Derechos de

las comunidades campesinas

Principales normas y reglamentos
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Centro Peruano de Estudios Sociales CEPES

Programa de Polticas Rurales
Lima, febrero de 2011

Elaboracin de texto: Pedro Castillo y Laureano del Castillo.

Diagramacin: Jos Rodrguez.

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 Presentacin

El trabajo que se viene realizando desde la oficina de CEPES

Huancavelica nos ha permitido constatar que una de las nece-
sidades de las comunidades y de sus lderes es conocer el
marco legal que tiene relacin directa con sus derechos.
Por ese motivo consideramos importante elaborar y publicar
esta breve compilacin de la legislacin sobre comunidades
campesinas. Estamos convencidos que para el ejercicio real
de sus derechos los comuneros y comuneras deben contar
con la informacin legal pertinente y actualizada, de tal modo
que se convierta en un instrumento para fortalecer la accin de
ellos en el marco del respeto a sus derechos.
Esta gua legal forma parte del proyecto Capacitando comu-
nidades para el ejercicio de sus derechos sobre los recursos
naturales, apoyado por Heifer Per, el cual se desarrolla en
el mbito de la Mancomunidad AMUZCEH (Asociacin de Mu-
nicipalidades de la zona centro de la Provincia de
Huancavelica). AMUZCEH se ha constituido en una de las for-
talezas de la zona, permitiendo articular a municipios rurales
con comunidades campesinas, lo que permite generar espa-
cios propios de planificacin y gestin del desarrollo rural, lo
que contribuye al cumplimiento de los objetivos institucionales
de CEPES.
 ndice

Artculos principales de la Constitucin Poltica 7

LEY N 24656 11
Ley General de Comunidades Campesinas.

DECRETO SUPREMO N 008-91-TR 31

Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas.

LEY N 24657 69
Declaran de necesidad nacional e inters social el deslinde
y la titulacin del territorio de las Comunidades Campesi-
nas.

LEY N 26505 78
Ley de la inversin privada en el desarrollo de las activida-
des econmicas en las tierras del territorio nacional y de las
comunidades campesinas y nativas (Ley de Tierras).

DECRETO SUPREMO N 011-97-AG 86

Reglamento de la Ley N 26505, referida a la inversin
privada en el desarrollo de actividades econmicas en tie-
rras del territorio nacional y de las comunidades campesi-
nas y nativas.

DECRETO SUPREMO N 017-96-AG 101

Reglamento del Artculo 7 de la Ley N 26505, referido a las
servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades
mineras o de hidrocarburos.
6
 Artculos principales de la
Constitucin Poltica

TTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artculo 1.- Defensa de la persona humana

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona

Toda persona tiene derecho:

2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por

motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, con-
dicin econmica o de cualquiera otra ndole.
16. A la propiedad y a la herencia.
19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y pro-
tege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intrprete. Los extranje-
ros tienen este mismo derecho cuando son citados por
cualquier autoridad.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
7
 descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida.

CAPTULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artculo 66.- Recursos Naturales

Los recursos naturales, renovables y no renovables, son pa-
trimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprove-
chamiento.

Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de

su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titu-
lar un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

CAPTULO III
DE LA PROPIEDAD

Artculo 70.- Inviolabilidad del derecho de propiedad

El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garanti-
za. Se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los
lmites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino,
exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesi-
dad pblica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por
el eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para
contestar el valor de la propiedad que el Estado haya sea-
lado en el procedimiento expropiatorio.
8
 CAPTULO VI
DEL RGIMEN AGRARIO Y
DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
Y NATIVAS

Artculo 88.- Rgimen Agrario

El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Ga-
rantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma pri-
vada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley
puede fijar los lmites y la extensin de la tierra segn las pe-
culiaridades de cada zona.

Las tierras abandonadas, segn previsin legal, pasan al do-

minio del Estado para su adjudicacin en venta.

Artculo 89.- Comunidades Campesinas y Nativas

Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existen-
cia legal y son personas jurdicas.

Son autnomas en su organizacin, en el trabajo comunal

y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en
lo econmico y administrativo, dentro del marco que la
ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescrip-
tible, salvo en el caso de abandono previsto en el artculo
anterior.

