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PROCEDIMIENTOS
CATASTRO
06/03/2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
INDICE
Misin --------------------------------------------------------------------------- 3
Visin ---------------------------------------------------------------------------- 3
Objetivo ------------------------------------------------------------------------- 3
Estructura ---------------------------------------------------------------------- 7
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
MISION
Dar servicio a la poblacin, cualitativa y cuantitativamente de los bienes inmuebles urbanos, rurales, de
caractersticas especiales y de servicios catastrales en el municipio.
VISION
Tener un control actualizado del registro de claves catastrales, planos manzaneros, cartografa municipal y
valor de predios, para tener una mejor actualizacin y creacin de reas homogneas y bandas de valores.
OBJETIVO
Este manual es un instrumento en el cual se dan a conocer los mtodos y herramientas que son utilizados
por esta coordinacin, con el fin de generar un trabajo ordenado, responsable y de acuerdo con el servicio
que demandan los usuarios, se han propuesto y validado reformas, adiciones y derogaciones a diversas
polticas generales o procedimientos en la totalidad de los apartados que conforman el Manual Catastral,
mismas que indefectiblemente han sido aprobadas.
Se hace necesaria su publicacin integral, a efecto de facilitar su consulta por parte de los servidores
pblicos de las unidades municipales de Catastro.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
POLITICAS GENERALES
Para otorgar la prestacin de servicios catastrales, el usuario deber presentar solicitud por escrito o en el
formato establecido, acreditar su inters jurdico o legitimo y cumplir con los requisitos establecidos en el
presente manual, en trminos de lo que establece el artculo 173 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
Las reas responsables de la atencin al pblico usuario, debern registrar y controlar en el formato
correspondiente, cada una de las orientaciones o trmites que realicen, en el mbito de sus respectivas
competencias.
MARCO LEGAL
Los ordenamientos jurdicos que norman y facultan el marco de actuacin Municipal en el desarrollo de las
actividades en materia catastral, son los siguientes:
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Libro Dcimo Cuarto, "De la Informacin e
Investigacin Geogrfica y Estadstica
Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios,
Denominado "Del Catastro".
Bandos Municipales.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
En el mbito federal:
ley Agraria.
I. Llevar a cabo la inscripcin y control de los inmuebles localizados dentro del territorio
municipal
II. Identificar en forma precsalos inmuebles ubicados dentro del territorio municipal, mediante la
localizacin geogrfica y asignacin de clave catastral que le corresponda.
III. Recibir las manifestaciones de los propietarios o poseedores de inmuebles, para efecto de su
inscripcin o actualizacin en el padrn catastral municipal.
IV. Realizar acciones en coordinacin con el IGECEM para la consolidacin, conservacin y buen
funcionamiento del catastro municipal.
V. proporcionar al IGECEM dentro de los plazos que seale el LIGECEM, este ttulo, su reglamento,
el manual catastral y dems disposiciones aplicables en la materia, las propuestas, reportes,
informes y documentos para integrar, conservar y mantener actualizada la informacin
catastral del Estado.
VI. Integrar, conservar y mantener actualizados los registros grficos y alfanumricos de los
inmuebles ubicados dentro del territorio del municipio.
VII. Practicar levantamientos topogrficos catastrales y verificacin de linderos, en los trminos del
ordenamiento correspondiente.
VIII. Proporcionar la informacin que soliciten por escrito otras dependencias.
IX. Solicitar la opinin tcnica al IGECEM sobre la modificacin y actualizacin de reas
homogneas, bandas de valor, manzanas catastrales, cdigos de clave de calle, nomenclatura y
valores unitarios de suelo y construccin que conformara el proyecto de tablas de valores
unitarios de suelo y construccin que proponga la legislatura.
X. Difundir dentro de su territorio las tablas de valores unitarias de suelo y construccin
aprobadas por la legislatura.
XI. Aplicar las tablas de valores unitarios de suelo y construccin aprobadas por la legislatura, en la
determinacin del valor catastral de los inmuebles.
