Colquencha2000 2004 PDF

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Colquencha
Plan de Desarrollo Municipal Colquencha
ii
NDICE .
1 ASPECTOS POLITICOS ....................................................................................................................... 1

1.1 UBICACIN Y LONGITUD .................................................................................................................... 1
1.1.1 Localizacin .................................................................................................................................. 1
1.1.2 Latitud y longitud .......................................................................................................................... 1
1.1.3 Limites territoriales ...................................................................................................................... 1
1.1.4 Extensin ....................................................................................................................................... 1
1.2 DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIN SINDICAL ..................................................... 2
1.2.1 Distritos y cantones....................................................................................................................... 2
1.2.2 Organizacin sindical ................................................................................................................... 3
1.3 MANEJO ESPECIAL ............................................................................................................................. 3
1.3.1 Uso y ocupacin del espacio ......................................................................................................... 3
2 ASPECTOS FISICO NATURALES ................................................................................................... 4
2.1 CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA.................................................................................................. 4
2.1.1. Pisos ecolgicos ....................................................................................................................... 4
1.1.1. Zonificacin fsico natural........................................................................................................ 4
2.2 DESCRIPCIN FISIOGRFICA ............................................................................................................... 5
2.2.1 Altitud ........................................................................................................................................... 5
2.2.2 Relieve........................................................................................................................................... 5
2.2.3 Topografa .................................................................................................................................... 5
2.2.4 Clima............................................................................................................................................. 6
2.2.5 Comportamiento Ambiental ........................................................................................................ 15
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES................................................................................................... 17
3.1 MARCO HISTRICO........................................................................................................................... 17
3.2 DEMOGRAFA ................................................................................................................................... 18
3.2.1 Poblacin del Municipio ............................................................................................................. 18
3.2.2 Numero de familias y tamao promedio de la familia ................................................................ 19
3.2.3 Poblacin urbana y rural............................................................................................................ 19
3.2.4 Composicin etrea de la poblacin ........................................................................................... 20
3.2.5 Densidad de la poblacin ........................................................................................................... 20
3.3 DINMICA POBLACIONAL ................................................................................................................. 21
3.3.1 Inmigracin ................................................................................................................................. 21
3.3.2 Emigracin.................................................................................................................................. 21
3.3.3 Indicadores Socio demogrficos ................................................................................................. 23
3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIN ................................................................................................. 24
3.4.1 Origen tnico .............................................................................................................................. 24
3.4.2 Idiomas........................................................................................................................................ 24
3.4.3 Religiones y creencias................................................................................................................. 25
3.4.4 Calendario festivo y ritual .......................................................................................................... 25
3.5 EDUCACIN...................................................................................................................................... 26
3.5.1 Educacin formal. ....................................................................................................................... 26
3.5.2 Educacin no formal ................................................................................................................... 31
3.5.3 Medicina convencional ............................................................................................................... 31
3.5.4 Medicina Tradicional.................................................................................................................. 33
3.6 SANEAMIENTO BSICO ..................................................................................................................... 34
3.6.1 Estructura institucional .............................................................................................................. 34
3.6.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable..................................................... 34
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3.7 VIVIENDA......................................................................................................................................... 36
3.7.1 Forma de acceso a la vivienda ................................................................................................... 36
3.7.2 Tipo de vivienda .......................................................................................................................... 37
3.7.3 Calidad de los materiales constructivos de la vivienda .............................................................. 37
3.8 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ................................................................................................... 38
3.8.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual....................................................... 38
3.8.2 Medios de transporte .................................................................................................................. 39
3.8.3 Red de comunicaciones ............................................................................................................... 39
4 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS ................................................................................... 40
4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO ............................................................................................................... 40
4.1.1 Tamao y uso de la tierra ........................................................................................................... 40
4.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano ................................................................................. 40
4.1.3 Tamao y uso de la tierra en el mbito comunal ........................................................................ 40
4.1.4 Origen de la propiedad familiar y comunal ................................................................................ 41
4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIN .............................................................................................................. 42
4.2.1 Sistemas de produccin agrcola ................................................................................................ 42
4.2.2 Sistemas de produccin pecuaria................................................................................................ 51
4.2.3 Sistemas de produccin forestal ................................................................................................. 57
4.2.4 Sistemas de caza y/o pesca.......................................................................................................... 58
4.2.5 Sistemas de produccin artesanal y/o microempresarial ........................................................... 58
4.2.6 Sistema de produccin minera .................................................................................................... 58
4.2.7 SISTEMAS DE COMERCIALIZACION ...................................................................................... 60
4.3 RECURSOS TURSTICOS ..................................................................................................................... 61
4.3.1 Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otros................................................................................... 61
4.3.2 Caractersticas del flujo turstico............................................................................................... 61
5 ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES ..................................................................... 62
5.1 FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL E INTERCOMUNAL ............................................ 62
5.1.1 Organizaciones territoriales de base y Asociaciones Comunitarias .......................................... 62
5.1.2 Organizaciones sociales funcionales ......................................................................................... 63
5.1.3 Mecanismo de relacionamiento .................................................................................................. 63
5.1.4 Instituciones pblicas, identificacin de reas de accin ........................................................... 63
5.1.5 Instituciones privadas, identificacin de reas de accin .......................................................... 63
5.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL................................................................................ 63
5.2.1 Estructura administrativa ........................................................................................................... 63
5.2.2 Capacidad instalada y recursos .................................................................................................. 64
5.2.3 Ingresos y gastos en el periodo 1994 2004 .............................................................................. 65
5.2.4 Proyectos ejecutados en el periodo 1994 al 2004....................................................................... 66
6 SITUACION SOCIOECONOMICA.................................................................................................... 68
6.1 NDICE DE POBREZA ......................................................................................................................... 68
6.2 OCUPACIN DE LA POBLACIN......................................................................................................... 69
6.3 RELACIN DE GNERO ..................................................................................................................... 69
6.3.1 Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin ....................................................... 69
6.3.2 Participacin de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y distrital) ......... 70
7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ........................................................................................ 71
7.1 DINMICA INTERNA ......................................................................................................................... 71
7.1.1 Aspectos fsico naturales............................................................................................................. 71
7.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES ........................................................................................................ 72
7.3 ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS .......................................................................................... 73
7.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES ................................................................................ 74
7.5 DINAMICA EXTERNA ................................................................................................................. 75
7.5.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente departamental ........ 75
7.5.2 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente nacional ................. 76
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7.5.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional. ................................ 77

8 ANALISIS DE LA PROBLEMTICA ................................................................................................ 79
8.1 ASPECTOS FSICO NATURALES ....................................................................................................... 79
8.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES ...................................................................................................... 79
8.3 ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS .......................................................................................... 80
8.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES ................................................................................ 82
9 VISIN, MISION, VOCACIONES Y OBJETIVOS .......................................................................... 83
9.1 VISIN MUNICIPAL .................................................................................................................... 83
9.2 VOCACIONES ............................................................................................................................... 83
9.3 OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 85
9.3.1 Objetivo General......................................................................................................................... 85
9.3.2 Objetivos especficos ................................................................................................................... 85
10 POLTICAS DEL MUNICIPIO COLQUENCHA ......................................................................... 86
10.1 FSICO NATURAL .............................................................................................................................. 86
10.2 SOCIO CULTURAL ............................................................................................................................ 86
10.3 DESARROLLO ECONMICO LOCAL (ECONMICO PRODUCTIVO) ................................................... 86
10.4 ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL....................................................................................................... 87
11 ESTRATEGIAS DEL MUNICIPIO COLQUENCHA .................................................................. 88
11.1 FSICO NATURAL .............................................................................................................................. 88
11.2 SOCIO CULTURAL ............................................................................................................................ 88
11.3 DESARROLLO ECONMICO LOCAL (ECONMICO PRODUCTIVO) ................................................... 89
11.4 ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL....................................................................................................... 90
12 PROGRAMAS Y PROYECTOS ..................................................................................................... 92
12.1 EJE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL ......................................................................................... 92
12.1.1 Promocin y fomento de la produccin agropecuaria ........................................................... 92
12.1.2 Promocin econmica ............................................................................................................ 93
12.1.3 Construccin y mantenimiento de microriego ........................................................................ 94
12.1.4 Construccin y mantenimiento de caminos ............................................................................ 94
12.1.5 Desarrollo de la cultura y el turismo...................................................................................... 95
12.1.6 Electrificacin rural ............................................................................................................... 95
12.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO............................................................................................... 96
12.2.1 Saneamiento bsico ................................................................................................................ 96
12.2.2 Servicios de educacin y fomento al deporte.......................................................................... 96
12.2.3 Servicio de salud..................................................................................................................... 97
12.2.4 Limpieza urbana y rural ......................................................................................................... 97
12.2.5 Infraestructura urbana y rural ............................................................................................... 97
12.2.6 Catastro urbano...................................................................................................................... 98
12.2.7 Alumbrado publico ................................................................................................................. 99
12.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE .............................................................................. 99
12.3.1 Prevencin de riesgos y desastres naturales .......................................................................... 99
12.3.2 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ....................................... 99
12.3.3 Fortalecimiento municipal...................................................................................................... 99
13 PRESUPUESTO .............................................................................................................................. 101
13.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL.............................................................................. 101
13.1.1 Recursos propios .................................................................................................................. 101
13.1.2 Ingresos Municipales por Coparticipacin .......................................................................... 101
13.1.3 Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza.................................................................. 102
13.1.4 Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) ............................................. 103
13.2 . INGRESOS TOTALES ...................................................................................................................... 103
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13.3 EGRESOS ..................................................................................................................................... 104

13.3.1 Distribucin del presupuesto en Gesto Corriente y Gasto de Inversin............................... 104
13.3.2 Distribucin del Presupuesto de inversin por cantones y sectores..................................... 105
14 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................ 108
15 PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO...................................................... 115
16 PRESUPUESTO POR AOS ......................................................................................................... 124
17 ESTRATEGIA GENERAL DE EJECUCIN.............................................................................. 125
17.1 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIN DEL PDM ....................................................................... 125
17.2 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL .................................................................................. 125
17.2.1 Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente ..................................... 125
17.2.2 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Econmico Municipal ........................ 125
17.2.3 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano .............................................. 126
17.2.4 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional Municipal ...................... 126
18 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN .............................................................................................. 127
18.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ............................................................. 127
Agro 2000
Diagnostico Municipal Consolidado
1 ASPECTOS POLITICOS
1.1 Ubicacin y longitud
1.1.1 Localizacin
Al Nor oeste del departamento de La Paz se halla la provincia Aroma, localizndose al
sur de esta provincia la sexta seccin municipal: Colquencha; al cual es posible acceder
a travs de la carretera interdepartamental La Paz Oruro recorriendo 55 Km. hasta la
localidad de Vilaque, del cual se sigue el desvi del flanco derecho hasta llegar hasta el
Municipio (14 Km. aproximadamente) a travs de un camino secundario de tierra (ver
mapa 1)
1.1.2 Latitud y longitud

De acuerdo al sistema de coordenadas geogrficas, el municipio Colquencha se ubica
entre los 1652 a 177 de latitud sur y 6817 a 6825 de longitud oeste (ver mapa 1)
1.1.3 Limites territoriales

Los lmites del Municipio se describen en el Mapa 2, estos son los siguientes:
Al Norte:
Provincia Aroma: sexta seccin con el municipio de Collana,
Al Sur:
Provincia Pacajes: con la primera seccin el municipio de Coro Coro
Provincia Aroma: con la tercera seccin el municipio de Ayo Ayo
Al Este:
Provincia Aroma: con la cuarta seccin el municipio de Calamarca
Al Oeste:
Provincia Pacajes: con el municipio Comanche
1.1.4 Extensin
En los registros del INE se indica que la superficie del Departamento de La Paz es de
133.985 Km2 representando el 12.2 % del territorio nacional, la provincia Aroma posee
una superficie de 4.510 Km2 representado el 3.36 % de la superficie total del
departamento; el municipio de Colquencha tiene una superficie de 311 Km2 dato
obtenido a partir del levantamiento topogrfico realizado por el !GM en 1993,
representando el 7% de la superficie total de la provincia.
2
CUADRO 1: Superficie del Municipio, Provincia y Depto.
Lugar Superficie
Departamento de La Paz 133.985
Provincia Aroma 4.510
Municipio Colquencha 311
Fuente: IGM
1.2 Divisin poltica administrativa y organizacin sindical

1.2.1 Distritos y cantones
El municipio Colquencha fue creado por ley del 3 de Abril de 1986, fijando como capital
a la poblacin del mismo nombre, polticamente esta dividida en cinco cantones:
Colquencha, Nueva Esperanza de Machacamarca Marquirivi, Micaya y Santiago de
Llallagua, de las cuales el cantn Colquencha es el ms antiguo y Machacamarca el de
ms reciente creacin (ver Cuadro 2, Mapa 2).
En el interior del territorio municipal los limites cantorales tienen una definicin precisa
para Santiago de Llallagua y Micaya, de acuerdo a la ley de creacin de ambas. No
ocurre lo mismo con los cantones de Colquencha, Marqirivi y Nueva Esperanza de
Machacamarca, debido a que la cantonizacin no obedeci a criterios territoriales sino a
exigencias polticas, que forzaron la divisin del Ayllu de Colquencha en tres cantones.
Las comunidades del Municipio poseen un elevado grado de urbanizacin, sus
comunidades estn nucleadas en centros poblados o pueblos; siendo la excepcin de
manera parcial a esta situacin el cantn Santiago de Llallagua donde tres de
comunidades estn, fuera del permetro del pueblo: Acerfujo, Achoco y Juyraqullo.
En total el municipio tiene 29 comunidades, de las cuales siete pertenecen a
Colquencha, cinco a Marquirivi, seis a Machacamarca, tres a Micaya y ocho a Santiago de
Llallagua; el detalle de las comunidades por cantn es el siguiente:
CUADRO 2: Divisin poltica
CANTON FECHA DE CREACION COMUNIDADES
Chijipampa Nueva Esperanza
Mencin Ley Panti Pantini Centro Asuncin
Colquencha
21/XII/1948 Ticuyo Choja Kota
Florida Villa Ramirez
Tupaj Katari Nueva Esperanza
Creacin Cantn por
Marquirivi Villa de la Cruz Cala Cala
Ley 19/XI/1986
San Agustn Copapujo
Villa Esperanza
Creacin Cantn por
Micaya Centro Nueva Esperanza
Ley 18/X/1984
Villa Concepcin
Acer Pujo Achoco
Santiago de Creacin Cantn por Kollpani Jalsuri
Llallagua Ley 06/XI/1958 Huancarami Juira Kollo
Cultani Central
Escohoco Kamani
Creacin Cantn por
Machacamarca Centro Pusucani
Ley 21/II/1989
Chullumpiri Culmine
Agro 2000
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1.2.2 Organizacin sindical

El Municipio esta organizado en 2 ayllus estos son el Ayllu Colquencha y el Ayllu Santiago
de Llallagua
1.3 Manejo especial

1.3.1 Uso y ocupacin del espacio
El patrn de asentamiento de la poblacin del municipio se guo por la importancia de la
explotacin de la piedra caliza, lo que permiti la formacin de los centros poblados de
Colquencha y Marquirvi.
En el caso de Micaya el origen de su formacin data en torno a la existencia de una
antigua hacienda en la regin, Santiago de Llallagua en torno al ayllu y Machacamarca
como una poblacin intermedia entre la carretera y las comunidades de Colquencha y
Marquirivi.
El uso de los suelos es intensiva en la actividad agrcola, con una mayor utilizacin de los
suelos de pampa ubicada en la regin de Micaya y Santiago de Llallagua.
En el Cuadro 3 se presenta informacin del mbito municipal, de los 311 Km2 que posee
el Municipio, el 73.5% (53,284 Has.) de las tierras del Municipio estn en propiedad de
las familias de los cuales el 57.8% de la superficie son tierras cultivables (30,756 Has.);
luego el 26.5% son tierras comunales (19,290.8 Has.) de los cuales 10,825 Has con
incultivables, y 8,555.6 Has. son tierras ocupadas es decir aquellas utilizadas en
infraestructura caminera, calles, plazas, etc.; estimndose adems que
aproximadamente existen 35 Has. de superficie con cobertura arbrea
Agro 2000
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2 ASPECTOS FISICO NATURALES
2.1 Caractersticas del ecosistema

2.1.1. Pisos ecolgicos
El territorio del municipio de acuerdo al mapa de ecoregiones de Bolivia (mapa3)
corresponde a la zona de vida llamada regin de tierras altas (cordillera, praderas
altoandinas, punas y pramo altiplanico) entre 6500 y 3600 m.s.n.m.
De acuerdo al anlisis de las variables agro climticas de la regin se identifica la
existencia de dos pisos ecolgicos, que definen la forma de vida de la poblacin, estos
pisos son el piso alto andino y el de puna
El primero se caracteriza por ser de difcil acceso y con cultivos que no prosperan con
facilidad reduciendo su territorio a la existencia solo de pastizales destinados a la
crianza de ganado camlido
El piso de puna es el ms utilizado en labores agropecuarias y como rea para la
localizacin de las comunidades por lo tanto posee una mayor poblacin. De acuerdo a la
evaluacin de campo realizada en el Municipio, las caractersticas altitudinales y
ecolgicas por cantones de la regin son las siguientes:
CUADRO 3: Caractersticas altitudinales y ecolgicas del Municipio

Rango altitudinal Localizacin por pisos ecolgicos
Cantn
Desde Hasta Altoandino Puna
Colquencha
Marquirivi 3860 4725 60% 40%
Machacamarca
Santiago de
3940 4620 65% 35%
Llallagua
Micaya 3900 4280 35% 65%
Promedio
3900 4542 57% 43%
municipal
Fuente: Elaboracin propia con base en cartas del IGM
1.1.1. Zonificacin fsico natural

Del anlisis anterior se concluye que es posible zonificar el Municipio en dos regiones: la
zona altoandina y la zona de la puna, con las siguientes caractersticas:
- Zona altoandina
Caracterizada por poseer un clima un tanto adverso por la fuerte presencia de
heladas y una vegetacin reducida; un 65% del cantn Santiago de Llallagua se
localiza en esta regin y un 70% de los cantones Marquirivi y Colquencha, sin
embargo estos dos ltimos cantones se asientan en una mayor proporcin en la
zona de la puna
Agro 2000
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- Zona de la puna
Micaya se localiza en una mayor proporcin en esta regin; el clima en esta
regin es ms benigna y posee un mayor potencial agropecuario
2.2 Descripcin fisiogrfica

2.2.1 Altitud
Las cartas de informacin cartogrfica del INE permiten identificar que el territorio
municipal se encuentra ubicado en un transecto que oscila entre los 3940 y 4100
m.s.n.m., siendo las elevaciones ms importantes las serranas de Tacamani y
Pacocahua.
De acuerdo al trabajo de campo y al anlisis de la informacin cartogrfica se identifica
que el cantn Santiago de Llallagua y Colquencha son los que mayores elevaciones
presenta y de forma contraria Machacamarca destaca por estar localizado en una
planicie de gradiente este oeste sin ninguna elevacin significativa
CUADRO 4: Caractersticas altitudinales y ecolgicas del Municipio

Rango altitudinal Localizacin por pisos ecolgicos
Cantn
Desde Hasta Altoandino Puna
Colquencha
Marquirivi 3860 4725 60% 40%
Machacamarca
Santiago de
3940 4620 65% 35%
Llallagua
Micaya 3900 4280 35% 65%
Promedio
3900 4542 57% 43%
municipal
Fuente: Elaboracin propia con base en cartas del IGM
2.2.2 Relieve
El territorio municipal presenta un relieve con serranas, planicies, colinas, planicies
aluviales bien drenadas, planicies alviales fluvio lacustres con problemas de drenaje y
depresiones con floraciones salinas.
El cantn de Machacamarca presenta planicies aluviales, y el resto de los cantones se
caracteriza por la presencia de serranas, planicies, etc.
2.2.3 Topografa
La topografa en los cantones de Colquencha, Marquirivi y Micaya es plana con ligeras
ondulaciones teniendo as el sur cerros de mediana altura a partir del cual se desarrollan
las serranas, luego parte del cantn Micaya y Santiago de Llallagua presenta un
territorio con mayor presencia de ondulaciones, la segunda parte del municipio se inicia
en las canteras hacia el sur que se caracteriza por una sucesin de serranas y quebradas
de consistencia pedregosa
Agro 2000
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2.2.4 Clima
2.2.4.1 Temperatura
El clima pertenece a la zona fra y de acuerdo a la clasificacin de Thornthwaite,
corresponde a una zona microtermal (semifrio fro) con humedad deficiente a seco en
invierno y en primavera semiseco.
Los datos registrados en la estacin meteorolgica de Collana indican los siguientes
valores promedio:
Temperatura mnima promedio: 3.8C en el mes de Junio,
Temperatura promedio anual: 9.5C
Temperatura mxima promedio: 22.4 en el mes de Diciembre
CUADRO 5: Temperatura promedio municipal periodo 2000 2004 (C)

AO E F M A M J J A S O N D MEDIA
2001 10.2 9.3 9.5 9.8 9.2 8.5 8.8 6.9 8.9 10.5 11.5 12.8 9.7
2002 10.5 10.1 9.9 8.9 9.5 9.0 8.5 8.1 9.8 10.5 11.7 12.1 9.9
2003 10.8 9.5 9.9 8.7 9.1 9.5 10.1 8.5 9.3 11.9 12.6 10.0
2004 11.0 11.0 11.0 10.3 8.1 6.7 6.4 7.7 8.4 10.7 11.5 10.8 9.5
PROMEDIO 10.6 10.0 10.1 9.4 9.0 8.4 8.5 7.8 9.1 10.6 11.7 12.1
Fuente: Elaborado con base en datos histricos del SENAMHI
GRAFICO 1: Comportamiento trmico

T (C)
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
E F M A M J J A S O N D
-5,0
Meses
PROMEDIO MINIMO MAXIMO
Fuente: Elaborado con base en datos histricos del SENAMHI
2.2.4.2 Precipitaciones pluviales, periodos.

En el periodo 1995 -2001, se presento una precipitacin pluvial media de 609 mm/ao,
los datos de precipitacin del Cuadro 6 indican que la precipitacin pluvial ha tenido un
comportamiento uniforme.
Agro 2000
7
CUADRO 6: Precipitacin pluvial (mm)

AO E F M A M J J A S O N D MEDIA
2001 172.0 115.0 54.3 52.5 3.6 0.0 0.0 35.1 40.5 19.8 55.7 27.2 575.7
2002 149.0 102.0 87.7 38.1 9.7 6.9 11.7 15.7 38.4 36.1 60.4 82.8 638.5
2003 174.0 116.0 54.8 53.0 3.6 0.0 0.0 35.5 40.9 20.0 56.3 27.5 581.6
2004 148.0 104.0 86.8 37.7 9.9 6.8 11.6 16.0 38.0 36.8 59.8 84.5 639.9
PROMEDIO 160.8 109.3 70.9 45.3 6.7 3.4 5.8 25.6 39.5 28.2 58.1 55.5 608.9
FUENTE: Estacin meteorolgica de Collana

De acuerdo al comportamiento de las lluvias se indica que si la distribucin de los ciclos
es Normal cuando las lluvias se presenta entre Octubre a Abril, Temprana si se presenta
entre Agosto a Marzo y tardo cuando se presenta de Diciembre a Mayo, concluyndose
del anlisis del ciclo que en promedio el municipio presenta un comportamiento normal
GRAFICO 2: Comportamiento hdrico
200,0
mm
180,0
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
E F M A M J J A S O N D
2001 2002 2003 2004 PROMEDIO Meses
FUENTE: Elaboracin propia con base en cuadro 6
2.2.4.3 Humedad
La humedad relativa promedio/ao es del 47%, los meses con mayor humedad relativa
estn entre Diciembre y Marzo poca en la que las lluvias son ms frecuentes y con
mayor temperatura media generando que la humedad relativa promedio se incremente
al 56%.
2.2.4.4 Riesgos climticos

Los principales problemas fsicos naturales que afectan el rea de estudio, son las:
heladas, granizada, escasez de lluvias, o en algn caso excesos de lluvias que incide en
el sector agropecuario municipal.
Agro 2000
8
Heladas: de acuerdo a los registros del SENAMHI se presentan

espordicamente en los meses de abril a septiembre, siendo los ms
peligrosos porque se da a inicios del crecimiento de las plantas ocasionando
daos de carcter mecnico a los cultivos.
Granizos: La granizadas que inciden en la perdida de la cosecha se presenta
en los meses de diciembre hasta febrero, segn afirman los productores en los
autodiagnstico comunales
Nevada: Las nevadas se presentan rara vez, normalmente en el mes de agosto
con un periodo de 1 a 2 das, que provee de humedad para la siembra de
septiembre.
Estos factores climticos adversos presentan un comportamiento irregular, en los ltimos
aos de acuerdo a la informacin brindada en el autodiagnstico por las personas de
mayor edad del municipio se ha observado el siguiente comportamiento:
CUADRO 7: Frecuencia de factores climticos

FACTORES CLIMTICOS J J A S O N D E F M A M
Lluvia X X XX X X X
Sequa X X X X
Helada XX XX XX X X
Granizada X X X
Inundaciones X X
Das c/nevada 1 1
Das c/granizo 1 2 1 2 1 1 2
Das c/helada 27 31 30 11 7 27
FUENTE: Estacin meteorolgica de Collana y talleres comunales
2.2.4.5 Suelos
2.2.4.5.1 Principales caractersticas

Los suelos de la seccin esta formado por un complejo de serranas altas y rocosas con
pequeas inclusiones de llanura, pie de monte y bofedales, por lo general cubiertos de
pastos naturales y thola con pequeas reas de cultivo de condicin climtica.
En el estudio realizada por CIASER- GEOBOL (1985), se determin la predominancia de
los suelos siguientes; Orthenta, Ustalis, Aquenta, Hemist. Capacidad de uso
VI,VIIIe,t,c,VI,e,c,Vh, (mapa 4). los suelos desarrollados son variables: poco profundos y
profundos, rojos oscuros a negros con una textura franco arcilloso con grava y piedra con
pH que varia de neutros a suavemente alcalinos.
Los cantones Colquencha, Marquirivi y Machacamarca presentan seis unidades de
terreno con suelos no calcreos, con colores que van de pardo amarillentos a pardo,
pardo a pardo oscuro, bien drenados.
El cantn Micaya presenta dos unidades de terreno, con suelos no calcreos cuyos
colores van de pardo amarillentos a pardos bien drenados; en Santiago de Lallagua es
posible distinguir 6 unidades de terreno, en su mayora no calcreos, con colores que
van de pardo amarillentos a pardo, pardo rojizos a rojos, con un buen drenaje
Agro 2000
9
2.2.4.5.2 Zonas y grados de erosin.

En el municipio los procesos erosivos son de grado amplio; de ligeros a severo, y de tipos
laminar, elico y en crcavas al Oeste de los cantones Colquencha y Santiago de
Llallagua. En estos mismos cantones se presentan colinas los que presentan una ligera a
moderada erosin laminar y en crcavas.
El grado de erosin de acuerdo al Mapa preliminar de erosin de suelos que el
Municipio pertenece a las siguientes unidades de mapeo (ver mapa 8):
A43/1B Llanura aluvial, plana a muy suavemente ondulada, sin problemas de
erosin (superficie aproximada de erosin 2.03%), el ndice anotado nos indica
que la calificacin de la erosin es un rea de deposicin con
A41/3HEA Llanura de piedemonte con erosin moderada; prevalece la erosin
elica e hdrica del tipo 3 (moderada) con una tasa de erosin entre 11 30
tn/ha/ao. Esta regin comprende a ambas zonas (altoandino y puna).
CUADRO 8: Grado de erosin
EROSIN EROSIN EROSIN SIN EROSIN
CANTON
BAJA (%) MEDIA (%) ALTA (%) (%)
Colquencha 15 8 8 69
Marquirivi 12 9 7 72
Machacamarca 12 6 8 74
Micaya 9 12 9 70
Santiago 13 10 5 72
FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

2.2.4.5.3 Prcticas y superficies recuperadas.
Las prcticas ms conocidas en el municipio para la conservacin de suelos es la rotacin
de cultivos y los periodos de descanso que permiten recuperar la fertilidad de los suelos
para la prxima siembra. En cuanto a las prcticas tendientes a recuperar las zonas
erosionadas no se ha detectado ningn tipo de prctica, por lo que no se tiene registros
y tampoco experiencia alguna en la recuperacin de suelos.
2.2.4.6 Flora.
La riqueza etnobotnica municipal presenta una diversidad muy amplia de vegetacin,
as en la zona altoandina la vegetacin predominante es de tholas, kela kela, aahuaya y
Cuchichi, en la zona de puna sobresalen la Kaylla, Chapillapha, Garbancillo, aka Tula,
Chiji Negro, Layo Layo, etc.
Muchas de estas variedades poseen cualidades fisioteraputicas como ser la Chilca que
es utilizada para problemas de luxaduras; el sillu-sillu recomendado para curar
problemas de riones; entre otras plantas utilizadas destacan la thola, Quiswara,
Lakuaya, Cuchi cuchi, en artesana; el Siki como alimento humana en poca seca,
destacando adems especies forrajeras como la Chillihua, sicuya. etc. El detalle de la
flora municipal se presenta en el cuadro siguiente:
Agro 2000
10
CUADRO 9: Especies nativas

USOS
N NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
1 2 3 4 5 6
1 Achacana Identificacin local X
2 Amargon Identificacin local X
3 Aaguaya Adesmia espinosisima X
4 Cailla Tetraglochin cristalum X
5 Coa Satureja sp. X
6 Cuchichi Identificacin local X
7 Cutu Cutu Identificacin local X
8 Chijichipi Tajetes pusilla X
9 Chilca Braccharis salicifolia X
10 Chilligua Festuca wdolichophylla X
11 Chipacho Identificacin local X
13 Huaraco Identificacin local X
14 Huaycha Senecio clivicolus X
15 Huira huira Achyrocline satujoides X
16 Itapallo X
17 Kanapako X
18 Kela Kela Lupinus paniculatus X
19 Lampaya X
20 Lkulaya Identificacin local X
21 Mancapaqui Identificacin local X
22 aka thola Braccharis incarum X X
23 Paico X
24 Paja brava Stipa ichu X
26 Panti panti Identificacin local X
27 Puya Puya raymondi
28 Quiswara Buddleja spp. X X
29 Sanu sanu Ephedra americana X
31 Sicuya Stipa ichu X
32 Sik Hipochoeris taraxacoides X
33 Sillu Sillu Lachemila pinnata X
34 Supho Thola Braccharis incarum X X
1 = Forraje 2 = Construccin 3 = Alimento humano 4 = Medicina 5 = Lea 6 = Mejorador de suelos
GRAFICO 3: Vegetacin del municipio (reloj reloj)
Agro 2000
11
2.2.4.7 Fauna
La existencia de diferentes animales depende de las caractersticas ecolgicas del
hbitat, en Colquencha la fauna existente esta adaptado a las inclemencias del clima
(fro, poca precipitacin, grandes altitudes) y la escasez de forrajes, existiendo una gran
variedad de fauna silvestre de gran belleza como ser la vizcacha que abunda en las
canteras de piedra caliza de Colquencha, Marquirivi y Santiago de Llallagua; existen
tambin algunas especies considerada perjudiciales como ser la liebre (variedad
desconocida que invadi el Altiplano) debido a que asaltan y destruyen los cultivos
causando perdidas en la produccin, finalmente destaca como smbolo del Municipio la
existencia de vicua en la zona Altoandina.
Destacan tambin las parihuanas que habitan en la laguna Chullunjani del cantn
Santiago de Lllallagua y los patos silvestres de cordillera, cuyo flujo migratorio ocurre
todos los aos en los meses de Agosto y Septiembre.
CUADRO 10: Animales silvestres
NOMBRE
NOMBRE COMUN CARACTERISTICAS
CIENTIFICO
Habita en las laderas y en los bosquesillos, es considerado
Zorro Canis culpeus perjudicial por su propensin a consumir ovejas, gallinas,
etc.
Su carne es considerada medicinal habita en las laderas y
Zorrino Conepatus rex pampas es considerada perjudicial por que malogra los
cultivos
De gran crecimiento, en los ltimos aos, especie
Orytolagus
Liebre introducida de manera accidental es perjudicial por
cuniculus
alimentarse de los cultivos forrajeros
Animal de pelo muy fino, es considerado como smbolo del
Vicua Vicugna vicugna
altiplano
Se alimenta de plantas forrajeras destruyndolos su
Ratn Oryzomys sp
presencia es considerada perjudicial a la salud humana
Se aprovecha su carne como alimento humano, habita las
Vizcacha Lagidium viscacia
regiones rocosas del municipio no es considerada perjudicial
Es un animal del cual se puede aprovechar su carne y sus
Perdiz Attagis gayi huevos para la alimentacin humana, su presencia no es
elevada se alimenta de los granos de quinua y cebada
Aguila Habita en los cerros, es depredador de ratones y liebres
Es considerado animal ornamental su presencia se concentra
Palomas
en las plazas
Vanellus Su hbitat preferido son los ros no ocasiona ningn tipo de
Leke leke
resplandens dao
Su presencia aumenta en el periodo lluvioso, habita las
Pato silvestre Anas flavirostris
riberas de los ros
Existen especies de menor tamao su hbitat se ha
Vbora
concentrado en los bosquesillos artificiales del municipio
Agro 2000
12
GRAFICO 4: Lagarto (Jararanku)
2.2.4.8 Recursos forestales.