El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades

Campesinas y Nativas.
9
 TTULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

CAPTULO VIII
PODER JUDICIAL

Artculo 149.- Ejercicio de la funcin jurisdiccional por las

comunidades campesinas y nativas
Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas,
con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las
funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no
violen los derechos fundamentales de la persona. La ley esta-
blece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin espe-
cial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del
Poder Judicial.

10
 LEY N 24656
Ley General de Comunidades Campesinas
Fecha de publicacin: 14 de abril de 1987

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Declrese de necesidad nacional e inters social

y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesi-
nas. El Estado las reconoce como instituciones democrticas
fundamentales, autnomas en su organizacin, trabajo comu-
nal y uso de la tierra, as como en lo econmico y administra-
tivo, dentro de los marcos de la Constitucin, la presente ley y
disposiciones conexas.

En consecuencia el Estado:

a) Garantiza la integridad del derecho de propiedad del terri-

torio de las Comunidades Campesinas;
b) Respeta y protege el trabajo comunal como una modali-
dad de participacin de los comuneros, dirigida a estable-
cer y preservar los bienes y servicios de inters comunal,
regulado por un derecho consuetudinario autctono;
c) Promueve la organizacin y funcionamiento de las empre-
sas comunales, multinacionales y otras formas asociati-
11
 vas libremente constituidas por la Comunidad; y,
d) Respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de la
Comunidad. Propicia el desarrollo de su identidad cultural.

Artculo 2.- Las Comunidades Campesinas son organizacio-

nes de inters pblico, con existencia legal y personera jur-
dica, integrados por familias que habitan y controlan determi-
nados territorios, ligadas por vnculos ancestrales, sociales,
econmicos y culturales, expresados en la propiedad comu-
nal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobier-
no democrtico y el desarrollo de actividades multisectoriales,
cuyos fines se orientan a la realizacin plena de sus miem-
bros y del pas.

Constituyen Anexos de la Comunidad, los asentamientos hu-

manos permanentes ubicados en territorio comunal y recono-
cidos por la Asamblea General de la Comunidad.

Artculo 3.- Las Comunidades Campesinas en el desarrollo

de su vida institucional se rigen por los principios siguientes:

a) Igualdad de derechos y obligaciones de los comuneros;

b) Defensa de los intereses comunes;
c) Participacin plena en la vida comunal;
d) Solidaridad, reciprocidad y ayuda mutua entre todos sus
miembros; y,
e) La defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el
uso racional de los recursos naturales.
12
 TTULO II
FUNCIONES

Artculo 4.- Las Comunidades Campesinas son competentes para:

a) Formular y ejecutar sus planes de desarrollo integral: agro-

pecuario, artesanal e industrial, promoviendo la participa-
cin de los comuneros;
b) Regular el acceso al uso de la tierra y otros recursos por
parte de sus miembros;
c) Levantar el catastro comunal y delimitar las reas de los
centros poblados y los destinados a uso agrcola, ganade-
ro, forestal, de proteccin y otros;
d) Promover la forestacin y reforestacin en tierras de apti-
tud forestal;
e) Organizar el rgimen de trabajo de sus miembros para ac-
tividades comunales y familiares que contribuyan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio;
f) Centralizar y concertar con organismos pblicos y priva-
dos, los servicios de apoyo a la produccin y otros, que
requieran sus miembros;
g) Constituir empresas comunales, multicomunales y otras
formas asociativas;
h) Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades
y festividades cvicas, culturales, religiosas, sociales y otras
que respondan a valores, usos, costumbres y tradiciones
que les son propias e,
i) Las dems que seale el Estatuto de la Comunidad.
13
 TTULO III
DE LOS COMUNEROS

Artculo 5.- Son comuneros los nacidos en la Comunidad, los

hijos de comuneros y las personas integradas a la Comunidad.

Para ser comunero calificado se requieren los siguientes

requisitos:

a) Ser comunero mayor de edad o tener capacidad civil;

b) Tener residencia estable no menor de cinco aos en la
Comunidad;
c) No pertenecer a otra Comunidad;
d) Estar inscrito en el Padrn Comunal; y,
e) Los dems que establezca el Estatuto de la Comunidad.

Se considera comunero integrado:

a) Al varn o mujer que conforme pareja estable con un miem-

bro de la Comunidad; y,
b) Al varn o mujer, mayor de edad, que solicite ser admitido
y sea aceptado por la Comunidad.

