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INTRODUCCIN

En el presente mdulo comenzaremos a estudiar la Repblica Argentina desde el punto de vista geogrfico e histrico. Para introducirnos en los temas a tratar, le proponemos leer el siguiente texto y realizar las actividades que figuran a continuacin. Para facilitar su anlisis y comprensin, sera conveniente releer lo estudiado en el mdulo 5 acerca de la formacin de los Estados Nacionales en Latinoamrica.

NACIN Y ESTADO NACIONAL La ruptura de la situacin colonial y las consecuentes guerras de independencia ponen en plano relevante un problema nuevo: el de la relacin entre la cuestin nacional, el conflicto social y la lucha poltica. Puede suponerse, entonces, que la guerra contra los espaoles convoca a la integracin social y a la identidad colectiva nacional. Sin embargo no es as como se desenvuelve el proceso histrico. Durante buena parte del siglo, la patria, el pas es para cada habitante de las Provincias Unidas o de la Confederacin, su provincia, su patria chica. Las guerras independentistas se convierten bsicamente en campaas militares y slo en pocas ocasiones (en la banda Oriental artiguista, en la Salta de Gemes) son verdaderas luchas populares. Buena parte de las acciones que llevan a y aseguran la independencia argentina encuentran su razn ms en la debilidad interna de Espaa que en la fortaleza y cohesin de los revolucionarios, ms en la calculada estrategia guerrera de San Martn que en el entusiasmo y la participacin popular en la guerra. Hay conciencia comarcal, provincial, pero cuesta encontrar una conciencia de nacin que se extienda por el conjunto del espacio geogrfico- social que aspira a definirse en nuevos trminos. No es posible encontrar procedimientos creadores de una comunidad que identifique al territorio que ocupa con la nacin argentina. La definicin de una identidad colectiva, no obstante es esencial para que una sociedad se consolide y desarrolle; es ella la que vincula el Yo y el Nosotros. Puede decirse tambin que la nacin es una estructura de conciencia social que asegura la identidad colectiva.

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Si bien fracasan tanto la poltica de convertir a un gobierno centralista (unitario), cuanto a uno federal, en el mecanismo unificador de esas unidades dispersas, es evidente que unas y otras apuntan a privilegiar el papel del Estado como tal elemento unificador. Es el Estado (no la nacin) quien aparece como garante de la identidad colectiva. Se suceden gobiernos centrales, autonomistas y hasta confederal, pero no hay un estado ni centralista, ni federal, ni mucho menos, nacional. La persistencia de elementos de larga duracin, originados en el pasado colonial, pesa fuertemente en el plano de la estructura jurdico- poltica y en el plano de las mentalidades; en todos los casos opera como una traba formidable para definir la construccin de una nueva sociedad. La fuerte dificultad para constituir un mercado interno es, una vez ms, muestra elocuente de la persistencia de lo comarcal, lo particular.
Extractado de WALDO ANSALDI, Estado y Sociedad en la Argentina del siglo XIX

Actividades
1) Averige el significado del concepto de nacin y de Estado (Puede utilizar el diccionario u otros libros de texto). ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... 2) Qu caractersticas de la estructura poltica y social de la poca seala el autor del texto como aquellas que impiden el desarrollo de una identidad colectiva nacional? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ..............................................................................................................................

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3) Frente a las dificultades para constituir una conciencia nacional Qu papel se le otorga en este sentido al establecimiento y organizacin del Estado? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ............................................................................................................................... 4) Enumere elementos culturales que, en su opinin, conforman la identidad nacional argentina en la actualidad. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...............................................................................................................................

La actividad que Ud. acaba de realizar sirve para introducirnos en este mdulo que est centrado en el proceso de construccin del Estado Argentino. Para ello, fijaremos nuestra atencin en la historia y la organizacin territorial de nuestro pas durante el siglo XIX y comienzos del XX. La lectura anterior nos muestra las dificultades a las que se enfrent nuestro pas para lograr una identidad colectiva nacional en virtud del marcado sentimiento localista de la sociedad que impeda ampliar la visin para crear el sentimiento de argentinidad, y el papel que los sectores dominantes de la poca le asignaron al Estado como el constructor de esta identidad nacional.

En un primer momento presentaremos la Argentina como un pas de Amrica del Sur, integrada territorialmente por una parte continental, una parte insular las islas del Atlntico Sury una porcin antrtica.

Para estudiar esta parte del mdulo, ser imprescindible que se apoye en un mapa fsico- poltico o mapa de colores de la Repblica Argentina que se puede conseguir en cualquier librera.

En un segundo momento analizaremos las condiciones naturales del territorio argentino para poder identificar las regiones ambientales de nuestro pas. Tendremos en cuenta las posibilidades y limitaciones que el medio natural ofrece a la sociedad en cada una de las regiones.

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En un tercer momento analizaremos el largo y conflictivo proceso histrico que vivi la sociedad argentina desde la Revolucin de Mayo hasta la formacin del Estado Nacional. Para ello tomaremos los siguientes periodos: 1810- 1820: Ruptura del orden colonial. Primera dcada revolucionaria y el intento de construir un Estado Nacional. 1820- 1852: El triunfo de los localismos, la disgregacin poltica. 1852- 1880: La formacin y consolidacin del Estado Nacional Argentino. 1880- 1916: El rgimen oligrquico de gobierno.

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ARGENTINA UN PAS DE AMRICA DEL SUR

Argentina es una repblica federal, situada en el Cono Sur de Sudamrica. Limita al norte con Bolivia, Paraguay y Brasil; al este con Brasil, Uruguay y el ocano Atlntico, al sur con Chile y el ocano Atlntico, y al oeste con Chile. El pas ocupa la mayor parte de la porcin meridional del continente sudamericano y tiene una forma aproximadamente triangular, con la base en el norte y el vrtice en cabo Vrgenes, el punto extremo sur de la parte continental de Sudamrica. Comprende adems, una porcin insular (compuesta por islas) que corresponde a la mitad oriental de la Isla Grande de Tierra del Fuego y a una serie de islas prximas, situadas al este, entre ellas la isla de los Estados. Argentina tiene una superficie total de 3.761. 274 km2, considerando la porcin continental sudamericana, la porcin insular y la porcin antrtica. Es el segundo pas en extensin de Amrica del Sur despus de Brasil y el 7 en el mundo despus de Rusia, Canad, China, Estados Unidos, Brasil y Australia. Ushuaia, en la costa sur de la isla Grande de Tierra del Fuego, es la ciudad ms meridional del mundo. Es capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico

Ushuaia, Argentina
Esta ciudad argentina, la ms meridional del mundo junto con la pequea localidad chilena de Puerto Williams, es la capital de la provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.

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Sur, declarada peovincia en 1993. Anteriormente, esta porcin de la Argentina era Territorio Nacional.

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Actividades
Complete el mapa indicando mediante flechas las tres porciones que abarca el territorio argentino. 2.En la parte continental coloque nombre a las provincias y los pases limtrofes. 3.Indique las islas que constituyen la porcin insular. 4.Remarque la porcin antrtica y complete: El sector antrtico argentino se encuentra delimitado por los meridianos de ......... y ........... de longitud oeste y por el paralelo ......... de latitud sur y el polo sur. Las islas que integran el sector antrtico argentino son, entre otras las ...................................... y las .................................................................... Amrica del Sur est separada del continente antrtico por el ................................................................................................................................... 5.- Responda: Qu representan las lneas de punto indicadas en el Ro de la Plata, en el Ocano Atlntico y alrededor de las islas? Qu conclusiones puede establecer? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... 1.-

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LAS CONDICIONES NATURALES DEL TERRITORIO ARGENTINO


Nuestro territorio presenta una gran variedad de climas, relieves, flora-fauna, ros. Estos elementos de la base fsico-natural, son aprovechados por las sociedades para satisfacer sus necesidades tanto sociales como de Jujuy, Argentina vitales. Por ello, la Paisaje La quebrada de Humahuaca es, quiz, el lugar ms singular del relieve que constituye la provincia de Jujuy. A travs de ella se abre paso el ro Grande, que desciende hasta San Salvador de mayor parte de los Jujuy, la capital provincial. En el lmite entre las subregiones geogrficas de la Puna argentina y la cordillera Oriental, la quebrada, de la que en la imagen se muestra el sector prximo a la localidad espacios naturales de Tilcara, ha posibilitado desde antao la comunicacin entre Argentina y Bolivia. han sido modificados, han dejado de ser naturales para ser espacios artificializados o humanizados. La naturaleza ofrece a las sociedades mltiples posibilidades para la satisfaccin de sus necesidades, pero tambin le impone lmites concretos a su instalacin. A su vez, la ocupacin y las actividades de la sociedad, modifican las condiciones naturales. En esta parte del mdulo usted ver la oferta natural - relieve, clima e hidrografa - en el territorio argentino y la utilizacin que la sociedad hace de ellas, conformando los diferentes ambientes de nuestro pas.

Cra de ganado vacuno en la llanura pampeana. Es la regin ms humanizada del pas. Los pastos son implantados y controlados por el hombre, al igual que las razas vacunas.

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Las condiciones del relieve


Nuestro pas presenta variedad de formas de relieve, desde montaas elevadas, picos aislados, sierras de menor altura, hasta llanuras extensas y depresiones. Cmo se distribuyen esas formas de relieve? La observacin del mapa fsico nos permite distinguir, tres formas predominantes: La llanuras al Norte, centro y este. Las montaas al oeste. Las mesetas al sur.

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Actividad de revisin
A continuacin le proponemos que recuerde el concepto de recursos naturales tal como lo estudiamos en otros mdulos de Ciencias Sociales para que luego pueda aplicarlos en las actividades incluidas en las pginas siguientes. Qu son los Recursos Naturales? Tradicionalmente se considera que los recursos naturales son aquellos que los hombres encuentran en su medio natural y pueden aprovechar para satisfacer las necesidades bsicas. Segn esta concepcin, son recursos naturales las rocas y los minerales, las fuentes de energa, los suelos, las aguas, las plantas y los bosques. Sin embargo, para hablar de recursos, deben tenerse en cuenta tambin las transformaciones que el hombre en sociedad ha producido en la naturaleza a lo largo del tiempo. Esto nos permite afirmar que los recursos no son tan naturales. En efecto, cada grupo social toma contacto con la naturaleza, apropindose de los elementos que sta le ofrece transformndolos en bienes para la satisfaccin de sus necesidades. El modo en que ese contacto se materializa, depende del tipo de tecnologa que emplee la sociedad y de los cambios que cada grupo social haya experimentado a travs del tiempo. As por ejemplo, en el oeste del pas, el agua es un elemento indispensable para los cultivos. El valor que se otorga al recurso agua en los oasis de riego de Mendoza y San Juan, depende de la disponibilidad de caudal de los canales de riego y del avance tecnolgico que permite extender cada vez ms la zona agrcola y aprovechar al mximo este recurso escaso en la regin. Antes no se escuchaba hablar del cultivo de la soja como hoy. Si bien es cierto que en la regin pampeana siempre se valoriz el suelo, el clima y el relieve para el desarrollo de la agricultura y la ganadera, hoy las tcnicas y el valor que socialmente tiene la soja, hacen que en los ltimos aos se haya producido un bum con este cultivo.

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Antes que se generalizara el uso del auto, el petrleo estaba en la naturaleza pero no se explotaba como recurso hasta que el hombre aprendi a extraerlo, transportarlo, refinarlo y consumirlo. Todo esto nos permite afirmar que los hombres en sociedad, son los que otorgan valor a los componentes naturales convirtindolos en recursos.

Las zonas montaosas del Noroeste


El Noroeste del pas est integrado por la Puna que es una altiplanicie o meseta de altura ubicada a ms de 3.800 m. sobre el nivel del mar. Es continuacin del altiplano boliviano o puna de Atacama, tal como se la denomina en Chile. Presenta un relieve muy accidentado con volcanes elevados al oeste, salares y sierras interiores dispuestas de norte a sur. El clima es rido. Al este de la puna, abarcando las provincias de Salta y Jujuy, se encuentran las montaas de la Cordillera Oriental que encierran los frtiles valles de Salta y Juuy, donde se encuentran las respectivas ciudades, capitales de sus provincias. En esta parte se encuentra la quebrada de Humahuaca que es la va de acceso natural a la Puna. Entre la cordillera oriental y la llanura chaquea se encuentran las Sierras Subandinas. Son un conjunto de sierras bajas, que tambin encierran valles frtiles donde se practica la agricultura intensiva de caa de azcar y tabaco. Estn expuestas a los vientos hmedos que le aportan suficiente humedad como para que crezca una densa selva subtropical. Sus rboles, de valiosas maderas son intensamente explotados. Asimismo, en la zona de Tartagal, Vespucio y General Mosconi, se explota la riqueza petrolera sometida a una profunda crisis de produccin tras la privatizacin de YPF.

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Actividades
Sintetice, a travs del cuadro:
Recursos que ofrecen

Relieves del Noroeste

LA ZONA MONTAOSA DEL OESTE La zona del oeste est dominada por las montaas ms imponentes de Amrica, la Cordillera de los Andes, que se dividen en dos secciones. Andes Centrales o ridos Ocupa el Oeste de las provincias de Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza y Norte de Neuqun. Presenta cordones separados por valles de ros de deshielo. Sirve como lmite con Chile desde el paso de San Francisco y hasta los 31 de latitud Sur, donde integra la lnea de las altas cumbres. Tiene un eje por encima de los 5.000 m, con los cerros El Potro de 5.879 m, El Toro de 6.160 m y otros. La altura de los pasos cordilleranos aumenta hacia el Norte. Los picos excepcionalmente altos se encuentran hacia el Este de la lnea continua de cumbres. Ellos son el cerro Aconcagua, que con 6.959 m es la mxima altura americana, y el Mercedario, de 6.770 metros. El hecho de que las mayores alturas no formen parte de la lnea divisoria de aguas ha sido fuente de conflictos en la interpretacin de los tratados fronterizos con la Repblica de Chile. El clima es fro de alta montaa y el territorio es semidesrtico.

El Aconcagua con sus 6.959 m. es la mayor altura de Amrica pgina 114

La Cordillera principal. Obsrvese la aridez del paisaje

Desde los Andes, en la provincias de Mendoza y San Juan, descienden los importantes ros que dan vida a la economa regional, basada en la produccin vitivincola. Son precisamente estas provincias las que ms han sufrido la actividad ssmica y volcnica. Esto nos habla de la juventud geolgica de la Cordillera Andina.

Andes Patagnico-fueguinos La Cordillera a partir de los 40 de latitud sur, a la altura del volcn Lann, en Neuqun, cambia su aspecto. Pierde altura, aumenta la humedad y presenta cantidad de valles transversales, muchos de ellos ocupados por lagos de origen glaciario. Al ser erosionada por la accin de los hielos -glaciares, presentan picos y cumbres puntiagudas. Los vientos hmedos del Pacfico permiten la presencia de bosques, cuya mayor superficie es conservada a travs de Parques Nacionales. Las abundantes precipitaciones, los deshielos y la pendiente del terreno, permiten el aprovechamiento de los ros para la produccin de energa hidroelctrica. Monte Fitz Roy, se eleva hasta los 3.375 m en el suroeste de Argentina, en su frontera con Chile. Este pico del sur de los Andes constituye un elemento caracterstico del Parque nacional Los Glaciares, en la provincia de Santa Cruz.