El municipio presenta una amplia diversidad de variedades nativas e introducidas, entre
las especies nativas forestales destacan la Quiswara(Budlea coriaceae) y la Thola
(baccharis incarum); las especies forestales introducidas son el Eucalipto (eucaliptus
globulus), Pino (pinus radiata) y el Ciprs( cupresus macrocarpa).
El establecimiento de bosquesillos artificiales ha influido en las costumbre de la regin
(ver mapa 6), as en Micaya por lo menos el 60% de los hogares posee al menos un rbol,
de forma contraria en cantones donde no existe bosquesillos como en Machacamarca se
observa que las familias de la regin presentan una menor presencia de rboles.
La mayor cobertura vegetal es del pino radiata con una existencia de una 46,7% con
respecto a otras variedades siguindole en importancia el Cipres y el Eucaliptus.
GRAFICO 5: Cobertura vegetal
Eucaliptus
27%
Pino
Radiata
47%
Kiswara
26%
2.2.4.9 Recursos hdricos.

2.2.4.9.1 Cuencas Subcuencas y ros existentes
La red hidrogrfica de la seccin forma parte de la cuenca cerrada del altiplano,
presenta tres microcuencas: al sudeste del municipio formado por los ro Parka que
desemboca en el ro Katawi, al oeste la serrana que forma el ro Jacha Jawira que
desemboca en el ro Katari y al norte en la pampa de Machacamarca el ro Waka Karani
(tambin llamado ro Lora) que se extiende hacia la comunidad de Collana.
Agro 2000
13
En el municipio pocos ros presentan caudal permanente, destacando entre ello los ros
Lora, Achoco, Pampajasi del Cantn Santiago de Llallagua presentan un flujo
medianamente significativo, los principales ros del Municipio son los siguientes:
CUADRO 11: Ros principales

CANTON NOMBRE UBICACIN TIPO
Ro seco Pueblo Temporal
Jacha Jawira Pampa Temporal
Paloma Este, serrana Permanente
COLQUENCHA
Llapaca Este, serrana Permanente
Khewani Sud este, serrana Permanente
Khara Whilka Oeste Permanente
Ro seco Pueblo Permanente
MARQUIRIVI Jacha jawira Hacia a Culculle Permanente
Llana jawira Empalma con Culculle Permanente
Seco Este Temporal
MACHACAMARCA
Jacha Jawira (Lora) Pueblo Permanente
Stgo. De Llallagua Pueblo Permanente
Pampa Sud oeste Permanente
SANTIAGO DE Katawi Oeste Permanente
LLALLAGUA Parka Este Permanente
Achoco Sud oeste Permanente
Cathawi Jawira Oeste Temporal
Micaya Oeste Temporal
MICAYA
Santa Ana Pampa Este Temporal
GRAFICO 6: Rio Lora - Machacamarca (Sub cuenca municipal)
Agro 2000
14
2.2.4.9.2 Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas

La disponibilidad de fuentes de agua superficial es reducida, pero existe evidencia de
fuentes de aguas superficiales y subterrneas; destacando los siguientes:
CUADRO 12: Fuentes de agua

NOMBRE UBICACIN CARACTERISTICA
V. Humajalsu Marquirivi En uso actual para agua potable, existen ms ojos
V. Arriba Micaya En uso actual, agua potable
V. Rastrallada Machacamarca Sin utilizacin
Pozo Machacamarca En uso actual, agua potable
Vertientes Colquencha Sin utilizacin, zona de quebradas
V. Khatawi Stgo. De Llallagua Es uso actual, agua potable
Ventanani Stgo. De Llallagua En la cordillera, distante buen caudal

La fuente de agua subterrnea presente en la pampa de Wichincuri perforada por YPFB
en la dcada de los 70, es una alternativa interesante que podra ser aprovechada por
el Municipio, esta fuente se halla entre los cantones de Colquencha, Marquirivi y
Machacamarca.
2.2.4.10 Recursos minerales
2.2.4.10.1 Principales metales

Los recursos minerales ms importantes del Municipio son estao y cobre, que se
explotaron de forma espordica en el siglo pasado, pero actualmente abandonadas por
la reducida cantidad de mineral.
2.2.4.10.2 Principales minerales no metlicos

Los minerales no metlicos potenciales son: piedra caliza, mrmol, piedra Tarija, arena
slice, etc. La existencia de cada uno de ellos es la siguiente:
Piedra caliza:
Es la base de la economa de la regin, si bien su explotacin con relacin
a aos anteriores se ha reducido, el yacimiento Colquencha Collana es
uno de los ms importantes del departamento de La Paz, las
caractersticas generales del yacimiento son las siguientes:
Ubicacin: esta ubicado a 12 Km al oeste de la estacin de Vilaque (N. E,
de Machacamarca) en el tramo ferroviario La Paz Oruro
Geologa: Las rocas calcreas del depsito son de edad prmica y forman
una amplia estructura sinclinal en la que los bancos de caliza estn
dispuestos en disposicin discontinua en una extensin de 8 a 10 Km,
desde el Municipio de Collana hasta el cantn Santiago de Llallagua en el
municipio de Colquencha.
Reservas: Se calcula en 3.500.000 TM de reserva de material calcreo con
un tenor que vara entre 86 a 96% de CaCO3 , siendo uno de los 17
yacimientos ms importantes del pas:
Agro 2000
15
CUADRO 13: Yacimientos de caliza (La Paz)

YACIMIENTO UBICACIN % en CaCO3 RESERVAS
La Calera Tambillo Aigachi (Tiahuanacu) 94.5% Nsd
Cumana Pucarani 90.6% Nsd
Cerro Catavi Tambillo (Prov. Los Andes) 53.53% en CaO 31.000 TM
Achachicala Chacaltaya (Prov. Murillo) 46.0% en CaO 4.716 TM
Pacobamba Cariquia Italaque (Prov. Camacho) 36.22 en CaO 3.507.372 TM
Puerto Acosta Puerto Acosta (Prov. Camacho) 60 90% 6.000.000 TM
Laurani - Lomitas Prov Aroma 65% Nsd
Berenguela Mirazarapi (Prov. Pacajes) 97.47% Nsd
Isla del sol Copacabana (Porv. Manco Kapac) 60 a 97% 10.000.000 TM
Colquencha Marquirivi Prov Aroma 86 96% 3.500.000 TM
Santiago de Llallagua Prov. Aroma 85% 250.000.000 TM
FUENTE: Geologa y minas, GEOBOL

Arcilla:
Utilizada principalmente en la cermica, los depsitos existentes en el
Municipio no son explotados, existiendo importantes reservas en las
proximidades del cantn Micaya y Santiago de Llallagua.
A nivel departamental destacan por su importancia econmica y riqueza
mineral los yacimientos de Achumani Ovejuyo, Achocalla, Escoma,
Batallas, Laja y Viacha.
Piedra Tarija:
Su explotacin es artesanal casi imperceptible, el producto es explotado
en los cantones de Colquencha, Marquirivi y Santiago de Llallagua.
Slice:
Existe reservas en una faja que abarca el cantn Colquencha Marquirivi
que no son explotados y reservas en el cantn Nueva esperanza de
Machacamarca explotado de forma muy reducida
Mrmol:
Existen junto a las canteras de piedra caliza, los depsitos que en la
actualidad existen son mnimamente explotadas. A nivel departamental
son importantes los depsitos de Cumana, Puerto Acosta, Catavi, Laurani
y el deposito de Berenguela.
2.2.5 Comportamiento Ambiental
2.2.5.1 Suelo
Por las condiciones edafoclimticas, el sobrepastoreo y los cultivos en surcos a favor de
la pendiente generar una mayor incidencia de la erosin hidrulica y elica que afectan
la fertilidad del suelo, provocado una disminucin parcial de la flora y fauna microbiana
Agro 2000
16
que disminuye la oxigenacin en los suelos y el intercambio de nutrientes entre el suelo

y las plantas, de manera complementaria la falta de prcticas de recuperacin de suelos
hacen que la fertilidad de los mismos en los ltimos aos haya descendido
sustancialmente
2.2.5.2 Agua
Colquencha se caracteriza por ser uno de los centros de mayor explotacin de piedra
caliza, cuya extraccin genera residuos txicos y el arrastre de partculas por el viento
hacia las partes bajas que provocan contaminacin en el recurso agua que es utilizada
en el consumo humano, en la actualidad no se cuenta con los respectivos anlisis para
determinar su incidencia.
GRAFICO 7: Erosin causada por las lluvias (Colquencha)
Agro 2000
17
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES
3.1 Marco histrico

El origen de la seccin municipal trasciende a la poca de la civilizacin tiahuanacota;
en la poca de los seoras aymaras fue parte del Ayllu Mayor Llallagua cuyo centro era
Calamarca con dos unidades Urinsaya y Urinsaya, y dez parcialidades identificada con
un numero equivalente de grupos familiares como los Wallpas, Qhosis, Qhipis, Pacus,
Chuquis, Phatis, etc.
La unidad social y territorial del Ayllu Llallagua se mantuvo hasta el siglo XVII, en el cual
producto de las reformas toledanas el Ayllu Mayor fue fraccionado con fines impositivos
en dos ayllus menores: Colquencha (o Laquita), Llallagua y la hacienda Micaya.
Luego, despus de la revolucin de 1952, el 13 de diciembre de 1963 Colquencha fue
creado mediante decreto ley como la Sexta Seccin de la Provincia Aroma, fijando su
capital en la poblacin del mismo nombre Colquencha con cinco cantones.
Producto de la riqueza oral de los comunarios, se ha podido rescatar parte de la riqueza
cultural existente en la regin, de ese modo se ha podido identificar las siguientes
peculiaridades:
Micaya:
La gente de la regin cuenta que en la antigedad el lugar era un desierto hasta
que llegaron de lejanas tierras una pareja de viajeros, la esposa dio a luz en un
lugar cercano al jokho (vertiente) al cual nadie poda acercarse porque le
esperaba una muerte segura de ah nace el trmino aymar Mikaya.
Despus de unos aos se asent en el lugar una hacienda en el cual los vecinos
cumplan el pongueaje entre 1904 y 1955, finalmente a partir del 18 de Octubre
de 1984 se transforma en cantn.
Santiago de Llallagua:
En los tiempos antiguos fue parte del ayllu Llallagua que sobrevive el periodo
colonial cambiando su nombre a Charcagua, esto antes de la reforma agraria,
posterior a ella la poblacin decide cambiar su nombre y retoma el antiguo
nombre pero producto de la influencia espaola el nombre se modifica a Santiago
de Llallagua.
Colquencha, Manquinivi y N. E. de Machacamanca:
Nacen del ayllu Laquita que en el ltimo siglo se transformo en el ayllu
Colquencha, con los aos debido a problemas de diversa ndole surgen los pueblos
de Colquencha y Marquirivi, con el tiempo por el movimiento comercial generado
por los ferrocarriles y por la existencia de fincas para crianza de llama en la
pampa aceleran el nacimiento del pueblo llamado Nueva Esperanza de
Machacamarca.
Agro 2000
18
3.2 Demografa
3.2.1 Poblacin del Municipio
La poblacin del municipio en 1992 era de 5.850 habitantes, luego en el Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda del 2001 (CNPV 2001) se determino que se incremento a 8.020
habitantes, y se estima que la poblacin en el 2005 es de 9.171 habitantes
GRAFICO 8: Poblacin del Municipio
9171
10000 8020
8000 5850
6000
4000
2000
0
Poblacin segn INE - Poblacin segn INE - Poblacin segn INE -
CNPV de 1992 CNPV de 2001 CNPV proyectada al
2005
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001

Por cantones, Colquencha posee la mayor cantidad de habitantes, seguido por
Machacamarca, Santiago de Llallagua, Marquirivi y Micaya; el detalle de la informacin
registrada en el CNPV del 2001; y la proyectada para el 2005 es la siguiente:
CUADRO 14: Poblacin por cantones

Cantn 2.001 2.005
Colquencha 2.791 3.192
Machacamarca 1.945 2.224
Micaya 457 523
Marquirivi 1.214 1.388
Santiago de Llallagua 1.613 1.844
Total Municipio 8.020 9.171
GRAFICO 9: Poblacin del municipio por cantones
3.192
3.500
3.000
2.224
2.500 1.844
2.000 1.388
1.500
1.000 523
500
0
Colquencha Machacamarca Micaya Marquirivi Santiago de
Llallagua
Fuente: INE - CNPV 2001
Agro 2000
19
En el contexto provincial Sica Sica posee la mayor cantidad de poblacin de la provincia

con 26.818 habitantes, ubicndose Colquencha en el antepenltimo lugar representando
el 9.3% de la poblacin total de la provincia:
GRAFICO 10: Poblacin por secciones, Provincia Aroma
26818
30000
25000 20039
20000
15000 12112
8020 9583
10000 6981
2927
5000
0
a
o
na
ca
a
ca
ay
Ay
ch
al
ar
la
Si
m
m
en
ol
am
U
ca
ca
Ay
C
qu
al
Si
ta
ol
Pa
C
Fuente: INE - CNPV 2001
3.2.2 Numero de familias y tamao promedio de la familia

El numero de familias que viven en los diferentes cantones de acuerdo a los datos
presentados en las listas de afiliados de las diferentes comunidades y tomando en cuenta
el tamao de las familias registradas en las encuestas familiares permite determinar que
en el municipio habitan 1734 familias con un promedio en el tamao de la familia de
4.68 personas.
CUADRO 15: Familias tamao de la familia

Tamao de
CANTON N de Familias
familia
Colquencha 556 5.1
Marquirivi 292 4.6
Micaya 148 4.7
Santiago de Llallagua 358 4.7
Machacamarca 380 4.3
TOTAL PROMEDIO 1734 4.1
FUENTE: CNPV 2001 y autodiagnostico 2005
3.2.3 Poblacin urbana y rural

La poblacin urbana del municipio es de 502 habitantes concentrado nicamente en la
localidad de Colquencha, as mismo la poblacin concentrada en el rea rural es de 8669
habitantes. Es importante mencionar que esta clasificacin realizada por el INE en la
actualidad debe ser replanteada, as Marquirivi, Machacamarca y Santiago de Llallagua
presentan comunidades nucleadas que podran ser clasificadas como poblacin urbana.
Agro 2000
20
CUADRO 16: Poblacin urbana y rural (2005)

Cantn Urbana Rural
Colquencha 502 2.690
Machacamarca 2.224
Micaya 523
Marquirivi 1.388
Santiago de Llallagua 1.844
Total Municipio 502 8.669
Fuente: Elaborado con base en base INE CNPV 2001 y autodiagnostico 2005
3.2.4 Composicin etrea de la poblacin

La distribucin de la poblacin por grupos quinquenales indica que el 51% de la
poblacin es menor a 19 aos, las caractersticas de la poblacin por edades es la
siguiente:
CUADRO 17: Composicin etrea de la poblacin
Grupo Varones Mujeres

0 a 4 aos 394 452
5 a 9 aos 604 575
10 a 14 aos 586 654
15 a 19 aos 548 557
20 a 24 aos 402 413
25 a 29 aos 210 224
30 a 34 aos 163 176
35 a 39 aos 214 255
40 a 44 aos 218 211
45 a 49 aos 210 206
50 a 54 aos 150 145
55 a 59 aos 146 145
60 a 64 aos 107 97
65 a 69 aos 141 118
70 a 74 aos 90 92
May. a 75 aos 90 75
Total 4.272 4.393
FUENTE: INE - CNPV 2001
3.2.5 Densidad de la poblacin

La densidad demogrfica del municipio es de 27 habitantes/Km2, siendo los cantones de
Colquencha Machacamarca Marquirivi los de mayor densidad demogrfica
Agro 2000
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CUADRO 18: Densidad demogrfica (estimado para el 2005)

POBLACION SUPERFICIE DENSIDAD
CANTON
Hab Km2 Hab/Km2
Colquencha, Marquirivi y N. E.
De Machacamarca 6.804 207 33
Micaya 523 17 31
Santiago de Llallagua 1844 116 16
TOTAL MUNICIPIO COLQUENCHA 9.171 340 27
Prov Aroma INE 86480 49285 1,8
Depto. De La Paz INE 2350466 133985 17,5
Fuente: Elaborado con base en INE CNPV 2001 y autodiagnstico 2005
3.3 Dinmica poblacional

3.3.1 Inmigracin
3.3.1.1 Inmigracin definitiva y temporal

La inmigracin al municipio es muy reducida, dada la inexistencia de actividades
econmicas sostenidas; el fenmeno se presenta de forma muy reducida y solo se reduce
a la llegada de maestros y personal mdicos para la atencin de dichos servicios de
forma semanal.
3.3.2 Emigracin
3.3.2.1 Emigracin Temporal

La emigracin temporal municipal es creciente, de acuerdo a la informacin de
Colquencha, Marquirivi y Machacamarca la explotacin de piedra caliza ocupa a gran
parte de la poblacin y representa un freno a este fenmeno, pero dado el crecimiento
de la poblacin la emigracin temporal es creciente; esta situacin es ms significativa
en los cantones de Micaya y Santiago de Llallagua.
En la actualidad el 41,3% de las familias presenta el fenmeno de emigracin de los
miembros varones de la familia, y el 12% de mujeres.
CUADRO 19: Composicin de la poblacin emigrante

SEXO PORCENTAJE
Varones 41.3
Mujeres 12.0
La poblacin emigrante en una mayor proporcin se dirige a la ciudad de La Paz o a la
ciudad de El Alto en un 84%, en importancia otro destino habitual es la ciudad de
Cochabamba con un 9.6%, en tercer lugar el destino es los Yungas y otros pases
Agro 2000
22
CUADRO 20: Donde emigran

DESTINO VARON MUJER TOTAL
Ciudad de La Paz y El Alto 84.7 81.8 84.0
Ciudad de Cochabamba 11.1 4.5 9.6
Ciudad de Santa Cruz 4.5 1.1
Yungas 4.2 4.5 4.3
Otros 4.5 1.1
TOTAL 100.0 100.0 100
El oficio al que se dedican los varones en los lugares a los que llega son la albailera, en
un 47.6%, choferes o ayudantes en el servicio pblico de transporte principalmente entre
los jvenes, comercio, etc.; en el caso de las mujeres ellas dedican sus esfuerzos a
trabajar en el servicio domestico en un 72.7%, vendedora y comerciantes.
CUADRO 21: En que trabajan

VARONES MUJERES
OFICIO PORCENTAJE OFICIO PORCENTAJE
Albail 47.6 Servicio domestico 72.7
Empleado 4.8 Vendedora 18.2
Comercio 7.9 Comercio 9.1
Chofer 19.0
Otros 20.6
Total 100.0 Total 100
Los ingresos percibidos por la poblacin emigrante es muy baja; en el caso de los
varones un 41,4% de la poblacin percibe hasta 100 Bs., las mujeres en el mismo rango
representan el 63.6%, la distribucin del ingreso es muy diferenciada.
CUADRO 22: Ingresos producto de la emigracin

INGRESOS VARONES MUJERES
De 0 a 100 Bs 41.3 63.6
De 101 a 200 Bs 25.4 27.3
De 201 a 300 Bs 18.4 9.1
De 301 a 400 Bs 8.8 -
De 401 a 500 Bs 4.6 -
Mas de 501 Bs 1.6 -
TOTAL 100.0 100.0
Agro 2000
23
3.3.2.2 Emigracin definitiva

El impacto de la emigracin definitiva vara en el municipio; un primer grupo compuesto
por: Colquencha, Marquirivi y Machacamarca presenta menor migracin, con una tasa
del 42.5% de familias en la que por lo menos un miembro migro definitivamente.
Un segundo grupo esta formado por los cantones Santiago de Llallagua y Micaya; en los
cuales la migracin es mayor, en el caso de Micaya en el 91.2% de las familias por lo
menos uno de los miembros migro definitivamente.
CUADRO 23: Inmigracin definitiva

CANTON SI NO
Micaya 91.2 8.8
Colquencha 42.5 57.5
Marquirivi 45.0 55.0
Santiago de L. 94.3 5.7
Machacamarca 44.8 55.2
MUNICIPIO 63.6 36.4

La poblacin emigrante se asent principalmente en la ciudad de la Paz y El Alto por su
cercana geogrfica al municipio, destaca tambin Cochabamba, la Ciudad de Buenos
Aires (Argentina) y Santa Cruz.
CUADRO 24: Destino

DESTINO PORCENTAJE
La Paz y El Alto 79.2%
Cochabamba 8.3%
Santa Cruz 4.2%
Otros lugares 8.3%

Nota: Otros lugares incluye a: Buenos Aires, Yungas, Tarija, Chapare, Oruro, etc.
3.3.3 Indicadores Socio demogrficos

Las referencias demogrficas del municipio registradas en la Direccin Distrital de
Educacin, Red Municipal de salud y otras instituciones permiten observan que la tasa de
mortalidad es de 84.66 por cada mil, la tasa de alfabetismo es del 88.7%; los indicadores
ms representativos del municipio son los siguientes
Agro 2000
24
CUADRO 25: Indicadores socio demogrficos

Indicador Valor
Tasa de crecimiento intercensal (1992 2001) 3.41%
Valor del ndice de Desarrollo Humano 0.54
Posicin en el ranking nacional de IDH 185
Tasa de mortalidad infantil 84.66
ndice de masculinidad 96
Tasa de alfabetismo de adultos (mayores a 15 aos) 88.7%
Aos promedio de escolaridad 5.7 aos
Tasa de matriculacin neta combinada inicial primaria y secundaria 59%
Poblacin por NBI 99.9%
Esperanza de vida 57.3 aos
Tasa anual de migracin neta reciente - 5.38 por cada mil
FUENTE: Autodiagnosticos comunales e INE CNPV 2001
3.4 Base cultural de la poblacin

3.4.1 Origen tnico
El origen tnico de la poblacin es el aymar, en la actualidad la auto identificacin con
pueblos originarios o indgenas indica que el 94.56% se auto identifica como originario
aymar, la informacin respecto a esta variable es la siguiente:
CUADRO 26: Auto identificacin con pueblos originarios de la poblacin
Originario Originario Originario Originario Originario Originario
Quechua Aymara Guaran Chiquitano Mojeo Otro Nativo Ninguno Total
0,35% 94,56% 0,02% 0,04% 0,02% 0,04% 4,95% 100%

3.4.2 Idiomas
El aymar es el de mayor predominancia en el municipio, sin embargo es necesario
destacar la existencia de un elevado bilingismo, explicable por la continua interaccin
con las ciudades de La Paz y El Alto
CUADRO 27: Idiomas hablados (estimado para el 2005)
Idioma Habitantes
Quechua 29
Aymar y espaol 6693
Solo aymar 2434
Guaran 1
Otro Nativo 0
Extranjero 1
No Habla 13
Total 9171
Fuente: Elaboracin propia con base en INE - CNPV 2001
Agro 2000
25
3.4.3 Religiones y creencias

La religin catlica es la de mayor presencia, pero en los ltimos aos la prctica de
otras religiones ha ido en aumento, en la actualidad la poblacin catlica representa el
57.7% del total de la poblacin, en comparacin al valor provincial (68.3%) y al
departamental del (80.2%) son significativamente mayores al promedio municipal:
CUADRO 28: Religin

COLQUENCHA AROMA DEPTAL
RELIGION
(%) (%) (%)
Catlica 57.7 68.3 80.2
Evanglica 22.3 22.7 13.3
Otras 16.8 5.1 2.2
Ninguna 3.2 3.9 4.3
TOTAL 100 100.0 100.0
Fuente: Elaborado con base en INE CNPV 2001
3.4.4 Calendario festivo y ritual

Existe en el Municipio una serie de celebraciones con festividades distribuidas en todo el
ao; destacan entre las danzas autctonas los laquitas, moseada, Mucululo, etc.
destacan tambin la presencia de danzas como la morenada, caporales, etc. con un
arraigo social muy importante; por cantones las principales festividades son:
CUADRO 29: Festividades religiosas

FECHA CELEBRACION DANZAS
COLQUENCHA
15 de Agosto Virgen de Asuncin Morenada Cullaguada Inka Phusiri
22 de Agosto Octava de Asuncin Laquitas
14 de Sep. Seor de Exaltacin Pusiri Chunchus Muculolos Chasquis (rep)
MARQUIRIVI
1 de Mayo Espiritu Waca Waca Waca tinti
28 de Agosto Fiesta patronal Morenada Caporales
MICAYA
16 de Febrero Carnaval Chajje Moseada
26 de Julio Fiesta religiosa Morenada
8 de Diciembre Fiesta utocotona Mucululo
SANTIAGO DE LLALLAGUA
16 de Febrero Carnaval Chajje Moseada
3 de Mayo Fiesta Cruz Khusillo Kena kena
30 de mayo Espritu Phusi phia
24 de Junio San Juan Moseada
25 de Julio Santiago Laquitas
10 de Agosto San Lorenzo Phusiri Llanco
25 de Sep. Dolores Kena Kena Phusiri
15 de Dic. Concepcin Phusiri Llanco
MACHACAMARCA
10 de Febrero Carnaval Chasquas E. de Kamanis
20 de Agosto Octava Laquitas Kusillos
18 de Noviembre Virgen Remedios Morenada Pujllay Cullaguada
8 de Diciembre Virgen de Concepcin Chutas Quena quena
Agro 2000
26
3.5 Educacin
3.5.1 Educacin formal.
3.5.1.1 Estructura institucional

El sistema educativo municipal esta a la cabeza de la Direccin Distrital de Educacin
que esta bajo la responsabilidad de tres ncleos: Colquencha, Santiago de Llallagua y
Collana (perteneciente al municipio del mismo nombre).
El ncleo de Colquencha esta conformado por 9 unidades educativas y Santiago de
Llallagua por 8 unidades; de los cuales 4 son del nivel inicial, 6 primaria y 4 de
secundaria; a detalle la estructura institucional es la siguiente
GRAFICO 11: Estructura institucional del sistema educativo
Direccin Distrital de
Educacin
Ncleo Colquencha Ncleo Santiago de Llallagua

Ncleo Marquirivi
(8 Unidades Educativas) (6 Unidades Educativas)
Inicial y primaria: 3 UE Inicial y primaria: 1 UE

Primaria: 5 UE Primaria: 4 UE
Secundaria: 3 UE Secundaria: 1 UE
3.5.1.2 Caractersticas: nmero y tipo de establecimientos

En el Municipio existen 17 unidades educativas distribuidas del siguiente modo:
CUADRO 30: Estructura institucional educativa

UNIDAD EDUCATIVA TIPO Localizacin GRADO
Inicial 1ro a 3ro 4to a 6to 7mo a 8vo 1ro a 4to
NUCLEO COLQUENCHA
Adventista Colquencha Privada Colquencha X X
Unidad Central Colquencha Fiscal Colquencha X X X X
Pedro Domingo Murillo Fiscal Colquencha X X X X
Litoral (Colquencha) Fiscal Colquencha X
Adventista Marquirivi Privada Marquirivi X X
Antofagasta Fiscal Marquirivi X X X X
Max Toledo Fiscal Marquirivi X
Adventista Machacamarca Privada Machacamarca X X X
Ladislao Cabrera Fiscal Machacamarca X X X
Eduardo Avaroa Fiscal Machacamarca X
Litoral (Micaya) Fiscal Micaya X X
NUCLEO SANTIAGO DE LLALLAGUA
Unidad Central Stgo de Llallagua Fiscal Stgo de Llallagua X X X X
Achoco Fiscal Achoco X X X
Mejillones Fiscal Acefujo X X X
Eduardo Avaroa Fiscal Juiracollo X X X
Simn Bolivar Fiscal Huancarami X X X
Tcnico Calama Fiscal Stgo de Llallagua X
Agro 2000
27
3.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento y

servicios bsicos
3.5.1.3.1 Infraestructura
La infraestructura existente en cada uno de los cantones posee distinto nivel de calidad
el estado en general es regular, con referencia al equipamiento este es insuficiente, la
provisin de material didctico es insuficiente, el estado de las viviendas de los maestros
de manera general es regular.
3.5.1.3.2 Servicios bsicos

En general todas las unidades educativas poseen instalado el servicio de agua potable y
energa elctrica, existiendo ms bien deficiencias en cuanto a las letrinas que en
algunos casos se hallan daados.
3.5.1.4 Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento
Durante los ltimos cinco aos el nmero inscritos se ha ido incrementando de 2078
alumnos a 2235, por otro lado el numero de alumnos efectivos tuvo un mayor
crecimiento, por otro lado la tasa de alumnos retirados se ha ido reduciendo de 240 a
175, aspecto que es necesario destacar; del mismo modo la tasa de alumnos promovidos
se incremento de 1763 a 1979 alumnos.
GRAFICO 12: Comportamiento de la educacin en el periodo 2000 2004
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004
Numero de alumnos efectivos Numero de alumnos inscritos

Numero de alumnos promovidos Numero de alumnos reprobados
Numero de alumnos retirados
Fuente: Elaboracin propia con base en el Cuadro 35

CUADRO 31: Comportamiento de la educacin en el periodo 2000 2004
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
VARIABLE
Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total
GESTION 2001
Numero de alumnos efectivos 26 37 63 649 662 1.311 173 291 464 848 990 1.838
Numero de alumnos inscritos 29 40 69 738 744 1.482 200 327 527 967 1.111 2.078
Numero de alumnos promovidos 26 37 63 634 633 1.267 164 269 433 824 939 1.763
Numero de alumnos reprobados 0 0 0 15 29 44 9 22 31 24 51 75
Numero de alumnos retirados 3 3 6 89 82 171 27 36 63 119 121 240
Agro 2000
28
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

VARIABLE
Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total
GESTION 2002
Numero de alumnos efectivos 49 44 93 662 683 1.345 173 276 449 884 1.003 1.887
GESTION 2003
GESTION 2004
Numero de alumnos inscritos 62 55 117 777 765 1.542 238 319 557 1.077 1.139 2.216
Numero de alumnos promovidos 52 49 101 706 690 1.396 199 283 482 957 1.022 1.979
Fuente: Elaboracin propia con base en informacin del Ministerio de Educacin
A detalle por unidad educativa, el nmero de alumnos matriculados en la gestin actual

es la siguiente:
CUADRO 32: Alumnos matriculados (gestin 2005)

NUCLEO MATRICULA GESTION 2005
UNIDAD EDUCATIVA UBICACIN
ESCOLAR HOMBRES MUJERES TOTAL
Adventista COLQUENCHA 56 33 89
Unidad Central Colquencha 87 84 171
Pedro Domingo Murillo 65 53 118
Litoral 42 47 89
Adventista MARQUIRIVI 32 36 68
COLQUENCHA Antofagasta 56 56 112
Max Toledo 80 73 153
Adventista MACHACAMARCA 26 25 51
Ladislao Cabrera 61 67 128
Eduardo Avaroa 237 162 399
Litoral MICAYA 148 141 289
Unidad Central Stgo. Llallagua Stgo Llallagua 71 66 137
Achoco 28 22 50
SANTIAGO DE Mejillones 30 36 66
LLALLAGUA Eduardo Avaroa 15 15 30
Simn Bolivar 20 17 37
Tcnico Calama 135 99 234
TOTAL 1189 1032 2221
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin
Agro 2000
29
3.5.1.5 Estado de la educacin en el municipio

En el periodo 2000 2004, el grado de desercin en el municipio fue del 12.4%; con una
tasa mayor en las mujeres (8.5%) y menor en las mujeres (4%), por otro lado informes
del Ministerio de educacin indican que la situacin municipal presenta las siguientes
caractersticas:
Los aos promedio a nivel departamental es de 10.6 aos (el total de aos
de estudio es 12), en Collana es 7.1 aos y en Colquencha es de 5.7 aos,
lo que permite afirmar que la situacin del municipio en este aspecto es
crtica
El porcentaje de alumnos que terminan sus estudios en el municipio es del
47%, nivel muy inferior al promedio departamental 62.7% y el del
municipio vecino 56%
Por ciclos, la tasa de termino de 8vo de primaria a nivel departamental es
del 79.7%, en el municipio esta tasa es del 68.8%, valor muy inferior al
que se presenta en Charaa donde la tasa de aprobacin es del 100%
La tasa de termino de 4to de secundaria en el Departamento es del 59.4%,
presentando Colquencha una tasa del 62.6%, valor comparativamente
inferior al existente en Batallas (83.8%) y Collana
Aos promedio de estudio Tasa de term ino 8vo de prim aria
100
15 10,6 79,7
56,4 68,8
7,1 5,7
10
0
Departamento Collana Colquencha Depar tamento Char aa Col l ana Col quencha
Porcentaje de alumnos que concluye Tasa de termino 4to de secundaria

estudios
83,8 74,5
59,4 62,6
100 62,7 65,2
47,5
50
0 Departamento Batallas Collana Colquencha

Departamento Guanay Colquencha
Fuente: Elaboracin propia con base en La Educacin en Bolivia, Ministerio de

Educacin
3.5.1.6 Nmero de profesores por establecimiento y nmero de

alumnos por profesor
La relacin alumno profesor en el municipio es de 26, en Collana 21 y en Patacamaya 19:
el promedio presentada permite indicar que en el Municipio esto dentro de los mrgenes
pedagogicos, pero con una creciente concentracin de estudiantes en el nivel secundario
Agro 2000
30
Relacin alumno - aula
35
28
25
21 22
20 18
15 14
Colquencha Collana Patacamaya

Inicial Primaria Secundaria
Fuente: Elaboracin propia con base en Ministerio de Educacin

