Guía para La Elaboración Del Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en Obra PDF

Gua para la elaboracin del
Plan de Gestin Integral

de Residuos de Construccin y
Demolicin (RCD) en obra
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE

GUA PARA LA ELABORACIN DEL
PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y
DEMOLICIN (RCD) EN OBRA
ALCALDA MAYOR DE BOGOT D.C.
Gustavo Francisco Petro Urrego

Alcalde Mayor
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE SDA
Nstor Garca Buitrago

Secretario Distrital de Ambiente
Julio Csar Pulido Puerto

Subsecretario General y de Control Disciplinario
Haipha Thricia Quiones Murcia

Directora de Control Ambiental
Julie Andrea Martnez Mndez

Subdirectora de Control Ambiental al Sector Pblico
Impreso en Bogot, D.C., Colombia 2014

Autores de la gua
Carlos Jaime Orozco Gutirrez

Franz Stephen Gmez Rodrguez
Jess Alberto Severiche Ramrez
Karen Johanna Rico Gmez
Nagia Alexandra Pinto Fajardo
Viviana Andrea Zambrano Echeverra
William Adrian Alarcn
Yovany Alberto Elorza Lpez
Yurany Xilema Figueroa Garca
Colaborador Especial
Alberto Acero Aguirre

Subdirector de Ecourbanismo y Gestin Ambiental
Empresarial
Contenido
1. Glosario 6
2. Introduccin 8
3. Normatividad especfica aplicable 9
4. Alcance de la gua 10
5. Definicin del Plan de Gestin Integral de RCD 11
6. Objetivo de la gua 11
7. Marco terico 11
7.1. Clasificacin de residuos de construccin y demolicin 11
7.2. Etapas constructivas 14
7.3. Principio rector 15
7.4. Gestin integral de los RCD 16
7.4.1. Lineamientos ambientales de los RCD en obra 16
7.4.2. Medidas de gestin para los RCD en obra 18
7.4.3. Procedimientos ambientales para efectuar la gestin 21
7.4.4. Alternativas de gestin para los RCD 28
8. Estructura del Plan de Gestin de Residuos de Construccin
y Demolicin - RCD 29
8.1. ndice bsico de la estructura del plan de gestin integral de RCD 29
8.2. Introduccin 29
8.3. Alcance 29
8.4. Objetivo 29
8.5. Informacin general del proyecto 30
8.6. Estimacin de los residuos en cada etapa constructiva 30
8.7. Plano de situacin de la zona de almacenamiento y del punto
ecolgico 32
8.8. Acciones de socializacin y de comunicacin al personal
y empresas que intervienen en la obra 32
8.9. Medidas de gestin para los RCD 33
8.9.1. Prevencin de generacin de los RCD 33
8.9.2. Operaciones de revalorizacin o disposicin final 33
8.10. Medidas de gestin de los residuos peligrosos - RCD 35
8.11. Procedimientos ambientales para la gestin de los RCD 35
8.12. Medidas adoptadas para la supervisin y seguimiento
de la gestin en obra de RCD 35
8.13. Estimacin del costo de tratamiento de RCD 36
8.14. Declaracin responsable del generador de RCD 37
8.15. Actualizacin 38
9. Anexos 39
Tabla 1. Clasificacin de los residuos de construccin y demolicin - RCD 12

Tabla 2. Densidades de los materiales por grupos. 13
Tabla 3. Alternativa de gestin de uso de residuos. 28
Tabla 4. Tratamiento de los RCD . 34
Tabla 5. Estimacin de los costos de tratamiento de los RCD. 36
1. Glosario
Aprovechamiento: toda actividad que busque la gestin adecuada de los

RCD a travs de la reutilizacin, reciclaje y revalorizacin, con el propsito
de reducir su disposicin final.
Centro de aprovechamiento de Residuos de Construccin y Demoli-
cin (RCD): sitio autorizado para transformar los RCD aprovechables y pro-
ducir materiales de construccin a travs de plantas fijas y/o mviles.
Centro de transferencia de RCD: sitio autorizado para el acopio temporal
de RCD para su aprovechamiento y sin fines de transformacin.
Escombro: todo residuo slido sobrante de la actividad de la construccin,
de la realizacin de obras civiles o de otras actividades conexas comple-
mentarias o anlogas.
Generador: persona natural o jurdica que realiza actividades de demoli-
cin, excavacin y construccin, generando RCD para ser aprovechados o
dispuestos finalmente, segn sus caractersticas.
Gestor integral: persona natural o jurdica autorizada que realiza activida-
des de transporte, tratamiento, aprovechamiento y/o disposicin final de
RCD.
Grandes generadores: son los usuarios privados y pblicos que generan
RCD en volmenes superiores a 1 m3 (metro cbico mensual).
Planta mvil: maquinaria porttil disponible para realizar transformacin
de RCD en centros de aprovechamiento o en frentes de obra.
PIN: nmero nico de inscripcin ante la Secretara Distrital de Ambiente
para generadores, transportadores, centros de aprovechamiento y sitios de
disposicin final.
Residuos de Construccin y Demolicin (RCD): todo residuo slido so-
brante de las actividades de demolicin, excavacin, construccin y/o repa-
racin de las obras civiles o de otras actividades conexas.
Residuo peligroso: es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txi-
cas, explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radioactivas
o reactivas y envases de los mismos, generan riesgo sobre la poblacin, el
ambiente, los bienes y la infraestructura.
Sitio de disposicin final: lugar autorizado para recibir y acopiar de forma
definitiva el material residual del aprovechamiento en las plantas y todo
aquel RCD ptreo, que por sus caractersticas fsicas no pudo ser objeto de
aprovechamiento.
6
Reciclaje: proceso realizado por gestores especiales sobre los residuos
generados, cuyo objeto es la transformacin de stos en insumos para el
sector de la construccin.
Reduccin: estrategia de gestin que promueve el empleo mnimo y efi-
ciente de los insumos de construccin, con miras a generar los menores
volmenes de residuos.
Reutilizacin: accin de darle un siguiente uso a los residuos generados
de las actividades de demolicin, excavacin y construccin, para efectos
de alargar su ciclo de vida.
Revalorizacin: estrategia de gestin dirigida hacia la caracterizacin
qumica de los residuos, permitiendo as integrarlos al proceso a travs de
la repotencializacin de sus componentes.
Transportador: cualquier persona natural o jurdica que preste servicios
de recoleccin y traslado de RCD desde puntos de generacin, asumiendo
la titularidad de los mismos.
Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

de Construccin y Demolicin (RCD) en obra 7
2. Introduccin
La Secretaria Distrital de Ambiente, autoridad que promueve, orienta y regula la

sustentabilidad ambiental de Bogot, plantea una herramienta que permitir al
sector de la construccin minimizar impactos ambientales en el desarrollo de las
diferentes etapas del proceso constructivo, as mismo, orientar al constructor al
control adecuado de los residuos, conducindolos a la disposicin final acorde a la
normatividad ambiental establecida.
En este sentido, surge la segunda edicin de la gua para la Elaboracin del Plan
de Gestin Integral de los Residuos de Construccin y Demolicin (PGIRCD), en
la cual se plantean estrategias de fcil manejo y compresin, para ser aplicadas
al momento de ejecutar actividades encaminadas a la gestin integral de los
Residuos de Construccin y Demolicin (RCD).
Con especial nfasis esta gua muestra el alto potencial que tiene de los Residuos
de Construccin y Demolicin de ser reciclados, y consecuentemente conduce a
evidenciar los beneficios econmicos de implementar estas prcticas que no solo
favorecen al constructor, sino ayuda al fomento de una cultura de la reutilizacin
y reaprovechamiento de la materia prima derivada de estos procesos.
As mismo, este documento muestra la relacin fundamental que existe entre el
gasto energtico que se disminuye en la medida que el sector de la construccin
optimice sus residuos en otras fases del proceso constructivo, ya que se evidencia
directamente en la conservacin de los recursos naturales que dejo de consumir
para la compra de la materia prima que reutilizar.
Finalmente esta gua plantea la normatividad especfica aplicable, las Medidas de
gestin de los residuos peligrosos, junto con los procedimientos ambientales para
la gestin de los RCD.
8
3. Normatividad especfica aplicable
La gestin integral de los residuos de construccin y demolicin en Bogot se rige

por la normatividad ambiental, administrativa y de jurisprudencia.
El componente legal relacionado en este documento se describe a continuacin:
Normatividad del Orden Nacional:

Resolucin 541 de 1994: Por medio de la cual se regula el cargue, des-
cargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construccin,
de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Decreto 948 de 1995: Reglamenta la prevencin y control de la conta-
minacin atmosfrica y proteccin de la calidad del aire.
Decreto 1713 de 2002: Artculo 44 Recoleccin de escombros. Es res-
ponsabilidad de los productores de escombros su recoleccin, transpor-
te y disposicin en las escombreras autorizadas. El Municipio o Distrito y
las personas prestadoras del servicio de aseo son responsables de coor-
dinar estas actividades en el marco de los programas establecidos para
el desarrollo del respectivo Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos,
PGIRS.
Ley 769 de 2002: Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre.
Decreto 4741 de 2005: Por el cual se reglamenta parcialmente la pre-
vencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en
el marco de la gestin integral.
Ley 1259 de 2008: Por medio de la cual se instaura en el territorio na-
cional la aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros.
Decreto 2981 de 2013: Por el cual se reglamenta la prestacin del ser-
vicio pblico de aseo
Normatividad del Orden Distrital:

Decreto 357 de 1997: Por el cual se regula el manejo, transporte y dis-
posicin final de escombros y materiales de construccin.
Acuerdo 79 de 2003: Artculo 85 Por el cual se expide el Cdigo de
Polica de Bogot.
Resolucin 556 de 2003: Por la cual se expiden normas para el control
de las emisiones en fuentes mviles.

