, mejorar la
disponibilidad del recurso agua durante los perodos de sequa permitiendo la
formacin de praderas de alto rendimiento para la ganadera lechera.

Plantean como factible forestar hasta 650,000 has (el 10% del potencial) en los
prximos 10 aos en estos departamentos, lo cual requerira una inversin,
fundamentalmente del sector privado, de 450 millones de dlares. A fin de que la
sierra norte funcione como una unidad econmica es necesario dotarla de la
infraestructura de transportes y de transmisin elctrica. Se estima una inversin
cercana a 300 millones de dlares para carreteras regionales y caminos rurales,

127
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
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incluyendo el asfaltado de la carretera longitudinal de la sierra que conectara
Huamachuco, en el Sur, con Cutervo y Jan en el Norte, pasando por la ciudad
de Cajamarca, e interconectando de este modo a las provincias correspondientes
al rea de influencia.

El PNID plantea como objetivo central del corredor biocenico es reducir los
costos de transporte y consecuentemente poner en valor recursos productivos
ubicados en su zona de influencia que actualmente se encuentran
subutilizados o no utilizados, abriendo para la produccin y el comercio
nacionales los mercados de exportacin hacia el Brasil por el Este y hacia el
Asia-Pacifico y Norteamrica por el Oeste. La produccin agrcola y forestal de
los departamentos de San Martn, Amazonas y Cajamarca se vera muy
favorecida con el funcionamiento eficiente del corredor biocenico, en especial la
produccin de arroz, maz, caf, frutales y madera.

Al estar vinculado Huamachuco con Cajamarca y ampliarse el mercado podra


participar la provincia en esta oportunidad.

Cuadro N 67
EJES DE DESARROLLO INTERDISTRITAL

Caractersticas
mbito
Subsistema Distritos Centros poblados Bsicas Servicios
socio-cultural territorial
Integrado a Centros poblados integrados, con fuerte centralismo en Densamente
Regular en salud,
varias redes Huamachuco la capital que opera como gran centro de servicios de habitado, Incompleto
telefona, educacin
viales la provincia y del resto de sierra libertea concentrado
Trujillo- Moderadamente
Centros poblados con reducida estructuracin, dbil Buena en salud,
Huamachuco- Sanagoran habitado, Incompleto
articulacin, regular influencia en capital distrital telefona, educacin
Cajabamba disperso
Trujillo- Moderadamente
Centros poblados con reducida estructuracin, dbil Regular en salud,
Huamachuco- Marcabal habitado, Incompleto
articulacin, regular influencia en capital distrital telefona, educacin
Cajabamba disperso
Trujillo- Densamente
Centros poblados con regular estructuracin, con Regular en salud,
Huamachuco- Curgos habitado, Incompleto
regular articulacin e influencia en capital distrital telefona, educacin
Cajabamba concentrado
Trujillo- Moderadamente
Centros poblados con regular estructuracin, dbil Deficiente en salud,
Huamachuco- Sarin habitado, Incompleto
articulacin con influencia en capital distrital telefona, educacin
Cajabamba disperso
Moderadamente
Huamachuco- Centros poblados con regular estructuracin, con Buena en salud,
Chugay habitado, Incompleto
Pataz regular articulacin e influencia en capital distrital telefona, educacin
disperso
Moderadamente
Huamachuco- Centros poblados con reducida estructuracin, dbil Deficiente en salud,
Cochorco habitado, Incompleto
Pataz articulacin, regular influencia en capital distrital telefona, educacin
disperso
Moderadamente Regular en salud,
Huamachuco- Centros poblados con reducida estructuracin, dbil
Sartimbamba habitado, deficiente en Incompleto
Pataz articulacin, regular influencia en capital distrital
disperso telefona, educacin

128
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

129
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Ferias por distritos

Las ferias son actividades comerciales en la que una vez por semana los pobladores
de las capitales de los distritos y principales centros poblados concurren a efectuar sus
operaciones de compra venta de bienes producidos en la zona y adquirir los
productos industriales de origen limeo o trujillano, que llegan va Huamachuco
principalmente (Cuadro N 67).

Los principales productos que se venden son agropecuarios y su principal mercado es


la poblacin local y luego la ciudad de Huamachuco, para su consumo o su
reexpedicin a la ciudad de Trujillo o a los centros mineros de Pataz (Mapa N 68).

Cuadro N 68
FERIAS DE IMPORTANCIA PROVINCIAL O REGIONAL

Participantes Destino
Distrito Nombre Carcter Da Mercancas
distritos Prov. excedentes
Papa, maz,
cebada,trigo,ganado ovino, Chugay,Curgos , Snchez
Huamachuco El Pallar Agropecuario Sbado Trujillo, Pataz
caprino y porcino/productos Huamachuco Carrin
industriales
Papa, maz, Chugay,Curgos ,
Trujillo, Pataz,
cebada,trigo,ganado ovino, Huamachuco,Sarin, Snchez
Huamachuco Huamachuco Agropecuario Domingo Santiago de
caprino y porcino/productos Marcabal, Carrin
Chuco
industriales Sanagoran
Chugay,Curgos ,
Papa, arveja,trigo,ganado Snchez Huamachuco,
Curgos Curgos Agropecuario Mircoles Huamachuco,
ovino/productos industriales Carrin Trujillo
Sarin,
Maz, cebada,trigo,ganado Trujillo,
Huamachuco, Snchez
Sanagorn Sanagorn Agropecuario Jueves vacuno y porcino/productos Santiago de
Sanagorn Carrin
industriales Chuco
Papa, maz, trigo, ganado Huamachuco, Snchez Trujillo,
Marcabal Marcabal Agropecuario Mircoles
porcino/productos industriales Marcabal Carrin Cajabamba
Papa, maz,
Chugay,Curgos , Snchez Huamachuco,
Sarn Sarn Agropecuario Martes cebada,trigo,ganado ovino y
Huamachuco,Sarin Carrin Trujillo
caprino /productos industriales
Papa, maz, cebada, ganado
Chugay, Snchez Huamachuco,
Chugay Convento Agropecuario Viernes ovino y porcino/productos
Sartimbamba Carrin Trujillo
industriales
Chugay,
Papa, trigo, arveja, Snchez
Cochorco Molino Viejo Agropecuario Lunes Sartimbamba, Trujillo, Pataz
aves/productos industriales Carrin
Cochorco

Fuente: Direccin De Servicios Municipales- Huamachuco

En la provincia de San Marcos, departamento de Cajamarca, existen dos ferias


importantes, la Grama, los sbados y San Marcos, los domingos. En estas ferias se
concentra la produccin agropecuaria ms importante de Corredor Cajamarca -
Huamachuco, comercializndose volmenes considerables de ganado vacuno,
animales menores, tubrculos, menestras, cereales hortalizas y frutales; los cuales
provienen de los principales distritos de las provincias de Snchez Carrin, Cajabamba
y San Marcos.

Huamachuco recibe de las ferias locales semanales productos de pan llevar como
papa, menestras, maz, cebada, quinua y otras plantas.

Huamachuco enva a las ferias referidas productos alimenticios y tambin a las zonas
mineras de Pataz.

130
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

- Fotografas:

Sanagoran: Ingreso al distrito (Zona de Feria)

Huamachuco: Feria semanal

131
CAPITULO IV
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
4.- PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

4.1. VISIN AL 2011, DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA


PROVINCIAL

Se presenta la visin al 2011 sustentada en el diagnstico de la situacin y el anlisis


de la problemtica que inciden en el desarrollo de la provincia, en los aspectos
econmico y social, que comparada con las potencialidades nos proporciona una
aproximacin a la visin.

La provincia de Snchez Carrin al 2011 explota eficientemente sus potencialidades


de los sectores econmicos identificados como estratgicos Minera , Agricultura y
Turismo, basada en una implementacin de las capacidades de los sectores de apoyo
Transportes, Comunicaciones, Saneamiento y Electrificacin que permite un
aprovechamiento optimo de sus recursos y el desarrollo sustentable de la sociedad
(Cuadro N 69).

4.2.- OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS:

Objetivo General

Lograr un desarrollo armnico de la sociedad, empresas y medio ambiente, que


permitan mejores condiciones de vida y manejo racional de los recursos disponibles,
con proyectos viables para el optimo aprovechamiento de las potencialidades y la
implementacin de la infraestructura de servicios que permita la integracin a los
mercados regional y nacional y la consolidacin de la provincia como complejo minera-
agropecuaria-turstica con la decidida participacin de sus Gobiernos Locales
liderando otras instituciones vinculadas al desarrollo sostenible de la zona.

Objetivos Especficos:

EJE 1.- Desarrollo de la infraestructura bsica de servicios que permita una eficiente
Integracin vial y comunicacin.

O.E.1- En el proceso de recuperacin de las vas y sistemas de comunicacin han


progresivamente van mejorando la calidad, cantidad y cobertura, permitiendo articular
las diferentes zonas econmicas con el mercado local, regional y nacional.

Acciones
- Mejorar la infraestructura vial y la integracin territorial para lograr un adecuado
acceso a mercados de la regin.
o Rehabilitar la infraestructura vial que permita una mejor articulacin de
los distritos.
o Mantener las vas que interconectan con las provincias y regiones
vecinas.

EJE 2.- Desarrollo de la capacidad econmica productiva.

O.E.2.- La infraestructura econmica de la provincia deber tender a ser moderna,


competitiva y sostenibles que permita el ptimo aprovechamiento de las
potencialidades existentes, actuando con sentido de responsabilidad social.

Acciones
- Desarrollar las capacidades productivas de la provincia.