Comparativamente en el mbito provincial presenta una elevada presencia de
profesores normalistas (51%), valor muy superior a los existentes en Patacamaya (45.8%)
y Collana (34.6%), por otro lado los docentes egresados existentes en el municipio es
muy inferior al resto de los municipios; lo que permite afirmar que el personal docente
municipal es optima en comparacin al resto de las secciones municipales.
Profesores por formacin pedagogica

57,7
51
45,8
40,4
34,6
28
12
8,2 9
4,6 3,8 3,8
Patacamaya Colquencha Collana

Normalista Egresados Titulado por antigedad Interino
Fuente: Elaboracin propia con base en Ministerio de Educacin

Analizando esta informacin por unidades educativas se observa que la unidad educativa
con una mayor relacin maestro/alumno es Colquencha con 13 alumnos por profesor
siendo este un valor adecuado.
CUADRO 33: Relacin alumno docente, composicin pedaggica por UE

N DE MAESTROS NORMALISTAS INTERINOS TOTAL
UNIDAD EDUCATIVA
INIC. PRIM SEC. V M T V M T V. M. T
Unidad Central Colquencha 1 9 - 2 4 6 4 - 4 6 4 10
Pedro Domingo Murillo - 8 - 1 3 4 4 - 4 5 3 8
Litoral 3 1 2 3 - - - 1 2 3
Adventista
Antofagasta 1 8 - 5 1 6 2 1 3 7 2 9
Max Toledo - 8 7 8 4 12 3 - 3 7 3 10
Agro 2000
31
N DE MAESTROS NORMALISTAS INTERINOS TOTAL

UNIDAD EDUCATIVA
INIC. PRIM SEC. V M T V M T V. M. T
Adventista
Ladislao Cabrera - 8 - 3 2 5 3 - 3 6 - 8
Eduardo Avaroa - 12 11 7 5 12 4 7 11 11 12 23
Litoral - 12 11 9 7 16 4 3 7 13 10 23
U. C. Stgo. De Llallagua 1 9 - 7 3 10 - - - 7 3 10
Achoco - 2 - 2 - 2 - - - 2 - 2
Mejillones - 2 - 2 - 2 - - - 2 - 2
Eduardo Avaroa - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Simn Bolivar - 1 - - 1 1 - - - - 1 1
Tcnico Calama - 7 7 11 2 13 1 - 1 12 2 14
SUB TOTALES 3 90 36 59 34 93 25 11 36 84 45 129
FUENTE: Direccin distrital de educacin
3.5.1.7 Grado de aplicacin y efectos de la reforma educativa

La reforma educativa ha sido aplicada en los dos ncleos a partir de 1997, lo que ha
permitido lograr beneficios en algunas de las unidades educativas tanto en
infraestructura, dotacin de material didctico, equipamiento asignacin de tems y
mejoramiento en la enseanza aprendizaje.
3.5.2 Educacin no formal

Existen pocas instituciones educativas dedicadas a la formacin de capital humano
CEHTAs, que capacita en el rea de corte y confeccin, de forma irregular por su
reducida infraestructura, provisin de materiales, etc. La unidad ms grande es la de
Colquencha, existiendo tambin unidades en Marquirivi, Santiago de Llallagua y
Machacamarca.
Sin embargo es importante indicar que en los ltimos aos se ha ido buscando consolidar
el funcionamiento de los CEHTAs con la provisin de tems y con la provisin de algn
equipamiento
3.5.3 Medicina convencional
3.5.3.1 Estructura institucional

El distrito de Salud Colquencha es dependiente del distrito Aroma con base en la ciudad
de Patacamaya, esta conformado por el Centro de Salud y tres postas sanitarias
Agro 2000
32
GRAFICO 13: Organigrama de la Red de Salud Colquencha

Red de Salud
Altiplano Sud
Red de Salud
Colquencha
Centro de salud
Colquencha
Posta de salud Posta de salud Posta de salud

Machacamarca Marquirivi Santiago de Llallagua
Fuente: Entrevista a informantes claves, Direccin Distrital de Salud
3.5.3.2 Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos

En el municipio existen 4 establecimientos de salud brindando atencin de primeros
auxilios y medicina general, una de ellas esta en la categora de Centro de Salud y tres
son postas sanitarias, el equipo mdico esta conformado por un mdico de rea, 2
enfermeras, y un internista; si bien existen RPS en el municipio ellos no estn
cumpliendo con sus funciones.
CUADRO 34: Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos
Personal
Cantn Comunidad Establecimiento
Medico Enfermera Internista
Colquencha Colquencha Centro de Salud 1 1 1
Marquirivi Marquirivi Posta sanitaria No existe No existe No existe
Santiago de Llallagua Santiago de Llallagua Posta sanitaria No existe 1 No existe
Machacamarca Machacamarca Posta sanitaria No existe 1 No existe
FUENTE: Elaboracin propia con base en informacin de la Red de Salud
3.5.3.3 Estado, calidad, y capacidad de la infraestructura y del

equipamiento disponible
En promedio los centros de salud tiene seis ambientes, cuentan con buena
infraestructura y poseen los servicios necesarios para su normal funcionamiento, el
Municipio cuenta para su funcionamiento con una ambulancia que le permite desplazarse
entre las distintas comunidades, la dotacin de medicamentos es regular y el
equipamiento insuficiente a tal punto que la posta sanitaria de Marquirivi no funciona
por falta de equipamiento.
CUADRO 35: Estado, calidad y capacidad de la infraestructura
INFRAESTRUCTURA Equipamiento Servicios bsicos
Establecimiento N N N Agua Servicios
Quirofanos Suficiente Insuficiente
ambientes consultorios camas potable higinicos
Colquencha 6 1 1 -- -- Si Si Si
N E De Machacamarca 6 1 -- -- -- Si Si Si
Santiago de Llallagua 5 1 -- -- -- Si Si Si
Marquirivi 4 1 -- -- -- -- Si Si
Agro 2000
33
3.5.3.4 Causas principales para la mortalidad

Las causas de mortalidad principal en los nios es la neumona principalmente a los nios
menores a cuatro aos, otras enfermedades que tienen mucha frecuencia son las
diarreas agudas (EDA) y pulmona (IRA), en el caso de las mujeres el parto o en su caso
el sobreparto es otra de las causas fundamentales de los decesos.
3.5.3.5 Enfermedades predominantes de la regin

Las enfermedades de mayor prevalencia en orden de importancia son: diarrea,
neumonia, sarcoptosis, colecistitis aguda; estas enfermedades se presentan
principalmente por la falta de agua potable y de medios de condiciones de insalubridad
en el habitat.
Por otro lado es importante destacar el significativo grado de desnutricin existente en
el municipio y la baja cobertura institucional en la atencin del parto, debido
principalmente a la desconfianza que existe en la poblacin por acceder a este servicio.
CUADRO 36: Prevalencia de enfermedades

Indicadores de salud Porcentaje
Porcentaje de episodios diarreicos (EDA) en nios menores de cinco aos 13.47
Porcentaje de casos de neumona (IRA) en nios menores de cinco aos 32.92
Porcentaje de nacimientos con bajo peso al nacer Sin datos
Prevalencia de desnutricin global en menores de dos aos 9.26
Cobertura de parto institucional 24.32
Promedio de consultas prenatales por embrazadas atendidas 2.3
Fuente: SEDES, 2005
3.5.3.6 Epidemiologa: tipo de vacunas y cobertura

La Red de salud del Municipio en la anterior gestin tuvo una cobertura del 85.45% en la
aplicacin de la vacuna pentavalente y un 88.82% de cobertura de la vacuna
antisarampiosa.
CUADRO 37: Prevalencia de enfermedades
ENFERMEDADES Mayores a 50 aos
Cobertura vacunal de pentavalente en menores de un aos 85.45
Cobertura vacunal antisarampionosa de 12 a 23 meses 88.82
FUENTE: SEDES, 2005
3.5.4 Medicina Tradicional
3.5.4.1 Nmero de curanderos y parteros

La poblacin del Municipio por el arraigo cultural de su poblacin utiliza con mucha
frecuencia la medicina ancestral o tradicional; en la generalidad de las comunidades se
indica que el acceso a la medicina tradicional (principalmente yerbas) es mucho ms
sencilla que la medicina convencional no solo por su costo sino tambin por su fcil
aplicacin.
Agro 2000
34
3.5.4.2 Principales enfermedades tratadas

Para la poblacin es ms facil acceder al uso de la medicina tradicional ya que el uso de
hiervas y remedios caseros son ms accesibles para el poblador, de este modo es
frecuente currar enfermedades como: Infecciones en las vas respiratorias, Infecciones
estomacales, enfermedades biliariares, luxaduras, etc. utilizndose en la curacin de
estas enfermedades plantas medicinales como ser la: Chilca, Caila, Sillu Sillu, Paico,
Kanapaco, etc.
3.6 Saneamiento bsico

3.6.1 Estructura institucional
La atencin del servicio de agua potable es atendida por un Comit de Aguas que se
encarga del mantenimiento de los sistemas y la administracin de los sistemas, el
servicio de alcantarillado en el municipio es inexistente y el servicio de energa elctrica
es atendido por EMPRELPAZ.
3.6.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable

En el Municipio el acceso al servicio de agua potable es del 52% que equivale a 1026
familias con el servicio; de los cuales 76 viviendas (el 4%) tienen acceso con
instalaciones de agua potable en la propia vivienda y 950 tienen acceso por caera pero
con la instalacin en el patio (es decir un 48%); el resto 942 familias recurre a la
utilizacin de pozos para proveerse del liquido elemento
Por cantones Colquencha y Marquirivi son los que tienen un mayor acceso al servicio; en
los cantones Santiago de Llallagua (45% de acceso) y Micaya (44%) el acceso es regular;
pero en Machacamarca la situacin es muy deficiente ya que solo el 11% tiene acceso al
servicio.
Sin embargo si bien existen sistemas de agua potable, uno de los grandes problemas de
los cantones es la provisin continua del servicio, en la actualidad en el cantn Micaya
solo se recibe agua por las maanas y en tiempo seco da por medio, similar situacin se
presentan en Colquencha donde la provisin de agua es irregular por el limitado acceso a
fuentes de mayor capacidad
GRAFICO 14: Acceso al servicio de agua potable

A nivel seccional Por cantones
500 459
En la 400 355
vivienda
4% 300 242 243
211
200 155
No posee Fuera de 100 27 24 4971 17
63 44
la 7 1
agua
potable vivienda 0
48% 48% Colquencha Stgo. de Micaya Marquirivi Machacamarca
Llallagua
En la vivienda Fuera de la vivienda

No posee agua potable
Agro 2000
35
Las familias del municipio tienen distintas formas de acceder al servicio de agua
potable, de las familias que poseen acceso al servicio 778 lo realizan mediante caera y
189 mediante pileta publica; de las familias que no tienen acceso Colquencha y Santiago
de Llallagua son los que mayor numero de familias presentan uso de agua de ro o
acequias, en algunos casos existen familias que utilizan pozos con bombas manuales para
acceder al servicio (Colquencha, Santiago de Llallagua y Machacamarca)
CUADRO 38: Tipo de acceso al servicio de agua potable

Caera Pileta Pozo con Pozo sin Ro o
Cantn Bomba Bomba Vertiente
Otros
de Red Pblica
Colquencha 419 51 13 107 104 34
Santiago de
Llallagua 117 22 21 159 55 16
Micaya 11 86 0 30 0 0
Marquirivi 231 30 6 21 32 3
Machacamarca 0 0 28 355 15 2
Total 778 189 68 672 206 55
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnstico 2005 (Agro 2000)
3.6.2.1 Cobertura y medios para la eliminacin de excretas

Los medios utilizados para la eliminacin de excretas en las poblaciones Santiago de
Llallagua y Micaya son las letrinas construidas con apoyo de ONGs, de forma contraria
los cantones Colquencha y Machacamarca presentan una cobertura muy baja.
CUADRO 39: Letrinas

Tiene No Tiene
Cantn
bao bao
Colquencha 51 677
Santiago de Llallagua 164 226
Micaya 89 38
Marquirivi 68 255
Machacamarca 101 299
TOTAL 473 1495
3.6.2.2 Cobertura de energa elctrica

El 27% de la poblacin tiene acceso al servicio de energa elctrica (es decir lo utiliza),
si bien la red puede permitir un mayor acceso, muchas familias no lo utilizan; por
cantones Colquencha y Marquirivi presentan la mayor cantidad de familias que utilizan el
servicio; y en Santiago de Llallagua y Machacamarca el acceso es limitado adems de
que las redes de energa no permiten que un mayor numero de familias utilice el
servicio. El gasto promedio en energa elctrica es del orden de 25Bs/mes
Agro 2000
36
GRAFICO 15: Acceso al servicio de energa elctrica

Seccional Por cantones
497
Si Usa
Energa 330 338
Elctric 231
a 192
131
No Usa 27%
60 88 62
39
Energa
Elctric
Colquencha Stgo. Llallagua Micaya Marquirivi Machacamarca
a
73%
Si Usa Energa Elctrica No Usa Energa Elctrica
Fuente: EMPRELPAZ (2005)
3.7 Vivienda
3.7.1 Forma de acceso a la vivienda
La propiedad de la vivienda corresponde en mayor proporcin a la modalidad de propia
(94.6%), existiendo tambin formas como ser prestada por parientes o amigos, alquilada,
etc.; estas formas presentan mayor incidencia en los cantones de Colquencha y
Marquirivi.
CUADRO 40: Tenencia de la vivienda por cantones
Santiago De
Tenencia de la Vivienda Colquencha Micaya Marquirivi Machacamarca
Llallagua
Propia 672 147 125 300 387
Alquilada 23 - 1 4 3
Contrato anticrtico 1 - - - 1
Contrato mixto 4 - - 1 -
Cedida por servicios 4 1 1 1 3
Prestada por parientes o amigos 20 1 - 16 3
Otra 4 - - 1 3
Total 728 149 127 323 400
GRAFICO 16: Tenencia de la vivienda
94,6%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0% 1,6% 0,1% 0,3% 0,6% 2,3% 0,4%
0,0%
Propia Alquilada Contrato Contrato Cedida por Prestada por Otra
anticrtico mixto servicios parientes o
amigos
Agro 2000
37
3.7.2 Tipo de vivienda

La mayor parte de las construcciones existentes son casas de planta baja, existen
tambin cuartos o habitaciones sueltas en una proporcin de un tercio en comparacin
con la anterior modalidad en particular en los cantones de Marquirivi y Machacamarca.
CUADRO 41Tipo de la vivienda

Santiago De
TIPO DE VIVIENDA Colquencha Micaya Marquirivi Machacamarca
Llallagua
Casa/ Choza/ Pahuichi 927 206 143 312 368
Departamento 2 2 - - -
Cuarto(s) o habitacin(es) suelta(s) 85 25 1 162 173
Vivienda Improvisada o Vivienda Mvil - - - - 1
Local no destinado para habitacin 1 2 - - -
3.7.3 Calidad de los materiales constructivos de la vivienda

La calidad de la vivienda es posible medirlo en funcin del tipo de materiales que se
utiliza en la construccin de la misma; en general la calidad de la vivienda se acerca a
regular, el 87% de los hogares tiene pisos de tierra, el 10% cemento y el 3% varios
(madera, tablones, etc.), en cuanto al techo el 48% utiliza calamina, el 51% usa paja en
el techo y el 1% tejas; finalmente el material de construccin preferido para los muros
es el adobe.
GRAFICO 17: Material de construccin de la vivienda
Material del piso Material del techo Material de la pared
Alfombra/
Cemento
Tapizn
10%
0% Ladrillo Calamina Calamina
Machihe 1% o plancha o plancha
mbre/ Otro 48% 48%
Parquet 0%
1% Paja/ Paja/
Caa/ Caa/
Tabln de Palma/ Teja Palma/ Teja
Losa de Losa de
madera Barro (cemento/ Barro (cemento/
hormign hormign
1% 51% arcilla/ 51% arcilla/
Tierra armado armado
0% fibroceme 0% fibroceme
87%
nto) nto)
1% 1%
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnstico 2005 (Agro 2000) y CNPV 2001
Por cantones, los materiales de construccin difieren sustancialmente, las
peculiaridades existentes son las siguientes:
Colquencha es el cantn que presenta una mayor proporcin de pisos
construidos con cemento y madera; en cambio en Santiago de Llallagua
los pisos de tierra son los que predominan.
El uso de calamina en el techo es mayor a los techos de paja en el cantn
Marquirivi, Colquencha, Machacamarca y Micaya; al igual que en el
anterior caso en Santiago de Llallagua el uso de la calamina es muy
reducido en comparacin a los techos de paja
Agro 2000
38
El material preferido para la construccin de los muros es el adobe

A detalle el cuadro siguiente presenta informacin a detalle de cada uno de los
cantones:
CUADRO 42: Material de construccin de la vivienda

Santiago De
Colquencha Micaya Marquirivi Machacamarca
Llallagua
Tipo de piso
Tierra 576 380 106 286 358
Tabln de madera 14 1 2 2 3
Machihembre/ Parquet 4 1 1 7 1
Alfombra/ Tapizn 1 1 0 0 0
Cemento 124 7 15 28 28
Mosaico/ Baldosa/ Cermica 0 0 0 0 0
Ladrillo 6 0 3 0 10
Otro 3 0 0 0 0
Total 728 149 127 323 400
Tipo de techo
Calamina o plancha 399 80 52 229 190
Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento) 11 6 0 3 5
Losa de hormign armado 1 0 0 4 0
Paja/ Caa/ Palma/ Barro 317 304 75 87 205
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
3.8 Transporte y comunicaciones

3.8.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual
El sistema de caminos del municipio presenta tres tipos de vas: principal, secundario y
vecinal, las rutas ms importantes son Colquencha Machacamarca Vilaque, Santiago
de Llallagua Calamarca y Colquencha Marquirivi Viacha; todos ellos caminos de
primer orden, en la actualidad esta en proceso de mejoramiento la ruta Colquencha
Vilaque; la ruta a Santiago esta en psimas condiciones y la ruta Colquencha Viacha
recibe mantenimiento permanente
CUADRO 43: Principales tramos y frecuencia

Ruta Longitud Tipo
Colquencha Machacamarca Vilaque 14.6 Km. Municipal
Colquencha Collana Viacha 34.7 Km. Municipal
Santiago de Llallagua Calamarca 9.2 Km. Municipal
Colquencha Calamarca 15.7 Km. Secundario
Santiago de Llallagua Colquencha 8.2 Km. Secundario
Fuente: Elaborado con base en autodiagnstico (2005)
Agro 2000
39
3.8.2 Medios de transporte

El sistema de transporte esta bajo responsabilidad de Sindicatos de minibuses que
prestan sus servicios desde la ciudad de El Alto hacia los distintos cantones, con
excepcin de Micaya que depende de Colquencha.
Las caractersticas del sistema de transporte municipal son los siguientes:
CUADRO 44: Medios de transporte municipal

Cantones Numero de Frecuencia
Sindicato Lugar de parada
atendidos vehculos de salidas
Trans Aroma Sur Colquencha, 20 Cada dos Ceja de El Alto y Plaza
Colquencha Micaya y horas principal Colquencha
Trans Aroma Santiago de 12 Cada tres Ceja de El Alto y Plaza
Santiago de Llallagua Llallagua horas principal Santiago
Trans Aroma Machacamarca 15 Cada hora Ceja de El Alto y Plaza
Machacamarca principal Machacamarca
Trans Aroma Municipio Collana y 32 Cada hora Viacha y plaza principal
Marquirivi ( Colquencha
Collana de Collana
3.8.3 Red de comunicaciones
3.8.3.1 Existencia de servicios de: ENTEL, radio aficionados y otros

En el municipio existen cabinas pblicas de ENTEL solo en el cantn Santiago de
Llallagua, el resto de los cantones tiene atencin de telfonos celulares de familias
particulares; a la fecha an al municipio no ingreso a la red publica de ENTEL ni COTEL.
3.8.3.2 Medios de comunicacin: TV, radioemisoras, prensa escrita

Los cinco cantones del municipio tienen acceso a la televisin, las radios ms difundidas
son San Gabriel y Panamericana, los medios de prensa escritos no son muy difundidos
por el hecho de estar alejados de la carretera principal.
Agro 2000
40
4 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS
4.1 Acceso y uso del suelo

4.1.1 Tamao y uso de la tierra
Colquencha es un Municipio con una superficie de 311.000 Has. de los cuales el 53.4%
son suelos incultivables y ubicados en su mayor parte en la zona alto andina (164.830
Has.) que presenta bofedales, pajonales y cerros rocosos; aproximadamente el 27% de
los suelos es cultivable y esta localizado en el piso ecolgico de la puna.
La modalidad de propiedad de la tierra es colectiva, perviviendo hasta la fecha el uso
del sistema de las aynokas; el denominativo del terrenos cultivable perteneciente a una
familia en la regin es tabln, midiendo en promedio un cuarto de hectrea; la
cantidad de tablones que posee una familia depende del origen de la misma y vara
segn su pertenencia al estrato de los: originarios, agregados o sullkas.
En el municipio no existen superficies de tierra bajo riego, existen en cada comunidad
espacios de pastoreo comn y reas forestales, adems de terrenos en descanso que son
utilizados como pastizales
Tomando como referencia el ao 2000, la superficie cultivable se ha incrementado y los
suelos en descanso o barbecho han disminuido; aspecto explicable por el crecimiento
vegetativo de la poblacin que ha ocasionado adems una disminucin en el tamao de
la propiedad familiar
CUADRO 45: Uso de suelos

USO DEL SUELO SUP (Has.) %
Cultivable 9952 3.2
Descanso y/o barbecho 73396 23.6
Pastoreo familia 25502 8.2
Pastoreo comunal 36076 11.6
Forestal 31 0.01
Incultivable, rocoso, crcavas 166074 53.4
TOTAL 311000 100
4.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano

En la actualidad la totalidad de las tierras para cultivo estn a secano, no existe en
ninguno de los cantones sistemas de riego
4.1.3 Tamao y uso de la tierra en el mbito comunal

El promedio de la propiedad familiar es 5 Has. estimndose que el 60.9 % de la poblacin
del municipio posee esta superficie, el 29.2% posee tierras entre 5.1 a 10 Has., un 6.9 de
10 a 15 Has.; un 1.8% tierras entre 15.1 a 20 Has y el 1.2% poseen ms de 20 Has.
Agro 2000
41
En el mbito cantonal el tamao de tierras cultivables que poseen las familias son:
En Colquencha, Marquirivi y Machacamarca entre el 82.2% al 78.8% de las
familias poseen tablones que suman una superficie entre O y 5 Has, siendo
en esta regin donde existe un minifundio intenso.
Por otro lado en Micaya el tamao de la propiedad familiar es mayor, el
56.7% tiene un promedio de 5 Has., el 30.2 entre 5 a 10 Has y un 13.8%
entre 10 a 15 Has.
En Santiago de Llallagua el 25.3 de las familias posee propiedades entre
5.1 a 10 Has, y es en esta regin donde existen propiedades mayores a 15
has.
CUADRO 46: Tamao de la tierra cantonal

Superficie Micaya Colquencha Marquirivi Stgo. Llallagua Machacamarca Promedio
0 a 5 Has. 56,0 82,2 78,8 25,3 62,4 60,9
5.1 a 10 Has. 30,2 17,8 18,2 42,0 37,6 29,2
10.1 a 15 Has. 13,8 0,0 2,5 18,2 0,0 6,9
15.1 a 20 Has. 0,0 0,0 0,5 8,3 0,0 1,8
Ms de 21 Has. 0,0 0,0 0,0 6,2 0,0 1,2
GRAFICO 18: Tenencia de tierras
60,9
29,2
6,9
1,8 1,2
0 a 5 Has. 5.1 a 10 Has. 10.1 a 15 Has. 15.1 a 20 Has. Ms de 21 Has.
4.1.4 Origen de la propiedad familiar y comunal

El origen de la propiedad en Colquencha, Marquirivi y Machacamarca las tierras
cultivables son comunes para los tres cantones y son de carcter pro indiviso, en el caso
de Micaya la propiedad de las tierras tienen origen en la ex hacienda y en Santiago de
Llallagua el origen es de los ayllus.
La propiedad de los tablones se transmiten por herencia principalmente a los hijos
varones, es decir es patriarcal, quienes una vez que forman su familia reciben del padre
una porcin de los tablones para la manutencin de su familia, un caso particular ocurre
en Colquencha, Micaya y N. E. de Machacamarca donde las hijas que cuidaron a los
Agro 2000
42
padres durante la vejez adquieren el mismo derecho hereditario; esta forma de

transmisin de la propiedad de la tierra ha ocasionado que el minifundio crezca en la
regin de forma alarmante.
Otra forma de utilizacin del suelo es la modalidad al partir o mara jaques que consiste
en que una familia que no posee tierras vive durante un ao cuidando la propiedad de la
familia que si posee suelos, modalidad arraigada principalmente entre los residentes
o familias que migraron de la comunidad.
En el mbito municipal el 22.7% de las familias posee titulo de propiedad, siendo
Santiago de Llallagua la regin que mayor frecuencia de ttulos de propiedad presenta.
CUADRO 47: Titulo de propiedad

CANTON SI NO
Micaya 26,7 73,3
Colquencha 11,4 88,6
Marquirivi 15,4 84,6
Santiago de Llallagua 45,8 54,2
Machacamarca 14,3 85,7
PROMEDIO 22,7 77,3
4.2 Sistemas de produccin

4.2.1 Sistemas de produccin agrcola
4.2.1.1 Principales cultivos y variedades
Los principales cultivos son la papa, quinua, trigo, cebada, paraliza, oca y algunas
verduras en huertas familiares; en el caso de la papa existe una diversidad de
variedades: Sani imilla, Lucki, Koyo, Huaycha, etc.
CUADRO 48: Cultivos principales

CULTIVO NOMBRE VARIEDADES
CIENTIFICO
Papa Solanum tuberosum Papa Lucki (azul y azul blanco), papa amarga (Pinku y
Choquepitu), Qheni (Pulu blanco, Ajahiiri y Chul), papa
dulce (Janku piu, zaqampaya), papas mejoradas (Sani
imilla, Huaycha pacea, holandesa y manzana imilla)
Quinua Chenopodium quinoa Isla, Sajama, Chucapaca, Janku
Trigo Triticum durum Criolla, Islla, Alituto
Papaliza Criolla
Oca Criolla
Cebada Hordeum vulgare Chiri, Tika, Kili, Saytu y Wichincani
El cultivo ms importante en la regin es la papa que es cultivado por el 95.5% de las
familias, en Micaya la proporcin de familias que cultiva la papa es mayor,
contrariamente en Marquirivi existe una menor proporcin de cultivos de papa,
Agro 2000
43
En orden de importancia el cultivo de cebada es del orden del 90.7%; siguiendo en

importancia el cultivo de quinua y en una menor proporcin el resto de los cultivos que
se reduce s solo surcos.
CUADRO 49: Importancia de cultivos

CANTON PAPA CEBADA QUINUA OCA PAPALIZA TRIGO
Micaya 100.0 100.0 80.0 13.3 20.0 26.7
Colquencha 94.6 91.9 45.9 5.4 16.2 13.5
Marquirivi 92.0 82.1 23.1 0.0 7.7 17.9
Santiago 98.3 95.0 60.0 0.0 3.3 23.3
Machacamarca 92.5 84.6 53.8 0.0 0.0 2.6
MUNICIPIO 95.5 90.7 52.6 3.7 9.4 16.8
Fuente: Elaborado con base en autodiagnstico 2005 (Agro 2000)
GRAFICO 19: Cultivos de cebada
4.2.1.2 Tecnologa empleada

El desarrollo tecnolgico de la regin es muy reducido, la utilizacin de maquinaria
agrcola se reduce a un 15% del total de la superficie cultivada, existiendo un mayor uso
de la yunta; las principales labores culturales son el aporque y el deshierbe, en el primer
caso utilizando yunto y el segundo manualmente; en cuanto a la cosecha es comn el
uso de la chontilla y recatos.
De forma similar en los cultivos forrajeros la utilizacin de maquinaria se reduce a los
periodos de siembra, siendo la cosecha totalmente manual.
4.2.1.3 Rotacin de cultivos y manejo de suelos

La rotacin en la generalidad de los cantones es papa - cebada o quinua - descanso que
en promedio es de cinco aos; por cantones en Santiago de Llallagua es donde existe una
mayor numero de aos de descanso y en Micaya que este promedio es menor
Agro 2000
44
GRAFICO 20: Rotacin de cultivos

Papa, asociado en
algunos casos con Quinua o Cebada Cebada
papaliza y oca
Descanso

Por otro lado es importante indicar que la rotacin de cultivos tambin esta relacionado
con la rotacin de las aynokas, que a nivel cantonal presenta las siguientes
caractersticas:
CUADRO 50: Clasificacin de suelos
Ayllu y/o cantn Aynokas de ladera Aynokas de pampa
Colquencha Jurnu uma Khullu umaa
Marquirivi Putawi Qalasaya
Machacamarca Kaslita Siltuta
Chuawi Ankharmaya
Aysamaya Witu Qupaphuku - Jant asillu
Asunt qullu Ankaramaya
Wila wila Wakull phukhu
Chutu qullu Aysamaya Siki qhapiya
Wayllamaya Taraqullu Pusucani
Canu juqhu-Kayukamaya
Santiago de Llallagua Chutu qullu Valle valle
Towani Sascachi
Challa jake Koronojsa
Chiar jawira Kultani
Saytu kullu Koota
Montera Kollpani
Anttoojo Tankaa
Tira tira Wayllakachi
Korikawa Katawi
Kota pata Paqokawa
Micaya Sankalla Ayjatera
Villakota
Karchuqui
Isquillani
Kataufurka
Chapikollu
Chukjerkawa
Cruz jikani
Khomuni
Agro 2000
45
4.2.1.4 Relacin superficie cultivable/cultivada

El promedio de la propiedad familiar es de 5.14 Has de terrenos cultivables de los cuales
se cultiva en promedio 1.70 Has., lo que indica que la relacin de superficie cultivable a
superficie cultivada es de 3.06 a 1; siendo menor en Marquirivi y mayor en Micaya.
CUADRO 51: Relacin superficie cultivable/cultivada
Superficie Superficie Relacin superficie
CANTON
cultivada cultivable cultivable/cultivada
Colquencha 1,62 4,93 3,04
Marquirivi 1,63 4,11 2,52
Machacamarca 1,81 4,71 2,60
Micaya 1,26 4,83 3,83
Santiago de Llallagua 2,16 7,12 3,30
PROMEDIO 1,70 5,14 3,06
4.2.1.5 Insumos: semillas, fertilizantes e insumos fitosanitarios

El cultivo de la papa es el nico producto en el cual se utiliza abono principalmente
orgnico siendo comn el uso de mezclas de estircol de ganado vacuno y ovino; al que
se agrega en algn caso fertilizante qumico ya sea urea o/y nitrgeno 18-46-00, el
mayor uso de abono se presenta en Micaya (66.7% de las familias utiliza abono), en
Colquencha existe preferencia por la mezcla de abono orgnico e inorgnico y en
Marquirivi la utilizacin de fertilizante es menor.
CUADRO 52: Insumos utilizados

FERTILIZANTE PESTICIDA
CANTON
ORGANICO ORG./QMC NO UTILIZA UN LITRO DOS LITROS NO UTILIZA
Micaya 66.7 6.7 26.7 15.2 5.1 79.7
Colquencha 51.4 10.8 37.8 13.5 2.7 83.8
Marquirivi 20.5 7.7 71.8 7.7 2.6 89.7
Santiago 36.7 0.0 63.3 0.0 0.0 0.0
Machacamarca 30.8 0.0 69.2 0.0 0.0 0.0
PROMEDIO 41.2 5.0 53.8 6.5 0.5 92.9
4.2.1.6 Uso de semilla

En el cultivo de papa la semilla es seleccionada por los mismos comunarios y proviene de
cosechas anteriores, el promedio municipal es de 14.4 Has; valor que vara ligeramente
entre cantones, en Colquencha el promedio es 15,7qq/Ha, y en Santiago de Llallagua el
promedio es mayor 20.4 qq/Has.
En el cultivo de la cebada el grano se adquiere en la feria de Villa Remedios o en algunos
casos de Patacamaya y de la ciudad de Oruro, el promedio municipal utilizado es 3.47
qq/Has.; en cuanto a la Quinua se utiliza 10.11 Kg/Ha utilizando la cosecha anterior.
Agro 2000
46
CUADRO 53: Uso de semillas

PAPA CEBADA OCA PAPALIZA TRIGO
CANTON QUINUA (Kg/Has)
(qq/Has) (qq/Has) (qq/Has) (arroba/Has) (qq/Has)
Micaya 15.20 3.20 14.00 15.38 30.00 0.83
Colquencha 11.68 3.68 10.11 19.10 26.11 0.60
Marquirivi 16.80 3.31 12.13 0.00 0.00 2.02
Santiago 20.40 4.01 18.40 0.00 0.00 1.67
Machacamarca 8.12 3.18 18.80 0.00 0.00 1.33
MUNICIPIO 14.44 3.47 14.69 17.24 28.06 1.29
4.2.1.7 Superficies cultivada por tipo de cultivos

En el mbito familiar el promedio de papa cultivado por familia es 0.61 Has, siendo en
Santiago de Llallagua donde el cultivo es mayor (0.81 Has/fam.) y en Colquencha menor
(0.53 Has/fam); en cuanto a la cebada el promedio cultivado es 0.58 Has/fam., en
cuanto a la quinua el promedio es 0.16 Has/fam. y con a la oca y la papaliza el promedio
se reduce a tan solo surcos.
CUADRO 54: Superficie cultivada por producto (Has.)