Monte El Chaltn

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LAS ZONAS MONTAOSAS AL ESTE DE LOS ANDES Hacia el este de la Cordillera de los Andes se encuentran otras montaas y sierras de menor altura, con una orientacin general norte-sur, paralelas a los Andes. Precordillera de La Rioja, San Juan y Mendoza Se encuentra entre la Cordillera de los Andes ridos y las Sierras Pampeanas, desde el cerro Bonete hasta el ro Mendoza. Los cordones dispuestos de Norte a Sur renen en tres ros principales a los numerosos cursos de agua que bajan de la Cordillera; ellos son los ros Jchal, San Juan y Mendoza. El aprovechamiento de sus aguas para el riego, ha permitido el crecimiento de estas ciudades y la concentracin de la poblacin. Los valles alargados y estrechos que separan los cordones se encuentran rellenados por bloques rocosos y sedimentos finos producto de la intensa erosin. Esa erosin, ha producido cumbres achatadas y planas. El clima es semirido y la vegetacin corresponde al semidesierto.

CAON DE TALAMPAYA

VALLE DE LA LUNA

El can de Talampaya en La Rioja y el valle de la Luna, - Ischigualasto - en San Juan son testigos de las antiguas formaciones geolgicas que afectaron a la regin y sometidas a intensa erosin por la aridez del clima. Lugares atractivos para el turismo.

Sierras Pampeanas Ubicadas en el centro del pas. Son sierras alargadas, con cumbres chatas, atravesadas por valles de ros o arroyos de poco caudal. Los cordones serranos estn separados por extensas zonas llanas.

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Se distinguen los siguientes cordones: Oriental del Aconquija (con el Nevado de Aconquija, de 5.550 m), Austral o de Crdoba y San Luis (Champaqu, 2.790 m), Central o de Velasco (Morada, 4.920 m) y Occidental o Sistema de Famatina (cerro Gral. Belgrano, 6.250 m).

Si observa el mapa de la pgina anterior podr ver la disposicin de estos cordones montaosos. Entonces, el conjunto montaoso que forman las denominadas Sierras Pampeanas constituyen bloques aislados que abarcan siete provincias argentinas.
Predomina el clima rido, aunque, las sierras que miran al este como las de Tucumn o las de Crdoba y San Luis, son ms hmedas. La escasez de lluvias y y de ros caudalosos limita el desarrollo de los cultivos.

Actividades
1.Observe el mapa de distribucin general del sistema de las Sierras Pampeanas. Responda: qu provincias abarcan?

2.-

................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Qu consideraciones le merecen las diferencias de altura entre los cordones serranos? Para responder, comprelas con las alturas de los dems sistemas montaosos. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... .................................................................................................................................. 3.-

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4.-

Sintetice los estudiado hasta el momento, en el siguiente cuadro:


Causas que limitan el aprovechamiento de los Recursos

Zona montaosa del Oeste

Cordillera de los Andes

Montaas al este de los Andes

Las zonas llanas


Las zonas de llanura son parte de una enorme cuenca sedimentaria que se extiende ms all de nuestro pas. Las diferencias que presentan en clima y la vegetacin permiten dividirla en tres sectores que reciben nombres propios. Llanura chaquea: ubicada en el Noreste de nuestro pas, se extiende, tambin por Bolivia y Paraguay. Al oeste de los ros Paraguay y Paran se desarrolla la actividad agrcola y hay mayor concentracin de poblacin. La zona sufre inundaciones peridicas. El clima es clido, seco hacia el oeste. La vegetacin es la propia del bosque xerfilo que ha sido intensamente deforestado, por la explotacin del quebracho y actualmente del algarrobo.

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Llanura Pampeana Se ubica al sur del Chaco. La pampa occidental, ms seca y ms alta que la oriental, a fines del siglo pasado fue denominada el Desierto. La pampa hmeda fue y es la regin que concentra la actividad agrcola, ganadera e industrial del pas. El clima templado, los suelos frtiles, el relieve llano posibilitaron en el pasado y en la actualidad, el desarrollo de las actividades econmicas.

Gauchos en la llanura pampeana.

Entre los ros Paran y Uruguay se encuentra la Mesopotamia, rea de lomadas - Entre Ros, similar a la Pampa - lagunas y esteros en Corrientes, con ms limitaciones para el aprovechamiento de los recursos.

Actividades
1.- Por qu el relieve llano brinda mayores posibilidades de explotacin de los recursos naturales a las sociedades? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... 2.- Compare las tres llanuras, destacando las caractersticas de relieve y clima que posibilitan o limitan el aprovechamiento de los recursos. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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Zonas de mesetas
Al sur del ro Colorado se encuentra la Patagonia. Est formada por mesetas escalonadas, valles fluviales bajos, sierras y caadones con vegetacin esteparia y poblacin dispersa. Estas caractersticas hacen que el uso del suelo sea la ganadera ovina extensiva. El cambio en el consumo, de carnes a lanas, produjo el aumento del nmero de cabezas por hectreas. Esto gener un serio problema ambiental, la desertificacin. La zona ms dinmica la constituyen los oasis de riego, donde se producen frutas. El ms importante es el del Alto Valle del Ro Negro-Neuqun. La explotacin de petrleo a mediados del siglo XIX, favoreci un intenso movimiento de poblacin. Surgen ciudades como Comodoro Rivadavia. La Meseta Misionera es una continuacin del relieve de mesetas de Brasil. Debido a las abundantes lluvias est cubierta por una densa selva. Intensamente explotada por el hombre. Tambin la agricultura avanz sobre la selva que fue talada para implantar cultivos como yerba mate, t, y tabaco.

Actividades
1.- Lea los artculos sobre los problemas ambientales de las regiones estudiadas.

La deforestacin En las selvas tropicales del mundo, la deforestacin mantiene una velocidad de once millones de hectreas por ao. Los bosques tienen funciones ecolgicas reguladoras para millones de especies, protegen los suelos de la erosin, contribuyen a moderar el clima y las inundaciones y proveen ecolgicamente lea y alimentos. La deforestacin es, posiblemente, el problema ms urgente relacionado con el uso de la tierra porque sta pierde su capacidad productiva en pocos aos. En la regin tropical la deforestacin fue impulsada para liberar tierras para la agri-

cultura y la ganadera, para la comercializacin de esas tierras y por el crecimiento de la poblacin. En Amrica Latina las tasas anuales de deforestacin son del orden de 0,54 % para Sudamrica, 1,60 % para Centroamrica y 0,4 % para el Caribe. La agricultura migratoria es responsable de 35 % de esa deforestacin. Incluso pequeas superficies convertidas a la agricultura tienen impactos severos e inmediatos en bosques tropicales, y resultan en niveles altos de erosin, inundaciones y prdidas de nutrientes. El problema de la deforestacin no est limitado al trpico; en la Argentina los bosques densos se deforestan 3,5 % o 15.500 km por ao.

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La desertificacin
La desertificacin aflige a toda la Patagonia y zonas de La Rioja, Catamarca, Mendoza, San Juan y San Luis. En la Patagonia la causa principal fue el sobrepastoreo de ovejas, que para alimentarse arrancan el pasto de raz en vez de cortarlo. En el Norte del pas el desierto se form por la tala indiscriminada de

bosques para durmientes, lea y aserraderos. En el bosque chaqueo hubo sobreexplotacin del quebracho para obtener tanino. La deforestacin y desertificacin de reas rurales son problemas muy importantes en la Argentina, afectan un milln y medio de hectreas por ao y, durante este siglo, se perdieron 70 millones de hectreas (70 % del total).

2.- Subraye las ideas principales y luego escriba un prrafo donde defina y relacione los dos problemas ambientales Qu consecuencias provocan? Cules son las zonas del pas que estn ms afectadas? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... 3.- De acuerdo a lo estudiado responda Qu condiciones naturales y econmicas agudizan el problema de la desertificacin en la meseta patagnica? ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

EN CRDOBA ESTN PRESENTES TODAS LAS FORMAS DE RELIEVE


Para profundizar sobre el relieve de nuestra provincia le proponemos que observe el material que presentamos a continuacin.

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En base a los mapas de Crdoba, complete el texto: Las Sierras de Crdoba, forman parte de la regin de las ............................................... Se ubican en el .................. de la provincia. Estn agrupadas formando cordones que se dividen en tres de acuerdo a su ubicacin. El...................................... o de las Sierras Chicas, el ........................................ o de las Sierras Grandes y el ...........................................................o de las Sierras de Pocho. Las mayores alturas se encuentran en .....................................que se continua al Sur con el nombre de Sierra de Comechingones. All se encuentra el monte ms elevado de la provincia, el cerro Champaqu de 2.790 metros. Al Norte de las Sierras de Pocho, existen volcanes muy antiguos como el Yerba Buena, el Poca, el Agua de la Cumbre y el Cinaga, tienen forma de cono y son de baja altura. Los cordones serranos estn separados por ................ Siguen una direccin norte-sur, al igual que las sierras. Son, por ejemplo, el de Punilla, el de .................. y el de ................... Tambin, entre las sierras, hay zonas ms o menos planas y altas que los serranos llaman Pampas como las de ..................................... . En ellas soplan fuertes vientos que no dejan crecer rboles, slo hay pastos largos y amarillentos. Vive poca gente y se dedican a la cra de cabras y ovejas. Tambin elaboran dulces, queso de cabra, pan casero que ofrecen a los turistas. La llanura que ocupa el este y sur de la provincia, corresponde a la........................... Est interrumpida por los valles de los principales ros:.............................................................................. y hacia el Noreste se encuentra una depresin ocupada por la laguna ......................................................

CORTE ESQUEMTICO DE LA PROVINCIA DE CRDOBA A LOS 32 SUR


Altura en Metros

2100 1800 1500 1200 900 600 300 0

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En el perfil esquemtico del relieve cordobs se puede apreciar: la diferencia de alturas entre los tres cordones serranos, la presencia de valles y la existencia de una gran llanura al Este de las sierras. a) Indique en las flechas, los nombres de las formas de relieve que identifique.

Condiciones Hidrogrficas
DOS son las regiones de la Argentina que tienen ros caudalosos. La primera es la gran llanura chaquea, pampeana y mesopotmica. La segunda es la cordillera patagnica desde donde nacen los ros que cruzan la rida meseta. El resto del territorio puede llamarse, segn la gegrafa Elena Chiozza, pas de la sed. Por la sequedad del clima, las aguas se infiltran. Se evaporan y forman salinas, como las Salinas Grandes y de Ambargasta en el Noroeste de Crdoba.

El Ro de la Plata se forma por la unin de los ros Paran y Uruguay, y junto con el Paraguay y los afluentes de todos ellos constituyen una cuenca de 3.140.000 km2 que, adems de la Argentina, recorre el Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay. En la Repblica Argentina abarca 920.000 km2. En ella vive el 70% de la poblacin del pas. El tramo final, denominado frente fluvial Paran-Plata es la zona ms densamente poblada e industrializada del pas. La intensa instalacin humana en la Cuenca del Plata enfrenta diversos problemas como los que causan las inundaciones, provocadas por factores naturales pero agravadas, en las ltimas dcadas, por causas humanas.

Ro Desagadero: Los ros que bajan de la Cordillera de los Andes ridos, alimentados por los deshielos de las altas montaas, se renen en 5 ros principales: Jchal, San Juan, Mendoza, Tunuyn, Diamante y Atuel. Ellos, dan vida a grandes oasis de cultivo. Gracias al riego artificial, ha sido posible la produccin vitivincola de la regin. Sus aguas, tambin se usan para la produccin de energa hidroelctrica. Cuenca de la laguna Mar Chiquita Est ubicada en el Noreste de la provincia de Crdoba. En ella vierten sus aguas los ros Sal o Dulce, el ro Primero y el ro Segundo, estos ltimos, nacen en las Sierras Grandes. El paisaje natural ha sido modificado por el hombre para la construccin de represas hidroelctricas en la zona serrana. Estos lagos artificiales constituyen un importante recurso turstico.

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Actividades
1.- Coloque en el mapa el nombre a los ros mencionados en los textos.

2.- Hemos visto que los ros, constituyen un importante recurso para las sociedades. Su aprovechamiento puede causar problemas ambientales. Lea los siguientes artculos y saque sus conclusiones.
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Hidroelectricidad
La experiencia evidencia que las represas en cursos de agua dan lugar a cambios ambientales positivos y negativos que deben tomarse en cuenta en nuevos proyectos hidroelctricos para que promuevan un desarrollo sostenible. Los principales impactos ambientales son la ocupacin de ecosistemas tropicales valiosos, la extincin de flora y fauna, el desplazamiento de asentamientos humanos, la sedimentacin acelerada en cuencas, el incremento de enfermedades parasitarias, cambios climticos locales e inundaciones por la modificacin del curso hdrico. A ellos se agregan la aparicin de especies nuevas que producen enfermedades, reproduccin excesiva de peces, malezas y cambios en la calidad del agua. Los efectos han sido con frecuencia desastrosos. La construccin de una presa implica como efecto directo la destruccin de la comunidad biolgica del rea inmediata. Junto con las grandes represas suele surgir un asentamiento humano de crecimiento explosivo. Se abren frentes de colonizacin agrcola que implican aun ms deforestacin. Algunos desplazamientos de poblacin tuvieron efectos muy graves en grupos tnicos. Los sucesivos proyectos de aprovechamiento hidroelctrico se llevan adelante con redobladas precauciones. De hecho, la hidroelectricidad es una forma de producir energa que libera pocos contaminantes.
Fuente: PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-

Ubique en su mapa de colores algunas de las represas hidroelctricas de los ros argentinos. Anote tres de ellas, mencionando la provincia y el ro donde se ubican. ...................................................................................................... ...................................................................................................... ...................................................................................................... Subraye en el artculo de PNUD con diferente color los efectos positivos y negativos de la hidroelectricidad.

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Evaluacin sobre el rea inundada en el departamento Roque Senz Pea Nuevamente el drama de las inundaciones llega al sudeste de la provincia de Crdoba. Al sombro panorama que presentan los campos iundados, se suma el aislamiento de pequeas poblaciones. Los caminos rurales estn intransitables o directamente bajo las aguas, lo que impide incluso, el paso de los tractores. El intendente de Melo, pequea localidad cercana a Laboulaye, considera que la cosecha, tanto de maz como de soja y girasol se perdi y est muy afectada la produccin lctea ante la imposibilidad de ingresar a los tambos. Extrado de La Voz del Interior, 27 de marzo de 1999

Subraye en los artculos las reas inundables que se mencionan. Ubquelas en su mapa fsico de colores. Qu problemas enfrentan la poblacin y la economa de la regin y del pas en general ante este grave problema? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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Por qu cree usted que no se toman medidas de fondo para buscar soluciones alternativas? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Condiciones climticas
Ahora analizar cmo el clima tambin influye en la vida socio-econmica de las diversas regiones del pas. Principalmente porque condiciona las actividades agrcolas. Tomemos en cuenta dos datos: la distribucin de las temperaturas el total de lluvias anuales.

