Cmara Mexicana de la Industria Instituto de Capacitacin de la

de la Construccin
c m ic Industria de la Construccin

DELEGACION BCS

CURSO:

EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA Y ETICA

PROFESIONAL PARA INGENIEROS

ING. F. ABEL LARA CAZAREZ MARZO DEL 2007

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CURSO: EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA Y ETICA

PROFESIONAL PARA INGENIEROS

TEMAR IO

I).-EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA:

1).-ANTECEDENTES. 4

2).-DEFINICION.............................................................................................................................. 6

3).-FORMATOS.. 8

4).-REGLAS PARA EL USO CORRECTO

A).-Reglas Generales 10

B).-Reglas Particulares. 16

B.1).-Tipos de Notas Usadas por los Supervisores. 16

B.2).- Tipos de Notas Usadas por los Residentes de Obra 20

B.3).-Contenido de las Notas.. 21

B.4).-Reglamento de la Bitcora. 27

B.5).- El Diario de Obra. 31

B.6).-Agenda del Supervisor 36

B.7).-Directorio de Obra 37

B.8).-Archivo de Obra 38

B.9).-Biblioteca.. 39

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CURSO: EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA Y ETICA

PROFESIONAL PARA INGENIEROS

TEMAR IO

II).-ETICA PROFESIONAL PARA INGENIEROS:

1).- INTRODUCCION. 40

2).- DEFINICIONES

2.1).-Valores Bsicos:

2.1.1).-Etica y Moral. 41
2.1.2).-Juicio y Criterio. 41
2.1.3).-Espritu de Servicio... 41

2.2).-Valores y Etica:

2.2.1).-Etica Profesional 41
2.2.2).-El Perfil del Supervisor de Obras:
2.2.2.1).- Caractersticas De Los Supervisores 42
2.2.2.2).- Herramientas De La Supervisin.. 43
2.2.2.3).- Descripcin De Puestos Y Funciones, Responsabilidades,
Requisitos Y Niveles 44

2.3).-Actitudes:

2.3.1).-Concepto y Definicin 48
2.3.2).-Elementos de las Actitudes.. 48
2.3.3).-Formacin y Cambio de las Actitudes. 48

3).-LA CONFIDENCIALIDAD.. 49

4).-LAS CONTRIBUCIONES POLITICAS 49

5).-CONFLICTO DE INTERESES. 49

6).-CODIGO DE ETICA PARA INGENIEROS. 50

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I).-EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA:

1).-ANTECEDENTES:

Es de vital importancia para los buenos resultados de una Obra establecer controles
que permitan asegurar tanto al Contratista como al Cliente que dicha Obra se ejecutar en
el Costo, el Tiempo y la Calidad descrita en el Contrato y sus anexos (Presupuesto,
Programas, Proyectos y Especificaciones).

Dentro de estos controles, destaca por su importancia, un elemento indispensable

llamado BITACORA DE OBRA, la cual es extraordinariamente tratada y experimentada por
el ARQ. RENATO PERUSQUIA DEL CUETO, quien es Egresado de la Universidad
Autnoma de Guanajuato, curs estudios en la Universidad Iberoamericana y en la UNAM.

Ha sido Catedrtico del Seminario de Construccin y de Administracin de Obras. Ha

impartido ms de 100 cursos de Supervisin y Auditora de Obra para diversas
universidades e instituciones como la Cmara Nacional de la Industria de la Construccin y
Extensin Universitaria de la Facultad de Arquitectura de la UNAM. Autor de manuales
sobre el tema y ha colaborado en diversas empresas y en el sector pblico donde
actualmente es Jefe de Auditoras a la Ingeniera y Servicios en Petrleos Mexicanos y
Director General de Bufete de Auditoras Tcnicas, S.A. de C.V., el cual lo present
tambin como tema en el "SEMINARIO DE ADMINISTRACION Y CONTROL DE
OBRAS", organizado por la SMIEFC, A.C. en la Ciudad de Mxico, D.F. en Noviembre de
1992.

En virtud de que este tema es ampliamente dominado por el Arq. Perusquia, a

continuacin se transcribe parte de su Manual "CONTROL POR BITACORA DE OBRA",
lo cual es de una aportacin muy valiosa para los propsitos de este curso:

La bitcora de obra existe por una razn muy sencilla que podemos resumir de la
siguiente manera: en conjunto todos los tcnicos que intervenimos directa o indirectamente
en la extensin de los procesos constructivos, no somos capaces de representar en planos,
especificaciones, programas y presupuestos, lo que ser la obra terminada. Al no ser
capaces de prever en papel lo que habr de resultar una vez construido, nos vemos en la
necesidad de acompaar al contrato con una serie de documentos tcnicos que de
antemano sabemos que contienen inexactitudes, insuficiencias y carencias, con tal
frecuencia y de tal magnitud que acabaran por anular el contrato, si no existiera un
conducto legal que permite, durante el desarrollo de los trabajos, controlar y modificar lo
establecido inicialmente para ajustarlo a la realidad. Este conducto legal es precisamente la
bitcora de obra.

Los razonamientos contenidos en el prrafo anterior son producto de un anlisis crtico

y de la experiencia obtenida durante ms de quince aos en revisar y auditar obras de
diverso tipo en toda la superficie del territorio nacional. Al iniciar este prlogo con esta
reflexin se pretende transmitir una inquietud personal por conocer a profundidad los
problemas que no permiten la evolucin de la industria de la construccin, como base
fundamental para poder plantear los cambios que urge generar para rescatar nuestra
fuente de trabajo del enorme retraso en que se encuentra inmersa respecto a
productividad.
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La Bitcora de Obra es apenas uno de tantos elementos que forman parte de los
sistemas de control del desarrollo de las obras. Sin embargo consideramos que se trata del
elemento ms importante para la buena marcha de los trabajos, por su carcter legal que
para efectos tcnicos, tiene la misma legalidad que el contrato.

Por lo expuesto, consideramos de vital importancia iniciar esta serie de publicaciones

con un trabajo prctico, que facilite lo necesario para que el lector pueda utilizar la bitcora
de obra aprovechando al mximo sus posibilidades en beneficio de la obra y por otra parte,
como complemento a su desarrollo profesional.

El presente manual es un modesto trabajo que tiene como objetivo el difundir la tcnica
elemental indispensable para el manejo y el correcto aprovechamiento de la bitcora de
obra, el instrumento ms preciado y efectivo para el control de la construccin. Cuando se
encuentra una libreta de bitcora elaborada con propiedad, tenemos seguridad de que
refleja una obra limpia, ordenada y ejecutada conforme a un buen ejercicio del oficio de la
construccin. Se entiende, por lo tanto, que en caso contrario, el trabajo se ha desarrollado
en forma inconsistente, irregular y sin apego a lo previsto.

Como el contrato que establece el pacto entre las partes, -una que tiene la
responsabilidad de realizar el trabajo y otra que lo ordena y se compromete a pagar por la
construccin-, la bitcora de obra finca tambin la razn de su existencia en la necesaria
intervencin de los representantes de ambas partes que, por este conducto, se comunican
en forma oficial y legal en todo lo que afecte al desarrollo de la obra y proceda para
salvaguardar los intereses encomendados.

El supervisor de obra, como representante del contratante, se vale de la bitcora para

ordenar la obra, regular su desarrollo y ejercer el control de la misma. La bitcora, como
instrumento de control, fue concebida pensando en el supervisor.

Para el residente de obra, poderhabiente del contratista, la bitcora debe servir para
protegerse de rdenes verbales que con frecuencia se desconocen a la hora de presentar
su costo al cobro. Tambin le es til para exigir los elementos que le sean indispensables
para realizar la construccin y que el contratante tiene obligacin de proporcionar, y usar
la bitcora para inconformarse cuando no est de acuerdo con lo que se le ordena,
siempre y cuando tenga motivos debidamente fundamentados.

EN RESUMEN, LA BITACORA ES UN INSTRUMENTO DE CARACTER JURIDICO,

IDEADO PARA ESTABLECER UN ORDEN Y UN EQUILIBRIO ENTRE QUIEN ORDENA Y
PAGA POR UNA OBRA, Y QUIEN LA EJECUTA A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION
ECONOMICA.

Solo resta agradecer al lector su inters por el tema a tratar y, si lo expuesto le sirve
para aprovechar las virtudes de la bitcora de obra en beneficio de la construccin a su
cargo, habremos cumplido el elevado objetivo que nos propusimos.

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2).-DEFINICION:

LA BITACORA

Bitcora es un trmino martimo: se refiere a un armario en donde se guarda la aguja

de marear o navegar. El cuaderno o libro de Bitcora es, tambin en trminos martimos un
libro en el que se apunta el rumbo, velocidad, maniobras y dems accidentes de la
navegacin.

En construccin la Bitcora de Obra, es una libreta que forma parte del contrato. Se
utiliza para anotar en ella cualquier situacin que se presente durante el desarrollo de los
trabajos de construccin que sea diferente a lo establecido en los anexos tcnicos de
contratacin. Dicindolo en otras palabras, se anota en ella todo lo que resulte distinto a lo
previsto a la firma del contrato. Veamos algunos ejemplos que nos aclararn esto: en caso
de existir una escasez de cemento, habra que anotarlo en la bitcora, ya que afecta al
programa de obra al no poderse avanzar en colados; en caso de ocurrir, deber anotarse
tambin un alza imprevista en el precio del acero, ya que ello tendr repercusiones al
incrementar los costos originales; se anotara tambin un cambio en las especificaciones
de un mueble de bao, puesto que quedara afectada la calidad del producto. Estos
ejemplos nos muestran situaciones que afectan los resultados al modificar las condiciones
sobre las que se estableci el pacto entre quien encarga la obra y quien la ejecuta.

Anotaciones como las descritas en el prrafo anterior pueden provenir de cualquiera

de las partes que firman el contrato, ya que ambas tienen tanto el legtimo derecho como la
obligacin de hacerlas.

La bitcora tiene otras funciones que son diferentes para cada parte. En lo que se
refiere al contratante, este podr, por medio de la supervisin, dar fe del cumplimiento de
eventos significativos en tiempo, as como tambin respecto a situaciones causadas por
motivos ajenos a la responsabilidad del contratado. Pero, indudablemente, la funcin ms
importante de la bitcora para el supervisor es la de constituir una herramienta de control.
De hecho, es esa la principal razn por la que fue creada. Partiendo de este enfoque,
podemos definir a la bitcora como el ms preciado instrumento para el control del
desarrollo de la obra. Ella permite mantener las riendas que controlan el avance de la obra
y obtener los resultados preconcebidos. Por ello mismo, ser un espejo que refleje
fielmente la buena o la mala actuacin del supervisor.

El contratista se servir de la bitcora para solicitar elementos que le sean

indispensables para realizar su trabajo. Tambin se vale de ella para sealar cualquier
inconformidad que tenga respecto de las rdenes emitidas por la supervisin, en
representacin tcnica del contratante. Ocasionalmente podr asentar alguna constancia
sobre situaciones que considere importantes y que se presenten durante el desarrollo de
los trabajos.

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Teora Sobre El Uso De La Bitcora De Obra:

Hemos sealado que la bitcora forma parte del contrato de obra; por consiguiente, al
trmino de los trabajos de construccin, el contenido de la bitcora complementar los
trminos y condiciones establecidas tanto en el texto del contrato, como en los anexos
tcnicos que son as mismo parte integrante del contrato y, por tal razn, deben estar
firmados por las mismas personas autorizadas legalmente para firmar el instrumento de
compromiso denominado "contrato". En esta forma consideramos que se ha establecido la
importancia y trascendencia, as como las posibles consecuencias, de cada intervencin en
la bitcora. Cabe mencionar que las circunstancias son idnticas para cada una de las
partes que intervienen en el manejo de la bitcora.

En lo que se refiere a la supervisin, hemos dicho y ahora reiteramos que la bitcora

es el instrumento por excelencia para ejercer el control de la obra a nuestro cargo. Esta
gran virtud lleva implcita tambin una gran responsabilidad, sobre la cual el supervisor
debe tener plena conciencia. Cada uno de los asientos en la bitcora es importante. Es
posible que muchas de las notas no representan consecuencias posteriores, pero nunca
podremos saber en ese momento cuales de ellas van a convertirse en significativas. Por lo
tanto, debemos cuidar la elaboracin y el contenido de todos los asientos sin excepcin.

Tericamente, la bitcora de obra es un medio oficial y legal de comunicacin entre las

partes que firman el contrato. Est vigente durante el desarrollo de la obra y su ltimo
objetivo es el de oficializar todos los elementos que integrarn el finiquito del contrato, un
instrumento que, a su vez, trata de la relacin de costos reales autorizados que determinan
el valor final de la obra misma. Es fundamental comprender esta teora, ya que de ah
partir la posibilidad de un manejo adecuado y profesional de todo el proceso constructivo,
con todas las ventajas y conveniencias que presenta para el ejecutor, el contratante y para
la calidad del producto terminado.

Dada la seriedad que debe tener la bitcora, es importante reiterar que su uso debe
limitarse a asuntos importantes relacionados con la obra. Desgraciadamente ocurre con
demasiada frecuencia que se le utilice como una especie de "buzn de quejas" anotando
en ella asuntos no slo intrascendentes, sino de carcter personal. En casos as se puede
llegar a la necesidad de comunicar la anomala a los directivos de la empresa -contratada o
contratante- para que la corrija.

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3).-FORMATOS DE LA BITACORA DE OBRA:

Los podemos clasificar en tres tipos:

En el primer tipo encontramos el formato diseado e impreso conforme a las

necesidades de una Institucin, una Dependencia o una Empresa que contratan obra
regularmente. Estas libretas, por lo general, ya tienen el nmero de copias que son
necesarias de acuerdo a las necesidades particulares, e inclusive est indicado el destino
de cada una de dichas copias, por ejemplo: "Departamento de construccin", "Delegacin
regional", "Jefatura de zonas", etc.

El segundo tipo son los formatos que se encuentran a la venta en papeleras

especializadas.

El tercer tipo seran los formatos improvisados.

En cualquiera de los tres casos se deben cumplir las condiciones descritas a

continuacin:

1.- Las hojas originales deben estar foliadas.

2.- Se debe contar con un original y al menos dos copias, una para el contratista y otra
para el contratante.

3.- Las hojas copia deben ser desprendibles, no as la original.

4.- En las primeras hojas debe haber espacio para anotar los datos indicativos del
contrato del que forma parte la bitcora. El mnimo de datos requeridos son: nombre de los
contratantes, fecha del contrato, alcances, monto y plazo de ejecucin.

5.- En el margen izquierdo deber existir una columna para anotar el nmero de la
nota y la fecha.

Estas son condiciones imprescindibles para una bitcora. Las que continan son
meramente recomendaciones:

6.- Sobre el margen derecho conviene destinar un espacio para dibujar un croquis
explicativo, cuando as lo requiera la nota.

7.- En la parte superior de cada hoja es recomendable que hayan dos renglones para
anotar el nombre del frente de obra y el nmero de contrato, sobre todo si se trata de una
dependencia en la que se manejan muchas obras.

8.- Si ello fuera posible, sera muy conveniente que si se trata de bitcoras mandadas
a hacer ex profeso, se hagan con el papel especial que no requiere de papel carbn (como
el utilizado en las fichas de depsito de los bancos). Comprendemos que debe de tratarse
de un material costoso, pero el personal administrativo debe comprender a su vez la
dificultad que representa el manejar papel carbn en una obra.

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9.- El tamao de las libretas de bitcora constituye un problema. En ocasiones son

insuficientes y en otras quedan muchas hojas sobrantes. En el primer caso ser necesario
abrir una u otras libretas e indicar en cada una de las hojas, justo antes del nmero, la
leyenda correspondiente: "Libreta 2a.", "Libreta 3a.", etc. Aquellos que manejen obras de
tamao similar repetidamente, debern ordenar su fabricacin de acuerdo a la necesidad
que les indique su experiencia, de manera que siempre se use una sola libreta.

10.- Las pastas deben ser duras y resistentes al mal trato, y de preferencia de algn
material capaz de resistir a la humedad.

11.- En caso de trabajarse en un frente de obra en donde existen muchos contratistas,

y por consiguiente se manejan muchas libretas de bitcora, se recomienda que en los
lomos y en las pastas frontales se prevea espacio para pegarles etiquetas de colores,
sobre las que se escribirn los datos indicativos en letras del mayor tamao posible. Esto
ahorrar tiempo para identificarlas pues las fracciones de minuto perdidas diariamente
pueden significar horas al final de la obra. Estos detalles son importantes si deseamos ser
eficientes.

Los siguientes puntos se refieren a prohibiciones respecto a las libretas de bitcora.

Como supervisores profesionales no debemos permitir que se ponga en entredicho nuestra
principal herramienta de control. En este sentido deberemos ser muy estrictos.

12.- El foliado de las hojas debe revisarse antes de empezar a utilizarlas, ya que puede
haber errores de imprenta, en cuyo caso es conveniente desechar la libreta. Si fuese
necesario foliarla a mano, se proceder a utilizar esto por triplicado y con tinta indeleble,
cuidando de no omitir ningn nmero.

13.- En el caso de que se utilice una libreta de bitcora improvisada, es conveniente,

para proteger los asientos, que en la parte superior -junto al nmero de folio- firmen cada
hoja aunque sea con antefirma cada una de las partes (residente y supervisor).

14.- Si no hay libreta de bitcora no puede iniciarse la obra. En caso de no haberse

recibido oportunamente por cualquier razn, ser vlido iniciar con una libreta improvisada
que rena las condiciones mencionadas y despus, cuando se reciba la libreta oficial,
hacer el traspaso de una a la otra, poniendo especial cuidado en asentar una nota final en
la bitcora improvisada, mediante la cual se realiza el traspaso, e inutilizar el resto de las
hojas.