XII. Obtener de las autoridades, dependencias o instituciones de carcter federal y estatal, de las
personas fsicas o jurdicas colectivas, los documentos, datos o informes que sean necesarios
para la integracin y actualizacin del padrn catastral municipal.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Coordinador de catastro
Valuacin
Topografa
Secretaria
Cartografa
Notificacin
Auxiliar administrativo
Funciones:
a) Asumir la Responsabilidad como Titular de la Direccin Jurdica y atender todos los asuntos que
sean asignados por el Superior Jerrquico
b) Dar despacho y respuesta a las diversas peticiones, que sean requeridas en esta rea.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Funciones:
Funciones:
Funciones:
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Para la solicitud de servicios catastrales, invariablemente, los usuarios debern cubrir los siguientes
requisitos:
Para hacer constar el inters jurdico o legtimo, el solicitante deber presentar ante la autoridad catastral,
los siguientes documentos:
a) Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble, el cual puede ser cualesquiera de
Entre los siguientes:
Testimonio notarial.
Contrato privado de compra-venta, cesin o donacin.
sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria.
Manifestacin de adquisicin de inmuebles u otras operaciones traslativas de dominio de
inmuebles, autorizada por la autoridad fiscal respectiva y el recibo de pago correspondiente.
Acta de entrega cuando se trate de inmuebles de inters social
Cdula de contratacin que emita la dependencia oficial autorizada para la regularizacin de la
tenencia de la tierra.
Ttulo, certificado o cesin de derechos agrarios ejidales o comunales Inmatriculacin
administrativa o judicial.
Carta poder en la que el propietario o poseedor del inmueble de que se trate, autoriza a otra
persona para realizar en su nombre, el trmite de solicitud del servicio requerido, en su caso
Documento notarial mediante el que el propietario o poseedor del inmueble, otorga la
representacin legal a otra persona para la realizacin del trmite de solicitud del servicio
requerido, en su caso.
La certificacin de plano manzanero se plasmar dentro del formato que contenga la representacin grfica
del inmueble de que se trate, que deber contener las medidas y colindancias, superficie, orientacin y el
nombre de las vialidades que en su caso colinden con el inmueble; y la tira marginal deber ilustrar la
imagen institucional, el croquis con la ubicacin dentro de la manzana a la que pertenezca, clave catastral, la
leyenda de la certificacin, nmero de recibo del pago del servicio, fecha de la expedicin, nombre, firma y
cargo de los responsables de la elaboracin y autorizacin; y sello del rea catastral.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Cuando por algn motivo el predio del que se solicita la certificacin o constancia, no se encuentre inscrito
en el padrn Catastral o su informacin no est actualizada, el solicitante deber presentar ante la autoridad
catastral municipal, los requisitos establecidos para su inscripcin o actualizacin en el Padrn Catastral
municipal correspondiente.
Las autoridades catastrales prestarn los servicios de la materia de acuerdo al mbito de su competencia,
procurando que el rea de atencin al pblico presente un ambiente con espacios adecuados y ordenados
para este fin.
La atencin a las solicitudes de los productos y servicios catastrales presentadas por los particulares y las
instituciones, se proporcionar con eficiencia, respeto y sin otorgar preferencia alguna, promoviendo de
manera permanente el intercambio de informacin.
En los casos de solicitudes de cualquier servicio catastral, relacionado con inmuebles que presenten
algn litigio entre particulares notificados formalmente por la autoridad jurisdiccional, la unidad
administrativa catastral no prestar el servicio catastral solicitado, hasta en tanto la instancia
competente resuelva en definitiva la controversia.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Enviar cada expediente completo al rea correspondiente de acuerdo con el trmite solicitado,
mediante documento de turno de correspondencia, memorando u oficio.
Programar la ejecucin de los servicios catastrales conforme a las agendas disponibles de las reas
operativas responsables y Llevar su registro.
OBJETIVO
Proporcionar a los servidores pblicos responsables de la actividad catastral en los ayuntamientos, las
normas, lineamientos tcnicos y jurdicos para la asignacin, baja y reasignacin de claves catastrales, lo que
les permitir identificar, inscribir y registrar los inmuebles ubicados en su jurisdiccin territorial; e integrar,
controlar y actualizar de manera homognea el inventario analtico de la propiedad raz del Municipio y por
agregacin el padrn catastral del Estado.
MARCO JURDICO
Artculos 171 fraccin II y 179 fraccin I del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculos 24, 26 y 27 del Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios.
POLTICAS GENERALES
a) Para asignar la clave catastral, la autoridad catastral municipal deber solicitar. la manifestacin
catastral acompaada del documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble, que
puede ser cualquiera de entre los siguientes:
Testimonio notarial.
Contrato privado de compra-venta, cesin o donacin.
Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria.
Manifestacin de adquisicin de inmuebles u otras operaciones traslativas de dominio de
inmuebles, autorizada por autoridad fiscal respectiva y el recibo de pago correspondiente.