Actividad
1.En la hoja siguiente trabaje con el mapa de temperaturas medias anuales y complete:

La regin ................... presenta ms de 20C de temperatura media anual. Es una zona.................... La regin comprendida entre los 20C y 10C es una zona templada. Corresponde, segn los relieves que hemos estudiado a las regiones..................................................................................................................... En el sur del pas, es decir, en la regin........................... las temperaturas son menores que 10C, es una zona....................... Crdoba, est ubicada, casi ntegramente en la ................................

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Los vientos traen lluvias Podemos dividir al pas en dos zonas segn la distribucin de los vientos. Al Norte del pas llegan los vientos hmedos que vienen del este, del ocano Atlntico.
DISTRIBUCIN DE LAS LLUVIAS AL NORTE DEL PAIS
PUNA y CORDILLERA SIERRAS LLANURA

Vientos Secos

Ms Lluvias Vientos Hmedos Lluvias

OESTE

ESTE

A lo largo de su viaje van produciendo lluvias: ms cantidad en el este y menores en el oeste. Al llegar a las zonas montaosas del Noroeste y a las Sierras Pampeanas, los vientos deben ascender, entonces se enfran y producen muchas lluvias principalmente en verano. Cuando pasan al otro lado de las montaas, ya son vientos secos que casi no causan lluvias. As se explica que la regin llana del este y las partes de las Sierras que miran al Atlntico sean ms hmedas que las regiones del oeste que son, en general, ms secas.

Actividad
1.- Qu ocurre con los vientos y las lluvias en el sur del pas? Explquelo usted mismo con la ayuda del perfil.

DISTRIBUCIN DE LAS LLUVIAS AL SUR DEL PAS

RE AI

O ED

Lluvias y nevadas

AIR E

SEC O

OCANO PACFICO

ANDES PATAGNICOS lmite con Chile

MESETA PATAGNICA

OCANO ATLNTICO

2.- Trabaje con el mapa de lluvias anuales: a) Remarque las lneas de 500 milmetros de lluvia anual y raye el territorio comprendido entre ellas. Colquele el nombre de Diagonal rida.

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b) Raye de un modo diferente las regiones Norte y Andino patagnica que tienen ms de 500 milmetros de lluvia anual y colqueles el nombre de regiones hmedas.

DISTRIBUCIN DE LAS LLUVIAS ANUALES

c) Usted ahora est en condiciones de explicar por qu las tres cuartas partes del pas, segn se puede deducir del mapa de lluvias, presenta un clima rido o semirido. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... En las zonas ridas y semiridas, la falta de agua limita el desarrollo de las actividades agrcolas. La poblacin y los cultivos se concentran alrededor de los canales y acequias, que extienden el agua de riego capturada de los ros o de las aguas subterrneas. Surgen as los oasis de regado.

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1.- Para relacionar el clima con la distribucin de la poblacin, trabaje con los mapas de la pgina siguiente y complete el cuadro:
tipo de ocupacin continua ubicacin geogrfica tipo de clima

discontinua

2.- Relacione las condiciones climticas con relieves y responda: Qu razones de orden climtico y de relieve condicionan la presencia de una regin de ocupacin continua y otra de ocupacin discontinua o concentrada en valles y en oasis de riego? ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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En resumen, usted ha podido ver hasta aqu, cmo el relieve, los ros y el clima presentan caractersticas diferentes en distintas partes del territorio argentino. Ha podido estudiar tambin que estas caractersticas de la base fsico-natural posibilitan o dificultan el aprovechamiento de los recursos naturales. Tambin ha visto que a veces, se producen conflictos entre la sociedad y la naturaleza, presentndose problemas ambientales en las diversas regiones del pas.

Relieve

Montaas del noroeste, oeste y sur. sierras

temperaturas clidos templados fros

Climas

Llanuras: pampeana mesopotmica chaquea

Meseta patagnica, Misionera.

lluvias Diagonal rida Zona hmeda

Ros

caudalosos: Cuenca del Plata el pas de la sed. Cuenca del Desaguadero.

. Posibilitan o dificultan el aprovechamiento de los recursos naturales. . Presentan algunos Problemas ambientales desertificacin, inundaciones, deforestacin.

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Regiones ambientales de Argentina


El estudio que usted ha realizado le permite diferenciar las regiones ambientales de nuestro pas. Cada ambiente presenta una cierta homogeneidad en sus caractersticas fsico-naturales y a su vez presenta distintos tipos de paisajes. Ocupan reas extensas del territorio y algunos presentan un alto grado de transformacin, como el ambiente de la pampa.

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Actividad
Identifique las regiones ambientales del territorio argentino en el mapa. Sintetice en el cuadro los rasgos sobresalientes de las mismas.

Regin Ambiental Noroeste

Condiciones fsico-naturales -relieve, clima, hidrografa-

Recursos naturales que se aprovechan

Chaco

Pampa

Mesopotamia

Sierras Pampeanas Patagonia Andes Centrales

Hasta aqu usted estudi que la Argentina presenta una gran diversidad de ambientes constituidos por los elementos de la base fsico-natural que posibilitan o dificultan el aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la sociedad.

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A lo largo del tiempo y a partir de la valoracin de los Recursos Naturales y de la produccin, las sociedades transforman la naturaleza y provocan tambin problemticas en los ambientes, las cuales no dependen solo de las condiciones naturales, sino de la intensidad con que se producen las transformaciones por la actividad humana. Para analizar la organizacin actual del territorio argentino, es necesario comprender de qu manera la sociedad, en los distintos momentos histricos, fue construyendo diferentes modelos de pas. Por ello, a continuacin usted estudiar el proceso de construccin del Estado Argentino despus de la ruptura del pacto colonial.

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RUPTURA COLONIAL Y PRIMERA DCADA REVOLUCIONARIA (1810-1820)

El Ro de la Plata a comienzos del Siglo XIX.


La economa del Ro de la Plata en 1776, ao de la creacin del Virreinato, se basaba en las exportaciones de plata, cuyo volumen representaba el 80% del total, y en las de tasajo y cueros, que significaban el 20% restante. El comercio exterior y el poder poltico estaban controlados por los peninsulares, a los que se enfrentaban los criollos, propietarios de tierras y comerciantes que controlaban el mercado interno. La produccin de plata alimentaba un vasto circuito comercial entre Potos y Buenos Aires. Potos era un atractivo mercado para las poblaciones del interior del Virreinato, que colocaban en esa ciudad sus productos locales. La introduccin del libre comercio decretada por las reformas borbnicas a raz de las guerras que Espaa debi enfrentar, primero con Francia y luego con Inglaterra, perjudic notablemente los intereses de los peninsulares. Para Buenos Aires, ciudad y provincia duea del puerto, el resultado de esa flexibilizacin comercial fue inmediato, se desarroll un floreciente comercio de carne salada y cueros con los Estados Unidos y con las islas azucareras del Caribe, sobre todo Cuba. En consecuencia, el rea del Ro de la Plata iba adquiriendo una preponderancia econmica con respecto a las provincias de Tucumn y Crdoba. Los comerciantes porteos menos vinculados al monopolio espaol resultaron beneficiados al poder vender sus productos directamente a sus consumidores europeos (sobre todo Inglaterra) y comprar sus manufacturas sin tener que depender de la intermediacin de Espaa. Este hecho permiti comenzar a cuestionar la validez del vnculo comercial con la metrpoli. Tal el caso de Manuel Belgrano e Hiplito Vieytes, comerciantes e intelectuales porteos que criticaron el monopolio espaol sobre las ideas del liberalismo llegadas al Ro de la Plata. Las Invasiones Inglesas Militarmente las invasiones inglesas de 1806 y 1807 haban resultado un fracaso para el agresor. Sin embargo la

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dominacin sobre un pas no tena por qu depender de un control armado de su territorio por la fuerza extranjera. Otras fuerzas, las econmicas, de expansin colonial, estaban habilitadas para cumplir los mismos fines. El objetivo de los ingleses era abrir nuevos mercados para sus manufacturas, como consecuencia del bloqueo Francs impuesto por Napolen a los Ingleses en Europa. Para ello era conveniente acercarse como comerciantes y no como enemigos. El objetivo de la colonizacin financiera poda obtenerse a travs de una poltica que acercara los intereses de los comerciantes e industriales ingleses con los comerciantes criollosporteos que experimentaron importantes ventajas del comercio libre con Inglaterra durante las invasiones. Ms all del xito de la defensa de la ciudad de Buenos Aires, qued demostrado la debilidad del Imperio Espaol para defender sus posesiones. La Resistencia la llevaron adelante grupos armados formados por criollos, los que se constituyeron en milicias.

La Revolucin de Mayo
En 1808, Espaa fue invadida por Francia y el Rey, fue tomado prisionero. Cuando estas noticias llegaron a Amrica los enfrentamientos entre espaoles y criollos crecieron. Finalmente, en 1810, en Buenos Aires, un grupo de criollos integrado por comerciantes, profesionales de formacin universitaria y la mayora de los jefes de la milicia criolla destituyeron a las autoridades espaolas y las reemplazaron por un gobierno propio: La Primera Junta de Gobierno. Las transformaciones que se sucedieron en el Ro de la Plata desde principios del siglo XIX y que se prolongaron durante la dcada de 1810, permiten hablar de una Revolucin.

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Qu s una revolucin?
La evolucin de la humanidad no siempre se ha desarrollado con el mismo ritmo. Sucede a veces que, de manera aparentemente repentina, esa evolucin se acelera de modo muy rpido y en pocos aos se producen cambios profundos de todo tipo: polticos, sociales, econmicos y culturales. Ese brusco cambio que provoca una alteracin profunda de la situacin anterior, se denomina revolucin. Cuando una sociedad es conmovida por una revolucin, algunos elementos del orden anterior desaparecen, pero otros no. Los que desaparecen, en muchos casos, no son sustituidos inmediatamente por otros nuevos. Es el caso, por ejemplo, del orden colonial: la cada de las autoridades espaolas y de las instituciones a travs de las cuales ellas ejercan el poder, no trajo como consecuencia su rpida sustitucin por un Estado Nacional. Un Estado es una forma de organizacin de una comunidad de personas. Esta organizacin est basada en leyes que deben respetar todos los habitantes del territorio. En todos los Estados existe siempre un grupo de personas que ocupan cargos de gobierno y dirigen a la comunidad. El Estado no surge en forma espontnea; es el resultado de un proceso de formacin gradual en cuyo transcurso se van definiendo los elementos que lo caracterizan: el territorio, los recursos econmicos, el gobierno, las instituciones, las leyes, la nacin. La formacin del estado es el fruto de un largo y conflictivo proceso en el que existen los enfrentamientos, las guerras civiles y los intentos que fracasaron. En nuestro pas este proceso dur ms de medio siglo. Estudiar el proceso y las caractersticas que el Estado fue adquiriendo hasta nuestros das reviste una particular importancia porque las decisiones que a diario se toman desde el Estado ocupan un lugar importante en nuestras preocupaciones. Estas decisiones comprometen fuertemente el desarrollo de nuestras vidas y de la sociedad en su conjunto. Mdulo 2 ciencias Sociales Plan Social Educativo Ao 1990

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Cronologa 1810 - 1820


25 de Mayo

Asamblea del ao XIII

9 de Julio. Declaracin de la Independencia Directorio

Congreso de Tucumn. Luego se traslad a Buenos Aires.

Batalla de Cepeda cada del Directorio y del Congreso.

La ruptura con Espaa plante como prioridad la construccin de un nuevo Estado para las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Los distintos gobiernos que se sucedieron desde mayo de 1810 intentaron reemplazar el poder colonial y constituirse en la autoridad suprema de las poblaciones asentadas en el viejo virreinato. Uno de los problemas inmediatos de la Junta era obtener la necesaria adhesin de todo el territorio: sin el acatamiento de las cercanas provincias del interior, de Montevideo, del Paraguay y el Alto Per el movimiento se debilitara rpidamente; pero algunos de esos puntos clave se revelarn difciles y otros directamente irreductibles. Antes de finalizar el ao 1810 la revolucin afrontar la guerra en varios frentes.

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Actividad
De la lectura del texto Qu es una revolucin? Identifique los elementos que dan origen a la Revolucin de Mayo. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... El movimiento revolucionario debi enfrentar varios tipos de resistencias: la de quienes, en el interior del Virreinato, no apoyaban la ruptura con Espaa; la de las autoridades espaolas, establecidas en el Virreinato del Per y en Montevideo, plaza militar y apostadero naval espaol del Atlntico Sur, clave y arranque de la ruta Atlntica hasta los mercados ingleses, vitales para el comercio exportador de cueros. la de regiones enteras, como el Paraguay o el Alto Per, que no estaban decididas a aceptar la supremaca de Buenos Aires.

Para terminar con estas resistencias, los primeros gobiernos patrios organizaron expediciones militares a distintos puntos del Virreinato. La guerra estall en distintos frentes a la vez. El Paraguay pronto se independiz tanto de Espaa como de Buenos Aires. La resistencia de los espaoles de Montevideo recin fue vencida en 1814. El Alto Per y el actual Noroeste argentino se transformaron en el escenario de una larga lucha entre ejrcitos patrios y los que apoyaban al Rey enviados desde Lima. La situacin de paridad que all se estableci fue rota gracias a un nuevo plan diseado por el general Jos de San Martn. Mientras Martn de Gemes, caudillo salteo, impeda el avance espaol por Salta y Jujuy, San Martn derrotaba a los espaoles establecidos en Chile y Per. Cont para ello con el apoyo decisivo de los revolucionarios chilenos; en el Per, su accin confluy con la del general Simn Bolvar, libertador de Venezuela, Colombia y Ecuador.

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Distintos intereses y proyectos polticos


Pero los problemas que haba desatado la Revolucin no terminaban all. Entre los partidarios de la Revolucin los desacuerdos estaban a la orden del da. Se discuta sobre la forma de gobierno ms apropiada para el nuevo pas, sobre cmo deba distribuirse el poder entre el gobierno central y los gobiernos provinciales, sobre la poltica econmica a impulsar, sobre cmo deban repartirse los ingresos de la Aduana de Buenos Aires. En 1816 (ante la vuelta al trono del Rey Fernando VII) se reuni en Tucumn un Congreso que el 9 de julio de ese ao declar la Independencia. Sin embargo, no se logr definir all la forma de gobierno: monrquicos y republicanos se enfrentaron, pero ninguno pudo imponer su posicin. En relacin con la lucha referida a la distribucin de poderes entre Buenos Aires y las provincias, se puede decir que el movimiento revolucionario de 1810 tuvo un carcter eminentemente local. Los distintos gobiernos que se sucedieron en la dcada de 1810, aunque integraban a veces a representantes del Interior, eran representativos de los intereses de los sectores dominantes de Buenos Aires (comerciantes, militares e intelectuales). Intentaban que Buenos Aires se convirtiera en el centro de las decisiones polticas. Los partidarios de esta posicin centralista recibiran ms tarde la denominacin de unitarios. Muchas provincias no aceptaron la dominacin de Buenos Aires y proponan en cambio un sistema federal, con gobiernos provinciales fuertes y autnomos, y un gobierno central que deba respetar las autonomas.