CANTON PAPA CEBADA QUINUA OCA (surcos) PAPALIZA
Micaya 0,44 0,53 0,10 2,00 0,03
Colquencha 0,53 0,41 0,19 6,00 0,07
Marquirivi 0,69 0,51 0,16 0,00 0,01
Santiago 0,81 0,82 0,20 0,00 0,00
Machacamarca 0,57 0,64 0,15 0,00 0,00
MUNICIPIO 0,61 0,58 0,16 1,60 0,02
4.2.1.8 Rendimiento por cultivos

En el Municipio el rendimiento de los distintos productos es variado, en cuanto al cultivo
de papa Micaya tiene un elevado rendimiento con un promedio de 91.13 qq/Ha y
Marquirivi con un rendimiento inferior de 57 qq/Ha., comparando el rendimiento
municipal este es muy inferior al valor departamental.
En cuanto a los cultivos forrajeros la cebada en berza tiene un rendimiento promedio de
81.4 qq/Has. destacando el rendimiento existente en Micaya; en cuanto a la Quinua
Santiago de Llallagua presenta el mayor rendimiento del orden de los 7.2 qq/Ha.
Agro 2000
47
CUADRO 55: Rendimiento por producto (Quintales/Hectrea)

CANTON PAPA CEBADA QUINUA OCA
Micaya 91,13 91,00 5,60 1,50
Colquencha 62,50 72,00 6,40 3,00
Marquirivi 57,00 85,00 6,10 0.00
Santiago 82,10 78,00 7,20 0.00
Machacamarca 62,20 81,00 5,80 0.00
Municipio 70,99 81,40 6,22 2,25
Rend La Paz INE (qq) 102.56 0.00 11.38 0.00
4.2.1.9 Destino de la produccin

En el Municipio por la baja produccin de los diferentes cultivos la mayor parte de ellos
se destina al autoconsumo, para la poblacin la papa es el cultivo de mayor importancia
econmica y en el mbito municipal un 20% de la misma se destina a la venta,
destacando en el mbito cantonal Machacamarca que destina el mayor % de su
produccin a la venta (32.1%).
La papa es fuente de provisin de alimentos para la familia (autoconsumo) siendo
Colquencha el cantn que destina el mayor % de su produccin a este rubro (37.7%) as
como para semilla (32.2%), entre otros usos del tubrculo Micaya se caracteriza por
destinan la mayor proporcin de su produccin a la elaboracin de chuo (26.6%).
Los cultivos de cebada, quinua, paraliza, oca y trigo se destinan bsicamente al
autoconsumo familiar y en la alimentacin del ganado en el caso de la cebada.
CUADRO 56: Destino del producto

CANTON Venta Autocons. Trueque Semilla Chuo Total
Micaya 11.4 30.1 2.4 29.5 26.6 100.0
Colquencha 12.7 37.7 0.0 32.2 17.4 100.0
Marquirivi 21.3 32.5 0.0 21.3 24.9 100.0
Santiago 22.6 27.1 0.0 25.7 24.6 100.0
Machacamarca 32.1 26.1 1.7 19.2 20.9 100.0
MUNICIPIO 20.0 30.7 0.8 25.6 22.9 100.0
4.2.1.10 Plagas y enfermedades

Cada uno de los cultivos poseen vectores que afectan significativamente al rendimiento
de los mismos, en el caso de la papa los vectores que ms afectan a los cultivos son el
gusano blanco, kasawi y el pulgn, a la quinua el vector que ms dao causa es la Jaja y
la cebada es afectada bsicamente por las liebres, el cuadro siguiente describe los
principales vectores que afectan a los cultivos.
Agro 2000
48
CUADRO 57: Principales enfermedades

Cultivo Enfermedad Plaga
Janka (verruga) Laqu (gusano blanco)
Tizon tardo Lawa Laqu (polilla)
Qarachi (Sarna) Qasawi
Papa
Roya amarilla Inis Laqu
Kesima (carbon) Pulgon
Lakatu
Cebada Roya amarilla
berza Kesima (carbon)
Quinua Ticona

4.2.1.11 Infraestructura productiva: Depsitos, almacenes,
maquinaria, equipamiento y herramientas
En el Municipio no se posee desarrollado infraestructura productiva como ser silos,
sistemas de riego, etc. Ms an la infraestructura para el almacenamiento de papa solo
se reduce a la existencia de kairus y en lo referido a los cultivos forrajeros se desconoce
la utilizacin de ensilaje.
4.2.1.12 Calendario agrcola
El calendario agrcola para las diferentes actividades realizadas por los productores es
similar en los cinco cantones, de acuerdo a las caractersticas de cada cultivo se
realizan distintas labores en cada uno de los meses del ao:
As el cultivo de la papa se inicia con la preparacin del terreno en los meses e Febrero y
Marzo con las ultimas lluvias de la temperada, luego continua la siembra entre Octubre y
Diciembre realizndose luego el aporque en el mes de Enero y deshierbes con mayor
frecuencia en Febrero para concluir con la cosecha entre los meses de Febrero a Mayo
CUADRO 58: Calendario agrcola
PRODUCTO ACTIVIDAD J J A S O N D E F M A M
AGRICOLA
Preparacin del terreno X X
Siembra X X X
PAPA Aporque X
Deshierve X
Cosecha X X X
CEBADA Preparacin del terreno X
QUINUA Siembra X X X
TRIGO Cosecha X X X
PECUARIA
Pastoreo X X X X X X X X X X X X
VACUNO Vacunacin X X
Desparasitacin X X
Agro 2000
49
4.2.1.13 Organizacin de la fuerza de trabajo

La familia es el ncleo de trabajo bsico donde la participacin de cada uno de los
mismos adquiere una importancia relevante, y su aporte contribuye significativamente a
la generacin de ingresos para la familia; de acuerdo a la informacin recogida el padre
es el que mayor tiempo destina a las labores pesadas como ser la roturacin y la
siembra, en el caso de la madre su participacin se incremente en el deshierbe y su
participacin es predominante en la comercializacin.
CUADRO 59: Organizacin del trabajo

PARTICIPACIN DE LOS MIEMBROS EN (%)
ACTIVIDADES
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Roturacin 85 10 5 100
Siembra 50 40 10 100
Aporque/deshierve 40 50 10 100
Cosecha 40 40 20 100
Comercializacin 5 90 5 100
4.2.1.14 Costos de produccin y rentabilidad

La evaluacin de rentabilidad de los productos se realizo para determinar si se esta
obteniendo ganancias o no con los cultivos que se tienen en el Municipio, con esa
premisa se evalu los cultivos de papa, quinua y cebada por la importancia que tienen
en la economa campesina.
a) Papa
El costo de produccin de papa tomando como referencia una hectrea de cultivo es de
3.245 Bs., aspecto que considera la roturacin, siembra, cosecha, etc.; ahora bien
considerando el rendimiento municipal de 71 qq y asumiendo que se logre vender el 45%
de la produccin se estima ingresos por concepto de ventas 1.917 Bs.; el resto de la
produccin es destinada al autoconsumo, produccin de chuo, etc. que valorado a
precios de mercado permitira ingresos aproximados de 1540 Bs.
Con base en estos datos la relacin de beneficio costo, solo debe contemplar las ventas
netas de la produccin lo que permite indicar que la magnitud de esta relacin es:
B/C = 1917/3245 = 0.59
Es decir por cada 1 Boliviano que se invierta en el proceso de produccin se recupera
producto de la venta la suma de 0.59 Bs.; si bien el resto de la produccin no es
valorable su efecto es significativo en la canasta familias por el hecho de ser la columna
vertebral de la dieta familiar.
Agro 2000
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CUADRO 60: Costos de produccin de papa

ACTIVIDAD CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD PU (Bs) TOTAL (Bs)
Costos de produccin
PREPARACIO Roturacin Jornal 8 25 200
N DEL
TERRENO Mullido Jornal 2 25 50
Yunta Jornal 5 45 225
Semilla Qq 15 48 720
SIEMBRA
Abono Qq 30 35 1050
Aporque y lab. Culturales Jornal 5 25 125
Cosecha Jornal 30 25 750
COSECHA
Seleccin Jornal 5 25 125
TOTAL COSTOS Bs. 3245
Ventas de la produccin
Papa producida (rend. 71 qq) qq 31,95 60 1917
Papa para consumo, etc. qq 38,5 40 1540
TOTAL VENTAS Bs. 3457
b) Quinua
El terreno para el cultivo de la quinua no requiere ser preparado porque se utiliza los
suelos utilizados despus de la cosecha de papa, lo que abarata el costo de produccin
que alcanza un costo de 1187 Bs.; considerando un rendimiento de 11.4 qq/Has
(promedio municipal) y un costo de 180 Bs/qq (precio del mercado paceo) las ventas
tienen un costo de 2.084 Bs., lo que permite determinar un beneficio/costo de:
B/C = 1187.5/2048.4 = 1.74
Entonces por cada un boliviano invertido es posible ganar 1.74 Bs., que permite indicar
que la ganancia es de 0.74 Bs. lo que implica que el cultivo es rentable
CUADRO 61: Costos de produccin de quinua

Costos de produccin
Preparacin Mullido Jornal 4 25 100
Surcado y siembra Jornal 12 35 420
SIEMBRA Semilla Kg 14,7 25 367,5
COSECHA Seleccin Jornal 2 25 50
TOTAL COSTOS 1187,5
Quinua en grano qq 11,38 180 2048,4
TOTAL VENTAS qq 2048,4
Agro 2000
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c) Cebada
El cultivo de la cebada utiliza tierras utilizadas anteriormente lo que permite ahorrar
costos de roturacin, el costo de produccin de una hectrea es de 1062 Bs., y si se
considerara que toda la produccin se vendiese se percibiran ingresos por un total de
1465 Bs, es decir con un B/C de 1.38 Bs.; sin embargo es necesario indicar previo a
emitir una conclusin que este producto no se lo vende y se lo utiliza solo en el
mantenimiento del ganado propio.
CUADRO 62: Costos de produccin de cebada

Costos de produccin
Surcado y siembra Jornal 10 35 350
SIEMBRA Semilla Kg 2,5 25 62,5
Traslado y pirca Jornal 8 25 200
COSECHA Transporte Viajes (100 qq) 2 100 200
TOTAL COSTOS 1062,5
Venta de cebada qq 81,4 18 1465,2
TOTAL VENTAS qq 1465,2
4.2.2 Sistemas de produccin pecuaria

4.2.2.1 Caractersticas de la existencia de ganado
En la produccin pecuaria municipal destacan la produccin del ganado vacuno y del
ganado ovino; el 75.8% de las familias se dedica a la crianza del ganado vacuno; en el
mbito cantonal Marquirivi es el cantn en el que mayor proporcin de familias se
dedican a su crianza (83.7%) contrariamente Colquencha posee una menor proporcin de
familias dedicadas a su crianza (68.0%).
En la crianza de ganado ovino la existencia es mayor en Micaya (83.1%) y Colquencha el
cantn con menor representacin. es tambin importante la existencia de ganado menor
entre los que destacan el ganado: camlido, porcino y aves.
CUADRO 63: Ganadera
CANTON VACUNO OVINO
Micaya 73,3 23,2
Colquencha 68 13,1
Marquirivi 83,7 11,4
Santiago 78,1 17,4
Machacamarca 75,7 12,1
MUNICIPIO 75,76 15,44
Agro 2000
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GRAFICO 21: Ganado vacuno de engorde
4.2.2.2 Tenencia del ganado por familia

El tamao del hato vacuno en promedio es 2 cabezas por familia, a nivel cantonal
Machacamarca y Santiago de Llallagua destacan por poseer hatos de ganado ms grandes
de hasta 8 cabezas y Micaya el cantn que presenta la menor existencia del mismo.
CUADRO 64: Tenencia de ganado vacuno (cabezas/familia)
CANTON MINIMO PROMEDIO MAXIMO
Micaya 1 2 5
Colquencha 1 3 6
Marquirivi 2 4 5
Santiago 1 4 8
Machacamarca 1 3 9

La crianza de ganado ovino, presenta un hato promedio de 19 cabezas por familia,
siendo Micaya donde los hatos son mayores (hasta 90 cabezas), y Machacamarca lo hatos
de menor tamao (22 cabezas/familia)
CUADRO 65: Tenencia de ganado ovino (cabezas/fam.)
CANTON MINIMO PROMEDIO MAXIMO
Micaya 4 21 90
Colquencha 2 27 55
Marquirivi 4 25 61
Santiago 8 29 45
Machacamarca 2 22 60
MUNICIPIO 4 25 62
Agro 2000
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4.2.2.3 Poblacin por especies principales

El nmero de cabezas de ganado vacuno existentes en el Municipio es de 6338 cabezas,
as mismo es tambin importante la presencia de ganado ovino con un promedio de 4310
cabezas; este aspecto en al mbito cantonal es tambin variable siendo Machacamarca
el que posee mayor nmero de cabezas de ganado vacuno al igual que ovino.
GRAFICO 22: Existencia de ganado vacuno y ovino cantonal (cabezas)
1967 1806
1134 1118 1012

832 978 863
721
217
Micaya Colquencha Marquirivi Santiago Machacamarca

Vacuno Ovino
4.2.2.4 Productos y subproductos

Los principales sub productos obtenidos de la produccin pecuaria provienen de la oveja
y de la llama del que se aprovecha su lana, en una menor proporcin su cuero, y en el
caso de la oveja se aprovechamiento de la carne se prefiere la elaboracin del charque.
Con referencia al ganado vacuno se aprovecha fundamentalmente la leche produciendo
a partir de ello queso, el faenado de animales en el municipio no se lo prctica y se
prefiere comercializarlos en las ferias para su destino a las ciudades.
4.2.2.5 Tecnologa y manejo

La ganadera en el municipio se caracteriza por no presentar adelanto tecnolgico
alguno, sin existir en el municipio infraestructura apropiada para el manejo de ganado,
as mismo la capacitacin de los productores en el rea ganadera es muy reducida.
La informacin de los ndices zootcnicos del municipio, presenta las siguientes
caractersticas con respecto al ganado vacuno:
CUADRO 66: ndices zootcnicos

INDICE VALOR VARIACION
pocas de empadre No especifica
Edad de reproductoras (1ra monta) 2 aos
Gestacin 280 das 3 das
Tasa de nacimiento 40% 10%
Tasa de mortalidad terneros 20% 2%
Tasa de mortalidad adultos 4% 2%
Relacin vaca/toro Dos a uno
Descarte vacas 6 - 7 aos 2 meses
Descarte toros 11 - 13 aos
Agro 2000
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Otros datos caractersticos del Municipio son los siguientes:

Para la alimentacin se recurre al uso de praderas nativas y cebada con
una prctica de henificacin o en su defecto ensilaje prcticamente
inexistente.
Servicio y prees: existe en el municipio un elevado grado de descuido ya
que no se realiza ninguna labor de control por parte de los productores
Parto: el cuidado que se brinda a los animales es de diferente grado con
respecto al tipo de especie, en el ganado vacuno se brinda un mayor
cuidado, cosa que no se evidencia en el ganado ovino.
Destete: su prctica es nula, repercutiendo esta situacin en el retraso
del periodo de engorde
Nutricin: el nico alimento complementario al forraje natural es la
cebada que es almacenada para su uso a lo largo del ao, no se evidencia
la existencia de forraje introducido como ser la alfalfa de tal modo que la
alimentacin del ganado es precaria.
Empadre: Existe un elevado grado de consanguinidad debido a la falta de
manejo de registros, la no renovacin de reproductores y la prctica
intensa del prstamo de animales para el cruzamiento.
Sanidad: esta labor solo se reduce a la aplicacin de baos
antiparasitarios llevados a cabo solo de forma particular utilizando
insumos adquiridos por ellos
4.2.2.6 Manejo de praderas y forrajes

Para la crianza de ganado en el municipio se cuenta con praderas nativas conformadas
por: Ichu, sikuya, Chillihua, Paja brava y la Aaawa; existen tambin bofedales sobre
todo en las regiones donde se presenta filtraciones de agua subterrnea, el ms
importante de ellos es el ubicado en Catawi en el cantn Colquencha.
Complementariamente se utiliza en la alimentacin la cebada en versa que es
almacenada en pilones para su utilizacin como heno
4.2.2.7 Carga animal

La carga animal para el ganado vacuno ex de 1.26 cabezas por hectrea y por ao; en
cambio en el ganado ovino este valor es de 3.4 cabeza
CUADRO 67: Carga animal

Recomendable Ganado Actual
Tipo de Ganado
Ganado/Has/ao Ganado/Has/ao
Vacuno 0.88 1.26
Ovino 0.45 3.37
Agro 2000
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4.2.2.8 Destino de la produccin

La produccin pecuaria se destina principalmente al autoconsumo y en menor proporcin
a la venta de los mismos, los principales productos comercializados son el queso y la
carne de cordero ya sea en forma de charque y carne en forma de resollado.
CUADRO 68: Destino de la produccin

GANADO Pastoreo Venta Autoconsumo
Bovino 61.9 34.1 4.0
Ovino 47.0 44.9 8.1
4.2.2.9 Presencia de enfermedades y sanidad animal

El ganado ovino es afectado por enfermedades como la diarrea y el mal de altura, as
como parsitos como ser la sarna, piojos, garrapatas, Muyu Muyu y el Thalpa Laku; por
otro lado en el ganado vacuno la enfermedad de mayor incidencia es la fiebre aftosa y
los parsitos que ms daos causan son los piojos, garrapatas y el Muyu Muyu
CUADRO 69: Enfermedades en el ganado

Ganado Enfermedades Prasitos
Externos
Sarna (acaro)
Hichu Usu
((diarrea) Piojos (Sarcoptex scabei)
Talpha Laqu Garrapata
Ovino (tenia) Internos
Purak chti Muyu Muyu ( Torneo)
Diarrea Thalpa laku (Fasciola hepatica)
Mal de Altura
Chuymapusu (Bronquitis verminosa)
Tenia, gusanos
Externos
Piojos (Donodex bovis)
Sarna (acaro)
Fiebre Aftosa Garrapata
Brucelosis
Vacuno Internos
Timpanismo
Quiwcha cururu Teniasis (cisticercosis)
.Muyu Muyu (torneo)
Thalpa laku (Distomasis hepatica)
Chuymapusu (Bronquitis verminosa)
Externos
Sarna (acaro)
Porcino Peste porcina Piojos
Internos
Lombrices
Agro 2000
56
4.2.2.10 Infraestructura productiva

La infraestructura productiva mejorada es inexistente en el municipio, el mantenimiento
del ganado ovino y camlido se lo realiza en corrales construidos con tapial y piedra, el
ganado porcino posee en su infraestructura pequeos corrales techados con el cual se
guarece del fro; en cuanto al ganado vacuno este reposa a la intemperie; en cuanto al
nivel comunal existen baos antiparasitarios ubicados en Santiago de Llallagua y Micaya.
La familia es la unidad sobre la cual gira la actividad agropecuaria, en el Municipio dadas
sus peculiares caractersticas la madre ocupa un papel de elevada importancia en el
pastoreo del ganado y es prcticamente responsable de su manutencin, la
participacin de los varones es reducida dado que su migracin temporal a las ciudades y
su ocupacin en muchos de los casos en la explotacin de la piedra caliza le imposibilita
asumir un mayor papel en la produccin pecuaria.
CUADRO 70: Organizacin del trabajo

PARTICIPACIN DE LOS MIEMBROS EN (%)
ACTIVIDADES
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Pastoreo 10 50 40 100
Sanidad animal 85 - 15 100
Comercializacin 75 25 - 100
4.2.2.12 Costos de produccin pecuaria
El costo de produccin de los animales se determino utilizando como modelo de anlisis
un grupo familiar que posee 2 cabezas de ganado vacuno y 20 cabezas de ganado ovino
(promedio por familia del municipio).
Para el periodo de crianza se considero 6 meses, con una persona dedicada al pastoreo
que percibe un salario medio de 400 Bs., en este periodo se consumir una cantidad de
cebada para alimentar el ganado equivalente a 360 Bs. y se realizara un turno de bao
antiparasitario.
Al final del periodo de anlisis el ganado habr subido de peso y complementariamente
en el caso del ganado vacuno este habr prestado servicio en labores agrcolas. De este
modo los ingresos al final de los seis meses es de 7000 Bs. y los costos suman 6740 Bs. lo
que implica un B/C de 1.04 lo que permite inferir que la crianza de ganado es
ligeramente rentable
CUADRO 71: Costo de produccin ganado
ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO CANTIDAD TOTAL
Compra de ganado ovino Cabeza 45 20 900
Compra de ganado vacuno Cabeza 1500 2 3000
Mano de obra Bs/mes 400 6 2400
Alimentacin (cebada) Qq 18 20 360
Sanidad animal Global 10 8 80
TOTAL COSTOS 6740
Agro 2000
57
Continuacin del cuadro anterior

ACTIVIDAD UNIDAD PRECIO CANTIDAD TOTAL
Servicio de de traccin Jornal 15 20 300
Venta ganado ovino Cabeza 85 20 1700
Venta ganado vacuno Cabeza 2500 2 5000
TOTAL INGRESOS 7000
4.2.3 Sistemas de produccin forestal
4.2.3.1 Especies y superficies

En el municipio no existen reas forestales significativas destinadas a la produccin, solo
existen bosquesillos en los cantones de Micaya y Colquencha con el fin de mejorar las
condiciones ambientales de la regin destacndose la presencia de Eucaliptus y en una
menor proporcin por pino radiata
GRAFICO 23: Bosquecillo artificial de eucaliptos (Colquencha)
4.2.3.2 Tecnologas: tipo de produccin y manejo

Al no existir explotacin masiva forestal la existencia de tecnologa dedicada a la
explotacin, es prcticamente nula.
4.2.3.3 Destino
El 100% de las plantas solo tienen un destino ornamental y de mejoramiento del clima
4.2.3.4 Forestacin: superficies y especies

En la actualidad no se prctica actividades de reforestacin, resiembra y/o transplante
de especies extradas.
Agro 2000
58
4.2.4 Sistemas de caza y/o pesca

4.2.4.1 Principales especies
Las especies que se acostumbra cazar en el Municipio son la Perdiz, la Vizcacha y los
Zorros que son los preferidos en algunos casos por la piel que poseen o por su carne
(perdiz y vizcacha); en los ltimos aos se ha incrementado notablemente de la cacera
de la liebre por su carcter perjudicial en los cultivos, as en Micaya se organizara la
cacera con toda la comunidad para evitar la destruccin de cultivos.
4.2.4.2 Produccin por especie

Dada las caractersticas de la cacera de carcter solo de distraccin no se tiene
cuantificado la produccin por especies.
4.2.4.3 Periodos
La poca en la que generalmente se realiza la cacera de la liebre es en los meses de
Diciembre a Marzo. El resto de las especies es de carcter temporal y aleatorio
4.2.5 Sistemas de produccin artesanal y/o microempresarial

La produccin artesanal del municipio es prcticamente nula, ms an a nivel municipal
puesto que no existe infraestructura ni medios para su desarrollo, sin embargo es
necesario mencionar que Micaya se caracteriza por la existencia de 3 familias dedicadas
de manera secundaria a est actividad como una forma de mejorar sus ingresos, en el
resto de los cantones la presencia de artesana es prcticamente nula,
4.2.6 Sistema de produccin minera
4.2.6.1 Principales productos

En el municipio existen minerales metlicos y no metlicos, entre los que destacan:
Recursos metlicos: oro, cobre y estao, actualmente no explotados
Recursos no metlicos: piedra caliza y Tarija, mrmol, arcillas, ocre y slice.
GRAFICO 24: Explotacin de piedra caliza en Colquencha
Agro 2000
59
4.2.6.2 Volumen y destino de la produccin

La piedra caliza es uno de los minerales de mayor explotacin, convirtiendo a
Colquencha en uno de los principales proveedores de la planta de cemento Viacha
(SOBOCE).
Por otro lado la explotacin de piedra Tarija es muy reducida, existiendo familias que
espordicamente la explotan en Colquencha, Marquirivi y Santiago de Llallagua,
destinndose la produccin en su integridad al mercado paceo.

La explotacin de la piedra caliza utiliza mano de obra de la misma comunidad, existe
en el Municipio la organizacin denominada AMIPROCAL tanto en Colquencha como en
Marquirvi que se encarga de organizar la mano de obra en actividades como la
extraccin, carguo y transporte
En el cantn Colquencha existen 1800 filiados mientras que en Marquirivi el nmero
llega a 750, cada uno de ellos trabaja en turnos organizados por AMIPROCAL
4.2.6.4 Costos de produccin

La empresa AMIPROCAL tiene un convenio con SOBOCE, mediante el cual en el momento
de pago al transportista la empresa realiza un descuento inmediato en planilla destinado
al pago a los operadores de extraccin y carguo, lo que le permite a AMIPROCAL realizar
el pago inmediato a los operarios
CUADRO 72: Costo de produccin piedra caliza (por Tonelada mtrica)
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO U. TOTAL
Mano de obra Jornal 26 15 390
Transporte Camionada 26 200 5200
Herramientas Picota 1 45 45
Barrenos 1 75 75
TOTAL COSTOS 6070
El beneficio de la explotacin de la piedra caliza sobre todo se observa por el carcter
multiplicativo que tena en los tres cantones porque los comunarios estaban registrados
para su participacin en la explotacin de acuerdo a un cronograma donde se
especificaba cual era su turno, esta situacin permita a las familias de menores
participar en la explotacin y en el cargueo obteniendo beneficios econmicos por tal
actividad, y en el caso de las familias con mayores ingresos se beneficiaban por la
operacin de transporte de la piedra hasta la planta de cemento producto del cual
ganaban el costo del flete y les permita una mediana utilidad.
Agro 2000
60
4.2.7 SISTEMAS DE COMERCIALIZACION
4.2.7.1 Formas de comercializacin

El sistema de comercializacin existente en el municipio tiene tres elementos:
productor, intermediario y consumidor, organizados de la siguiente manera:
GRAFICO 25: Sistema de comercializacin
PRODUCTOR INTERMEDIARIO CONSUMIDIDOR
4.2.7.2 Ferias y mercados

El comercio municipal es definido en una serie de ferias que se realizan en diferentes
lugares; as al interior del municipio se efectan ferias en Machacamarca (los Lunes) y
Colquencha (Sbado); exteriormente la poblacin asiste a las ferias de la 16 de Julio (en
la ciudad de El Alto), Villa Remedios (Mircoles), Viacha (Domingo) y Calacachi (Sbado).
CUADRO 73: Ferias a las cuales asiste la poblacin del Municipio

CANTON Colquencha El Alto Machacamarca V. Remedios Vacha Calacachi
Micaya
Colquencha
Marquirivi
Santiago
Machacamarca
4.2.7.3 Principales productos comercializables

La feria ms importante del Municipio es la realizada en Machacamarca en donde se
comercializa la produccin local: chuo, papa, etc. adems de ganado ovino y vacuno;
as mismo comerciantes de la ciudad de La Paz traen artculos de primera necesidad,
ropa, quinquillera, etc. Por otro lado en la feria de Colquencha se comercializa
abarrotes, refrescos, ropa y productos locales.
Similar flujo comercial existe en las ferias de Viacha y Villa Remedios donde adems se
comercializa electrodomsticos, bicicletas, muebles, etc.
4.2.7.4 Comportamiento de precios segn poca

El comportamiento de los precios es variable, y est ntimamente ligada a las
caractersticas de produccin, en el caso de la papa los precios ms bajos se dan en la
cosecha periodo en el cual el precio llega inclusive a 8 Bs/arroba, incrementndose a
medida que transcurren los meses alcanzando su precio ms elevado en los meses de
Agosto y Octubre.
Agro 2000
61
La produccin pecuaria en el caso del ganado vacuno tiene un precio que depende de la
constitucin fsica del mismo y de los aos que tenga el ganado; un ejemplar de
complexin optima y que tenga unos dos aos puede alcanzar un precio de hasta 3500
Bs, sin embargo si el ganado no tiene caractersticas optimas su precio disminuye
considerablemente. Por otro lado cuando el forraje disminuye (Julio a Octubre) el precio
del ganado baja.
4.3 Recursos tursticos

4.3.1 Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otros
En el municipio solo existen atractivos tursticos de carcter religioso, siendo los
ejemplares ms destacados las iglesias de Colquencha y Micaya, existiendo adems en
Colquencha el calvario que es visitado principalmente en el mes de Agosto por
pobladores de otros municipios y residentes locales
Es importante destacar que en la localidad de Colquencha existen chullpares y minas
abandonadas, aparte de la misma explotacin de la piedra caliza (Colquencha y
Marquirivi) que son un atractivo que pueden promoverse turisticamente
Por otro lado en el cantn Santiago de Llallagua destaca la existencia de la laguna
Chullumpiri que sirve de reserva para patos andinos y otras aves que habitan la regin.
4.3.2 Caractersticas del flujo turstico

El principal flujo turstico se concentra en torno al Calvario de la localidad de
Colquencha que es visitado principalmente en el mes de Agosto.
Por otro lado es importante destacar la gran afluencia de la poblacin residente en otras
ciudades del pas (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, principalmente) que vuelve a sus
comunidades de origen en las fiestas patronales, as en Micaya el 23 y 24 de Julio,
Colquencha el 15, 16 y 17 de Agosto; Marquirivi el 16 y 17 de Julio presentan fastuosas
fiestas en las cuales la poblacin que queda en la regin y los residentes se reencuentran
Agro 2000
62
5 ASPECTOS ORGANIZATIVO-
INSTITUCIONALES
5.1 Formas de organizacin seccional, comunal e intercomunal

5.1.1 Organizaciones territoriales de base y Asociaciones Comunitarias
5.1.1.1 Centrales Agrarias, Sub Central y Sindicato Agrario

En el municipio las autoridades tradicionales estn relacionadas a la estructura de los
dos ayllus cuya instancia decisional mxima es la Asamblea General del Ayllu; siendo la
reunin del conjunto de las autoridades tradicionales el Cabildo.
El orden jerrquico de las autoridades tiene el siguiente orden: el mallku o jilacata es la
mxima autoridad de la comunidad le sigue en importancia el Jacha tata, el Sullca
Mallcu, Jach parroco y el Jiska prroco o alcalde segundo, existen adems cargos de
menor jerarqua como los capitanes o coroneles que se encargan del cumplimiento y
ejecucin de las resoluciones que adopta el Cabildo.
En jerarqua siguen las autoridades que cumplen tareas especficas denominados
Kamanis responsables de la administracin y gestin del calendario agrcola, los
Wayrakus encargados de la organizacin de las fiestas patronales y ritos de la comunidad
finalmente los mayordomos que ayudan al Jacha prroco en el cuidado de los templos
GRAFICO 26: Organizacin sindical
Mallku
Jacha Tata
Sullka Mallku
Jacha Prroco Jiska Parroco

(Alcalde primero) (Alcalde segundo)

Al interior de los ayllus Colquencha y Santiago de Llallagua existe desde la Reforma
Agraria el Sindicato Agrario, donde el Mallku asume la funcin de Secretario General, el
Jacha tata de Secretario de Justicia, el Sullca Mallcu asume el cargo de Secretario de
Relaciones y los alcaldes como vocales.
De este modo surgen las sub centrales de Colquencha con sus sindicatos agrarios de
Colquencha, Marquirivi, Machacamarca y Micaya afiliada a la Central Agraria de
Calamarca y la Sub Central Santiago de Llallagua con sus ocho comunidades y los
Agro 2000
63
Sindicatos agrarios de Siwicani y Totorani afiliado tambin a la Central Agraria de

Calamarca
5.1.1.2 Juntas vecinales

Tomando en cuenta que las comunidades estn nucleadas, cada uno de los cantones
tiene organizado la Junta de vecinos en cada una de las comunidades, que luego se
agrupan alrededor de la Junta Central de Vecinos, la direccin de esta organizacin esta
a la cabeza del Presidente de la Junta vecinal
5.1.2 Organizaciones sociales funcionales

El Comit de Vigilancia es el nexo entre las OTBs y el Gobierno Municipal, por el
numero de cantones existentes, esta instancia esta formado por cinco vigilantes, a su
interior se organiza a la cabeza de un Presidente, Secretario General, etc.; de acuerdo a
la informacin recabada esta instancia tiene Personalidad Jurdica y su funcionamiento
esta normado por un Reglamento Interno, Estatuto Orgnico y un Reglamento para el
manejo del Fondo de Control Social.
5.1.3 Mecanismo de relacionamiento

El relacionamiento entre las distintas instancias se da de forma natural, no existen
mecanismo que normen este aspecto de forma rigurosa pero se presenta en el Municipio
una practica muy arraigada, la denominada Reunin de autoridades que se realiza todos
los das Sbado en la plaza de la capital en donde se renen tanto el Alcalde, Concejo
Municipal, Comit de Vigilancia y Mallkus, tratndose en esta actividad problemas del
Municipio y organizando actividades de diversa ndole.
5.1.4 Instituciones pblicas, identificacin de reas de accin

Las nicas institucin pblica presentes en el Municipio son la Direccin Distrital de
Educacin, Destacamento de la polica nacional y red de salud municipal
5.1.5 Instituciones privadas, identificacin de reas de accin