Para terminar este tema slo diremos que de acuerdo a la experiencia lograda durante
muchos aos en la revisin de infinidad de obras en toda la Repblica, con ms frecuencia
de la deseable hemos encontrado libretas de bitcora que no cumplen con los mnimos
requisitos. Reflexionando al respecto llegamos a la conclusin de que en muchas
ocasiones la bitcora no recibe la debida importancia, empezando por un manifiesto
descuido en lo ms elemental, como es el formato mismo. Por lo tanto consideramos
fundamental recalcar su importancia y despertar conciencia al respecto, sobre todo por las
consecuencias que traera el no aprovechar las virtudes de este instrumento de trabajo.

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4).-REGLAS PARA EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA :

Bajo este ttulo haremos una lista de una serie de reglas indispensables para el uso
adecuado de la Bitcora de Obra. La intencin es facilitar a los seores supervisores el uso
correcto y el pleno aprovechamiento de la misma. Ya que la bitcora es manejada por los
representantes de las dos partes que firman un contrato, indicaremos reglas que
conciernen a ambas, en la inteligencia de que las referentes a la supervisin nos son
esenciales, mientras que es conveniente conocer las de la contraparte, para que nos sea
posible establecer el equilibrio que priva en la relacin bipartita desde el contrato mismo.

A).-Reglas Generales

1o.- APERTURA Y CIERRE.- Es imprescindible que las bitcoras sean abiertas y

cerradas con una nota especial al caso. Nos limitaremos a sealar esta regla como bsica;
los detalles de cmo hacerlo los describiremos a continuacin:

La apertura de la bitcora se realiza por un primer asiento en el cual se menciona el

principio de la relacin entre las partes (esto no significa que no coincida con el inicio de la
obra, ya que regularmente la apertura se efecta das antes del arranque de los trabajos y
en no pocos casos, en forma incorrecta pero frecuente, la obra se inicia antes de que se
designen los supervisores). En otras palabras, la apertura de la bitcora indica el inicio de la
relacin entre los representantes del contratante y el personal de campo de la empresa
constructora. De esta manera queda definida la "Apertura". En lo que respecta al contenido
de este primer asiento, diremos que en l deben relacionarse los siguientes datos:

Primeramente los datos de las partes: nombres de las empresas, direcciones y telfonos.
Despus, los datos indicativos del contrato y su alcance, en la forma descriptiva ms precisa
posible. A continuacin una descripcin detallada del terreno o lugar en donde se llevarn a
cabo los trabajos, incluyendo todas las caractersticas principales y las particulares que se
observen y que se considere que pueden afectar de alguna manera la ejecucin de los
trabajos a realizarse. Esta parte de la nota de apertura es muy poco acostumbrada, pero la
consideramos fundamental, sobre todo porque protege la primera intervencin de la
supervisin en la obra. En caso de que la supervisin se designe cuando la obra ya ha sido
iniciada, en este lugar se debe anotar un corte completo de los trabajos ya realizados,
haciendo las observaciones pertinentes sobre irregularidades observadas durante la primera
revisin, quedando as deslindada nuestra responsabilidad a partir de ese momento. La
siguiente parte de la nota de apertura debe ser la declaracin de inicio de bitcora. Por
ltimo se har el registro de las firmas autorizadas, el cual debe comprender un mnimo de
dos por cada una de las partes.
Como ya hemos mencionado, las ms convenientes son por la supervisin, el supervisor
responsable y su coordinador o jefe de supervisin, y por el contratista, el residente a cargo
del contrato y el superintendente o gerente tcnico o de construccin.

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CIERRE DE LA BITACORA:

Cuando se ha terminado la obra, incluyendo las actividades correspondientes a la

entrega de la misma, y cuando ya no queda ningn pendiente, o sea que todas las notas sin
excepcin han sido cerradas, se procede a efectuar el asiento final o cierre de la bitcora.
Esta ltima nota debe expresar que por medio de ella se da por finiquitada la relacin
tcnica de campo, habindose cumplido en todo lo que en ella se consign. Despus se
procede a firmar y a anular todas las hojas sobrantes, inutilizndolas sin arrancarlas de la
libreta y sta, por conducto de la supervisin, se anexa al finiquito de la obra, para ser
entregada al contratante, quien la guardar en su archivo para cualquier aclaracin
posterior. Con esto damos por terminada la obra en lo que actividades de campo se refiere.

2o.- SERIADO DE NOTAS.- Todas las notas deben seriarse consecutivamente

respetando el orden sin excepcin. Esta regla tiene por objeto su identificacin inequvoca
al momento que se requiera. No debe existir nota sin nmero.

3o.- FECHADO.- Todas las notas de bitcora deben estar fechadas en el da en que se
efecta el asiento.

4o.- ESCRITURA.- Los asientos deben efectuarse con tinta indeleble, nunca a mquina o
con tinta que pueda borrarse, mucho menos con lpiz. Es importante adems tener
cuidado en escribir con letra de molde que sea fcilmente legible y sin abreviaturas.
Cualquier persona debe ser capaz de leer todo lo escrito.

5o.- ERRORES.- Cuando se comete un error de redaccin, de intencin o de ortografa, la

nota debe anularse acompaada de una leyenda que diga "Esta nota se anula por tener
error". De inmediato se abre la siguiente nota repitiendo lo asentado, esta vez sin errores.
En lo posible se debe evitar el tener que proceder como se indica, pero llegado el caso es
imprescindible hacerlo.

6o.- TACHADURAS O ENMENDADURAS.- En la Bitcora se aplican las mismas

reglas que para la expedicin de un cheque bancario. Una nota con tachaduras o
enmendaduras automticamente es legalmente nula, con todas las consecuencias que
puede acarrear el hecho. No hay que correr riesgos. Si por alguna razn se precisa tachar
algo se debe proceder de acuerdo a lo indicado en el punto No. 5 de esta relacin.

7o.- SOBREPOSICIONES O ADICIONES.- No est permitido sobreponer ni aadir

nada a las notas de bitcora, ni entre renglones, ni en los mrgenes, ni en ningn otro sitio.
Si hubiere la necesidad de agregar algo, se abre otra nota haciendo referencia a la de
origen.

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8o.- FIRMAS.- Haremos cuatro consideraciones respecto a quienes deben firmar en la

bitcora. Primera: es necesario legalmente que las primeras firmas sean las de las
personas que firman el contrato. Esta importante condicin se requiere para vincular el
contrato con la bitcora. Se habr observado que es costumbre firmar los anexos tcnicos
por las mismas personas legal y notarialmente autorizadas para firmar el contrato, con
objeto de que dichos anexos formen parte integral del multicitado contrato. Por idntica
razn, la legalidad de la bitcora debe fincarse en el reconocimiento oficial de quienes
estn jurdicamente facultados para hacerlo. Al lado de sus firmas indicarn a quin
transmite la autoridad para continuar con el manejo de la bitcora de obra. Esta indiscutible
condicin por desgracia es muy poco atendida, y consideramos que ha llegado el momento
de exigir su observancia por principio de orden.

La segunda consideracin se refiere a aquellos que son responsables superiores de

la obra. Por una parte nos referimos al Coordinador o Jefe de supervisin, por la otra al
Superintendente o Gerente de construccin, que son quienes firman la bitcora para
abrirla, cerrarla, para autorizar a los supervisores y residentes responsables de cada
contrato y para desautorizarlos cuando dejen de prestar sus servicios nombrando a los
substitutos asignados. Se recomienda que su participacin en la bitcora se restrinja
exclusivamente a estas funciones, con el objeto de evitar contradicciones. Si desean
asentar algo, basta con que se lo ordenen a sus subordinados autorizados por ellos
mismos. Unicamente falta mencionar que son ellos -el coordinador y el superintendente-
quienes estn autorizados por los firmantes del contrato a representar los intereses del
contratante y el contratista respectivamente.

La tercera consideracin, y la ms importante, se refiere al supervisor y al residente

responsable del contrato en cuestin. Son ellos quienes usarn cotidianamente la
bitcora de obra y quienes se valdrn de sta para controlar la obra en todos sentidos.
Sern los celosos guardianes del orden en la misma y todos sus superiores deben
procurar de abstenerse de intervenir directamente en la libreta, pues si lo hacen
atentan contra del orden establecido y desautorizaran lo que ellos mismos
autorizaron. Reiteramos que el Supervisor y el Residente son los nicos que deben
manejar la bitcora, teniendo la libertad y la consiguiente responsabilidad.

La cuarta y ltima consideracin respecto a las firmas es para la intervencin de la

Auditora Tcnica de cualquiera de las partes que llegase a visitar la obra y que tendr
facultad para intervenir en la bitcora. Esta facultad queda restringida a dar fe de su
visita en determinada fecha, y nada ms.

Slo resta hacer la observacin de que cuando existen varios supervisores y/o
residentes en una obra a cargo de un mismo contrato, no es recomendable que todos
firmen, ya que se presta a confusiones, repeticiones y contradicciones. Llegado este caso,
recomendamos que se nombre un responsable de cada parte, y nicamente ste asiente
notas en la bitcora.

9o.- INUTILIZACION DE ESPACIOS SOBRANTES.- Al completarse el llenado de

cada una de las hojas de la bitcora, es indispensable cancelar todos los espacios
sobrantes. Esto se logra cruzndolos con rayas diagonales para inutilizarlos.

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10.- RETIRO DE COPIAS.- Inmediatamente que se ha llenado cada una de las hojas de
la bitcora, es menester retirar las copias y remitirlas a las oficinas centrales -las de la
empresa responsable de la supervisin y las del contratista-. Esta prctica evita que por un
extravo por descuido o intencional de la libreta de la bitcora, se pierda el control de la
obra. Por esto mismo se revela que es necesario que las copias sean legibles y por tanto el
supervisor y el residente deben vigilar que as sea. Hacemos hincapi en esto porque es
muy frecuente encontrar bitcoras con hojas escritas y de las cuales no se han retirado las
copias, y en no pocos casos la libreta se encuentra con todos los originales y copias, a
pesar de estar ocupada en su mayor parte.

11.- VALIDACIONES.- Como sabemos, existen diversos medios de comunicacin y de

transmisin de rdenes y de informacin. Los ms comunes son: los oficios, las minutas de
las juntas, los memoranda, las circulares y las comunicaciones telefnicas. Ahora bien,
ninguno de estos medios tiene la validez oficial y legal respecto al contrato de obra y, a
pesar de su importancia, slo tienen una validez relativa respecto a la bitcora de obra. Por
este motivo es importante validar cualquiera de los medios mencionados, cuando as se
requiera, por medio de una nota de bitcora en la cual citamos el medio utilizado y lo
convertimos en parte integral de la bitcora. De acuerdo a la importancia del tema y a
nuestro propio criterio, procederemos a nicamente mencionar el documento y su tema
central, o bien a anexar copia por triplicado al original y copias de la libreta, o en caso
extremo transcribir todo el documento den la bitcora. En esta forma quedar manejada
apropiadamente toda la informacin generada en torno a la obra.

Aqu es necesario describir el procedimiento a seguir para validar las rdenes

telefnicas de nuestros superiores. El primer paso consiste en poner por escrito las
rdenes que se transmiten telefnicamente y, antes de cortar la comunicacin, leer lo
escrito a nuestro interlocutor para ver si se han comprendido sus rdenes. A continuacin
se debe transcribir ntegramente la orden recibida y elaborar un memorndum con copia,
mencionando la fecha en que se ha recibido esa orden telefnica. El tercer paso es llevar o
remitir al ordenante el memorndum, para obtener el acuse de recibo, de preferencia del
superior mismo, o al menos por su secretaria o su intermediario en jerarqua, y si la
distancia no permite este procedimiento, enviar un telegrama con copia que se hace sellar
en la oficina de telgrafos. La ltima parte del procedimiento ser el esperar una respuesta
confirmndonos la orden o aclarndonos algo que no hubisemos comprendido bien. Si no
tenemos respuesta, significar que todo est correcto y quedamos as protegidos para
posibles reclamaciones futuras. Este procedimiento nos evitar responsabilidades que no
nos corresponden y evitar reclamaciones posteriores. No hay que olvidar que a las
palabras se las lleva el viento"... y

12.- NOTAS APREMIANTES.- Cuando sea necesario escribir una nota de particular
importancia y que por sus caractersticas es preciso dar conocimiento de ella a las
autoridades de las oficinas centrales de cualquiera de las partes, se proceder a anular el
resto de la hoja correspondiente para retirar de inmediato las copias y poder remitirlas con
carcter de urgente.

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13.- CANTIDAD DE NOTAS.- Algunos colegas expresan preocupacin por saber que
cantidad de notas es conveniente o recomendable asentar en la bitcora. Algunos piensan
que si se hacen muchos asientos es sntoma de que se puso especial empeo en el control
de la obra. Otros argumentan que si hay pocas notas significa que la obra se ha realizado
en orden y no ha sido necesario utilizar la bitcora. Es indudable que ambos criterios estn
equivocados. La bitcora de obra no es un espacio para demostrar mucho trabajo, ya que
no se paga por hoja llenada, ni tampoco un medidor de problemas. Tal como hemos
explicado al principio de este escrito, en la bitcora se asentar todo lo necesario conforme
a los principios que le dan razn de existir, por lo tanto su extensin ser determinada por
factores definidos por las situaciones que, durante el desarrollo de la obra, resulten
distintas a las previstas originalmente en los anexos tcnicos del contrato.

14.- FRECUENCIA DE LAS NOTAS DE BITACORA.- A las consideraciones

mencionadas en el punto anterior aadiramos que es comn encontrar bitcoras que casi
no han sido utilizadas. Estamos seguros de que en estos casos slo se toma la bitcora
como un engorroso requerimiento y no se ha descubierto su utilidad para el control efectivo
de la obra.

15.- SERIEDAD.- Todos los puntos anteriores hacen comprender la seriedad que se
requiere para manejar una bitcora de obra. Por consiguiente recomendamos que, antes
de hacer un asiento se medite sobre la necesidad de hacerlo. Si decidimos hacerlo,
debemos pensar cuidadosamente lo que queremos decir. Por ningn motivo consideramos
apropiado escribir la nota directamente en la bitcora. Es necesario primero hacer un
borrador de ella, para asegurarnos que estamos diciendo precisamente lo que queremos
dejar asentado.

La libreta de bitcora nunca debe utilizarse para asuntos intrascendentes, insensateces y

mucho menos para ventilar agravios o hacer agresiones. La bitcora no es el sitio para
desarrollar pleitos personales, y es muy frecuente encontrar asentada en ella agresiones
personales y sus respuestas.

16.- COMPROMISO DE USO DE LA BITACORA DE OBRA.- Tanto el residente

como el Supervisor estn comprometidos a utilizar al bitcora. De ninguna manera deber
permitirse que se evada la responsabilidad de realizar asientos para no comprometerse.
Los encargados de hacer que se cumpla este ordenamiento son los coordinadores o jefes
de supervisin y los superintendentes o gerentes de construccin, cada quien respecto a
sus subordinados. Es conveniente aclarar que si una de las partes observa que la
contraparte elude el uso de la bitcora, es prudente no hacer nada y dejar que ese hecho
quede evidente por l mismo. Pero si el objetivo primordial es hacer que la obra se ejecute
lo mejor posible, ser vlido intentar por los debidos conductos que esta actitud se
modifique por el bien de la obra misma.

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17.- REDACCION.- Este es un asunto de capital importancia. Hemos tenido ocasin de

observar, una vez que se ha acabado la obra, que a una de las partes se le interroga sobre
un asiento que hizo en la bitcora y las respuestas ms frecuentemente dadas son de que
se intentaba decir otra cosas, que se olvid hacer una aclaracin o de que "hay varias
formas de interpretar lo escrito". Estas respuestas y otras en el mismo talante estn
motivadas por errores de redaccin, y todas dan como resultado afectaciones econmicas
a veces muy costosas para cualquiera de las partes. Cabe reconocer que en la mayora de
los casos es el contratista el que se ve beneficiado con estas situaciones, aunque existen
casos en que ocurre lo contrario. Es por lo tanto importante aprender a redactar
correctamente, ya sea en forma autodidctica, para lo cual existen mucho libros, o tomando
cursos sobre el tema. No podemos ser profesionales en nuestro trabajo si presentamos
deficiencias en este sentido.

18.- ORTOGRAFIA.- Un supervisor profesional que se precise en serlo, est obligado a

manejar bien la ortografa. Aunque puede considerarse que este tema es un asunto de
segunda importancia, hacemos especial nfasis en l pues significa mucho la para la
imagen que proporciona de quien escribe con faltas ortogrficas, y recordemos que
algunos asientos sern ledos por mucha gente. A este respecto recomendamos a los
seores supervisores que adquieran un libro sobre el tema y lo estudien, o que tomen un
curso. Una de las formas para reforzar este conocimiento es leer mucho, ya que aquel que
lee mucho acaba escribiendo sin fallas.

19.- CERRADO DE ASIENTOS EN LA BITACORA DE OBRA.- Todas y cada una de

las notas deben quedar cerradas, esto es, resueltas. Naturalmente que nos referimos a
notas que traten asuntos que deben atenderse. Es tambin fundamental cerrarlas a la
brevedad posible dejando resueltos los problemas o situaciones que las motivaron. A
nosotros, como supervisores, nos afecta mucho nuestro tiempo y nuestra concentracin el
hecho de estar arrastrando asuntos pendientes de resolverse, una razn suficiente para
que pongamos especial atencin en cerrar las notas lo ms pronto posible. El no atender a
esto en forma eficiente da como resultado que con el tiempo es tal el nmero de problemas
no solucionados que acabamos bloqueados y perdemos de manera afectiva el control de
los eventos y, en consecuencia, el de la obra misma y la bitcora deja de ser el principal
instrumento de control para convertirse en nuestro verdugo. Nunca dejemos hilos sueltos.