Decreto 312 de 2006: Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Ma-
nejo Integral de Residuos Slidos para Bogot Distrito Capital.
Decreto 620 de 2007: Por medio del cual se complementa el Plan
Maestro de Residuos Slidos (Decreto 312 de 2006), mediante la adop-
cin de las normas urbansticas y arquitectnicas para la regularizacin y
construccin de las infraestructuras y equipamientos del Sistema Gene-
ral de Residuos Slidos, en Bogot Distrito Capital.
Decreto 034 de 2009: Por el cual se establecen condiciones para el
trnsito de vehculos de carga en el rea urbana del Distrito Capital y se
dictan otras disposiciones.
Acuerdo 417 de 2009: Por medio del cual se reglamenta el comparen-
do ambiental en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
Acuerdo 515 de 2012: Por medio del cual se modifica el Acuerdo 417 de
2009, que reglamenta el Comparendo Ambiental en el Distrito Capital.
Resolucin 01115 de 2012: Por la cual se regula tcnicamente el trata-
miento y/o aprovechamiento de escombros en el Distrito Capital.
Resolucin 715 de 2013: Por medio de la cual se modifica la Resolu-
cin 1115 del 26 de septiembre de 2012.
Resolucin 1138 de 2013: Por la cual se adopta la Gua de Manejo Am-
biental para el Sector de la Construccin y se toman otras determinacio-
nes.
Decreto 364 de 2013: Por el cual se modifican excepcionalmente las
normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot
D.C..
4. Alcance de la gua
Esta gua facilitar al generador de RCD formular el plan de gestin integral

en la obra, permitiendo que el constructor evidencie el potencial que tienen
estos residuos en el momento de ser transformados en nuevos productos y
subproductos utilizados en el sector de la construccin. De esta forma se logra
una minimizacin en volumen de RCD llevados a los sitios de disposicin final, que
por caractersticas de seleccin no pueden ser susceptibles de aprovechamiento.
Este documento describe los contenidos mnimos que debe tener el plan
de gestin integral, elaborado desde la etapa de planificacin del proyecto
constructivo y actualizado durante el desarrollo del mismo, el cual ser objeto de
control y seguimiento por parte de la Secretara Distrital de Ambiente (SDA).
10
As, el constructor deber presentar el plan de gestin integral de RCD en la etapa
de planeacin del proyecto, y una vez culminadas las actividades constructivas, se
debe radicar ante la SDA la tabla N 4 de la presente gua, para efectos de realizar
el anlisis de lo planeado y lo que realmente se gener de RCD en obra.
5. Definicin del plan de gestin integral de RCD
El Plan de Gestin Integral de Residuos de Construccin y Demolicin es una

estrategia desarrollada por la autoridad ambiental, el cual le permitir al constructor
identificar y cuantificar el potencial mineralgico que contienen los residuos de
construccin y demolicin. Al efectuar el debido proceso de separacin los RCD
podrn ser reutilizados, transformados, reciclados y revalorizados, incorporndolos
nuevamente al ciclo de vida.
Las acciones mencionadas le mostrarn al constructor las bondades ambientales y
econmicas que obtendr dentro de sus proyectos al formular e implementar de
manera adecuada el plan de gestin integral, cumpliendo con las directrices de la
Resolucin 01115 de 2012 Por medio de la cual se adoptan los lineamientos
tcnico-ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento
de los residuos de construccin y demolicin en el Distrito Capital, que es de
obligatorio cumplimiento, a partir de septiembre de 2013.
6. Objetivo de la gua
Proporcionar al constructor las herramientas necesarias y adecuadas para formular,

implementar y actualizar el Plan de gestin integral de residuos de construccin
y demolicin, de tal manera que ste permita adoptar estrategias para minimizar
la disposicin y maximizar el aprovechamiento de los RCD derivados durante la
ejecucin de proyectos constructivos.
7. Marco terico
7.1. Clasificacin de residuos de construccin y demolicin

Los sobrantes de las actividades de demolicin, excavacin, construccin y/o
reparaciones de las obras civiles, o de otras actividades conexas complemen-
tarias o anlogas, son conocidos como los RCD.
Los residuos producidos en el desarrollo de una obra son los que se listan en
la siguiente tabla:

Tabla 1. Clasificacin de los Residuos de Construccin y Demolicin RCD
( )
( )
Fuente: Decreto 838 de 2005 y Decreto 4741 de 2005 de la Secretara Distrital de Ambiente
(1). De acuerdo al Sistema Internacional Unificado de Clasificacin de Suelos (Unified Soil Classification System (USCS)),
la diferenciacin entre los residuos y materiales gruesos y los finos se establece por el paso de la malla o tamiz # 200 de
granulometra (0,075mm) al igual que sus propiedades para usos de construccin.
(2). Es de considerar que las lutitas o rocas arcillosas de tamao semejante a un residuo ptreo que se presentan en algunas
partes de la ciudad, tienen propiedades expansivas que no permiten emplearlas para el uso de las cimentaciones en la
construccin por su composicin (mezcla de arcillas y limos expansivos).
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De acuerdo a la clasificacin de la tabla anterior, a continuacin se relacionan las
densidades promedio de cada uno de los grupos de residuos de construccin y
demolicin existentes, que sirven como base para calcular de manera adecuada
los pesos y volmenes de los mismos.
Tabla 2. Densidades de los materiales por grupos
DENSIDAD PROMEDIO
GRUPO 3
(KG/M )
I-Residuos comunes mezclados 1648,85
II- 1700,00
III - Residuos comunes no inertes 698,88
IV- Residuos metlicos 7307,67
V - Residuos orgnicos 1282,71
VI - Residuos contaminantes 1891,28
Nota: Fuente: http://www.aconstructoras.com; http://editorial.dca.ulpgc.es
Si existe un grupo de residuos mezclados con otro grupo, se escoge la densidad promedio de ambos grupos
de residuos o el valor de densidad que se encuentre en mayor proporcin.

7.2. Etapas constructivas
Son perodos en los cuales se realizan diferentes actividades del proceso

constructivo, que tienen como fin llevar a trmino un diseo previamente
planificado, con miras a manejar una terminologa comn. A continuacin se
describen las etapas constructivas objeto de esta gua:
ETAPAS
CONSTRUCTIVAS
DEMOLICIN EXCAVACIN CONSTRUCCIN
DESMONTE, LIMPIEZA ESTRUCTURA

Y DESCAPOTE
EXCAVACIONES Y OBRA GRIS

EXPLANACIONES
INSTALACIONES
ACABADOS
Figura 1. Clasificacin de las etapas constructivas
Demolicin: en esta actividad se derriban o deshacen las estructuras existentes,

tales como acabados, mampostera, estructuras, andn, pavimentos e
infraestructura de servicios, que sern reemplazadas con la nueva obra. Estos
residuos deben clasificarse para reciclar la materia prima para la elaboracin de
nuevas mezclas.
Excavacin: consiste en la remocin del suelo o de las estructuras de va existente.

Descapote y remocin: consiste en el desmonte y limpieza del terreno na-
tural del rea intervenida por la obra. Se remueve el rastrojo, maleza, pastos,
tocones, races y residuos ordinarios, de modo que el terreno quede limpio
y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. El residuo se debe clasifi-
car con el objeto de reutilizarlo o de reciclarlo. Esta actividad tambin inclu-
14
ye la disposicin final y adecuada de los mismos. Para esto solamente se
deben utilizar predios que cuenten con la respectiva autorizacin por
parte de la autoridad ambiental o del Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital.
Construccin: actividades relacionadas con la construccin y/o montaje de