Acta de entrega, cuando se trate de inmuebles de inters social.
Cdula de contratacin que emita la dependencia oficial autorizada para la regularizacin de la
tenencia de la tierra.
Ttulo, certificado o cesin de derechos agrarios ejidales o comunales.
Inmatriculacin administrativa o judicial
b) El material de apoyo con el que se debe contar para la adecuada asignacin de una clave catastral,
comprende los siguientes elementos:
Cartografa lineal catastral.
Ortofoto.
Plano catastral escala 1:1,000 y 1:509 (carpeta manzanera).
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
c) Las causas por las que se podr dar de baja una clave catastral son las siguientes:
Fusin de predios.
Afectacin total del inmueble por la ejecucin de obras pblicas.
Alta de una manzana debido a la saturacin de predios de la manzana origen.
Cuando la clave original es incorrecta respecto de la ubicacin fsica del inmueble.
PROCEDIMIENTO
Para efecto de la asignacin de la clave catastral se deben considerar los siguientes elementos:
Municipio: Base de la divisin territorial y de la organizacin poltica del estado, investido de personalidad
jurdica propia, est integrado por la comunidad establecida en su territorio y goza de autonoma tanto en
su rgimen interior, como en la libre administracin de su hacienda pblica, en trminos de lo que establece
el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El Estado est conformado por los municipios que establece el artculo 6 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico; catastralmente se delimita conforme a la divisin poltica oficial del estado en territorios
municipales, con sustento en los decretos acuerdos y resoluciones que en esta materia haya emitido la
Legislatura Estatal; cada uno de ellos se identifica con un cdigo numrico de tres dgitos que se asigna
consecutivamente atendiendo a la fecha del decreto de su creacin; es representado por los caracteres
primero al tercero de la clave catastral.
Los cdigos de los municipios del estado se establecen en el artculo 28 del Reglamento del Titulo Quinto del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Ejemplo:
Zona catastral: Es la delimitacin del territorio del municipio para efectos de administracin y control
catastral, en polgonos cerrados y continuos que agrupan a todas las manzanas catastrales que existen, en
funcin del rgimen de propiedad de las comunidades establecidas en su territorio, lmites fsicos como son
vialidades, accidentes topogrficos, ros y barrancas, estableciendo concordancia con el Plan Municipal de
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Desarrollo Urbano; se identifica con un cdigo numrico de dos dgitos dentro del rango del 01 al 99 y est
representada por el cuarto y quinto caracteres de la clave catastral.
Cuando en una zona catastral se rebase el lmite de 999 manzanas se deber dar de alta una nueva zona
catastral.
Ejemplo
Manzana catastral: Es la delimitacin del terreno por vialidades, lmites fsicos, en polgono cerrado,
conforme al nmero y dimensin de los inmuebles que se localizan en ella; se identifica con un cdigo
numrico de tres dgitos dentro del rango del 001 al 999 y est representada por los caracteres sexto a
octavo de la clave catastral.
Cuando en una manzana catastral se rebase el lmite de 99 predios se deber dar de alta una nueva
manzana catastral.
Ejemplo
Predio: Es el inmueble urbano o rstico, con o sin construcciones, integrado o integrante de una manzana
catastral, cuyos linderos forman un polgono cerrado delimitado por su colindancia con otros, as como por
vialidades y lmites fsicos; se identifica con un cdigo numrico de dos dgitos dentro del rango del 01 al 99
y est representado por los caracteres noveno y dcimo de clave catastral.
Para la asignacin del nmero de predio se debe analizar y determinar el numero consecutivo que le
corresponda dentro de la manzana, previa consulta de los registros grfico y alfanumrico. En caso de que
se tengan que asignar claves a predios en manzanas nuevas, o que se tengan que reasignar, se iniciar la
numeracin por la esquina noroeste y se asignarn consecutivamente los nmeros en el sentido de las
manecillas del reloj. Con los cuatro elementos descritos, se asigna la clave catastral de los predios
individuales, agregando ceros en los seis ltimos caracteres, destinados para controlar a los inmuebles en
condominio, cuyo procedimiento se enuncia a continuacin.
Condominio: Un predio se constituye en condominio cuando cumple con las condiciones y caractersticas
establecidas en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y en la Ley que Regula el Rgimen de
Propiedad en Condominio en el Estado de Mxico.