20.- CUSTODIA DE LA LIBRETA DE BITACORA.- Por su carcter de instrumento de

control y por las razones por las que fuere creada, la libreta de bitcora de obra debe
quedar bajo la custodia del supervisor. En alguna dependencia esto ser reglamentado
para que el responsable sea el residente, algo que nos parece incorrecto pero que, en
ltima instancia, no nos afecta substancialmente. Independientemente de quien la custodie,
lo importante es que realmente est disponible para ambas partes y a este respecto es
conveniente reglamentar en cada caso cmo, cuando y en dnde se encuentra la libreta,
para tener libre acceso a ella en horas de trabajo, desde luego en el mismo lugar en el que
se desarrolla la obra. De hecho, es absolutamente incorrecto sacar la libreta de la obra,
salvo en casos excepcionales, cuando no hay lugar para guardarla, y que es un asunto
muy grave ocultar la libreta, lo que afecta por igual a cualquiera de las partes que
intervienen en el proceso de construccin.

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21.- BITACORA UNITARIA POR CONTRATOS.- Slo sta permitida una bitcora por
cada uno de los contratos. No podr existir una libreta utilizada por dos contratos, aunque
se trate de la misma constructora o del mismo frente. Si los contratos son pequeos, las
libretas habrn de ser pequeas, pero siempre unitarias.

22.- HABITO DE LECTURA.- Debe hacerse una costumbre el leer cada da lo anotado
en la libreta de bitcora. Esta regla deber seguirse siempre, lo cual nos evitar sorpresas
desagradables. Queremos aprovechar la ocasin para hacerla extensiva a toda
documentacin que se maneje relacionada con la obra durante el desarrollo de la misma.
Uno de los aspectos ms significativos de este tema es el que se refiere a las
especificaciones, pues de nada servir un excelente trabajo de integracin de stas, para
que despus no se lean y por lo tanto no se apliquen en la realizacin de los trabajos de
campo. El hbito de la lectura no es malo y lo consideramos imprescindible para cualquier
profesionistas que desee superarse.

Las reglas que continan ya no son generales, sino particulares, en primer lugar para
el supervisor, y en segundo para los residentes y en esta forma se completan las reglas de
uso de la bitcora de obra.

B).-Reglas Particulares De La Supervisin

B.1).-Tipos De Notas Usadas Por Los Supervisores:

1.- ORDENES.- El uso ms frecuente que el supervisor hace de la bitcora de obra es para
ordenar al contratista lo que debe realizar, sobre todo cuando por cualquier motivo, es
menester ejecutar procedimientos distintos o utilizar materiales diferentes a los sealados
en el proyecto ejecutivo. Tambin es frecuente ordenar la aceleracin de un proceso que
se retrasa en cuanto a su tiempo o secuencia de ejecucin. Digamos para concluir que por
medio de la bitcora el supervisor ordena lo necesario para corregir desviaciones que se
presenten en tiempo, costo o calidad. Consideramos conveniente aclarar que el supervisor
nunca solicita, pide y mucho menos suplica por medio de la bitcora. Cualquier palabra
diferente a "ordenar" representa una distorsin a la funcin que desempea y no debe
usarse, aunque se hieran susceptibilidades. Recordemos que la supervisin est en la obra
para ordenar, debe hacerlo con cortesa, pero siempre ordenando.

2.- CERTIFICACIONES.- En la libreta de bitcora el supervisor debe certificar o dar fe de

situaciones o del cumplimiento de rdenes por iniciativa propia o solicitud del contratista.
Recomendamos que siempre que se certifique algo es por que se tiene seguridad de que
es exacta y precisamente como se escribe en la bitcora. No est permitido equivocarse
cuando se est actuando prcticamente en calidad de notario. La responsabilidad en estos
casos es enorme y se sugiere revisar a los menos dos veces lo que se asevera y, de ser
posible, se acumulen pruebas que respalden la certificacin. Esto puede hacerse por
medio de fotografas o, tratndose de fenmenos atmosfricos, obteniendo copias de los
reportes respectivos de las oficinas meteorolgicas de la zona. Si se tratara de huelgas, por
medio de los oficios de los sindicatos. Como cada caso es diferente, habr que buscar la
forma de obtener lo necesario para proteger nuestro trabajo y nuestras decisiones.

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3.- AUTORIZACIONES.- Es frecuente que la supervisin de autorizaciones por conducto

de la bitcora. De hecho debe hacerse rutinariamente sobre aspectos crticos, como son
autorizaciones de colados de concreto, compactaciones de rellenos, bancos de nivel,
trazos para la fijacin de vrtices de los inmuebles y todo aspecto crtico de cada proyecto
en particular. Este tipo de autorizaciones regulares en el desarrollo de los trabajos,
requiere una cuidadosa revisin previa para asegurarse de que todo est correcto. Si bien
es cierto que tenemos la facultar para autorizar estas ejecuciones criticas, tambin es
cierto que en el momento de autorizarlas somos corresponsables con el constructor en el
resultado final de los trabajos. Por consiguiente estas revisiones deben efectuarse con un
sistema o gua que nos garantice el haber cubierto toda eventualidad o irregularidad para
ordenar su correccin antes de autorizar. Existen otros tipos de autorizaciones y estas son
las que se refieren a aspectos no rutinarios, o sea que son asuntos que difieren de lo
establecido previamente en los anexos tcnicos. Tambin puede tratarse de rdenes
recibidas por nosotros de superiores reconocidos, tanto de nuestra empresa como
directamente del contratante.

En estos casos debemos proceder basados en las siguientes reflexiones que orientarn
cada accin. Si bien es cierto que somos los responsables de la bitcora y en ella emitimos
las rdenes, tambin es cierto que no estamos facultados para modificar nada de lo
comprendido en los anexos tcnicos. Por lo tanto, si actuamos transmitiendo una orden o
modificando un plano, nosotros a la vez requerimos imprescindiblemente que se nos
autorice para poder hacerlo. De no proceder as, estaremos tomando atribuciones que no
nos corresponden y adquiriendo responsabilidades que no son nuestras, ya que si se le
paga a un calculista estructural para disear y responsabilizarse por la estructura de la
obra, no podemos nosotros, como supervisores, modificar alguna parte de dicha estructura
por nuestra cuenta, ya que en esta forma nos volvemos automticamente los nicos
responsables de dicha estructura eximiendo al calculista de su responsabilidad. En caso de
cualquier reclamacin posterior el calculista podra argumentar - con toda razn - que no se
construy lo que l orden. Un asunto como el que describimos puede ser muy delicado y
esperamos que sea lo suficientemente ilustrativo como para dejarnos como regla el no
tomar responsabilidades ajenas y que si transmitimos una orden o una autorizacin de un
tercero en la bitcora, es porque contamos con autorizaciones firmadas y oficiales que nos
respaldan plenamente.

4.- INFORMACIONES.- Eventualmente, el supervisor utiliza la bitcora para informar al

contratista sobre alguna situacin, evento, cambio de personal, visita oficial, revisin
especial, etc. Cuando sea necesario asentar una nota de este tipo debemos observar como
nica regla el que se anotarn en la bitcora nicamente las informaciones que
representen afectacin al programa, al presupuesto o a la calidad de la obra. De no ser as,
es necesario transmitir esta informacin por cualquier medio de los reconocidos,
abstenindose de ocupar un espacio en la bitcora.

5.- PREVENCIONES.- Es muy saludable en asuntos de construccin el prevenir situaciones

o anticiparse a posibles problemas. El uso de la bitcora por parte del supervisor no debe
marginarse de este principio. Frecuentemente veremos la conveniencia de anticiparnos,
hacindole saber al contratista sobre algn material o equipo que debe tener listo para una
fecha futura. En el manejo de este tipo de notas, que son tambin advertencias, debemos
cuidar su limitacin a aspectos realmente significativos y trascendentes dentro del proceso
constructivo, salvo cuando hay atrasos frecuentes del Contratista.

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6.- CONTROL POR BITACORA DE OBRA.- Este tema que, como hemos dicho, es el
central desde el enfoque de la supervisin, en realidad comprende un poco de todos los
temas que ya hemos tratado anteriormente, ms un tanto de lo suyo propio. El control
entonces se ejercer valindonos de todos los temas segn las necesidades de cada
momento del desarrollo. Cada supervisor tendr su estilo y criterio particulares para
aprovechar lo expuesto dosificando debidamente las opciones. Lo nico que nos restara
por tratar es el procedimiento que debe observarse cuando nos encontramos con un
contratista que se niega a obedecer las rdenes o hace caso omiso de las mismas.

Sobre este tema hemos observado situaciones de todo tipo, pero desgraciadamente
abundan aquellas en las que la supervisin carece de recursos para manejar el problema, y
en no pocos casos termina representando un papel realmente lastimero al quedar atrapada
en un juego establecido por el contratista para su propio beneficio. Procederemos a
exponer un procedimiento adecuado, pero antes recordamos o hacemos saber a los
seores supervisores que ante un contratista que se rebela contra el orden establecido se
debe, antes que nada, conservar la serenidad y actual inteligentemente. No olviden que
como supervisores que recibieron esta designacin por parte del contratante (dueo del
dinero para realizar los trabajos) son quienes tienen el mando, y si proceden debidamente,
el que acaba por quedar mal es el contratista de quien, por cierto, jams debemos permitir
el ser amedrentados por sus amenazas.

Los pasos a seguir son los siguientes:

I.- Todo parte de una orden rutinaria o extraordinaria que se le da al contratista por medio
de la bitcora de obra, se precisa que para la orden proceda, que la supervisin mencione
en la nota un plazo razonable para su cumplimiento

II.- Una vez vencido el plazo concedido y habiendo comprobado que no se atendi la
orden emitida, procederemos a asentar una segunda nota en la bitcora, haciendo
referencia a la primera y concediendo un nuevo plazo, igual o menor que el anterior.
Simultneamente deber informarse del asunto a nuestros superiores. Por ltimo se tratar
de convencer con amabilidad al contratista para que cumpla su obligacin o nos exprese el
motivo por el que se resiste a cumplirla. Si en su explicacin encontramos argumentos
slidos y convincentes, debemos ser razonables y reconsiderar la orden, ya sea para
ampliarle el plazo o bien para buscar alguna solucin al problema en su conjunto para no
dejar cabo sueltos. Cuando se presente un caso as, debemos tener mucho cuidado en
que los argumentos sean realmente razonables.

III.- Si llegase a vencerse el segundo plazo concedido, procederemos a asentar una ltima
nota en la bitcora, haciendo referencia a las notas anteriores, conminando a la atencin
inmediata del problema y sealando una sancin en caso de no actuar conforme a lo
ordenado en un nuevo plazo que deber ser, de preferencia, menor al segundo concedido
(en caso extremo ser de la misma duracin que el segundo). Las sanciones ms
apropiadas y efectivas sern las de no autorizar la estimacin inmediata, el no conceder
prrrogas, y la ms drstica puede ser la rescisin del contrato por incumplimiento. Desde
luego puede haber muchas otras y la que se use depender de las circunstancias, del tipo
de obra y del criterio del supervisor.

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Procederemos despus a informar a los superiores y, de comn acuerdo con ellos, se optar
por alguna de las siguientes alternativas; citar a una reunin urgente al personal tcnico
directivo de la constructora para tratar el asunto. Esta reunin debe convocarse para la fecha
ms prxima posible y conviene hacerlo, adems de por va telefnica, por escrito y con acuse
de recibo, y con copias marcadas para el director general de la constructora y para el
contratante. En esta regin se tratar de resolver, por medio de la cordialidad, pero en forma
inflexible, el problema. Encontraremos en ella, adems ocasin para poner al tanto de los
acontecimientos a los directivos de la constructora, los cuales es comn que no estn al tanto o
que tengan versiones deformadas de estos problemas de parte de su personal de campo, o
bien actan en total acuerdo con ellos. Indudablemente que la presin ejercida en la reunin
motivar un cambio en la residencia ofrecida. En caso de que hubiera ignorancia de los hechos.
Se reclamar al residente su actitud inconveniente y tendr que someterse al orden establecido
en la obra. Adems, para la supervisin, quedar el precedente en contra del residente y, en
caso de repetirse un problema de esta naturaleza, quedar expuesto a que se solicite su
substitucin, facultad que en la mayora de los formatos de contrato se otorga al supervisor.

La segunda alternativa consiste en el mismo procedimiento, pero por medio de oficios.

Esta tiene efectos ms limitados y ms lentos, pero es tambin muy til y tiene la ventaja de
dejar huella por escrito. Si manejamos adecuadamente estos recursos, podemos estar seguros
de que no ser necesario asentar ms notas en la bitcora exigiendo atencin al problema cuyo
desarrollo hemos analizado.

Para terminar con el tema del control de obra por medio de la bitcora, diremos que su
correcto uso y su aprovechamiento dependen del conocimiento pleno de los procedimientos y
recursos por parte del supervisor, as como de su criterio el que administrar el empleo de los
citados recursos en la forma y en el momento que le sea ms conveniente sin exagerar en
ningn sentido. Terminemos diciendo que es necesario que el supervisor no sea ni ingenuo ni
cndido. Lo completo del control de obra requiere destreza y experiencia, inteligencia y
profesionalismo.

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B.2).-Tipos De Notas Usadas Por Los Residentes De Obra:

1.- SOLICITUDES.- La residencia de la obra utiliza la libreta para solicitar a la supervisin

elementos necesarios para ejecutar la obra. Esta forma de uso es la ms frecuente por
parte del personal de campo del contratado. Tambin se comprende en este tipo de uso,
las solicitudes de autorizacin, de certificacin, de constancia, de informacin y de revisin,
por medio de las cuales el contratista hace peticiones de Visto Bueno de los trabajos que
realiza. Visto Bueno que, al serle otorgado, le exime de la total responsabilidad sobre lo
ejecutado. Y decimos total, porque una vez aceptado por la supervisin, la responsabilidad
se comparte, aunque el ltimo responsable seguir siendo el contratista. Al menos as
tendr atenuantes a su favor.

2.- ACEPTACIONES.- En la bitcora, el contratista acepta rdenes o instrucciones giradas

por la supervisin, e implcitamente se obliga a cumplir lo requerido. Ahora bien, si no est
totalmente de acuerdo con lo ordenado, tiene derecho a aceptar bajo protesta, pero es
necesario que en la nota siguiente exponga los motivos por lo que no est totalmente de
acuerdo y podr, si lo desea, solicitar una reconsideracin de los ordenado, o bien una
explicacin de los motivos que impiden que se atienda a su solicitud.

3.- INCONFORMIDADES.- En caso de que el contratista est en total desacuerdo con la

orden que recibe, podr recurrir a asentar una inconformidad. Desde luego que tendr que
explicar suficientemente los motivos, ya que la inconformidad lleva explcita la solicitud de
anulacin. La supervisin est obligada a contestar ya se anulando, modificando o
reiterando la orden. En el ltimo caso deber darse una amplia explicacin de las razones
que obligan a la reiteracin. En el caso de que la supervisin no conteste la inconformidad,
el contratista podr solicitar respuesta repetidamente, y si esto tampoco da resultado,
tendr opcin de recurrir a un procedimiento como el presentado para la supervisin en el
punto No. 6 de esta relacin, denominado "Control por bitcora de obra", con la diferencia
de que solicitar la reunin en vez de convocarla, y de que en caso de no ser escuchado
podr recurrir, en ltima instancia, al contratante y a la demanda legal, si el caso lo amerita
y si as lo considera necesario el contratista en defensa legtima de sus intereses. En una
situacin de esta naturaleza la supervisin se ver en grandes dificultades si no tiene
elementos suficientes y amplios para apoyar su postura, y peor an si actu con
negligencia e irresponsabilidad al no contestar a la inconformidad.

4.- EXIGENCIAS.- En algunas ocasiones el contratista puede exigir por medio de la bitcora.
Estas ocasiones se presentan cuando la supervisin, por algn motivo injustificado, no le
entrega soluciones a problemas concretos de la obra, y debido a esto se retrasan los
trabajos lesionando los intereses del contratista por retraso del programa o por la
provocacin de tiempos muertos que mantengan a los trabajadores inactivos, sin el
reconocimiento econmico correspondiente. Lo mismo es aplicable cuando la supervisin
ha ofrecido oficialmente una solucin y no ha cumplido.

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5.- ADVERTENCIAS.- Existe la posibilidad de que el contratista asiente en la bitcora

advertencias cuando se le ordene algo que, a su juicio, puede acarrear determinadas
consecuencias. Tambin puede presentarse la ocasin cuando no se le suministre
informacin o elementos necesarios a tiempo, lo cual puede tener efectos negativos o
lesivos posteriormente.

Aqu terminamos la exposicin de las reglas principales sobre el uso regular de la

bitcora de obra. La intencin ha sido incluir en estas reglas las situaciones que se
presentan con mayor frecuencia, y en caso de ocurrir algo extraordinario, nuestra
recomendacin es que el supervisor recurra a su coordinador o jefe de supervisin para
decidir el procedimiento a seguir, que sea adecuado a las circunstancias particulares de la
obra en cuestin y la situacin extraordinaria que mencionamos. Nunca actuemos solos
cuando los acontecimientos salgan del cauce normal o del previsto durante el desarrollo de
la obra.

B.3).-Contenido De Las Notas Y Ejemplo De Una Nota Ideal :

Los tipos de notas de Bitcora ya han sido clasificados en las Reglas. En este captulo
haremos un anlisis del contenido que deben tener cada una de las notas segn su tipo.
Iniciaremos este anlisis por la nota ms compleja. Se trata del orden de correccin de un
elemento que ha sido ejecutado con defectos. Primero procederemos a presentar un desglose
de las partes que imprescindiblemente debe contener el asiento:

I.- CLASIFICACION DE LA NOTA.- Las primeras palabras del asiento deben referirse
a la finalidad de la nota. En este caso se tratar de una orden. Entonces debe iniciarse
diciendo: "SE ORDENA". En otros casos: "SE INFORMA", o bien "SE CERTIFICA", etc.

II.- DESCRIPCION DEL ASUNTO.- A continuacin escribimos el asunto que motiv la

nota. La redaccin tipo sera, por ejemplo: "La reparacin de la arista de la losa", o "La
substitucin del aplanado", etc. Se trata en esta parte de expresar el motivo de la orden que
se emite.