134
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
o Mejorar las capacidades de las unidades productivas sectoriales
aprovechando racionalmente las potencialidades.
- Promover acuerdos con el Gobierno Central para la promocin de la inversin
para el aprovechamiento de los recursos disponibles.
o Concertar alianzas estratgicas con organismos nacionales y
extranjeros que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos
disponibles.
o Promover la participacin de la inversin privada en el desarrollo de la
infraestructura.

- Mejorar la infraestructura de apoyo a la produccin.


o Ampliar y mejorar la infraestructura de riego de las zonas agrcolas

- Mejorar el nivel de saneamiento pblico de los distritos.


o Dotar de agua potable y alcantarillado (letrinaje) a los caseros.
o Capacitacin a las personas para el ejercicio de practicas responsables
de salubridad.

EJE 3.- Desarrollo tcnico y comercial

O. E 3.- Incorporar tcnicas productivas modernas y eficientes que permitan mejora la


rentabilidad de actividades econmicas.

Acciones
- Conformar cadenas de valor productivas y comerciales e integrarse a cadenas
de carcter regional y nacional.

- Promover la formulacin de proyectos de carcter productivos a nivel de las


actividades econmicas con recursos disponibles.

o Promover la eficiencia productiva que permita optimizar el uso de los


recursos en forma racional.
o Mejorar la infraestructura de riego, rehabilitando canales e
implementando reservorios.

EJE 4.- Desarrollo turstico.

O.E.4.- Promover el desarrollo turstico aprovechando los recursos disponibles y las


actividades culturales de la provincia.

Acciones
- Fortalecer los circuitos tursticos que existen en la zona.
o Poner en valor los recursos tursticos disponibles.
o Integrarlos a circuitos consolidados de ciudades de la costa sobre todo
de Trujillo, promoviendo alianzas con los operadores de al zona.
o Promover el desarrollo de la infraestructura de servicios tursticos.

EJE 5.-Fortalecimiento institucional de Gobiernos Locales y organizaciones


vinculadas al desarrollo provincial.

O.E 5.- Establecimiento de relaciones de carcter permanente entre las entidades en


base al fortalecimiento de las instituciones.

135
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Acciones
- Mejorar la capacidad de gestin de los Gobiernos Locales y fortalecer las
organizaciones sociales de base.
o Capacitacin en el fortalecimiento de capacidades locales.
o Promover y fortalecer la participacin de organizaciones sociales y de
los empresarios privados.

4.3 METAS:

Cuadro N 69: METAS

Eje O.E 2007 2008 2009 2010 2011 Meta Indicador


Logro de rehabilitacin y % vas mejoradas y
1 1 10% 35% 65% 85% 100%
mejoramiento de vas rehabilitadas
Superacin de
% reduccin dficit de
2 2 3% 10% 45% 70% 100% requerimiento de
infraestructura.
infraestructura econmica
Integracin a cadenas de % Produccin accede a
3 3 5% 15% 35% 70% 100%
valor regionales los mercados
Articulacin a circuitos % operadores integrados
4 4 5% 20% 50% 75% 100%
tursticos a circuitos
% participacin de
Fortalecimiento capacidades
5 5 3% 25% 50% 80% 100% organizaciones en
municipales y empresariales
decisiones.

Fuente: Reunin Secretaria Tcnica.

4.2. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS.

- Asumido el compromiso de las autoridades de los Gobiernos Locales de la


provincia en aceptar y promover el PIEP como instrumento de gestin, debern
mantenerlo actualizado y utilizarlo como base de la priorizacin e
implementacin de sus inversiones.

- El gobierno local asumiendo su rol promotor fomentar el desarrollo econmico


segn lo estipula la Ley Orgnica de Municipalidades, creando las condiciones
de para captar la inversin privada para el uso de los recursos disponibles que
generar oportunidades de empleo y de incremento de la riqueza provincial.

- Las entidades involucradas en el PIEP bajo el liderazgo de la Municipalidad


Provincial, continuaran los trabajos necesarios para lograr la viabilidad de los
proyectos considerados y la incorporacin en los presupuestos locales y/o
regionales.

- Se deber dar continuidad y fortalecer la Secretaria Tcnica del PIEP para


efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos considerados en el PIEP.

136
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
- El gobierno local promover el desarrollo rural que comprende: el aumento de
la competitividad agroalimentaria, el desarrollo social rural, el manejo
sostenible de los recursos naturales, la modernizacin institucional, y la
integracin econmica subregional y regional.

- Se precisa modernizar los sectores agroalimentarios, para aumentar la


competitividad rural. y la necesidad de reducir la pobreza rural, con la
promocin de actividades rurales agrcolas y no agrcolas y la creacin de
redes sociales para aquellos segmentos de la poblacin que no estn
empleados.

- Promover la implementacin de proyectos de actividades complementarias


bsicas de infraestructura de servicios para los sectores econmicos que se
pretenden desarrollar.

- Fomentar la inversin privada en MYPES orientadas al incremento del valor


agregado de los productos locales, y al mantenimiento de los caminos rurales.

- Concertar alianzas entre gobiernos locales, con Organismos de Promocin de


inversiones y con entidades de cooperacin tcnica nacionales y extranjeras a
efecto de lograr transferencia tcnica y financiera que permita implementar los
proyectos considerados en el PIEP.

- Se promover la implementacin del PIEP bajo una concepcin de desarrollo


sostenible, buscando la armona y el equilibrio entre la sociedad, las empresas
y el medio ambiente con el propsito de utilizar racionalmente los recursos
disponibles sin perjudicar a las futuras generaciones.

- Se debe adoptar medidas destinadas para el mejoramiento de la capacidad


productiva de los pequeos agricultores y las microempresas, enfatizando la
modernizacin de las estructuras de produccin en la regin.

- Se debe incrementar la capacidad negociadora y tcnica de las entidades


locales de desarrollo del sector pblico y privado, para contribuir a la
descentralizacin de los rganos de decisin y de asignacin de recursos, e
incentivar la formacin de redes y alianzas interinstitucionales.

- Los gobiernos locales deben contar con la capacidad institucional suficiente


para desempear sus funciones en forma aceptable para la sociedad,
requiriendo disponer de un plan integral de desarrollo de esa capacidad. y
reformar y modernizar los sistemas de administracin y gestin, a fin de dar
respuesta a las necesidades sociales y las exigencias de la poblacin.

- Lograr la participacin de la sociedad organizada en las decisiones y acuerdos


que se adopten para la implementacin del PIEP.

137
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CAPITULO V

138
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V.- PROGRAMACIN DE INVERSIONES

5.1. Criterios de Priorizacin de Proyectos de Inversin Pblica.

Con el propsito de establecer un ordenamiento de los proyectos en funcin de las


demandas de la poblacin se han definido un conjunto de criterios que permitan
comprender e interrelacionar los principales aspectos que inciden en la determinacin
de la prelacin de las inversiones acorde al desarrollo del PIEP (Cuadro N 70).
Al conjunto de criterios definidos se le ha asignado un peso de acuerdo a la
importancia de su participacin segn la metodologa aplicada al desarrollo del trabajo,

Aspecto Econmico: Vinculado al aprovechamiento de las potencialidades,


aplicando el coeficiente de localizacin.
Aspecto Tcnico: En base al nivel de desarrollo del estudio y su articulacin
con los planes regionales, provinciales y distritales.
Eje de Sostenibilidad: De acuerdo al grado de inters de la poblacin y el
cofinanciamiento de las municipalidades
Eje Social: Se considera criterios de nivel de pobreza de los distritos,
comprendidos en el zona de influencia del proyecto.

Cuadro N 70
CRITERIOS DE PRIORIZACIN

Aspectos Ponderacin Criterios Rangos Puntaje

Coeficiente Localizacin Coef. Localiz.


Potencialidades 75% Normalizado 0 - 1 P1
Prov./Dpto.
a.- Articulac. Plan
Regin. 1.00
Articulacin planes desarrollo b.- Articulac. Plan
5% 0.50 P2
Regin y Prov. Prov.

Tcnico c.- No articulado 0.00


a.- Aprobado SNIP 1.00
En proceso
5% Estado estudio formulacin. 0.50 P3
c.- Idea 0.00
a.- Muy buena 1.00
Sostenibilidad y Grado inters poblacin y b.- buena 0.75
5% P4
financiamiento cofinanciamiento Municipal. c.- Regular 0.50
d.- Mala 0.00
a.- Extrema 1.00
b.- Muy pobre 0.75
Social 10% Nivel pobreza P5
c.- Pobre 0.50
d.- No pobre 0.25
Fuente: Reunin Secretaria Tcnica

139
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5.2.- Programa de Inversiones

Las inversiones se concentran en cinco sectores, siendo los ms representativos:


Transportes, Saneamiento, Agricultura y Energa (Cuadro N 71, Grafico N 21).

Cuadro N 71 Grafico N 21
INVERSIONES POR SECTORES

Prov. Snchez Carrin: Inversiones por


Proyectos % sectores
Agricultura 25 24
Transportes 27 26
30
Energa y
25
Minas 22 21
20
Saneamiento 27 26 % 15
Turismo 3 3 10
Total 104 100 5
0
Agricultura
TransportesEnergia ySaneamientoTurismo
M inas

Sectores

A nivel de los distritos la inversin se concentra en Chugay, Huamachuco, Marcabal y


Sanagoran (Cuadro N 72, Grafico N 22).