Est conformado por unidades que cuentan con partes privativas y partes comunes. Para efectos de asignar
la clave catastral se referir exclusivamente a la unidad en su conjunto, y los elementos que las distinguen
entre s sern capturados como datos tcnicos y administrativos del registro; en la clave se identifica con
seis posiciones alfanumricas, dos, para edificio (mdulo, unidad o conjunto) y, cuatro, para departamento
(vivienda, lote, local o casa). Para asignar el nmero de edificio se toma en cuenta:
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Para asignar el nmero de Unidad: Para el nmero de Unidad (cuatro dgitos), si en el plano autorizado
existe una nomenclatura o nmero de unidad del condominio, se asigna el mismo, tomando en cuenta las
cuatro cifras, anotando ceros a la izquierda, si no existieran dichas referencias o fueran diferentes, estas
debern referenciarse para su identificacin.
Ejemplo:
De esta forma, con las 16 posiciones, se estructura la clave catastral para predios en condominio.
f). Codificacin
Para capturar los cdigos que conforman la clave catastral cuando no se cubran las posiciones definidas
anteriormente, stas sern complementadas con cero (s) a la izquierda.
Ejemplo:
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Representacin grfica: La ilustracin de la asignacin de la clave catastral desde municipio hasta predio en
condominio, es la siguiente:
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Inicio
Solicitud y llenado de
Manifestacin
catastral
Recepcin de
documentacin
Verificacin en el Verificacin en el
registro alfa numrico registro grafico y alta
y alta
Asignacin
de clave
FIN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
OBJETIVO
Proporcionar a los servidores pblicos responsables de esta actividad catastral, las normas, lineamientos y
tcnicas para la ejecucin de los trabajos, considerando la elaboracin y recepcin de la solicitud, la
recepcin y revisin de los documentos requeridos, la ejecucin de los trabajos de campo y gabinete, la
emisin y entrega de resultados, a efecto de que en forma eficiente y oportuna se d respuesta a este tipo
de servicios.
MARCO JURDICO
Artculos 170 fraccin V, 171 fraccin VII y 172 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculos 8 fraccin VIII, 17, 21, 22 fraccin V y 37 del Reglamento del Titulo Quinto del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios.
POLTICAS GENERALES
Para el otorgamiento del servicio de levantamiento topogrfico catastral, se debern cubrir los siguientes
requisitos:
Solicitud por escrito o en el formato establecido.
Relacin de nombres de los propietarios o poseedores de los inmuebles colindantes actualizada,
con los domicilios correspondientes dentro del territorio del Estado de Mxico, a efecto de
instrumentar el procedimiento de notificacin.
Original y copia del documento que acredite la propiedad o posesin que puede ser cualesquiera de
los siguientes:
1. Testimonio notarial
2. Contrato privado de compra-venta, cesin o donacin.
3. Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria.
4. Manifestacin de adquisicin de inmuebles u otras operaciones traslativas de dominio de
inmuebles autorizada por la autoridad respectiva y el recibo de pago correspondiente.
5. Acta de entrega cuando se trate de inmuebles de inters social.
6. Cdula de contratacin que emita la dependencia oficial autorizada para la regularizacin
de la tenencia de la tierra.
7. Ttulo, certificado o cesin de derechos agrarios ejidales o comunales.
8. Inmatriculacin administrativa o judicial.
Copia del ltimo recibo de pago del Impuesto Predial, o en su caso la certificacin de clave catastral
emitida por autoridad competente.
Croquis de localizacin del inmueble.
Copia de identificacin oficial del propietario o poseed. or del inmueble y de la persona autorizada
mediante carta poder o representacin legal, en su caso.
Copia del comprobante de pago del servicio conforme a la tarifa vigente.
El tiempo de respuesta para la prestacin del servicio lo establecer la autoridad catastral de acuerdo a las
disponibilidades de recursos humanos y materiales; se sugiere un trmino mximo de quince das hbiles a
partir de la fecha de recepcin de la documentacin solicitada.
Al ingresar la solicitud, se deber realizar el cobro de este servicio catastral determinado mediante la
aplicacin de la tarifa vigente y considerando como base la superficie que indica el documento que acredita
la propiedad.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Cuando el documento de propiedad no establezca la superficie del terreno, o que el inmueble haya sido
motivo de afectacin, restriccin, fusin o subdivisin; la base para determinar el costo del servicio ser la
superficie indicada en cualquiera de las siguientes fuentes de informacin:
Levantamiento topogrfico practicado y firmado por personal tcnico capacitado;
Plano del inmueble autorizado por autoridades federales, estatales o municipales;
Certificacin de valor catastral emitida por autoridad competente.