III.- UBICACION.- Consiste en mencionar la ubicacin del elemento al que nos referimos.
Lo delicado de esto aparece cuando se trata de un elemento repetido muchas veces, por
ejemplo, trabes y muros. Por lo reiterativo de la mencin de estos elementos es preciso
mencionar su ubicacin con datos suficientes para que puedan localizarse sin equvocos. Es
por tanto indispensable indicar la ubicacin en forma muy clara, de manera de que no se
preste en ninguna forma a permitir eludir responsabilidades al argumentarse, por ejemplo:
"Es que yo haba entendido que era del otro lado", o bien: "Como no est muy claro, yo cre
que se trataba del otro edificio", o a veces: "Pens que era en el tercer nivel y no en el
quinto", etc., etc., Para evitar problemas indiquemos con toda claridad. Ms vale exagerar
que pecar por falta de datos.

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IV.- CAUSAS DEL PROBLEMA.- A continuacin de la ubicacin tenemos que

mencionar las causas del problema, en forma breve, pero abarcando con precisin cules
fueron las causas y refiriendo stas a la o a las especificaciones o planos que no fueron
observados y cumplidos, por lo cual se motiv el error o la deficiencia.

Un ejemplo sera: "Las oquedades en la contratrabe fueron causadas por el uso

de agregados de tamao mximo 1", cuando que en la especificacin del plano estructural
ES-1 dice que el agregado mximo ser de 1/2". Desde luego que para emitir este dictamen
es fundamental haber investigado todo lo necesario hasta tener la plena y absoluta
seguridad de escribir en la bitcora lo que es absolutamente cierto. Habr ocasiones en que
esta investigacin nos obligue a consultar al calculista o al especialista externos, a los
fabricantes o a quienes sea necesario hasta conocer la verdadera causa de la deficiencia y
poder emitir el dictamen. Estos casos extremos pueden presentarse, pero el proceso de
investigacin se inicia aplicando nuestros conocimientos e interrogando al contratista al
respecto y, de no encontrar respuesta satisfactoria, en segunda instancia recurriremos a
nuestros superiores y al responsable del proyecto y de las especificaciones, y por ltimo a
ayudas externas. Lo realmente importante es encontrar las causas.

V.- SOLUCION EXIGIDA.- El siguiente paso consiste en anotar la solucin que debe
efectuarse para subsanar el problema. Para esa solucin debemos proceder paralelamente
y en forma idntica a como lo indicamos en el prrafo anterior, con el fin de determinar las
causas del problema. Unicamente aadiremos que es preciso anotar en la bitcora todos los
datos necesarios para su correccin. De hecho habremos de generar una especificacin
completa y particular y, si fuese necesario, se har referencia a las especificaciones
generales de la obra.

VI.- PLAZO PARA LA SOLUCION.- Inmediatamente despus de la solucin

descriptiva, se establece un plazo mximo para su ejecucin. El plazo determinado debe de
ser factible de cumplirse considerando todos los pasos que implica el proceso.
Recomendamos anotarlo sealando una fecha fija. En esta forma sabremos que para esa
fecha el problema deber estar resuelto. No recomendamos anotar cantidades al determinar
los plazos, decir por ejemplo: "en 72 horas" o "para la semana prxima", ya que nos
obligamos a hacer cuentas para saber cundo se vence el plazo.

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VII.- PREVENCION.- Se trata sin duda de la parte ms importante de la nota de bitcora.

Desgraciadamente es la parte que menos se acostumbra considerar al hacer los asientos y
podemos afirmar que por medio de ella la supervisin crece y cumple realmente sus
objetivos, ya que actuando con carcter preventivo es como se presta un servicio eficiente y
profesional. El espritu que predomina en la accin preventiva del supervisor se fundamente
en la siguiente reflexin: "Si hemos encontrado un error o defecto, hemos investigado las
causas y determinado una solucin para subsanarlo, Por qu no aprovechamos la
experiencia y tomamos las medidas necesarias para que no vuelva a presentarse otro caso
igual?". Ahorraremos dinero, evitaremos prdidas de tiempo, no nos veremos en la
necesidad de hacer remiendos y trabajaremos menos, todo en beneficio directo de la obra,
del propietario, del constructor y del supervisor. Como se puede constatar, todos los efectos
son positivos y sanos. Asentar la parte preventiva de la nota de bitcora tiene cierto grado
de dificultad, debido a que es necesario meditar la forma en que ms conviene realizar el
trabajo que nos ocupa, requirindonos analizar el proceso y quizs hasta observar ese
proceso durante su ejecucin, en busca de elementos que nos permitan perfeccionarlo y
racionalizarlo. Es as mismo recomendable consultar al respecto con el residente de la obra.
Es l quien finalmente ser el responsable de efectuar las modificaciones preventivas y
nada sera mejor que el que aceptara de antemano y que participe en la elaboracin de la
solucin que habr de dictarse.

VIII.- RESPONSABILIDAD DE LA NOTA Y CONSECUENCIAS ECONOMICAS.- La

ltima parte del texto de la nota de bitcora corresponde a sealar quin cubrir el costo de
las modificaciones, reparaciones, substituciones o lo que represente econmicamente la
nota misma. Por lo general y salvo contadas excepciones, se generan con las rdenes
emitidas un costo extra, sobre todo si son reparaciones o substituciones. Debe sealarse en
la nota quin es el que debe pagar esto. El cargo podra hacerse al contratista si ocurre que
por no haber observado el plano o no haber seguido el procedimiento indicado en las
especificaciones, o bien por no haber utilizado los materiales indicados en el presupuesto l
fue quien gener el problema, y ser con cargo al contratante cuando se trate de
modificaciones a los planos, especificaciones o materiales -inclusive cambios de proyecto-,
o cuando habindose seguido debidamente las instrucciones de la especificacin y ocupado
los materiales aprobados, el resultado fue distinto y no es posible lograr lo que se le pidi.
En cualquiera de los casos la supervisin deber cuantificar los volmenes de material de
trabajo, y anotarlos en la bitcora. En caso de tener los precios autorizados para todos los
conceptos incluidos en cada caso particular, deber anotar tambin el costo inicial.

Sobre lo dicho cabe la posibilidad de que algunos se pregunten" qu caso tiene anotar
el costo, o los elementos del costo, cuando el cargo es al contratista? Hay cierta razn para
esta objecin. En realidad no es necesario, pero s queremos llevar nuestro trabajo con la
mayor perfeccin, estos datos nos servirn posteriormente para acumularlos y mostrarle al
contratista a cunto asciende el costo de sus errores y defectos, y de esta manera
acabaremos con frecuentes discusiones cuando intentan de que se les reconozcan prdidas
porque, argumenta, "no era posible construir la obra en cuestin y obtener una utilidad
decorosa". Los datos citados tambin nos servirn en caso de que se presente el improbable
caso de que el contratante les reconozca un pago que se haba cargado en su contra. Como
puede constatarse, hemos dejado la parte del costo al final de la nota de bitcora. No es
fortuito. Se procede as para que cuando se elabore el finiquito se nos facilite el trabajo, en
vez de andar buscando el costo entre todo el texto de cada nota, bastar con leer el ltimo
rengln de cada una.

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IX.- CROQUIS EXPLICATIVO.- Se recomienda dibujar en la bitcora uno o varios

croquis que acompaen al texto como auxiliares para mejorar la comprensin. En
situaciones especiales puede ser indispensable dibujar un croquis de tal tamao que no
quepa en la hoja de bitcora. En tales circunstancias es correcto hacerlo en hoja aparte; se
valida despus el dibujo con la firma de cada una de las partes bajo un texto que debe decir:
"Este croquis forma parte de la nota "X" de la pgina No. "Y" de la bitcora de obra del
contrato...". A continuacin se le manda sacar las copias que se necesiten. Una vez
obtenidas se anexan a la bitcora en el sitio respectivo (original y copias), indicando en la
nota de bitcora que se adjunta el croquis respectivo engrapado a esa pgina. Por el
cumplimiento de idnticos lineamientos, podemos validar y anexar fotografas, en caso de
requerirse, con la condicin de tener las reproducciones necesarias y firmar cada una de
ellas antes de engraparlas a la bitcora.

X.- SANCIONES.- Hemos colocado este tema en dcimo lugar porque slo lo
consideraremos cuando las circunstancias nos obliguen, de acuerdo a lo establecido en las
reglas de uso de la bitcora, en donde se detallan los tipos de sancin y los casos en que
deben ser aplicadas. Aadiremos que cada una de las sanciones debe ser meditada
analizando sus posibles efectos secundarios, sus consecuencias y su procedencia legal - es
decir si, de acuerdo al contrato, el supervisor tiene facultades para aplicar la sancin-. Una
vez decidido lo que hay que anotar, lo que procede y ya que hemos medido sus efectos,
nicamente nos resta redactar correctamente. Con esto no pretendemos desalentar el uso
de la sancin, sino slo recalcar que se trata de un punto delicado que amerita cuidado en
su manejo. Se comprende que una sancin tiene carcter de amenaza y por lo tanto
provoca ataques; midamos bien el alcance de nuestras facultades antes de provocar un
ataque innecesario contra nosotros mismos. Utilicemos este recurso siempre que se
justifique.

XI.- SEGUIMIENTOS.- Los seguimientos se manejan fuera de la libreta de bitcora. Son

indispensables puesto que se han concedido plazos a los que se debe vigilar que se
cumplan en la fecha estipulada. Los seguimientos no competen directamente al residente y
lo ms conveniente es llevarlos en el diario de obra destinndoles una seccin del mismo
por medio de un separador que aisle unas cuantas hojas. En el margen izquierdo de sta
anotaremos consecutivamente los nmeros de las notas en las que se otorg algn plazo,
utilizando un rengln para cada una. Seguidamente se describir, en la forma ms breve, el
elemento a revisar para tener referencia al contenido de la nota. Finalmente se anota la
fecha en que vence el plazo. El seguimiento se logra cuando adquirimos el hbito de leer
todas las maanas qu notas vencen ese da para verificar su cumplimiento. Si el resultado
es positivo, escribiremos en la hoja de seguimiento "Cumplido" y, a continuacin, el nmero
de nota de bitcora en el que damos por finiquitado el asunto (Nota de cierre). En caso de
que no se haya realizado an lo ordenado, se escribir "Pendiente, pasa a nota nmero..." y
asentaremos el nmero correspondiente al siguiente asiento en que reclamamos el
incumplimiento. Este seguimiento, llevado con orden, nos evita la posibilidad de olvidos
cuyas consecuencias habremos de lamentar al trmino de la obra, cuando se est
elaborando el finiquito.

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 25

Los otros tipos de notas de bitcora quedan comprendidos parcialmente en lo descrito,

debido a que se trata de asientos menos complicados. Por ejemplo, una certificacin se
reduce a considerar los puntos I, II, III y IX del anlisis precedente, con la particularidad de
iniciarse diciendo "Se certifica". Una autorizacin de colado despus de la revisin de
armados y cimbras es muy simple y puede reducirse a un texto igual o similar al siguiente: "Se
autoriza el colado de la losa ubicada en el cuerpo "W", tercer nivel entre los ejes "A" y "D" en
sentido longitudinal, y "3" y "5" en sentido transversal una vez que se revis la cimbra,
encontrndose correctos los armados e instalaciones".

Si hubiese alguna falla menor se indicara sta diciendo por ejemplo: "Antes de iniciar
el colado deber colocarse tres puntales sobre el eje "B" repartidos proporcionalmente", o bien
"Antes de iniciar el colado debern calzar el armado en el permetro del vano para el domo
central".

Si la falla o carencia fuese mayor y requiriera una nueva revisin antes de autorizar el
colado (por faltarle bastones al armado de la losa, o por estar incompleta la colocacin de
ductos elctricos, o por algn otro asunto de importancia que signifique riesgo sobre la calidad
del producto), simplemente no autorizamos por bitcora, sino que lo anotamos en el diario de
obra como recordatorio y, una vez cumplidos todos los requisitos, entonces autorizamos.

Demos ahora, en la siguiente pgina, un ejemplo de nota de bitcora completa,

sealando en cada una de sus partes, entre parntesis y con minsculas, a qu seccin del
anlisis practicado corresponde:

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NOTA No. "X"

MAYO 8, 2006 : SE ORDENA A LA CONTRATISTA (I.- Clasificacin de la nota) RESANAR LA
ARISTA EXTERIOR AL FRENTE DE LA COLUMNA TIPO K-3 (II.- Descripcin
del asunto) UBICADA EN LA INTERSECCION DE LOS EJES F Y 6 DEL PRIMER
NIVEL DEL EDIFICIO DE TALLERES ELECTROMECANICOS (III.- Ubicacin)
QUE SE DESPRENDIO, SEGUN DICTAMEN DEL PERITO OFICIAL DE LA
OBRA, ING. GERARDO GONZALEZ, DEBIDO AL RETIRO PREMATURO DE LA
CIMBRA, (IV.- Causas del problema). EL RESANE HABRA DE EFECTUARSE
CON MEZCLA FINA EN PROPORCION 1:1 CEMENTO ARENA, AGREGANDOLE
ADITIVO RTY TIPO M DE LA MARCA ACME, A RAZON DE UN LITRO POR KILO
DE CEMENTO, PREVIAMENTE DEBERA LIMPIARSE Y HUMEDECERSE LA
SUPERFICIE Y A LA MEZCLA SE LE AADIRA AGUA SUFICIENTE PARA QUE
ADQUIERA CONSISTENCIA DE PASTA. UNA VEZ COLOCADA SE LE DARA
FORMA CON UNA LLANA Y SE PERFILARA LA ARISTA CON UNA ESCUADRA
DE MADERA FABRICADA EX PROFESO A 90 GRADOS PARA EVITAR
IRREGULARIDADES O ABULTAMIENTOS EN LOS PAOS DE LA COLUMNA
(V.- Solucin exigida). ESTE TRABAJO DEBERA ESTAR TERMINADO A MAS
TARDAR EL LUNES 15 DE MAYO DE 2006 (VI.- Plazo de solucin) (La
Supervisin pasar a revisar el da 16 de Mayo). PARA EVITAR QUE SE REPITA
ESTE PROBLEMA, EL CONTRATISTA DEBERA, DE AHORA EN ADELANTE.
ESPERAR 4 DIAS (CUATRO DIAS) PARA RETIRAR LAS CIMBRAS EN LAS
COLUMNAS QUE SE ELABOREN; EL CONTROL SE LLEVARA A CABO DE LA
SIGUIENTE MANERA: EL CONTRATISTA PARA INICIAR, SE OBLIGA A
MARCAR CON PINTURA ROJA LA FECHA DEL COLADO EN UN COSTADO
VISIBLE DE LA FORJA, A LA ALTURA DE UN METRO Y MEDIO. SE ANOTARA
ADEMAS DE LA FECHA, LOS EJES QUE CORRESPONDEN A ESA COLUMNA.
CUANDO SE CAMBIE LA CIMBRA DE LUGAR, SE MARCARA LA SIGUIENTE
POSICION Y LA FECHA INMEDIATAMENTE ABAJO (VII.- Prevencin). LA
REPARACION SE HARA POR CUENTA DEL CONTRATISTA SIN DERECHO A
RECLAMACION ALGUNA. EL COSTO QUE REPRESENTE LA MEDIDA
CORRECTIVA EN BIEN DE LA CALIDAD DE LA OBRA TAMBIEN SERA CON
CARGO AL CONTRATISTA Y SIN INCREMENTO A LOS PRECIOS UNITARIOS.
(Debido a que es ms cara la reparacin que la prevencin) (ELEMENTOS DE
COSTOS DE LA REPARACION: Aqu se anotar una lista con los materiales
necesarios, cantidades respectivas y rendimientos de mano de obra)
(ELEMENTOS DE COSTO DE LA MEDIDA PREVENTIVA:
Aqu se consignarn los materiales necesarios, cantidades de estos y mano de
obra requerida por los trabajos preventivos, as como la posible necesidad de
aumentar el nmero de juegos de cimbra. Se remata la nota con la siguiente frase)
COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA. (VIII.- Responsabilidad de la nota y
consecuencias econmicas).

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B.4).-Reglamento De La Bitcora De Obra :

Debido a que la libreta de bitcora es operada por dos personas que representan a
dos entidades distintas, es necesario reglamentar su uso para evitar malos entendidos y
manipulaciones que distorsionen la buena marcha de la obra y lesionen la labor de control de
la misma, en perjuicio de quien sea responsable de la supervisin. El establecimiento de este
reglamento y su correspondiente validacin, se efectan en la misma libreta de bitcora,
inmediatamente despus de la nota de apertura. En esta forma se logra oficializar e integrar al
contrato las reglas que lo componen.

Se necesita que el constructor acepte y firme estos preceptos, por lo tanto es

conveniente comentarlos y lograr su convencimiento antes de anotarlos. En caso de existir
oposicin, recordemos que tenemos conductos para forzar la aceptacin, si sta no se otorga
por un simple afn de oposicin y sin esgrimir razones vlidas. Conforme a nuestra
experiencia, no habr impugnacin en la mayora de los casos, debido a que el principio de la
relacin existe entre las partes cordialidad y expectativas sobre la manera en que se
desarrollarn dichas relaciones, en consecuencia habr disponibilidad para firmar un
reglamento coherente, equilibrado y bien intencionado respecto a la finalidad del esfuerzo
comn.

En lo que respecta a la elaboracin del reglamento proporcionaremos algunas reglas

que consideremos que nunca deben faltar. Cada supervisor podr complementarlas con otras
producto de su propia iniciativa, por las condiciones y tipo de obra que tiene a su cargo. Con el
tiempo enriquecer su acervo con reglas que ir deduciendo conforme a las expectativas
vividas en la obra inmediata anterior. Al paso de los aos se llega a manejar un reglamento
adaptable a diversos tipos de construccin. Uno de los vicios ms graves en la Industria de la
Construccin es el desaprovechamiento de las experiencias anteriores. Tanto a nivel personal
como colectivo en las Empresas, Instituciones o Dependencias, la explotacin de la
experiencia es deleznable. Cunto se beneficiara la construccin si los errores se cometieran
una sola vez y si se le diese una difusin suficiente a la solucin de determinados problemas.