Grafico N 22

Cuadro N 72
INVERSIONES POR DISTRITOS
Distritos %
Huamachuco 19
Chugay 22
Cochorco 8
Curgos 7
Marcabal 18
Sanagoran 9
Sarin 8
Sartimbamba 9
Total 100

Las inversiones se han clasificado de acuerdo a los montos en grandes, medianas y


de pequea envergadura, siendo las ltimas las ms numerosas (83%), segn el
siguiente detalle (Cuadro N 73):

140
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
CUADRO N 73 PROGRAMA DE INVERSIONES
Proyectos de gran envergadura (mayores de 6 millones de Nuevos Soles)
Meta
Recursos Orden Valor Benef.
Proyecto Sector Distrito CL/P Puntaje fsica Cantidad
asociados jerarq. Unidad Ref. (S/.) directos
Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera Alto Chicama Huamachuco,Sanagoran, Curgos, Minero, pastos,
2.442 1.00 1 Km. 42 60000
(Callacuyan) - Huamachuco Transportes Marcabal forest,agric. 85,400,000
Minero, pastos,
Rehabilitacin Carretera Puente Pallar- El Molino Chugay, Cochorco, Sartimbamba 2.442 1.00 2 Km. 56 35000
Transportes forest, agric. 60,000,000
Rehabilitacin carretera San Marcos - Cajabamba - Minero, pastos,
Huamachuco, Curgos, Marcabal 2.442 0.98 3 Km. 114 54000
Huamachuco Transportes forest, agric. 140,000,000
Huamachuco, Curgos, Minero, pastos,
Carretera Huamachuco - Pte. Pallar - Juanju 2.442 0.98 4 Km. 245 40000
Transportes Marcabal,Chugay, Sartimbamba forest, agric. 55,000,000
Mejoramiento Puente Pallar-Molino-Chagual (tramo Molino _
Cochorco agrcola 1.524 0.72 5 Km. 70.90 16,890,952 9000
Chagual) Transportes
Peq. Sistema Elctrico Huamachuco II Etapa 120 localidades Energa Multidistrital Vivienda 0.897 0.50 6 Global 1.00 10,765,039 28427
Saneamiento integral del cercado Vivienda Huamachuco Salud 0.897 0.50 7 Conexiones 4500 9,256,366 20000

Total 291,912,357
Proyectos de mediana envergadura (de 2 a 6 millones de Nuevos Soles)
Meta
Recursos Orden Valor Benef.
Proyecto Sector Distrito CL/P Puntaje fsica Cantidad
asociados Jerarq. Unidad Ref. (S/.) directos
Mejoramiento Forestacin Zona Caure-Caigan Agrario Marcabal Agrario, pastos 1.614 0.72 1 Ha. 500 800
2,000,000
Rehabilitacin cam. Vec Chugay - El Progreso Transportes Chugay Agrcola 1.524 0.67 2 Km. 18.00 2,160,000 1935
Rehabilitacin cam. Vec.EMP.111 (Pte.Pallar) Chugay-EMP
Transportes Chugay Agrcola 1.524 0.67 3 Km. 38.960 700
111(Dv. Huaguil) (595) 2,443,766
Rehabilitacin canales riego La Primavera, Restauracin, El
Agrario Chugay Agrcola 1.524 0.67 4 Km. 25.00 4,550,000 585
Espino
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Chugay. Salud 0.897 0.46 5 Conexiones 1600 7200
4,000,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Sanagoran Salud 0.897 0.46 6 Conexiones 1200 5000
3,700,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Marcabal Salud 0.897 0.46 7 Conexiones 1100 4500
3,500,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Sarin Salud 0.897 0.46 8 Conexiones 800 3600
2,900,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Curgos Salud 0.897 0.46 9 Conexiones 800 3550
2,800,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Cochorco Salud 0.897 0.46 10 Conexiones 790 3200
2,700,000
Mejoramiento sistema de saneamiento Vivienda Sartimbamba Salud 0.897 0.46 11 Conexiones 780 3100
2,600,000

Total 33,353,766

141
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Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Proyectos de pequea envergadura (de 600000 a 2 millones de Nuevos Soles)
Recursos Orden Meta fsica Valor Benef.
Proyecto Sector Distrito asociados CL/P Puntaje jerarq. Unidad Cantidad Ref. (S/.) directos
EMP. 611 (Dv. Maraicito) Cochas (R26) Transportes Sarin Minas, forestal, agric. 2.442 0.90 1 Km. 14.73 923,939 650
Rehabilitacin cam. Vec.R19, R22, R33, R28, R32, R03, R36 Transportes Multidistritos Pastos,agricola,forestal 1.773 0.72 2 Km. 31.81 2,063,797 4100
Mantenimiento peridico de cam.vec:587,607, R21, R45, R60,
Transportes Multidistritos Pastos,agricola,forestal 1.773 0.72 3 Km. 103.72 1,366,638 1300
R61, R10,
Rehabilitacin cam. Vec Pte. Paccha- Uchubamba- Yaman
Transportes Chugay pastos, forestal 1.773 0.72 4 Km. 14.74 924,567 1200
(R12)
Rehabilitacin cam. Vec Dv. Marcabal Grande - Victoria (R59) Agrario Sartimbamba Pastos, forestal 1.773 0.72 5 Km. 29.60 2,960,000 1150
Rehabilitacin canales riego caserios:El Espino, Yaman,
Transportes Sartimbamba forestales 1.773 0.72 6 Km. 16.63 1,043,117 1100
Uchubanba
Rehabilitacin cam. Vec.EMP. 003 N (Laguna Sausacocha)-
Transportes Curgos forestales 1.773 0.72 7 Km. 29.19 1,830,943 540
Curgos - Cerpaquino (647)
EMP 591 (Cushuro)- Los Loros-Casania (585) Transportes Sanagoran forestal 1.773 0.72 8 Km. 17.00 1,066,325 200
Sanagoran,
Instalac. Granjas Familiares de cuyes en 25 caseros Agrario Huamachuco, pastos 1.614 0.70 9 Mdulos 375.00 290,062 2250
Chugay, Sarin

Instalacin crianza alpacas casero Orogolday, Mullate, Cochas Agrario , Sarin pastos 1.614 0.70 10 Has. 2000.00 590,959 995

Fortalecimiento de Organizaciones de Productores y Desarrollo Cochorco


Agrario Pastos,agricola,forestal 1.614 0.70 11 Ha. 600,000 220
Agroforestal Sartimbamba
Rehabilitacin canales riego caserios:El Olivo, Carabamba, La
Agrario Huamachuco Pastos, agrcola 1.614 0.67 12 Km. 27.95 2,795,400 2170
Arena, Candagoran
Rehabilitacin canales riego caserios:La Victoria, Marcabal
Agrario Sartimbamba Pastos, agrcola 1.614 0.67 13 Km. 28.80 2,880,000 1500
Grande
Rehabilitacin canales riego caseros: Munmalca, San Juan,
Agrario Sarin Pastos, agrcola 1.614 0.67 14 Km. 38.30 3,830,000 1400
Poc Poc, Gomispampa, Atumpampa
Rehabilitacin canales riego caseros: Hualasgosday,
Agrario Sanagoran Pastos, agrcola 1.614 0.67 15 Km. 15.27 1,527,000 1250
Angasmarquilla, Cushuro
Rehabilitacin canales riego caseros: Sitabamba, Bacas Agrario Cochorco Pastos, agrcola 1.614 0.67 16 Km. 5.20 520,000 740
EMP. 003N (La Ramada) Cushuro-Challaute-Lim. Prov. (591) Transportes Sanagoran pastos 1.614 0.67 17 Km. 23.94 1,501,637 660
Rehabilitacin cam. Vec. EMP 003N (Dv. Marcabal)
Transportes Marcabal pastos 1.614 0.67 18 Km. 30.26 1,898,059 600
Locabamba- Maraypampa (R 02)
Comercializacin hierbas aromticas Agrario Cochorco Agrcola 1.524 0.67 19 Global 1.00 115,955 70
Marcabal,
Instalac. Palto Hass y Fuerte caseros: Naranjopampa,
Agrario Sanagoran, Agrcola 1.524 0.67 20 Has. 52.00 247,089 1350
Colpapampa Huaylas, Huayo, El Olivo
Huamachuco
Construccin puente Choctamalca Transportes Curgos Agrcola 1.524 0.64 21 Global 1.00 643,795 8086