La Asociacin Minera de Piedra Caliza AMIPROCAL es la nica organizacin existente
en el Municipio, en su seno aglutina a los trabajadores en piedra caliza con pobladores
de Colquencha y Marquirivi principalmente.
Entre otras organizaciones existen organizaciones de transporte de minibuses en
Machacamarca, Colquencha y Santiago de Llallagua
5.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal

5.2.1 Estructura administrativa
El gobierno municipal de Colquencha esta organizado a la cabeza del Concejo Municipal,
Alcalde y Agentes municipales en los cantones, por otro lado el equipo tcnico municipal
esta a la cabeza de un Oficial Mayor, que tiene el apoyo de un Asistente Tcnico, la
estructura del Gobierno municipal es la siguiente:
Agro 2000
64
GRAFICO 27: Organigrama del Gobierno Municipal Colquencha
Concejo Municipal
H. Alcalde Municipal
Oficial Mayor
Administrativo
Oficial Mayor
Tcnico
Contador Intendente
Asistente Tecnico
Portero
Agente Cantonal Agente Cantonal Agente Cantonal Agente Cantonal

Marquirivi Micaya Machacamarca Santiago de Llallagua
5.2.2 Capacidad instalada y recursos

La capacidad instalada del Gobierno municipal es limitada, cuenta con edificio propio en
el que se localizan el despacho del alcalde, Saln de sesiones del Concejo Municipal,
Oficinas del equipo tcnico municipal, Saln de reuniones para ampliados, oficinas del
Comit de Vigilancia, deposito, etc. Para el desenvolvimiento del Gobierno Municipal el
equipamiento y mobiliario existente es el siguiente.
CUADRO 74: Equipamiento y mobiliario del Gobierno Municipal

Descripcin Cantidad
Escritorio 6
Gaveteros 4
Mesas y sillas Varios
Fotocopiadora 2
Equipo de computacin 3
Impresoras a cinta 1
Impresoras a tinta 2
Camioneta Mazda 1
Agro 2000
65
5.2.3 Ingresos y gastos en el periodo 1994 2004

Entre 1994 y el 2004 se percibi un total de 12.974.238 Bs. de los cuales 10.012.683 Bs.
corresponden a la cuenta de Coparticipacin tributaria, 2.040.659,8 Bs. a la cuenta de
HIPIC Infraestructura Productiva y Social, entre las ms importantes.
CUADRO 75: Ingresos municipales 1994 al 2004

DETALLE 1994 al 2004
Coparticipacin tributaria 10.012.683,7
SUMI 488.847,7
HIPIC Salud 149.733,3
HIPIC Educacin 282.313,7
HIPIC Obras 2.040.659,8
TOTAL 12.974.238,2
Fuente: Elaboracin con base en Ministerio de Hacienda Contadura Publica
Por aos, los ingresos municipales percibidos por el Municipio fueron incrementndose
ao tras ao y a partir del 2001 se perciben adems ingresos por concepto de la cuenta
HIPIC; el detalle de esta informacin es la siguiente:
GRAFICO 28: Ingresos percibidos por el Municipio de 1994 al 2004
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004
Coparticipacin tributaria SUMI HIPIC Salud HIPIC Educacin HIPIC Obras
Agro 2000
66
Fuente: Elaboracin con base en Ministerio de Hacienda Anexo D
CUADRO 76: Ingresos percibidos por el Municipios entre 1994 al 2004 (en Bs.)
DETALLE 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 TOTAL
Coparticipacin
tributaria 263.779,2 603.853,9 742.370,5 843.947,2 1.002.399,8 890.549,2 1.003.196,6 940.794,6 1.065.443,4 1.146.692,1 1.509.657,4 10.012.683,7
SUMI 26.908,1 34.246,3 56.289,4 54.441,9 61.640,0 123.930,1 131.392,0 488.847,7
HIPIC
Salud 19.947,9 56.371,1 34.555,0 38.859,3 149.733,3
HIPIC
Educacin 39.674,2 105.388,3 64.602,0 72.649,3 282.313,7
HIPIC
Obras 189.207,7 804.161,0 492.943,7 554.347,5 2.040.659,8
TOTAL 263.779,2 603.853,9 742.370,5 843.947,2 1.029.307,9 924.795,4 1.059.486,0 1.244.066,2 2.093.003,6 1.862.723,0 2.306.905,4 12.974.238,2
5.2.4 Proyectos ejecutados en el periodo 1994 al 2004

De acuerdo a la informacin existente en los informes de ejecucin presupuestaria de las
gestiones 2001, 2003 y 2004 se logro identificar que el cantn de Colquencha percibi
una inversin por un total de 788.693 Bs., Santiago de Llallagua, Machacamarca,
Marquirivi y Micaya le siguen en orden de importancia.
Es importante destacar que no se posee la Ejecucin presupuestaria de la gestin 2002
(Ex Alcalde Sr. Eliseo Ortiz) por lo cual la informacin que se presenta a continuacin es
incompleta.
Por otro lado es importante destacar que existen Proyectos Seccionales y Gasto
corriente en los cuales la inversin fue mucho mayor a los realizados en los cantones
GRAFICO 29: Inversin municipal por cantones
Stgo. Llallagua 584.936,8
Machacamarca 449.651,7
Micaya 61.608,8
Marquirivi 206.090,6
788.693,3
Colquencha

Entre las obras ms importantes ejecutadas en los cantones de los ltimos aos destacan
los siguientes:
Construccin de la Plaza 15 de Agosto (Colquencha)
Construccin de la Plaza 16 de Julio (Colquencha)
Remodelacin de la Plaza 15 de Agosto (Colquencha)
Construccin de 4 aulas en el Colegio Litoral (Colquencha)
Construccin de 6 aulas del Colegio Eduardo Avaroa (Machacamarca)
Agro 2000
67
Contraparte para la construccin del puente Lora (Machacamarca)

Enlosetado de la Plaza (Santiago de Lallagua)
Electrificacin (Santiago de Lallagua)
Por otro lado los proyectos seccionales ms representativos son los siguientes:
Mantenimiento de caminos
Equipamiento de salud
Apoyo al funcionamiento de educacin
Elaboracin y capacitacin 0000000
Equipamiento de centros de educacin
Fortalecimiento de la Gestin Municipal
Gastos judiciales
Elaboracin de perfiles a diseo final para 16 comunidades
Compra de dos maquinas de tejer
Evaluando el comportamiento del gasto corriente y del Fondo de Control Social es
posible destacar los siguientes aspectos:
El gasto corriente se incremento notablemente hasta alcanzar ms del triple del
valor de 2001
Por otro lado la Ley de Gastos Municipales establece que el incremento del Gasto
corriente del 15 al 25% es para aumentar la eficiencia del Gobierno Municipal; sin
embargo evaluado las caractersticas de este tem se observa que ello no ocurri
y solo se incremento notablemente los salarios de alcalde y concejales
El Fondo de Control social del Comit de Vigilancia presenta un excesivo gasto en
la gestin 2004, en el resto de los aos respeto el monto programado
CUADRO 77: Recursos ejecutados y disponible del Gasto corriente y del FCS
Gasto corriente Fondo de Control Social
GESTION
Ejecutado Disponible Ejecutado Disponible
2001 178.546 186.610 5.570 9.952
2002 523.251 11.271
2003 226.529 465.681 9.000 12.706
2004 483.383 576.726 18.900 16.410
Agro 2000
68
6 SITUACION SOCIOECONOMICA
6.1 ndice de pobreza

El indicador de pobreza utilizado en nuestro pas es el porcentaje de poblacin pobre
por necesidades bsicas insatisfechas NBI, de acuerdo a este indicador en la provincia
Aroma el municipio de Collana presenta el menor NBI lo que implica que en los ltimos
aos en esta regin la pobreza habra disminuido; por otro lado en el extremo contrario
se encuentra Colquencha con un NBI de 99.9% siendo este el valor ms elevado de la
provincia, ms an en el municipio el nivel de pobreza en vez de disminuir se habra
incrementado.
GRAFICO 30: ndice de pobreza
101,0% 99,9%
100,0% 99,0% 98,3% 99,1% 98,9% 99,3% 98,3%
99,0% 97,6% 98,2%
98,0% 97,1% 97,1%
96,6%
97,0%
96,0%
95,0% 94,2% 93,9%
94,0%
93,0%
92,0%
91,0%
90,0%
Sptima Quinta Seccin - Segunda Cuarta Seccin - Primera Seccin Tercera Seccin Sexta Seccin -
Seccin - Patacamaya Seccin - Umala Calamarca - Sica Sica - Ayo Ayo Colquencha
Collana
Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 1992

Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 2001
Fuente: Elaborado con base en CNPV 2001 INE

De acuerdo a la informacin recogida, 5912 personas son indigentes, 1737 tienen una
poblacin moderadamente pobre y 232 son marginales
GRAFICO 31: Poblacin municipal por NBI
5.912
6.000
5.000
4.000
3.000
1.797
2.000
1.000
0 10 232
0
Poblacin con Necesidades Poblacin en el Umbral de Moderada Indigente Marginal
Bsicas Satisfechas Pobreza
Poblacin No pobre Poblacin Pobre
Fuente: Elaborado con base en CNPV 2001 - INE
Agro 2000
69
6.2 Ocupacin de la poblacin

De acuerdo a la informacin existente en el INE y de la informacin recogida en el
autodiagnstico, se indica que un 50% de la poblacin mayor a 7 aos se dedica a la
agropecuaria, el 13% a la explotacin de canteras, 9% al transporte de piedra caliza, 7%
al comercio (por mayor y menor), etc.
Por cantones la poblacin que se dedica en mayor proporcin a la agropecuaria son
Santiago de Llallagua, Machacamarca y Micaya, en menor proporcin Colquencha y
Marquirivi; a la explotacin de piedra caliza se dedican exclusivamente los cantones de
Colquencha y Marquirivi, el transporte presenta dos modalidades: al traslado de piedra
caliza (en los cantones de Colquencha y Marquirivi) y transporte publico en todo el
Municipio.
GRAFICO 32: Ocupacin de la mano de obra
13% Agropecuaria
Construccin
50%
6%
Comercio al por mayor y menor
3%
Transporte
3%
Educacin
3% Restaurantes, inmobiliarios,
salud, adm. publica, otros
Servicio domestico
9%
Servicio de organizaciones
7% Explotacin de canteras
6%
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001 y Autodiagnstico 2005
6.3 Relacin de gnero

6.3.1 Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin
La base de la economa del municipio presenta dos regiones, en Colquencha y Marquirivi
gira en torno a la explotacin de Piedra Caliza, y a la agropecuaria en los cantones de
Machacamarca, Micaya y Santiago de Llallagua.
Esta peculiaridad permite identificar que en los cantones de carcter agropecuario el
papel de la mujer en la economa familiar es muy importante, dado que en la poca de
secano se transforma en la jefe del hogar por la migracin temporal del varn por
razones de trabajo.
Por otro lado su participacin en actividades de produccin agrcola y ganadera es vital
en la economa familiar.
Agro 2000
70
6.3.2 Participacin de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y

distrital)
En la familia la decisin se toma en forma conjunta entre esposos respetando usos y
costumbres de la comunidad, adems se toma participacin de los abuelos que viven con
ellos.
La participacin de la mujer en la toma de decisiones en la familia y en la comunidad
esta reducida cuando sta queda viuda o en circunstancias de ausencia del padre de
Familia.
Agro 2000
71
7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
7.1 Dinmica interna
7.1.1 Aspectos fsico naturales
Las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables fsico naturales son las
siguientes:
CUADRO 78: Aspectos fsico naturales

VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
- Facilidad de comunicacin a la
Situacin carretera Panamericana - Caminos en mal estado
geogrfica - Cercana a las ciudades de
Viacha, El Alto y La Paz
- El elevado minifundio en la
zona de la Puna no permite
- Una reducida parte del desarrollar una agricultura
municipio posee potencial comercial, solo se reduce al
(zona de la Puna) agropecuario autoabastecimiento
Suelos
- La zona Alto andina poseen - El piso alto andino esta muy
potencial para el desarrollo de alejado de las poblaciones
bofedales y praderas nativas. principales y es de difcil
acceso, no son fcilmente
aprovechables.
- Elevadas reservas de piedra
- Dependencia de un solo
caliza (Colquencha 3.500.000
comprador, existe dependencia
TM y Santiago de Llallagua
en cuanto a los precios y las
Recursos (250.000 TM)
cantidades vendidas
minerales - Reservas probadas de piedra
- Solo se produce materia prima
Tarija, Silice y mrmol
- Tecnologa atrasada en la
- Organizacin minera para la
explotacin de piedra caliza
- Existe vertientes con caudales - Reducido numero de vertientes
Recursos importantes de agua dulce en la generalidad de cantones
hdricos - Difcil accesibilidad a vertientes
importantes de agua
Calidad - Suelos erosionados
ambiental, - Fauna en peligro de extincin
capacidad - Existencia de bosquesillos en las regiones de explotacin
regenerativa de artificiales de piedra caliza
los RR (suelos, - Importante presencia de - Erosin hdrica elevada en los
vegetacin, rboles en los domicilios ros que surcan los centros
fauna y poblados ms importantes
atmsfera) - Inadecuado manejo de cuencas
FUENTE: Elaboracin propia sobre la base del DMC y Taller municipal 2
Agro 2000
72
7.2 Aspectos socio culturales

Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son los siguientes:
CUADRO 79: Aspectos socio - culturales

VARIABLES DE
REFERENCIA
- Mano de obra no capacitada
Poblacin - El 58% de la poblacin es joven - Elevada tasa de migracin
temporal y definitiva
- Cobertura de agua potable
- Existencia de servicios bsicos limitada en los cantones de
(energa elctrica, agua y Colquencha, Machacamarca y
Acceso a servicios letrinas) Santiago de Micaya, Llallagua
- Vertientes para la construccin - Cobertura de energa elctrica
de sistemas de agua potable limitada en Santiago de Llallagua
y Machacamarca
- Existencia de vas de
comunicacin entre los centros - Caminos en mal estado
Transporte y ms importantes a la carretera - Cobertura telefnica limitada
comunicacin Panamericana y Vacha - Costo de mantenimiento vial
- Servicio de transporte pblico elevado
de los cantones a la ciudad
- Reducida cobertura en la atencin
- Infraestructura de salud en de salud
cuatro cantones
- Elevada tasa de mortalidad
- Centros de salud en proceso de
equipamiento - Personal medico limitado
Salud - Bajo conocimiento de la cobertura
- Presupuesto para la atencin de
salud suficiente de servicios del SUMI y del Seguro
de Vejez
- Distancia entre los centros de
salud reducida - Poblacin con desconfianza de la
medicina convencional
- La reforma educativa an no ha
intervenido en la mejora de la
Infraestructura
- Infraestructura educativa en - Grado de culminacin de estudios
todos los cantones de los estudiantes reducida
- Personal docente capacitado - Aos de estudio promedio de los
estudiantes de 6.5 aos, una de las
- Baja dispersin de la poblacin, ms bajas del departamento
Educacin facilita la aplicacin de
polticas de promocin - Elevado incremento del
educativa alcoholismo entre los estudiantes
de secundaria
- Formacin de bachilleres
humansticos que tropiezan con la
insercin al mercado de trabajo
- Tasa de analfabetismo elevada
(25%)
FUENTE: Elaboracin propia sobre la base del DMC y taller municipal 2
Agro 2000
73
7.3 Aspectos econmico productivos

Los aspectos econmicos productivos se analizan a continuacin por rubros, sus
caractersticas son las siguientes:
CUADRO 80: Aspectos econmico productivos

VARIABLES DE
REFERENCIA
- Baja productividad de cultivos
- Cultivos tradicionales adaptados
- Elevado minifundio (surcofundio)
al clima de la regin
- Sistemas de riego inexistentes
- Mnima utilizacin de
agroqumicos - Baja fertilidad de suelos
- Posibilidades para construir - Costos de productos agrcolas muy
sistemas de riego bajos
Produccin - Produccin diezmada por factores
agrcola - Se tiene suelos aptos para la
agricultura climticos (granizada, helada,
etc.)
- Existen conocimientos
ancestrales sobre el manejo de - Los productores no estn
cultivos organizados
- Se posee una variedad de - No existe capacitacin ni
semillas, en particular de papa asistencia tcnica para mejorar la
produccin
- Experiencia en el manejo de - Baja calidad gentica del ganado
ganado vacuno, ovino y camlido
- No existe ganado mejorado
- Disponibilidad de praderas vacuno u camlido
nativas para pastoreo en el piso
alto andino - Cultivos forrajeros (alfalfa, pasto
llorn, etc.) reducidos
- Mercado para productos lcteos
y carnicos creciente - Elevada presencia de parsitos
externos y enfermedades
Produccin - Ganado camlido con elevado
pecuario potencial de mercado - Micaya no tiene mucha
disponibilidad de tierras de pastoreo
- Existe un mercado potencial
para la fibra y cuero de - No se cuenta con infraestructura
camlidos productiva
- La distancia al mercado es - No existe apoyo financiero para
relativamente corta emprender nuevos negocios
- Existe servicio de transporte - No existe organizaciones de
continuo productores
- No existen organizaciones de
produccin artesanal
- Mano de obra femenina con - No existe suficiente materia
experiencia en textiles prima para la explotacin de
productos artesanales (textil)
- En Micaya y Santiago de
Llallagua su poblacin tiene - La produccin solo se limita a lo
Produccin
experiencia en trabajar la arcilla artesanal
artesanal
- Existe materia prima tanto para - No se puede vender en el
textiles como para cermica mercado por la baja calidad de
los productos
-
- No existen diseos innovadores ni
asistencia tcnica para mejorar la
produccin
Agro 2000
74

VARIABLES DE
REFERENCIA
- Importantes reservas de piedra - Bajos precio por la venta de

caliza (Colquencha 3.500.000 TM piedra caliza
y Santiago 250.000 TM)
- Dependencia de un solo
- Reservas probadas de piedra comprador
Tarija, Silice y mrmol
- Tecnologa para la explotacin de
- Organizacin consolidada para la piedra caliza atrasada
(AMIPROCAL) - No existe energa para
transformar piedra caliza
- Equipamiento y logstica para la
explotacin de piedra caliza - Reducido mercado para productos
Recursos transformados
minerales - Elevado numero de familias que
dependen de la explotacin de - No existe seguridad social para
la piedra caliza los trabajadores mineros
- Se cuenta con maquinaria y - No existe asistencia tcnica en la
equipo para explotar piedra explotacin y transformacin de
caliza piedra caliza
- Existe concesiones para - Los caminos tienen un desgaste
calcinacin de cal y otros acelerado por el elevado transito
derivados de movilidades de alto tonelaje
- Ubicacin cercana la gasoducto - AMIPROCAL no tributa al
para industrializacin Municipio
- Existen dos ferias importantes:

Colquencha y Machacamarca
- Reducida venta de productos
- Ferias importantes cercanas al locales transformados
Comercio municipio: Viacha, Villa
Remedios y 16 de Julio - Comercio reducido solo a los das
de feria
- Flujo vehicular a las ferias
importante desde los cantones
FUENTE: Elaboracin propia sobre la base del DMC, Taller municipal 2 y Dialogo
Municipal Bolivia Productiva 2004
7.4 Aspectos organizativo institucionales

Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes
potencialidades y limitaciones:
Agro 2000
75
CUADRO 81: Aspectos organizativo institucionales

VARIABLES DE
REFERENCIA
- La organizacin de
autoridades originarias son
reconocidas por la - La organizacin de autoridades
Formas de poblacin originarias no posee carteras que
organizacin coadyuven al desarrollo
- Juntas vecinales econmico local
seccional,
consolidadas en los
comunal e - Rotacin anual de autoridades, no
cantones
intercomunal permite generar una mayor
- Poder de convocatoria de capacidad en la gestin
ambas instancias muy
importante
Presencia de - Escenario propicio para la
instituciones - Reducido numero de
instalacin de instituciones
pblicas y organizaciones en el municipio
pblicas y privadas
privadas
- Machismo, no permite crecer al
Presencia de la - Participacin de la mujer liderazgo femenino
mujer en las en estructuras creciente
- No existen organizaciones
instancias de tanto en la organizacin
femeninas consolidadas
toma de sindical como municipal
decisiones - Baja promocin del liderazgo
femenino en el nivel seccional
- Autoridades municipales
recin electas, implican un
cambio de mentalidad en la - Equipamiento del Gobierno
gestin Municipal limitado
Gobierno - Incremento de los recursos - Sistema administrativo municipal
municipal municipales por concepto insuficiente
del IDH - Aplicacin de sistemas SAFCO ,
- Autoridades y equipo etc. deficiente
tcnico municipal en
proceso de capacitacin
7.5 DINAMICA EXTERNA

7.5.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente
departamental
La planificacin atingente departamental se refleja en el Plan de Desarrollo
Departamental, que nos presenta las siguientes potencialidades y limitaciones:
Agro 2000
76
CUADRO 82: Aspectos organizativo institucionales

EJES TEMATICOS POTENCIALIDADES LIMITACIONES
- Elevada politizacin de la
Prefectura
- Burocracia creciente
- Elevada centralizacin de la
- Los recursos departamentales
Prefectura
se han incrementado
- Apoyo a los municipios
notablemente con el IDH
desparramada, no existe una
Inversin - Existe una mayor acercamiento
visin integral de desarrollo
prefectural entre la Prefectura y los
- Los recursos prefecturales se
Gobiernos Municipales
distribuyen de acuerdo al poder
de presin de las regiones y no
de forma equitativa
- Elevada rotacin de
autoridades
7.5.2 Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente nacional

En el plano nacional, la revolucin de Abril de 1952, signific un cambio de rumbo en la
Visin como pas, por lo que histricamente Bolivia pas de ser un pas oligrquico, a
tener una visin democrtica y moderna4 . Sin embargo, Bolivia transita hacia la
modernidad en un periodo bastante crtico entre 1950-1982, donde comienza la crisis de
la deuda externa en Latinoamrica y donde Bolivia pasa por su peor crisis econmica de
su historia con la mayor inflacin del hemisferio en el perodo 1982-1985. Las estrategias
econmicas diseadas por la CEPAL en la dcada del 50, empiezan a fallar y
Latinoamrica al igual que Bolivia asumen ajustes de tipo estructural que conducen al
pas a la dcada del 90 donde se efectan las reformas descentralizadoras.
El proceso de planificacin estratgica en Bolivia tiene como antecedentes la Estrategia
decenal de 1960, La Estrategia del Desarrollo Econmico y Social de 1970, las polticas
de ajuste estructural de mediados de los 80s y el nuevo proceso de Participacin Popular
y Descentralizacin administrativa a partir de 1994, que contribuye al desarrollo de un
nuevo sistema de Planificacin descentralizada y participativa6
Posteriormente entre 1997 al 2000 se han desarrollo procesos de Dilogos Nacionales I y
II, un nuevo marco de relacionamiento de la cooperacin internacional, el PGDES 1997-
2002 fue sustituido por el Plan Operativo de Accin 1997-2002 y como resultado del 2
Dilogo Nacional y otros procesos de consulta ciudadana se disea la Estrategia de
Reduccin de Pobreza (EBRP).
En este marco la planificacin atingente nacional presenta las siguientes oportunidades y
amenazas:
CUADRO 83: Planificacin atingente nacional
Agro 2000
77
EJES TEMATICOS POTENCIALIDADES) LIMITACIONES
- A partir del 2000 se prioriza la

inversin en los sectores pobres
- Existe mayor apoyo - No existe una adecuada
internacional para la lucha priorizacin de la demanda en
contra la pobreza los municipios
EBRP
- La ejecucin del HIPIC ha - La ejecucin de recursos del
permitido crear un mayor HIPIC ah creado competencia
numero de tems tanto para por recursos en las comunidades
maestros como para personal
medico
- El proceso de descentralizacin
- Hechos de corrupcin crecientes
municipal se ha consolidado
en los Gobiernos municipales
- Los recursos de inversin
- Baja capacidad administrativa y
municipal se han incrementado
tcnica de los Gobiernos
- La poblacin tiene una mayor
Municipales
confianza en los Gobiernos
Municipalismo - La organizacin sindical se ha
municipales
distorsionado
- La municipalizacin permite una
- Ejercicio del control social y la
mejor priorizacin de las
fiscalizacin deficiente
necesidades de la poblacin
- Recursos humanos con bajos
- Existe una mayor relacin entre
niveles de capacitacin
estado y ciudadana
Fuente: PDGES (2001 - 2005)
7.5.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional.

Las diferentes ONGS y Fondos brindan cobertura en los aspectos de apoyo a la
produccin, infraestructura bsica, manejo de cuencas, salud, educacin, apoyo a las
microempresas y apoyo a gnero.
CUADRO 84: Oferta institucional

EJES
OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
TEMATICOS
Oferta institucional
- Existe financiamiento gubernamental - El tramite para gestionar
para proyectos productivos y de proyectos es muy demoroso y
saneamiento bsico burocrtico
F.P.S - Los recursos brindados por el FPS son a - En muchos de los casos piden
fondo perdido modificaciones al estudio
- La contraparte municipal es reducida y presentado, cuando ya la empresa
accesible (del orden del 20%) contratada termino su contrato
Agro 2000
78
EJES
OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
TEMATICOS
- Existen requisitos exigentes para
- Financia crditos a los municipios de acceder al crdito
acuerdo a la capacidad de pago que - En los municipios pequeos
FNDR tenga esta instancia realizar el pago de la deuda
- Los crditos son a largo plazo y con muchas veces se ve dificultada
tasas de inters reducidas por la diversidad de necesidades
de sus comunidades
- El presupuesto departamental se a
- Elevada ingerencia poltica en los
incrementado notablemente
rganos de desicin
Prefectura - Existe un cambio en la estructura departamental
gubernamental que mejorara la
- Baja capacidad de ejecucin del
capacidad de apoyo de las prefectura
presupuesto departamental
(Autonomas departamentales)
Cooperacin internacional
- Capacidad de atencin a los
- Existe apoyo de gobiernos municipios reducida
internacionales para el apoyo a la - Elevada demanda de todos los
En general
produccin, saneamiento bsico y municipios
desarrollo humano - No se conoce a cabalidad la
oferta de estas instituciones
Fuente: Viceministerio de Inversin Publica
Agro 2000
79
8 ANALISIS DE LA PROBLEMTICA
8.1 Aspectos fsico naturales

La problemtica de los aspectos fsico naturales principal es las caractersticas
ambientales difciles que posee la regin y el elevado proceso de degradacin de los
factores ambientales del lugar, realizando una evaluacin de esta problemtica es
posible construir el siguiente rbol de problemas de este aspecto:
GRAFICO 33: Anlisis de la problemtica (Aspecto fsico natural)
Caractersticas fsico naturales y ambientales

difciles, y elevado proceso de degradacin de los
factores ambientales
Recursos naturales Recursos hidricos Flora y fauna Suelos Medio ambiente
Contaminacin Variacin de la
Fuentes de agua Elevada Elevada
ambiental por frecuencia de
limitados y los que degradacin de degradacin de
explotacin de lluvias, nevadas,
existen estn suelos suelos
piedra caliza, y granizo etc.
otros recursos localizados en
mineros zonas inaccesibles Erosin de suelos
en el piso de la Clima rido,
puna elevada elevado numero de
En poca lluviosa El habitat de
Contaminacin del animales de la das con helada,
los ros generan Capacidad de humedad baja, etc.
agua por la cantera se ha
derrumbes y recuperacin de
extraccin de modificado y su
desbordes en los suelos cada vez
piedra caliza existencia se ha
centros poblados ms limitada por la
reducido mayor frecuencia
notablemente de cultivos
FUENTE: Elaboracin propia sobre la base del DMC y Taller Municipal 2
8.2 Aspectos socio culturales

La problemtica mayor ha nivel municipal en el aspecto socio cultural es que la
poblacin del municipio no ha logrado satisfacer sus necesidades bsicas en cuanto a
cobertura de servicios, atencin y calidad, las causas para tal situacin se originan en los
siguientes aspectos:
Agro 2000
80
GRAFICO 34: Anlisis de la problemtica (Aspecto socio - cultural)
La poblacin no ha logrado satisfacer sus

necesidades bsicas en cuanto a cobertura de
servicios, atencin y calidad
Servicios bsicos (agua Infraestructura

Educacin Salud potable, y alcantarillado) Electricidad
urbana y caminos
Infraestructura Baja cobertura: poca Baja cobertura de Sistema de energa Centros poblados
deficiente falta: asistencia de la agua potable elctrica obsoleta con reducido
laboratorios, letrinas, poblacin a los ocasiona: elevadas en el cantn numero de calles
talleres, aulas y Centros de Salud, tasas de diarreas, Colquencha mejoradas
viviendas p/profesores atencin de personal enfermedades
medico informal, gastrointestinales y
Calidad docente: no bajos recursos de la parasitarias, etc. Existe peligro de Existe peligro de
todos tienen poblacin desastres naturales desastres naturales
vocacin, retraso en por el paso de ros por el paso de ros
su trabajo, caudalosos sin caudalosos sin
Fuentes de
informalidad, control Equipamiento: defensivos defensivos
aprovisionamiento
deficiente de las deficiente, obsoleto,
de agua limitadas:
juntas escolares inexistente en
las vertientes son Viviendas
algunos cantones Existe peligro de
muy alejadas, etc. dispersas en el
Problemas desastres naturales
cantn Stgo. de
socioculturales: poco por el paso de ros
Llallagua, limitan la
apoyo de los padres, Infraestructura Acceso a medios caudalosos sin
expansin del
bajos ingresos en las deficiente: falta de eliminacin de defensivos
servicio
familias, creciente ambientes y desechos slidos
alcoholismo por servicios bsicos limitada genera
exceso de fiestas enfermedades No existe
patronales, etc. gastrointestinales mecanismos para
Personal medico: el tratamiento de
insuficiente, hace basuras
Estudiante: poca
falta ms
motivacin para el
especialistas
estudio, baja
nutricin, etc. Espacios de
esparcimiento
Baja ejecucin del comunal limitados
Sistema educativo: SUMI y del Seguro en los cantones
baja aplicacin de la de Vejez: la gente
Reforma Educativa, desconoce su
los bachilleres tienen cobertura, no existe
dificultades en difusin de sus
continuar sus ventajas y en
estudios superiores, muchos no existe los
siendo bachilleres no medicamentos
pueden hallar trabajo requeridos
8.3 Aspectos econmico productivos

La problemtica principal de la regin es la produccin municipal poco diversificada,
insuficiente y con precios muy bajos que no permiten mejorar las condiciones de vida de
la poblacin.
La mayor parte de la economa de la regin (en los cantones Colquencha y Marquirivi)
gira en torno a la explotacin de la piedra caliza, pero con el gran inconveniente de que
toda la produccin depende de un solo comprador: SOBOCE; quien define los precios de
venta del producto.
Agro 2000
81
Por otro lado en el resto de los cantones: Santiago de Llallagua, Micaya y Machacamarca
la produccin agropecuaria enfrenta muchos problemas entre los que destacan la
limitacin tecnolgica, terrenos reducidos, presencia de plagas, bajos precios, etc.
GRAFICO 35: Anlisis de la problemtica (Aspecto econmico - productivo)
No existe una produccin diversificada, insuficiente y

con precios muy bajos que no permite mejorar las
condiciones de vida de la poblacin
Produccin agrcola Produccin pecuaria Recursos mineros Comercio Produccin Artesanal
Produccin pecuaria Se comercializan

Baja productividad de La produccin se No existen
limitada solo a la pocos productos
los cultivos: semilla destina solo a un organizaciones
crianza de ganado locales
desmejorada, plagas comprador que productivas
vacuno de engorde y
y baja tecnologa ocasiona que
en menor proporcin
ovinos y camlido dependencia en el
precio
Los precios con los Tecnologa
Produccin solo para cuales se vende productiva
Infraestructura
el autoconsumo: los productos son atrasada, no
productiva reducida:
surcofundio, factores Produccin poco muy bajos existen equipos ni
no existen establos,
climticos adversos diversificada solo insumos de calidad
baos parasitarios,
boticas, etc. se limita a la
materia prima y no
otros productos Mano de obra poco
Desarrollo transformados capacitada y
tecnolgico atrasado: Pastizales y cultivos reducida
no existe sistemas de forrajeros limitados
riego, tecnologa
No existe energa
productiva poco
calorfica suficiente
diversa Mercado local para
para la
los productos
Elevada presencia transformacin de
insuficientes y con
de parsitos la piedra caliza en
precios muy bajos,
externos, plagas y otros productos
mercado externo
enfermedades entre
exigente y difcil de
los animales
acceder
Agro 2000
82
8.4 Aspectos organizativo institucionales

Los problemas de gobernabilidad de los ltimos cinco aos han afectado sustancialmente
al municipio y han mermado la confianza de la poblacin en el Gobierno municipal, por
otro lado la capacidad institucional limitada del Gobierno Municipal son otro de los
factores que afectan notablemente a la regin.
Los factores que generan esta problemtica mayor son la gobernabilidad, la capacidad
institucional, bajo control social y la reducida presencia de instituciones en el Municipio.
GRAFICO 36: Anlisis de la problemtica (Aspecto econmico - productivo)
Problemas de gobernabilidad en los ltimos cinco

aos y capacidad institucional limitada
Capacidad Presencia de instituciones

Gobernabilidad Control Social
institucional en el Municipio
En los ltimos cinco Debilidad Limitada, el CV no Limitada, no existe

aos hubo una administrativa ejerce un control mucha presencia
elevada rotacin de social efectivo institucional
autoridades
municipales Equipamiento del
GM insuficiente
Las comunidades Oferta de
Discrepancias entre ejercen el control instituciones para
cantones que social de forma la regin limitada
Capacidad de la
dificulta la limitada, no existe
infraestructura
concertacin y mucho conocimiento
municipal
entendimiento del tema
insuficiente, al igual
que en equipo de
trabajo (tractores,
La rotacin de transporte, etc.)
autoridades no
permite generar una
mayor capacidad de
gestin en el equipo
tcnico municipal
Agro 2000
83
9 VISIN, MISION, VOCACIONES Y