En ambos casos, si se trata de un miembro de otra Comuni-

dad, deber renunciar previamente a sta.

Artculo 6.- Todos los comuneros tiene derecho a hacer uso

de los bienes y servicios de la Comunidad en la forma que
14
establezca su Estatuto y los acuerdos de la Asambleas Gene-
ral. Los comuneros calificados tienen adems, el derecho a
elegir y ser elegidos para cargos propios de la comunidad y a
participar con voz y voto en las Asambleas Generales.

Son obligaciones de los comuneros cumplir con las normas

establecidas en la presente ley y en el estatuto de la Comuni-
dad, desempeando los cargos y comisiones que se les enco-
miende y acatar los acuerdos de sus rganos de gobierno.

TTULO IV
DEL TERRITORIO COMUNAL

Artculo 7.- Las tierras de las Comunidades Campesinas son

las que seala la Ley de Deslinde y Titulacin y son inembar-
gables e imprescriptibles. Tambin son inalienables. Por ex-
cepcin podrn ser enajenadas, previo acuerdo de por lo me-
nos dos tercios de los miembros calificados de la Comunidad,
reunidos en Asamblea General convocada expresa y nica-
mente con tal finalidad. Dicho acuerdo deber ser aprobado
por ley fundada en el inters de la Comunidad, y deber pa-
garse el precio en dinero por adelantado.

El territorio comunal puede ser expropiado por causa de ne-

cesidad y utilidad pblicas, previo pago del justiprecio en di-
nero. Cuando el Estado expropie tierras de la Comunidad Cam-
pesina con fines de irrigacin, la adjudicacin de las tierras
15
irrigadas se har preferentemente y en igualdad de condicio-
nes a los miembros de dicha Comunidad.

Artculo 8.- Las Comunidades Campesinas pueden ceder el

uso de sus tierras a favor de sus unidades de produccin em-
presarial, manteniendo la integridad territorial comunal.

Artculo 9.- Las Comunidades Campesinas que carezcan de

tierras o las tengan en cantidad insuficiente, tienen prioridad
para la adjudicacin de las tierras colindantes que hayan re-
vertido al dominio del Estado por abandono.

Artculo 10.- Las Comunidades Campesinas tienen preferen-

cia para adquirir las tierras colindantes en caso de venta o
dacin en pago. El propietario que deseare transferirlas, de-
ber ofrecerlas previamente a la Comunidad, mediante aviso
notarial, la que tendr un plazo de sesenta das para ejercer
su derecho. Si no se diera dicho aviso, la Comunidad tendr
derecho de retracto con preferencia a los dems casos que
seale el Artculo 1599 del Cdigo Civil.

CAPTULO I
RGIMEN DE TENENCIA Y USO DE LA TIERRA

Artculo 11.- Est prohibido el acaparamiento de tierras den-

tro de la Comunidad. Cada Comunidad lleva un padrn de
uso de tierras donde se registran las parcelas familiares y sus
usuarios.
16
Cada Comunidad Campesina determina el rgimen de uso de
sus tierras, en forma comunal, familiar o mixta.

Artculo 12.- Las parcelas familiares debe ser trabajadas di-

rectamente por comuneros calificados, en extensiones que no
superen a las fijadas por la Asamblea General de cada Comu-
nidad Campesina, de acuerdo a su disponibilidad de tierras y
dentro del plazo que seala el Reglamento.

Artculo 13.- Cuando se trate de tierras de pastos naturales,

la Asamblea General de la Comunidad determina la cantidad
mxima de ganado de propiedad de cada comunero califica-
do que puede pastar en ellas, as como la destinada al esta-
blecimiento de unidades de produccin comunal.

Artculo 14.- La extincin de la posesin familiar ser decla-

rada con el voto favorable de los dos tercios de los miembros
calificados de la Asamblea General de la Comunidad, la que
tomar posesin de la parcela.

La Comunidad recupera la posesin de las parcelas abando-

nadas o no explotadas en forma directa por los comuneros,
as como las que exceden a la extensin fijada por la Asam-
blea General previo pago de las mejoras necesarias hechas
en ellas.