En esta litografa coloreada de C.H. Bacle vemos un espectculo que se repeta a diario en el puerto de Buenos Aires desde los tiempos coloniales: el penoso desembarco por medio de corretones que conducan a los fastidiados pasajeros desde la nave a tierra. Buenos Aires careca an -y as seguira durante muchos aosde un puerto adecuado tanto para el transporte de pasajeros como para el de productos, el cual pusiera fn a las dificultades que provocaban las bajantes y crecientes del Ro de la Plata. Rivadavia proyect durante su gobierno la creacin del puerto pero no la pudo llevar a cabo.

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Adems de las diferencias en relacin con la distribucin de poderes entre Buenos Aires y las provincias, tampoco haba acuerdos en la poltica econmica a seguir. En Buenos Aires, los grupos dominantes impulsaban el librecambio. ste, consista en permitir la entrada, sin traba alguna, de los productos extranjeros para que compitieran con los fabricados en el pas. Defendan, adems, el manejo en exclusividad del dinero que ingresaba por los impuestos aduaneros. La receta econmica de Buenos Aires no satisfaca al conjunto de las Provincias Unidas: para el Interior, la superacin del estancamiento dependa de la conformacin de un Estado que defendiera las producciones locales limitando las importaciones a partir de una poltica comercial proteccionista y que distribuyera entre todas las provincias el dinero recaudado por la Aduana de Buenos Aires. El litoral, que tena una importante produccin ganadera, se vea relegado a un segundo plano por la supremaca del puerto de Buenos Aires. Para superar esta situacin y vincularse directamente con los mercados externos, todos sus esfuerzos se dirigieron a romper el exclusivismo porteo mediante la sancin de una norma que permitiera la libre navegacin de los ros interiores.

Actividad
-Lea las definiciones de los sistemas centralista y federal e identifique a que sistema corresponde cada mapa.

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Las consecuencias econmicas de la guerra


La Revolucin haba trado como consecuencia la guerra contra el espaol, pero tambin entre los patriotas. En las guerras de Independencia se perdi el Alto Per. Ello provoc la ruina de las actividades comerciales y productivas que se desarrollaban en la ruta que ligaba el Alto Per a Buenos Aires y, en consecuencia, los gobiernos revolucionarios se vieron privados de una fuente de recursos que era fundamental para afianzar su dominio. Las guerras produjeron adems la devastacin de tierras donde se libraban los combates y el empobrecimiento de comerciantes y ganaderos que deban contribuir con sus bienes para el equipamiento de los ejrcitos. La guerra caus, en sntesis, un empobrecimiento general de la economa. Slo Buenos Aires se enriqueca gracias al librecambio establecido por los primeros gobiernos patrios. El puerto de Buenos Aires se vea animado por una importante actividad comercial; llegaban manufacturas europeas, sobre todo inglesas, para ser consumidas por la poblacin de Buenos Aires, y salan hacia el exterior los cueros vacunos y el sebo que se producan en las cercanas del puerto.

En el mapa A se pueden observar los circuitos comerciales anteriores a 1810. En el mapa B, su reorganizacin luego del fin de las guerras de independencia.

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EL TRIUNFO DE LOS LOCALISMOS: LA DISGREGACIN POLTICA (1820 - 1852)

1820 La poca de B. Rivadavia

Batalla de Cepeda: cada del Directorio y del Congreso

B. Rivadavia Ministerio de Gobierno de Martn Rodriguez B. Rivadavia. Presidente de las Pcias Unidas del Ro de la Plata

Congreso General Constituyente (1824-1827) 1830

Rosas Gobernador de la Pcia. De Bs. As. 1 Periodo

La poca de Rosas
Rosas Gobernador de la Pcia. De Bs. As. 2 Periodo

1840

1850 Batalla de Caseros. Cada de Rosas. Constitucin Nacional de 1853


Presidencia de Urquiza

Separacin entre el Estado de Buenos Aires y la Confederacin Argentina. 1860

Presidencia de Derqui

1862

Batalla de Pavn. Fn de la Separacin.

Rotas las relaciones econmicas entre las distintas regiones del nuevo pas, los localismos se impusieron. En 1820, los caudillos del Litoral, Estanislao Lpez y Francisco Ramrez, indignados por los intentos centralistas y monrquicos del gobierno central, derrotaron a sus tropas en la batalla de Cepeda. Con esta batalla se inaugura una etapa de descentralizacin poltica. Durante muchos aos no hubo autoridades nacionales sino un conjunto de provincias, cada una con su propio gobierno, ejercido por personalidades locales, los caudillos. Ellos cumplan las funciones de verdaderos gobernadores. Eran, por lo general, miembros de las familias ms influyentes y prestigiosas de la provincia. Su poder derivaba del apoyo que les brindaban tales familias y de un ejrcito formado por milicias rura-

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les, conocidas como montoneras. Dueos de grandes propiedades, defendan los intereses polticos y econmicos de su regin. En estos aos, las antiguas provincias virreinales se iran subdividiendo dando lugar a nuevas provincias. Jujuy, Salta, Mendoza y Buenos Aires, entre otras, nacieron en esta poca.

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La Provincia de Buenos Aires y un nuevo intento de unificacin


Hacia 1820, las guerras de la independencia iban tocando a su fin y toda Amrica se liberaba de la tutela espaola. No obstante, en las Provincias Unidas del Ro de la Plata, como en muchos otros pases, reinaban la desunin y la guerra civil. En Buenos Aires se produjeron cambios muy importantes. Los comerciantes ms ricos haban perdido mucho de sus fortunas por los aportes que debieron realizar para el aprovisionamiento de los ejrcitos. Adems, el libre comercio establecido por los gobiernos revolucionarios los someti a la competencia de los comerciantes ingleses, experimentados y poderosos. El comercio entonces pareca no ser el camino adecuado para aumentar y mantener sus riquezas. Las buenas oportunidades ahora estaban en el campo. En las tierras que se iban ganando a los indgenas, los viejos comerciantes establecieron sus estancias y se dedicaron a la cra de ganado vacuno. Producan cueros y carne salada para la exportacin. As se constituy en Buenos Aires un nuevo sector social, muy poderoso, el de los hacendados. Entre ellos creci el rechazo a las propuestas constitucionalistas y de unificacin que discutan los hombres cultos de la ciudad, a los que llamaban despectivamente doctores. Slo estaban dispuestos a entregar recursos para ganarles tierras a los indgenas o para obligar al gaucho libre a someterse al trabajo en la estancia. Los hacendados permitieron que los doctores- liderados por Bernardino Rivadavia - ejercieran el gobierno de Buenos Aires siempre que se ajustaran a sus objetivos. Mientras esto se cumpli, la provincia de Buenos Aires y su ciudad capital se modernizaron y prosperaron, constituyndose en modelos para el resto de las provincias. En 1826, durante el gobierno de Bernardino Rivadavia, designado presidente, se volvieron a desatar los enfrentamientos civiles cuando intent nuevamente centralizar el poder al dictar la Ley de Capitalizacin de la ciudad de Buenos Aires e imponer una constitucin unitaria. Entonces los hacendados provocaron su

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renuncia y se hicieron cargo del gobierno de la provincia. Su representante ms destacado, Juan Manuel de Rosas, asumi la gobernacin en 1829.

La poca de Rosas
Rosas lleg a la gobernacin de Buenos Aires gracias al apoyo de los estancieros y de los sectores populares, urbanos y rurales. Durante sus gobiernos, la prosperidad de Buenos Aires se consolid gracias a una poltica que favoreci el desarrollo de la ganadera, la vinculacin con el mercado internacional y el mantenimiento de los privilegios aduaneros y portuarios. En el primer gobierno de Rosas 1829 1832, se firm el Pacto Federal de 1831 entre las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y luego Corrientes. En su artculo 15 estableca el funcionamiento, en la Provincia de Santa Fe, de una Comisin representativa de los gobiernos de las Provincias Litorales de la Repblica Argentina, compuesta por un diputado de cada una de las provincias firmantes del Pacto. Esta comisin deba: invitar a todas las provincias de la Repblica cuando estn en plena libertad y tranquilidad, a reunirse en Federacin con las tres litorales, y a que por medio de un Congreso General Federativo se arregle la administracin general del pas bajo el Sistema Federal, su comercio interior y exterior, su navegacin, el cobro y distribucin de las rentas generales y el pago de la deuda de la Repblica, su crdito interior y exterior y la soberana, libertad e independencia de cada una de las provincias. No obstante estos acuerdos, Rosas se opuso a todo intento de organizacin nacional gobernando el pas a travs de alianzas entre los distintos caudillos de las diferentes provincias, limitando el poder de estos.

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Actividad
En 1834 en una carta enviada a Facundo Quiroga, Caudillo Riojano, Rosas expresaba sus puntos de vista sobre la organizacin poltica de pas, en ella deca: ... que si bien era deseable que un Congreso se reuniera lo antes posible para sancionar una Constitucin Federal, por el momento no tena sentido. Primero cada provincia deba arreglar sus asuntos internos y dar pruebas de que era capaz de vivir pacficamente en una Confederacin. Adems no existan ni los recursos ni los hombres capacitados para dirigir toda la Repblica... Adaptacin de un fragmento de la Carta de la hacienda de Figueroa, Juan Manuel de Rosas , 1834 De la lectura del texto explique Cul era la posicin de Rosas respecto de la Organizacin Nacional?. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... En 1835 Rosas asumi nuevamente la gobernacin de Buenos Aires otorgndole la legislatura Facultades Extraordinarias y la Suma del Poder Pblico, gobierno que se extiende hasta 1852. Este perodo se caracteriz por una violenta lucha poltica, que di origen al surgimiento de la oposicin conformada por periodistas, escritores e intelectuales, algunos de ellos nucleados en el Saln Literario. Otra caracterstica de este perodo fueron los conflictos internacionales con Francia e Inglaterra que llevaron a enfrentar el bloqueo que estos pases impusieron en el puerto de Buenos Aires, situacin sta, que fue enfrentada con xito salvaguardando la soberana nacional. Cuando en 1852 fue derrotado en la batalla de Caseros por una alianza de sectores apoyados por el Brasil y Paraguay liderada por el caudillo de Entre Ros, Justo Jos de Urquiza, todo pareca preparado para la efectiva unificacin del pas.

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LA FORMACIN DEL ESTADO NACIONAL ARGENTINO (1852- 1880)

Durante los aos que siguieron a la Revolucin de Mayo, las Provincias Unidas del Ro de la Plata fueron entidades prcticamente soberanas, cuyas relaciones recprocas se rigieron a travs de distintos pactos, en los cuales las provincias manifestaron su voluntad de sancionar una Constitucin Nacional y conformar un estado unificado, bajo la autoridad de un gobierno central. Si bien hubo periodos en que existieron gobiernos nacionales y se sancionaron incluso dos constituciones (1819 y 1826), estas circunstancias no bastaron para organizar un estado centralizado, ya que los grupos sociales dominantes en las provincias rechazaron los principios centralistas en los que ambas constituciones descansaban y no aceptaron subordinarse al grupo dirigente porteo. Despus de la derrota de Rosas, en 1853, representantes de todas las provincias se reunieron en Santa Fe para celebrar un Congreso General Constituyente. All se sancion la Constitucin de la Nacin Argentina que mantiene su vigencia hasta hoy, aunque fue modificada en varias oportunidades, la ltima en 1994. Sin embargo, en un primer momento, tampoco signific la definitiva centralizacin de la autoridad estatal, ya que la provincia de Buenos Aires no acept sus clusulas y desconoci a las autoridades nacionales establecidas segn las disposiciones constitucionales, separndose de hecho del resto de la Confederacin hasta 1861. A partir de 1862, el triunfo de las fuerzas porteas por sobre el resto del pas dio paso a un periodo caracterizado por la consolidacin de las instituciones nacionales, la imposicin de la autoridad del estado nacional con la consiguiente subordinacin de las autonomas provinciales y la puesta en marcha del proyecto liberal para el pas, encabezado por los sectores sociales que controlaban los nuevos circuitos de produccin y circulacin de bienes, ligados a la economa exportadora.

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Este proceso no fue fcil, puesto que debi lograrse la obediencia de los sectores opositores -a veces por las armas, otras mediante alianzas-, que actuaban tanto dentro como fuera del grupo social dominante. La organizacin nacional concluy en 1880 con la capitalizacin de Buenos Aires.

La confederacin Argentina y el Estado de Buenos Aires (1852-1862)


Despus de su triunfo en la batalla de Caseros, Urquiza reorganiz el gobierno de la provincia de Buenos Aires, designando como gobernador provisorio a Vicente Lpez y Planes, cuyo nombramiento fue ratificado poco despus por la legislatura portea. Urquiza se haba asegurado el apoyo de los gobernadores de las provincias del Litoral y del interior, y sobre este acuerdo general avanz en la preparacin de la convocatoria a un congreso general constituyente. Un primer paso lo constituy la firma del Protocolo de Palermo entre los gobernadores de Santa Fe, Corrientes, Buenos Aires y Entre Ros. Poco despus y con el fin de otorgar un carcter nacional a este primer acuerdo, Urquiza invit a todos los gobernadores provinciales a reunirse en San Nicols (provincia de Buenos Aires), donde suscribieron el Acuerdo de San Nicols, que fue aprobado el 31 de mayo de 1852. Los puntos principales del Acuerdo eran: Estableca un gobierno nacional provisional hasta tanto se sancionara la Constitucin, fijando sus deberes y atribuciones. Para ocupar este cargo se design a Urquiza como Director Provisorio de la Confederacin. Convocaba a un Congreso General Constituyente que se instalara en Santa Fe en el mes de agosto. Cada provincia deba enviar dos diputados, que seran elegidos de acuerdo a las leyes locales.

El Acuerdo fue suscripto por todos los gobernadores, sin embargo Urquiza debi enfrentarse con la fuerte oposicin portea, que no vea con agrado que la organizacin nacional fuera liderada por las provincias interiores. El conflicto entre los dos grupos de poder no tard en desencadenarse.
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En junio de 1852, la Legislatura de Buenos Aires rechaz el Acuerdo, puesto que los porteos se oponan a la designacin del gobierno central provisional y al criterio adoptado para decidir el nmero de representantes provinciales ante el Congreso. El acuerdo estableca que los diputados seran dos por provincia, lo que equivala a ponerlas a todas en un pie de igualdad, sin tener en cuenta el nmero de habitantes o su capacidad econmica. Por el contrario, los porteos pretendan enviar un diputado cada 15.000 habitantes, y puesto que Buenos Aires era la provincia ms poblada, esto les otorgara una mayor representacin, permitindole inclinar las decisiones a su favor. Ante esta circunstancia, Urquiza tom personalmente las riendas del gobierno porteo, disolvi la Legislatura y orden la clausura de diarios e imprentas y el encarcelamiento de los principales dirigentes polticos porteos. En ocasin de la partida de Urquiza hacia Santa Fe para inaugurar las sesiones del Congreso Constituyente, el 11 de septiembre en Buenos Aires estall una revolucin. Los dirigentes porteos desconocieron la autoridad nacional del Congreso de Santa Fe y ordenaron el inmediato retiro de sus diputados. Los revolucionarios porteos buscaron el apoyo de las dems provincias, pero stas se mantuvieron fieles a Urquiza. Esta situacin signific la separacin de Buenos Aires del resto de la Confederacin.