estructuras que involucran el manejo de grandes volmenes de concreto
(edificaciones, pontones, puentes, pavimentos rgidos, entre otros).
Estructura: es el ensamblaje de elementos que mantienen su forma y su
unidad. Sus objetivos son resistir cargas resultantes de su uso y de su peso
propio y darle forma a un cuerpo, obra civil o mquina.
Obra gris: es la etapa en la que se realiza la construccin, colocacin de
soportes estructurales horizontales y verticales, losas, entrepisos, paredes,
escaleras, entre otros.
Instalaciones: se define como el conjunto de aparatos y conducciones de
los servicios (gas, electricidad, agua) u otros elementos destinados a com-
plementar las condiciones de habitabilidad de un edificio o prestar un ser-
vicio. Durante el proceso constructivo las tareas de instalaciones se realizan
en paralelo con otras del inicio de obra. Los trabajos de las instalaciones no
se observan a simple vista, ya que muchas de ellas van ocultas o empotra-
das dentro de la edificacin (por exigencia del reglamento, por motivos de
seguridad o por ocultarlas segn criterios estticos).
Acabados: son todos aquellos materiales que se colocan sobre una superfi-
cie de obra negra para darle terminacin a las obras, quedando sta con un
aspecto habitable. Es decir son los materiales finales que se colocan sobre
pisos, muros, plafones, azoteas, huecos o vanos como ventanas y puertas
de una construccin. Tienen como funcin principal proteger todos los ma-
teriales bases o de obra negra, as como de proporcionar belleza, esttica y
confort; estos materiales deben corresponder a funciones adecuadas con el
uso destinado y en las zonas en donde la obra requiere su colocacin, por
lo que es importante conocer sus caractersticas y su procedimiento cons-
tructivo de colocacin.
7.3. Principio rector
Durante el desarrollo de la gua se hace inclusin del principio de jerarqua, el

cual permite garantizar una gestin ambiental basada en el uso racional de
materiales que eviten la generacin de residuos, alcanzndose una eficaz ges-
tin de los RCD. Estos principios tienen por objeto reducir la produccin de
residuos, establecer el rgimen jurdico de su produccin, gestin y fomentar
su aplicacin.

El orden jerrquico para la gestin eficiente de RCD es: reduccin, reutilizacin,
reciclado y otras formas de revalorizacin, para efectos de aumentar la calidad
de vida de la poblacin y velar por un ambiente sano.
REDUCIR
REVALORIZAR RECICLAR
REUTILIZAR
Figura 2. Figura del Principio Rector
Los residuos de construccin y la demolicin son materiales con un alto poten-

cial de ser reciclados, debido a la composicin de sus materiales. En aquellos
lugares donde no se realizan separaciones de RCD se desaprovechan materias
primas, que con un adecuado tratamiento, podran ser recicladas o reutiliza-
das. Por otro lado, el no aprovechamiento de estos residuos causa problem-
ticas ambientales como la inadecuada disposicin, la reduccin de la vida til
de rellenos sanitarios y sitios de disposicin final de RCD e impactos negativos
como el cambio paisajstico, la contaminacin a fuentes hdricas, la generacin
de material particulado, la compactacin y cambio de uso de los suelos, la col-
matacin de los sistemas de captacin de aguas lluvia, entre otros.
7.4. Gestin integral de los RCD
7.4.1. Lineamientos ambientales de los RCD en obra
a. Demolicin selectiva
La Secretara Distrital de Ambiente, como autoridad que promueve, orienta y
regula la sustentabilidad ambiental en Bogot, propone la demolicin selec-
tiva como una separacin cuidadosa, que busca obtener los materiales con
potencial reciclable o de reutilizacin al momento de una demolicin. sta
permite aprovechar residuos y disminuir el volumen de residuos generados.
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El proceso se realiza mediante una separacin selectiva de los diferentes ma-
teriales que se van generando, en coordinacin con el proceso de demoli-
cin, para prevenir la mezcla de los materiales y la contaminacin de las ma-
terias reciclables como madera, papel, cartn, pintura y plstico, entre otros;
es decir que mientras se lleve a cabo la demolicin de la obra, paralelamente
se realice una separacin.
Esto hace que el proceso de demolicin selectiva sea ms rentable en compa-
racin con los mtodos tradicionales de demolicin. Los ahorros econmicos,
por otro lado, aumentan si se tiene en cuenta que esto significa una mayor
calidad de los materiales de demolicin y elimina la necesidad de hacer la se-
leccin en una planta de reciclaje. Tambin se ahorran los costos de trasporte
y tasa de disposicin final.
Los pasos para una demolicin selectiva son los siguientes:
Extraer los desechos y las molduras no fijas.
Desmantelar, comprendiendo limpiezas internas, quitar las puertas,
ventanas, tejados, instalaciones de agua, electricidad, entre otros.
Demolicin de la estructura del edificio.
b. Reutilizacin
La reutilizacin es el proceso de volver a utilizar un material o residuo en un
mismo estado, sin reprocesamiento de la materia, el cual ofrece nuevas alter-
nativas de aplicacin. Se puede hacer directamente en la obra donde son ge-
nerados o se puede ejecutar en otro tipo de obras. Si se reutilizan RCD en una
obra diferente de donde se generan, esto debe ser informado a travs del Plan
de Gestin Integral de RCD y bajo previo aviso a la Secretara Distrital de Am-
biente.
c. Reciclaje
Esta fase se describe como el proceso donde los residuos de construccin y de-
molicin son recolectados y transformados en nuevos materiales que puedan
ser reincorporados al ciclo productivo y utilizados como nuevos productos o
materias primas.
Para que el reciclaje sea efectivo se debe implementar desde un programa in-
tegral, teniendo en cuenta la composicin de los residuos, la disponibilidad de
mercados para los materiales reciclados, la situacin econmica de la regin y
la participacin de la comunidad.
Se puede decir que el proceso de reciclaje es de mayor complejidad pero no
imposible de implementar en obra, recurriendo a plantas mviles que permi-
ten aprovechar los RCD producidos en las actividades de demolicin, excava-
cin y construccin.

d. Gestin de los residuos peligrosos
En la etapa de planeacin del proyecto constructivo se debe contactar a un

gestor autorizado por la autoridad ambiental, con el fin de efectuar una ade-
cuada gestin de los residuos peligrosos. En la ejecucin de la obra se debe lle-
var a cabo una segregacin, envasado, etiquetado y almacenamiento correcto
dentro de las propias instalaciones donde se generan.
Posteriormente, una vez llenos los recipientes se entregarn al gestor autori-
zado.
Son obligaciones de los productores de residuos peligrosos:
No mezclarlos.
Envasar y etiquetar los recipientes que contengan estos residuos.
Llevar un registro en el libro que lleve la obra de los residuos peligrosos
producidos.
Proporcionar a las empresas autorizadas la informacin necesaria para su
adecuado tratamiento y/o disposicin.
La entrega de los residuos peligrosos debe realizarse siempre al gestor auto-
rizado por la autoridad ambiental competente, para as garantizar el cumpli-
miento de la ley y la proteccin del ambiente.
La retirada de los residuos del centro de trabajo la realizar el gestor autori-
zado, bien por medios propios o por empresas subcontratadas por l, para el
envo de los residuos a sus instalaciones.
7.4.2. Medidas de gestin para los RCD en obra
El generador debe establecer el procedimiento correspondiente para llevar a cabo

la gestin de los RCD, el cual debe ser divulgado y socializado de tal manera que
en el frente de obra todos sus colaboradores lo conozcan y puedan ejecutarlo sin
incurrir en confusiones. As se da estricto cumplimiento al plan de gestin integral
de RCD, reportado a la autoridad ambiental.
Para lo anterior, se debe tener en cuenta que cada proyecto tiene condiciones
diferentes, por lo que se debe analizar de manera individual. A continuacin se
presentan las acciones a tener en cuenta:
18
a. En todas las etapas constructivas se debe tener en cuenta el documen-
to Gua Ambiental para el Sector de la Construccin, que puede ser
descargado en el link: http://ambientebogota.gov.co/es/web/escombros/
documentos
b. Para la compra y almacenamiento de las materias primas se debe consi-
derar lo siguiente:
Comprar la mnima cantidad de productos auxiliares (pinturas, disolven-
tes, grasas, etc.) en envases retornables del mayor tamao posible.
Inspeccionar los materiales comprados antes de su aceptacin.
Comprar los materiales y productos auxiliares a partir de criterios ecol-
gicos.
Utilizar los productos por su antigedad a partir de la fecha de caduci-
dad.
Limpiar la maquinaria y los distintos equipos con productos qumicos de
menor agresividad ambiental (los envases de productos qumicos txi-
cos se deben tratar como residuos peligrosos).
Evitar fugas y derrames de los productos peligrosos, manteniendo los
envases correctamente cerrados y almacenados.
Adquirir equipos que sean respetuosos con el ambiente.
Informar al personal sobre las normas de seguridad existentes (o elabo-
rar nuevas en caso necesario), la peligrosidad, manipulacin, transporte
y adecuado almacenamiento de las sustancias.
Almacenar correctamente los productos, separar los peligrosos del resto
y los lquidos combustibles o inflamables en recipientes adecuados, de-
positados en recipientes o recintos destinados a ese fin.
Establecer en los lugares de trabajo reas de almacenamiento de mate-
riales, que estarn alejadas de la circulacin y de otras zonas destinadas
para el acopio de residuos.
c. Definir si se requiere realizar demolicin. Si es as, se recomienda hacer

una demolicin selectiva y tener en cuenta lo siguiente:
Realizar un inventario de los elementos susceptibles de desmontaje y su
clasificacin entre los posibles reutilizables y los no reutilizables.
Cuantificar el volumen de los elementos y estructuras sujetas a demoli-
cin, discriminando las cantidades de las diferentes clases de materiales
(mampostera, concreto reforzado, enchapes, entre otros).