142
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Rehabilitacin cam. Vec EMP 607 (Dv. Sartimbamba) Arogostay
Transportes Cochorco Agrcola 1.524 0.64 22 Km. 10.94 686,212 1400
(668)
Rehabilitacin cam. Vec EMP 587 (Coypin) El Olivo (R 51) Transportes Huamachuco Agrcola 1.524 0.64 23 Km. 13.10 821,698 1300
Construccin trocha Huachacchal - Nayguapata - Santa Rosa
Transportes Marcabal Agrcola 1.524 0.64 24 Km. 10.00 627,250 1035
de Casahuate
Rehabilitacin canales riego caseros: Huayahual, Querobal Agrario Curgos Agrcola 1.524 0.64 25 Km. 10.20 1,020,000 900
Rehabilitacin trocha Agocas Huachacchal Maraybamba Transportes Marcabal Agrcola 1.524 0.64 26 Km. 30.00 1,881,175 819
EMP. 003N (Huamachuco) - Sanagoran ((589) Transportes Sanagoran Agrcola 1.524 0.64 27 Km. 14.07 882,541 800
EMP. 589 (Sanagoran) Chugurbamba- Hualagosday (R53) Transportes Sanagoran Agrcola 1.524 0.64 28 Km. 23.64 1,482,819 700
Desvo de Chuypan Naranjo pampa Matara. Transportes Marcabal Agrcola 1.524 0.64 29 Km. 20.00 1,254,500 652
Rehabilitacin canales riego Olivo, Rodeopampa, San Miguel,
Agrario Marcabal Agrcola 1.524 0.64 30 Km. 19.00 1,900,000 598
Sta. Rosa Casahuate, Shayapuayco
Construccin trocha Portachuelo Pampa del Suro Curgos
Transportes Marcabal Agrcola 1.524 0.64 31 Km. 15.00 940,875 549
de Fustn.
Rehabilitacin trocha Marcabalito Quebrada Transportes Marcabal Agrcola 1.524 0.64 32 Km. 12.00 752,700 500
Rehabilitacin canales riego La Pauca, Marcabalito,
Agrario Marcabal Agrcola 1.524 0.64 33 Km. 30.50 3,050,000 482
Naranjopampa, Nayguapata
EMP 609 (Dv. Sarin) Maraicito- Dv. Cochas-zona derrumbe
Transportes Sarin Agrcola 1.524 0.64 34 Km. 17.22 1,080,125 400
(611)
Rehabilitacin cam. Vec Desvio Succha Centro - Yacopampa Transportes Chugay Agrcola 1.524 0.64 35 KM 10.00 2,000,000 540
Rehabilitacin canales riego Yacopampa Agrario Chugay Agrcola 1.524 0.64 36 KM 10.00 980,000 284
Rehabilitacin canales riego Carabamba,Casahuate,
Agrario Marcabal Agrcola 1.524 0.64 37 Km. 15.50 1,550,000 278
Chaquilbamba, Cushpenga
Rehabilitacin canales riego caseros: Comaday Agrario Marcabal Agrcola 1.524 0.64 38 Km. 2.10 210,000 270
Rehabilitacin canales riego El Naranjo- Puerto Rico Agrario Chugay Agrcola 1.524 0.64 39 KM 6.00 520,000 220
Rehabilitacin canales riego Agua Blanca Pilcuay Agrario Chugay Agrcola 1.524 0.64 40 KM 4.00 380,000 160
Rehabilitacin canales riego El Carrizo Agrario Chugay Agrcola 1.524 0.64 41 KM 12.00 120,000 150
Rehabilitacin canales riego Cushuro, Fustn Bajo, Habas
Agrario Marcabal Agrcola 1.524 0.64 42 Km. 8.20 820,000 125
Horco, Huachacchal

Marcabal,
Sist. Elect. Rural Cajabamba II etapa 28 caseros Energa Vivienda 0.897 0.48 43 Global 1.00 4,208,381 8070
Sanagoran , Chugay

Acondicionam., Preservac. Marcahuamachuco Turismo Huamachuco Turismo 0.897 0.48 44 Global 1.00 267,862 5250
Electrif. Rural 9 caseros (Hualasgosday) Energa Sanagoran Vivienda 0.897 0.48 45 Global 1.00 2,334,183 4831
Electrif. Rural 10 caseros (El Marco) Energa Sanagoran Vivienda 0.897 0.48 46 Global 1.00 2,496,005 4224
Sist. Elect. Rural Cajabamba III etapa-sector Marcabal:11
Energa Marcabal Vivienda 0.897 0.48 47 Global 1.00 1,656,000 2400
localidades
Ampliacin Electrif. rural caseros Yamobamba, La Perdiz, La
Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 48 Global 1.00 1,526,737 1772
Arena, La Ramada

143
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Ampliacin Electrif. rural caseros Choconda, Sector la Cuchilla,
Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 49 Global 1.00 923,120 1532
Chamis, el Ejercito 2
Mejoramiento Saneamiento caseros: El Desvio Trancapampa
Vivienda Marcabal Salud 0.897 0.48 50 Global 1.00 1,605,281 1490
Comaday, Marcabalito
Ampliac. Sist. Elect. 13.20KV caseros Atumpampa,Lic Lic,
Energa , Sarin Vivienda 0.897 0.48 51 Global 1.00 1,059,405 1460
Shiracorral, Tinin, Shuyuc, YumiYumi
Elect. Rural caseros Chorobamba, Locabamba, Chuipan,
Energa Marcabal Vivienda 0.897 0.48 52 Global 1.00 645,398 1440
Comaday, Purumarca, San Fernando, Trancapampa
Ampliacin Electrif. rural 20 caseros Energa Cochorco Vivienda 0.897 0.48 53 Global 1.00 3,492,420 1110
Ampliacin Electrif. rural caseros Sanjapampa, La Conga, El
Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 54 Global 1.00 889,009 1080
Capul
Mejoramiento Saneamiento caseros Carabamba Vivienda Huamachuco Salud 0.897 0.48 55 Global 1.00 189,734 800

Mejoramiento Saneamiento caseros Isogococha - Pumapampa Vivienda Huamachuco Salud 0.897 0.48 56 Global 1.00 237,873 450

Electrif. Lneas Primarias Redes Secund. 13.2 KV. casero


Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 57 Global 1.00 335,853 320
Coigobamba
Electrif. Lneas primarias y redes secund. Casero Huayllagual Energa Curgos Vivienda 0.897 0.48 58 Global 1.00 330,290 315
Electrif. Lneas Primarias Redes Secund. 13.2 KV. Casero
Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 59 Global 1.00 316,392 302
Cahuadan
Electrif. Lneas Primarias Redes Secund. 13.2 KV. casero
Energa Huamachuco Vivienda 0.897 0.48 60 Global 1.00 284,879 237
Marcochugo
Sistema de saneamiento caserios:La Arena, Shiracmaca,
Sanjapampa, Wiracochapampa, Puentepiedra, Capul, Vivienda Huamachuco Salud 0.897 0.45 61 conexiones 490.00 1,516,000 2200
Rumichaca
Sistema de saneamiento en CM. Marcabal Grande Vivienda Sartimbamba Salud 0.897 0.45 62 conexiones 350.00 1,400,000 1580
Sistema de saneamiento en CM. La Victoria Vivienda Sartimbamba Salud 0.897 0.45 63 conexiones 300.00 1,250,000 1350
Sistema de saneamiento en CM. San Alfonso Vivienda Sartimbamba Salud 0.897 0.45 64 conexiones 300.00 1,250,000 1350
Mejoramiento agua potable y saneamiento caseros
Cuypampa, Cerro Negro, Collasgn, Corral colorado, Querobal Vivienda Curgos Salud 0.897 0.45 65 conexiones 1520.00 1,999,277 6841
y Huayllagual
Ampliacin Sistema electr. MT 22.9 KV - B.T. 440/220V
Conex. Domic. Caseros Miraflores, Nuevo Huaycho, Sitabal, Energa Chugay Vivienda 0.897 0.45 66 Global 1.00 605,946 987
Pampa de Flores
Mejoramiento Agua potable y alcantarillado casero Mushit Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 67 Global 1.00 1,500,000 621
Sistema de saneamiento caseros: Soquian, Bacas, Molino
Vivienda Cochorco Salud 0.897 0.45 68 conexiones 137.78 870,000 620
Viejo, Aragostay

Ampliacin Sistema electr. MT 22.9 KV - B.T. 440/220V


Energa Chugay Vivienda 0.897 0.45 69 Global 1.00 591,362 518
Conex. Domic. Caseros Pishuali, Pampa el Cndor, Shiracpata

Ampliacin Sistema electr. MT 22.9 KV - B.T. 440/220V


Conex. Domic. Caseros Arcopampa, Pilcabamba, Santa Fe de Energa Chugay Vivienda 0.897 0.45 70 Global 1.00 1,002,500 477
Carrizal
Sistema de saneamiento caseros: Gomispampa, Munmalca,
Vivienda Sarin Salud 0.897 0.45 71 conexiones 104.44 650,000 470
Poc Poc

144
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Sistema de saneamiento caseros: Chorobamba, Lluchubamba,
Vivienda Marcabal Salud 0.897 0.45 72 conexiones 95.56 650,000 430
Tayanga
Sistema de saneamiento caseros: Uchubamba, Yaman,
Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 73 conexiones 93.33 650,000 420
Chugolpa
Ampliacin Sistema electr. MT 22.9 KV - B.T. 440/220V
Energa Chugay Vivienda 0.897 0.45 74 Global 1.00 243,546 400
Conex. Domic. Caseros Nuevo Chusgn, Hualanga
Ampliacin Sistema electr.MT 22.9 KV/B.T. 440/220V Conex.
Energa Chugay Vivienda 0.897 0.45 75 Global 1.00 598,381 342
Domic. Caseros Puerto Rico, Parva del Cerro
Sistema de saneamiento caseros: Cachipampa,
Vivienda Sartimbamba Salud 0.897 0.45 76 conexiones 74.89 650,000 337
Chugurbamba, San Felipe
Mejoramiento Agua potable y alcantarillado casero
Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 77 Global 1.00 1,800,000 284
Yacopampa

Mejoramiento Agua potable y alcantarillado casero Huaguil Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 78 Global 1.00 1,850,000 275

Sistema de saneamiento caseros: Hualagosday, Cushuro,


Vivienda Sanagoran Salud 0.897 0.45 79 conexiones 51.11 650,000 230
Chugurbamba
Mejoramiento Agua potable y alcantarillado casero La Unin Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 80 Global 1.00 1,500,000 207
Mejoramiento Agua potable y alcantarillado casero Chinac Vivienda Chugay Salud 0.897 0.45 81 Global 1.00 1,500,000 185
Rehabilitacin cam. Vec EMP003N (Huamach) Pte.Piedra-
Transportes Huamachuco Turismo 0.897 0.44 82 Km. 12.85 806,016 2800
Marcochugo- EMP 0003N (R43)
Fortalecimiento del Circuito Turstico de Cachicadan- Santiago Huamachuco-
Turismo Turismo 0.897 0.44 83 Global 1.00 800,000 2500
de Chuco- Huamachuco- Marcabal Marcabal
Electrif..Caseros San Francisco,, Licame, Canucumba, El
Progreso, Macullida, San Juan, Huaguil. Redes primarias 13.2 Energa Chugay Vivienda 0.897 0.44 84 Global 1.00 803,004 1700
KV
Puesta en Valor y Promocin del Corredor Turstico Huamachuco,
Turismo Turismo 0.897 0.44 85 Global 1.00 1,500,000 1450
Huamachuco Curgos Sarin Curgos, Sarin
Ampliacin Sistema energa Caseros Chinac - Suchapampa
Energa Chugay Vivienda 0.897 0.44 86 Global 1.00 663,394 600
Yacopampa

Total 102,677,422
Fuente: Matrices- Elaboracin Consultor

145
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
5.3 Anlisis del Financiamiento

Las fuentes de financiamiento existentes son de carcter nacional e internacional, las


que deben ser consignadas en el Presupuesto General de la Republica, el mismo que
es aprobado anualmente por el Congreso, y que deben ser gestionadas ante las
entidades autorizadas.