Actividades
Por qu la clase dominante de Buenos Aires se opuso a la organizacin nacional bajo una Constitucin despus de Caseros? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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La Constitucin de la Nacin Argentina: sin la presencia de los diputados por Buenos Aires, el Congreso Constituyente reunido en Santa Fe continu sus sesiones y el 1 de mayo de 1853 sancion la Constitucin de la Nacin Argentina, que estableca la forma representativa, republicana y federal de gobierno y la divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Estableca derechos personales y garantas, y adoptaba la religin catlica como religin oficial del Estado. La Constitucin declaraba adems a la ciudad de Buenos Aires como la capital del pas, es decir la federalizaba, y estableca la nacionalizacin de la Aduana del puerto de Buenos Aires y de sus ingresos. Esto ltimo importaba reconocer que las rentas aduaneras constituan la base del poder nacional y por lo tanto pertenecan a todas las provincias. Se proclamaba adems la libre navegacin de los ros interiores para todas las embarcaciones de cualquier nacionalidad y abra los puertos argentinos al comercio directo, que antes era monopolizado por el puerto de Buenos Aires.
Fuentes de la Constitucin Nacional Argentina: el texto de la Constitucin Nacional estuvo inspirado en diversas fuentes. Entre ellas se cuentan la obra de Juan Bautista Alberdi Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina, la Constitucin de los Estados Unidos dictada en Filadelfia en 1787, documentos constitucionales de Espaa, Francia y otros pases hispanoamericanos y todos los Estatutos, Reglamentos, Constituciones y Pactos interprovinciales que haban regido en el pas hasta ese momento.

Un pas dividido: La separacin de Buenos Aires del resto del pas se convirti en un hecho consumado a partir de julio de 1853. En adelante, tanto la Confederacin como el Estado de Buenos Aires se dedicaron a organizarse institucionalmente, pero la diferencia entre ambos pronto se hizo evidente. La Confederacin Argentina: una vez jurada la Constitucin por todas las provincias, con excepcin de Buenos Aires, se procedi a llamar a elecciones para designar a las autoridades nacionales. Result electo como presidente Justo Jos de Urquiza y como vice Salvador Mara del Carril. Inmediatamente se designaron los titulares de los distintos Ministerios. Poco despus, mediante nuevas elecciones se procedi a integrar las dos Cmaras Legislativas, mientras que el Poder Ejecutivo, por su parte, design a los miembros de la Suprema Corte de Justicia. El gobierno nacional se estableci en Paran, que fue declarada capital provisoria.
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La mayor dificultad que debi enfrentar la Confederacin fue la falta de recursos econmicos que le permitieran construir el aparato institucional de la nacin y de esta manera imponer su presencia efectiva a lo largo de todo el territorio bajo su jurisdiccin. La separacin de Buenos Aires impeda al gobierno nacional contar con los ingresos de la aduana portea, la nica fuente de recursos fiscales que haba en todo el pas. Resultaba imperioso organizar las rentas nacionales y con este objetivo el gobierno de Urquiza se propuso regular y desarrollar las actividades econmicas. Pero la creacin de un Banco Nacional y la emisin de papel moneda destinada a introducir un medio de circulacin uniforme en todo el pas terminaron en un completo fracaso. El xito fue relativo en el intento de centralizar el funcionamiento de las aduanas, mediante la abolicin de las aduanas internas y la nacionalizacin de las externas. En julio de 1856, el Congreso dict la Ley de Derechos Diferenciales, por medio de la cual se disminuan los aranceles aduaneros a los productos extranjeros que entrasen directamente en la Confederacin por los puertos de Rosario y Paran, sin pasar por Buenos Aires. Sus resultados no fueron los esperados, ya que la capacidad de los comerciantes del interior era muy limitada y no podan absorber el cargamento completo de un buque extranjero. Por otra parte, Buenos Aires respondi a estas medidas imponiendo restricciones a los productos de las provincias que se exportaban por su puerto. De este modo, el gobierno de la Confederacin nunca alcanz una situacin econmica estable que le permitiera llevar adelante la organizacin interna del estado. A la falta de recursos genuinos se una el creciente endeudamiento y los gastos que ocasionaba la guerra permanente contra Buenos Aires. El Estado de Buenos Aires: separada del resto de la Confederacin desde la revolucin del 11 de septiembre, la provincia se dedic a su propia organizacin institucional sancionando la Constitucin Provincial de 1854. En ella se estableca que Buenos Aires es un Estado con libre soberana

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interior y exterior, mientras no la delegue expresamente en un gobierno federal. El clima poltico interno fue agitado continuamente por los enfrentamientos entre los grupos de antiguos federales porteos que apoyaban la unidad nacional, denominados chupandinos y los integrantes del nuevo partido liberal (antiguos unitarios) partidarios de la independencia de Buenos Aires, llamados pandilleros, cuyos lderes eran Valentn Alsina, Bartolom Mitre y Dalmacio Vlez Srsfield. Entre estos ltimos, comenzaron a diferenciarse los nacionalistas liderados por Mitre, que pugnaban por reincorporar a la provincia al resto del pas y proceder a una nueva organizacin nacional conducida por Buenos Aires, sobre bases que aseguraran su predominio sobre el resto de las provincias. En el plano econmico, la situacin de este Estado era floreciente. El gobierno provincial contaba con los ingresos fiscales procedentes de los derechos aduaneros del puerto de Buenos Aires que se acrecentaban da a da, posea un sistema monetario estable y el Banco de la Provincia cubra habitualmente el dficit presupuestario gubernamental. Estos recursos permitieron a la provincia afrontar los gastos de defensa militar de su territorio contra las fuerzas de la Confederacin y contra los malones indgenas que continuamente asolaban la frontera sur de su territorio.

Oscar Oszlak, La Formacin del Estado argentino.

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Actividad
Completar el siguiente cuadro comparativo:

1852 A 1862

CONFEDERACIN ARGENTINA

ESTADO DE BUENOS AIRES

ORGANIZACIN POLTICA

SITUACIN ECONMICA

Las relaciones entre la Confederacin y Buenos Aires: Entre 1853 y 1859 el conflicto que mantuvo la Confederacin con el Estado de Buenos Aires fue permanente. Las relaciones recprocas oscilaron entre la convivencia pacfica y el enfrentamiento armado. Hacia el final del mandato presidencial de Urquiza la tensin entre ambas partes se agudiz. El estallido se produjo a raz de graves sucesos ocurridos en San Juan, donde el gobernador Benavdez -autntico caudillo federal- haba sido asesinado. El gobierno de Paran acus a los liberales porteos de haber instigado su asesinato, por lo que el presidente Urquiza orden la intervencin de la provincia cuyana y desplaz al gobernador liberal electo, nombrando en su lugar al General Virasoro. La poltica de la Confederacin hacia Buenos Aires se endureci a tal punto que en 1859 el Congreso Nacional autoriz a Urquiza a resolver la incorporacin de Buenos Aires mediante un acuerdo pacfico o por la guerra. El 23 de octubre de 1859, el ejrcito de la Confederacin comandado por Urquiza y el de Buenos Aires encabezado por Mitre se enfrentaron en Cepeda. El triunfo correspondi a las fuerzas confederales. Inmediatamente se iniciaron las negociaciones entre ambos bandos (despus de la renuncia de Alsina, condicin impuesta por Urquiza) y como resultado el 11 de noviembre de 1859 se firm el Pacto de San Jos de Flores, por medio del cual Buenos Aires aceptaba reincorporarse a la Confederacin y jurar la Constitucin del 53, aunque se reservaba el derecho de proponer algunas enmiendas a la misma, que luego seran sometidas a la consideracin de una Convencin Nacional reunida a tal fin, para su sancin definitiva.

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En mayo de 1860, Bartolom Mitre fue elegido gobernador de Buenos Aires y desarroll una poltica favorable a la unin, pero el conflicto an no haba sido solucionado.

La Batalla de Pavn: mientras se tramitaba el Pacto de Flores, concluy el periodo presidencial de Urquiza, de modo que en la Confederacin se llam a elecciones resultando electo como presidente el Dr. Santiago Derqui, acompaado en la frmula como vice por el General Esteban Pedernera. Una nueva crisis poltica desatada en San Juan, como consecuencia del asesinato del interventor Virasoro por parte de los liberales de esa provincia, distanci a Mitre tanto de Derqui como de Urquiza. En los meses que siguieron, se sucedieron varios conflictos que hicieron inevitable el enfrentamiento armado. El 17 de septiembre de 1861, los dos ejrcitos se enfrentaron en los campos de Pavn. En medio de la batalla y siendo dueo de la situacin, Urquiza orden sorpresivamente el retiro de sus tropas dejando la victoria en manos de Mitre. El presidente Derqui renunci en noviembre y la presidencia de la nacin qued vacante. Mitre inici negociaciones directamente con Urquiza.

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El triunfo del liberalismo porteo: la Batalla de Pavn signific el triunfo de los liberales porteos que a partir de ese momento se dedicaron a realizar la ansiada unin nacional bajo las condiciones de hegemona impuestas por Buenos Aires, que asumi la direccin absoluta en el proceso de centralizacin de la autoridad del Estado. Entre fines de 1861 y comienzos de 1862, en las provincias del interior, distintos grupos liberales que contaron con el apoyo del gobierno de Buenos Aires desplazaron a los gobernadores federales y asumieron la conduccin de las provincias, alinendose tras el proyecto liberal-nacionalista de Mitre. En 1862, a travs de elecciones nacionales, Mitre result electo presidente de la Repblica.

Actividad
Realice un comentario del siguiente prrafo, teniendo en cuenta las diferencias socio-econmicas entre la Confederacin y Buenos Aires: Ms all del hecho de armas y la derrota militar, Pavn demostr la inviabilidad de la Confederacin como Estado nacional. (...) sin Buenos Aires, la Confederacin habra continuado siendo un conglomerado acfalo; pero con Buenos Aires el gobierno nacional difcilmente podra haberle impuesto una poltica que contrariara sus poderosos intereses. (...) En las circunstancias en que se lleg al ltimo enfrentamiento militar, el concurso y el liderazgo de Buenos Aires resultaban cruciales para organizar definitivamente la nacin, estructurar un mercado nacional y hacer viable un estado capaz de asegurar condiciones de estabilidad y progreso material. Fuente: Oszlak, Oscar La formacin del Estado Argentino ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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La Organizacin Institucional del Estado Argentino (1862-1880)

Batalla de Pavn. Fin de la Separacin

Presidencia de Bartolom Mitre

Sublevacin del Chacho Pealoza y Felipe Varela

Presidencia de Domingo F. Sarmiento

Presidencia de Nicols Avellaneda Campaa del Desierto

Disuelta la Confederacin Nacional, se impona a los liberales triunfadores el desafo de mantener y extender su predominio y su proyecto de nacin a todo el pas. Para lograrlo era necesaria la centralizacin e institucionalizacin del poder nacional y la subordinacin de los gobiernos provinciales. En pos de este objetivo, a lo largo de toda esta etapa, la autoridad del Estado nacional se extendi y fortaleci en diversos mbitos. Los mayores esfuerzos se orientaron a la organizacin del sistema de rentas nacionales, a la creacin de un ejrcito nacional, a la unificacin y centralizacin de la emisin monetaria, a la organizacin bancaria y a la codificacin de la legislacin. El Estado incursion en mbitos reservados hasta ese momento a particulares como la educacin, los servicios y obras pblicas, los ferrocarriles, la colonizacin y los negocios bancarios. Tambin se apropi de funciones realizadas tradicionalmente por la Iglesia, como el registro civil de las personas y la administracin de cementerios. Por otra parte, el adelanto tecnolgico, el desarrollo de las actividades productivas y la complejizacin de las relaciones sociales exigieron nuevas regulaciones y servicios que el Estado tom a su cargo como el servicio de correos y telgrafos, la promocin de la inmigracin, el destino de las tierras pblicas, el control sanitario, la formacin de docentes y el registro estadstico del comercio y la navegacin. Pero la afirmacin de la autoridad estatal no fue una tarea fcil, puesto que desde los inicios de la presidencia de Mitre se produjeron reacciones contrarias en
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el interior. Por lo tanto, para obtener la adhesin de las provincias se recurri a la violencia de las armas, o bien a la bsqueda del apoyo de los gobernadores provinciales y los grupos econmicamente ms poderosos, a travs de alianzas y compromisos recprocos.

La consolidacin de la autoridad del Estado Nacional


En los prrafos anteriores dijimos que la imposicin de la autoridad del gobierno central se realiz a travs de distintos medios. Vamos a analizar los principales: El sometimiento del Interior: Durante los periodos presidenciales de Mitre y Sarmiento, la autoridad nacional fue desafiada en varias oportunidades por el levantamiento de grupos del interior del pas encabezados por caudillos federales. En general, estas rebeliones estuvieron motivadas por la difcil situacin econmica que sufran las provincias del Interior y del Litoral. La ausencia de polticas nacionales tendientes a promover el desarrollo de las producciones locales y la falta de trabajo, determinaron el apoyo popular a los caudillos locales y la creacin de las montoneras, como un medio de procurarse la subsistencia. Las rebeliones defendan las autonomas provinciales frente al avance de la autoridad del Estado Nacional que, en definitiva, responda a los intereses hegemnicos de Buenos Aires. Las luchas se prolongaron durante aos, pero al final los ltimos caudillos federales fueron derrotados completamente por el gobierno central.

Entre los alzamientos ms importantes figura el encabezado por el riojano ngel Vicente Pealoza -el Chacho-, quien entre 1862 y 1863 mantuvo en jaque a las tropas nacionales, hasta que consigui la firma de la Paz de las Banderitas donde se le reconocan ciertos derechos provinciales. Pero el gobierno nacional reprob el acuerdo y en 1863 Pealoza volvi a tomar las armas. El presidente Mitre encomend a Sarmiento -en ese momento gobernador de San Juan y acrrimo enemigo del riojano- la direccin de la guerra, y bajo su mando las tropas de Pealoza fueron aniquiladas y su jefe result muerto. Otro levantamiento organizado por Felipe Varela que se extendi a las provincias de Cuyo, Crdoba y Catamarca, tuvo lugar entre 1866 y 1868. La lucha contra las numerosas montoneras seguidoras de Varela fue prolongada, pero finalmente las fuerzas nacionales obtuvieron la victoria. A partir de all, el interir qued sometido definitivamente al orden impuesto desde Buenos Aires. Durante la presidencia de Sarmiento, en Entre Ros creci el prestigio de Ricardo Lpez Jordn, caudillo opuesto a la unificacin poltica y a la centralizacin de la autoridad estatal. Su rebelin se dio en 1870, en ocasin del asesinato de Urquiza -probablemente por obra de sus seguidores- y su proclama como gobernador provincial. Sarmiento, temiendo un levantamiento federal en todo el pas decret la intervencin de la provincia y enfrent la resistencia del caudillo. Lpez Jordn fue finalmente derrotado.