Al concluir el levantamiento topogrfico catastral, en caso de resultar una superficie mayor respecto a la
indicada en el documento presentado por el solicitante, se aplicar la tarifa para determinar la cantidad
adicional que corresponda a la diferencia de superficie, debindose cubrir este pago a la entrega de los
resultados; si resultase una superficie menor, el interesado podr solicitar por escrito la devolucin de la
cantidad que corresponda.
Para realizar el trmite, el solicitante deber proporcionar la relacin de nombres de los propietarios o
poseedores colindantes actuales; en caso de no conocerlos por tratarse de predios baldos, se tomarn los
nombres que aparezcan en el documento que acredite la propiedad o los registrados en el padrn catastral
y cuando no puedan ser notificados por desconocer los domicilios, se proporcionarn los nombres de dos
testigos que asistirn con el propietario o poseedor del inmueble.
El propietario o poseedor del inmueble, deber conocer perfectamente los puntos y los linderos que
conforman fsicamente el predio para facilitar la ejecucin de los trabajos del levantamiento topogrfico. En
su caso, deber sealar los linderos cuando estos no sean evidentes.
La autoridad catastral, deber hacer del conocimiento del usuario, los alcances administrativos y
limitaciones legales del resultado del levantamiento topogrfico catastral.
Los alcances administrativos son:
Obtener las medidas reales de los linderos y superficie del predio, tomando como base la
documentacin correspondiente y el resultado de la diligencia.
Dar certidumbre a los propietarios y dependencias pblicas y privadas en cuanto a las medidas y
superficie del predio, para los fines a que haya lugar.
Actualizar la cartografa catastral.
Las limitaciones legales del levantamiento topogrfico catastral estriban en que sus resultados solo se
podrn utilizar para trmites administrativos.
Los elementos a considerar para apoyar los trabajos del levantamiento topogrfico catastral son los
siguientes:
Material de apoyo:
a) Cuando se cuenta con medios analgicos
Ortofotos a la escala adecuada dependiendo de las dimensiones del predio.
Cartografa escala 1:500 y 1:1000 (carpetas manzaneras).
b). Cuando se cuenta con medios digitales:
Cartografa lineal catastral.
Ortofoto.
Herramientas:
Equipo de topografa (teodolito, estacin total o GPS).
Cintas mtricas.
Brjula.
I Plomada
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Insumos:
Tabla de apoyo
Libreta de trnsito
Formatos:
Solicitud
Clculo de costo del servicio.
Notificacin
Citatorio.
Instructivo
Orden de trabajo u oficio de comisin.
Acta circunstanciada.
Control de recepcin, proceso y entrega de servicios catastrales.
Al recibir la solicitud con los requisitos anexos, la autoridad catastral deber cotejar la copia del documento
que acredita la propiedad o posesin con el original del mismo, verificando que el documento se relacione
con el inmueble para el cual se solicita el servicio, su ubicacin, nombre del propietario y dems datos
registrados.
Tambin deber verificar que la clave catastral del predio sea la correcta, en caso contrario o cuando no
cuente con ella, la autoridad catastral municipal deber asignar la clave catastral definitiva y en su caso
emitir la certificacin correspondiente y remitir el expediente para el subsecuente proceso catastral.
En la operacin catastral, se identifican dos tipos de levantamientos topogrficos catastrales, que atienden
principalmente al sentido de la solicitud del usuario del servicio o por acciones programadas o ejecutadas
por las autoridades catastrales estatales o municipales, dichas versiones se describen a continuacin:
a).- Levantamiento topogrfico catastral.- Se refiere a las acciones de recorrido en campo para identificar los
lmites del inmueble y medicin de los mismos, contando con la descripcin del documento que acredita la
propiedad o posesin correspondiente, con las precisiones vertidas por el solicitante y los propietarios
poseedores de los inmuebles colindantes, as como con las evidencias fsicas encontradas (vialidades,
bardas, cercas, canales, barrancas, etc.).
Estos trabajos son aplicables a predios individuales y en casos de inmuebles bajo el rgimen de propiedad en
condominio, a las superficies privativas de la unidad condominal.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
b).- Verificacin de linderos. Este servicio cumple con los trabajos y metodologas de un levantamiento
topogrfico catastral, y no requiere de la notificacin a los propietarios poseedores de los inmuebles
colindantes; generalmente la solicitud se origina cuando el propietario o poseedor interesado no est
conforme con las medidas del permetro o la superficie que contiene el documento que acredita la
propiedad o posesin.