Entidades Nacionales
Gobierno regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Snchez Carrin,
FONCODES, Ministerios, Proyectos Especiales, PRONAMACHS, ONGs, Aportes
Mineros, etc.

Entidades Extranjeras

Multilaterales: Banca de Desarrollo, como el Banco Mundial, Corporacin Andina de


Fomento, Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Bilaterales: Entidades cooperantes de diversos pases y Fondos especiales como los


de Contravalores Italiano, Canadiense, etc.

Cabe indicar que el aporte voluntario de las empresas mineras por ser recursos
privados se pueden manejar con mayor flexibilidad, a travs de convenios y de
ejecucin en forma privada.

La responsabilidad de viabilizar el Plan recae en la Municipalidad Provincial de


Snchez Carrin por lo que se debe de fortalecer institucionalmente el rea
responsable de esta funcin, dotndola de los recursos y capacidades para permitir
una negociacin efectiva ante los organismos financieros pertinentes,

Resumiendo las inversiones propuestas por distritos y sectores se tiene lo siguiente


(Cuadro N 74):

Cuadro N 74
INVERSIONES POR DISTRITOS Y SECTORES
Sectores
Distritos
Agricultura Transportes Energa Saneamiento Turismo Total
Huamachuco 2 4 7 4 3 20
Chugay 5 5 6 6 - 23
Cochorco 3 2 1 2 - 8
Curgos 1 3 1 2 - 7
Marcabal 8 5 3 3 - 19
Sanagoran 2 4 2 2 - 10
Sarin 2 2 2 2 - 8
Sartimbamba 2 2 - 5 - 9
Total 25 27 22 27 3 104
Fuente: Cuadro N 73

146
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

2
CAPITULO VI
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
VI. BLOQUE TEMATICO: IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y
EVALUACION.

6.1. Marco institucional, actores y responsabilidades.

La formulacin del PIEP Snchez Carrin se inicia a partir del marco del convenio
entre las entidades representativas de la infraestructura bsica de los sectores
Agricultura, Vivienda y Saneamiento, Energa y Minas bajo el liderazgo de PROVIAS
DESCENTRALIZADO del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, encargados
del desarrollo rural.

A efecto de operativizar este acuerdo se suscribe un convenio de cooperacin


interinstitucional entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y la Municipalidad Provincial
de Snchez Carrin, comprometindose a desarrollar el respectivo Plan de
Infraestructura Econmica Provincial bajo el liderazgo de este ltimo, con participacin
de las Municipalidades distritales y la coordinacin de l primero de los nombrados.

Con el propsito de lograr los objetivos propuestos en el PIEP se plantea la


incorporacin de un rgano de carcter funcional en la estructura de la Municipalidad
Provincial que permita mantener el liderazgo observado en el desarrollo del plan, pero
en esta etapa estara orientado a racionalizar los esfuerzos de la implementacin, para
lograr el reconocimiento de los sectores participantes y la concertacin del
financiamiento requerido.

En primera instancia se plantea darle continuidad y fortalecer la Secretaria Tcnica del


PIEP, cuyos miembros integrantes conocen el tema y la problemtica, para que no se
trunque la dinmica iniciada.
En simultneo, se deber estructurar le rgano funcional responsable que continuar
las actividades en marcha, asumiendo las nuevas responsabilidades de
financiamiento, seguimiento y monitoreo de los proyectos a implementarse, para lo
cual se plantea la formacin del Instituto Provincial de Infraestructura Econmica, con
la siguiente estructura (Grafico N 23):

Grafico N 23
ORGANIZACIN DEL INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA
PROVINCIAL

INSTITUTO PROVINCIAL de INFRAESTRUCTURA


ECONOMICA PROVINCIAL

COORDINADOR GENERAL

APOYO ADMINISTRATIVO

COORDINADOR TCNICO COORDINADOR SOCIAL

EL INSTITUTO PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA ECONOMICA

151
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Presidido por el Alcalde Provincial e integrado por los Alcaldes
Distritales, Gerente General del IVP y 01 representante de la sociedad
civil, elegido en reunin de representantes de organizaciones de base.

Debe contar con un reglamento interno de sesiones y funcionamiento.

EL COORDINADOR GENERAL

Se propone que sea asumido en un primer momento por el Gerente


General del IVP provincial. Para posteriormente elegir un profesional
del rea de ingeniera o economa, con 10 aos de experiencia
directiva y/o de campo en materia de infraestructura econmica.

COORDINADOR TCNICO Y COODINADOR SOCIAL

El Coordinador Tcnico debe ser asumido rotativamente por el


representante a nivel provincial del sector Agricultura,
PRONAMACHCS y de la Micro- Regin.

El Coordinador Social debe ser asumido rotativamente por el


representante a nivel provincial del sector educacin o salud.

Cuadro N 75 ACTORES Y RESPONSABILIDADES

Actores Responsabilidades

Municipalidad Provincial Liderar y conducir la concertacin e implementacin del


PIEP.
Secretaria Tcnica Acompaamiento tcnico en trabajos del PIEP, monitoreo
del sistema de seguimiento y evaluacin del Plan
Gobierno Regional de La Concertar y canalizar recursos financieros de mediana
Libertad envergadura para la implementacin de los proyectos.
Municipalidades distritales Canalizar fondos para financiar proyectos de pequea
envergadura, en sus jurisdicciones.
Organizaciones pblicas Vigilar el cumplimiento del programa de inversiones.
Organizaciones privadas Participar activamente en el desarrollo de proyectos
productivos y de soporte a la produccin.
Sociedad civil organizada Apoyo en el desarrollo socio econmico, con participacin
efectiva en todo el proceso.
Fuente: Elaboracin Consultor

6.2. Mecanismos de seguimiento y evaluacin

Las medidas para mejorar la calidad, la confiabilidad y la transparencia en el proceso del plan
incluyen los anlisis de los proyectos, la definicin de metas detalladas, los indicadores y
procedimientos de seguimiento, las evaluaciones regulares de los proyectos en su perodo de
ejecucin y las evaluaciones de impacto.

152
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
La evaluacin del desempeo del PIEP, por su parte, considera la medida y condiciones de
cumplimiento de los objetivos inicialmente establecidos

INDICADORES PARA LA MEDICIN DEL DESEMPEO DEL PIEP

Los indicadores de desempeo que estn referidos a insumo, producto, resultado e


impacto, son instrumentos de medicin de las principales variables asociadas al
cumplimiento de los objetivos.

i. Indicador de insumo.
Cuantifica los recursos fsicos, humanos y financieros utilizados en el desarrollo de las
acciones del PIEP.
N de perfiles, estudios de prefactibilidad o factibilidad aprobados e
inscritos en banco de proyectos del MEF.
N de expedientes tcnicos aprobados y financiados para su
ejecucin.

ii.- Indicador de producto.


Refleja los bienes y servicios cuantificables, producidos y/o provistos por una
determinada intervencin del PIEP. Es el resultado de la combinacin y uso de los
insumos sealados anteriormente por lo que se espera que estn claramente
asociados con ellos.

N de Municipalidades Distritales que participan en el cofinanciamiento


para realizacin de obras.
Monto acumulado del aporte al mantenimiento rutinario por parte de
Provas Descentralizado y de los municipios.
N de contratistas realizando obras de rehabilitacin y mejoramiento de
caminos vecinales.
N de microempresas contratadas por distritos para la realizacin de
obras de mantenimiento rutinario y peridico.
% de avance de las obras de Riego con relacin a lo programado en el
PIEP.
% de caminos vecinales intervenidos con relacin a las vas
programadas en el PIEP.
% de obras de electrificacin rural con relacin a lo programado en el
PIEP.
% de avance de las obras de saneamiento con relacin a lo programado
en el PIEP.
% de recursos orientados a las obras Infraestructura econmica del
total de sus presupuestos anuales.
N de municipalidades distritales que participaron activamente en la
ejecucin control y evaluacin de las obras de intervencin.

iii. Indicador de resultado.


Indican el progreso en el logro de los propsitos de las acciones. Los indicadores de
resultado reflejan los objetivos generales y especficos del plan. Dichos indicadores
deben ser efectos por aplicacin de los PIEP.

Cantidad de hectreas incorporadas en reas de cultivos por distritos


asociados a las propuestas del PIEP.

153
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Cantidad de productores agropecuarios con parcelas instaladas asociados a
las propuestas del PIEP.
N acumulado de Km. de caminos vecinales rehabilitados y con mantenimiento
rutinario y peridico por distritos atribuibles al PIEP.
N de empleo temporal generado por obras de construccin y rehabilitacin.
N de Microempresas de mantenimiento vial dedicadas al mantenimiento.
Empleos permanentes por labores de mantenimiento.
Monto de inversin por distritos para el mantenimiento rutinario del sistema vial
rural.
N de conexiones domiciliarias por distritos.
N de viviendas rurales con alcantarillado y/o letrinas ecolgicas.
N de Gobiernos Locales que cofinancian el mantenimiento
Recursos asignados para transportes del total presupuestado.
Personal capacitado disponible para obras de infraestructura.
N de convenios institucionales suscritos para la ejecucin del PIEP.
N de convenios y alianzas estratgicas establecidas para la ejecucin del
PIEP.

iv. Indicador de impacto.