Artculo 15.- La explotacin de las concesiones mineras que

se les otorgue a las Comunidades Campesinas, as como las
17
actividades que realicen para el aprovechamiento de los re-
cursos naturales, bosques, agua y otras que se encuentran
en el terreno de su propiedad, en armona con las leyes y
reglamentos que norman la materia, tendrn prioridad en el
apoyo y proteccin del Estado. En caso de que la Comunidad
Campesina no est en condiciones de explotar directamente
cualesquiera de estos recursos, en la forma a que se refiere el
acpite anterior, podr constituir empresas con terceros, en
las que su participacin estar de acuerdo con el volumen de
la produccin, el uso de los recursos o de cualquier otra forma
consensual que guarde justa proporcin con sus aportes.

TTULO V
RGIMEN ADMINISTRATIVO

Artculo 16.- Son rganos de gobierno de la Comunidad Cam-

pesina:

a) La Asamblea General;
b) La Directiva Comunal; y
c) Los Comits Especializados por actividad y Anexo.

CAPTULO I
DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artculo 17.- La Asamblea General es el rgano supre-

mo de la Comunidad. Sus directivos y representantes co-
18
munales son elegidos peridicamente mediante voto per-
sonal, igual, libre, secreto y obligatorio, de acuerdo a los
procedimientos, requisitos y condiciones que establece
el Estatuto de cada Comunidad.

Artculo 18.- Son atribuciones de la Asamblea General:

a) Aprobar, reformar e interpretar el Estatuto de la Comuni-

dad;
b) Elegir y remover por causales previstas como falta grave
en el Estatuto de la Comunidad, a los miembros de la Di-
rectiva Comunal y de los Comits Especializados con re-
presentacin proporcional de las minoras, y a los delega-
dos de la Comunidad ante la Asamblea Regional que le
corresponda, con representacin minoritaria;
c) Solicitar la adjudicacin de tierras conforme a la legis-
lacin vigente sobre la materia, as como a autorizar
las adquisiciones de tierras a ttulo oneroso y las tran-
sacciones y conciliaciones sobre tierras que pretenda
la Comunidad;
d) Declarar la extincin de la posesin de las parcelas fami-
liares conducidas por los comuneros en los casos que se-
ala el artculo 14 de la presente ley;
e) Aprobar el Presupuesto Anual de la Comunidad y el Ba-
lance General del Ejercicio que someta a su considera-
cin la Directiva Comunal, con el informe de un Comit
Especializado.
f) Acordar la Constitucin de Empresas Comunales,
19
g) Acordar la participacin de la Comunidad como socia de
Empresas Multicomunales y de otras empresas del Sector
Pblico y/o asociativo, as como el retiro de la Comunidad
de estas empresas;
h) Autorizar las solicitudes de crditos y la celebracin de
contrato de endeudamiento con la banca y entidades fi-
nancieras nacionales y extranjeras;
i) Aprobar las solicitudes de integracin de nuevos comune-
ros a la Comunidad, con el voto favorable de los dos ter-
cios de los miembros calificados;
j) Ejercer la dems atribuciones de su competencia, previs-
tas en la presente ley, en el Estatuto de la Comunidad, as
como las facultades que expresamente le confieren otras
normas legales,
k) Constituir, cuando lo considere necesario, Rondas Campe-
sinas, de conformidad con lo establecido en la Ley N 24571;
l) Elegir al Comit Electoral;
ll) Elegir al Agente Municipal; y
m) Proponer candidatos a la autoridad competente para los
nombramientos de Jueces de Paz no Letrados, Goberna-
dor y Teniente Gobernador en su jurisdiccin.

CAPTULO II
DE LA DIRECTIVA COMUNAL

Artculo 19.- La Directiva Comunal es el rgano responsable del

gobierno y administracin de la Comunidad; esta constituida por
un Presidente, Vicepresidente y cuatro Directivos como mnimo.
20
Artculo 20.- Para ser elegido miembro de la Directiva Comu-
nal se requiere:

a) Gozar del derecho de sufragio;

b) Ser comunero calificado;
c) Estar inscrito en el Padrn Comunal;
d) Dominio del idioma nativo, predominante de la Comunidad; y,
e) Encontrarse hbil de conformidad con los derechos y de-
beres sealados en el Estatuto de la Comunidad.