d. Para los casos en los que se requiere excavacin:
El descapote se realizar como una actividad independiente a la excava-

cin, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material vivo (suelo
orgnico y capa vegetal) del material inerte (dependiendo de las carac-
tersticas de la obra).
Definir el volumen que se generar con la excavacin.
Establecer con un estudio de suelos las clases y calidades de suelos que
se extraern con las cantidades de cada uno.
Realizar la valoracin de estos materiales, definir las cantidades y en dn-
de se podran reutilizar.
e. Para la construccin del proyecto:
Estimar la cantidad de RCD que se generarn en cada actividad cons-

tructiva.
Realizar la valoracin de estos materiales para definir lo que se podra
reutilizar en el proyecto (si al momento de realizar la reutilizacin esta no
fuera posible, se debe justificar y presentar la alternativa para el cumpli-
miento del porcentaje establecido en el aprovechamiento).
Seleccionar los espacios dentro del frente de obra para la realizacin del
acopio, separacin y clasificacin de los RCD, con los respectivos conte-
nedores y/o espacios adecuados para tal fin, debidamente identificados
y rotulados.
Definir las cantidades y tipos de materiales que se llevarn a disposicin
final y a sitios de tratamientos y/o aprovechamiento.
Seleccionar los sitios de disposicin final y las plantas de tratamiento y/o
aprovechamiento autorizados donde se llevarn los RCD.
Se debe contar con una planilla con informacin mnima, que se descri-
be en la Resolucin 01115 de 2012, con el propsito de llevar un control
diario de los movimientos de RCD.
Seleccionar transportadores registrados y capacitados en el manejo co-
rrecto de residuos de construccin y demolicin ante la SDA.
Socializar el plan de gestin a todos sus colaboradores y contratistas.
20
7.4.3. Procedimientos ambientales para efectuar la gestin
A continuacin se describe el conjunto de actividades para la reduccin, separa-

cin, reutilizacin, reciclaje, revalorizacin y disposicin final de los residuos de
construccin y demolicin generados en los frentes de obra:
Procedimiento para la reduccin de la generacin de los RCD
Objetivo: minimizar la generacin de RCD producidos en la ejecucin de los

proyectos constructivos.
Indicador: muestra la disminucin en la cantidad total de los residuos generados

por un generador. Se recomienda hacer la comparacin con obras similares para
mayor representatividad del indicador; sin embargo, el indicador es aproximado,
dado que cada obra tiene una particularidad distinta.
RCD producidos Obra 1 - RCD producidos Obra 2

% Reduccin = X 100
RCD producidos Obra 1
Las acciones o estrategias que se proponen para la reduccin ptima de los RCD
resultan menos eficientes si se aplican en obras que carezcan de una programa-
cin racional de la gestin de los residuos generados. Es por eso que se recomien-
da conocer antes de iniciar el procedimiento de reduccin los tipos de residuos
se van a generar, con el fin de asignarle una clasificacin y poder as proyectar el
proceso de reduccin.
Se recomiendan las siguientes estrategias para que en una obra de construccin
se produzca el mnimo de RCD posibles:

Establecer la cantidad y la naturaleza de los residuos que se
van a originar en cada etapa constructiva y en la demolicin.
Informarse y establecer desde la planeacin del proyecto so-
bre los gestores autorizados de residuos (ordinarios, peligro-
sos, RCD, entre otros) que se encuentran en el entorno de la
obra.
Establecer las caractersticas (condiciones de admisin, dis-
tancia y tasas) de las escombreras o sitios de disposicin final,
de los recicladores, de los centros de clasificacin, entre otros,
para as poder definir un escenario externo y adecuado de
gestin.
Disponer de las herramientas y equipos necesarios para cada
actividad en la obra.
Utilizar el material necesario ya estandarizado y ajustado a las
lneas civiles y arquitectnicas ya diseadas y planificadas.
Organizar y ambientar los sitios de trabajo en condiciones p-
timas, con base en las disposiciones de seguridad y condicio-
nes laborales en los establecimientos de trabajo.
Optimizar el suministro de materiales mediante sistemas me-
cnicos estandarizados.
Descargar en forma ordenada y organizar los materiales y ele-
mentos correctamente.
Coordinar los suministros y transporte de materiales, con el fin
de evitar prdidas y mezclas indeseables.
Evitar que los materiales que se estn generando como resi-
duos se mezclen con otro tipo de materiales, en especial con
los catalogados como peligrosos (ver Decreto 4741 de 2005).
Estas estrategias se deben implementar en cada una de
las etapas de produccin de los RCD, que son demolicin,
excavacin y construccin.
Procedimiento para la separacin en la fuente de los RCD
Objetivo: incentivar la separacin efectiva de los RCD generados por las activida-
des de obras civiles.
Indicador: muestra el porcentaje de la cantidad de residuos de cada material ho-
mogneo separado, por la cantidad total de residuos generados.
Cantidad RCD separado

% RCD Separado = X 100
Total RCD generados
22
Este procedimiento garantiza un resultado favorable en el proceso de gestin para
el manejo integral de los RCD, por medio de la separacin y recoleccin selectiva
de los residuos, ya que representa ganancia monetaria al generador y puede ser
comercializado.
Es indispensable reconocer cules son los tipos de materiales que se pueden reu-
tilizar o reciclar, para poder tener una separacin exitosa de los materiales.
Las estrategias para efectuar la separacin en la fuente son las siguientes:
Revisar que los materiales sobrantes de las actividades en la

obra no estn contaminados con otros tipos de materiales que
estn catalogados como peligrosos. Si estn contaminados, se
debern manejar como residuo peligroso.
Con base en las caractersticas de la obra, se adecuarn sitios
para el almacenamiento temporal de residuos de construccin
y demolicin a reutilizar o para su posterior disposicin final, los
cuales deben estar debidamente sealizados y cubiertos con
materiales que eviten la accin erosiva del agua y el viento. Estas
zonas deben contar con canales perimetrales y sus respectivas
estructuras de control de sedimentos. Las reas destinadas para
tal fin deben estar definidas desde el diseo del plan de gestin.
Para la actividad de demolicin, el proceso para obtener una
separacin en la fuente debe ser la demolicin selectiva, utili-
zando la metodologa de los tres pasos mencionada en el marco
conceptual de la presente gua.
Los residuos se ubicarn en contenedores o zonas claramente
identificadas, donde se haga la seleccin, de acuerdo al tipo de
residuo a ser aprovechado. Si es necesario se dispondr tempo-
ralmente en un sitio adecuado para ello, para luego ser recogido
por la empresa de recoleccin de residuos slidos, reciclador o
gestor autorizado.
Los materiales dispuestos en las zonas de acopio debern per-
manecer cubiertos para evitar dispersin de material particula-
do, material de arrastre, olores ofensivos y proliferacin de vec-
tores.
Se deben clasificar los residuos slidos sobrantes en diferentes
categoras como: residuos ordinarios, reciclables y residuos pe-
ligrosos (materiales absorbentes o limpiadores usados para re-
mover aceites, grasas, envases de productos qumicos, pinturas
y otros).
Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que
se enmarque en la definicin de residuos peligrosos y/o con-
taminantes (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias qu-
micas y todos aquellos que estn definidos dentro del otros),

se deben entregar a un gestor autorizado, el cual ya debe
estar seleccionado; adicionalmente se debe conservar el
certificado correspondiente por la entidad competente, dado
que sta ser objeto de seguimiento por parte de la Secretara
Distrital de Ambiente.
Si no es posible retirar rpidamente de la obra los residuos
peligrosos que se generen, stos deben ser almacenados en
recipientes hermticos, debidamente marcados y rotulados
como peligrosos, y se deben colocar en lugares libres de hu-
medad y de calor excesivo.
Se debe adecuar dentro del proyecto un sitio de almacena-
miento de residuos metlicos, con su respectiva sealizacin
informativa y preventiva, que contar con capacidad adecua-
da para los volmenes a manejar.
Se deber elaborar el plano de localizacin del punto ecol-
gico y de los lugares de acopio de material. En caso de ser un
lugar que cambie de acuerdo al avance de la obra, se debe
sealar en qu etapa sucede y dnde se ubica y almacena el
material.
Cuando finaliza el proceso de separacin, se deben gestionar
los materiales que son valorizables e integrables al circuito de
la reutilizacin o reciclaje, y los que no se destinarn a los si-
tios de disposicin final autorizados.
Procedimiento para la reutilizacin de los RCD
Objetivo: lograr la destinacin de un porcentaje de los diferentes RCD generados

en una obra, a un proceso de reutilizacin.
Indicador: muestra el porcentaje de la cantidad de residuos sometidos a un pro-
ceso de reutilizacin.
Cantidad RCD Reutilizados en Obra
% RCD Reutilizados en Obra = X 100
Total Cantidad RCD Generados en Obra
24
Las estrategias para efectuar la reutilizacin
Los RCD se podrn reutilizar siempre y cuando no estn conta-