Es aplicable la verificacin de linderos cuando la determinacin de los lmites del predio puede ser a travs
de evidencias fsicas tales como bardas, cercas, canales y vialidades, entre otros.
La autoridad catastral determinar la fecha y la hora para la prctica del levantamiento topogrfico
catastral, y se le notificar tanto al solicitante del servicio como a los propietarios o poseedores de los
inmuebles colindantes, y en su caso, a los dos testigos de asistencia.
Las notificaciones debern ser elaboradas y firmadas por la autoridad catastral y deber entregarlas al
solicitante y a los propietarios poseedores de los inmuebles colindantes, por lo menos con tres das de
anticipacin a la fecha en que se llevar a cabo la diligencia, conforme a lo establecido en el artculo 172 del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y en trminos del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
La autoridad catastral designar al personal que realizar el levantamiento topogrfico catastral, mediante
una orden de trabajo, a la cual se le anexar la documentacin que integra el expediente correspondiente.
La persona designada para el servicio catastral, deber contar con el perfil o los conocimientos topogrficos
necesarios para llevarlo a cabo, debiendo aplicar las normas y procedimientos para levantamientos a cinta o
levantamientos de precisin establecidos en el presente manual y en el "Manual de Normatividad
Geogrfica" (Levantamientos Aerofotogrficos y Cartografa Bsica), as mismo, deber registrar en el
formato denominado "Control de Levantamientos Topogrficos Catastrales" cada uno de los trabajos
realizados.
Al inicio de la diligencia y en presencia de los que intervienen, la persona designada para realizar el
levantamiento topogrfico, mencionar los alcances administrativos y limitaciones legales de ste y
explicar en qu consisten los trabajos.
Una vez iniciados los trabajos de levantamiento topogrfico catastral, en caso de que stos se suspendan
por causas no imputables a la autoridad catastral, se darn por terminados, sin perjuicio al ejecutante, y en
caso de requerir posteriormente el servicio, este se deber cubrir nuevamente.
Los propietarios poseedores de los inmuebles colindantes, asistentes, debern acreditar su propiedad o
posesin con los documentos respectivos e identificacin personal, en caso contrario, se deber anotar en el
acta que "bajo protesta de decir verdad manifiesta que es el propietario o poseedor del inmueble
colindante".
Cuando los propietarios o poseedores de los inmuebles colindantes, hubiesen sido notificados en trminos
del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y alguno de ellos o todos no se
presentasen, se proceder a elaborar el acta circunstanciada en la que se har mencin de este hecho de la
siguiente manera:
"El C........., colindante de la orientacin......, no se encuentra presente, no obstante haber sido notificado
conforme a derecho", y se atender la diligencia del levantamiento topogrfico con la presencia del
solicitante, debiendo firmar los que intervinieron, al calce y al margen del acta.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Los testigos de asistencia entregarn al personal designado una copia de su identificacin oficial y en su
caso, participarn durante la diligencia nicamente para testificar la presencia o ausencia de los propietarios
de los predios colindantes y firmarn el acta en los espacios asignados para ello.
La localizacin e identificacin de los puntos y las medidas de las colindancias, deber realizarse ante la
presencia del solicitante y de los propietarios poseedores de los inmuebles colindantes, sobre los puntos y
lneas que de comn acuerdo sealen.
Cuando los vrtices del polgono del terreno sean desconocidos por el solicitante o propietarios
poseedores de los inmuebles colindantes, no debern replantearse los trabajos, y se dar por suspendida la
diligencia.
En el caso de levantamientos topogrficos catastrales de inmuebles con superficie mayor a 2000 m 2 con
superficie menor pero que su topografa sea muy accidentada y no exista cartografa en la cual puedan
apoyarse las mediciones, los trabajos de campo debern realizarse con instrumentos de precisi6n como:
teodolito, distancimetro, GPS estacin total, entre otros.
Para los predios cuya superficie sea menor de 2000 m2. el levantamiento topogrfico podr realizarse
apoyndose en la cartografa escala 1:500 o 1:1000 y utilizando una cinta mtrica adecuada.
Podrn practicar levantamientos topogrficos a cinta, en los casos de predios con una topografa plana y
configuracin regular, y con una superficie de hasta cuatro mil metros cuadrados, siempre y cuando den
cumplimiento estricto a las recomendaciones establecidas en este Manual.