OBJETIVOS
9.1 VISIN MUNICIPAL

La visin estratgica concertada del municipio Colquencha es la siguiente:
Colquencha es un municipio productivo competitivo y cooperativo con organizaciones de

productores del mejor ganado de engorde, con piedra caliza transformada y productos
artesanales de calidad; posee una elevada cobertura en salud y con un sistema educativo de
excelencia; donde el Gobierno municipal es transparente, participativo y promotor del
Desarrollo Econmico Local a partir de la formacin de capital humano capacitado y con una
promocin econmica permanente de sus organizaciones productivas
Para describir la visin del Municipio se explican los trminos usados:

Se toman en cuenta el termino municipio productivo con el fin de indicar que en el
futuro las actividades promovidas sean rentables, competitivas y tengan un enfoque
empresarial con explotacin eficiente de los recursos naturales, por otro lado se indica
cooperativo porque salir adelante en un mundo con tanta competencia es lograr que los
productores locales logren afianzar mecanismos de cooperacin (municipio
cooperativo) que les permita alcanzar escalas de produccin para lograr mayor
competitividad en las reas que posee posibilidades: ganado de engorde, piedra caliza
transformada, productos artesanales de calidad, etc.
Por otro lado se busca una elevada cobertura en salud y con un sistema educativo de
excelencia de tal modo de promover la formacin de capital humano por ser los sujetos
finales del desarrollo, de acuerdo a la Ley de Municipalidades Captulo II Artculo 7 (en la
cual se indica que el Municipio tiene como competencia la planificacin del desarrollo
humano sostenible en el mbito urbano y rural del Municipio de conformidad a la norma
participativa municipal).
Por otro lado se establece que el Gobierno Municipal ser el promotor del Desarrollo
Econmico Local con el fin de que sea un actor activo en el fortalecimiento de las
organizaciones productivas de la regin fortaleciendo las actividades rentables que
permitan que las familias mejoren sus ingresos econmicos y que les permita generar
excedentes econmicos.
9.2 VOCACIONES
Las vocaciones generales a nivel Municipal se detallan a continuacin:
Ganadera: Vacuno de engorde y camlidos
Agricultura: forrajes, quinua y papa
Artesana: tejidos y cermica
Minera: explotacin de piedra caliza
Agro 2000
84
En el Municipio se considera como principal vocacin a la minera (explotacin de piedra

caliza en los cantones de Colquencha y Marquirivi), debido a que ambas actividades son
rentables y el mayor porcentaje de familias se dedican a estas actividades.
Luego en orden de importancia se encuentra la ganadera de ganado vacuno de engorde
y camlidos, excluyndose a la ganadera de ovinos por ser menos rentable (las
relaciones benfico costo para la ganadera de ganado vacuno y camlido son: 1,15 y
1,12 respectivamente) y menos ecolgica (los ovinos por sus caractersticas fisiolgicas
propias tienden a depredar las praderas nativas).
Si bien la ganadera de bovinos actualmente tiene una mayor importancia y rentabilidad
que la ganadera de camlidos, los camlidos tienen una mejor adaptacin al medio, por
ser originarios del altiplano y tienen mejores ventajas comparativas en el mercado
nacional por que se valora la calidad de su carne y fibra.
La tercera vocacin es la agrcola especialmente en la produccin de forrajes,
complementando la actividad ganadera, posteriormente la quinua y papa (la relacin
beneficio costo para la quinua y cebada es de 1,21 mientras que para la papa es de
0,91).
La quinua al igual que los camlidos es una especie nativa del altiplano, est adaptada
al medio y en el mercado externo tiene una mayor cotizacin por sus caractersticas
nutritivas; la papa esta muy difundida en Colquencha, y es destinada al autoconsumo y
tiene rendimientos medios (75 qq/ha).
La artesana es considerada una vocacin Municipal, por que existe el potencia en
cuanto a materia prima y por la importancia que adquiri en los ltimos aos en el
mercado nacional nmero de familias (560) en la zona agrcola ganadera extensiva
genera buenos rendimientos econmicos y tiene un mercado asegurado en las ferias
locales de la regin.
En el siguiente cuadro para una mejor comprensin las vocaciones se diferencian por
cantones:
CUADRO 85: Vocaciones productivas
Santiago de
N Colquencha Marquirivi Micaya Machacamarca
Llallagua
Ganadera Ganadera
Artesana
(vacuno de (vacuno de
1 Minera Minera (cermica y
engorde y engorde y
textil)
lechero) camlidos)
Ganadera Ganadera
Ganadera Artesana
(vacuno de (vacuno de
2 engorde y engorde y
(vacuno de Comercio (cermica y
engorde) textil)
camlidos) camlidos)
Agricultura
Artesana Artesana Agricultura Artesana
3 (textil) (textil) (autoconsumo) (textil)
(papa, quinua,
etc.)
Agricultura
Agricultura Agricultura
4 (quinua) (quinua)
(papa, quinua,
etc.)
Agro 2000
85
9.3 Objetivos
9.3.1 Objetivo General
El objetivo general del municipio Colquencha para el quinquenio 2006 2010 es:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, satisfaciendo las necesidades bsicas de las
familias (agua, electricidad, educacin y salud) promoviendo el Desarrollo Econmico Local a
partir de la gestin integral, concertada y equitativa con las organizaciones productivas y
generando un mayor capital humano
Por mejorar las condiciones de vida de la poblacin, se entiende que el Gobierno

Municipal apoyara de forma permanente al sector productivo.
Por otro lado la satisfaccin de las necesidades bsicas de las familias se entiende que se
alcanzara una mejor situacin alimentaria, salud, educacin y servicios bsicos.
Por gestin integral se entiende al manejo sistmico considerando los diferentes mbitos
(familiar, comunal, municipal).
Por gestin concertada se entiende la participacin activa de los actores involucrados en
el desarrollo Municipal.
Por gestin equitativa se entiende el igual acceso de hombres, mujeres, ancianos,
jvenes y nios a los recursos.
9.3.2 Objetivos especficos
Fsico Natural
Incentivar la gestin eficiente de los recursos naturales (agua, suelo y praderas
nativas), para fomentar un desarrollo sostenible
Socio Cultural
Mejorar la calidad de vida, dando nfasis a la educacin tcnica, salud y el acceso a los
servicios bsicos de las familias
Econmico Productivo
Apoyar actividades productivas, asistencia tcnica, capacitacin y de infraestructura
productiva, generando excedentes para las familias y las organizaciones productivas
Organizativo Institucional
Fortalecer la capacidad de administracin, organizacin, gestin y control social de las
agrupaciones presentes y consolidar las Organizaciones Productivas, dando igual
oportunidad de participacin a hombre y mujeres
Agro 2000
86
10 POLTICAS DEL MUNICIPIO COLQUENCHA
10.1 Fsico Natural

Prevencin de desastres naturales y conservacin del medio ambiente. Se construir
obras que permitan prevenir los desastres naturales en los centros poblados ms
importantes y se incentivara las tcnicas de manejo y preservacin del medio ambiente.
10.2 Socio Cultural

Mejoramiento participativo de los servicios bsicos (educacin, salud, etc.). El Gobierno
Municipal fomentara la construccin de infraestructura de servicios bsicos (sistemas de
agua potable, electrificacin, etc.), al igual que el de infraestructura de salud y
educacin de formar participativa, promoviendo el aporte comunal, en materiales
locales y mano de obra no especializada
Fortalecimiento en la formacin del capital humano. El sistema educativo se
transformara en la bsqueda de lograr la formacin de bachilleres tcnicos y
promoviendo la erradicacin del analfabetismo en el Municipio.
10.3 Desarrollo Econmico Local (Econmico Productivo)

Conformacin de la Direccin Local de Promocin Econmica (DILPE). El Gobierno
Municipal con la finalidad de ser un actor fundamental en la promocin del Desarrollo
Econmico Local, conformara el DILPE que ser una instancia tcnica de apoyo a las
organizaciones productivas y responsable de crear condiciones de competitividad y
cooperacin en el Municipio.
Asistencia tcnica a las organizaciones productivas. El DILPE brindar asistencia tcnica
especfica a problemas de produccin de las Organizaciones Productivas de tal modo de
mejorar los procesos productivos y rentabilidad de las mismas, as mismo se apoyara en
la organizacin de Asociaciones productivas
Construccin participativa de infraestructura productiva. Para promover el uso eficiente
de los recursos, se apoyar la construccin de infraestructura destinada a la produccin
con una participacin directa pero reducida del gobierno Municipal, por que mientras
menor sea su participacin, mayor ser la cobertura de las familias beneficiadas y el
grado de responsabilidades aumentar.
La infraestructura productiva a fomentarse esta sujeta las vocaciones del Municipio, as
en el aspecto agropecuario se fomentara la construccin de sistemas de riego, en el
aspecto artesanal la construccin de talleres artesanales y manufactureros, y en el tema
minero la construccin del sistema de gas natural para la transformacin de piedra
caliza
Reconocer y promocionar la insercin de la mujer en actividades econmicas. Las
mujeres son las que tienen una mayor participacin en las actividades productivas:
ganadera, agricultura y artesana; por lo cual se fomentara las organizaciones
productivas.
Agro 2000
87
10.4 Organizativo Institucional

Promover la concertacin entre los actores (Concejo Municipal, Gobierno Municipal,
Comit de Vigilancia, Asociaciones comunitarias, OTBs, Autoridades originarias e
Instituciones publicas y privadas). Todas las actividades que comprometen el desarrollo
Municipal, sern concertadas entre los actores sociales.
Promocin de la participacin y la transparencia en la gestin municipal. El Gobierno
Municipal promocionara la participacin de las autoridades originarias, productivas y
funcionales en la Gestin Municipal y la toma de decisiones. Por otro lado con el fin de
transparentar la gestin municipal realizara informes peridicos sobre el grado de
avance del POA (cada cuatro meses)
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno Municipal. El Gobierno
Municipal fortalecer la capacidad institucional del Municipio con equipamiento, y
personal capacitado con el fin de mejorar la eficiencia de la gestin y por otro lado
generara los mecanismos correspondientes para lograr crear ingresos propios en el
Municipio
Agro 2000
88
11 ESTRATEGIAS DEL MUNICIPIO COLQUENCHA
De acuerdo a la evaluacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

del Municipio se han identificado un conjunto de polticas, estrategias y metas que
permitirn alcanzar la visin las cuales se describen en las siguientes lneas y
11.1 Fsico Natural

Las principales estrategias definidas son:
Construccin de defensivos artificiales (gaviones) y naturales para la prevencin
de inundaciones
Mejora del medio ambiente mediante la ejecucin de un plan de Forestacin
masivo
Reduccin de la contaminacin ambiental mediante el tratamiento de basuras.
11.2 Socio Cultural

Cada una de las polticas diseadas tiene las siguientes estrategias:
Mejoramiento participativo de los servicios bsicos (educacin, salud, etc.).
Incremento de la cobertura de agua potable y energa elctrica
Construccin de sistemas de alcantarillado y letrinas
Mejoramiento de calles y avenidas mediante el enlosetado y empedrado de calles
y avenidas
Embellecimiento de plazas y construccin de centros de esparcimiento
(polifuncionales y parques infantiles)
Fortalecimiento en la formacin del capital humano.

Formacin tcnica de bachilleres
Campaas de alfabetizacin
Campaas de salud integral y de alimentacin
Campaas de formacin de capital humano entre los bachilleres mediante
capacitacin en liderazgo, superacin personal, etc. y promocin de la
excelencia entre los educandos (mediante competencias deportivas, acadmicas,
oratoria, etc.
Promocin de la formacin de profesionales mediante la bsqueda de becas,
convenios con universidades y centros de capacitacin superiores
Tecnificacin de la educacin mediante la construccin de laboratorios de
computacin, talleres de formacin profesional, y el acceso a formacin superior
mediante el INTERNET
Agro 2000
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11.3 Desarrollo Econmico Local (Econmico Productivo)

Cada una de las polticas diseadas tiene las siguientes estrategias:
Conformacin de la Direccin Local de Promocin Econmica (DILPE).
Conformacin de la DILPE
Reglamentacin del funcionamiento de la DILPE
Asistencia tcnica a las organizaciones productivas.

Conformar organizaciones productivas en la produccin de ganado de engorde,
agrcolas, minera, artesanal, etc.
Asistencia Tcnica especializada en manejo de ganado vacuno de engorde,
vacuno lechero y camlido (sanidad animal, crianza, etc.)
Asistencia Tcnica especializada en mejoramiento de forrajes y mejora de
cultivos
Asistencia Tcnica especializada en produccin artesanal cermica, artesanal
textil y manufactura textil
Asistencia tcnica especializada en el acceso a mercados para las organizaciones
productivas (promocin econmica)
Apoyo del gobierno municipal en la utilizacin de semilla mejorada y certificada
Introduccin de otros cultivos de mayor valor comercial: maca, ajo, alfalfa, etc.
Construccin participativa de infraestructura productiva.

Construccin de sistemas de riego y qotaas
Introduccin de forrajes y cultivos
Mejora gentica del ganado vacuno de engorde, vacuo lechero y camlido
Construccin de infraestructura productiva artesanal manufacturera textil y
cermica mediante la construccin de talleres de capacitacin produccin en
cermicas, textil artesanal y textil manufacturera
Transformacin de la piedra caliza, a partir de la construccin del gasoducto a
Colquencha, Marquirivi y luego a toda la seccin municipal
Gestionar alianzas estratgicas para la instalacin de centros de transformacin
de piedra caliza
Reconocer y promocionar la insercin de la mujer en actividades econmicas.
Fomentar la organizacin de asociaciones productivas de mujeres
Incentivar la capacitacin y asistencia tcnica a organizaciones femeninas
Promocin econmica de la produccin local
Organizar ferias municipales de promocin de la produccin local con valor
agregado.
Habilitacin de un espacio en el INTERNET para la promocin econmica de las
principales organizaciones productivas
Agro 2000
90
11.4 Organizativo Institucional

Promover la concertacin entre los actores
Reuniones de coordinacin permanentes con las distintas instancias del Municipio
Promocin de la participacin y la transparencia en la gestin municipal.

Realizacin de Ampliados informativos cuatrimestrales a las OTBs y a las
distintas instancias del Municipio
Presentacin de informacin de la ejecucin de los proyectos a las comunidades
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno Municipal.

Mejora del Equipamiento del Gobierno Municipal
Generar ingresos propios por bienes muebles e inmuebles
Mejorar la capacidad del personal mediante capacitacin y reforzamiento de la
administracin municipal
Gestin de recursos de contraparte ante distintas instituciones para la ejecucin
de proyectos
Agro 2000
GRAFICO 37: Polticas y Estrategias del Municipio Colquencha
VISION DEL MUNICIPIO
Colquencha es un municipio productivo competitivo y cooperativo con organizaciones de

productores del mejor ganado de engorde, con piedra caliza transformada y productos
artesanales de calidad; posee una elevada cobertura en salud y con un sistema educativo de
excelencia; donde el Gobierno municipal es transparente, participativo y promotor del
Desarrollo Econmico Local a partir de la formacin de capital humano capacitado y con una
promocin econmica permanente de sus organizaciones productivas
METAS PARA ALCANZAR LA VISIN

DESARROLLO DESARROLLO FORTALECIMIENTO RECURSOS NATURALES Y
HUMANO ECONOMICO LOCAL INSTITUCIONAL MEDIO AMBIENTE
El municipio levanto bandera blanca Para la construccin del desarrollo
La ejecucin del POA es eficiente con
(0% analfabetismo) y en sus aulas se econmico local el Gobierno Municipal
un promedio anual del 90%
forman los mejores estudiantes tcnico creo la DILPE (Direccin Local de
Se realizan informes peridicos a las Las principales poblaciones para la
humansticos Promocin Econmica)
comunidades y organizaciones prevencin de desastres naturales tiene
Se aumento la cobertura de salud, los 150 hectreas del municipio tienen
productivas, donde el control social y la engavionado sus ros
Centros de Salud estn equipados, el sistema de riego
fiscalizacin son complementarios Se ha forestado las principales avenidas
estado nutricional del municipio mejoro, Existen organizaciones de productores
La capacidad institucional municipal y calles de los cantones
existe un mayor uso del SUMI y del de ganado vacuno, artesana y cal
mejoro con equipamiento y mayor El tratamiento de basura de los
Seguro de vejez La DILPE realiza asistencia tcnica a
capacidad administrativa tcnica del cantones es una costumbre arraigada
Se incremento la cobertura de agua todas las organizaciones productivas
personal entre sus pobladores
potable, alcantarillado y energa generando empleo, productos de
El GM genera ingresos propios (por
elctrica con calles mejoradas y centros calidad y promocionando los productos
automotores y bienes inmuebles)
de esparcimiento (polifuncionales, etc.) elaborados permanentemente
ESTRATEGIAS MUNICIPALES PARA ALCANZAR LA VISIN

Formacin Incremento Seguimiento a Forestacin
Mejoramiento Construccin Organizacin Informes Generacin Construccin Tratamiento
tcnica de de la Creacin del la ejecucin del de calles y
vial de calles de sistemas de productores
POA
peridicos a de ingresos de gaviones de basura
los cobertura de DILPE (Asociaciones) avenidas
y avenidas de riego permanente las OTBs propios
bachilleres agua potable
Campaas Incremento de Asistencia Mejora del
Sistemas de
de la cobertura de Embellecimie tcnica en ganado
energa
riego y
alfabetizaci nto de plazas manejo de vacuno de
electrica qotaas
n ganado engorde
Campaas Construccin Centros de Asistencia Introduccin Produccin
de salud de esparcimient tcnica en de forrajes y artesanal
integral y alcantarillado o (coliseo, mejoramiento mejora de (textil y
alimentacin y letrinas canchas, etc. de forrajes cultivos ceremica)
Equipamient Asistencia Transformaci

o de centros tecnica en n de piedra
de salud produccin caliza
artesanal (gasoducto)
Promocin
econmica
permanente
Plan de Desarrollo Municipal Colquencha 92
12 PROGRAMAS Y PROYECTOS
El proceso de ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal se organizo en una serie de

proyectos organizados en diferentes programas que cumplen la clasificacin del
Ministerio de Hacienda los proyectos e ejecutarse son los siguientes:
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Promocin y fomento de la produccin agropecuaria
Promocin econmica
Construccin y mantenimiento de microriego
Construccin y mantenimiento de caminos
Desarrollo de la cultura y el turismo
Electrificacin rural
EJE DE DESARROLLO HUMANO

Saneamiento bsico
Servicios de educacin y fomento al deporte
Servicio de salud
Limpieza urbana y rural
Infraestructura urbana y rural
Catastro urbano
Alumbrado publico
EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE

Prevencin de riesgos y desastres naturales
EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Fortalecimiento municipal
12.1 Eje de desarrollo econmico local

12.1.1 Promocin y fomento de la produccin agropecuaria
A partir de la formulacin de planes integrales de mejoramiento de ganado vacuno,
camlido se pretende desarrollar un proceso de asistencia tcnica y capacitacin
intensiva a partir de la conformacin del DILPE que permitir apoyar a 1948 familias.
Agro 2000
A partir del funcionamiento del DILPE se prev que se organizaran por lo menos cinco
asociaciones ganaderas bien establecidas, se construirn 6 infraestructuras para el
manejo de ganado (vacuno y camlido), se cultivaran 414 hectreas de alfalfa y se
estima que 2708 cabezas han sido mejoradas
Por otro lado se estima que en el ltimo ao se ha logrado introducir y mejorar 110
cabezas de ganado lechero, el detalle de los logros a alcanzar se detallar en el cuadro
siguiente:
CUADRO 86: Promocin y fomento de la produccin agropecuaria

Familias
Proyectos beneficiadas
Colquencha Micaya Marqurivi Stgo Machacamrca Total
Formulacin del proyecto integral de
mejoramiento de ganado vacuno de engorde 1948
Formulacin del proyecto integral de
mejoramiento de ganado camlido 1948
Asistencia Tcnica en manejo de ganado
vacuno de engorde, camlido y lechero (DILPE) 1948
Apoyo en la produccin agrcola
(Asistencia tcnica) 1948
Asistencia Tcnica para la mejora de
ganado ovino y porcino 517
400 256 302 716 1034 2708
713
Mejoramiento gentico de ganado vacuno cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas
Mejoramiento gentico de Ganado 1022 1022
68 0 0 0 0
camlido cabezas cabezas
Mejoramiento de forrajes 1790 109 Has 26 Has 60 Has 90 Has 129 Has 414 Has
Mejoramiento de forrajes y recuperacin
de praderas nativas
68 136 Has 0 0 0 0 136 Has
50 60 110
875 0 0 0
Introduccin de ganado lechero cabezas cabezas cabezas
Construccin de Infraestructura de 400 256 302 716 1034 2708
1226
sanidad animal (vacuno) cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas cabezas
Construccin de Infraestructura de 1022 1022
68 0 0 0 0
sanidad animal (camlidos) cabezas cabezas
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas tcnicas
12.1.2 Promocin econmica

Contempla dos proyectos macros, el primero pretende el fortalecimiento y desarrollo de
la industria de la piedra caliza a partir de la instalacin de gas natural en los cantones
de Colquencha y Marquirivi que beneficiara a 983 familias; y el segundo pretende el
desarrollo de microempresas del sector textil con la construccin de cinco Centros de
capacitacin artesanal manufacturera los cuales sern de doble propsito la formacin
de recursos humanos capacitados y la produccin textil de organizaciones productivas
propiamente dicha.
La infraestructura construida ser puesta en funcionamiento a partir del segundo ao
con la contratacin de Tcnicos especializados que sern parte del DILPE, y que se
encargaran de capacitar y brindar asistencia tcnica a las organizaciones productivas.
Agro 2000
Por otro lado en el cantn Micaya se construir un taller para el aprovechamiento de los
depsitos de cermica. Finalmente a partir del segundo ao se organizara ferias para la
promocin de la produccin local no solo en el Municipio sino tambin en la ciudad de La
Paz, aspecto que se complementara con la promocin de productos locales mediante el
INTERNET
CUADRO 87: Promocin econmica

Familias
Proyectos
benaficiadas
Sistema de gas natural (industrial y domiciliario) 983
Formulacin del proyecto integral de Apoyo a la produccin textil
1948
(artesanal y manufactura)
Construccin de Centro de Capacitacin artesanal
640
manufacturero
Equipamiento del Centro de produccin artesanal-manufacturero 87
Construccin de Centro de produccin artesanal cermico 128
Equipamiento del Centro de produccin artesanal cermico 128
Asistencia Tcnica en produccin artesanal textil (DILPE) 1948
Asistencia Tcnica en produccin manufacturera textil (DILPE) 1948
Promocin econmica (organizacin de ferias e INTERNET) 1948
12.1.3 Construccin y mantenimiento de microriego

En los cinco aos se habilitaran 295 Has. de cultivos con sistemas de riego que
beneficiaran a 1531 familias, se estima que los terrenos habilitados se habilitaran para
cultivos de alfalfa principalmente.
En la localidad de Colquencha se construir una represa del cual se derivara canales de
riego, en Santiago de Llallagua se construirn dos sistemas: Sullacani y Ventanani;
similares sistemas se construirn en Marquirivi, Machacamarca y Micaya
CUADRO 88: Construccin y mantenimiento de microriego

Familias Stgo de
Proyectos Colquencha Micaya Marqurivi Machacamrca Total
beneficiarias Llallagua
Construccin sistema de
681 94 Has 0 0 0 0 94 Has
riego (represa)
Sistema de riego 850 0 20 Has 30 Has 99 Has 52 Has 201 Has
12.1.4 Construccin y mantenimiento de caminos

En los cinco aos se realizara el mantenimiento de 52 Km. De los caminos del Municipio,
se aperturaza 15 Km. Del camino Colquencha Jacha Jaura y se mejorara 9 Km de la
ruta Machacamarca Micaya
Agro 2000
CUADRO 89: Construccin y mantenimiento de caminos

Familias Longitud
Proyectos
beneficiadas aproximada
Mantenimiento de caminos 1948 52 Km
Apertura de camino Colquencha - Jacha Jahuira Prov. Pacajes 681 23 Km
Mejoramiento de camino Machacamarca - Micaya 517 9 Km
12.1.5 Desarrollo de la cultura y el turismo

Se mejorara la infraestructura turstica existente en el cantn Colquencha, construyendo
550 ml de graderas y espacios de descanso en la ruta turstica al calvario y se realizara
el enmallado de chullpas
CUADRO 90: Desarrollo de la cultura y el turismo

Familias
Proyecto Longitud
beneficiadas
Ruta turistica calvario 681 550 ml
Enmallado de Chullpas 681 50 ml
12.1.6 Electrificacin rural

Contempla la ampliacin del sistema de electrificacin municipal habilitando el sistema
para 582 familias de cuatro cantones Colquencha, Marquirivi, Stgo. De Llallagua y
Machacamarca.
CUADRO 91: Electrificacin rural

Proyectos Familias beneficiaras
Colquencha 112
Marquirivi 50
Stgo. de Llallagua 120
Machacamarca 300
Total 582
Agro 2000
12.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO

12.2.1 Saneamiento bsico
La cobertura de agua potable se ampliara con la habilitacin de un sistema de agua en
Cultani que beneficiara a 43 familias y se ampliara el sistema de agua e tres cantones
beneficiando a 1276 familias.
Por otro lado se construir el sistema de alcantarillado en Colquencha y se construirn
936 letrinas en los cantones de Micaza, Marqurivi y Machacamarca
CUADRO 92: Saneamiento bsico (familias)

Stgo.
Proyectos Colquencha Micaya Marqurivi Machacamarca Total
Llallagua
Ampliacin de agua potable 681 78 517 1276
Agua potable Cultani 43 43
Construccin de letrinas 117 302 517 936
Construccin sistema de
alcantarillado 681 681
12.2.2 Servicios de educacin y fomento al deporte

Considera una serie de proyectos que benefician a toda la poblacin en su conjunto,
destaca entre los proyectos la construccin de Mdulos educativas que contempla
laboratorios de Fsica qumica, biblioteca, laboratorio de computadoras y talleres de
mecnica, agropecuaria, etc.
El detalle de los proyectos contemplados en este programa son los siguientes
CUADRO 93: Servicios de educacin y fomento al deporte

Familias
Proyectos
beneficiadas
Olimpiadas estudiantiles (deportiva e intelectual) 1948
Campaas de alfabetizacin 1948
Capacitacin en liderazgo y superacin personal a estudiantes 1948
Construccin aula para Unidad Educativa 1948
Construccin de laboratorio y biblioteca 1948
Construccin de Modulo Educativo (Laboratorio, Talleres y biblioteca) 1948
Equipamiento de Modulo educativo (Lab., talleres y biblioteca) 1948
Construccin de vivienda para profesores 302
Construccin Direccin Distrital de Educacin 1948
Funcionamiento de Educacin 1948
Mantenimiento de unidades educativas 14
Promocin de los mejores estudiantes (becas) 1948
Agro 2000
12.2.3 Servicio de salud

Contempla una serie de proyectos de carcter seccional como el Seguro Universal
Materno Infantil, seguro de vejez (estimado para 70 personas), construccin de una
botica comunal en Micaya, compra de ambulancia en Santiago de Llallagua, etc.
CUADRO 94: Servicios de Salud

Familias
PROYECTO
beneficiadas
Seguro Universal Materno Infantil (Seccin) 1948
Campaas de capacitacin en SUMI, medicina tradicional y preventiva 1948
Construccin de botica comunal Micaya 128
Equipamiento de postas de salud (Seccin) 1948
Funcionamiento de Salud (Seccin) 1948
Seguro de Vejez (Seccin) 1948
Compra de ambulancia (Santiago de Lallagua) 358
12.2.4 Limpieza urbana y rural

Considera la construccin de un relleno sanitario y la servicio de recojo de basura, el
relleno sanitario ser construido en la localidad de Colquencha previa evaluacin
ambiental del sitio elegido.
Por otro lado se considera la utilizacin de una volqueta para el recojo semanal de
basura, para lo cual se estimo un presupuesto de cada uno de los cantones beneficiarios,
estimndose un total de 1341 familias beneficiadas con el servicio
CUADRO 95: Limpieza urbana y rural

Familias
Cantn
beneficiadas
Colquencha 681
Marquirivi 302
Santiago de Llallagua 358
Total beneficiarios 1341
12.2.5 Infraestructura urbana y rural

Entre las obras ms importantes proyectadas se construir dos Stadiums pequeos en los
cantones de Colquencha y Santiago de Llallagua, un Teatro al Aire libre en Santiago de
Llallagua, se estima construir 8000 m2 de enlosetado, 7443 ml de cordones de acera,
8500 m2 de empedrado, 17 parque infantiles, 12 polifuncionales, etc.
El detalle de las obras a encarar en cada uno de los cantones en este programa es el
siguiente:
Agro 2000
CUADRO 96: Infraestructura urbana y rural

Familias Stgo. de
Colquencha Micaya Marqurivi Machacamrca Total
Proyectos beneficiarias Llallagua
Construccin del Stadium
"Colquencha"
1039 1 obra 0 0 1 obra 0 2 obras
Acordonamiento de aceras 1948 2043 ml 800 ml 1000 ml 1100 ml 2500 ml 7443 ml

Construccin de parques 1948
1 5
4 parques 2 parques 5 parques 17 parques
infantiles parques parques
Construccin de piscina
municipal
681 1 obra 0 0 0 0 1obra
Construccin de
1312 2 obras 0 2 obras 5 obras 3 obras 12 obras
Polifuncionales
1
Construccin de puentes 135 1 puente 2 puentes 0 0 4 puentes
puente
Construccin de Salas
716 2 salas 0 0 4 salas 3 salas 9 salas
culturales
Empedrado de calles 681 5000 m2 0 1500 m2 0 2000 m2 8500 m2
Enlosetado de avenidas y 1000
1948 2500 m2 1000 m2 1500 m2 2500 m2 8000 m2
calles m2
Construccin de Coliseo al aire
libre 358 0 0 0 1 obra 0 1 obra
Puente de pasarelas
peatonales
125 0 0 0 0 2 pasarelas 2 pasarelas
Remodelacin de la plaza 517 0 0 0 0 1 plaza 1 plaza

Construccin de muralla del
cementerio
517 0 0 0 0 300 ml 300 ml
Conclusin de plazas 302 0 0 2 plazas 0 0 2 plazas
12.2.6 Catastro urbano

Tomando en cuenta el grado de crecimiento y desarrollo de los cantones Colquencha y
Marquirivi se elaborara dos Planes de Ordenamiento Urbano con la finalidad de
direccional apropiadamente el crecimiento de ambas localidades
Con la finalidad de recaudar ingresos propios se implementara dos proyectos:
Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM)
RUAT (Registro nico de automotores)
La base para la implementacin del SIIM sern los Planes de Ordenamiento Urbano de
Colquencha y Marquirivi; en el caso del SIIM su finalidad es percibir ingresos por
concepto de bienes inmuebles y actividades econmicas que se desarrollan en el
Municipio y el segundo para recaudar recursos del transporte automotor, ambos son
proyectos seccionales y su cobertura ser similar.
Agro 2000
12.2.7 Alumbrado publico

Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana se prev la instalacin de 90
luminarias en los cantones de Colquencha, Micaya y Machacamarca en los prximos
cincos aos.
CUADRO 97: Alumbrado pblico

Numero de
Canton
luminarias
Colquencha 30
Micaya 10
Machacamarca 50
Total 90
12.3 EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE

12.3.1 Prevencin de riesgos y desastres naturales
Con la finalidad de prevenir desastres naturales se estima la construccin de 1250 ml. de
gaviones que permitirn recuperar suelos erosionados, reducir la posibilidad de
inundaciones y evitar el deterioro de las viviendas de las familias adyacentes a los ros.
Por otro lado con la finalidad de mejorar la calidad del medio ambiente, reducir el
deterioro ambiental y la prevencin de riesgos por el efecto inmediato que tienen las
plantas en la regulacin del clima se construir un vivero en la localidad de Colquencha,
a partir del cual se realizaran campaas de concientizacin y se proceder a la
forestacin de calles y avenidas en los cinco cantone, estimndose la plantacin de
alrededor 2300 plantines.
CUADRO 98: Prevencin de riesgos y desastres naturales

Familias Stgo . de
Proyectos Colquencha Micaya Marqurivi Machacamarca Total
beneficirias Llallagua
Construccin de gaviones 1039 500 200 250 300 1250
Forestacin 1948 500 200 500 400 700 2300
12.3.2 EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
12.3.3 Fortalecimiento municipal

Los proyectos de fortalecimiento institucional pretenden mejorar la capacidad de
funcionamiento del Gobierno Municipal, para lo cual se ampliara la infraestructura
actual con mayores ambientes que beneficiaran no solo al equipo tcnico sino tambin
facilitara el trabajo del Concejo Municipal.
Por otro lado con el fin de aumentar la eficiencia del equipo tcnico se prev la
adquisicin de mayor equipamiento y la compra de dos motocicletas, una exclusiva para
que la Direccin tcnica fortalezca sus funciones de supervisin, fiscalizacin y
Agro 2000
elaboracin de proyectos en las comunidades, y la segunda se destinara a la Direccin