Volviendo al reglamento de la bitcora de obra, procederemos a enlistar las reglas

bsicas que nos servirn para iniciar nuestra primera aplicacin. Estas Reglas no tienen
ningn orden prioritario y se dan nicamente en calidad de ejemplo:

DISPONIBILIDAD.- La libreta de bitcora estar disponible en las oficinas de obra

de la supervisin los das hbiles de 8:00 a 18:00 horas, excepto los sbados,
cuando el horario ser de 8:00 a 15:00 horas. Cualquier cambio temporal o definitivo
se comunicar por memorndum, o en la misma libreta de bitcora, con 24 horas de
anticipacin.

FIRMADO.- Todas las autorizaciones en bitcora debern ser firmadas por ambas
partes. La emisora (indistintamente cualquiera de las partes) como responsable del
asiento, y la receptora de enterada o conforme. En caso de inconformidad, se
contestar en la siguiente nota, por lo tanto, se concede un plazo de 48 horas para
firmar. En caso contrario se acepta automticamente el contenido del asiento en
cuestin, perdindose el derecho a la inconformidad o a la aceptacin bajo protesta.
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RETIRO DE COPIAS.- Las hojas originales de la bitcora debern estar siempre

adheridas a la libreta. Queda estrictamente prohibido desprenderlas. Esas copias
sern destinadas de la siguiente manera: la primera para el contratista y la segunda
para la contratante (puede haber bitcoras con ms copias, cada una de las cuales
lleva impreso al pie su destinatario). Los interesados debern retirarlas una vez que
estn completas y firmadas si no se ha cumplido el plazo de 48 horas (ver prrafo
anterior). No se admitirn quejas de ninguna de las partes por no tener en su poder
las copias respectivas despus de 48 horas de emitido el ltimo asiento en la hoja.

INVIOLABILIDAD DE LOS ASIENTOS.- Est prohibido escribir en la bitcora

sobre cualquiera de las notas ya firmadas, an cuando stas hayan sido emitidas
por el mismo que las altera.

CLARIDAD DE LAS COPIAS.- Es responsabilidad de quien escribe una nota en

la libreta de bitcora cerciorarse de que las hojas de carbn estn colocadas
correctamente, as como de que hasta en la ltima hoja pase con claridad lo
asentado. La letra debe ser de molde y fcilmente legible.

INSTRUMENTOS DE ESCRITURA.- Los asientos en la libreta de bitcora

debern hacerse obligatoriamente con bolgrafo. No se deber escribir con plumn,
lpiz ni pluma fuente. El color de la tinta deber ser preferentemente negro. Queda
prohibido el azul cuando la bitcora va a ser copiada y el rojo cuando va a ser
microfilmada.

El hacer el reglamento de la bitcora con al menos las reglas que mencionamos nos
evitar problemas y discusiones innecesarias. No hay razn para no aprovechar las ventajas
que esto representa. Si se invierte un poco de tiempo al inicio de la obra se pueden evitar
dificultades y un ahorro de tiempo que puede sumar varias horas al finalizar la obra. Una
recomendacin prctica para terminar: es conveniente encadenar de alguna manera un
bolgrafo negro a la libreta de bitcora. Hay que destinar un lugar fijo en donde sta puede
encontrarse durante el da (puede mandarse construir una pequea mesa para ella) y debe
tenerse siempre a mano papel carbn.

Reglamentacin De La Obra Por La Bitcora:

Sirvindonos de la Bitcora podemos reglamentar muchas de las labores cotidianas de

la obra. Todos los involucrados en sta obtendremos las ventajas que representa el orden y la
supervisin saldr particularmente beneficiada al facilitrsele en forma significativa el control
de los eventos. Para lograr esto integramos un reglamento que anotaremos en la bitcora a
continuacin del reglamento de la misma que ha sido descrito en el sub-captulo anterior.

La intencin de este nuevo reglamento es regular toda actividad repetitiva de carcter

administrativo tcnico interno, como las siguientes: autorizacin de estimaciones, elaboracin
de generadores de obras extra y extraordinarias, solicitud de revisiones de armados,
presentacin de muestras de acabados, probado de instalaciones, elaboracin de cortes de
obra, etc. Tambin podrn adicionarse reglas respecto a seguridad e higiene, o a necesidades
de la supervisin para ejercer el control de la obra, o requerimientos indispensables para
cumplir con la obligacin de rendir informacin peridica. La reglamentacin de todos estos
aspectos obligan al contratista a atender oportunamente las necesidades que tenemos para
cumplir nuestro cometido, y tambin nos obligan a nosotros a respetar un orden que nosotros
mismos estamos estableciendo.
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Este Reglamento puede ser algo extenso. No debemos preocuparnos por tal motivo.
Cada regla que quede formalizada nos evitar el tener que decidir, al momento que surja un
problema, cmo vamos a resolverlo o qu procedimiento vamos a emplear. Ante la
imposibilidad de describir todos los aspectos que requieren de una regla, sobre todo por lo
variado de los tipos de obra, slo citaremos algunos ejemplos aislados para ilustrar la manera
en que deben realizarse:

ESTIMACIONES SEMANALES.- La presentacin de los borradores de estimacin

semanal acompaada de sus respectivos generadores deber hacerse los mircoles de
cada semana, en la oficina de obra de la Supervisin, entre las 12:00 y las 15:00 horas.
La Supervisin contar con un plazo de revisin que vence los jueves prximos
inmediatos a las 14:00 horas (mximo 15 das naturales despus para las Estimaciones
en limpio, en base al Artculo 54 Primer Prrafo de la Ley Federal de Obras Pblicas)
para la entrega de la estimacin aprobada, o con las correcciones correspondientes en
un memorndum anexo. La Residencia podr optar por pasar en limpio la estimacin
con las correcciones indicadas, o hacer las reclamaciones en ese mismo momento con
objeto de llegar a un acuerdo final y no retrasar el trmite.

GENERADORES DE OBRA EXTRAORDINARIA.- La elaboracin de los

generadores que justifiquen obras extraordinarias, debern hacerse en forma conjunta
para acelerar su autorizacin y trmite de cobro. El contratista se obliga a solicitar por
bitcora la revisin con 24 horas de anticipacin, mencionando qu concepto desea
cuantificar. La Supervisin se obliga a efectuar la medicin conjunta, dejando aprobado
el concepto al trmino de la citada revisin. Se aclara que slo se aceptarn trabajos
autorizados previamente para su ejecucin por la propia supervisin.

REVISION DE ARMADOS.- Para poder colar losas, trabes, contratrabes,

columnas o zapatas, ser necesaria la autorizacin de la Supervisin. Esta se
otorgar previa revisin de cimbras y armados y la revisin se llevar a cabo slo
por solicitud de bitcora, indicando la ubicacin precisa del elemento por colar. Esta
solicitud deber presentarse con un mnimo de 24 horas de anticipacin. La
supervisin se obliga a revisar como mximo dos horas antes del inicio.

MUESTRAS DE ACABADOS.- Para poder iniciar la colocacin de cualquiera de

los acabados sealados en el plano respectivo, el contratista se obliga a elaborar
una muestra de determinado tamao, segn el caso, que permita calificar el trabajo.
La supervisin la revisar aceptndola o haciendo las correcciones que considere
pertinente, en cuyo caso se elaborar otra muestra en distinto sitio, y as las veces
que sea necesario hasta la aprobacin, con la cual el contratista podr iniciar
formalmente la ejecucin del concepto, obligndose a conservar la muestra hasta
que se haya ejecutado el ltimo tramo y la supervisin revise la totalidad del trabajo.

PROBADO DE INSTALACIONES HIDRAULICAS.- Una vez terminado un

tramo de instalacin hidrulica, el contratista deber preparar lo necesario para su
prueba y avisar con 24 horas de anticipacin a la supervisin, para que sta asista
al momento de cargar la instalacin y colocar los manmetros correspondientes, los
cuales no podrn ser retirados hasta que la supervisin misma lo ordene y certifique
por bitcora la aceptacin del trabajo.

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Insistimos en que estos puntos slo se proporcionan en calidad de ejemplos de la inmensa

variedad de casos que deben reglamentarse. Son las condiciones y las circunstancias de cada
obra las que determinan la extensin del reglamento.

Conclusiones:

Confiamos en que esta exposicin del tema de la Bitcora de Obra cumpla con su
cometido, permitiendo a los lectores comprender la importancia que reviste el control de la
obra utilizando plenamente el principal instrumento que existe para ese efecto. Supervisar una
obra representa una enorme responsabilidad. No podra exigirse el cumplimiento de una
supervisin si no se proporcionasen medios y facultades para realizar con xito la funcin.

Quien contrate los servicios de un profesionista para ejercer la especialidad de

supervisor, debe asegurarse de que ste conoce la responsabilidad que asume y es capaz de
manejarla con propiedad. Recordemos que, en general, en ninguna escuela de profesionistas
de la construccin se ensean tcnicas sobre la supervisin. Hasta fechas muy recientes ha
comenzado a tomar importancia esta especialidad en el desarrollo de las obras. Por
consiguiente es imprescindible la necesidad de instruir a quienes contratamos para tal efecto.
Contribuir para este fin y ayudar a todo supervisor que desee prepararse mejor para cumplir
con sus obligaciones, son los principales motivos que nos han impulsado para la elaboracin
de este trabajo.

Sabemos que la presente obra adolece de muchas fallas y seguiremos, mientras sea
posible, perfeccionndola y complementndola, ya que estamos conscientes de la enorme
responsabilidad que significa supervisar una obra. Por experiencia conocemos las
consecuencias, por lo general graves, producto de una mala supervisin, lo que se evidencia
al revisar las bitcoras de obra. Sabemos adems que no faltarn crticas a este trabajo,
objetando que son demasiadas cosas las que exige hacer, pero comprendemos que slo por
el trabajo constante y por el uso adecuado de las herramientas y sistemas de trabajo,
podremos conservar nuestra fuente de ingresos y hacerla evolucionar, particularmente en
estos tiempos que nos ha tocado vivir.

Mxico, D.F. Noviembre de 1992

ARQ. RENATO PERUSQUIA DEL CUETO

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B.5).- El Diario de Obra.

El Diario de Obra es un instrumento de trabajo de la Supervisin en el que se concentra toda la

informacin relevante referente al desarrollo de un proceso constructivo. En si un principio de orden y
una ayuda-memoria de gran utilidad para el Supervisor o los Supervisores encargados del frente. En
el Diario de Obra deben quedar inscritos todos los datos tiles para aclaraciones posteriores.

Antes de describir los detalles sobre la composicin y la forma de operar del Diario de Obra es
conveniente determinar la diferencias entre Bitcora de Obra y Diario de Obra, ya que
frecuentemente se confunde la funcin de ambos. Segn hemos explicado, la bitcora se utiliza para
anotar en forma oficial y legal todas las situaciones que modifican o afectan las condiciones originales
del proyecto ejecutivo que estn contenidas en el contrato y sus anexos tcnicos, mientras que el
diario se utiliza para anotar todos los datos y eventos ocurridos en la obra que sean importantes,
iguales o distintos a los previstos en el proyecto ejecutivo. Lo anotado en el diario carece de carcter
oficial; no es parte del contrato ni sirve directamente para alguna reclamacin legal.

Por las caractersticas de su contenido, el diario de obra puede considerarse como una relacin
cronolgica de los acontecimientos, una autntica historia del frente de obra.

La Libreta

Se debe utilizar de preferencia una libreta de pastas duras, ya que sta deber resistir el trato rudo a
que se le someter durante el periodo constructivo. No necesariamente se utilizar una sola libreta,
su nmero variar de acuerdo con la complejidad y duracin de la obra, as como al nmero de
supervisores que integren el equipo de trabajo. En el caso en que se prevea la necesidad de varias
libretas, se puede optar por utilizar una para cada captulo del diario de obra que se mencionar ms
adelante, o bien uno por cada especialidad.

No es recomendable el uso de carpetas de argollas con hojas desprendibles, que aunque tienen la
ventaja de que se le pueden aadir el nmero de hojas necesarias, tiene la enorme desventaja de
que las hojas pueden desprenderse y no slo desordenarse, sino tambin perderse.

Es conveniente cuidar siempre de utilizar letra clara para las anotaciones, sobre todo si son varios los
miembros del equipo de supervisin, No se debe olvidar que cualquier persona debe comprender sin
dificultad lo asentado sin necesidad de tener que recurrir el que hizo la anotacin, quien bien puede
haber cambiado de puesto o hasta haber abandonado la Empresa. El diario deber servir tambin
como medio de comunicacin entre el Supervisor y su Coordinador, otro motivo por lo que es preciso
que todo lo anotado sea de fcil comprensin.

No es imprescindible que las hojas estn foliadas, pero s es recomendable con objeto de poder
diferencias asuntos o para una fcil localizacin de los mismos. Si se van a utilizar varias libretas, es
conveniente que sus pastas sean de diferente color para poder identificarlas fcilmente. En el caso de
no poder lograr esto se necesitar marcarlas de manera muy visible, incluso en los lomos, pues de lo
contrario se perder tiempo en localizarlas y la acumulacin de ste es costosa.

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Diferenciacin De Partes

La libreta del Diario de Obra debe estar compuesta de varias secciones, cada una de ellas destinada
a una funcin especifica. Consideramos indispensables las siguientes:

a).- Diario de Obra. Parte principal del instrumento de trabajo; consistente en una seccin en la que
existir un nmero suficiente de hojas para contener la duracin de todo el proceso, ms un
excedente para el caso de atrasos; sugerimos calcular un mnimo de dos pginas por semana,
aunque seria ideal dedicar una pgina para cada da de actividades. Pueden numerarse y fecharse
previamente, o hacer esto al momento de asentar un hecho. Este ltimo procedimiento nos permite
extender la nota todo lo necesario, pero dificulta posteriormente la identificacin por fecha. Ms
adelante se explicar detalladamente y se darn ejemplos sobre qu es lo que debe anotarse y cmo
debe hacerse la anotacin.

b).- Borradores de notas de Bitcora. En el diario de obra debe existir una seccin destinada a la
elaboracin previa de asientos de bitcora que puede servir para corregir la redaccin y asegurarnos
de que lo escrito en precisamente lo que se quiere decir. Una vez hecho esto, basta copiar el texto a
la libreta de Bitcora mientras que los borradores permanecen en esta seccin del diario de obra.
La extensin de esta seccin debe calcularse en poco ms de la mitad de la extensin total de la
Bitcora, debido a que los supervisores intervienen en la Bitcora con mayor frecuencia que los
constructores. Se recomienda escribir los borradores a rengln abierto para dar espacio para las
correcciones, de manera que stas sean siempre legibles.

c).- Seguimiento de Bitcora. Esta seccin se destina a llevar un seguimiento de todas aquellas
notas que no quedan cerradas en ellas mismas, o que sean certificaciones, informaciones o cualquier
asiento que no requiera de una nueva nota para cerrarlo. La seccin de seguimiento de Bitcora no
necesita ser muy extensa. De acuerdo a la experiencia se necesitan de dos renglones cuando ms
por cada nota de Bitcora que deba cerrarse posteriormente. El destinar ocho hojas para este
propsito ser suficiente si se trata de una obra con programa a diez meses, que es el lapso ms
comn, se puede agregar o disminuir segn el caso con base a este clculo

d).- Banco de datos. Una parte del diario de obra se utiliza como banco de datos, es decir las
informaciones que nos son importantes y necesarias durante el desarrollo de la construccin.
Podemos clasificarlos en: 1).- Datos de Origen, que son aquellos que estn contenidos en los anexos
tcnicos de contratacin (proyecto ejecutivo), es decir los niveles de desplante, vrtices de trazo,
resistencia de concreto de algn elemento especial, dimetro de paso de tubera de contratrabes,
altura de una bua, claro de una ventana tipo, etc.; 2).- Datos de proceso, que son los que se van
generando durante la construccin y que resultan confirmacin o variacin respecto a los datos de
origen (proyecto ejecutivo); tambin pueden adquirir relevancia algunos datos que por algn motivo
se vuelven importantes, por ejemplo, que la profundidad del colector principal en donde se debe
descargar sea distinto a lo previsto debido a cambios ordenados por las autoridades, o el dato que se
refiera al rea en donde se encontr un manto rocoso bajo el nivel natural del terreno; 3).- Datos de
uso regular, como es el caso de datos bsicos para clculos, por ejemplo sustitucin de aceros,
proporciones de mezclas, unidades de aparejo, etc. Es muy conveniente tener al alcance de la mano
este tipo de informacin de uso corriente, con objeto de no perder tiempo localizndola. Por ltimo
Datos Generales; nos referimos a la informacin bsica del proyecto, nmero de edificios del
conjunto, metros cuadrados construidos, nmero de prototipos, anchos de vialidades, superficies de
terreno y algunos otros datos que incluyen desde el nmero de los contrato, monto, alcances y fechas
hasta plazos limite de entrada en operacin, informacin toda esta, que frecuentemente se necesita y
que no tiene caso conservar en la memoria.

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Con excepcin de los datos de proceso, para las dems partes lo que componen la libreta se puede
calcular el espacio necesario en el diario de obra, ya que se trata de informacin que debe anotarse
al inicio de los trabajos, por lo cual slo ser necesario separar unas, siete u ocho pginas de la
libreta.

Las secciones debern de ser diferenciadas por medio de separadores, de preferencia de colores
diferentes y con una ua que sobresalga, para lograr un manejo gil de la libreta.

Operacin Del Diario De Obra

Con el objeto de orientar a los seores supervisores sobre el aprovechamiento del diario de obra,
mencionaremos a continuacin algunos de los datos que es importante consignar :

I.- Acontecimientos relevantes. Todo hecho que se considere de singular importancia o que
signifique un logro en el avance de los trabajos. Un ejemplo lo seria el colado de la losa tapa de la
cisterna, que representa el inicio de la etapa de acabados en obras exteriores, o bien el colado de la
ltima losa de azotea, con lo cual se termina el uso de cimbras; en fin, muchos otros sucesos cuyo
enlistado sera demasiado largo, Tambin se pueden considerar como hechos relevantes los
fenmenos naturales: lluvias extraordinarias, heladas, ventarrones as como otros hechos de carcter
eventual, como escasez de cemento, falta de agua, disminucin de personal por ser poca de
cosechas y otros similares, As mismo podemos referirnos a modificaciones importantes que afecten
el desarrollo de la obra : suspensiones parciales o totales de los trabajos, pruebas de laboratorio
extraordinarios o de materiales recibidos, y muchas otras situaciones que se deben considerar.

