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sistematizacin de
proyectos y programas
de cooperacin tcnica
Luis Alejandro Acosta
Elaborada por:
Reconocimientos
Introduccin
I. CONCEPTOS BASICOS. 5
Qu vamos a sistematizar... 7
Bibliografa. 20
Anexos.. 24
Aclaracin
Antes que nada se quiere aclarar que esta gua no es un diseo propio, sino una
recopilacin y adaptacin de diferentes metodologas existentes, la cual ha sido
elaborada para ser utilizada exclusivamente a nivel interno de la Oficina
Regional de la FAO para Amrica Latina y El Caribe (FAO/RLC) como
herramienta introductoria y facilitadora en el tema de la sistematizacin.
Reconocimiento
Esta gua fue desarrollada por el seor Luis Alejandro Acosta, Joven Profesional
de la Unidad de Agricultura, con la supervisin y comentarios del Sr. Cecilio
Morn, Oficial Principal de Polticas Alimentarias y Nutricin, el Sr. Reynaldo
Tremino, Oficial de Polticas y Programas, colaboracin del Sr, Julio Berdegue,
presidente de RIMISP, quien facilit gran parte de la bibliografa, y el apoyo en
edicin de la Sra. Andrea Saez, Secretaria de la unidad de agricultura. A todos
los anteriores se les agradece por su colaboracin.
Introduccin
Esta gua no pretende ser nica, por el contrario su finalidad es ordenar pasos,
resumir, recopilar y presentar de manera sencilla y breve los principales puntos
de sistematizacin de resultados de proyectos o programas, orientndolos hacia
la definicin de lecciones aprendidas e iniciativas de polticas, ya sean de
desarrollo rural o seguridad alimentara.
1
Sergio Martinic (1984), Citado por Ocampo, A. (2000)
2
Oscar Jara (1998). Citado por Berdegu, J. (2000)
3
FAO (2004).
Para qu sirve la sistematizacin
Enfoque de casos
Existen experiencias que debido a los resultados que han generado o debido a los
mtodos utilizados, llaman la atencin. Puede suceder que la experiencia an no haya
finalizado y que por lo tanto no se pueda evaluar si ser o no exitosa. Sin embargo, el
tcnico o coordinador del proyecto puede que se considere importante capturar y
registrar los mtodos utilizados debido a su carcter innovador.
En otras ocasiones, contamos con el resultado de experiencias que han sido exitosas,
al alcanzar los objetivos propuestos de una manera eficiente, o solucionar el problema
que exista, en estos casos estas experiencias se pueden convertir en modelos a seguir,
y por lo tanto el tcnico o coordinador del proyecto considera importante recolectar
mayor informacin acerca de la misma, para poder identificar los factores de xito y
facilitar su replicacin.
En algunos casos, el inters parte de una experiencia negativa, que puede generar
importantes lecciones aprendidas sobre lo que no se debera hacer. .
Enfoque de temas
Otro ejemplo, puede referirse a tpicos especficos dentro de un tema general, como la
situacin de acceso a mercados o bien, el grado de avance del proceso de
diversificacin productiva en el que se han invertido tantos esfuerzos, o nos parece que
a pesar de nuestras intenciones simplemente no se esta teniendo xito en abrir
mayores espacios a los pequeos productores en los mercados. Lo que quisiramos es
saber por qu los resultados no son los esperados en ese tema, y qu podemos hacer
para mejorarlos.
Fuente: Aprendiendo para dar el siguiente paso. (Ocampo, et al, 2000).
Proceso
Situacin Inicial de Situacin Final
Intervencin
Lecciones Aprendidas
Qu experiencia se va a sistematizar?
Se sistematizara toda la experiencia, o slo un aspecto o parte de la
misma?
Se abarcara slo un perodo o una etapa determinada?
Con cules criterios seleccionaremos la experiencia y qu ponderacin se le
dara a cada uno de stos?