minados con materia orgnica, plsticos, maderas, papel, hierro
o sustancias peligrosas. Est prohibida la reutilizacin in situ de
RCD sin su previa clasificacin (ordinarios, especiales y peligro-
sos)
Los materiales susceptibles de reutilizacin son: vigas, pilares,
cerchas, elementos prefabricados, puertas, ventanas, revesti-
mientos prefabricados, tejas, estructuras ligeras, soleras, clarabo-
yas y chapas, barandillas, falsos techos, pavimentos sobrepues-
tos, piezas de acabado y mobiliario de cocina.
La tierra que no puedan ser reutilizadas en la misma obra. De-
ben ser retiradas por un transportador debidamente registrado y
capacitado de acuerdo a lo determinado por la SDA.
La arena, grava, y dems ridos, ptreos, cermicos, concreto y
cemento se pueden reutilizar como base para carreteras, y para
nivelar y estabilizar suelo y terraplenes. Los materiales con alta
probabilidad a ser reciclados segn investigaciones son: concre-
to, cermicos, cemento y ladrillos, los cuales se pueden reutilizar
para la elaboracin de adoquines, fachadas, bases para colum-
nas, produccin de morteros y fabricacin de cementos.
Procedimiento para el reciclaje de los RCD
Objetivo: lograr la destinacin de un porcentaje de los diferentes RCD generados

en una obra, a un proceso de reciclaje.
Indicador: muestra el porcentaje de la cantidad de residuos sometidos a un pro-
ceso de reciclaje.
Cantidad RCD Reciclados en Obra

% RCD Reciclados en Obra = X 100
Total Cantidad RCD Generados en Obra

Una vez se generan los residuos de construccin y demolicin, ya clasificados y se-
parados, deben ser retirados inmediatamente de la obra (con un plazo no mayor a
24 horas) despus de haber sido generados para su aprovechamiento, disposicin
transitoria o final , si es el caso de obras sobre el espacio pblico.
Los materiales sobrantes susceptibles de aprovechamiento almacenados tempo-
ralmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trfico peatonal y/o
vehicular. Deben ser protegidos de la accin erosiva del agua, aire o su contamina-
cin con otro tipo de sustancias.
Las estrategias para efectuar el reciclaje de RCD son las siguientes:
Cada material tiene una forma nica de ser reciclado. Esto

depende de sus propiedades fisicoqumicas y del destino que
ste vaya a tener en el mercado.
Se recomienda consultar las distintas alternativas de recicla-
je para cada material que se separe de los residuos finales de
la construccin y la demolicin.
Los materiales de origen ptreo pueden reincorporarse a su
ciclo productivo mediante un proceso de trituracin y criba-
do, con la ubicacin de una planta mvil en frentes de obra,
cumpliendo as con lo dispuesto en la Resolucin 1115 de
2012, que prev un aprovechamiento inicial del 5% de RCD
a partir del ao 2013; cada ao dicho porcentaje aumentar
en cinco (5) unidades porcentuales hasta alcanzar mnimo un
25% del volumen o peso del material utilizado en la obra para
su construccin.
Procedimiento para la disposicin final de los RCD
Objetivo: establecer las estrategias necesarias para hacer uso adecuado en la dis-
posicin final de los RCD para evitar al mximo los impactos al ambiente.
Indicador: cantidad de RCD dispuestos en los sitios legales autorizados por las
entidades competentes.
RCD Disposicin final = Total Cantidad RCD Generados - cantidad RCD reutilizados
26
Las estrategias para la disposicin final de los Residuos de construccin y demoli-
cin son las siguientes:
Una vez generados, separados, y seleccionados los RCD segn

las estrategias propuestas y los lineamientos anteriores para el
aprovechamiento de los materiales, se procede a retirarlos se-
gn sea el destino que se les vaya a dar.
Cuando la obra no disponga de espacio para el estacionamien-
to temporal de volquetas, el constructor debe coordinar la sali-
da de RCD de tal forma que no exista estacionamiento tempo-
ral en va pblica, ni obstruccin de trnsito. Adicionalmente,
se deber implementar la sealizacin necesaria, de tal manera
que no se interfiera con el trfico vehicular y peatonal. Todo lo
anterior de acuerdo al Plan de Manejo de Trfico (PMT) aproba-
do por la entidad competente.
Los materiales sobrantes que no se les haya atribuido un apro-
vechamiento, se debern disponer en los sitios de disposicin
final de RCD autorizados por la Secretara Distrital de Ambiente
o la autoridad ambiental competente, segn su ubicacin geo-
grfica.
El generador de RCD debe acreditar la legalidad del sitio de
disposicin final, mediante una resolucin o auto del concep-
to de viabilidad ambiental, donde se le permita al sitio prestar
ese servicio; tambin est obligado a contar con una certifica-
cin de los volmenes dispuestos en dicho sitio, que indique
la fecha e identificacin del proyecto al que le reciben los RCD.
Estos documentos deben permanecer en todo momento en el
sitio de obra y sern solicitados en cualquier momento por la
autoridad ambiental competente.

7.4.4. Alternativas de gestin para los RCD
Los diferentes residuos que se originan en la construccin y demolicin de

obras pueden ser sometidos a algunos o todos los procedimientos de gestin
que se han expuesto anteriormente. Algunos materiales admiten ser aprove-
chados y otros no, por lo que solo pueden ser llevados a un sitio de disposi-
cin final. A continuacin se muestran las alternativas de uso:
Tabla 3. Alternativa de gestin de uso de residuos

RESIDUO ALTERNATIVA DE USO
Reutilizar como masa para rellenos
Reutilizar como suelos en carreteras
CONCRETOS Reciclar como grava suelta
Reciclar para produccin de morteros y cemento
Reciclar como granulado
Reciclar como adoqun
CERMICOS Reciclar como fachada
Reciclar para acabados
Reutilizar como masa para rellenos
ASFALTO
Reciclar como asfalto
Reutilizar para aplicacin en otros productos
METALES
Reciclar como aleacin
Reutilizar para casetones , vallados y linderos
MADERA
Reciclar para tableros y aglomerados
VIDRIO Reciclaje para vidrio
PTREOS
PLSTICOS Reciclar como plsticos
TEJAS, BLOQUES, ENTRE

Reciclar como bases para nuevos productos
OTROS
Reutilizar como relleno y recuperacin de talud

TIERRA DE EXCAVACIN
Estabilizacin de suelos
ELEMENTOS
Reutilizar como nuevos productos
ARQUITECTNICOS
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente - SDA
28
8. Estructura del Plan de Gestin de Residuos de Construccin
y Demolicin - RCD
8.1. ndice bsico de la estructura del plan de gestin integral de

RCD
Introduccin
Alcance
Objetivo
Informacin general del proyecto
Estimacin de los residuos en cada etapa constructiva
Plano de la zona de almacenamiento
Acciones de socializacin y comunicacin al personal
Medidas de gestin de RCD
Procedimientos ambientales para la gestin de RCD
Seguimiento y supervisin de la gestin
Estimacin del costo de tratamiento de RCD
Declaracin responsable del generador de RCD
Actualizacin
Anexos
8.2. Introduccin
Es el primer elemento del cuerpo o texto del documento, en el cual se pre-
senta y seala la importancia y orientacin del plan, el origen, los anteceden-
tes y el significado que tiene el plan para la gestin integral de los RCD en el
Distrito Capital.
8.3. Alcance
Se debe definir la cobertura que tendr el plan de gestin, los tipos de re-
siduos que se gestionarn, las estrategias a desarrollar a modo general y el
lugar geogrfico donde se desarrollar, de acuerdo con la Resolucin 01115
de 2012.
8.4. Objetivo
La organizacin debe especificar la finalidad de la elaboracin del plan, te-
niendo en cuenta los lineamientos y normatividad aplicable.