Muestra los efectos (directos e indirectos) producidos como consecuencia de los
resultados y logros de las acciones sobre determinado grupo de la poblacin
beneficiaria.

Utilizacin de las potencialidades, con intervenciones conjuntas de diversos


sectores (Cuadro N 76).

Cuadro N 76 INDICADORES DE IMPACTO


Factor Tipo
Impacto Indicador Observaciones
incidencia impacto
En los usuarios de Reduccin Tiempo de Mejora estado
Bienestar Social
transportes viaje (horas/tramo) carreteras
En los usuarios de Reduccin fletes Mejora estado
Ahorro Econmico
transportes (S/./TM) carreteras
Agricultores Mayor oferta Mayor produccin (TM) Econmico Nuevas reas cultivo
Mejoramiento canales
Agricultores Mayor oferta Productividad Tecnolgico
de riego
Aumento de
Productores Pobreza Mayores ingresos Econmico
produccin.
Uso intensivo de
Nuevos Socio-
Poblacin Jornales/ao recursos emplea mas
empleos econmico
mano de obra
Fuente: Elaboracin Consultor

INDICADORES PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL PIEP

La evaluacin del desempeo del PIEP se efectuar a la conclusin de la intervencin


del plan. Analizando el cumplimiento de los objetivos, el nivel de satisfaccin de la
poblacin objetivo, entre otras.
En la evaluacin de desempeo, los criterios de anlisis son los de economa,
eficiencia, calidad y eficacia.

a) Indicador de economa
Est referido al desarrollo de las acciones con un mnimo uso de recursos y se genera
a partir de la comparacin entre los indicadores de insumo programados con respecto
a los ejecutados.
Costo de optimizacin en la ejecucin versus la programacin.

154
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
b) Indicador de eficiencia
Est referido a la utilizacin de una combinacin ptima de los recursos (mayormente,
no financieros) en el logro de los objetivos. Se define, generalmente, como la tasa
entre los insumos y los productos o resultados.
Cantidad de proyectos ejecutados, por sectores.

c) Indicador de calidad
Se refiere a las caractersticas de cmo est provisto el producto o servicio.
Mantenimiento de las obras ejecutadas segn la vida til de cada proyecto.

d) Indicador de eficacia.
Se refiere a logro de los objetivos trazados al inicio de la intervencin. Evala el grado
de cumplimiento de los objetivos planteados independientemente de los recursos
asignados para tal fin.
Porcentaje de obras ejecutadas segn el programa de inversiones por cada
sector.

155
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

ANEXOS

156
Matriz 1 Recursos Distrito Huamachuco
Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos 13528 Ha. Capacidad agrologica
agricola baja/Disponibilidad de agua/Semillas de Mejoramiento suelos con materia organica/Riego controlado/Cambio de Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
mala calidad cedula Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
11834.94 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 1596.85 Ha. Pendientes/explotacin sin
reforestacin/Manejo no Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
tecnico/Variedades debaja rentabilidad tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Alpaca Sanitarios/ pastos de baja calidad/Bajo Asistencia tcnica y capacitacin/saneamiento de pastos/ mejorar
1463 control tecnico supervisin manejo del ganado Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
30055 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
5764 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
5159 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
9272 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 23654 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Informalidad/falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
2656 Ha. deficiente mantenimiento de vias MEM, Proinversin, Gob. Regional
Vias en mal estado/ servicios
deficientes/limtada inversin Mejoramiento de vias/promocin integrada a circuitos
Turismo 7 privada/promocin aislada regionales/asistencia tcnica a empresas de servicios Direcc. Reg. Turismo/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg

Matriz 1 Recursos Distrito Curgos


Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos Labores culturales no
agricola adecuadas/Disponibilidad de Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
4014.51Ha. agua/Cedula de cultivo no economica Asistencia tcnica y capacitacin/Riego controlado/Cambio de cedula Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
2770.5 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 282.39 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
8804 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
1612 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
1604 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
2691 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 4819 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
1280 Ha. deficiente mantenimiento de vias MEM, Proinversin, Gob. Regional
Vias en mal estado/ servicios
deficientes/limtada inversin Mejoramiento de vias/promocin integrada a circuitos
Turismo 3 privada/promocin aislada regionales/asistencia tcnica a empresas de servicios Direcc. Reg. Turismo/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg

Matriz 1 Recursos Distrito Cochorco


Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos 5635.85 Ha. Labores cultures
agricola inpropiadas/Disponibilidad de Asistencia tcnica y capacitacin/Riego controlado/Mantenimiento de Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
agua/Transporte vias Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
1627.56 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 783.66 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
9889 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
2899 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
2260 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3043 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 15870 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
900 Ha. deficiente mantenimiento de vias MEM, Proinversin, Gob. Regional
Vias en mal estado/ servicios
deficientes/limtada inversin Mejoramiento de vias/promocin integrada a circuitos
Turismo 1 privada/promocin aislada regionales/asistencia tcnica a empresas de servicios Direcc. Reg. Turismo/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Matriz 1 Recursos Distrito Chugay
pag. 2
Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos Bajo nivel tecnico de
agricola explotacin/Disponibilidad de Asistencia tcnica y capacitacin/Riego controlado/Mejoramiento suelos Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
10678.17 Ha. agua/Suelos de mala calidad con materia organica Gob. Reg

158
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
7335.98 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 761.02 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Alpaca 0 Sanitarios/ pastos de baja calidad/Bajo Asistencia tcnica y capacitacin/saneamiento de pastos/ mejorar
control tecnico supervisin manejo del ganado Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
27276 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
4475 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
5688 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
5751 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 2959 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
1500 Ha. deficiente mantenimiento de vias MEM, Proinversin, Gob. Regional

Matriz 1 Recursos Distrito Marcabal


Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos Erosin/ variedades
agricola obsoletas/Disponibilidad de Estabilizacin de taludes con especies arboreas/Cambio de cedula de Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
6247.46 Ha. agua/Semillas de mala calidad cultivo/Uso de semillas certificadas/riego controlado Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
4860.96 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 926.25 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Alpaca Sanitarios/ pastos de baja calidad/Bajo Asistencia tcnica y capacitacin/saneamiento de pastos/ mejorar
395 control tecnico supervisin manejo del ganado Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
22740 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
3211 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3972 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
5398 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 28542 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg

159
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Matriz 1 Recursos Distrito Sanagoran
Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos 7650.19 Ha. Disponibilidad de agua/Efectos Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
agricola climaticos/Tierras con mucha pendiente. Riego controlado/Cambio de cedula/ constrccin deterrazas o andenes Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
17624.56 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 3239.23 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
8804 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
7335 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3167 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
7200 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 6196 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vias en mal estado/ servicios
deficientes/limtada inversin Mejoramiento de vias/promocin integrada a circuitos
Turismo 1 privada/promocin aislada regionales/asistencia tcnica a empresas de servicios Direcc. Reg. Turismo/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg

Matriz 1 Recursos Distrito Sarin


Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos Suelos pobres/Pendientes/Disponibilidad Mejoramiento suelos con materia organica/Construccin de terrazas o Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
agricola 6218.29 Ha. de agua/ Erosin/Variedades obsoletas andenes/Riego controlado/Cambio de cedula Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
3699.91 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 1097.1 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Alpaca Pastos de baja calidad nutricional y Asistencia tcnica y capacitacin/saneamiento de pastos/ mejorar
395 contaminados supervisin manejo del ganado Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
22740 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
2899 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
2256 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3731 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg

160
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Aves 2896 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
600 deficiente mantenimiento de vias MEM, Proinversin, Gob. Regional

Matriz 1 Recursos Distrito Sartimbamba


Recurso Volumen Problemas principales Soluciones Marco Institucional
Suelos Suelos Pobres/Variedades
agricola obsoletas/Disponibilidad de Mejoramiento suelos con materia organica/Riego Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
6642.89 Ha. agua/Transporte controlado/Mantenimiento de vias Gob. Reg
Pastos Pastos naturales de baja soportabilidad/
Fitosanitario/sobrepastoreo/Ausencia Pastos cultivados/tratamiento sanitario/ mejorar manejo del
12459.4 Ha. pastos cultivados ganado/ampliar infaestructura de riego Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Bosques 664.65 Ha. Manejo no tecnico/No reforestan/
especies de bajo valor/ reducido Capacitacin manejo/mejorar seleccin especies/Asistencia Direcc. Reg. Agric/ Pronamachs/Munic distrital/ Munic Prov./
financiamiento tcnica/lineasde crdito promocional Gob. Reg
Ovino Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja
15277 productividad/pastos mala calidad Mejoramiento genetico/Pastos cultivadosAsistencia Tcnica Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
caprino Razas no mejoradas/Manejo no
tecnico/baja rentabilidad/crianza no
3840 tecnificada Asistencia tcnica y capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Porcino Sanitario/Manejo no tecnico/bajos Capacitacin manejo/ Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3333 rendimientos preventivas/ /mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Vacuno Razas de baja calidad/Sanitarios/Baja Mejoramiento genetico/Asistencia tecnica en saneamiento y campaas
3445 productividad/pastos mala calidad preventivas/Pastos cultivados Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Aves 24622 Manejo domestico Capacitacin manejo/mejora especies Direcc. Reg. Agric/ Munic distrital/ Munic Prov./ Gob. Reg
Mineros Falta promocin/Vias no
adecuadas/Infraestructura de servicios Asistencia tcnica y control de produccin/Promocin de inversiones/
3800 Ha. deficiente/conflicto social mantenimiento de vias/dialogo con sociedad MEM, Proinversin, Gob. Regional

161
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
ANEXO 2

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Huamachuco


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponib
RD (%no uso RD) Infraestructura Econmica Potencial
Rehabilitacin camino vecinal R51/ Mejoramiento de 500
Infraestructura de riego reducida o en mal estado de conservacin/
Suelos Ha.Agua potable en caserios El Olivo (74 viv.) Carabamba (168
13,528.00 7,699.00 43% Saneamiento/ Caminos en mal estado/Variaciones climticas 5829
agricola viv.) y Mallan (62 viv.) /mejoramiento canales de riego/
negativas/ saneamiento bsico/manejo no tecnificado.
electrificacin..