Los miembros de la Directiva Comunal, sern elegidos por un

perodo mximo de dos aos y pueden ser reelegidos por un
perodo igual.

Artculo 21.- Los miembros de la Directiva Comunal son res-

ponsables individualmente de los actos violatorios de la pre-
sente ley y del Estatuto de la Comunidad, practicados en el
ejercicio de su cargo; y solidariamente por las resoluciones y
acuerdos adoptados, a menos que salven expresamente su
voto, lo que debe constar en acta.

TTULO VI
DEL TRABAJO COMUNAL

Artculo 22.- El trabajo que los comuneros aportan con

su libre consentimiento, en beneficio de la Comunidad,
se considera como la unin de esfuerzos dirigidos al lo-
21
gro del desarrollo integral de la misma. Por tanto, no ge-
nera necesariamente retribucin salarial y no es objeto
de un contrato de trabajo.

Se efectuar voluntariamente a cambio de los beneficios que

seale el Estatuto.

TTULO VII
RGIMEN ECONOMICO

CAPTULO I
DEL PATRIMONIO COMUNAL

Artculo 23.- Son bienes de las Comunidades Campesinas:

a) El territorio comunal cuyo dominio ejercen as como las

tierras rsticas y urbanas que se les adjudiquen o adquie-
ran por cualquier ttulo;
b) Los pastos naturales;
c) Los inmuebles, las edificaciones, instalaciones y obras
construdas, adquiridas o sostenidas por la Comunidad
dentro y fuera de su territorio;
d) Las maquinarias, equipos, herramientas, implementos,
muebles, enseres y semovientes y, en general, cualquier
otro bien que posean a ttulo privado;
e) Los muebles y semovientes abandonados o de dueo no
conocido que se encuentren dentro de su territorio;
22
f) Los legados y donaciones a su favor, salvo que ellos sean
expresamente otorgados por gastos especficos; y,
g) Todo lo que puedan adquirir en las formas permitidas por
la ley.

Artculo 24.- Son rentas de la Comunidad Campesina:

a) Las transferencias que reciban del Tesoro Publico;

b) Los beneficios generados por las empresas de su propie-
dad o en las que tenga participacin;
c) La participacin a que se refiere el artculo 15o de la pre-
sente ley;
d) Los ingresos provenientes de las ventas de los frutos de
las tierras trabajadas en comn;
e) Los intereses que obtengan por la imposicin de sus capi-
tales en entidades del sistema financiero nacional;
f) Los beneficios que obtengan de la venta de bienes mue-
bles o semovientes;
g) Los ingresos por operaciones diferentes a los sealados
en los incisos anteriores; y,
h) Las cuotas que eroguen los comuneros, por disposicin
estatutaria o por acuerdo de la Asamblea General.

CAPTULO II
DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL

Artculo 25.- Las Comunidades Campesinas ejercen su acti-

vidad empresarial bajo la modalidad siguiente:
23
a) Empresas Comunales;
b) Empresas Multicomunales; y,
c) Participando como socias en empresas del Sector Pbli-
co, Asociativo o Privado.

Artculo 26.- Las empresas Comunales son las propias Co-

munidades Campesinas, que utilizando su personera jurdica
organizan y administran sus actividades econmicas en for-
ma empresarial, mediante la generacin de unidades produc-
tivas de bienes y servicios comunales, para asegurar el bien-
estar de sus miembros y contribuir al desarrollo de la comuni-
dad en su conjunto. El Reglamento determinar su rgimen
de organizacin y funcionamiento.

Artculo 27.- Las Empresas Multicomunales son personas

jurdicas de derecho privado, de responsabilidad limitada,
cuyas participaciones son de propiedad directa de las Co-
munidades socias. Son autnomas en lo econmico y ad-
ministrativo. Se constituyen para desarrollar actividades
econmicas de produccin, distribucin, transformacin,
industrializacin, comercializacin y consumo de bienes
y servicios requeridos por las necesidades del desarrollo
comunal.