8.5. Informacin general del proyecto
Diligenciar el siguiente formato:
Registro ante la SDA, del Generador PIN:

Nombre o razn social/NIT:
Direccin:
Correo electrnico:
Telfono:
Datos del contratista (Sector Pblico)

Nombre o razn social/NIT
Direccin
Telfono/Fax
Correo Electrnico:
Datos del proyecto

Presupuesto para la gestin de RCD
Tiempo de ejecucin
Fecha de inicio
Fecha de terminacin
Describir las generalidades de la obra e identificar en qu momento

se generarn los residuos.
8.6. Estimacin de los residuos en cada etapa constructiva
La estimacin se realiza por metro cuadrado de construccin. El volumen de

tierras se extrae directamente de los datos y previsiones de proyecto. Los pe-
sos y volmenes considerados en funcin de la tipologa de residuo se deben
incluir de acuerdo a las tablas contenidas en la presente gua.
30
Cantidades de RCD por etapa constructiva
Con el fin de determinar la cantidad de RCD generada en cada una de las
obras, se debe en primer lugar establecer el tipo de infraestructura de
acuerdo a la siguiente descripcin, sin embargo, si existe una obra que posea
varios tipos de infraestructura, se deben diligenciar las tablas de los anexos
que le correspondan.
Edificaciones:
Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a los conjuntos
habitacionales, edificios industriales, oficinas, usos mltiples para negocios,
plazas, centros comerciales, educativos y recreativos, cines, teatros, centros
culturales, auditorios, estadios deportivos. Para este tipo de infraestructuras,
se diligenciarn las tablas que se encuentran en el Anexo 1 de la presente
gua y deber ser presentado como se indica en el numeral ndice bsico
de la estructura del Plan de Gestin Integral de RCD como un anexo al Plan.
Viales:
Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a las carreteras (malla arterial
principal, complementaria, intermedia y local), vas frreas con sus puentes y
tneles; aeropuertos con sus pistas, calles de rodaje y dems vas internas;
helipuertos (de rescate emergencia). Para este tipo de infraestructuras, se
diligenciarn las tablas que se encuentran en el Anexo 2 de la presente gua
y deber ser presentado como se indica en el numeral ndice bsico de la
estructura del Plan de Gestin Integral de RCD como un anexo al Plan.
Hidrulicas:
Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a las presas de
almacenamiento, hidroelctricas y derivadoras, en las cuales se capta
agua para generar energa elctrica, o para abastecer a la poblacin y se
distribuye en reas de cultivo, en especial a distritos de riego. Para este tipo
de infraestructuras, se diligenciarn las tablas que se encuentran en el Anexo
3 de la presente gua y deber ser presentado como se indica en el numeral
ndice bsico de la estructura del Plan de Gestin Integral de RCD como un
anexo al Plan.
Obras sanitarias:
Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a los sistemas de conduccin
y almacenamiento de agua potable (tanques superficiales y tanques elevados),
plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales, sistemas de
alcantarillado (drenaje profundo de la ciudad de Bogot), drenajes industriales
y pluviales, as como rellenos sanitarios (control de la basura). Para este tipo
de infraestructuras, se diligenciarn las tablas que se encuentran en el Anexo
anexo al Plan.

Obras de contencin:
Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a los sectores que
requieren de un reforzamiento en zonas inestables, as como en los sectores
pluviales (para este caso al Ro Bogot y/o ros dentro del Distrito), con sus
obras de proteccin (diques, rompeolas, escolleras, muros de contencin,
gaviones y espigones) u otros, de diversa ndole: industriales, tursticas y de
comercio. Para este tipo de infraestructuras, se diligenciarn las tablas que se
encuentran en el Anexo 5 de la presente gua y deber ser presentado como
se indica en el numeral ndice bsico de la estructura del Plan de Gestin
Integral de RCD como un anexo al Plan.
Obras de otro tipo:

Son todo tipo de infraestructuras que pertenecen a los puentes,
centros culturales, estadios deportivos, centrales de abasto, parques y
otras infraestructuras con diversos tipos de servicios. Para este tipo de
infraestructuras, se diligenciarn las tablas que se encuentran en el Anexo
anexo al Plan.
8.7. Plano de situacin de la zona de almacenamiento y del punto

ecolgico
Se debe adjuntar mediante plano cartogrfico la ubicacin exacta de las zo-

nas de almacenamiento de los RCD y punto ecolgico donde se dispondrn
los otros residuos.
8.8. Acciones de socializacin y de comunicacin al personal y

empresas que intervienen en la obra
Hay que impartir formacin suficiente para que el personal conozca la correc-
ta gestin de cada uno de los residuos generados en la obra.
Describir qu acciones de socializacin y comunicacin se van a impartir den-
tro de la obra y con qu frecuencia. Igualmente se debe incluir el cronograma
de capacitacin.
32
8.9. Medidas de gestin para los RCD
8.9.1. Prevencin de generacin de RCD
En este apartado se deben especificar las medidas de prevencin que se van

a realizar en obra y que se aplican segn criterios de compra de almacena-
miento.
8.9.2. Operaciones de Revalorizacin o Disposicin Final
En este numeral se debe describir exactamente las operaciones de gestin y

los destinos inicialmente previstos para el reciclaje o la disposicin final.
De igual manera, se tiene que especificar las fracciones de RCD que se van a
generar en la obra y cmo se van separar y almacenar, cmo se va a efectuar
la recogida y el transporte, y cmo va a certificar la gestin realizada de los
RCD.
Adicionalmente, en este numeral se debe diligenciar la tabla N5, la cual al
final del proyecto constructivo debe ser radicada ante la Secretara Distrital
de Ambiente.

Tabla 4. Tratamiento de los RCD
PROCESO DE ESTIMACIN GENERACIN Y APROVECHAMIENTO DE RCD

(1)
INFORMACIN POR ETAPA CONSTRUCTIVA
B. DESMONTE C. EXCAVACIONES
A. DEMOLICIN LIMPIEZA Y Y D. ESTRUCTURA E. OBRA GRIS F. INSTALACIONES G. ACABADOS
DECAPOTE EXPLANACIONES
Residuos de Construccin y Demolicin RCD

m3 m3 m3 Toneladas Toneladas
GRUPO CLASE COMPONENTES Aplica/No Tratami- Destino
aplica estimados generados estimadas
estimados generadas ento
Concretos, cermicos, ladrillos,

A -I- Residuos 1. Residuos arenas, gravas, cantos, bloques
comunes inertes Ptreos o fragmentos de roca,
mezclados baldosines, morteros y
materiales inertes que no
sobrepasen el tamiz # 200 de
granulometra
1. Residuos Arcillas (caoln), limos y residuos

inertes poco o no plsticos y
expansivos expansivos que sobrepasen el
A-II-Residuos tamiz # 200 de granulometra.
comunes inertes
Arcillas (montmorillonitas) y
2. Residuos lodos inertes con gran cantidad
expansivos expansivos que sobrepasen el

tamiz # 200 de granulometra.
A-III-Residuos Plsticos, PVC, maderas,
1. Residuos no
comunes no cartones, papel, siliconas,
ptreos
inertes vidrios, cauchos.
1. Residuos de Acero, Hierro, Cobre,

A-IV-Residuos
caracter Aluminio, Estao y Zinc.
metlicos
metlico
1. Residuos de Residuos de tierra negra.

A-V-Residuos pedones
orgnicos
2. Residuos de Residuos vegetales y otras
cespedones especies biticas.
Desechos de productos qumicos,
emulsiones, alquitrn, pinturas,
1. Residuos disolventes orgnicos, aceites,
peligrosos
tintas, betunes, barnices, tejas de
B-I-Residuos asbesto, escorias, plomo, cenizas
contaminantes volantes, luminarias convenciona-
explosivos.
2. Residuos Poliestireno, cartn-yeso
especiales (drywall), lodos residuales de
compuestos.
Materiales pertenecientes a los
3. Residuos grupos anteriores que se
contaminados encuentren contaminados con
residuos peligrosos y especiales.
Total estimacin
Nota: (1) Seleccionar con una equis (x) la etapa constructiva, es decir, para cada etapa se debe diligenciar esta tabla.
34
8.10. Medidas de gestin de los Residuos Peligrosos
Una vez identificados los residuos peligrosos que se generarn en obra, en este
apartado se debe indicar el gestor autorizado que contactar para que efecte
una adecuada gestin de este tipo de residuos y las medidas dentro de la obra
para la separacin, manipulacin y almacenamiento de los residuos peligrosos
que se generarn.
8.11. Procedimientos ambientales para la gestin de los RCD
Se deben plasmar los procedimientos ambientales para la gestin con las estrate-
gias y los indicadores de cada uno.
8.12 Medidas adoptadas para la supervisin y seguimiento de

la gestin en obra de RCD
En este numeral se plasmarn las medidas que se adoptarn desde la cons-

tructora para la supervisin y seguimiento de la gestin en obra de RCD, den-
tro de las cuales se sugieren como mnimo las siguientes:
La existencia de una organizacin en obra que garantice la separacin en

fracciones de los distintos RCD almacenados temporalmente en la obra,
en ptimas condiciones de orden y limpieza. Para ello se dotar a la obra
de personal que har la labor de control, vigilancia y separacin. Estas per-
sonas recibirn la correspondiente informacin y formacin al respecto.
Concienciacin a todo el personal de obra de sus obligaciones y funciones
en la correcta gestin de los RCD.
Contratacin de gestores y transportadores autorizados, teniendo siem-
pre a disposicin del productor de RCD las evidencias documentales.
Seguimiento de las evidencias documentales de las entradas de los RCD
en las instalaciones autorizadas para tal fin. Para ello se verificar en los
vales, recibos y/o ticket de entrada a la planta de tratamiento que figure la
siguiente informacin:

Cliente
Obra
Fecha y hora
Clase de residuos
Cantidad (volumen y peso)
Nombre de la instalacin
Cabe precisar que la Secretara Distrital de Ambiente realizar el seguimien-

to y control al plan de gestin y a las dems actividades de su competencia
mediante visitas tcnicas a obras de construccin.
8.13. Estimacin del costo de tratamiento de RCD
En este numeral, el constructor debe identificar el costo del tratamiento de

los residuos de construccin y demolicin de la obra y plasmarlo en la si-
guiente tabla:
Tabla 5. Estimacin de los costos de tratamiento de los RCD
ESTIMACIN DEL COSTO DE TRATAMIENTO DE LOS RCD