Pasturas con bajos niveles de soportabilidad y de mnima Rehabilitacin camino vecinal R58/ Pastos cultivados en 300
Pastos y
11834.94 8284.46 30% nutricin/ Ganado criollo rustica y de baja calidad/ No se practica Ha./ Agua potable caserios Candoguran(50), La Ramada (87) y 3550.482
ganados
conduccin estabulada de ganado . La Arena (190).

Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional que


Rehabilitacin camino vecinal R58/Bosques 200 Ha./ Agua
no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con limitadas
Bosques 1596.85 399.21 75% potable caserios Candoguran(50), LaRamada (87) y La Arena 1197.64
fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado incrementa
(190)
los costos de transportes

Infraestructura vial en mal estado o no existe/ Infraestructura de


Rehabilitacin Carretera 003N y los caminos vecinales R43 /
servicios mineros deficiente/ saneamkiento/Limitada inversin del
Mineras 2656 0 100% Agua potable caserios Shiracmaca (298),Sanjapampa, El Capul 2656
sector privado/ Experiencias con pasivos ambientales generan
(176), Wiracochapampa(158),Marcochugo (80)
temores en poblacin.

Infraestructura vial en mal estado/ Infraestructura de servicios Rehabilitacin Carreteras 003N (Huamachuco- Yanasara) y
tursticos deficiente/ Promocin limitada y en forma caminos vecinales 587 (Marka huamachuco) y R43
Turismo 7 0 100% 7
desorganizada/No existen cadenas tursticas que integren los (Wiracochapampa)/ Agua potable Marakahuamachuco (30), y
servicios al mercado/ Falta poner en valor los atractivos. Wiracochapampa (158)

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Curgos


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Rehabilitacin camino vecinal R33 /Mejoramiento 500 Ha. y
Manejo de variedades de baja calidad/ Falta de
Suelos ampliacin 500 Ha./Agua potable caserios Huallagual (93),
4014.51 2,766.00 31% capacitacin/Variaciones climticas negativas. 1248.51
agricola Hualitas (64), Collasgn (42),Querobal (109), Cuypampa (112) y
Escasa infraestructura de servicios./Atomizacin de los predios.
Piogan(26)/mejoramiento de canales de riego

162
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Pasturas con bajos niveles de soportabilidad y de mnima Rehabilitacin camino vecinal 647/Mejoramiento 300 Ha. /Agua
Pastos y
2770.50 1385.25 50% nutricin/ Ganado criollo rustica y de baja calidad/ Cadenas potable caserios de Pampa Grande (83) Huangabal (13) y El 1385.25
ganados
comerciales dbiles. . Eden (39)

Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional


Rehabilitacin camino vecinal 647/Mejoramiento 100 Ha. /Agua
que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con
Bosques 282.39 84.72 70% potable caserios de Pampa Grande (83) Huangabal (13) y El 197.67
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado
Eden (39)
incrementa los costos de transportes
Infraestructura vial en mal estado o no existe/ Infraestructura de
servicios mineros deficiente/ Limitada inversin del sector privado/ Rehabilitar camino vecinal 647/ Agua potable caserios Pampa
Mineras 1280 0 100% 1280
Experiencias con pasivos ambientales generan temores en Grande (83) y Cuypampa (112)
poblacin.

Infraestructura vial en mal estado/ Infraestructura de servicios


Rehabilitar camino vecinal 647 (el Eden), R32 (Yanasara) y R33
tursticos deficiente/ Promocin limitada y en forma
Turismo 3 0 100% (Lag. Collasgn)/ Agua potable caserios El Eden (39), 3
desorganizada/No existen cadenas tursticas que integren los
Shiracpata (19) , Huangabal (43) y Yanasara (90)
servicios al mercado/ Falta poner en valor los atractivos.

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Cochorco


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Rehabilitacin camino vecinal R19 y 668/Mejoramiento 500 Ha.
Carreteras en mal estado/Infraestructura de riego reducida o en
Suelos y ampliacin 200 Ha./Agua potable caserios Molino Viejo
5,635.85 1,212.50 78% mal estado de conservacin/Variaciones climticas 4423.35
agricola (92),Chinacpampa (59), Huamanmarca (63),Arogostay (97) y
negativas/Cadenas comerciales dbiles/saneamiento bsico
Pampa Colorada (40)/mejoramiento canales de riego

Carreteras en malas condiciones operativas/ Pasturas con bajos


Pastos y Rehabilitar camino vecinal R22/ Habilitar 300 Ha. pastos/ Agua
1627.56 813.78 50% niveles de soportabilidad y de mnima nutricin/Ganado criollo 813.78
ganados potable caserios Bacas (114) y Falso Corral (32)
rustica y de baja calidad.

Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional


que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con Rehabilitar camino vecinal R21/ Habilitar 250 Ha. bosque/ Agua
Bosques 783.66 156.73 80% 626.93
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado potable caserios Manzanito (13), Soquian (90), Cachimarca (81)
incrementa los costos de transportes

Infraestructura vial en mal estado o no existe/saneamiento/


Rehabilitar camino vecinal R 21 y R22/ Agua potable caserios
Infraestructura de servicios mineros deficiente/ saneamiento/
Mineras 900 0 100% Manzanito (13), Soquian (90), Cachimarca (81), Bacas (114) y 900
Limitada inversin del sector privado/ Experiencias con pasivos
Falso Corral (32)
ambientales generan temores en poblacin.

Infraestructura vial en mal estado/ Infraestructura de servicios


tursticos deficiente/ Promocin limitada y en forma Rehabilitar carretera departamental 111/ Agua potable caserio El
Turismo 1 0 100%
desorganizada/No existen cadenas tursticas que integren los Ushno (30)
servicios al mercado/ Falta poner en valor los atractivos.

163
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Chugay


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Manejo de variedades de baja calidad/caminos
Suelos Rehabilitar camino vecinal 595/ Mejorar 500 Ha. / Agua potable
10678.17 2,905.00 73% deficientes/Infraestructura de riego reducida o en mal estado de 7773.17
agricola caserios Chugolpa (85) y San Juan (48)
conservacin/ Cadenas comerciales dbiles.
Caminos deficientes/ Saneamiento basico/ Pasturas con bajos
Rehabilitar camino vecinal R12/ Habilitar 300 Ha. pastos / Agua
Pastos y niveles de soportabilidad y de mnima nutricin/Cadenas
7335.98 4401.59 40% potable caserios El Espino (36), Uchubamba (153) y 2934.39
ganados comerciales dbiles/ Calidad de productos tiene baja aceptacin
Yaman(113)
en mercados regional y nacional. .
Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional que
Rehabilitar camino vecinal R12/ Habilitar 500 Ha. pastos y
no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con limitadas
Bosques 761.02 236.00 69% bosques/ Agua potable caserios El Espino (36), Uchubamba 525.10
fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado incrementa
(153) y Yaman(113)
los costos de transportes
Infraestructura vial en mal estado o no existe/ Infraestructura de
servicios mineros deficiente/saneamiento/ Limitada inversin del Rehabilitacin Carretera 010B (Convento)/ Agua potable El
Mineros 1500 0 100% 1500
sector privado/ Experiencias con pasivos ambientales generan Convento (76)
temores en poblacin.

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Marcabal


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Caminos en mal estado/saneamiento/Falta de capacitacin/ Rehabilitar camino vecinal R45/ Mejorar 500 Ha. / Agua potable
Suelos
Manejo de variedades de baja calidad/Variaciones climticas caserios Comaday (60), Chorobamba (156) y San Fernando 1768.66
agricola
6247.46 4,478.80 28% negativas/ Atomizacin de los predios (45)/ mejoramiento canales de riego .
Carreteras en malas condiciones operativas/ Pasturas con bajos
Pastos y Rehabilitar camino vecinal R02/ Mejorar 800 Ha.pastos / Agua
niveles de soportabilidad y de mnima nutricin/ Ganado criollo 1944.38
ganados potable caserios Maraybamba (33) y Lluchubamba (117)
4860.96 2916.58 40% rustica y de baja calidad.
Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional
Rehabilitar camino vecinal R03/ Mejorar 300 Ha.bosques / Agua
que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con
Bosques potable caserios Tayanga (66), San Miguel (33) y Locabamba 648.38
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado
(60)
926.25 277.87 70% incrementa los costos de transportes

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Sanagorn

164
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Caminos deficientes/ Saneamiento/Manejo de variedades de baja
Suelos Rehabilitar camino vecinal R53/ Mejorar 300 Ha. / Agua potable
7,650.19 4,525.70 41% calidad/ Falta de capacitacin/ Escasa infraestructura de 3124.49
agricola caserios , Chugurbamba (141) y Hualasgolday (60)
almacenamiento/ Cadenas comerciales dbiles/.
Caminos deficientes/ Saneamiento/ Pasturas con bajos niveles de
Pastos y Rehabilitar camino vecinal 591/ Mejorar 200 Ha. / Agua potable
17624.56 7049.82 60% soportabilidad y de mnima nutricin/ Ganado criollo rustica y de 10574.74
ganados caserio Cushuro (146)
baja calidad/ No se practica conduccin estabulada de ganado.
Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional
que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con Rehabilitar camino vecinal 585/ Mejorar 300 Ha. / Agua potable
Bosques 3239.23 647.85 80% 2591.38
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado caserio Los Loros (37)
incrementa los costos de transportes
Infraestructura vial en mal estado/ Infraestructura de servicios
tursticos deficiente/ Promocin limitada y en forma Rehabilitar camino vecinal 591 / Agua potable caserio Cushuro
Turismo 1 0 100% 1
desorganizada/No existen cadenas tursticas que integren los (146)
servicios al mercado/ Falta poner en valor los atractivos.