El Reglamento determina su rgimen de organizacin y fun-

cionamiento, rgimen econmico-financiero, laboral y de par-
ticipacin de los trabajadores, distribucin de utilidades y di-
solucin y liquidacin de estas empresas.
24
La constitucin de una Empresa Multicomunal y todo acto que
la modifique ser acordado en Asamblea General que cele-
bren los delegados de las comunidades socias. Estas Empre-
sas tienen existencia legal desde el momento de su inscrip-
cin en el Libro de Comunidades Campesinas y Nativas del
Registro de Personas Jurdicas de los Registros Pblicos. La
sola presentacin de las copias certificadas por Notario Pbli-
co o por Juez de Paz, de acta de constitucin sern ttulos
suficientes para su inscripcin registral.

TTULO VIII
RGIMEN PROMOCIONAL

Artculo 28.- Las Comunidades Campesinas, sus Empresas

Comunales, las Empresas Multicomunales y otras formas aso-
ciativas estn inafectas de todo impuesto directo creado o por
crearse que grave la propiedad o tenencia de la tierra, as
como del impuesto a la renta, salvo que por ley especfica en
materia tributaria se las incluya expresamente como sujetos
pasivos del tributo.

Estn, asimismo, exoneradas del pago de todos los derechos

que por concepto de inscripcin y otros actos cobren los Regis-
tros Pblicos y cualquier otro rgano del Sector Pblico Nacional.

Artculo 29.- En todo caso, las exenciones, exoneraciones, be-

neficios y dems incentivos tributarios, apoyo financiero y de-
25
ms medidas promocionales establecidas a favor de personas
jurdicas de los otros sectores, por razn de sus actividades,
por su ubicacin geogrfica, o por cualquier otra causa o moti-
vacin, se extienden, automtica y necesariamente, en prove-
cho de las Comunidades Campesinas y de las Empresas Co-
munales, Multicomunales y otras formas asociativas.

Artculo 30.- Las importaciones de bienes de capital como

maquinarias, equipos, herramientas, as como los insumos,
envases y otros bienes, que efecten las Comunidades Cam-
pesinas y las Empresas Comunales, Multicomunales y otras
formas asociativas para el desarrollo de sus actividades pro-
ductivas, estn exoneradas del pago de impuestos, derecho
de importacin, tasas y tributos, siempre que no compitan con
la industria nacional.

Las maquinarias, equipos, herramientas, insumos, envases y

otros, de manufactura nacional, que adquieren las Comunida-
des Campesinas, sus Empresas Comunales y otras formas
asociativas, estarn exonerados de todo impuesto.

Las importaciones a las que se hace referencia en el presente

artculo, debern ser racionalizadas, buscando que se evite una
excesiva diversificacin y dispersin en el parque de maquina-
rias, equipos y herramientas destinados a las Comunidades.

EL INDEC promover esta racionalizacin en acuerdo con las or-

ganizaciones representativas de las Comunidades Campesinas.
26
Estn tambin libres de todo impuesto las donaciones y le-
gados.

Artculo 31.- La Banca Estatal y otras instituciones financiera

del Estado, estn obligadas a otorgar a las Comunidades Cam-
pesinas, Empresas Comunales, Multicomunales y otras for-
mas asociativas, prstamos ordinarios o crditos supervisa-
dos, con la mxima prioridad y facilidades, en cuanto se refie-
re a las condiciones de monto, plazo, ganancias e intereses,
con simplificacin de requisitos y abreviacin de trmites.

Artculo 32.- Las Comunidades Campesinas y las Empresas

Comunales, Multicomunales y otras formas asociativas, go-
zan de prioridad y preferencia en los trmites administrativos
y de las dems facilidades que fueren necesarias para viabili-
zar la oportuna exportacin de sus productos, sin perjuicio de
los convenios de comercio que celebre el Estado.

Artculo 33.- Las empresas pblicas y otros organismos del

Sector Pblico legalmente autorizados para controlar o reali-
zar exportaciones por cuenta ajena, otorgarn a las Comuni-
dades Campesinas y las Empresas Comunales, Multicomu-
nales y otras formas asociativas, la primera y preferente prio-
ridad en la colocacin de los productos de stas, en los mer-
cados del exterior.

Artculo 34.- Las donaciones y cualquier otra liberali-

dad, en dinero u otros bienes que efecten personas na-
27
turales o jurdicas en favor de las Comunidades Campe-
sinas, son deducibles como gasto hasta por el doble de
su importe, en la determinacin de la renta neta imponi-
ble de cualquier categora, para los efectos del Impues-
to a la Renta. Dichas donaciones estn exentas de todo
impuesto.