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La organizacin del Ejrcito Nacional: constituy un elemento fundamental para imponer la autoridad estatal en el pas. Hasta 1862 cada provincia posea ejrcitos propios, que constituan verdaderas garantas de la autonoma provincial. El presidente Mitre comenz la tarea de organizar un ejrcito regular, su primera medida consisti en reunir en un nico cuerpo a la Guardia Nacional de Buenos Aires y a tropas dispersas de la Confederacin. El Ejrcito Nacional recin creado estaba integrado por 6.000 efectivos, nmero que fue incrementndose con el tiempo. Entre 1862 y 1880 enfrent sucesivas rebeliones provinciales, la Guerra contra el Paraguay y la defensa de las fronteras contra los indgenas. Su organizacin no implic la desaparicin automtica de las milicias provinciales, por el contrario stas continuaron existiendo y fueron utilizadas por los caudillos en sus continuos alzamientos contra la autoridad nacional. La importancia que adquiri el ejrcito como elemento represivo en la creacin del orden interno, le otorg un creciente peso poltico. En muchas ocasiones, su fuerza se utiliz para cambiar la orientacin poltica de algunas provincias e instalar en el gobierno a partidarios del gobierno nacional.

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La captacin de los grupos dominantes provinciales: Al mismo tiempo que el aparato represivo del Estado enfrentaba a las montoneras federales, las autoridades nacionales procuraron, por medios pacficos, captar el apoyo de los grupos dirigentes de las provincias con el objeto de consolidar el sistema de dominacin impuesto por el orden nacional. Una de las formas de ganar su adhesin fue otorgndoles subvenciones, que consistan en el envo de partidas de dinero que reforzaban los magros presupuestos de la administracin local, que en algunos casos resultaban superiores al total de recursos propios con que contaban algunas provincias. Otra manera de captar voluntades en importantes sectores provinciales fue la expansin del empleo pblico. La declinacin de las economas del interior a partir de Pavn, convirti a los cargos pblicos en un factor compensador de la falta de empleo y en un instrumento vlido para lograr adhesiones al poder nacional. Entre 1862 y 1876 aument considerablemente el nmero de funcionarios pblicos nacionales y provinciales, el de maestros y profesores de los colegios nacionales, miembros de las Fuerzas Armadas y del Poder Judicial. La intervencin federal: este principio de injerencia del gobierno nacional en los asuntos provinciales haba sido consagrado en la Constitucin de 1853, y fue utilizado en numerosas ocasiones por el gobierno central para imponer su autoridad. La Constitucin permita al Poder Ejecutivo Nacional intervenir en jurisdiccin provincial cuando la forma republicana de gobierno se hallare amenazada. Pero lo cierto es que este recurso extremo, fue habitualmente destinado a destituir opositores locales al gobierno central, quitarle apoyos militares o bien imponer gobernadores que se alinearan con el gobierno nacional. El objetivo era claro, se buscaba someter a las dirigencias provinciales a las orientaciones fijadas por la autoridad nacional.

Actividad
Enumere los recursos utilizados por el Estado Nacional para afirmar su autoridad sobre las provincias. Encuentra semejanzas con el periodo anterior? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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La organizacin institucional del Estado: a partir de 1862 comenzaron a organizarse los tres poderes de Gobierno, tal como lo estableca la Constitucin del 53. El Poder Ejecutivo (presidente, vicepresidente y sus ministros) adquiri mayores atribuciones y la facultad de imponer su autoridad por medio del empleo del Ejrcito. El presidente y vicepresidente eran elegidos en forma indirecta, a travs de un colegio electoral. El Poder Judicial fue puesto en funcionamiento al designarse los integrantes de la Suprema Corte de Justicia y promulgarse las leyes que regulaban las atribuciones y el funcionamiento de la justicia federal. El Poder Legislativo se compona de dos cmaras: el Senado, integrado por dos representantes por provincia y la Cmara de Diputados, formada por representantes del pueblo elegidos por voto directo a razn de 1 cada 20.000 habitantes. El sufragio estaba restringido a los varones adultos, que votaban pblicamente en forma oral o escrita y el escrutinio se realizaba en forma inmediata. Era muy comn el fraude electoral, la compra de votos y las presiones de los sectores polticos para captar los votos de la poblacin. Paralelamente, tambin el Estado procur el ordenamiento jurdico del estado, atendiendo a la composicin de los Cdigos de fondo. El Cdigo de Comercio de la provincia de Buenos Aires fue nacionalizado e impuesto en todo el pas. El Cdigo Civil, redactado por Dalmacio Vlez Srsfield, comenz a regir en 1871. El Cdigo Penal, redactado por Carlos Tejedor sufri numerosas modificaciones y fue aprobado veinticinco aos ms tarde, durante la presidencia de Jurez Celman. La creacin de una conciencia nacional: constituy otra de las formas de consolidar y legitimar la autoridad estatal, creando un sentido de pertenencia e identificacin con los valores, tradiciones, lenguaje, creencias y expectativas de la sociedad argentina, al mismo tiempo de promover la adhesin hacia el sistema liberal y capitalista. El medio propicio para difundir los valores nacionales tradicionales fue la educacin, que recibi un gran impulso sobre todo durante la presidencia de Sarmiento. El censo de 1869 permiti conocer que el 71 % de la poblacin del pas era analfabeta. Ante esta realidad,

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Sarmiento impuls la creacin de escuelas primarias y secundarias, la formacin de maestros y la creacin de bibliotecas populares. Tambin hubo un creciente desarrollo de centros de estudio, academias y revistas, donde la Literatura y la Historia ocupaban un lugar preponderante. Las lites intelectuales, admiradoras de Europa y especialmente de Francia, fueron conformando una literatura nacional, que en muchas ocasiones se ocup de temas gauchescos y tradicionales. La cuestin capital: Uno de los primeros actos de gobierno del Presidente Mitre fue enviar al Congreso un proyecto de ley que propona la federalizacin de todo el territorio de la provincia de Buenos Aires. Si bien el Congreso aprob el proyecto, la Legislatura provincial lo rechaz de plano, acentuando la divisin dentro del mismo partido liberal. En efecto, los autonomistas encabezados por Adolfo Alsina, Carlos Tejedor y Pastor Obligado, se oponan a cualquier proyecto de capitalizacin de Buenos Aires, que cercenara a los porteos derechos sobre la Aduana y otros privilegios. Por la parte contraria, los propulsores de la federalizacin de Buenos Aires eran los nacionalistas, entre los que se encontraban Mitre y Sarmiento. La pugna entre ambos sectores lleg a un punto de equilibrio por medio de un acuerdo llamado solucin de compromiso, por el cual se estableca que la ciudad de Buenos Aires sera sede provisoria por cinco aos del gobierno nacional. La convivencia entre las autoridades nacionales y provinciales en la misma ciudad fue causa de numerosos conflictos. En 1867, el gobierno nacional devolvi a las autoridades provinciales la jurisdiccin sobre el municipio de la ciudad de Buenos Aires. El gobierno nacional se convirti en husped del provincial hasta 1880. La tensin entre ambos poderes lleg a su culminacin con motivo de la sucesin presidencial de Avellaneda. El gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor desconoci los resultados electorales que consagraban al General Julio Argentino Roca (Ministro de Guerra de Avellaneda, cuya candidatura era apoyada por una liga de gobernadores organizada en Crdoba) como nuevo presidente y organiz la preparacin de milicias provinciales. El choque armado se hizo inevitable y las fuerzas porteas enfrentaron a las nacionales en diversos sitios. Finalmente se lleg a un acuerdo, por medio del cual las fuerzas provinciales rendan las armas y se plegaban a las exigencias nacionales. Al mes siguiente,

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Avellaneda envi a la Legislatura un proyecto de ley federalizando la ciudad de Buenos Aires, que fue declarada Capital de la Repblica el 20 de septiembre de 1880. Las autoridades provinciales continuaron un tiempo residiendo en la capital, hasta que se decidi la fundacin de una nueva capital provincial: la ciudad de La Plata, que comenz a construirse en 1882 siendo gobernador de la provincia Dardo Rocha.

Actividad
Explique por qu los grupos autonomistas porteos se oponan a la federalizacin de Buenos Aires ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... La integracin territorial: constituy un punto central en la extensin de la autoridad nacional. En efecto, la delimitacin y el control de las fronteras se impona como un instrumento eficaz de consolidacin de la soberana nacional y al mismo tiempo permita ganar extensos territorios para incorporarlos a las actividades productivas. En esta etapa, la expulsin de los indgenas fuera de los territorios que ocupaban, se convirti en una prioridad para el gobierno nacional, proyecto respaldado por los terrateniente bonaerenses que reclamaban por una mayor seguridad para sus explotaciones continuamente saqueadas por los malones y vislumbraban la potencialidad econmica de dichos territorios. Durante la presidencia de Avellaneda, en el avance de la lnea de frontera podemos distinguir dos etapas: 1) Estrategia defensiva: en 1877 Adolfo Alsina, Ministro de Guerra, orden la construccin de una lnea de fortines unidos entre s por una zanja, con el fin de impedir los malones y evitar los arreos de ganado. 2) Estrategia ofensiva: a la muerte de Alsina, le sucedi en el Ministerio de Guerra Julio A. Roca, quien organiz un proyecto ofensivo que apuntaba a la ocupacin total del territorio. Al problema indgena se sumaban tambin las pretensiones chilenas sobre la Patagonia, por lo que el gobierno nacional consider indispensable ocuparla efectivamente y proceder a su poblamiento. De esta manera, el

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Ejrcito Nacional avanz sobre el territorio patagnico en un movimiento envolvente, culminando con su objetivo en 1881. La Campaa del Desierto, como fue denominada, arroj como resultado el sometimiento de 14.000 indgenas y la incorporacin de 15.000 leguas de tierra al control del Estado Nacional. Entre 1870 y 1884, se avanz tambin en la integracin de otro extenso territorio ocupado por indgenas: la regin chaquea. La ofensiva militar permiti desbaratar los principales ncleos indgenas, pero recin en 1899 una ofensiva generalizada produjo la extincin de los principales cacicazgos de tobas y mocoves. La regin integrada al dominio nacional se dividi en dos: Chaco y Formosa.

En este mapa se puede apreciar la superficie ganada con la zanja de Alsina y el primer desarrollo de la conquista de Roca.

Actividades
Cmo benefici a los intereses de los grandes propietarios bonaerenses la ofensiva armada contra los indgenas? Coincidan estos intereses con los del Gobierno Nacional? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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La Economa: desde la dcada de 1850, la expansin capitalista acentu la necesidad de las potencias europeas de adquirir alimentos y materias primas para sus industrias a bajos precios, provocando importantes cambios en las regiones que podan producirlos y exportarlos. El sector liberal dominante en la Argentina se aline con esta demanda externa, especializando su produccin en la explotacin agrcola-ganadera, que actuaba como complementaria de la economa europea. El pas presentaba para ello grandes posibilidades: el poder del Estado se afianzaba cada vez ms, se haban incorporado grandes extensiones de tierra ganadas al indgena y se contaba con un clima templado propicio para este tipo de actividad. Pero la puesta en marcha de este proyecto exiga trabajo, capitales y la creacin de una infraestructura adecuada para conectar las regiones productoras con los centros de exportacin. Para solucionar el problema de la escasez de mano de obra, el gobierno nacional impuls la inmigracin de trabajadores europeos. Los recursos financieros del Estado, obtenidos en gran parte mediante emprstitos extranjeros, se aplicaron en el mejoramiento de los puertos, apertura de caminos, ereccin de puentes, transporte de correspondencia, etc.. Tambin hubo mecanismos de concesin estatal a particulares o empresas para la disposicin de bienes o prestacin de servicios, como en el caso de los ferrocarriles. En esta etapa, los capitales extranjeros jugaron un papel fundamental, Argentina se convirti en el principal pas de Latinoamrica donde los inversores ingleses colocaron sus capitales. En este proceso, la regin pampeana se configur como el eje dinamizador de la economa y su prosperidad defini su lugar preponderante por sobre el resto del pas. Hacia 1850, se produjo una fuerte demanda de lana para abastecer la floreciente industria textil europea y estadounidense, por lo que la cra de ganado ovino desplaz temporalmente a la de vacunos. Este boom de la lana se vio profundamente afectado por la crisis internacional de 1873, que produjo una baja considerable en la demanda de cueros y lana, con el consiguiente descenso de sus precios en el mercado internacional. La crisis, que afect tambin al sector bancario y financiero, abri en el pas un debate profundo entre posiciones librecambistas y proteccionistas. Se haca necesario revisar la poltica econmica llevada hasta ese momento, basada en la exportacin de productos primarios y la libre importacin de manufacturas extranjeras, puesto que el sistema evidenciaba su fragilidad y dependencia con respecto al mercado internacional. Pero en 1879 la situacin comenz a revertirse y el debate fue abandonado. El orden y el progreso: fueron los grandes lemas seguidos por los grupos dominantes liberales entre 1862 y 1880. El progreso significaba difundir en

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el pas las relaciones de produccin capitalistas que permitieran expandir el sistema productivo y lo ligaran al mercado internacional, tarea que el Estado Nacional tom en sus manos. Pero para alcanzar este cometido, era necesario primero resolver los problemas del orden, cuya imposicin efectiva fue prioritaria para los gobiernos nacionales a partir de 1862. Como ya vimos, sto se logr por medio de la eliminacin de las montoneras federales, la captacin de voluntades provinciales, la guerra contra el indio y la creacin del aparato institucional del Estado. Ligado a las concepciones de orden y progreso se desarroll otra polmica, la de civilizacin en oposicin a barbarie. Para los grupos que acompaaron las gestiones de Mitre, Sarmiento y Avellaneda, los principios liberales eran sinnimo de vida civilizada y su difusin tenda a eliminar la barbarie, en la que englobaban a indgenas, gauchos y matreros, individuos sin educacin que frenaban el progreso socio-econmico del pas. Se determin entonces el disciplinamiento de la poblacin rural autctona para someterla a las leyes y autoridades estatales. Se impusieron entonces nuevas relaciones laborales para aprovechar mejor su fuerza de trabajo y evitar las reuniones de vagos y malentretenidos en las pulperas. Un elemento central fue la exigencia de la papeleta de conchabo, un documento que deban portar los trabajadores rurales para certificar su insercin laboral, sin la cual eran condenados como delincuentes.