Es aconsejable tener la ubicacin en el tiempo de tales acontecimientos, lo cual se logra

automticamente al quedar asentados por fecha; es conveniente contar tambin con una breve
descripcin de los hechos en el menor nmero de palabras, as como tambin los datos, medidas,
cantidades, nombres o todo lo que tenga importancia al respecto. Se trata de ocupar el mnimo
espacio anotando todo dato que puede ser de utilidad en el futuro.

II.- Actividades del Supervisor. Se refiere a dejar constancia de actividades no regulares. Hablamos
por ejemplo del inicio de revisiones encaminadas al establecimiento de un examen especial de los
concretos debido a que los reportes del laboratorio revelan una tendencia a la baja, o del momento en
que se procede a realizar un inventario del material suministrado por el contratante. Todas esas
actividades deben quedar asentadas en su momento en el tiempo y en sus alcances. Ocasionalmente
ser necesario mencionar la procedencia de su orden de ejecucin, quines la llevaron a cabo y
cunto tiempo emplearon en hacerlo.

III.- Visitas a la obra. En los frentes de trabajo se reciben con alguna frecuencia diversos tipos de
visitas oficiales que deben quedar registradas. Es conveniente anotar quines visitaron el frente de
trabajo, de qu entidad o dependencia provenan, el motivo de la visita, las instrucciones giradas... en
fin, todos los incidentes y pormenores acontecidos, de manera que sea posible reconstruir los hechos
posteriormente al momento en que se requiera.

Es comn que durante este tipo de visitas se giren instrucciones verbales por parte de las
autoridades. Al no quedar registradas en algunas ocasiones se presentan dificultades para demostrar
con qu base se autorizaron las modificaciones ordenadas y hasta los propios autores de este tipo de
rdenes verbales frecuentemente las desconocen por lo que el supervisor se ve en dificultades para
explicar en qu fundament rdenes que pueden representar inversiones muy elevadas. Es
importante regularizar estas intervenciones por lo cual expondremos dos formas de hacerlo.

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La primera en el caso de que los visitantes efecten una inspeccin detallada a la localidad en que se
realizan los trabajos hay tiempo para elaborar una minuta de la visita en la que se incluyan las
instrucciones giradas. Esta se presenta a firma para corroboracin o aclaracin, si es que no se han
entendido bien las instrucciones giradas. En este caso se harn las correcciones pertinentes y se
presentar nuevamente para firma. En esta segunda situacin - a nuestro juicio bastante frecuente -,
si se procede como se indica se tiene la seguridad de tener las instrucciones correctas y la ventaje de
fincar la responsabilidad en quien gener la orden. Cuando no es posible tener acceso a la autoridad
en cuestin, por tratarse de un funcionario de alto nivel, se puede recurrir a otros funcionarios que lo
acompaen o, con mayor facilidad, a algunos de nuestros superiores que sin duda forman parte de la
comitiva oficial, o de quienes acompaan extraoficialmente a dicha comitiva.

La segunda recomendacin es para el caso de que no hubiera tiempo para recabar una firma o una
responsiva sobre las rdenes recibidas. Se deber entonces redactar el acta de visita y enviarle por
correo o por un propio a la persona que gir las instrucciones, marcando copia para todos aquellos
que resulten interesados en el asunto (si se puede obtener acuse de recibo es mejor). Se esperar
respuesta un tiempo prudencial; si se produce aceptando lo instruido quedamos automticamente
protegidos. Si por el contrario se niega que las instrucciones sean procedentes, se podr cancelar lo
realizado evitando seguir trabajando en forma errnea. Ahora bien, si no se obtiene respuesta se
enviar un nuevo comunicado, haciendo referencia al primero, requiriendo nuevamente la
confirmacin de la instruccin y aadiendo que " en el caso de que no se reciba respuesta se dar
por entendido que las rdenes son vlidas", y as, bajo la responsabilidad del girador quedamos
exonerados. Es muy importante que para este segundo envo se obtenga el acuse de recibo.

Se debe normar un criterio que determine la magnitud y trascendencia de las instrucciones recibidas.
Cuando se trate de circunstancias que no afecten el desarrollo de los trabajos posiblemente no sea
necesario proceder en la forma recomendada; debemos reconocer que muchas veces las
instrucciones tienen un soporte lgico y hasta tcnico que las ubica dentro de la esfera de nuestra
competencia como supervisores responsables del desarrollo constructivo y entonces, ms que buscar
un respaldo a la autorizacin debemos agradecer el habernos abierto los ojos. Ahora bien, en
ausencia de estas condiciones hay que tener mucho cuidado para decidir en qu casos nos
apegamos al procedimiento aqu descrito; no hay que olvidar que es frecuente que asuntos que
aparentan carecer de importancia la adquieren con el tiempo, acarreando problemas que se pudieron
haber evitado.

Si se quiere ser prctico en lo referente a este asunto, se puede utilizar el diario de obra durante la
visita y al recibir rdenes escribiendo en l, en forma concisa, las instrucciones recibidas para que
sean firmadas al instante.

IV.- Llegada importante de materiales, equipo o maquinaria. En el diario de obra se deben anotar
las cantidades significativas de materiales as como su fecha de recibo, particularmente cuando
llegan posteriormente a lo programado; estos datos evitarn discusiones respecto al otorgamiento de
prrrogas o al realizar el finiquito, logrndose a la vez un control efectivo sobre el proceso
constructivo. La recomendacin es igualmente vlida para el insumo que sea vital en la construccin
y que su carencia provoque retrasos en uno o varios aspectos, por lo tanto quedan comprendidos en
sto los arribos de maquinaria, las vlvulas de la red de agua potable, los calentadores de agua, e
inclusive la llegada de un tcnico.

V.- Recepcin de documentos. Otro punto que se debe controlar con el diario de obra es la
documentacin que regularmente llega al frente de trabajo. Entendemos por documentacin desde
las licencias y permisos de construccin, circulares institucionales, boletines de proyectos, hasta
oficios, memoranda, planos con modificaciones, y toda suerte de escritos de los cuales hay que tener
constancia de la fecha en que se recibieron.
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Por principio de orden todo documento que ingresa a la oficina de supervisin debe registrarse,
indicando la fecha, la procedencia y, en forma muy concreta, el asunto de que se trata o las
caractersticas principales del plano que se recibe.

Recomendamos dejar dos o tres renglones del espacio a cada fecha en el diario de obra; para este
fin es conveniente separarlos por medio de una raya de color muy vivo para que destaque.

VI. Comunicaciones entre Supervisores y Coordinador. El diario de obra tambin servir para
hacer oficial la comunicacin entre los integrantes del equipo de supervisin. Segn es costumbre un
coordinador de supervisin tiene a su cargo varios frentes de obra, por consiguiente estar slo por
momentos en cada oficina que tenga a su cargo; todava ms espordicamente si los frentes de
trabajo se encuentran en ciudades distintas, por lo tanto se requiere de un medio de comunicacin en
donde dejar instrucciones por escrito. Esta prctica de anotar las rdenes tiene la ventaje de
contribuir al control eficiente que debe tener el coordinador con las obras y con el personal de
supervisin a cargo de ellas. A los supervisores les sirve como gua de trabajo, como efectivo
deslinde de responsabilidades sobre las instrucciones recibidas y de referencia a las fechas en que
stas fueron dadas, lo cual les proporcionar datos para defenderse si llegasen a requerir
aclaraciones.

Cuando por algn motivo el supervisor no se encuentra durante la visita del coordinador, ste slo
necesitar anotar en el diario de obra sus rdenes para hacrselas saber al supervisor; es sta la
razn por la que el diario de obra deber estar siempre en la oficina de supervisin, al alcance del
coordinador, pero sin por esto permitir que cualquiera tenga acceso a l. Por ese mismo conducto el
supervisor podr dejar constancia de su ausencia o de cualquier otro dato importante del que deba
enterarse el coordinador.
Los temas que deben manejarse son los que tienen importancia para el buen desempeo de las
funciones de supervisin las que, operando como un equipo tcnico de trabajo, se pueden referir a
polticas de trabajo de la empresa, a rdenes giradas por la gerencia de supervisin o por la direccin
de la Empresa, formas de proceder ante un evento prximo, sealamientos referentes a atrasos en el
cumplimiento de las obligaciones contractuales - tanto del contrato de obra como el propio de la
supervisin -, requerimientos sobre rdenes administrativas (por ejemplo, envo de comprobaciones
de caja chica o datos necesarios para las estimaciones del contrato de supervisin) autorizaciones
solicitadas con antelacin por los supervisores, etctera. Todo aquel asunto que en un futuro pueda
representar un tema de discusin, o que su olvido pueda acarrear consecuencias para cualquiera de
las partes o para el buen desempeo de la Empresa a la que se pertenece o los intereses de quien
contrata o, ms genricamente, para la buena marcha del desarrollo constructivo a nuestro cargo.

VII. Vaciado de la Libreta de Campo. La libreta de campo es un cuadernillo manuable que siempre
se lleva consigo durante los recorridos de obra. En l se anotan todos los datos importantes,
observaciones, mediciones, nmero de fotografas, en fin, todo aquello que se recaba en la obra y
que no se puede - ni se debe intentar - retener en la memoria. Por ejemplo, de los datos de la libreta
se obtiene la informacin necesaria para calcular el avance de la obra y, con esa base, se pueden
autorizar las estimaciones o revisar sus generadores desde la oficina de campo. Tambin se pueden
anotar datos como los diferentes niveles de una cepa de drenaje y tantos otros temas tcnicos que
cotidianamente suceden de diferente manera en cada frente de trabajo.

Siendo necesariamente manuable no se puede esperar que la libreta de campo contenga gran
nmero de hojas, lo cual motiva a usar ms de una libreta por cada obra completa. Esto puede
acarrear el problema del extravo de alguna de ellas. Este problema se minimiza si tomamos como
hbito el vaciar al diario de obra los datos ms importantes, logrando a la vez mantener ste al da,
as como tener los datos importantes por duplicado, para el caso de prdida de alguno de estos dos
instrumentos de trabajo del supervisor.
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Para concluir queremos hacer una reflexin respecto al tema de los rendimientos de la mano de obra
en especial. Los supervisores saben que toda labor de control de precios se base en buena medida
en los datos vlidos sobre rendimientos que manejen los analistas de costos y tambin saben que
dichos rendimientos son un antiguo tema de discusiones sobre las que difcilmente se llega a un
acuerdo. Tambin estn consientes de ser los indicados para emitir una opinin tcnica y oficial al
respecto, en defensa de los intereses de quien nos confa la administracin de los fondos al
otorgarnos la facultad de determinar el importe de los pagos parciales y por consecuencia la
liquidacin de los trabajos, nos es indispensable cuidar que la obra se realice utilizando slo la mano
de obra estrictamente indispensable. Por consiguiente, si se quiere que el servicio de los supervisores
se considere profesional, es importante llevar un rcord de los rendimientos de los procedimientos
ms importantes en la libreta de campo y en el diario de obra, con objeto de informar sobre los
resultados en el frente de trabajo y contribuir a que la mano de obra sea pagada en forma justa,
recomendamos inclusive anticiparnos a los requerimientos sobre rendimientos, para lo cual debemos
registrar la informacin sobre aquellos procesos que de antemano sabemos que por su importancia
es casi un hecho que se nos solicitar tarde o temprano.

El Diario de Obra es un auxiliar de trabajo del que se sirve el supervisor para descargar su memoria y
dejar constancia de datos importantes, rdenes y directrices ubicadas perfectamente en el tiempo; de
esta manera se puede resumir en pocas palabras lo que significa para nosotros el diario de obra. A
este resumen que define lo escrito en este subcaptulo, aadiremos una recomendacin a los
supervisores: " no consideren al diario de obra como un trabajo ms que realizar, sino como un
instrumento de orden que permite realizar nuestra funcin con profesionalismo y ejercer el control de
la obra a nuestro cargo en forma eficiente y ms fcil". Entendiendo de esta manera el diario de obra
podremos comprender cul es la razn de su existencia y servirnos de l aprovechando todas sus
cualidades.

Como complemento de este subcaptulo, abordaremos a continuacin cuatro temas que

consideramos muy importantes y los relacionaremos con el diario de obra puesto que representan
tambin principios fundamentales de orden.

B.6).-Agenda Del Supervisor:

Otro de los principios de orden que consideramos de importancia capital para el buen desempeo del
supervisor es la agenda en la que se programan las actividades. Esta agenda - que bien puede estar
integrada a la libreta de campo - constituye otra herramienta de trabajo indispensable y til para la
formalidad de los compromisos que se establezcan tanto con el constructor como con el coordinador
o cualquier otro representante de las entidades relacionadas con la obra.

La agenda constituye toda una programacin y planeacin del desempeo del supervisor; su manejo
parte de la base de un anlisis a cargo del usuario. En este anlisis se podr ver que las actividades
del supervisor pueden ser agrupadas en actividades rutinarias peridicas (elaboracin de informes,
revisin de generadores de estimaciones, etc.); actividades rutinarias diarias (recorridos de campo,
revisin y actualizacin de bitcora y diario de obra); actividades previsibles (revisin de armados,
verificacin de niveles de desplante); actividades imprevisibles (muy diversas; algunas de ellas se
sabe que ocurrirn, pero no cundo, y otras no se pueden predecir). A su vez todas las actividades se
presentan con diferentes caractersticas en una o en varias de las cuatro etapas que tiene un proceso
constructivo y que son:
PRIMERA ETAPA.- Actividades, antes del arranque de los trabajos de campo;
SEGUNDA ETAPA.- Actividades iniciales, aquellas que slo se realizan el principio de la obra ;
TERCERA ETAPA.- Actividades regulares durante el proceso constructivo, a esta etapa
corresponden la mayora de las actividades rutinarias.
CUARTA ETAPA.- Actividades para la terminacin, entrega de la obra y finiquito de la misma.

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Una vez separadas las actividades e identificadas por sus caractersticas, y tras acomodarlas en sus
respectivas etapas, se procede a estimarles un tiempo de ejecucin, despus se procede a darles
fecha y a anotarlas en la agenda, o sea a ubicarlas en el tiempo, siempre que esto sea posible. Por
ejemplo, sabemos de antemano que el recorrido de campo es una actividad diaria, por lo tanto se
anotan todos los das hbiles; se sabe tambin que los informes deben elaborarse digamos los dias 3
o 4 de cada mes y las estimaciones, suponiendo que sean quincenales, se reciben a revisin los dias
6 y 21 de cada mes. En todos estos casos se puede destinar un tiempo y fecha y dejarse ya anotados
en la agenda. El resto del espacio se destinar a actividades imprevisibles. Tambin es conveniente
ubicar actividades de las que se tiene idea de la fecha en que se efectuarn. En esos casos se
recomienda sealarlas aproximadamente en la fecha para posteriormente anotarlas en el lugar
correspondiente.

Es comprensible que algunos encontrarn difcil habituarse al uso de la agenda, sin embargo, ante la
ineludible necesidad de servirnos de ella como instrumento de orden, se requiere de un esfuerzo.
Tampoco consideramos adecuado que la agenda sea un instrumento rgido de carcter obsesivo,
actitud que la convertira en estorbo ms que en beneficio. Debemos utilizarla con criterio y servirnos
de ella en la medida en que nos signifique una ayuda de memoria, un principio de orden.

Finalmente queremos mencionar la correspondencia y los lazos de unin que existen entre los
elementos de orden. Nos referimos a la bitcora, el diario de obra, la libreta de campo y la agenda del
supervisor. Cuando estn bien controlados existe una relacin entre estos diferentes instrumentos
que permite seguir con toda claridad y precisin el desarrollo de un evento o el desenvolvimiento de
un problema y la manera en que se atendi y resolvi.

B.7).-Directorio De Obra:
En toda oficina de supervisin debe existir una directorio de obra. el objetivo es tener a la mano una
lista de nombres, direcciones y telfonos de toda persona, entidad, institucin y empresa que de
alguna manera est relacionada con la obra. Esta lista debe contener los datos en secciones que
agrupes a quienes tienen algo en comn. Consideremos que al menos deben existir las siguientes
secciones en el directorio de obra:

A).- Empresa supervisora. Telfonos y direccin completa (incluyendo cdigos postales); nombre y
cargo de los directivos, coordinadores de supervisin y nombres de las secretarias. En este caso
nicamente, los domicilios y telfonos particulares de los directivos.

B).- Contratante. Nombre de los funcionarios y su cargo, telfonos y direccin oficial. (Oficinas
centrales).- Nombre, cargo y rea de accin de los funcionarios que tengan relacin con la obra,
adems de los datos de la direccin general se deben anotar todos los referentes a la direccin
tcnica o gerencia tcnica y si existe oficina local o delegacin regional.

C).- Empresa (s) Constructora (s). Nombre y cargo de los directivos; telfonos y direccin oficial.

D).- Autoridades locales. Autoridades federales y municipales relacionadas con la obra; presidencia
municipal, oficina de licencias, obras pblicas, etc. Nombres, cargos, telfonos y direcciones de los
funcionarios titulares y de otros de menor rango con los que se tengan asuntos que tratar.

E).- Laboratorio de control. Nombre, telfonos y direccin oficial; nombre y cargo de los
responsables.
F).- Sub-contratistas. Nombre, telfonos y direccin. Nombre del responsable (electricistas,
plomera, etc. )
G).- Proveedores. Nombre, telfonos y direccin de los principales proveedores y fabricantes de
materiales (por ej.: block, bovedilla, vigueta, planta de premezclados, mosaicos, cancelera, etc.)
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H).- Suministradores de servicios pblicos. Nombre de funcionarios o tcnicos que se relacionen

con la obra: Compaa de Luz o Comisin Federal de Electricidad, Telfonos de Mxico, Comisin de
Agua Potable y Alcantarillado local. Telfonos y direcciones de cada una de estas Dependencias.