En caso de que alguno o algunos de los propietarios o poseedores de los inmuebles colindantes, no
estuviesen de acuerdo con las medidas determinadas en la actividad de campo o se opongan a seguir con la
diligencia, se darn por terminados los trabajos y se anotar este hecho en el acta circunstanciada.
El original del acta circunstanciada se entregar al solicitante del servicio y podr entregarse copia a los
propietarios o poseedores de los inmuebles colindantes, previa solicitud por escrito.
No deber replantearse fsicamente ningn proyecto que indique el solicitante en el momento del
levantamiento, sujetndose nicamente a lo sealado en la orden de trabajo y al inmueble que reitera la
solicitud correspondiente o el documento que acredite la propiedad o posesin del mismo.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Clave catastral;
Ubicacin (calle y nmero oficial);
Croquis de localizacin;
Nombre del municipio;
Superficie en metros cuadrados, con aproximacin a centmetros;
Medidas de las colindancias del predio en metros, con aproximacin a centmetros;
Los puntos de inflexin o radiaciones;
La orientacin de dibujo ser hacia el norte, con simbologa convencional;
Cuadro de construccin congruente con un sistema especifico;
Nombres de los colindantes, y en su caso, de las vialidades;
Fecha en que se realiz el levantamiento topogrfico catastral;
Escala grfica, en metros;
Folio del acta circunstanciada;
Nombres y firmas de los responsables del levantamiento, del clculo y de la autorizacin;
Sello catastral.
El plano resultado del levantamiento topogrfico catastral, cuando se realice por medios digitales deber
contener los mismos datos referidos en el punto anterior, y en ambos casos se podr adicionar la
informacin relativa al croquis de aproximacin con los nombres d las vialidades limtrofes, fundamento
legal y folio del recibo de pago del servicio.
Cuando el ayuntamiento realice el levantamiento topogrfico catastral, deber remitir al IGECEM copia del
plano resultante, en reciprocidad, cuando el levantamiento se realice por personal del IGECEM, ste remitir
al ayuntamiento correspondiente, copias del plano, del acta y del documento que acredite la propiedad, con
el objeto de actualizar los registros grfico y alfanumrico del padrn catastral municipal.
Los trabajos topogrficos para la actualizacin de la cartografa catastral se llevarn a la prctica valindose
de programas de trabajo elaborados por la autoridad catastral. Dichos programas se formularn de acuerdo
con el crecimiento urbano que presente el municipio correspondiente.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Inicio
Existen las
condiciones para Elaboracin y entrega
de notificaciones a los
llevar a cabo el
colindantes
levantamiento
Si No
Elaboran el Se da por
acta concluida la
circunstancia orden de
da y se
trabajo y se
realiza el
retiran del
levantamient
o topogrfico. predio.
Se elabora el plano
y actualiza en la Fin
cartografa
Fin municipal
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
MARCO JURIDICO
Artculos 170 fraccin XII, 171 fraccin XVIII y 173 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculos 5 fraccin 1, 21, 22 y 23 del Reglamento del Ttulo Quinto del C6digo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
POLITICAS GENERALES
Para otorgar la prestacin de servicios catastrales, el usuario deber presentar solicitud por escrito o en el
formato establecido, acreditar su inters jurdico o legitimo y cumplir con los requisitos establecidos en el
presente manual, en trminos de lo que establece el artculo 173 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.
El cobro de los derechos por los servicios catastrales conforme a las tarifas establecidas en el artculo 166
del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y, el Instituto, a la tarifa de servicios y productos
aprobada por su Consejo Directivo y publicados en la Gaceta del Gobierno, debiendo invariablemente emitir
la orden de pago que en cada caso corresponda.
Para la solicitud de servicios catastrales, invariablemente, los usuarios debern cubrir los siguientes
requisitos:
Solicitud por escrito o en el formato establecido.
Copia de la identificacin oficial del propietario o poseedor del inmueble y de la persona autorizada
mediante carta poder o representacin legal.
Pago correspondiente por el servicio solicitado.
Solamente se expedirn certificaciones, y constancias de la informacin catastral, que obre en los archivos
documentales o en el Padrn Catastral
Para hacer constar el inters jurdico o legtimo, el solicitante deber presentar ante la autoridad catastral,
los siguientes documentos:
Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble, el cual puede ser cualesquiera de
entre los siguientes:
1. Testimonio notarial.
2. Contrato privado de compra-venta, cesin o donacin.
3. Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Toda certificacin de plano manzanero debe constar sobre copia del grfico en escala 1:500 1:1000,
resaltando la configuracin del predio de que se trate y anotando al reverso la leyenda siguiente: "lugar,
fecha, nombre y cargo de la autoridad catastral con fundamento en el artculo 173 del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, certifico que el presente plano es copia fiel del original que obra en el
archivo del registro grfico del padrn catastral de este ayuntamiento. Atentamente, nombre completo,
cargo, firma y sello de la autoridad catastral.