Local de Desarrollo Econmico (DILPE) para facilitar el desplazamiento de los tcnicos a
las comunidades en los proceso de capacitacin y asistencia tcnica tanto en el rubro
agropecuaria como textil
CUADRO 99: Fortalecimiento institucional

Proyecto Detalle
Fortalecimiento del Control
Fondo de Control Social
Social
Construccin de
Ampliacin de la alcalda municipal
infraestructura
Computadores, impresoras,
Equipamiento de la alcalda municipal
fotocopiadora, estantes, etc.
Compra de motocicletas para el GM (Fiscalizacin y DILPE) 2 motocicletas
Vivienda para la polica 1 vivienda
Auditoria municipal Transparencia municipal
Computadoras, escritorios,
Equipamiento de la Sub alcalda Stgo de Llallagua
etc.
Agro 2000
13 PRESUPUESTO
13.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL

13.1.1 Recursos propios
Segn la Ley de Participacin Popular, son ingresos Municipales el impuesto a la renta
presunta de propietarios de bienes que comprende:
El Impuesto a la propiedad rural
El impuesto a los inmuebles urbanos
El impuesto sobre vehculos automotores, motonaves y aeronaves
Las patentes e impuestos establecidos por ordenanza Municipal de conformidad a lo
previsto por la Constitucin Poltica del Estado.
Por otro lado es importante hacer notar que en la actualidad la recaudacin por
concepto de recursos propios es muy reducida, sin embargo producto del Taller de
definicin de polticas y estrategias se establece que a partir del 2006 se implementara
el Sistema integrado de Ingresos Municipales (SIIM) y el RUAT con el fin de incrementar
la recaudacin de recursos propios.
En este marco se establece que la proyeccin de ingresos propios para los siguientes es
la siguiente:
CUADRO 100: Ingresos propios (2006 2010)

Ingresos
AO
propios
2.006 5.000
2.007 8.000
2.008 10.000
2.009 12.000
2.010 14.500
TOTAL 49.500
Fuente: Elaboracin propia con base en POA 2004, 2005 y proyeccin SIIM
13.1.2 Ingresos Municipales por Coparticipacin
Segn la Ley de participacin Popular, del total de ingresos nacionales, el 20% debe
estar destinado a los Gobiernos Municipales. Los Ingresos nacionales son los siguientes:
El Impuesto al valor agregado (IVA)
El rgimen complementario del IVA (RC-IVA)
El Impuesto a la renta presunta de las Empresas (IRPE)
El Impuesto a las Transacciones (IT)
El Impuesto a los consumos especficos (ICE)
El Gravamen aduanero consolidado (GAC)
El Impuesto a la transmisin gratuita de bienes (Sucesiones)
El Impuesto a las salidas al exterior
Agro 2000
La Coparticipacin tributaria es entendida como la transferencia de recursos

provenientes de los Ingresos nacionales en favor de los Gobiernos Municipales.
La proyeccin histrica de la Coparticipacin Tributaria distribuida en las cuentas de
Participacin Popular y SUMI (Seguro Universal Materno infantil) se detalla en el
siguiente Cuadro
CUADRO 101: Proyeccin de la Coparticipacin Tributaria (2006 2010)

Participacin Coparticipacin
AO SUMI
Popular tributaria
2.006 1.629.639 163.544 1.793.183,8
2.007 1.726.225 181.888 1.908.112,3
2.008 1.821.787 201.196 2.022.983,1
2.009 1.916.326 221.470 2.137.796,3
2.010 2.009.842 242.710 2.252.551,7
TOTAL 9.103.819 1.010.808 10.114.627,2
Fuente: Elaboracin propia con base en proyeccin econometrica histrica 1994 2004
13.1.3 Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza

De acuerdo a la Ley del Dialogo, como efecto del Alivio a la Pobreza firmado en el ao
2000 se condono la deuda de los pases ms pobres del mundo, producto de ello nuestro
pas se beneficio con el programa HIPIC que se distribuye en:
HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y
social
HIPIC Educacin: destinndose el 20% de los recursos a la mejora de los
servicio de educacin
HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atencin de salud, para lo cual
se destina el 10% de los recursos totales
La proyeccin histrica del HIPIC por tipo de cuenta se detalla en el siguiente Cuadro:
CUADRO 102: Proyeccin del HIPIC (2006 2010)

HIPIC
AO HIPIC Salud HIPIC Obras TOTAL
Educacin
2.006 43.574 87.147 305.015 2.045.092
2.007 31.285 62.570 218.995 2.036.550
2.008 20.910 41.819 146.367 2.047.139
2.009 12.447 24.895 87.132 2.077.860
2.010 5.898 11.797 41.289 2.129.213
TOTAL 114.114 228.228 798.797 10.335.854
Agro 2000
13.1.4 Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)

De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del ao 2005, se proyecta el incremento de
recursos a los Municipios, la proyeccin de estos recursos no posee en la actualidad una
base histrica de proyeccin, solo es posible tomar como referencia el comportamiento
de las exportaciones de los ltimos cinco aos, por lo que se estima que se lograran
ingresos con el siguiente comportamiento:
CUADRO 103: Proyeccin del IDH (2006 2010)

AO IDH
2.006 519.996
2.007 535.596
2.008 551.663
2.009 568.213
2.010 585.260
TOTAL 2.760.728
13.2 . Ingresos totales

Tomando en cuenta cada una de las cuentas es posible estimar que el Gobierno
Municipal percibir recursos propios, coparticipacin tributaria, HIPIC e IDH en un orden
anual del:
CUADRO 104: Ingresos proyectados en Bs. (2006 2010)

Recursos Participacin HIPIC HIPIC HIPIC
AO popular SUMI Educacin
IDH TOTAL
propios Salud Obras
2.006 5.000 1.629.639 163.544 43.574 87.147 305.015 519.996 2.753.915
2.007 8.000 1.726.225 181.888 31.285 62.570 218.995 535.596 2.764.557
2.008 10.000 1.821.787 201.196 20.910 41.819 146.367 551.663 2.793.742
2.009 12.000 1.916.326 221.470 12.447 24.895 87.132 568.213 2.842.483
2.010 14.500 2.009.842 242.710 5.898 11.797 41.289 585.260 2.911.296
TOTAL 49.500 9.103.819 1.010.808 114.114 228.228 798.797 2.760.728 14.065.993
Fuente: Elaboracin propia con base a Cuadros 92, 93, 94 y 95
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales
como no gubernamentales por lo cual se estimo la cantidad mnima que debe gestionar
el Gobierno Municipal con base en los Ingresos propios del Municipio, los ingresos por
coparticipacin, HIPIC e IDH, con lo cual se determino la cantidad mnima de
contraparte que debe gestionar el Gobierno Municipal en base a la siguiente frmula:
Contra parte a gestionar = [0.25*(Coparticipacin tributaria +HIPIC+ Recursos propios) + IDH)]
Agro 2000
De este modo se estimo los Techos anuales para cada ao, siendo los resultados los
siguientes:
CUADRO 105: Total ingresos por aos en Bs. (2006 2010)

Contraparte
Recursos Participacin HIPIC HIPIC HIPIC Total techo Total techo
AO propios popular
SUMI Educacin IDH a gestionar
anual (Bs.) anual ($us)
Salud Obras GM
2.006 5.000 1.629.639 163.544 43.574 87.147 305.015 519.996 1.590.535 4.344.450 536.352
2.007 8.000 1.726.225 181.888 31.285 62.570 218.995 535.596 1.590.535 4.355.094 537.666
2.008 10.000 1.821.787 201.196 20.910 41.819 146.367 551.663 1.590.535 4.384.277 541.269
2.009 12.000 1.916.326 221.470 12.447 24.895 87.132 568.213 1.590.535 4.433.018 547.286
2.010 14.500 2.009.842 242.710 5.898 11.797 41.289 585.260 1.590.535 4.501.831 555.782
TOTAL 49.500 9.103.819 1.010.808 114.114 228.228 798.797 2.760.728 7.952.676 22.018.669 2.718.354
Fuente: Elaboracin propia con base a Cuadros 96 y formula para contraparte
13.3 EGRESOS
13.3.1 Distribucin del presupuesto en Gesto Corriente y Gasto de Inversin
De acuerdo a la Ley de Municipalidades el Presupuesto Municipal debe distribuirse en
Gasto corriente y Gasto de inversin; considerando la Ley de Gastos Municipales 2096 el
25% de los recursos de: Coparticipacin tributaria, HIPIC y Recursos propios se destina al
gasto corriente y al gasto de inversin.
Bajo esta consideracin se estimo el Gasto corriente, que se descont con fines
presupuestarios de la cuenta de Coparticipacin Tributaria; y se determino el Gasto de
inversin que considera las cuentas de Participacin popular (saldo despus de descontar
el Gasto corriente), Recursos Propios, SUMI, HIPIC Salud, HIPIC educacin, HIPIC IPS, IDH
y la Contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal y autoridades comunales
CUADRO 106: Distribucin del presupuesto en G. Corriente y G. de Inversin (2006 2010)

Gasto Gasto de inversin TOTAL
INVERSION
AO corriente Cop. HIPIC HIPIC HIPIC Contraparte
Contraparte Total G. +GASTO
(CT+RP) SUMI IDH otras
comunal
Tributaria Salud Educacin Obras instituciones inversin CORRIENTE
2.006 558.480 1.076.160 163.544 43.574 87.147 305.015 519.996 1.154.594 435.941 3.785.971 4.344.451
2.007 557.240 1.176.984 181.888 31.285 62.570 218.995 535.596 1.154.594 435.941 3.797.852 4.355.092
2.008 560.520 1.271.267 201.196 20.910 41.819 146.367 551.663 1.154.594 435.941 3.823.758 4.384.277
2.009 568.567 1.359.759 221.470 12.447 24.895 87.132 568.213 1.154.594 435.941 3.864.451 4.433.018
2.010 581.509 1.442.833 242.710 5.898 11.797 41.289 585.260 1.154.594 435.941 3.920.322 4.501.831
TOTAL 2.826.316 6.327.003 1.010.808 114.114 228.228 798.797 2.760.728 5.772.969 2.179.707 19.192.353 22.018.669
Fuente: Elaboracin propia con base a Cuadros 97 y Ley de Gasto Corriente (2096)
Agro 2000
13.3.2 Distribucin del Presupuesto de inversin por cantones y sectores

La formulacin del Plan de Desarrollo Municipal 2006 2010, considero en la etapa del
Diagnostico una evaluacin de la inversin municipal por cantones y sectores, lo que
permiti determinar que la mayor parte del presupuesto se destino al Programa de
Fortalecimiento Municipal (27%) con proyectos de carcter seccional que en la mayora
de los casos solo beneficio a un cantn y no a todos los cantones como se esperaba,
realizando una inversin desproporcionada en los cantones.
Esta situacin genero que las autoridades comunales propongan una nueva forma de
distribuir el presupuesto de inversin tomando en cuenta la poblacin de los cantones,
reduciendo la inversin en Fortalecimiento Municipal y reservando recursos para Salud y
Educacin, aspecto que se puso en practica en la gestin 2005 y que se propuso como
poltica de inversin para los siguientes cinco aos.
GRAFICO 38: Distribucin del presupuesto histrica y propuesta
Salud
Colquencha Stgo. Llallagua
F. Municipal 13%
20% 15%
27% Educacin
Marquirivi 2%
5% Micaya
4% F. Municipal
11%
Micaya
2%
Machacamarca
Salud 18%
13% Machacamarc
a
11% Colquencha
Marquirivi
Educacin 26%
Stgo. Llallagua 11%
7% 15%
Fuente: Elaboracin propia con base en DMC y Taller Municipal 2

Bajo esta referencia se realizo la distribucin de los recursos proyectados tomando en
cuenta las siguientes condiciones para la estimacin de recursos por cantones y sectores:
La cuenta de Coparticipacin Tributaria se distribuyo en Participacin Popular y
SUMI, de la cuenta de Participacin Popular se reservo el presupuesto para Gasto
Corriente y el saldo se distribuyo en 3:
o 2% del saldo se destino al funcionamiento de Salud
o 3% del saldo se destino al funcionamiento de Educacin
o 10% del saldo al Programa de Fortalecimiento Municipal
o 84% se distribuyo entre los cantones por poblacin
Agro 2000
La cuenta de recursos propios se destino exclusivamente a Gasto Corriente, con

fines de calculo
La Cuenta HIPIC se destino del siguiente modo:
o HIPIC Salud, en su integridad al Programa de Salud
o HIPIC Educacin, destinada a los cantones para proyectos educativos
o HIPIC IPS en su integridad a los cantones para proyectos productivos
EL IDH se distribuyo por poblacin a los cantones en su totalidad para el
financiamiento de proyectos productivos y educativos
No se tomo en cuenta el tem de recursos de contraparte porque este es un
recurso a gestionar y su estimacin cantonal no viene al caso.
CUADRO 107: Distribucin de los recursos de inversin por cantn en Bs. (2006 2010)
CANTONES
Proyectos
AO Salud Educacin seccionales Stgo. TOTAL
Colquencha Marquirivi Machacamarca Micaya
Llallagua
2.006 228.641 32.285 162.964 616.593 268.117 429.606 101.027 356.202 2.195.435
2.007 236.712 35.310 172.622 613.505 266.775 427.454 100.521 354.418 2.207.317
2.008 247.531 38.138 182.179 614.445 267.183 428.110 100.675 354.961 2.233.222
2.009 261.113 40.793 191.633 619.667 269.454 431.748 101.531 357.978 2.273.916
2.010 277.465 43.285 200.984 629.299 273.643 438.459 103.109 363.543 2.329.787
2.010 1.251.462 189.810 910.382 3.093.509 1.345.172 2.155.377 506.863 1.787.102 11.239.677
Fuente: Elaboracin propia con base en Cuadro 98 y Taller Municipal 2
Si bien este es el presupuesto disponible es necesario hacer notar que para la ejecucin
del PDM ser necesario garantizar la contraparte comunal (consistente en mano de obra
local y materia prima local) y la gestin de recursos ante otras instituciones
Es importante recalcar que la gestin de recursos no solo es responsabilidad del
ejecutivo municipal, sino tambin del Concejo Municipal y de cada uno de los cantones
que anualmente deben ayudar a generar inversin en sus cantones en el monto indicado
en el cuadro siguiente, en el que se indica por ejemplo que Colquencha probablemente
cuente en los prximos cinco aos de 2.922.283 Bs. (proveniente de la Participacin
popular, HIPIC e IDH) pero para ejecutar sus proyectos debe gestionar 2.227.557 ante
distintas instituciones y debe dar una contraparte comunal de 421.023 Bs.
Agro 2000
CUADRO 108: Requerimiento de recursos de inversin para la ejecucin del PDM 2006 2010
Presupuesto para inversin en Bolivianos Presupuesto para inversin en Dlares
Cantn/sector
GM Otros Comunidad Total GM Otros Comunidad Total
Colquencha 3.093.509 2.222.470 427.815 5.743.794 381.915 274.379 52.817 709.110
Micaya 506.863 146.130 279.309 932.301 62.576 18.041 34.483 115.099
Stgo. de Llallagua 1.787.102 1.818.871 274.054 3.880.028 220.630 224.552 33.834 479.016
Marquirivi 1.345.172 502.508 572.813 2.420.494 166.071 62.038 70.718 298.826
Machacamarca 2.155.377 1.082.990 625.716 3.864.083 266.096 133.703 77.249 477.047
Salud 1.251.462 218.285 0 1.469.746 154.501 26.949 0 181.450
Educacin 189.810 90.720 11.105 291.635 23.433 11.200 1.371 36.004
Py seccionales 910.382 46.775 142.884 1.100.041 112.393 5.775 17.640 135.808
TOTAL 11.239.677 6.128.749 2.333.696 19.702.122 1.387.614 756.636 288.111 2.432.361
Fuente: Elaboracin propia con base en Cuadro 99, Taller Municipal 2 y Fichas Tcnicas
Agro 2000
14 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y

PROYECTOS
Por programas son los proyectos productivos los que un mayor presupuesto poseen, as a
la construccin de sistemas de riego se destina el 24.4% de los recursos, a promocin
econmica el 16.9%, etc. en resumen el presupuesto general por programas para la
ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal se muestra en el siguiente cuadro:
GRAFICO 39: Presupuesto municipal por programas

Promocin y
Desarrollo de la
Fomento a la
Cultura y el Turismo
Produccin
Promocin 0,3%
Agropecuaria
Econmica Saneamiento
5,7%
16,9% Bsico
9,8%
Servicios de
Construccin y
Educacin y
Mantenimiento de
Fomento al
Microriego
Deporte
24,4%
10,3%
Servicios de Salud
Construccin y 7,4%
Mantenimiento de
Caminos Fortalecimiento
1,4% Municipal
Prev encin de 1,5%
Riesgos y Desastres Alumbrado Publico
Naturales 0,2%
1,3% Limpieza Urbana y Infraestructura Electrificacin Catastro Urbano
Rural Urbana y Rural Rural 0,4%
0,4% 16,8% 3,3%
Agro 2000
CUADRO 109: Presupuesto por programas y proyectos seccionales 2006 2010 (En $us)
G.
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Otros Comunidad Total
Municipal
PROGRAMA DE PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 26.560 0 6.640 33.200
Formulacin del proyecto integral de mejoramiento
Seccional Proyecto 2.000 500 2.500
de ganado vacuno de engorde
Formulacin del proyecto integral de mejoramiento
de ganado camlido
Apoyo en la produccin agrcola (Asistencia tcnica) Seccional AT y Ejecucin 5.760 0 1.440 7.200
Asistencia Tcnica en manejo de ganado vacuno de
Seccional A. Tcnica 16.800 0 4.200 21.000
engorde, camelido y lechero (DILPE)
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 38.400 0 9.600 48.000
Formulacin del proyecto integral de Apoyo a la
produccin textil (artesanal y manufactura)
Asistencia Tcnica en produccin manufacturera
Seccional AT y Ejecucin 16.800 4.200 21.000
textil (DILPE)
Asistencia Tcnica en produccin artesanal textil
Seccional AT y Ejecucin 16.800 4.200 21.000
(DILPE)
Promocin econmica (organizacin de ferias e
Seccional AT y Ejecucin 2.400 600 3.000
INTERNET)
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 23.433 11.200 1.371 36.004
Olimpiadas estudiantiles (deportiva e intelectual) Seccional Ejecucin 3.000 3.000
Construccin Direccin Distrital de Educacin Seccional PY + ejecucin 4.299 1.371 5.670
Capacitacin en liderazgo y superacin personal a
Seccional Ejecucin 2.400 1.600 4.000
estudiantes
Funcionamiento de Educacin Seccional Ejecucin 10.334 10.334
Promocin de los mejores estudiantes (becas) Seccional Ejecucin 1.000 1.000
Campaas de alfabetizacin Seccional Ejecucin 2.400 9.600 12.000
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 154.501 26.949 0 181.450
Seguro Universal Materno Infantil Seccional Ejecucin 124.791 124.791
Campaas de capacitacin en SUMI, medicina
Seccional Ejecucin 2.331 9.324 11.655
tradicional y preventiva
Funcionamiento de Salud Seccional Ejecucin 9.200 2.300 11.500
Seguro de Vejez Seccional Ejecucin 8.624 12.936 21.560
Equipamiento de postas de salud Ejecucin 9.555 2.389 11.944
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 50.024 16.017 0 66.041
Mantenimiento de caminos Seccional Ejecucin 18.450 6.150 24.600
Asfaltado del camino Vilaque - Machacamarca -
Seccional PY + ejecucin 31.574 9.867 41.441
Colquencha
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 35.809 1.900 1.400 39.109
Fondo de Control Social Seccional Ejecucin 9.059 9.059
Implementacin del SIIM y RUAT Seccional Ejecucin 5.200 1.300 6.500
Ampliacin de la alcalda municipal Seccional PY + ejecucin 5.950 1.400 7.350
Equipamiento de la alcalda municipal Seccional Ejecucin 5.200 5.200
Compra de motocicletas para el GM (Fiscalizacin y
Seccional Ejecucin 5.400 600 6.000
DILPE)
Auditoria municipal Seccional Ejecucin 5.000 0 5.000
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN DOLARES) 328.728 56.066 19.011 403.804
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 2.662.695 454.132 153.989 3.270.816
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas de proyecto
Agro 2000
CUADRO 110: Presupuesto por programas y proyectos COLQUENCHA 2006 2010 (En $us)
Pre
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Inversin Total
inversin
PROGRAMA DE PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 400 29.381 29.781
Mejoramiento de forrajes (Asistencia tcnica) Cantonal Ejecucin 5.026 5.026
Construccin de Infraestructura de sanidad animal (vacuno) Cantonal Ejecucin 6.250 6.250
Mejoramiento gentico de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 5.000 5.000
Construccin de Infraestructura de sanidad animal (camelidos) Cantonal PY + Ejecucin 400 4.375 4.775
Mejoramiento de forrajes y recuperacin de praderas nativas Cantonal Ejecucin 5.530 5.530
Mejoramiento gentico de Ganado camelido Cantonal Ejecucin 3.200 3.200
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 3.558 177.911 181.469
Construccin sistema de riego (represa) Cantonal PY + Ejecucin 3.558 177.911 181.469
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 4.500 190.688 195.188
Sistema de gas natural (industrial y domiciliario) Seccional PY + Ejecucin 4.000 170.250 174.250
Construccin de Centro de Capacitacin artesanal - manufacturero Cantonal PY + Ejecucin 500 12.188 12.688
Equipamiento del Centro de produccin artesanal-manufacturero Cantonal Ejecucin 0 8.250 8.250
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 908 80.332 81.240
Ampliacin y reposicin de tuberas de agua potable (cantonal) Cantonal Ejecucin 15.432 15.432
Captacin de agua potable Kellcatiri Cantonal PY + Ejecucin 908 18.150 19.058
Construccin sistema de alcantarillado Cantonal Ejecucin 46.750 46.750
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL 885 17.706 18.591
Ampliacin de electrificacin (Nueva Esperanza, Villa Ramirez y Florida) NE, VR y F PY + Ejecucin 1.176 23.520 24.696
Renovacin del sistema electrico cantonal Cantonal PY + Ejecucin 885 17.706 18.591
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 2.573 103.908 106.481
Construccin del Stadium "Colquencha" Cantonal PY + Ejecucin 985 19.700 20.685
Acordonamiento de aceras Cantonal Ejecucin 8.172 8.172
Enlosetado de avenidas y calles Cantonal Ejecucin 22.025 22.025
Empedrado de calles Cantonal Ejecucin 10.881 10.881
Construccin de puentes (2) Cantonal PY + Ejecucin 768 9.600 10.368
Forestacin Cantonal Ejecucin 750 750
Construccin de Polifuncionales (2) Cantonal Ejecucin 8.000 8.000
Mausoleo para benemeritos Cantonal Ejecucin 0 2.380 2.380
Construccin de parques infantiles Cantonal Ejecucin 6.000 6.000
Construccin de piscina municipal Cantonal PY + Ejecucin 520 10.400 10.920
Construccin de Salas culturales (2) Centro PY + Ejecucin 300 6.000 6.300
PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 500 11.253 11.753
Engavionado de ro prncipal Cantonal PY + Ejecucin 500 11.253 11.753
PROGRAMA DE LIMPIEZA URBANA Y RURAL 0 3.600 3.600
Recojo de basura Cantonal Ejecucin 3.600 3.600
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 500 47.291 47.791
Mantenimiento de unidades educativas Cantonal Ejecucin 6.250 6.250
Construccin de Modulo Educativo (Lab,. Talleres y biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 500 10.741 11.241
Equipamiento de Modulo educativo (Lab., talleres y biblioteca) Cantonal Ejecucin 30.300 30.300
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 1.156 14.450 15.606
Apertura de camino Colquencha - Jacha Jahuira - Prov Pacajes (Comanche) Cantonal PY + Ejecucin 1.156 14.450 15.606
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 0 750 750
Ampliacin de alumbrado publico Cantonal Ejecucin 750 750
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CULTURA Y EL TURISMO 0 6.150 6.150
Ruta turistica calvario Cantonal Ejecucin 4.400 4.400
Enmallado de Chullpas Cantonal Ejecucin 1.750 1.750
PROGRAMA DE CATASTRO URBANO 0 8.000 8.000
Plan de Ordenamiento Urbano - SIIM Cantonal Ejecucin 8.000 8.000
SEGURIDAD CIUDADANA 0 2.500 2.500
Vivienda para la polica Seccional Ejecucin 2.500 2.500
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN DOLARES) 14.980 693.920 708.900
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 121.338 5.620.749 5.742.088
Agro 2000
CUADRO 111: Presupuesto por programas y proyectos Stgo. Llallagua 2006 2010 (En $us)
Pre
inversin
Sistema de riego Sullcani (al 90%) Cantonal PY + Ejecucin 2.685 67.125 69.810
Sistema de riego Ventanani (al 90%) Cantonal PY + Ejecucin 3.222 80.550 83.772
Mejoramiento de forrajes Cantonal Ejecucin 4.209 4.209
Mejoramiento genetico de ganado Cantonal Ejecucin 5.000 5.000
Introduccin de ganado lechero Cantonal Ejecucin 5.000 5.000
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 528 17.163 17.691
Construccin de Centro de Produccin artesanal - manufacturero Cantonal PY + Ejecucin 528 10.563 11.091
Equipamiento del Centro de produccin artesanal - manufacturero Cantonal Ejecucin 6.600 6.600
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL 1.260 25.200 26.460
Ampliacin de electrificacin (2006) Cantonal PY + Ejecucin 1.260 25.200 26.460
Agua potable para Cultani Cultani PY + Ejecucin 258 5.160 5.418
Ampliacin de agua potable (Acerfujo) Acerfujo PY + Ejecucin 351 5.000 5.351
Ampliacin de agua potable Collpani Collpani PY + Ejecucin 351 2.800 3.151
Construccin de Coliseo al Aire Libre Cantonal PY + Ejecucin 1.200 15.000 16.200
Construccin de Stadium "Stgo. De Llallagua" Cantonal PY + Ejecucin 805 16.100 16.905
Amurallado de Stadium "Santiago de Llallagua" Cantonal Ejecucin 4.407 4.407
Construccin cordones de acera Cantonal Ejecucin 4.187 4.187
Construccin de Salas culturales Cantonal PY + Ejecucin 600 12.000 12.600
Construccin de polifuncionales (5) Cantonal Ejecucin 20.000 20.000
Construccin de parques infantiles (5) Cantonal Ejecucin 7.500 7.500
Mejora de las comunicaciones (antena repetidora) Cantonal Ejecucin 2.689 2.689
Conclusin de enlocetado Plaza 15 de Diciembre y avenida principal Cantonal Ejecucin 13.215 13.215
Equipamiento de la Sub Alcalda Stgo. De Llallagua Cantonal Ejecucin 2.000 2.000
Engavionado Rio Santiago de Llallagua Cantonal PY + Ejecucin 338 6.752 7.089
Forestacin de calles y avenidas Cantonal Ejecucin 600 600
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 120 2.000 2.120
Circuito turistico Puya Raymundi "Kaaka" Cantonal Ejecucin 120 2.000 2.120
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 0 9.000 9.000
Compra de ambulancia Cantonal Ejecucin 9.000 9.000
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 3.675 73.500 77.175
Asfaltado Calamarca- Santiago de Llallagua Cantonal PY + Ejecucin 3.675 73.500 77.175
Construccin de Modulo Educativo (Laboratorio, Talleres y biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 500 10.741 11.241
Equipamiento del Modulo Educativo Cantonal Ejecucin 0 27.700 27.700
Construccin de viviendas para profesores Cantonal PY + Ejecucin 225 4.500 4.725
Agro 2000
CUADRO 112: Presupuesto por programas y proyectos Machacamarca 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Pre inversin Inversin Total
Construccin sistema de riego Cantonal PY + Ejecucin 4.136 103.400 107.536
Mejoramiento gentico de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 6.000 6.000
Introduccin de ganado lechero Cantonal Ejecucin 5.000 5.000
Mejoramiento de ovinos y porcinos (Asistencia Tcnica) Centro Ejecucin 2.500 2.500
Construccin de Centro de Produccin artesanal Cantonal PY + Ejecucin 609 12.188 12.797
Equipamiento del Centro de produccin textil Cantonal Ejecucin 8.250 8.250
Ampliacin de electrificacin Cantonal Ejecucin 0 23.850 23.850
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 1.241 126.040 127.281
Ampliacin de agua potable Cantonal PY + Ejecucin 1.241 62.040 63.281
Construccin de letrinas Cantonal Ejecucin 64.000 64.000
Construccin de polifuncionales (5) Cantonal Ejecucin 12.000 12.000
Centro, Kamani,
Construccin de sede social Collmini Ejecucin 10.500 10.500
Forestacin de calles y avenidas Cantonal Ejecucin 1.050 1.050
Iskahoco y Collmini
Construccin de pasarelas peatonales (Uman Jalsu) PY + Ejecucin 520 6.500 7.020
Remodelacin de plaza Cantonal PY + Ejecucin 500 10.000 10.500
Adoquinado de avenida principal y anexos a la plaza Cantonal Ejecucin 22.025 22.025
Construccin de cordones de acera Cantonal Ejecucin 10.000 10.000
Empedrado de calles principales Cantonal Ejecucin 4.437 4.437
Construccin de muralla del cementerio Cantonal Ejecucin 6.300 6.300
Mejoramiento del campo ferial Cantonal PY + Ejecucin 500 10.000 10.500
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 0 2.500 2.500
Alumbrado publico Cantonal Ejecucin 2.500 2.500
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 252 3.150 3.402
Asfaltado del camino
Mejoramiento de camino Machacamarca - Micaya Cantonal PY + Ejecucin 252 3.150 3.402
Construccin aula para Unidad Educativa Centro Ejecucin 4.000 4.000
Construccin aula para Unidad Educativa Collmini Ejecucin 4.000 4.000
Matenimiento de unidades educativas Cantonal Ejecucin 3.750 3.750
Construccin de laboratorio de computacin Cantonal PY + Ejecucin 500 10.741 11.241
Equipamiento de lab. de computacin Cantonal Ejecucin 30.300 30.300
Agro 2000
CUADRO 113: Presupuesto por programas y proyectos Micaya 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Pre inversin Inversin Total
Mejoramiento de forrajes Cantonal Ejecucin 2.907 2.907
Construccin de carpas solares Cantonal Ejecucin 1.295 1.295
Mejoramiento gentico de Ganado de engorde Cantonal Ejecucin 3.000 3.000
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 600 20.000 20.600
Construccin sistema de riego Cantonal PY + Ejecucin 600 20.000 20.600
Construccin de puente peatonal Cantonal PY + Ejecucin 0 2.500 2.500
Construccin Centro de Capacitacin - Produccin textil Cantonal PY + Ejecucin 0 7.313 7.313
Equipamiento de Centro de Produccin artesanal Cantonal Ejecucin 5.500 5.500
Construccin de Centro de Produccin artesanal cermico Cantonal PY + Ejecucin 206 4.125 4.331
Equipamiento de Centro de Produccin artesanal cermico Cantonal Ejecucin 5.170 5.170
Ampliacin de agua potable (cantonal) Cantonal Ejecucin 5.992 5.992
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 384 30.787 31.171
Ampliacin de puente (hacia Colquencha) Cantonal PY + Ejecucin 384 4.800 5.184
Acordonamiento de aceras calles principales Cantonal Ejecucin 3.133 3.133
Construccin de parques infantiles Cantonal Ejecucin 1.500 1.500
Construccin de gradera en el polifuncional Cantonal Ejecucin 3.600 3.600
Construccin de muro perimetral en la sede social Cantonal Ejecucin 4.445 4.445
Enlosetado de la plaza y avenida principal Cantonal Ejecucin 13.308 13.308
Construccin de gaviones Cantonal PY + Ejecucin 315 7.877 8.192
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 0 250 250
Ampliacin de alumbrado publico Cantonal Ejecucin 250 250
Construccin de botica comunal Cantonal Ejecucin 3.000 3.000
Construccin de laboratorio y biblioteca Cantonal PY + Ejecucin 0 7.160 7.160
Equipamiento de Lab. De computacin Cantonal Ejecucin 5.900 5.900
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN DOLARES) 905 115.625 115.099

TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 7.333 936.566 932.302
Agro 2000
CUADRO 114: Presupuesto por programas y proyectos Marquirivi 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Pre Inversin Inversin Total
Construccin sistema de gas natural (industrial y domiciliario) Seccional PY + Ejecucin 2.000 72.480 74.480
Construccin de Centro de Capacitacin - produccin textil Cantonal PY + Ejecucin 406 8.125 8.531
Equipamiento del Centro de produccin artesanal Cantonal Ejecucin 6.600 6.600
Mejoramiento de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 5.000 5.000
Construccin de estanque para cra de peces Cantonal Ejecucin 1.000 1.000
Ampliacin de electrificacin Cantonal PY + Ejecucin 225 4.500 4.725
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 624 88.166 88.790
Conclusin de plazas Cantonal Ejecucin 2.500 2.500
Construccin de Polifuncionales (2) Cantonal Ejecucin 8.000 8.000
Construccin de puente en la plaza Cantonal PY + Ejecucin 320 4.000 4.320
Construccin de puente Centro Cantonal PY + Ejecucin 304 4.800 5.104
Equipamiento de la Sala cultural Marquirivi Cantonal Ejecucin 3.000 3.000
Acordonamiento de aceras Cantonal Ejecucin 4.000 4.000
Enlosetado de avenidas Cantonal Ejecucin 13.215 13.215
Empedrado de calles Cantonal Ejecucin 3.372 3.372
Engavionado de ro prnicipal Cantonal PY + Ejecucin 300 5.627 5.927
Construccin de Modulo educativo (Laboratorio, talleres y
biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 500 8.296 8.796
Equipamiento de Lab. De computacin Cantonal Ejecucin 25.750 25.750
Construccin de vivienda para profesores Cantonal PY + Ejecucin 150 3.000 3.150
Construccin de puente (altura Sala cultural) Cantonal PY + Ejecucin 152 4.800 4.952
Construccin de puente (Centro) Cantonal PY + Ejecucin 304 4.800 5.104
Plan de ordenamiento urbano (Catastro) Cantonal Ejecucin 2.000 2.000
Agro 2000
15 PRESUPUESTO POR FUENTES DE

FINANCIAMIENTO
Para establecer las posibles fuentes de financiamiento, se han tomado en cuenta datos
histricos de los recursos captados por el municipio por coparticipacin tributaria,
ingresos propios, convenios con entidades financieras externas, recursos provenientes de
la Ley del Dilogo 2000 y de la Ley de hidrocarburos (IDH)
Coparticipacin tributaria: Transferencia de fondos del TGN
Recursos propios: provenientes de la recaudacin de tributos, etc.
Recursos HIPC-II: Ley del Dilogo 2000 (Transferencia de fondos especiales del
TGN para salud, educacin y proyectos de infraestructura)
Fuentes internas y externas: FNDR, FPS, JICA, Ministerios, ONGs, y otros
organismos.
En el caso del Municipio de Colquencha los organismos financiadores estatales,
particularmente el F.P.S. tienen algunos requisitos de elegibilidad para los diferentes
proyectos, uno de los ms importantes es la exigencia de la contraparte (para el caso
Colquencha pertenece al grupo IV), siendo las tasas de contraparte las siguientes:
CUADRO 115: Tasas de contraparte

GRUPO SECTOR PRODUCTIVO (1) SECTOR SOCIAL (2) OTROS SECTORES (3) FORTALECIMIENTO INST. MUN
MUNICIPAL FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M.