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Sarin


Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Infraestructura de riego reducida o en mal estado de conservacin/
Suelos
6218.29 3,572.00 43% Falta de capacitacin/Variaciones climticas negativas/ Cadenas 2646.29
agricola Caserios: Gomispampa (91),Munmalca (115), PocPoc (92), San
comerciales dbiles..
Juan (48): rehabilitacin camino vecinal 609, Agricola mejora
Caminos deficientes/ Saneamiento/Pasturas con bajos niveles de
Pastos y 300 Ha., Pastos 300Ha. Bosque 400 Ha./ agua potable;
3699.91 2219.95 40% soportabilidad y de mnima nutricin/ Ganado criollo rustica y de 1479.96
ganados Caserios Cebadapampa (24), Atumpampa (27), Yumi Yumi (33),
baja calidad/Cadenas comerciales dbiles .
El Aliso (20) rehabilitacin de camino vcinal 611 y R27/ agua
Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional potable; Caserios Cochas (83) Orogolday (60): rehabilitacin
que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con camino vecinal R26 / agua potable.
Bosques 1097.1 164.56 85% 932.54
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado
incrementa los costos de transportes
Infraestructura vial en mal estado o no existe/ Infraestructura de
servicios mineros deficiente/ Limitada inversin del sector privado/ Rehabilitar camino vecinal R26 / Agua potable caserio Cochas
Mineros 600 0 100% 600
Experiencias con pasivos ambientales generan temores en (83) Orogolday (60)
poblacin.

Matriz 2 de Potencialidades Distrito Sartimbamba

165
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Potencialidad
Recursos Recursos RU P=RD-RU Restricciones Requerimientos
Disponibles
RD (%no uso RD) de Infraestructura Econmica Potencial
Carreteras en mal estado/ Infraestructura de riego reducida o en Sartimbamba y Caserios Pomapampa (65), Cachipampa (99),
Suelos
6642.89 1,019.00 85% mal estado de conservacin/ Cadenas comerciales dbiles/ Cacho(35), Quilca(30):Mejorar 150 Ha agricola, 200 Ha. pastos,
agricola
Capacitacin/electrificacin. 100 Ha. bosques/ rehabilitar camino vecinal 607/ampliacin 5623.89
agua potable y mejora energ. Elect.Sartimbamba; Sartimbamba
Carreteras en malas condiciones operativas/ Pasturas con bajos y caserio Marcabal Grande: Mejorar 200 Ha agricola, 300 Ha.
Pastos y niveles de soportabilidad y de mnima nutricin/Cadenas pastos, 200 Ha. bosques/ rehabilitar camino vecinal R60/agua
12459.40 6229.7 50%
ganados comerciales dbiles/ La mayora de productores se orienta al potable y energ. Elect. Marcabal Grande; Caserios Marcabal
consumo familiar, y no se organizan Grande, Chepiz, Chugurbamba, La Victoria: Mejorar 150 Ha 6229.70
agricola, 200 Ha. pastos, 100 Ha. bosques/ rehabilitar camino
Falta de promocin para esta actividad/ Explotacin irracional vecinal R59/agua potable y energ. Elect. La Victoria/ Caserios
que no efectan reforestacin/ Inversin de largo plazo, con San Alfonso, Collona, San Felipe, El Potrerillo: Mejorar 150 Ha
Bosques 664.65 132.93 80% agricola, 200 Ha. pastos, 250 Ha. bosques/ rehabilitar camino
limitadas fuentes de financiamiento/ Carreteras en mal estado
incrementa los costos de transportes vecinal R59/agua potable y energ. Elect. San Alfonso.
531.72
Infraestructura vial en mal estado o no existe/ Infraestructura de
servicios mineros deficiente/ Limitada inversin del sector privado/
Mineros 3800 0 100% Rehabilitacin Carretera 010B / energia electrica
Experiencias con pasivos ambientales generan temores en
poblacin. 3800

166
Matriz 3
Zonas economicas especializadas
Agregacin provincia Snchez Carrin
Recurso:Tierras
agricolas
Tierras
Distritos Tierras agricolas Extensin Relacin Relacin Coeficiente pond.
(miles has.) (miles has.) RAi/EGi RAp/EGp localizacin Orden (miles has.)
Huamachuco 13.528 42.413 0.3190 0.2438 1.308 2 17.699
Chugay 10.678 41.631 0.2565 0.2438 1.052 4 11.234
Cochorco 5.636 25.804 0.2184 0.2438 0.896 6 5.049
Curgos 4.015 9.950 0.4035 0.2438 1.655 1 6.646
Marcabal 6.247 22.957 0.2721 0.2438 1.116 3 6.973
Sanagoran 7.650 32.438 0.2358 0.2438 0.967 5 7.400
Sarin 6.218 34.008 0.1828 0.2438 0.750 7 4.663
Sartimbamba 6.643 39.437 0.1684 0.2438 0.691 8 4.590
Total 60.615 248.638

Recurso:Pastos
Tierras
Distritos Pastos Extensin Relacin Relacin Coeficiente pond.
(miles has.) (miles has.) RAi/EGi RAp/EGp localizacin Orden (miles has.)
Huamachuco 11.835 42.413 0.2790 0.2502 1.115 3 13.198
Chugay 7.336 41.631 0.1762 0.2502 0.704 6 5.166
Cochorco 1.628 25.804 0.0631 0.2502 0.252 8 0.410
Curgos 2.771 9.950 0.2785 0.2502 1.113 4 3.084
Marcabal 4.861 22.957 0.2117 0.2502 0.846 5 4.113
Sanagoran 17.625 32.438 0.5433 0.2502 2.171 1 38.272
Sarin 3.700 34.008 0.1088 0.2502 0.435 7 1.609
Sartimbamba 12.459 39.437 0.3159 0.2502 1.263 2 15.730
Total 62.215 248.638

Recurso:Bosques
Tierras
Distritos Bosques Extensin Relacin Relacin Coeficiente pond.
(miles has.) (miles has.) RAi/EGi RAp/EGp localizacin Orden (miles has.)
Huamachuco 1.597 42.413 0.0377 0.0376 1.001 3 1.599
Chugay 0.761 41.631 0.0183 0.0376 0.486 7 0.370
Cochorco 0.784 25.804 0.0304 0.0376 0.808 5 0.633
Curgos 0.282 9.950 0.0283 0.0376 0.754 6 0.213
Marcabal 0.926 22.957 0.0403 0.0376 1.073 2 0.993
Sanagoran 3.239 32.438 0.0999 0.0376 2.655 1 8.600
Sarin 1.097 34.008 0.0323 0.0376 0.858 4 0.941
Sartimbamba 0.665 39.437 0.0169 0.0376 0.448 8 0.298
Total 9.351 248.638

Agregacin provincia Snchez Carrin

Recurso:Mineria
Reserv.
Distritos Reservas Extensin Relacin Relacin Coeficiente pond.
(miles has.) (miles has.) RAi/EGi RAp/EGp localizacin Orden (miles has.)
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
Snchez Carrin LA LIBERTAD PIEP
Huamachuco 2.66 42.413 0.0626 0.0432 1.450 3 3.852
Chugay 1.50 41.631 0.0360 0.0432 0.834 4 1.252
Cochorco 0.90 25.804 0.0349 0.0432 0.808 5 0.727
Curgos 1.28 9.950 0.1286 0.0432 2.979 1 3.813
Marcabal 22.957 0.0000
Sanagoran 32.438 0.0000
Sarin 0.60 34.008 0.0176 0.0432 0.409 6 0.245
Sartimbamba 3.80 39.437 0.0964 0.0432 2.232 2 8.480
Total 10.736 248.638 0.0432

Recurso:Turismo
Distritos Atractivos PEA tur. Relacin Relacin Coeficiente Atract. pond.
(hab.) RMi/PEAi RMp/PEAp localizacin Orden
Huamachuco 7.00 108.00 0.06 0.09 0.691 4 4.840
Chugay
Cochorco 1.00 10.00 0.10 0.090 1.111 3 1.111
Curgos 3.00 8.00 0.38 0.090 4.167 2 12.500
Marcabal
Sanagoran 1.00 2.00 0.50 0.090 5.556 1 5.556
Sarin
Sartimbamba
Total 12.000 128.00 0.09 0.090

ANEXO 4

Matriz 4 Agregacin de recursos a nivel provincial /departamental


Recurso Unidad Recurso Recurso Extensin Extensin PEA PEA Coef. Jerarquia
Medida Provincia Depart. Prov. Depart. Prov. Depart. localizc. Prov/depto
Km2 Km2 Hab. Hab.
Agricola Ha. 60615.36 407789.7 2486.4 25499.9 1.524 4
Pastos Ha. 62213.81 395353.2 2486.4 25499.9 1.614 3
Forstales Ha. 9351.15 54079.9 2486.4 25499.9 1.773 2
Minero Ha. 10736.00 45082.0 2486.4 25499.9 2.442 1
Turismo N 12.00 145.0 35215 381885 0.897 5

168

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