La certificacin de plano manzanero se plasmar dentro del formato que contenga la representacin grfica
del inmueble de que se trate, que deber contener las medidas y colindancias, superficie, orientacin y el
nombre de las vialidades que en su caso colinden con el inmueble; y la tira marginal deber ilustrar la
imagen institucional, el croquis con la ubicacin dentro de la manzana a la que pertenezca, clave catastral, la
leyenda de la certificacin, nmero de recibo del pago del servicio, fecha de la expedicin, nombre, firma y
cargo de los responsables de la elaboracin y autorizacin; y sello del rea catastral.
Cuando por algn motivo el predio del que se solicita la certificacin o constancia, no se encuentre inscrito
en el Padrn Catastral o su informacin no est actualizada, el solicitante deber presentar ante la autoridad
catastral municipal, los requisitos establecidos para su inscripcin o actualizacin en el Padrn Catastral
municipal correspondiente.
La atencin a las solicitudes de los productos y servicios catastrales presentadas por los particulares y las
instituciones, se proporcionar con eficiencia, respeto y sin otorgar preferencia alguna, promoviendo de
manera permanente el intercambio de informacin.
Los servicios catastrales que presta el ayuntamiento son:
Inscripcin de inmuebles en el padrn catastral municipal.
Registro de altas, bajas y modificaciones de construcciones.
Actualizacin del padrn catastral derivada de subdivisin, fusin, lotificacion, relotificacin,
conjuntos urbanos, afectaciones y modificacin de linderos, previa autorizacin emitida por la
autoridad competente.
Actualizacin al padrn catastral derivada de cambios tcnicos y administrativos.
Asignacin, baja y reasignacin de clave catastral.
Certificaciones de clave, clave y valor catastral y plano manzanero.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
En los casos de solicitudes de cualquier servicio catastral, relacionado con inmuebles que presenten algn
litigio entre particulares notificados formalmente por la autoridad jurisdiccional, la unidad administrativa
catastral no prestar el servicio catastral solicitado, hasta en tanto la instancia competente resuelva en
definitiva la controversia.
Se asignar un nmero de folio del trmite requerido por el solicitante y asignarle el o los
movimientos que se derive.
Entregar al usuario el acuse de recibo de la solicitud del servicio catastral.
Enviar cada expediente completo al rea correspondiente de acuerdo con el tramite solicitado,
mediante documento de turno de correspondencia, memorando u oficio.
Programar la ejecucin de los servicios catastrales conforme a las agendas disponibles de las reas
operativas responsables y Ilevar su registro.
Proporcionar informacin al solicitante, acreditado o representante legal sobre el servicio
requerido y el avance de la gestin correspondiente, con el apoyo de un esquema o sistema de
seguimiento que al efecto se instrumente.
los documentos oficiales en los formatos establecidos para cada servicio solicitado, conforme a lo
que se indica en el apartado anterior.
. Entregar al solicitante los documentos oficiales emitidos y registrar los datos re
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
Inicio
Se orienta al
usuario para
1.- Orientacin al Comprobar que la complementa
usuario sobre el documentacin sea la r los
tramite o servicio que correcta y suficiente requisitos
requiere. para el tramite.
2.- Entrega de
solicitud y requisitos
para el servicio
Si No
Si No
catastral solicitado
Elaborar la orden de
pago 1.- Asignar el folio del
trmite que
correspondiente
corresponde
Fin
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
HOJA DE VALIDACIN
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 31 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico que a
la letra dice:
Artculo 31.- Son atribuciones de los ayuntamientos:
I. Expedir y reformar el Bando Municipal, as como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro del territorio del municipio, que sean necesarios
para su organizacin, prestacin de los servicios pblicos y, en general, para el cumplimiento de
sus atribuciones;
Para dar cumplimiento a este ordenamiento se expide el presente Manual de Procedimientos del catastro
Municipal de Huehuetoca, el cual contiene informacin referente a las formas de cmo realizar los servicios
del catastro, Municipal y tiene como objetivo principal servir como instrumento de consulta para el
personal.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CATASTRO
HOJA DE ACTUALIZACIN
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