Grupo IV 85% 15% 80% 20% 75% 25% 85% 15%
Fuente: Fondo Nacional de Inversin Publica y Social

Nota:
(1): Desarrollo Rural, Electrificacin Rural
(2): Educacin, Salud, Saneamiento Bsico
(3): Conservacin, Control y Mejoramiento de la calidad ambiental (Otros sectores)
Analizando el plan quinquenal se establece que cada uno de los cantones debe apoyar en
la gestin de recursos para la ejecucin del PDM, de este modo se establece las
siguientes reglas para la ejecucin del mismo:
- Los Recursos Municipales son aquellos provenientes de las cuentas de
Coparticipacin tributaria, HIPIC e IDH proyectados en captulos anteriores, los
mismos que servirn de contraparte segn sea el proyecto
- La cuenta denominada Comunidad es la contraparte en materiales locales y
mano de obra comunal que cada uno de los cantones debe aportar; en el PDM
este aporte se lo ha monetizado, porque su contribucin coadyuva en la
formacin de los bienes municipales
Agro 2000
- Finalmente la cuenta de Otros se refiere a la contraparte econmica (en dinero)

que debe gestionarse en las distintas instituciones de nuestro pas segn sea el
proyecto las fuentes posibles son: FPS, JICA, Cooperacin holandesa, etc.; para
un mayor detalle en los anexos se presentan las direcciones, telfonos y el rea
en el que prestan apoyo cada una de estas instituciones.
Esta cuenta debe ser gestionada de forma conjunta entre autoridades de las
comunidades y el Gobierno Municipal, pues no debe olvidarse que el beneficio de
un proyecto es mutuo por lo tanto la responsabilidad en la gestin de recursos
debe ser compartida entre todos los actores locales; de forma global se establece
que en los prximos cinco aos debe gestionarse aproximadamente 753.092
dlares.
CUADRO 116: Presupuesto por Fuentes de financiamiento PDM 2006 2010

Presupuesto para inversin en Bolivianos Presupuesto para inversin en Dlares
Cantn/sector GM Otros Comunidad Total GM Otros Comunidad Total
Colquencha 3.093.509 2.222.470 427.815 5.743.794 381.915 274.379 52.817 709.110
Micaya 506.863 146.130 279.309 932.301 62.576 18.041 34.483 115.099
Stgo. de Llallagua 1.787.102 1.818.871 274.054 3.880.028 220.630 224.552 33.834 479.016
Marquirivi 1.345.172 502.508 572.813 2.420.494 166.071 62.038 70.718 298.826
Machacamarca 2.155.377 1.146.353 682.190 3.983.920 266.096 141.525 84.221 491.842
Salud 1.251.462 218.285 0 1.469.746 154.501 26.949 0 181.450
Educacin 189.810 90.720 11.105 291.635 23.433 11.200 1.371 36.004
Py seccionales 910.382 145.128 65.124 1.120.634 112.393 17.917 8.040 138.350
TOTAL 11.239.677 6.290.463 2.312.410 19.842.551 1.387.614 776.600 285.483 2.449.698
FUENTE: Elaboracin propia con base en plan quinquenal
Esta forma de programar los recursos permite mostrar que el total de proyectos a
ejecutarse se financiaran con recursos municipales en un 56% (equivale a 1.297.854 $us),
las comunidades aportaran el 11% del total de recursos (265.493 $us) y debe gestionarse
ante distintas instituciones un 33% del total de recursos (equivalente a 753.092 $us)
GRAFICO 40: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento
Comunidad Aporte
12% municipal
57%
Otros
31%
Agro 2000
FUENTE: Elaboracin propia con base en el Cuadro 109
CUADRO 117: Presupuesto por Fuentes de financiamiento PY seccionales 2006 2010 (En $us)
Pre
inversin
PROGRAMA DE PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 5.000 28.200 33.200
Formulacin del proyecto integral de mejoramiento de ganado
Seccional Proyecto 2.500 2.500
vacuno de engorde
Formulacin del proyecto integral de mejoramiento de ganado
camelido
Apoyo en la produccin agrcola (Asistencia tcnica) Seccional AT y Ejecucin 7.200 7.200
Asistencia Tecnica en manejo de ganado vacuno de engorde,
Seccional A. Tecnica 21.000 21.000
camelido y lechero (DILPE)
Formulacin del proyecto integral de Apoyo a la produccin textil
(artesanal y manufactura)
Asistencia Tecnica en produccin manufacturera textil (DILPE) Seccional AT y Ejecucin 21.000 21.000
ASistencia Tecnica en produccin artesanal textil (DILPE) Seccional AT y Ejecucin 21.000 21.000
Promocin economica (organizacin de ferias e INTERNET) Seccional AT y Ejecucin 3.000 3.000
Olimpiadas estudiantiles (deportiva e intelectual) Seccional Ejecucin 3.000 3.000
PY +
Construccin Direccin Distrital de Educacin Seccional 270 5.400 5.670
ejecucin
Capacitacin en liderazgo y superacin personal a estudiantes Seccional Ejecucin 4.000 4.000
Funcionamiento de Educacin Seccional Ejecucin 10.334 10.334
Promocin de los mejores estudiantes (becas) Seccional Ejecucin 1.000 1.000
Campaas de alfabetizacin Seccional Ejecucin 12.000 12.000
Seguro Universal Materno Infantil Seccional Ejecucin 124.791 124.791
Campaas de capacitacin en SUMI, medicina tradicional y
Seccional Ejecucin 11.655 11.655
preventiva
Funcionamiento de Salud Seccional Ejecucin 11.500 11.500
Seguro de Vejez Seccional Ejecucin 21.560 21.560
Equipamiento de postas de salud Ejecucin 11.944 11.944
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 1.973 64.068 66.041
Mantenimiento de caminos Seccional Ejecucin 24.600 24.600
Asfaltado del camino Vilaque - Machacamarca - Colquencha Seccional PY + ejecucin 1.973 39.468 41.441
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 350 38.759 39.109
Fondo de Control Social Seccional Ejecucin 9.059 9.059
Implementacin del SIIM y RUAT Seccional Ejecucin 6.500 6.500
PY +
Ampliacin de la alcalda municipal Seccional 350 7.000 7.350
ejecucin
Equipamiento de la alcalda municipal Seccional Ejecucin 5.200 5.200
Compra de motocicletas para el GM (Fiscalizacin y DILPE) Seccional Ejecucin 6.000 6.000
Auditora municipal Seccional Ejecucin 5.000 5.000
Agro 2000
CUADRO 118: Presupuesto por Fuentes de financiamiento Colquencha 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA GM Otros Comunidad Total
Mejoramiento de forrajes (Asistencia tcnica) Cantonal Ejecucin 4.021 1.005 5.026
Construccin de Infraestructura de sanidad animal (vacuno) Cantonal Ejecucin 5.000 1.250 6.250
Mejoramiento genetico de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 4.000 1.000 5.000
Construccin de Infraestructura de sanidad animal (camelidos) Cantonal PY + Ejecucin 3.900 875 4.775
Mejoramiento de forrajes y recuperacin de praderas nativas Cantonal Ejecucin 4.767 763 5.530
Mejoramiento genetico de Ganado camelido Cantonal Ejecucin 2.560 640 3.200
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 39.140 142.329 0 181.469
Construccin sistema de riego (represa) Cantonal PY + Ejecucin 39.140 142.329 0 181.469
PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 136.369 40.575 18.244 195.188
Sistema de gas natural (industrial y domiciliario) Seccional PY + Ejecucin 123.175 34.050 17.025 174.250
Construccin de Centro de Capacitacin artesanal - manufacturero Cantonal PY + Ejecucin 6.594 4.875 1.219 12.688
Equipamiento del Centro de produccin artesanal-manufacturero Cantonal Ejecucin 6.600 1.650 8.250
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 28.771 48.974 3.494 81.240
Ampliacin y reposicin de tuberas de agua potable (cantonal) Cantonal Ejecucin 3.086 11.574 772 15.432
Captacin de agua potable Kellcatiri Cantonal PY + Ejecucin 16.335 0 2.723 19.058
Construccin sistema de alcantarillado Cantonal Ejecucin 9.350 37.400 46.750
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL 15.935 2.656 0 18.591
Ampliacin de electrificacin (Nueva Esperanza, Villa Ramirez y Florida) NE, VR y F PY + Ejecucin 19.992 4.704 24.696
Renovacin del sistema electrico cantonal Cantonal PY + Ejecucin 15.935 2.656 0 18.591
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 84.386 2.955 19.140 106.481
Construccin del Stadium "Colquencha" Cantonal PY + Ejecucin 15.760 2.955 1.970 20.685
Acordonamiento de aceras Cantonal Ejecucin 6.538 1.634 8.172
Enlosetado de avenidas y calles Cantonal Ejecucin 17.620 4.405 22.025
Empedrado de calles Cantonal Ejecucin 8.705 2.176 10.881
Construccin de puentes (2) Cantonal PY + Ejecucin 7.680 2.688 10.368
Forestacin Cantonal Ejecucin 600 150 750
Construccin de Polifuncionales (2) Cantonal Ejecucin 6.400 1.600 8.000
Mausoleo para benemeritos Cantonal Ejecucin 1.904 476 2.380
Construccin de parques infantiles Cantonal Ejecucin 4.800 1.200 6.000
Construccin de piscina municipal Cantonal PY + Ejecucin 9.880 1.040 10.920
Construccin de Salas culturales (2) Centro PY + Ejecucin 4.500 1.800 6.300
PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 9.502 0 2.251 11.753
Engavionado de ro prncipal Cantonal PY + Ejecucin 9.502 2.251 11.753
PROGRAMA DE LIMPIEZA URBANA Y RURAL 2.880 0 720 3.600
Recojo de basura Cantonal Ejecucin 2.880 720 3.600
Mantenimiento de unidades educativas Cantonal Ejecucin 5.313 938 6.250
Construccin de Modulo Educativo (Lab,. Talleres y biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 9.093 2.148 11.241
Equipamiento de Modulo educativo (Lab., talleres y biblioteca) Cantonal Ejecucin 6.060 24.240 30.300
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 4.046 11.560 0 15.606
Apertura de camino Colquencha - Jacha Jahuira - Prov Pacajes (Comanche) Cantonal PY + Ejecucin 4.046 11.560 15.606
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 600 150 0 750
Ampliacin de alumbrado publico Cantonal Ejecucin 600 150 750
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CULTURA Y EL TURISMO 5.571 440 350 6.361
Ruta turistica calvario Cantonal Ejecucin 4.171 440 4.611
Enmallado de Chullpas Cantonal Ejecucin 1.400 350 1.750
PROGRAMA DE CATASTRO URBANO 8.000 0 0 8.000
Plan de Ordenamiento Urbano - SIIM Cantonal Ejecucin 8.000 0 8.000
SEGURIDAD CIUDADANA 2.000 500 0 2.500
Vivienda para la polica Seccional Ejecucin 2.000 500 2.500
Agro 2000

TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 3.093.509 2.222.470 427.815 5.743.793
CUADRO 119: Presupuesto Fuentes de financiamiento Stgo Llallagua 20062010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA GM Otros Comunidad TOTAL
Sistema de riego Sullcani (al 90%) Cantonal PY + Ejecucin 13.425 56.385 69.810
Sistema de riego Ventanani (al 90%) Cantonal PY + Ejecucin 16.110 67.662 83.772
Mejoramiento de forrajes Cantonal Ejecucin 3.367 842 4.209
Mejoramiento genetico de ganado Cantonal Ejecucin 4.000 1.000 5.000
Introduccin de ganado lechero Cantonal Ejecucin 4.000 1.000 5.000
Construccin de Centro de Produccin artesanal - manufacturero Cantonal PY + Ejecucin 5.809 4.225 1.056 11.091
Equipamiento del Centro de produccin artesanal - manufacturero Cantonal Ejecucin 5.280 1.320 0 6.600
Ampliacin de electrificacin (2006) Cantonal PY + Ejecucin 21.420 5.040 26.460
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 11.328 0 2.592 13.920
Agua potable para Cultani Cultani PY + Ejecucin 4.386 1.032 5.418
Ampliacin de agua potable (Acerfujo) Acerfujo PY + Ejecucin 4.351 1.000 5.351
Ampliacin de agua potable Collpani Collpani PY + Ejecucin 2.591 560 3.151
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 77.709 1.610 20.385 99.704
Construccin de Coliseo al Aire Libre Cantonal PY + Ejecucin 13.200 3.000 16.200
Construccin de Stadium "Stgo. De Llallagua" Cantonal PY + Ejecucin 12.075 1.610 3.220 16.905
Amurallado de Stadium "Santiago de Llallagua" Cantonal Ejecucin 3.526 881 4.407
Construccin cordones de acera Cantonal Ejecucin 3.350 837 4.187
Construccin de Salas culturales Cantonal PY + Ejecucin 9.000 3.600 12.600
Construccin de polifuncionales (5) Cantonal Ejecucin 16.000 4.000 20.000
Construccin de parques infantiles (5) Cantonal Ejecucin 6.000 1.500 7.500
Mejora de las comunicaciones (antena repetidora) Cantonal Ejecucin 2.286 403 2.689
Conclusin de enlocetado Plaza 15 de Diciembre y avenida principal Cantonal Ejecucin 10.572 2.643 13.215
Equipamiento de la Sub Alcalda Stgo. De Llallagua Cantonal Ejecucin 1.700 300 2.000
Engavionado Rio Santiago de Llallagua Cantonal PY + Ejecucin 5.739 1.350 7.089
Forestacin de calles y avenidas Cantonal Ejecucin 480 120 600
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.720 0 400 2.120
Circuito turistico Puya Raymundi "Kaaka" Cantonal Ejecucin 1.720 400 2.120
Recojo de basura Cantonal Ejecucin 1.360 340 1.700
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 9.000 0 0 9.000
Compra de ambulancia Cantonal Ejecucin 9.000 9.000
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 11.025 66.150 0 77.175
Asfaltado Calamarca- Santiago de Llallagua Cantonal PY + Ejecucin 11.025 66.150 77.175
Construccin de Modulo Educativo (Laboratorio, Talleres y biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 8.593 2.648 11.241
Equipamiento del Modulo Educativo Cantonal Ejecucin 5.540 22.160 0 27.700
Construccin de viviendas para profesores Cantonal PY + Ejecucin 3.825 900 4.725
Agro 2000
CUADRO 120: Presupuesto por Fuentes de financiamiento Machacamarca 20062010 (En $us)
Recursos Otras
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA Municipales Otros Comunidad Total
fuentes
Construccin de Infraestructura de sanidad
animal (vacuno) Cantonal Ejecucin 5.500 1.375 6.875
Mejoramiento de forrajes (Asistencia tcnica) Cantonal PY + Ejecucin 4.703 1.176 5.879
Mejoramiento gentico de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 4.800 1.200 6.000
Introduccin de ganado lechero Cantonal Ejecucin 4.000 1.000 5.000
Mejoramiento de ovinos y porcinos
(Asistencia Tcnica) Centro Ejecucin 1.500 500 500 2.500
Construccin de Centro de Produccin artesanal Cantonal PY + Ejecucin 6.703 4.875 1.219 12.797
Equipamiento del Centro de produccin textil Cantonal Ejecucin 6.600 1.650 8.250
Ampliacin de electrificacin Cantonal Ejecucin 15.600 3.900 19.500
Ampliacin de agua potable Cantonal PY + Ejecucin 13.649 46.530 3.102 63.281
Construccin de letrinas Cantonal Ejecucin 25.600 38.400 64.000
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 82.509 0 19.322 101.831
Construccin de polifuncionales (5) Cantonal Ejecucin 9.600 2.400 12.000
Construccin de parques infantiles (5) Cantonal Ejecucin 6.000 1.500 7.500
Centro, Kamani,
Construccin de sede social Collmini Ejecucin 8.400 2.100 10.500
Forestacin de calles y avenidas Cantonal Ejecucin 840 210 1.050
Iskahoco y Collmini
Construccin de pasarelas peatonales (Uman Jalsu) PY + Ejecucin 5.200 1.820 7.020
Remodelacin de plaza Cantonal PY + Ejecucin 8.500 2.000 10.500
Adoquinado de avenida principal y anexos
a la plaza Cantonal Ejecucin 17.620 4.405 22.025
Construccin de cordones de acera Cantonal Ejecucin 8.000 2.000 10.000
Empedrado de calles principales Cantonal Ejecucin 3.549 887 4.437
Construccin de muralla del cementerio Cantonal Ejecucin 6.300 0 6.300
Mejoramiento del campo ferial Cantonal PY + Ejecucin 8.500 0 2.000 10.500
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 2.500 0 0 2.500
Alumbrado publico Cantonal Ejecucin 2.500 2.500
PROGRAMA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 2.772 630 0 3.402
Mejoramiento de camino Machacamarca -
Micaya Cantonal PY + Ejecucin 2.772 630 3.402
Construccin aula para Unidad Educativa Centro Ejecucin 3.600 400 4.000
Construccin aula para Unidad Educativa Collmini Ejecucin 3.600 400 4.000
Matenimiento de unidades educativas Cantonal Ejecucin 3.188 563 3.750
Construccin de laboratorio de
computacin Cantonal PY + Ejecucin 2.648 8.593 11.241
Equipamiento de lab. de computacin Cantonal Ejecucin 6.060 24.240 30.300
Agro 2000
CUADRO 121: Presupuesto por Fuentes de financiamiento Micaya 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA GM Otros Comunidad TOTAL
Mejoramiento de forrajes Cantonal Ejecucin 2.325 581 2.907
Construccin de carpas solares Cantonal Ejecucin 1.295 0 1.295
Mejoramiento genetico de Ganado de engorde Cantonal Ejecucin 2.400 600 3.000
Construccin de puente peatonal Cantonal PY + Ejecucin 1.750 750 2.500
Construccin Centro de Capacitacin - Produccin textil Cantonal PY + Ejecucin 3.656 2.925 731 7.313
Equipamiento de Centro de Produccin artesanal Cantonal Ejecucin 4.400 1.100 5.500
Construccin de Centro de Produccin artesanal ceramico Cantonal PY + Ejecucin 2.269 1.650 413 4.331
Equipamiento de Centro de Produccin artesanal ceramico Cantonal Ejecucin 2.068 3.102 0 5.170
Construccin de letrinas Cantonal Ejecucin 5.265 0 10.530 15.795
Ampliacin de agua potable (cantonal) Cantonal Ejecucin 1.198 4.494 300 5.992
Ampliacin de puente (hacia Colquencha) Cantonal PY + Ejecucin 3.360 1.824 5.184
Acordonamiento de aceras calles principales Cantonal Ejecucin 1.567 1.567 3.133
Construccin de parques infantiles Cantonal Ejecucin 1.200 300 1.500
Construccin de gradera en el polifuncional Cantonal Ejecucin 1.440 2.160 3.600
Construccin de muro perimetral en la sede social Cantonal Ejecucin 1.627 2.818 4.445
Enlocetado de la plaza y avenida principal Cantonal Ejecucin 9.316 0 3.993 13.308
Construccin de gaviones Cantonal PY + Ejecucin 5.041 0 3.151 8.192
PROGRAMA DE ALUMBRADO PUBLICO 200 50 0 250
Ampliacin de alumbrado publico Cantonal Ejecucin 200 50 250
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 1.800 0 1.200 3.000
Construccin de botica comunal Cantonal Ejecucin 1.800 1.200 3.000
Construccin de laboratorio y biblioteca Cantonal PY + Ejecucin 5.728 1.432 7.160
Equipamiento de Lab. De computacin Cantonal Ejecucin 1.180 4.720 5.900

TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 506.863 146.130 276.687 929.684
Agro 2000
CUADRO 122: Presupuesto por Fuentes de financiamiento Marquirivi 2006 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS Localizacin ETAPA GM Otros Comunidad Total

Seccional PY + Ejecucin
Construccin sistema de gas natural (industrial y domiciliario) 52.736 14.496 7.248 74.480
Construccin de Centro de Capacitacin - produccin textil Cantonal PY + Ejecucin 4.469 3.250 813 8.531
Equipamiento del Centro de produccin artesanal Cantonal Ejecucin 4.620 1.320 660 6.600
PROGRAMA DE PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 11.189 1.000 1.797 13.987
Mejoramiento de forrajes (Asistencia tcnica) Cantonal Ejecucin 2.389 597 2.987
Mejoramiento de ganado vacuno Cantonal Ejecucin 4.000 1.000 5.000
Construccin de estanque para cra de peces Cantonal Ejecucin 800 200 1.000
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL 3.825 900 0 4.725
Ampliacin de electrificacin Cantonal PY + Ejecucin 3.825 900 4.725
Conclusin de plazas Cantonal Ejecucin 2.000 500 2.500
Construccin de letrinas Cantonal Ejecucin 16.912 25.368 42.280
Construccin de Polifuncionales (2) Cantonal Ejecucin 6.400 1.600 8.000
Construccin de parques infantiles (2) Cantonal Ejecucin 2.400 600 3.000
Construccin de puente en la plaza Cantonal PY + Ejecucin 3.200 1.120 4.320
Construccin de puente Centro Cantonal PY + Ejecucin 4.144 960 5.104
Equipamiento de la Sala cultural Marquirivi Cantonal Ejecucin 2.400 600 3.000
Acordonamiento de aceras Cantonal Ejecucin 3.200 800 4.000
Enlosetado de avenidas Cantonal Ejecucin 10.572 2.643 13.215
Empedrado de calles Cantonal Ejecucin 2.697 674 3.372
Engavionado de ro prnicipal Cantonal PY + Ejecucin 4.801 1.125 5.927
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACION Y FOMENTO AL DEPORTE 16.037 0 23.659 39.696
Construccin de Modulo educativo (Laboratorio, talleres y
biblioteca) Cantonal PY + Ejecucin 6.637 2.159 8.796
Equipamiento de Lab. De computacin Cantonal Ejecucin 5.150 20.600 25.750
Construccin de vivienda para profesores Cantonal PY + Ejecucin 2.550 600 3.150
Construccin de puente (altura Sala cultural) Cantonal PY + Ejecucin 3.992 960 4.952
Construccin de puente (Centro) Cantonal PY + Ejecucin 152 0 152
Plan de ordenamiento urbano (Catastro) Cantonal Ejecucin 1.600 400 2.000
TOTAL PRESUPUESTO REQUERIDO (EN BOLIVIANOS) 1.345.172 502.508 572.813 2.420.493

Agro 2000
Agro 2000
16 PRESUPUESTO POR AOS
El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por aos de los

programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y en la matriz de
programacin quinquenal.
CUADRO 123: Presupuesto municipal por aos PDM 2006 2010

Gasto corriente TOTAL INVERSION
AO Total G. inversin +GASTO CORRIENTE
(CT+RP)
2.006 558.480 3.785.971 4.344.451
2.007 557.240 3.797.852 4.355.092
2.008 560.520 3.823.758 4.384.277
2.009 568.567 3.864.451 4.433.018
2.010 581.509 3.920.322 4.501.831
TOTAL 2.826.316 19.192.353 22.018.669
Fuente: Elaboracin propia con base a Cuadros 97 y Fichas de proyecto
Agro 2000
17 ESTRATEGIA GENERAL DE EJECUCIN
17.1 Actores responsables de ejecucin del PDM

Para la completa ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal es necesario definir el
marco institucional que establezca una sistemtica relacin entre los actores sociales
del desarrollo Municipal.
En ese marco es importante definir a su vez los roles que deben jugar cada una de las
instancias del Municipio, es decir la responsabilidad de ejecucin del Plan de Desarrollo
Municipal no es solo del ejecutivo sino de otros actores locales.
Alcalde Municipal
Concejo Municipal
Equipo tcnico municipal
Subprefecto
Comit de Vigilancia
Representantes de las Instituciones con presencia en el Municipio.
Secretarios Generales, Sub Centrales, Central Agraria y bases en
general
17.2 Estrategia de financiamiento general

A continuacin se muestran los Organismos de financiamiento segn programas
17.2.1 Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente

Las Instituciones externas ms importantes en este programa son: PNUD, FAO, COTESU,
BM, BID, las entrevistas con dichas instituciones estarn, a cargo de la comisin
respectiva
17.2.2 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Econmico Municipal

Las instituciones financieras internacionales ms importantes son la CAF, FNUDC,
COTESU, BM, JICA, PNUD, BIRF, BID, USAID y PMA. Dentro de las actividades del
directorio conformado en el marco Institucional, se programaran entrevistas con los
responsables de dichas Instituciones para verificar la viabilidad de conseguir
financiamiento de dichas instituciones.
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan la Prefectura, FPS, FNDR,
Ministerios, CARITAS, etc.
Agro 2000
17.2.3 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano

Las Instituciones financieras externas en este programa son : PNUD, UNPPA, BM, BID,
HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF las cuales deben ser entrevistadas de acuerdo a una
reunin previa con las direcciones locales de salud y educacin que son los principales
subprogramas de esta rea.
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan el FPS, FNDR, Plan
Internacional Altiplano, etc.
17.2.4 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional Municipal

Las Instituciones financieras ms importantes son: FAO, BID; HOLANDA, GTZ y JICA.,
entre las instituciones nacionales destacan el PDCR II, FNDR, y algunas ONGs.
Agro 2000
18 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
18.1 Roles y responsabilidades de los actores locales

Es importante que cada uno de los actores locales asuma un rol determinante en la
ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, ejecutar cada uno de los proyectos y
estrategias implica ello un grado de apropiacin real de todos los actores, en ese marco
los roles que deben jugar cada uno de los actores en los siguientes aos es la siguiente:
Cuadro 124: Consolidado de niveles, actores, roles e instrumentos de control

Responsables Responsables
Cumplimiento de objetivos INSTITUCIONALES ORGANIZACIONALES
Ejecucin del Plan de Desarrollo Gobierno Municipal Autoridades originarias
Municipal mediante su Comit de Vigilancia Juntas vecinales
programacin en el Plan
Operativo Anual de cada ao
Incentivar la gestin eficiente de Gobierno Municipal AMIPROCAL
los recursos naturales (agua, Comit de Vigilancia Asociaciones
suelos y praderas nativas) para productivas
fomentar un desarrollo sostenible
Mejorar la calidad de vida, Gobierno Municipal Direccin distrital de
dando nfasis a la educacin Comit de Vigilancia educacin
tcnica, salud y el acceso a los Red de salud
servicios bsicos de las familias Juntas escolares
Apoyar actividades productivas, Gobierno Municipal Organizaciones
asistencia tcnica, capacitacin y DILPE productivas de los cinco
de infraestructura productiva, Comit de vigilancia cantones
generando excedentes para las Sindicatos agrarios
familias y las organizaciones
productivas
Fortalecer la capacidad de Gobierno Municipal Sindicatos agrarios
administracin, organizacin, Comit de Vigilancia
gestin y control social de las
agrupaciones presentes y
consolidar las organizaciones
productivas, dando igual
oportunidad de participacin a
hombres y mujeres
Fuente: Taller Municipal 2 y Dialogo Productivo Municipal 2004
Agro 2000
Las responsabilidades de los actores institucionales son las siguientes:

Gestionar recursos ante las distintas instituciones para la ejecucin del PDM
El Comit de Vigilancia y Concejo Municipal deben realizar sus acciones de
control social y fiscalizacin para lograr transparencia en la ejecucin del PDM
Promover la difusin del PDM para su total ejecucin
El Gobierno Municipal, Comit de Vigilancia y las organizaciones deben evaluar
de forma permanente el grado de ejecucin del PDM, ajustando de forma
permanente el grado de ejecucin de sus estrategias y proyectos
El Comit de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus
observaciones a la ejecucin del PDM, el ejecutivo sobre el grado de ejecucin,
debiendo ambas instancias elevar su informe al Concejo Municipal para que esta
instancia elabore su resolucin correspondiente
Por otro lado las organizaciones sociales: sindicatos agrarios, juntas de vecinos,
avocaciones productivas, etc. Tienen las siguientes responsabilidades:
Apoyar la Gobierno Municipal en la gestin de recursos para el financiamiento de
los distintos proyectos
Delinear estrategias para el fortalecimiento de las organizaciones productivas
Fortalecer la organizaciones de asociaciones productivas
Las autoridades originarias y las juntas de vecinos estn en la obligacin de
promover una mayor utilizacin del PDM
La red de salud debe organizarse para lograr una mayor cobertura del servicio de
salud, con acciones que contemple un cronograma fijo para la atencin de las
comunidades
Agro 2000

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1 ASPECTOS POLITICOS ....................................................................................................................... 1

7.5.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional. ................................ 77

13.3 EGRESOS ..................................................................................................................................... 104

1.1.2 Latitud y longitud

1.1.3 Limites territoriales

CUADRO 1: Superficie del Municipio, Provincia y Depto.

1.2 Divisin poltica administrativa y organizacin sindical

1.2.2 Organizacin sindical

1.3 Manejo especial

2 ASPECTOS FISICO NATURALES

2.1 Caractersticas del ecosistema

CUADRO 3: Caractersticas altitudinales y ecolgicas del Municipio

1.1.1. Zonificacin fsico natural

2.2 Descripcin fisiogrfica

CUADRO 4: Caractersticas altitudinales y ecolgicas del Municipio

CUADRO 5: Temperatura promedio municipal periodo 2000 2004 (C)

Fuente: Elaborado con base en datos histricos del SENAMHI

GRAFICO 1: Comportamiento trmico

Fuente: Elaborado con base en datos histricos del SENAMHI

2.2.4.2 Precipitaciones pluviales, periodos.

CUADRO 6: Precipitacin pluvial (mm)

FUENTE: Estacin meteorolgica de Collana

GRAFICO 2: Comportamiento hdrico

FUENTE: Elaboracin propia con base en cuadro 6

2.2.4.4 Riesgos climticos

Heladas: de acuerdo a los registros del SENAMHI se presentan

CUADRO 7: Frecuencia de factores climticos

2.2.4.5.1 Principales caractersticas

2.2.4.5.2 Zonas y grados de erosin.

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

CUADRO 9: Especies nativas

GRAFICO 3: Vegetacin del municipio (reloj reloj)

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

GRAFICO 4: Lagarto (Jararanku)

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

2.2.4.8 Recursos forestales.

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

2.2.4.9 Recursos hdricos.

CUADRO 11: Ros principales

GRAFICO 6: Rio Lora - Machacamarca (Sub cuenca municipal)

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

2.2.4.9.2 Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas

CUADRO 12: Fuentes de agua

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

2.2.4.10 Recursos minerales

2.2.4.10.1 Principales metales

2.2.4.10.2 Principales minerales no metlicos

CUADRO 13: Yacimientos de caliza (La Paz)

FUENTE: Geologa y minas, GEOBOL

2.2.5 Comportamiento Ambiental

que disminuye la oxigenacin en los suelos y el intercambio de nutrientes entre el suelo

GRAFICO 7: Erosin causada por las lluvias (Colquencha)

FUENTE: Autodiagnstico municipal 2005 (Agro 2000)

3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES

3.1 Marco histrico

GRAFICO 8: Poblacin del Municipio

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001

CUADRO 14: Poblacin por cantones

GRAFICO 9: Poblacin del municipio por cantones

Fuente: INE - CNPV 2001

En el contexto provincial Sica Sica posee la mayor cantidad de poblacin de la provincia

GRAFICO 10: Poblacin por secciones, Provincia Aroma