Precio gestin en
% del
planta/Disposicin
Grupo de RCD Estimacin (m3) Costo ($) Presupuesto
de la obra
($/m3)
Residuos comunes inertes
mezclados
Residuos comunes inertes
Residuos comunes no
inertes
Residuos metlicos
Residuos orgnicos
Residuos contaminantes
36
ESTIMACIN DEL COSTO DE TRATAMIENTO DE LOS RCD
% del presupuesto hasta cubrir todos los RCD
% del presupuesto de obra por costos de gestin, alquileres, etc.
TOTAL PRESUPUESTO PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RCD
8.14. Declaracin responsable del generador de RCD
A continuacin se describe la declaracin del generador, que debe ser firmada por
el representante legal de la constructora y contener lo siguiente:
DECLARO:
1. Que soy conocedor y se da cumplimiento a las determinaciones establecidas
en la Resolucin 01115 de 2012, as como de las normas Distritales y Nacionales
en materia de gestin de residuos y dems normas que regulan los residuos de la
construccin y demolicin.
2. Que el Plan de Gestin Integral de RCD presentado lleve a cabo las obligaciones
que se adelantarn en obra, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin 01115.
3. Que dando cumplimiento a la Resolucin 01115 de 2012, en relacin a la gestin
de los residuos de construccin y demolicin, presentamos el Plan de Gestin
Integral de RCD en la obra, que est aprobado por el director del proyecto y para
que sea aceptado por la SDA.
4. Mientras que los residuos estn en mi poder, los mantendr en condiciones
adecuadas de higiene y seguridad y evitar la mezcla de fracciones ya seleccionadas
que impida o dificulte la posterior revalorizacin o disposicin final.
5. Como generador de los RCD, asumo los costos de gestin y mantendr la
documentacin demostrativa de tratamiento y disposicin final correspondiente
de cada ao como mnimo, durante los cinco aos siguientes. En caso de utilizar
los residuos generados en la misma obra, estos cumplirn los requisitos tcnicos y
legales para el uso que se destinen, y se aprobar y documentar por la direccin
de la obra. En el caso particular de que se prevea la reutilizacin de tierras extradas
de la obra, dar cumplimiento a lo normativo.

6. La gestin de residuos de construccin y demolicin se destina por este orden a
operaciones de reutilizacin, reciclado u otras formas de revalorizacin.
7. Que el Plan de Gestin Integral de RCD da cumplimiento a la Resolucin 01115
de 2012, y al Plan de Desarrollo Bogot Basura Cero - Escombro Cero.
Para todos los efectos legales, certifico que los datos por mi anotados en el
presente manual, son veraces.
REPRESENTANTE LEGAL
NIT.
NOMBRES Y APELLIDOS (del firmante, legible)

C. C.
Fecha:
8.15. Actualizacin
La actualizacin de los datos que se reportan en el Plan de Gestin Integral de

RCD, deben ser actualizados mensualmente desde que inician las actividades de
las etapas constructivas, mediante la carga de la informacin a travs del aplicati-
vo web de la Secretara Distrital de Ambiente, que est en el link: http://ambiente-
bogota.gov.co/quejas
Antes de ese proceso, se recomienda leer los instructivos para el diligenciamien-
to del aplicativo web en el siguiente link: http://ambientebogota.gov.co/en/web/
escombros/resolucion
38
9. Anexos
Anexo 1.
Estimacin de los RCD por etapa constructiva para edificaciones:
a. Demolicin:
INFORMACIN DATO UNIDAD
(1)
Tipo de infraestructura a demoler
(2) m2
Permetro de la estructura por piso m
Altura de cada piso m
Aos de construido la estructura aos
N pisos pisos
Volumen en placas m3
Volumen en cubierta m3
Volumen de residuo en muros m3
(3)
Cantidad de Ocupaciones por piso un
Volumen de Stano si incluye m3
(4)
Tipo de residuo generado por grupo
(5)
Tcnica a aplicar
(1) Tipos de infraestructura: plasmar alguna de las siguientes opciones: vas, estructuras hidrulicas, obras sanitarias y edifi-
caciones.
(2) Es el rea de ocupacin de la infraestructura donde se va a demoler (no es la superficie del predio o de la licencia de
construccin).
(3) Ocupaciones: es el nmero de divisiones de espacio (alcobas, baos, cocina, sala, etc.) por piso.
(4) Plasmar el tipo de residuos por grupo que se genera en esta etapa de acuerdo a la Tabla 1 de la presente gua.
(5) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de la demolicin: manual, mecanizada, con explosivos, con martillo hidru-
lico, con cizalla hidrulica.

b. Desmonte, limpieza y descapote:

(6) m2
Espesor de descapote m
(7)
Tipo de residuo generado por grupo o clase
(8)
Tcnica a aplicar
(6) Es el rea que se va a intervenir al realizar el descapote (no es la superficie del predio o de la licencia de construccin).
(7) Plasmar el tipo de residuos por grupo y por clase de los residuos orgnicos que se genera en esta etapa de acuerdo a la
Tabla 1 de la presente gua.
(8) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de esta etapa: manual o mecanizado.
c. Excavacin:

m2
Permetro a excavar m
Profundidad de excavacin general m
(9)
Tipo de estructura de cimentacin
Largo de la estructura de cimentaciones cbicas m
Ancho de la estructura de cimentaciones cbicas m
Dimetro de cada estructura(si son caissons y pilotes) m
Profundidad de la estructura de cimentacin m

Cantidad de estructuras de cimentacin un
(10)
(11)
Tcnica a aplicar
(9) Plasmar el tipo de cimentacin aprobada en el diseo estructural: zapatas, dados, pantallas, barretes, pilotes y caissons.
(11) Plasmar la tcnica emplear para la ejecucin de esta etapa: manual o mecanizada.
40
d. Estructura:
(12) Tipos de infraestructura: plasmar alguna de las siguientes opciones: vas, estructuras hidrulicas, obras sanitarias y edi-
ficaciones.
(13) Plasmar el sistema constructivo a emplear: tradicional, mampostera convencional, confinada o inyectada, prefabricados
e industrializado.
(14) Plasmar el volumen de cada placa en el primer piso y/o entrepiso.
(15) Plasmar el volumen de la cubierta, dependiendo del tipo de cubierta.
(17) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de esta etapa: manual o mecanizada.
(18) Tipos de infraestructura: plasmar alguna de las siguientes opciones: vas, estructuras hidrulicas, obras sanitarias y edi-
ficaciones.
(19) Plasmar el sistema constructivo a emplear: tradicional, mampostera convencional, confinada o inyectada, prefabricados
e industrializado.

e. Obra gris:
(20) Tipo de infraestructura a construir
(21) Sistema c onstructivo establecido
m2
Permetro de la estructura por piso a construir m
N pisos pisos
(22)
Sistema de estructuras a construir horizontal
3
Volumen de estructuras m
Cantidad de estructuras un
% de desperdicio en volumen empleado m3
(23)
Sistema de estructuras a construir vertical
Volumen de estructuras m3
Cantidad de estructuras un
% de desperdicio en volumen empleado m
3
(24) Tipo de residuo generado por grupo
(25) Tcnica a aplicar
(20) Sistema de estructuras a construir horizontal: se refiere a las estructuras a implementar, como losas, escaleras, vigas, viguetas,
riostras, entre otros.
(21) Sistema de estructuras a construir vertical: se refiere a las estructuras a implementar como muros, paredes, pantallas, paneles
entre otros.
(24) Tipos de infraestructura: plasmar alguna de las siguientes opciones: vas, estructuras hidrulicas, obras sanitarias y edifica-
ciones.
(25) Tipo de instalacin a construir: plasmar que tipo de instalacin se ejecutar: instalaciones electromecnicas, hidrosanitarias,
trmicas o de gas.
f. Instalaciones:

Tipo d e infraestructura a construir
(26)
(27)Tipo de instalacin a construir
Longitud total de instalacin a construir sobre piso m

Cantidad de instalaciones un
Longitud total de instalacin a construir entre pisos m
Cantidad de instalaciones un
Dimetro de cada instalacin si su rea

m
Transversal es circular
Largo de cada instalacin si si rea transversal es cuadrada m
Ancho de cada instalacin si si rea transversal es cuadrada m
No. de pisos pisos
(29)
Tcnica a aplicar
(28) Tipos de infraestructura: plasmar alguna de las siguientes opciones: vas, estructuras hidrulicas, obras sanitarias y edificaciones.
(29) Plasmar el sistema constructivo a emplear: tradicional, mampostera convencional, confinada o inyectada, prefabricados e indus-
trializado.
42
g. Acabados:
(30)
Tipo d e infraestructura a construir
(31) Sistema constructivo establecido
m2
N pisos pisos
(32) Tipos de acabados a construir
Volumen de acabados m3
Cantidad de acabados un