Paso 3: El eje de sistematizacin
Los factores de contexto que limitan las posibilidades de accin local para
resolver el problema o aprovechar las oportunidades. En nuestro ejemplo de
un problema en la comercializacin de los productos agrcolas, estos
factores pueden incluir la desorganizacin de los campesinos producto de
un perodo de conflicto social o poltico, o la existencia de leyes o normas
administrativas que desincentivan la comercializacin formal y favorecen los
mercados informales y poco regulados
Por ello es importante hacer relacin con los factores internos y externos y
diferenciar en que medida stos estn influyendo en el proceso y en los
resultados finales de las experiencias.
Fase 3: El proceso de intervencin y sus elementos de contexto
Los primeros cinco factores forman parte del proceso en si mismo: son
elementos que estn bajo el control de los actores directos del proceso. Los dos
ltimos elementos son factores del contexto: es decir, no estn bajo el control de
los actores del proceso, pero influyen directamente sobre sus decisiones y
acciones.
Algunos de ellos sern factores favorables, que facilitan que el proceso vaya en
la direccin deseada.
Considerar tanto los resultados tangibles como los intangibles. Los resultados
tangibles son aquellos que se pueden medir o contar con cierta precisin,
como por ejemplo: los precios de los productos, los mercados a los que llegan
los productos, los cambios en la calidad de los productos, la formacin de una
cooperativa y el nmero de campesinos que se han organizado para
comercializar, etc.
Los resultados intangibles son los que no se pueden medir o contar, pero que
son importantes, pues constituyen valiosos recursos para el desarrollo futuro
de las comunidades locales; por ejemplo: el desarrollo de una conciencia
entre los campesinos sobre la importancia del control de calidad para poder
llegar a mercados ms exigentes y rentables, el desarrollo de relaciones de
confianza entre los campesinos que les permite actuar colectivamente frente a
un problema importante, el surgimiento de nuevos liderazgos en las
comunidades, el incremento de la participacin, la incorporacin de sectores
antes marginados y discriminados, como las mujeres o los hogares ms
pobres, etc.
Pero suele suceder que estos beneficios no se reparten por igual entre todos
los actores del proceso: algunos campesinos lograron obtener mejores
precios, pero otros siguen igual o incluso han experimentando algn
retroceso; los campesinos con ms tierra y capital lograron mejoras
tecnolgicas y aumentos de rendimiento, pero los ms pobres no pudieron
hacerlo; las comunidades de tal sector lograron incorporar el riego, pero al
hacerlo coparon el mercado con sus productos y en consecuencia otras
comunidades han quedado desplazadas; toda la accin del proyecto se
concentr en los hogares encabezados por varones, pero las mujeres jefes de
hogar no se incorporaron al proceso, etc. Si el objetivo es un proceso de
desarrollo equitativo, obviamente este es un aspecto central de nuestro
anlisis.
Fase 5: Las lecciones aprendidas de la sistematizacin
Actividad Preguntas
Berdegu Julio A., Ocampo Ada y Escobar Germn 2000. Aprendiendo para
dar el siguiente paso. Sistematizacin de experiencias locales para la
reduccin de la pobreza rural. Gua metodolgica.
Es aprovechable?
Aplicabilidad Tiene utilidad?
Ofrece soluciones?
Es posible replicarla?
Por ejemplo, la actividad principal podra ser descrita como "se estableci un
sistema de control de calidad de los productos que se llevaran al mercado". Por
s sola, esta frase ya nos dice algo. Pero la descripcin ser ms valiosa si
adems describimos el mtodo empleado en dicho control de calidad, por
ejemplo: "Las normas de calidad se fijaron a travs de un estudio que determin
las exigencias establecidas por la principal cadena de supermercados del pas.
Los productos que no cumplan con las normas, eran separados para ser
vendidos en el mercado mayorista y no en los supermercados. Aquellos que s
cumplan las normas de calidad, se beneficiaban a travs de los mejores precios
pagados por los productos de primera calidad."