I).- Suministradores de servicios de diseo. Si hubo diseadores profesionales o empresas

especializadas en diseo arquitectnico, clculos estructurales o hidrulicos, etc., se requieren
nombres de profesionistas y/o empresas, telfonos y direcciones.

J).- Perito responsable. Nombre, direccin, telfonos, tanto de oficina como particular.
K).- Urgencias. Telfonos y direcciones de la Cruz roja, los bomberos, policas, hospitales y mdico
ms cercano.

Esta lista es, a nuestro juicio, la mnima indispensable en cualquier frente de trabajo ya que, de
alguna manera, tendremos tratos con las personas y entidades relacionadas con ella durante los
meses de duracin del proceso constructivo. Es por lo tanto obligacin de la supervisin el elaborar y
mantener actualizado este directorio.

Para este fin puede usarse una libreta exprofeso, la cual deber siempre estar a la mano y a la vista
en la oficina de supervisin. Sugerimos que se utilice una de color llamativo para su rpida
identificacin.

con la debida actualizacin, la mayor parte del directorio puede seguir sirviendo por mucho tiempo e
inclusive en otros frentes de la misma localidad. Para su elaboracin primaria es recomendable
consultar en nuestras oficinas centrales en donde se encuentran la mayora de los datos generales
que se requieren.

B.8).-Archivo De Obra:

En las oficinas de supervisin de cada frente debemos integrar un archivo que contenga toda la
informacin respecto a la obra, tanto la recibida al inicio de los trabajos como la que se va recibiendo
y la que se genera en el campo. El objetivo de este archivo es tener siempre a mano lo que nos hace
falta, evitar extravos y estar en condiciones de entregar toda la documentacin al trmino de la
gestin.

Los planos tambin forman parte del archivo, aun cuando stos deben estar guardados en un planero
que es necesario habilitar en la oficina de campo. Junto con el planero se debe conservar una lista
completa de los planos, agrupados segn se trate: arquitectnicos, estructurales, instalaciones, etc.
Esta prctica facilitar su localizacin y control.

A continuacin se ofrece una relacin que consideramos apropiada como ndice del archivo de obra:

A).- Contratos. Se debe de tener copia de todos los contratos vigentes en la obra.

B).- Programas y documentacin relacionada con prrrogas.

C).- Especificaciones. Generales y particulares. Se deben incluir los boletines recibidos.

D).- Presupuestos. En este sitio se pueden archivar toda la informacin y documentacin

relacionada con convenios ampliatorios, el catlogo de precios unitarios autorizados, as como todo lo
referente a rendimiento.

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E).- Indices de Ajustes de Costos escalatorias y prrrogas. Documentos relacionados con estos
temas.
F).- Laboratorio. Reportes de control de materiales y estudios como los de mecnica de suelos o
composicin qumica de los agregados para concreto existentes en la zona.
G).- Circulares y Oficios. En orden cronolgico todos aquellos que se reciban en la obra.
H).- Minutas y juntas de obra. Borradores y actas definitivas numeradas.
I).- Administracin interna. Oficios y circulares de la Empresa de supervisin, comprobaciones de
caja chica, solicitudes, recibos y toda clase de comunicacin con nuestra empresa.

J).- Oficios y memoranda enviados. En orden cronolgico toda la documentacin generada en la

oficina de campo y enviada a las entidades relacionadas con la obra.
K).- Varios. Todo lo que no se pueda clasificar en los sub-captulos enlistados.

Es importante organizar el archivo desde el inicio de los trabajos, an cuando todava no se genere ni
se haya recibido ningn documento; esto nos permitir iniciar ordenadamente nuestra funcin. Cuesta
mucho ms trabajo organizar el archivo despus, puesto que se requiere reconstruir lo que ha
sucedido y localizar documentos que no se sabe en dnde quedaron.

B.9).-Biblioteca:

Para el desempeo profesional de la supervisin, es requisito contar con la mayor cantidad de

informacin posible que permita consultar sobre los temas tcnicos que se presentan en diferentes
momentos del desarrollo constructivo. Cualquier profesionista requiere de este apoyo fundamental
para tener la posibilidad de resolver los problemas que enfrenta cotidianamente.

Por biblioteca no queremos decir una importante cantidad de volmenes, sino una coleccin ms bien
modesta de libros tcnicos fundamentales entre los que incluimos el manual de supervisin,
supervisin de concretos del IMCYC, algo sobre armados y cimbras, as como tablas de
conversiones, cartillas para la preparacin de mezclas, curados y, en fin, toda aquella documentacin
que tenga sobre todo un carcter prctico.

Este tema nos lleva a mencionar la necesidad que tiene un supervisor para continuar preparndose
con objeto de ejercer cada vez en mejor forma su funcin.

Conclusiones:

El captulo sobre el Diario de Obra, bien podra llamarse el captulo del Orden, como se habr
constatado en su texto. La mayora de los componentes que se mencionan estn encaminados para
lograr esa cualidad. Sin temor a equivocarnos, podemos asegurar que en la mayora de las obras en
proceso priva un enorme desorden con todas las consecuencias que ello acarrea. Intentamos por
este conducto hacer conscientes a los seores supervisores de la necesidad de realizar su trabajo en
forma ordenada.

El Diario de Obra ha sido creado para facilitar la labor de control. Es necesario, aprovechar sus
virtudes para utilizarlo como instrumento de trabajo, lo cual contribuir a proporcionar la satisfaccin
de un cumplimiento cabal del importante cometido que se asigna a la supervisin en el proceso
constructivo que se le confa.

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II).-ETICA PROFESIONAL PARA INGENIEROS:

1).-INTRODUCCION

DE LOS PRINCIPIOS TICOS

La Etica en una ciencia prctica de carcter filosfico que trata de la accin o conducta humana
considerada en su conformidad o disconformidad con la recta razn.1 Hace referencia directa, pues,
a las decisiones del ser humano que deben ser concordantes con su naturaleza, y que radican en el
ejercicio de su voluntad.

Como lo tico es definido por la conformidad de comportamiento humano con la recta razn, aquello
que "no cae en el mbito de la voluntad, carece de calificativo moral y no es imputable a ningn
sujeto" 2 . "Las fluctuaciones polticas y econmicas que atravesamos se escapan ya del completo
dominio de nuestro actuar libre, aunque no por ello desaparecen las responsabilidades que se
imputan ms a unos individuos que a otros. (De alguna manera todos estamos involucrados en los
problemas globales que nos ataen, pero hay quienes pueden estarlo ms directamente que nosotros.
.."3.

De esta manera, queda claro que la aplicacin de los principios ticos parte de la propia persona.
Pero, dada su naturaleza social, su comportamiento incide en los dems y acarrea consecuencias
sociales. De aqu la trascendencia de la recta actuacin de cada persona y, consecuentemente, de su
obligacin de adquirir una correcta formacin moral o tica.

Pero debe destacarse la dificultad de concebir y de aplicar adecuadamente los principios ticos, ya
que stos hacen referencia a la intimidad del individuo, y no a procedimientos tcnicos, ni a decretos
polticos o consensos de mayoras.

Debemos evitar caer en el error frecuente en nuestros das por el cual se relativiza lo absoluto y se
absolutiza lo relativo. Los principios morales son absolutos y universales, es decir, son los mismos
para todos los hombres de todos los tiempos, puesto que la naturaleza del hombre no cambia,
pues dejara de ser hombre. Grave es su responsabilidad sobre el juicio prudencial4 de su accin,
por el que debe luchar por vivir conforme su dignidad en cualquier circunstancia que se encuentre.
Reafirmamos as, la imperiosa y grave obligacin de obtener una correcta formacin tica.

Esto significa que la responsabilidad del comportamiento tico de la persona, dada su naturaleza
social, repercute e influye, directa e indirectamente, en los dems seres humanos. En
consecuencia, el adecuado o inadecuado comportamiento de cada uno de os individuos que integran
los grupos sociales -familia, despacho, empresa, cualquier otro grupo social, y sociedad en su
conjunto- acarrearn beneficios ticos o no a cada uno de dichos grupos, en forma de anillos
concntricos; es decir, existe en la persona mayor responsabilidad respecto de aquello que le
concierne ms directamente.

1
Se sugiere en particular para el tema de la "recta razn" en: Simn. Moral. Ed. Herder.
2
Llano Cifuentes, Carlos, El Empresario y su Accin, pag. 3, Editorial McGraw-Hill, primera edicin
3
Llano Cifuentes, Carlos, El Empresario y su Accin, pag. 3, Editorial McGraw-Hill, primera edicin
4
Una amplia y profunda comprensin del ejercicio de la Prudencia, puede consultarse en: Trozzo,
Rafael. Prudencia: madre y medida. Ed. Matro

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 41

2).-DEFINICIONES:

2.1).-Valores Bsicos:

2.1.1).-Etica y Moral

De acuerdo a los Diccionarios y Enciclopedias, se tienen las siguientes Definiciones:

Etica:.-Parte de la Filosofa que trata de la Moral y de las Obligaciones del Hombre

Etica:.-Es en rigor una disciplina que tiene como objeto de descripcin y de reflexin, la Moral de
los actos humanos, aunque a menudo se identifiquen como algo similar, los Conceptos de Etica y
Moral

Moral:.-Ciencia que ensea las Reglas que deben seguirse para hacer el Bien y evitar el Mal

2.1.2).-Juicio y Criterio

Juicio:.-Facultad del entendimiento que compara y juzga

Criterio:.-Regla para conocer la verdadJuicio, discernimiento

Discernimiento:-.Accin de distinguir

2.1.3).-Espritu de Servicio

Deberemos entender como Espritu de Servicio, como la actitud de una persona de servir real y
satisfactoriamente a sus semejantes, ya sea prestando un servicio profesional o atendiendo sus
necesidades o demandas personales o de negocios

2.2).-Valores y Etica:

2.2.1).-Etica Profesional

En base a todo lo anterior, podremos establecer a la Etica Profesional, como la Norma de conducta
que debe regir a los Profesionistas, en este caso a los Ingenieros civiles, en su trato con sus Clientes,
Amistades o Servidores Pblicos, en la Prestacin de Servicios Profesionales, utilizando la Etica, la
Moral, adems de su Buen Juicio, Criterio y Espritu de Servicio ya mencionados.

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 42

2.2.2).-El Perfil del Supervisor de Obras:

2.2.2.1).- Caractersticas De Los Supervisores:

La primera caracterstica que se le debe requerir a un Supervisor, es la HONRADEZ, ya que sus

acciones, entre la que destaca la FIRMA DE AUTORIZACION de las Estimaciones (que son un
cheque al PORTADOR, ya que las dems firmas de APROBACION se basan en la del
SUPERVISOR) SIGNIFICAN montos importantes de DINERO y en nuestro medio, en algunas
Dependencias y Entidades y en otras tantas Empresas del Sector Privado es comn la incitacin a la
CORRUPCION a travs de la solicitud de la autorizacin INDEBIDA de cantidades de obra
inexistentes con la consabida entrega, si acepta la demanda del CONTRATISTA, de "SU PARTE" por
su "Colaboracin" con aquel.

Una manera efectiva de contrarrestar esta SITUACION, es REMUNERAR ADECUADA y

DIGNAMENTE al SUPERVISOR, como lo veremos ms adelante.

Otra caracterstica que deben tener los BUENOS SUPERVISORES es la de SER PROFESIONAL, lo
cual implica estar ACTUALIZADO en los conocimientos propios de su especialidad, as como tomar
decisiones en APEGO ESTRICTO al cumplimiento del Contrato, as como a las Reglas o
Normatividad existente en los aspectos TECNICOS y CONSTRUCTIVOS, sin tratar de FAVORECER
los intereses del CONTRATISTA.

El ser PROFESIONAL, implica tambin ejecutar BIEN su trabajo, desde el principio HASTA EL
FINAL, independientemente de los HORARIOS de trabajo, o las inclemencias del Tiempo, tanto en la
oficina, como en la obra.

LA RESPONSABILIDAD, es otra CARACTERISTICA que se debe buscar en UN SUPERVISOR, ya

que esto implica el ESTRICTO CUMPLIMIENTO de sus OBLIGACIONES NORMALES, como
SOLUCIONAR adecuada y oportunamente los problemas de la obra, buscando, cuando sea
necesario, el apoyo de otros profesionistas dentro y fuera de su Empresa. Tambin implica
AUTORIZAR en tiempo las ESTIMACIONES, LA OBRA EXTRAORDINARIA, as como LA ENTREGA
OPORTUNA al cliente de los INFORMES de SUPERVISION y en general a coadyuvar en aportar
soluciones que eficienten la ejecucin de la obra, sin menoscabo de la Calidad, Tiempo y Costo ya
mencionados.

Una caracterstica tambin importante lo constituye la SOLVENCIA MORAL, lo que significa llevar
una conducta propia de gentes SIN ADICCIONES o VICIOS que demeritan mucho la calidad moral de
quienes los padecen e influyen mucho en su comportamiento como Supervisores. Adicionalmente SE
HABLA DE QUE GENERALMENTE es UN BUEN SUPERVISOR quien es BUEN ESPOSO, PADRE
E HIJO, respectivamente.

Otra caracterstica no menos importante lo constituye el TRATO hacia las PERSONAS con las que
convive el Supervisor. SIEMPRE se obtendrn mejores resultados, si es un TRATO DIGNO,
AMABLE, SIN PALABRAS ALTISONANTES, SIN PREPOTENCIA NI SOBERBIA Y PIDIENDO LAS
COSAS POR FAVOR.

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2.2.2.2).- Herramientas De La Supervisin:

Las principales herramientas con que debe contar un Supervisor, son las siguientes:

a).- Para el CONTROL de la CALIDAD.- Un PROYECTO EJECUTIVO que comprende PLANOS

autorizados y firmados por el proyectista, y las ESPECIFICACIONES correspondientes, que se
encuentran adems en dichos planos y en los ALCANCES de los PRECIOS UNITARIOS respectivos.

b).- Con el objeto de tener un Control del Tiempo, es necesario contar con un PROGRAMA DE
EJECUCION DE LOS TRABAJOS, por partidas y por conceptos, y en caso de autorizacin de una
prrroga por causa Justificada y NO imputable al Contratista, se requerir una REPROGRAMACION
ajustada a dicha prrroga.

De manera similar y en este rubro, es necesario contar con los Programas de Suministro y/o
Utilizacin tanto de MATERIALES, como de MAQUINARIA, como del Personal Tcnico -
Administrativo y del Obrero, que aparte del Control del Tiempo, simultneamente se verifica que los
RECURSOS SUMINISTRADOS y/o UTILIZADOS estn en plena concordancia con el citado
Programa de Ejecucin de los trabajos.

c).- Dentro del ASPECTO DE CONTROL DEL COSTO, es indispensable que el Supervisor tenga en
su poder, el CATALOGO DE CONCEPTOS de CONCURSO o PRESUPUESTO AUTORIZADO de la
obra, as como TODOS los ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS y sus anexos, como el clculo del
Factor de Salario Real, los costos Bsicos, los Costos Horarios, el Clculo e Integracin de los
Costos INDIRECTOS, el FINANCIAMIENTO y la UTILIDAD.

Todos los elementos anteriores son fundamentales en la obra, ya que en CASO de alguna POSIBLE
RECLAMACION DE UN Precio Extraordinario por parte del Contratista, el SUPERVISOR de
inmediato puede ver si procede, previa revisin de todos los Precios Unitarios que obran en su poder
o en su caso, tomar los elementos de los Precios Unitarios del CONCURSO o del Presupuesto
Original autorizado para conformar con estos antecedentes, las Bases para integrar un NUEVO
PRECIO UNITARIO, el que ser Conciliado por los Analistas de Costos, tanto de la Empresa
Contratante como de la Supervisora, con el Vo.Bo. de los rendimientos o datos de campo del
Supervisor y del Residente.

Por otro lado, el tener los PRECIOS UNITARIOS le permite al supervisor estudiar detenidamente y
previa a la Autorizacin de las Estimaciones LOS ALCANCES DE LOS CONCEPTOS de dichos
precios con el objeto de autorizar y exigir EXCLUSIVAMENTE lo que comprende el Precio Unitario
aprobado en cuanto a CONSUMOS DE MATERIALES, DESPERDICIOS, ACARREOS, ETC. y en el
caso de Conceptos que incluyan SUMINISTRO, FABRICACION E INSTALACION, poder aprobar
avances a cuenta de los Suministros, cuando se verifique que estos han sido efectuados y estn en
FABRICACION en el taller, en el caso de alguna estructura metlica, por ejemplo.

Tambin sirven los Precios Unitarios para tener la certeza de que en ellos se encuentran incluidos los
ABUNDAMIENTOS, en el caso de ACARREOS FUERA DE LA OBRA de MATERIAL PRODUCTO
DE LA EXCAVACION y NO en el Generador de las cantidades de obra, ya que estas DEBEN SER
SIEMPRE MEDIDOS EN BANCO y manejar los ABUNDAMIENTOS EN LOS Precios Unitarios, y as
NO AUTORIZAR DOBLES abundamientos, lo cual NO ES CORRECTO ni justo para las partes.

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2.2.2.3).-Descripcin De Puestos Y Funciones,

Responsabilidades, Requisitos Y Niveles:

En este capitulo, recurriremos al documento editado por el Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, con
el ttulo: " BASES Y CRITERIOS DE REMUNERACIONES PARA LOS INGENIEROS CIVILES " en el apartado
para " Supervisin de Obras ", del cual destacamos lo siguiente:

Descripcin De Puestos Representativos

Uno de los aspectos fundamentales del estudio de aranceles es el relativo a la asignacin de niveles
adecuados a los puestos ocupados por lo Ingenieros Civiles dentro de la estructura de niveles adoptada en el
estudio del mercado general. Dicha asignacin de niveles se denomina " alineacin de puestos".
La base para una alineacin justa debe ser la descripcin de las tareas y responsabilidades de cada
puesto, y los requerimientos de conocimientos y habilidades correspondientes.