(30) Plasmar el tipo de acabados para la ejecucin de esta etapa: armarios, cubiertas, enchapes, fachadas, revestimientos u
otros usos.
(33) Plasmar el tipo de residuos por grupo que se genera en esta etapa de acuerdo a la Tabla 1, de la presente Gua.(34) Plasmar
la tcnica a emplear para la ejecucin de esta etapa: manual o mecanizada.
Anexo 2.
Estimacin de los RDC poe etapa constructiva para estructuras vales
a. Demolicin:
(35)
Longitud de pavimento m
Ancho de pavimento m
Aos de construida la estructura aos
Tipo de capa de pavimento
Volumen de residuo por canaleta (si existe) m3
Cantidad de canaletas (si existen) un
Volumen de residuo por bordillo (si existe) m3
Cantidad de bordillos (si exite) un
Volumen de residuo por rejilla (si existe) m3
Cantidad de rejillas (si existen) un
Volumen de residuo como refuerzo (si existen) m3
Cantidad de elementos de refuerzo (si existen) un
(37)
Tcnica a aplicar
(35) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: Vas primarias, secundarias o terciarias.
(36) Plasmar el tipo de residuos por grupo que se genera en esta etapa de acuerdo a la Tabla 1, de la presente gua.

b. Excavacin:
(38) Tipo de infraestructura a excavar
Longitud de excavacin m
Ancho de excavacin m
(39) Plasmar el tipo de residuos por grupo que se genera en esta etapa de acuerdo a la Tabla 1, de la presente Gua.
c. Construccin:
Tipo de infraestructura a construir
(41)
Longitud del pavimento m

Ancho del pavimento m
Tipo de capa de pavimento
Volumen de residuo por canaleta(si existe) m3
% de desperdicio en volumen empleado %
Cantidad de canaletas (si existen) un
Volumen de residuo por bordillo (si existe) m3
Cantidad de bordillos (si existe) un
Volumen de residuo por rejilla (si existe) m3
Cantidad de rejillas (si existen) un
Volumen de residuo como refuerzo (si existe) m3
Cantidad de elementos de refuerzo (si existen) un
(42)
(43)
Tcnica a aplicar
44
Anexo 3.
Estimacin de los RCD por etapa constructiva para estructuras hidrulicas:
a. Demolicin:
(44) Tipo d e infraestructura a demoler
Longitud de la estructura m
Cantidad de infraestructuras m
Diametro o largo de seccin pulgadas/m
Ancho de seccin (si requiere) m
(45) Nombre de los elementos adicionales existentes
Volumen de residuo por elemento m3

Cantidad de elementos un
(44) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: redes de suministro, desage o redes de incendio.
(45) Los elementos existentes en la hidrulica pertenecen a los componentes que hacen parte de la misma, por ejemplo:
codos, bujes, tees, medidores, registros, entre otros.
(47) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de la demolicin: manual o mecanizada.
b. Excavacin:
(48)Tipo de infraestructura a excavar

c. Construccin 3
%
un
(51)
m
%
Cantidad de infraestructuras un
un
Dimetro o largo de seccin pulgadas/m
(52)

(53)
(54)
Tcnica a aplicar
(54) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de la demolicin: manual o mecanizada.
Anexo 4.
Estimacin de los RCD por etapa constructiva para estructuras de obras sanitarias:
a. Demolicin:

(55) Tipo de infraestructura a demoler
Ancho de la estructura m
Altura de la estructura m
Aos de construccin de la estructura aos

(57)
(55) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: redes de acueducto o redes de alcantarillado.
(58) Plasmar la tcnica a emplear para la ejecucin de la demolicin: manual, mecanizada, con explosivos, con martillo
hidrulico, con cizalla hidrulica.
46
b. Excavacin:

Tipo de infraestructura a excavar
(59)
(61)
Tcnica a aplicar
c. Construccin: 3

un
(62)
m
%
Cantidad de infraestructuras m
un
Dimetro o largo de seccin pulgadas/m
Volumen de residuo por recubrimiento m3
(65)Tcnica a aplicar

Anexo 5.
Estimacin de los RCD por etapa constructiva para estructuras de

estructuras de contencin
a. Demolicin:
Ancho de estructura m
Altura de estructura m
(66)
Nombre de los elementos adicionales existentes
(67)
(66) Los elementos existentes en la pertenecen a los componentes que hacen parte de la misma, por ejemplo: ductos.
b. Excavacin:
(69)
Tipo de infraestructura a excavar
(71)
Tcnica a aplicar
(69) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: diques, taludes, jarillones pilonas.
48
c. Construccin:
%
un
(72)
m 3
%
Ancho de la estructura m
un
Alto de la estructura m

(74)
(75)
Tcnica a aplicar
(72) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: diques, taludes, jarillones pilonas.
(73) Los elementos existentes en la pertenecen a los componentes que hacen parte de la misma, por ejemplo: ductos.
Anexo 6.
Estimacin de los RCD por etapa constructiva para estructuras de otros tipos:
a. Demolicin:

(76) Tipo de infraestructura a demoler
(77)
m2
Espesor de la estructura m
Volumen de residuo generado m3
Volumen de Stano si se incluye m3
(78)
Nombre de los elementos adicionales existentes
cantidad de elementos adicionales un
(79)
(76) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: puentes, parques, alumbrados, entre otros
(77) Es el rea de ocupacin de la infraestructura donde se va a demoler. (no es la superficie del predio o de la licencia
deconstruccin)
(78) Los elementos existentes son los que pertenecen a los componentes que hacen parte de la misma, por ejemplo: elementos
de drenaje.
hidrulico,con cizalla hidrulica.

b. Excavacin:
(81) Tipode infraestructura a excavar
(83)
Tcnica a aplicar
(81) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: puentes, parques, alumbrados, entre otros.
c. Construccin:
%
un
m3
%
un
(84) Tipos de infraestructura: Plasmar alguna de las siguientes opciones: puentes, parques, alumbrados, entre otros
(85) Es el rea de ocupacin de la infraestructura donde se va a demoler. (no es la superficie del predio o de la licencia de
construccin)
(86) Los elementos existentes son los que pertenecen a los componentes que hacen parte de la misma, por ejemplo:
elementos de drenaje.
50
Subdireccin de Control Ambiental al Sector Pblico

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Gua para la elaboracin del

Plan de Gestin Integral

SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE

Gustavo Francisco Petro Urrego

SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE SDA

Nstor Garca Buitrago

Julio Csar Pulido Puerto

Haipha Thricia Quiones Murcia

Julie Andrea Martnez Mndez

Impreso en Bogot, D.C., Colombia 2014

Carlos Jaime Orozco Gutirrez

Alberto Acero Aguirre

Tabla 1. Clasificacin de los residuos de construccin y demolicin - RCD 12

Aprovechamiento: toda actividad que busque la gestin adecuada de los

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

La Secretaria Distrital de Ambiente, autoridad que promueve, orienta y regula la

La gestin integral de los residuos de construccin y demolicin en Bogot se rige

Normatividad del Orden Nacional:

Normatividad del Orden Distrital:

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Esta gua facilitar al generador de RCD formular el plan de gestin integral

5. Definicin del plan de gestin integral de RCD

El Plan de Gestin Integral de Residuos de Construccin y Demolicin es una

Proporcionar al constructor las herramientas necesarias y adecuadas para formular,

7.1. Clasificacin de residuos de construccin y demolicin

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Tabla 2. Densidades de los materiales por grupos

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Son perodos en los cuales se realizan diferentes actividades del proceso

DEMOLICIN EXCAVACIN CONSTRUCCIN

DESMONTE, LIMPIEZA ESTRUCTURA

EXCAVACIONES Y OBRA GRIS

Figura 1. Clasificacin de las etapas constructivas

Demolicin: en esta actividad se derriban o deshacen las estructuras existentes,

Excavacin: consiste en la remocin del suelo o de las estructuras de va existente.

Construccin: actividades relacionadas con la construccin y/o montaje de

7.3. Principio rector

Durante el desarrollo de la gua se hace inclusin del principio de jerarqua, el

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Figura 2. Figura del Principio Rector

Los residuos de construccin y la demolicin son materiales con un alto poten-

7.4. Gestin integral de los RCD

7.4.1. Lineamientos ambientales de los RCD en obra

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

En la etapa de planeacin del proyecto constructivo se debe contactar a un

7.4.2. Medidas de gestin para los RCD en obra

El generador debe establecer el procedimiento correspondiente para llevar a cabo

c. Definir si se requiere realizar demolicin. Si es as, se recomienda hacer

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

El descapote se realizar como una actividad independiente a la excava-

e. Para la construccin del proyecto:

Estimar la cantidad de RCD que se generarn en cada actividad cons-

A continuacin se describe el conjunto de actividades para la reduccin, separa-

Procedimiento para la reduccin de la generacin de los RCD

Objetivo: minimizar la generacin de RCD producidos en la ejecucin de los

Indicador: muestra la disminucin en la cantidad total de los residuos generados

RCD producidos Obra 1 - RCD producidos Obra 2

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Procedimiento para la separacin en la fuente de los RCD

Cantidad RCD separado

Revisar que los materiales sobrantes de las actividades en la

Gua para la elaboracin del Plan Gestin Integral de Residuos

Procedimiento para la reutilizacin de los RCD