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Actividades
Establezca relaciones entre las ideas de orden y progreso y la expansin de las relaciones de produccin capitalistas en nuestro pas. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Formacin del Partido Autonomista Nacional (PAN)


A medida que avanzaba el proceso de consolidacin de la autoridad estatal, se puso en evidencia que el acceso al poder dependa de la creacin y conservacin de alianzas entre las elites provinciales y el gobierno nacional. Durante las elecciones para designar al sucesor de Sarmiento, este juego de alianzas polticas demostr su fuerza controlando el proceso eleccionario e imponiendo la designacin de Nicols Avellaneda. Esta nueva fuerza poltica estaba integrada por diferentes grupos de poder provinciales, que se agruparon en el denominado Partido Nacional. Mitre, por su parte present su candidatura por el Partido Liberal Nacionalista, mientras que Alsina lo haca por el Partido Liberal Autonomista. Una vez realizados los comicios, Avellaneda pact con Alsina una frmula mixta, que se impuso en el colegio electoral, consagrando a Avellaneda como presidente de la Repblica. Mitre, alegando que se haba cometido fraude tom las armas pero fue derrotado. Los partidos triunfantes se unieron en uno nuevo al que denominaron Partido Autonomista Nacional (PAN). A partir de all, esta agrupacin poltica apoyada por la liga de gobernadores, control sucesivamente y hasta 1912 la sucesin presidencial, permitiendo a los sectores de mayor poder econmico asegurarse el control y la continuidad del orden econmico, social y poltico establecido.

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EL RGIMEN OLIGRQUICO DE GOBIERNO (1880-1916) Y LA ARGENTINA AGROEXPORTADORA

Cronologa 1880- 1916


El Rgimen Oligrquico de Gobierno
Entre 1880 y 1916, la Argentina atraves un periodo de estabilidad institucional gracias al orden alcanzado en las dcadas anteriores. El triunfo de las ideas liberales a partir de la segunda mitad del siglo XIX, consolid el sistema de produccin primaria agro-exportadora, que insert al pas en el mercado internacional como proveedor de materias primas y alimentos para los centros industriales europeos. Bajo estas circunstancias, se afirm el predominio social de los terratenientes exportadores aliados de los capitalistas extranjeros, que conformaron una lite econmica y poltica que control el funcionamiento del Estado e instal en el poder a una minora, excluyendo a la mayor parte de la poblacin argentina de la participacin poltica. La oligarqua gobernante: los grupos dirigentes liberales se constituyeron en una minora de notables que acapar el poder poltico y econmico durante todo el periodo 1880-1916. Esta minora privilegiada legitim su poder poltico en su poder econmico, su educacin y preparacin para el ejercicio del gobierno. En este sentido constituyeron una verdadera oligarqua (del griego oligarcha gobier-

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no de unos pocos), puesto que ejercieron el gobierno de manera exclusiva, montando un aparato poltico que aseguraba el acceso a los cargos de gobierno y de la administracin pblica a los integrantes del Partido Autonomista Nacional (PAN), e impidiendo que las riendas del poder pasaran a la oposicin. Los miembros del PAN en general compartan el ideario liberal y estaban convencidos de que el orden poltico y el poder del Estado constituan los requisitos indispensables para lograr el desarrollo del pas. Influenciados por las corrientes ideolgicas extranjeras, en especial el positivismo, tenan confianza en el progreso indefinido que vean plasmado en la gran expansin econmica del momento. El rgimen oligrquico fue conjuntamente liberal y conservador. Fue liberal en el sentido que impuls al mximo la concrecin de los ideales del liberalismo en la economa y la sociedad, posibilitando su difusin en el conjunto de la poblacin y sancionando leyes que aseguraran su ejercicio. Pero, al mismo tiempo, la clase gobernante se manifest profundamente conservadora en el mbito poltico, manteniendo la restriccin de los derechos polticos de los ciudadanos y negando la participacin poltica a amplios sectores de la poblacin.

Actividades
Por qu al sector social dominante de esta etapa se lo conoce como oligarqua? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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Enumere elementos de esta poca que demuestren la influencia del positivismo ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Los mecanismos polticos de la dominacin oligrquica: el rgimen de gobierno oligrquico que se instaur en el poder a partir de la presidencia de Roca en 1880, consolid su predominio poltico a travs del control sobre el acceso a los cargos de gobierno y la prctica del fraude electoral. La minora oligrquica nucleada en el PAN controlaba la sucesin presidencial, de modo tal que el funcionario saliente designaba a quien le sucedera en el cargo con el consentimiento del grupo ms poderoso de la oligarqua, impidiendo el acceso de candidatos opositores a los cargos legislativos y asegurndose que el Colegio Electoral -encargado de la eleccin indirecta del presidente y vicepresidente- estuviera integrado por hombres de su confianza. El mecanismo por excelencia utilizado por el sector dominante para conservar el poder en forma exclusiva, fue el fraude electoral. El voto no era secreto ni obligatorio, por el contrario era cantado y optativo. Esto haca que la mayor parte de la poblacin no concurriera a sufragar y se mantuviera indiferente a los comicios, que por otra parte estaban plagados de fraude y vicios. Generalmente, quienes votaban estaban vinculados con algn caudillo local, conectado a su vez con dirigentes polticos nacionales o provinciales. La oligarqua gobernante influa en los comicios de diversas maneras: era habitual la compra de sufragios, la repeticin del voto, las amenazas y presiones sobre los votantes e incluso el uso de la violencia para impedir a miembros de sectores opositores al gobierno acercarse a las mesas electorales.

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Actividades
Cmo se aseguraba la clase gobernante el predominio poltico durante esta etapa? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Las leyes laicas: continuando con la poltica de robustecimiento de la autoridad del Gobierno Nacional iniciado en 1862, Roca y sus sucesores ampliaron la esfera del poder del Estado Nacional interviniendo de manera directa en la vida social de la poblacin. Esto supuso el desplazamiento de la Iglesia Catlica de funciones en las que hasta ese momento haba tenido un control casi exclusivo. En efecto, la Ley de Registro Civil de 1883 y la Ley 1420 de Educacin Comn, sancionada en 1884 y que estableci la enseanza primaria, laica, gratuita y obligatoria, quitaron a la Iglesia importantes atribuciones. Este proceso, conocido como secularizacin, ocasion encendidas luchas y debates ente el gobierno y la jerarqua eclesistica, apoyada por grupos catlicos contrarios a las determinaciones estatales.

Actividades
De qu manera las leyes laicas contribuyeron a consolidar el poder del Estado nacional? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

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La construccin de la nacionalidad argentina: la falta de integracin social de la enorme masa de inmigrantes extranjeros que residan en las principales ciudades del pas hacia fines de la dcada del 80 constituy una preocupacin fundamental del gobierno, que se propuso captar su atencin y despertar en ellos el sentido de la nacionalidad argentina. La escuela pblica se convirti en el principal medio de impartir un sentimiento de nacionalidad, instaurando la celebracin de las fiestas patrias, la enseanza de la Historia Argentina, la participacin escolar en los actos cvicos, la entonacin del himno nacional, el lucimiento de la escarapela, etc. Debemos tener en cuenta que la mayora de la poblacin extranjera enviaba sus hijos a las escuelas estatales. Por otra parte el Estado impuso el requisito de la nacionalizacin para acceder a los empleos pblicos y despleg una poltica de construccin de plazas y museos, creacin de monumentos que recordaban prceres o gestas patrias, colocacin de banderas y escudos en los espacios pblicos y la realizacin de manifestaciones patriticas. Tambin el Ejrcito se convirti en foco irradiador de argentinidad, a travs del adoctrinamiento destinado a crear una conciencia comn, lograr la adhesin a los smbolos patrios y construir un disciplinado nosotros. El papel cumplido por el Ejrcito en este cometido se volvi an ms importante a partir de la instauracin del servicio militar obligatorio.

La oposicin al rgimen oligrquico y la Revolucin de 1890


Hacia mediados de la dcada del 80, las polticas liberales impulsadas por los gobiernos nacionales, acarrearon serios problemas econmicos y financieros para el pas: el progresivo aumento de la deuda externa por los emprstitos contrados en el extranjero, la desvalorizacin del peso argentino frente al oro que era el medio de pago internacional, el desarrollo de un proceso inflacionario y un constante aumento del costo de vida. La inflacin favoreca a los terratenientes exportadores, que reciban oro como pago por sus productos, pero perjudicaba a los sectores que tenan una remuneraCaricatura aparecida en El Mosquito en septiembre de 1890. En ella se represent a los princin fija en pesos como los asalariados, los cipales miembros del PAN y de la oposicin decidiendo la sucesin presidencial mediante una empleados pblicos y los obreros. perinola.

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Hacia finales de la dcada del 80, a la crisis econmica se unieron los desajustes en el sector financiero provocados por una desenfrenada especulacin con las tierras y los valores de la Bolsa, la descontrolada emisin de moneda sin respaldo, la imposibilidad de hacer frente a las obligaciones crediticias contradas en el exterior y la creciente inflacin. Entre 1887 y 1889, el pas conoci las primeras huelgas y protestas, protagonizadas por trabajadores ferroviarios, zapateros, albailes y carpinteros. Esta profunda crisis sacudi a la poblacin y la oposicin al rgimen imperante se organiz en un nuevo movimiento con el propsito de cooperar con el restablecimiento de las prcticas constitucionales en el pas y combatir el orden de cosas existente. En ese entonces la presidencia del pas estaba ocupada por Miguel Jurez Celman, quien haba sucedido a Roca en 1886 y cuyo gobierno era conocido como el unicato, porque el presidente era el jefe nico del nico partido que exista y que controlaba el gobierno. El movimiento opositor se organiz en una agrupacin que se denomin UNIN CVICA, que aglutinaba a hombres de la ms variadas ideologas que se unan en repudio al rgimen imperante, situacin que posteriormente provocar su divisin. Entre sus principales dirigentes se contaban Aristbulo del valle, Leandro N. Alem, Bartolom Mitre y Bernardo de Irigoyen. El 26 de julio de 1890 estall en Buenos Aires una revolucin provocada por la Unin Cvica, que contaba con el apoyo de un sector del ejrcito. Aunque los rebeldes fueron derrotados por las fuerzas gubernamentales, la presin de los acontecimientos provoc la renuncia de Jurez Celman. El vicepresidente Pellegrini se hizo cargo del gobierno hasta 1892, restableciendo el control oligrquico.

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Actividades
Qu factores permiten explicar la participacin poltica en 1890, de sectores que hasta ese momento no haban cuestionado el rgimen oligrquico? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Las nuevas fuerzas polticas: la Revolucin de 1890 no cambi la orientacin poltica del pas, slo produjo el reemplazo de un sector de la oligarqua por otro. Con motivo de la sucesin presidencial de Pellegrini, la Unin Cvica revel sus disidencias internas y se fragment en dos lneas opuestas: La Unin Cvica Nacional, encabezada por Mitre, que estableci un acuerdo con el rgimen oligrquico, asegurando su continuacin. La Unin Cvica Radical (UCR), liderada por Leandro N. Alem, que desconoci el acuerdo y adopt un programa poltico basado en la libertad poltica, honradez administrativa y sentido nacional.

Durante los aos siguientes, la UCR despleg una oposicin al gobierno tendiente a conseguir garantas constitucionales en el momento de votar. Adoptaron entonces la estrategia de abstencin electoral, reduciendo an ms la escasa participacin de los ciudadanos en la poltica y propiciaron tambin la revolucin armada como forma de acceder al poder. En 1892 y 1893 se produjeron revueltas organizadas por los radicales en Buenos Aires y en el interior del pas. En 1905, los movimientos revolucionarios fueron apoyados por sectores del ejrcito y coincidieron con agitaciones sociales provocadas por organizaciones obreras. En todos los casos, fueron reprimidos por el gobierno nacional, pero un creciente nmero de dirigentes oligrquicos advirti la necesidad de encarar reformas en el sistema poltico, que dieran participacin a los sectores de la poblacin que se hallaban excluidos.

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Otra nueva fuerza poltica surgi en 1896, cuando Juan B. Justo fund el Partido Socialista (PS), con el propsito de impulsar cambios a travs del Parlamento para llegar al Socialismo. Su poder electoral resida en la clase obrera, aunque sus dirigentes provenan principalmente de los sectores medios urbanos. En materia econmica, el PS no se opona a la expansin del modelo agroexportador, pero sus dirigentes proponan una reforma en la distribucin de la riqueza, que favoreciera a los sectores de menores ingresos. Polticamente, reclamaban por reformas en el sistema laboral como jornada de ocho horas, aumento de salarios, derecho a huelga y rgimen especial de trabajo para mujeres y nios.

Actividades
En qu se diferenciaban las ideas de la UCR con las del grupo oligrquico gobernante? En qu puntos coincidan? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Qu diferencias encuentra entre la UCR y el Partido Socialista? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Los orgenes del movimiento obrero argentino: las primeras agrupaciones obreras surgieron en 1890 y su nmero se acrecent en las primeras dcadas del siglo XX. En 1901 se fund la Federacin Obrera Regional Argentina (FORA) bajo los preceptos del anarquismo. En 1902, un sector de la FORA de tendencia socialista se separ y fund la Unin General de Trabajadores (UGT). La corriente anarquista, introducida por los grupos inmigrantes, tuvo una gran difusin y agrup a los obreros de pequeos talleres y de servicios urbanos, como los portuarios, mecnicos, albailes, panaderos, zapateros, etc. Con el objeto de reivindicar sus derechos, los anarquistas recurran a huelgas generales y al uso de la violencia en forma de atentados contra personas y edificios. Desde el gobierno se reprimi duramente estos movimientos y en 1903 se sancion la Ley

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De Residencia, que permita expulsar del pas a los militantes extranjeros anarquistas que fueran responsables de huelgas y atentados. En la primera dcada del siglo XX, comenz a cobrar mayor importancia el sindicalismo, que adoptaba una posicin menos extrema que el anarquismo y orientaba sus reclamos hacia objetivos especficamente econmicos, utilizando la huelga como su principal medio de presin hacia el gobierno. Los sindicalistas obtuvieron el apoyo de los gremios ms numerosos como los estibadores portuarios y los trabajadores ferroviarios. El aumento de las huelgas y reclamos obreros impuls la reforma de las leyes laborales y logr que el gobierno reconociera algunas reivindicaciones solicitadas por los obreros, como el descanso dominical y la reglamentacin laboral de mujeres y nios. Pero esto no era suficiente y, pese a la represin estatal, las manifestaciones obreras se hicieron ms generalizadas, violentas y frecuentes.

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Actividades
Establezca las diferencias en el modo de efectuar reclamos obreros entre los sectores anarquista y los sindicalistas. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

La Reforma Poltica:
La presin de los opositores al rgimen oligrquico, dej al descubierto la necesidad de impulsar reformas polticas que ampliaran la participacin de los sectores excluidos. En 1902, durante su segunda presidencia, Roca impuls la sancin de una nueva ley electoral, que permita la incorporacin al Congreso de una minora opositora, o sea ampliaba la participacin poltica pero aseguraba el predominio del rgimen oligrquico. En las elecciones de 1904, algunos candidatos de la oposicin resultaron electos, entre ellos Alfredo L. Palacios, candidato del Partido Socialista que accedi a una banca de diputado en el Congreso Nacional. Pero estas reformas eran insuficientes: los movimientos revolucionarios de la UCR y la creciente movilizacin de los trabajadores urbanos y rurales, daban cuenta del agotamiento del sistema oligrquico. Bajo el mandato del presidente Roque Senz Pea, en 1912 se sancionaron las Leyes de Reforma Electoral, que establecan: Sufragio masculino para mayores de 18 aos. Voto universal, secreto y obligatorio. Confeccin de un nuevo padrn electoral, que se regira por el padrn militar. Sistema de lista incompleta, es decir representacin en el gobierno de mayoras y minoras.