A continuacin se consignan las descripciones de los puestos ms representativos del sector de

Supervisin.

GERENTE DE SUPERVISION

Funciones Y Responsabilidades:

1.- Representante y mxima autoridad de la empresa en la obra.

2.- Dirigir y coordinar las actividades del personal de supervisin, incluyendo el administrativo.
3.- Llevar las relaciones oficiales con el propietario, el proyectista y el contratista.
4.- Representar los intereses del propietario ante el contratista.
5.- Aprobar o rechazar el trabajo ejecutado.
6.- Revisar y, en su caso, aprobar las estimaciones de obra ejecutada.
7.- Verificar y evaluar avances; ordenar al contratista tomar las medidas correctivas que procedan.
8.- Comprobar la seguridad y limpieza de la obra; dar al contratista las rdenes procedentes.
9.- Verificar la aprobacin y documentacin de cambios del proyecto ejecutivo o modificaciones del alcance
de la obra.
10.- Establecer los programas y normas que debern ajustarse a la supervisin.
11.- Obtener de la empresa los recursos necesarios y vigilar su correcta utilizacin.
12.- Evaluar al personal subordinado y recomendar estmulos, promociones o suspensiones.

Requisitos:

a).- Ingeniero Titulado, con cdula profesional.

b).- Habilidades para comunicarse de manera efectiva y correcta, ya sea oralmente o por escrito.
c).- Habilidad de liderazgo y organizacin para integrar un equipo de trabajo efectivo, motivado hacia la
calidad total.
d).- Conocimientos de contabilidad, procesos administrativos y marco legal y reglamentario de su puesto.
e).- Conocimiento de las especificaciones y tcnicas de construccin aplicables a los diversos elementos y
fases de la obra.
f).- Conocimiento de la organizacin, objetivos y requerimientos especficos del propietario, y de los del
contratista de obra.
g).- Habilidad para manejar las tcnicas de programacin y control de obra aplicables.
h).- Conocimiento de la organizacin, objetivos y requerimientos especificados de su empresa.
i).- Experiencia mnima:
Antiguedad Antiguedad en
Profesional el Sector
Gerente "A" (Obras Grandes) 8 aos 4 aos
Gerente "B" (Obras Medianas) 6 aos 2 aos
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JEFE DE SUPERVISORES

Funciones Y Responsabilidades:

1.- Delegado del Gerente de Supervisin en un frente de trabajo o en un rea fsica,

funcional o tcnica de una obra.
2.- Dirigir y coordinar las actividades del personal asignado al rea de trabajo a su cargo.
3.- Estudiar el proyecto ejecutivo de la obra a su cargo y sealar datos o detalles
faltantes, incongruencias o errores.
4.- Reportar al Gerente las partes de obra que no satisfagan los requisitos del proyecto
ejecutivo, y dar las recomendaciones procedentes.
5.- Revisar y conciliar con el contratista los nmeros generadores de la obra a su cargo,
con base en las observaciones de los supervisores.
6.- Evaluar y reportar los avances de la obra a su cargo, con base en los informes
respectivos.
7.- Verificar la seguridad y limpieza en su rea de trabajo y hacer los informes
respectivos.
8.- Notificar la necesidad de cambios del proyecto ejecutivo por condiciones no previstas.
9.- Vigilar el cumplimiento de programa y normas de supervisin y el correcto
aprovechamiento de los recursos asignados a su rea.
10.- Hacer al Gerente observaciones sobre la conducta del personal subordinado.

Requisitos:

a).- Ingeniero Titulado, con Cdula Profesional.

b).- Habilidad para expresarse con claridad
c).- Habilidad para coordinar las labores de un grupo pequeo.
d).- Conocimiento de las reglamentaciones aplicables a su trabajo.
e).- Conocimiento de las especificaciones y tcnicas de construccin relativas a la parte de obra a
su cargo.
f).- Conocimiento de la organizacin del propietario.
g).- Conocimiento de la organizacin y requerimientos de la empresa.
h).- Conocimiento de los principios y criterios bsicos de programacin
i).- Experiencia mnima :

Antiguedad Antiguedad en
Profesional el Sector
Jefe de Supervisin "A"
(Area importante o extensa) 5 aos 2 aos
Jefe de Supervisin "B"
(Area secundaria o reducida) 3 aos 1 ao

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SUPERVISOR DE OBRA

Funciones Y Responsabilidades:

1.- Supervisar directamente la construccin de una seccin fsica, funcional o tcnica de una
obra, bajo la direccin de un jefe de Supervisores.
2.- Asignar y controlar las tareas del personal auxiliar, en su caso.
3.- Estudiar el proyecto ejecutivo de la seccin de obra a su cargo y determinar en los aspectos
en que debe centrar su atencin.
4.- Determinar si puede iniciarse una etapa u operacin, por haberse terminado
satisfactoriamente las etapas u operaciones precedentes.
5.- Verificar la correcta ejecucin de las pruebas de funcionamiento de equipo e instalaciones, y
formular los informes especiales respectivos.
6.- Reportar trabajos ejecutados, fuera del alcance del contrato.
7.- Elaborar un informe diario de supervisin, sealando los trabajos ejecutados, o en proceso,
recursos utilizados por el contratista, problemas o fallas detectados, medidas correctivas
adoptadas y condiciones del sitio de trabajo.
8.- Revisar al detalle los generadores de obra elaborados por el contratista y marcar las
correcciones procedentes.
9.- Elaborar los informes semanales y mensuales establecidos por el Gerente de Supervisin.
10.- Realizar las tareas especiales que le asigne el Jefe de Supervisores.

Requisitos:

a).- Para Supervisor "A", Ingeniero titulado, con Cdula Profesional.

Para Supervisor "B", estudios completos de ingeniera
Para Supervisor "C", tres aos de estudios de ingeniera.
b).- Conocimientos de las especificaciones y tcnicas de construccin relativas a la seccin de
obra a su cargo.
c).- Conocimiento de las reglamentaciones aplicables a su trabajo.
d).- Conocimiento suficiente de la organizacin del contratista, de la del propietario y de la de su
Empresa.
e).- Experiencia mnima:

Antiguedad Antiguedad en
Profesional el Sector

Supervisor "A" 2 aos 6 meses

Supervisor "B" 1 ao -------
Supervisor "C" ----- -------

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Niveles:

De acuerdo al Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, (CICM) en su edicin ms reciente de

remuneraciones y prestaciones propuestas, se enumeran los siguientes niveles de salarios y/o
puestos en el Area de Supervisin de Obras.

La alineacin de puestos consiste en la asignacin de un nivel a cada puesto tpico, en la

escala numrica original de tal manera que a mayor nivel corresponda mayor grado de
responsabilidad y de habilidad requeridas.

En el sistema adoptado por la empresa consultora para la alineacin de los puestos del
mercado general, los niveles van del 1 al 28; para cada nivel se da una descripcin genrica de los
requerimientos del puesto. Algunas de estas descripciones se consignan a continuacin con carcter
ejemplificativo.

NIVEL 5: Estudios de preparatoria; no se requiere de experiencia; la toma de sus decisiones

afecta solo a su puesto; no supervisa personal.

NIVEL 7: Tcnico profesional en construccin sin experiencia o con estudios de preparatoria y

experiencia mnima de un ao; la toma de sus decisiones afecta solo a su puesto; no
supervisa personal.

NIVEL 10: Estudios profesionales terminados sin experiencia o tcnico profesional en

construccin con experiencia mnima de dos aos en el sector donde se ubica; la toma
de sus decisiones es mnima y supervisa grupos pequeos.

NIVEL 15: Estudios profesionales terminados con antiguedad profesional de 5 aos y mnimo de
dos aos en el sector donde se ubica; la toma de decisiones es medianamente
importante y supervisa grupos medianos, incluyendo jefaturas.

NIVEL 18: Estudios profesionales terminados con antiguedad profesional de 8 aos y experiencia
mnima de cuatro aos en el sector donde se ubica, la toma de sus decisiones es
importante y supervisa grupos grandes de personal.

NIVEL 21: Estudios profesionales terminados con antiguedad profesional mayor de diez aos,
ocho de experiencia en el sector donde se ubica; y dos aos de desarrollo en el puesto
inmediato inferior; la toma de sus decisiones es de suma importancia y maneja
personal a nivel superior de divisin.

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2.3).-Actitudes:

2.3.1).-Concepto y Definicin

Actitud:.-Disposicin de nimo manifestada exteriormente

Desde la percepcin de los que tienen relaciones personales o Profesionales con un Ingeniero Civil,
la Actitud puede ser Positiva o Negativa, ya sea a travs de las palabras o las acciones, en el trato
cotidiano con personas o en la Prestacin de un Servicio Profesional. Es obvio que escogeremos la
Positiva, en ambos casos, sobre todo en el segundo, si queremos prestar un Servicio realmente
Profesional y Etico.

2.3.2).-Elementos de las Actitudes

Los Elementos de las Actitudes, seran los siguientes:

a).-La Comunicacin.-Manifestada a travs de los Lenguajes Corporal (Trato e

Imagen) y Oral (Tono de las palabras y uso o no de palabras altisonantes)

A travs del Lenguaje Corporal, mandamos mensajes de Actitud a las otras personas, dependiendo
por ejemplo, si lo recibimos con un saludo frode manos o un abrazo efusivo o desde la manera de
vestir del Profesionista, ya sea informal, de traje, etc.

Mediante el Lenguaje Oral, tambin enviamos un mensaje, por el tono de nuestras palabras, as
como el uso o no de palabras altisonantes.

b).-Herencia y Educacin.-Otros elementos de la Actitud, los constituyen los

aspectos Genticos y la Formacin Personal y Profesional del individuo, en la que se aprenden e
inculcan Valores como la Honestidad, la Honradez, la Probidad, etc.

2.3.3).-Formacin y Cambio de las Actitudes

La Formacin de Actitudes tiene que ver con la Herencia y la Educacin de cada gente, ya que
intervienen factores que se relacionan con los genes y adems con la formacin Personal y
Profesional de cada quien, mediante las cuales se van adquiriendo Valores que son determinantes en
las futuras Actitudes.

El Cambio de Actitud, se requiere o es necesario cuando la relacin Profesionista-Cliente y/o terceros

se v afectada por el deterioro de la relacin tanto Profesional como Personal, al grado a veces de
llegar a pedir la intervencin de las Autoridades para resolver un conflicto entre las Partes.

Para lograr lo anterior, entre otras soluciones, est el uso de la Programacin Neuro-Lingstica
(P.N.L.), la cual a travs de la Hipnosis regresiva y otras tcnicas, puede lograr dicho Cambio.

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3).-LA CONFIDENCIALIDAD

Este concepto conocido tambin como Secreca, forma parte del Cdigo de Etica para los Ingenieros
Civiles, a travs de lo que se conoce como PRINCIPIO DE LEALTAD, que entre otros aspectos:

Esto implica:

No usar para el beneficio propio, la informacin proporcionada por el cliente sin su previo
consentimiento, ni la generada o disponible en la entidad o dependencia pblica y/o en la
empresa privada donde presta sus servicios profesionales.

No hacer pblicos aspectos tcnicos o comerciales, relacionados con el cliente y/o patrn sobre
el trabajo en ejecucin, sin su consentimiento.

No divulgar resultados de investigaciones o estudios asociados al trabajo contratado o

encomendado sin el consentimiento expreso del cliente o el contratante.

4).-LAS CONTRIBUCIONES POLITICAS

En este rubro cabe mencionar que aunque los Ingenieros Civiles por su formacin eminentemente
Tcnica durante la Facultad, no seran los candidatos ideales para ocupar puestos Polticos, ha
habido distinguidos Profesionistas de esta Carrera, que los han desempeado desde una manera
decorosa hasta brillante, tanto a niveles Federales como Estatales, por lo que estas actuaciones de
los citados Profesionistas, miembros de los Colegios de Ingenieros Civiles de la Repblica Mexicana
constituyen IMPORTANTES CONTRIBUCIONES DE LOS TECNICOS A LA POLITICA.

Los ejemplos son numerosos, por citar algunos: el Ing. Leandro Rovirosa Wade, Ing. Daniel Diaz Diaz
Ing. Gilberto Borja Navarrete, Ing. Antonio Doval Jaime, a nivel Federal y en los Estados: Ing. Jorge
Matute Remus, Ing. Enrique Dau Flores e Ing. Rodolfo Magdaleno Montao en Jalisco; Ing. Pastora
Margarita Ramrez Ruiz en Zacatecas; Ing. Miguel Flores Gutirrez en Colima, etc.

5).-CONFLICTO DE INTERESES

Esta situacin se presenta cuando el actuar del Profesionista es indebido, ya que por no seguir los
Principios Eticos recomendados, cae en CONFLICTO DE INTERESES, es decir, contravenir el
principio de LEALTAD a alguna de las partes, por ejemplo, al ser contratado el Profesionista por un
Cliente para servir de Arbitro en una controversia de una Obra mal ejecutada y el Constructor, que
resulta ser su amigo o familiar, no tiene elementos Tcnicos para defenderse y existen pruebas de su
culpabilidad que as lo demuestran, fue el responsable de la mala ejecucin y tiene que responder por
ello.

Ante tal CONFLICTO, lo mejor y ms recomendable, ES RENUNCIAR y proponer a otro Profesionista

que acte OBJETIVAMENTE.

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6).-CODIGO DE ETICA PARA INGENIEROS:

PRINCIPIOS TICOS Y DE CONDUCTA PROFESIONAL

Los miembros de los Colegios de Ingenieros Civiles de Mxico se obligan a respetar y hacer
respetar por sus colaboradores el CDIGO DE ETICA PROFESIONAL que se ha emitido para el
ejercicio profesional de sus agremiados. En concordancia con l y para los efectos del presente
documento, se destacan los siguientes PRINCIPIOS TICOS Y NORMAS DE CONDUCTA
PROFESIONAL:

6.1 BENEFICIO SOCIAL

Al ejercer su profesin, el ingeniero civil tendr siempre presente que los trabajos que realiza tienen
como fin primordial el beneficio del hombre como ser individual y social y el de la sociedad en que
se desenvuelve.

6.2 EXIGENCIA DE CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

Al realizar sus actividades y ejercer sus funciones, se autoimpondr la mxima exigencia de calidad y
productividad, con el fin de contribuir al engrandecimiento del pas y de su entorno social para de
esta manera hacerse merecedor del reconocimiento de su gremio y de la sociedad a la que sirve.
Acorde con este principio, no aceptar misin alguna para la cual no est debidamente calificado y
procurar el perfeccionamiento tcnico propio y el de sus colaboradores, para asegurar al cliente
y/o contratante sus mejores servicios profesionales.

6.3 LEALTAD

Frente a sus clientes y/o patrn, el ingeniero deber actuar con entera lealtad, poniendo todo su
empeo en salvaguardar sus legtimos intereses.

Esto implica:

Evitar cualquier situacin que pueda crear conflicto de intereses.

No proporcionar servicios, ni avalar soluciones, que estn en desacuerdo con su mejor

criterio profesional.

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6.4 EQUIDAD Y JUSTICIA

Cuando administra o supervisa una construccin o contrato, el ingeniero civil actuar siempre con
equidad y justicia para todas las partes involucradas.

6.5 HONRADEZ

El ingeniero recibir por sus servicios como nica retribucin, la convenida con su cliente y/o
patrn, o la establecida para el puesto que ocupa y las funciones que desempea para el
contratante.

Esto incluye:

No aceptar retribuciones de ms de uno de los grupos interesados para el mismo servicio o

para servicios correspondientes al mismo trabajo, sin el consentimiento de todas las partes
interesadas.

No aceptar regalas o comisiones por el uso de equipos o procesos dentro del trabajo
encomendado, sin autorizacin del cliente.

No aceptar regalas o comisiones por el uso de informacin privilegiada o por favorecer con sus
opiniones o decisiones a un grupo o persona en perjuicio de la contratante o de otra.

No ejercer presiones indebidas, ni ofrecer, solicitar o aceptar compensaciones que tengan el

propsito de influir en negociaciones relacionadas con el ejercicio profesional.

6.6 COMPETENCIA LEGAL Y LEGITIMA

En un marco de libertades y derechos, el ingeniero competir leal y legtimamente por desarrollarse

profesional y materialmente.

Esto implica:

Evitar participar en licitaciones para contratacin de servicios profesionales en las que los precios
de los mismos sean la base para la seleccin del ingeniero.

No tratar de suplantar a otro ingeniero en un trabajo determinado, cuando el cliente o contratante

interesado haya dado pasos definitivos para contratar sus servicios. En este caso, entre otras
actividades puede citarse:

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6.6 COMPETENCIA LEGAL Y LEGITIMA

* No continuar las gestiones para la obtencin de un trabajo,

despus de haber recibido aviso de que otro ingeniero ha
sido seleccionado y est realizando arreglos de detalles.

* No hacer gestiones para obtener las siguientes fases del

estudio a menos que el contacto inicial sea hecho por el
cliente.

No atentar contra la reputacin profesional ni contra la posicin de otros ingenieros.

No prestarse para cobrar retribuciones que las acostumbradas por ingenieros participantes en el
mismo tipo de actividades o en condiciones semejantes.

No ofrecer ni otorgar compensaciones en obsequios con el propsito de influir en la eleccin del

ingeniero para futuros trabajos

En General:
Actuar de acuerdo con la Constitucin, las Leyes, los Principios de la Libre Competencia y
los Estatutos y Objetivos de los Colegios de Profesionistas.

Actuar con honestidad en la asignacin, proyecto, realizacin y supervisin de obras;

ello implica abstenerse de:

Participar en concursos cuando se carece de capacidad tcnica, organizativa y financiera.

Participar en aquellos concursos donde no estn establecidas con claridad las bases, el
proyecto, las especificaciones y la forma de pago.
Proponer precios no remunerativos.
Ejercer influencia indebida cuando se acta como arbitro.
Aceptar otros cargos diferentes a los convenidos.

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