A partir de la sancin de la nueva ley electoral, los radicales salieron de su abstencin y comenzaron a participar en las elecciones, convirtindose en el partido poltico ms poderoso del pas. Los oligarcas liberales, contrariamente a lo
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que haban supuesto, no lograron obtener la adhesin popular y fueron completamente derrotados en las elecciones de 1916, que consagraron a Hiplito Yrigoyen, candidato por la UCR, como presidente de la nacin. El rgimen liberalconservador haba llegado a su fin.

Actividades
Qu problemas solucionaba la instauracin del voto secreto y obligatorio? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Qu ventajas democrticas supuso la representacin en el Congreso de las minoras? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................

Examine los resultados de las elecciones presidenciales de 1916 y elabore una conclusin al respecto:

Unin Cvica Radical P. Demcrata Progresista P. Conservador P. Socialista

367.263 votos 98.873 votos 96.103 votos 66.397 votos

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La Argentina Agroexportadora
Hacia 1880 la Argentina estaba preparada para adaptarse a un mundo en plena transformacin y expansin. Se produjo un importante crecimiento econmico acompaado de la modernizacin del aparato productivo orientado a la exportacin de productos agropecuarios. Comienza el perodo de inmigracin masiva, que atraer a grandes contingentes de europeos hacia el Ro de la Plata hasta entrado el siglo XX. Se la conoce como etapa agroexportadora es decir, centrada en un modelo econmico que tena como base la produccin agropecuaria para la exportacin. La Argentina inici en este perodo una etapa de crecimiento espectacular que recin habra de cerrarse en 1930. A continuacin vamos a aprender algo ms sobre: qu cambios se produjeron en la economa argentina como consecuencia de la incorporacin de nuestro pas a la economa mundial, por qu nuestro pas se convirti en receptor de inmigrantes y cmo se incorporaron a nuestra sociedad, qu papel jugaron, el Estado y las clases dominantes; qu papel jug Inglaterra, cmo se estructur espacialmente la Argentina en ese perodo. Grandes cambios en Europa En Europa se haba producido la Revolucin Industrial. Inglaterra primero, Francia, Alemania, y los Estados Unidos despus, comenzaron a especializarse en la produccin de manufacturas industriales, en la creacin de nuevas tecnologas y en la acumulacin de capital. Sus barcos llevaban productos industriales a todas partes del mundo. De este modo, estos pases se transformaron en el centro de la economa mundial capitalista. Necesitaban materias primas para sus industrias y alimentos para una poblacin cada vez ms numerosa. A cambio de esos productos primarios, ellos podan vender a los pases exportadores de materias primas, sus bienes industrializados. Ofrecan herramientas, telas, locomotoras, rieles, puentes, alambres, etc. Sin embargo no todos los sectores sociales se beneficiaron con esta Revolucin Industrial. Con la aparicin de las mquinas, sobre todo en el campo, disminuan las necesidades de trabajadores; el progreso tcnico signific el hampgina 182

bre de millones de europeos. Grandes cambios en la Argentina Llegan los inmigrantes Para muchos europeos sin trabajo y sin tierras y sin futuro, Amrica se mostraba ante sus ojos como la tierra de la esperanza. Millones de personas emigraron a Canad, Estados Unidos, Brasil y Argentina. No slo la pobreza los haca emigrar, en muchos casos debieron hacerlo por razones polticas y religiosas o porque sus pases estaban en guerra. Este aporte inmigratorio europeo, llamado gran inmigracin puede considerarse comprendido entre 1857 y 1939, ao en que se desat la segunda guerra mundial. Nacionalidad de los inmigrantes

VARIOS ITALIANOS
ALEM ANES RUSOS

POLACOS S ES NCE FRA

ESPAOLES

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Actividades
1.- De qu nacionalidad eran la mayor parte de los inmigrantes? Calcule aproximadamente los porcentajes correspondientes. .............................. .............................. ................ ................ % %

2.- En qu regin se instalaron la mayor parte de los inmigrantes? cules son, a su entender, las razones que explican esa ocupacin? Eran trabajadores rurales en su mayora. El sueo de estos inmigrantes, era ser dueos de una parcela de tierra. Este sueo sin embargo, en la gran mayora de los casos no se cumpli porque las mejores tierras ya tenan dueo. En algunos casos el capital que haban trado no era suficiente para adquirirlas, por lo cual pasaron a ser arrendatarios o en algunos casos peones, con sus familias, en campos de otros dueos.

Cuando en la Argentina hablamos de colonizacin nos estamos refiriendo al establecimiento de campesinos agricultores en tierras pblicas destinadas a ese objeto, y, como complemento necesario, si nos referimos al siglo XIX, debe unirse a ste el tema de la inmigracin.

Ambos son la consecuencia de un mismo problema: el desierto, la falta de habitantes en nuestro pas para desarrollarlo en todos sus aspectos. GASTN GORI. Inmigracin y colonizacin en Argentina.

La llegada de casi 6.000.000 de europeos gener cambios en las costumbres argentinas: vestimenta, comidas, maneras de hablar. Algunas palabras de ellos se incorporaron al lunfardo. El aporte de los inmigrantes fue decisivo en la formacin de los sectores populares. Tambin tuvieron un rol central en la formacin de los sectores medios. Constituyeron el empresariado pequeo y medio de la industria y el comercio. Sus hijos, gracias a las habilidades adquiridas en la escuela accedieron en muchos casos al empleo pblico, a la docencia, a las profesiones liberales. A partir de la llegada de esta ola inmigratoria, se produjeron fuertes cambios culturales, polticos y sociales.
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Puertos y ferrocarriles Se hizo necesario comunicar las nuevas reas productoras con el puerto de Buenos Aires. Empresarios europeos, principalmente ingleses, invirtieron capitales en la construccin de 2.500 Km de vas frreas entre 1860 y 1880. No fueron necesarios caminos troncales en la pampa y en consecuencia no se los construy hasta final del ciclo. Las vas frreas pudieron tenderse en lnea recta en largos tramos, con un nmero mnimo de puentes, desmontes y viaductos. Para las estaciones del ambiente rural bast un modelo britnico y se las espaci por distancias iguales, atendiendo a las necesidades de reposicin de agua de las locomotoras de vapor de la poca. RELACIN ENTRE LNEAS FRREAS Y PAMPA HMEDA

En 1946, cuando se agot el modelo agroexportador, el Estado, nacionaliz, adquiri los bienes de las empresas extranjeras de FFCC. Heredamos todas sus falencias. Fuente: Rofman y Romero. Sistema socioeconmico y estructura regional en la Argentina. Amorrortu editores. Buenos Aires, 1997.

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Actividades
1.Cmo explica la expansin de la red ferroviaria entre 1880 y 1914? 2.Observe el trazado de la red frrea A qu se debe su forma? qu regiones comunicaba? Por qu? qu regiones quedaban al margen?

Crdoba se incorpora al granero del mundo Crdoba no estuvo ajena a la llegada de inmigrantes. Fue as como en nuestra provincia se crearon las condiciones propicias para la instalacin de las colonias agrcolas. Este sistema permiti que los colonos accedieran a la tierra a travs del alquiler o la compra. Las colonias se organizaron con ciertos criterios: se delimitaron los lotes para la agricultura y antes de la adjudicacin se trazaron las calles y los caminos vecinales. Tambin se reservaron lugares para los espacios pblicos como las plazas. Las colonias fueron promovidas por varias leyes sucesivas. Las dos primeras fueron Sampacho y Caroya. Los colonos lograban algunos beneficios, como la eximicin de pagar impuestos durante un determinado perodo. Las zonas norte y oeste de la provincia siguieron pobladas por los criollos y casi no se produjeron modificaciones importantes.

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La regin conocida como pampa gringa fue la zona de ocupacin de los inmigrantes y la regin de mayor desarrollo y progreso dentro de la provincia. Produca cereales, trigo y maz. La cra de ganado lechero permiti que la zona se convirtiera tambin en productora de leche.

Con el ferrocarril nacieron nuevos pueblos como Villa Mara, Bell Ville, San Francisco que con el tiempo se transformaron en ciudades importantes de la provincia. Las estaciones del ferrocarril eran la base para la creacin de poblaciones que se fueron extendiendo en la zona este de la provincia. Con el ferrocarril, Crdoba recobra su posicin de nudo de caminos porque comunica el Noroeste y el oeste del pas con el puerto de Buenos Aires.

Caracteres econmicos del modelo agroexportador Se apoyaba en una poltica liberal, librecambista, mediante la cual Argentina deba incluirse en la Divisin Internacional del Trabajo como exportador de cereales, lanas y carnes, y deba comprar las manufacturas europeas. los beneficios econmicos se dieron principalmente en la pampa hmeda donde: aument considerablemente el rea sembrada con maz, trigo, lino y alfalfa, planta forrajera que cubri los campos ya que serva de alimento al ganado y proporcionaba fertilidad al suelo. se refinaron las razas de ganado lanar y vacuno se alambraron y dividieron en potreros los campos se crearon y adoptaron semillas seleccionadas para aumentar la productividad.

La produccin de cereales creci hasta 1920. Argentina era en esa poca el primer exportador de lino y maz del mundo y el segundo de trigo. Eramos el granero del mundo, del mundo europeo.

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La otra Argentina: la del Interior En este contexto, la regin ms dinmica fue la pampa. Bs. As. se convirti en el punto de conexin con el exterior y a partir de all se estructur una red de intercambio donde los beneficios comerciales quedaban solo en ese sector. El esquema agroexportador, valoriz la parte de las provincias que tenan condiciones aptas para el tipo de produccin requerida por el mercado internacional. El Interior qued desarticulado, estancado y en decadencia econmica. Ocup un papel muy secundario dentro de este esquema, sus producciones, que antes se canalizaban en los mercados regionales, se vieron arrasadas por la competencia de los productos extranjeros. Es as como en la segunda mitad del siglo XIX se consolida el esquema de la "estructura agroportuaria", que definira la decadencia de las economas regionales. En este esquema, solo mantuvieron desarrollo dos ambientes del Interior: la planicie tucumana y los oasis cuyanos - Mendoza y San Juan - que se insertaron con cultivos industriales regionales - vid y caa de azcar -. Cundo? En el momento en que el ferrocarril logra afianzar su coparticipacin en la estructura agroportuaria.

Actividades
1.- A manera de sntesis complete el cuadro

MODELO AGROEXPORTADOR

condiciones internas

condiciones externas

organizacin territorial

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2.- En esta etapa la Argentina creci y se moderniz. Sin embargo, el desarrollo econmico no lleg a todas las clases sociales ni a todas las ciudades y regiones del pas. Observe las siguientes imgenes y redacte un prrafo sobre las diferencias sociales de la poca.

El viejo tranva tirado por caballos desapareci en la primera dcada del siglo XX

Las primeras trilladoras mecnicas movilizaban decenas de curiosos

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ESQUEMAS CONCEPTUALES

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RUPTURA DEL ORDEN COLONIAL (1810-1820)

Revolucin de Mayo 1810 Legitimacin Poltica Proyectos Polticos Centralismo Federalismo

Libre Comercio Desestructuracin de la Organizacin Comercial Colonial Intereses Econmicos Regionales Litoral Interior

Puerto Aduana

Proteccionismo

CRISIS DEL PODER CENTRAL CRISIS DEL PODER CENTRAL (1820-1852) (1820-1852)

Autonomas Provinciales

Expansin Ganadera Desarrollo Terrateniente

Reorientacin Economas del Interior

Caudillismo

Perodo Rosista Suma del Poder Pblico Autonomismo Rosista Pacto Federal

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FORMACIN Y CONSOLIDACIN DEL ESTADO NACIONAL (1852-1880)

Constitucin Nacional

Proyecto Liberal Unificacin y Consolidacin

Modernizacin Econmica

Federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires

P.A.N

Conquista del Desierto

MODELO AGROEXPORTADOR Y REGIMEN OLIGRQUICO 1880 - 1930 Rgimen Oligrquico de Gobierno Legislacin Liberal Lucha por la participacin Poltica Fraude Electoral Produccin Agropecuaria Conformacin del Mercado Nacional Inmigracin Capital Capital Extranjero Reforma Electoral de 1912
Extranjero

Modelo Agroexportador

Emprstitos Transportes Servicios Presidencias Radicales Conflictos Sociales

Quiebre del Orden Institucional 1930

Crisis del Modelo Agroexportador

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BIBLIOGRAFA

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TRABAJO PRCTICO INTEGRADOR

Tema: Condiciones naturales del territorio argentino y diversidad ambiental. Argentina desde 1810 hasta 1916 Nombre:...............................................

OBJETIVOS: Analizar las dificultades de las Provincias Unidas del Ro de La Plata para conformar un Estado despus de la ruptura del Pacto Colonial. Comprender el proceso de organizacin del Estado Argentino y la consolidacin de la autoridad nacional. Reconocer las caractersticas del rgimen oligrquico de gobierno y del modelo agroexportador Distinguir las regiones ambientales de la Argentina a partir de la interrelacin de los caracteres fsicos. Comprender las condiciones ambientales que presenta el territorio argentino como oferta de recursos naturales para la sociedad.

Actividades
1.- Enumere los problemas ms importantes entre Buenos Aires y el resto de las provincias que impidieron lograr la unidad nacional, desde la Independencia hasta la sancin de la Constitucin en 1853.

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2.- Entre 1862 y 1880, la autoridad del gobierno central se impuso a travs de diferentes medios. Seleccione en el siguiente listado 3 de ellos, que a su criterio resulten ms significativos y explquelos brevemente. Sometimiento del Interior Organizacin del Ejrcito Nacional Captacin de los grupos dominantes provinciales. Intervencin federal. Integracin territorial. Declaracin de la ciudad de Buenos Aires como capital Formacin del Partido Autonomista Provincial

3.- De acuerdo a la situacin poltica del pas a partir de 1890, explique brevemente la relacin esquematizada en el siguiente cuadro:

Rgimen Oligrquico

Lucha por la participacin poltica

Reforma electoral de 1912

4.-

Con respecto a la argentina agroexportadora, y en base a la interpretacin del mapa de colores, responda: a) Porqu se acrecent an ms nuestra dependencia del mercado externo? b) Qu regin ambiental de la Argentina se valoriz, creci y se pobl en ese perodo? Por qu? c) Explique las condiciones climticas del pas al norte del ro Colorado. Cmo fue y es la ocupacin del territorio en las regiones que abarca?

5.- A manera de conclusin, fundamente la siguiente afirmacin: La estructura espacial de la Argentina, es heredada del modelo agroexportador.

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