Artculo 35.- Las entidades de Sector Pblico debern, en

cuanto sea de su competencia, conceder a las Comunida-
des Campesinas, as como a sus Empresas Comunales,
Multicomunales y otras formas asociativas, facilidades para
la industrializacin, transporte y comercializacin de sus
productos, mediante la instalacin de depsitos, silos y c-
maras de refrigeracin para el almacenamiento, u otros me-
dios que contribuyan al fomento de la produccin y pro-
ductividad.

Igualmente, promovern el aprovechamiento prioritario por

las Comunidades Campesinas de los recursos naturales exis-
tentes en el territorio comunal.

Artculo 36.- El Sector Pblico promueve y apoya proyectos

de ampliacin de la frontera agrcola de las Comunidades
Campesinas a travs de la ejecucin de:

a) Obras de recuperacin de andenes;

b) Pequeas y medianas irrigaciones e hidroelctricas;
c) Colonizacin planificada de la selva y ceja de selva;
28
d) Reestructuracin y redistribucin de tierras de las unida-
des productivas, principalmente en la sierra; y,
e) Programas de conservacin y recuperacin de tierras per-
didas por la deforestacin, salinidad, erosin, huaicos y otros.

Artculo 37.- El Sector Pblico propiciar el desarrollo de la

ganadera en el interior de las Comunidades Campesinas,
mediante la introduccin de nuevas tecnologas en el mane-
jo de los pastos, nuevas variedades de pastos y el mejora-
miento del ganado camlido sudamericano, vacuno, ovino y
otros.

Artculo 38.- El Poder Ejecutivo promocionar y estimular la

produccin artesanal de las comunidades campesinas.

Artculo 39.- Crase el Certificado de Exportacin Artesanal

de Comunidades Campesinas el que ser reglamentado por
decreto supremo.

TTULO IX
DEL INSTITUTO NACIONAL DE DESA-
RROLLO DE COMUNIDADES CAMPESI-
NAS-INDEC Y DEL FONDO NACIONAL
DE DESARROLLO COMUNAL FONDEC

Los artculos del presente ttulo fueron derogados por el Art-

culo 14 del Decreto Legislativo N 563, publicado el 05-04-90.
29
 TTULO X
DISPOSICIONES FINALES Y
TRANSITORIAS

Primera.- Las Comunidades Campesinas elaborarn su pro-

pio Estatuto, que regir su organizacin y funcionamiento, con-
siderando sus particularidades, dentro del marco de la pre-
sente Ley y su Reglamento.

Segunda.- Las Comunidades Campesinas inscritas confor-

me a normas anteriores a la presente Ley, mantienen su per-
sonera jurdica, y su inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas de los Registros Pblicos se efecta de oficio.

Tercera.- El rgimen de propiedad rural de las Comunidades

Campesinas queda sujeto, en lo que no se oponga a la pre-
sente Ley, a lo establecido en el Decreto Ley N 17716.

Cuarta.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en

el plazo de noventa das.

Quinta.- La presente Ley entrar en vigencia a partir del da

siguiente de su publicacin.

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 DECRETO SUPREMO N 008-91-TR
Aprueban Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas
Fecha de publicacin: 15 de febrero de 1991

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento norma la personera jur-

dica de las Comunidades Campesinas, el Ttulo III - De los
Comuneros y el Ttulo V - Rgimen Administrativo, considera-
dos en la Ley General de Comunidades Campesinas.

Los sucesivos Reglamentos que se dicten, tendrn en su es-

tructura de Ttulos y Artculos la numeracin correlativa al Re-
glamento que le preceda.

TTULO II
DE LA PERSONERA JURDICA

CAPTULO I
DE LA RESOLUCIN DE INSCRIPCIN

Artculo 2.- Para formalizar su personera jurdica, la Comu-

nidad Campesina ser inscrita por resolucin administrativa
31
del rgano competente en asuntos de Comunidades del Go-
bierno Regional correspondiente. En mrito a dicha resolu-
cin, se inscribir en el Libro de Comunidades Campesinas y
Nativas del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Re-
gistral correspondiente. La inscripcin implica el reconocimiento
tcito de la Comunidad.

Artculo 3.- Para la inscripcin de la Comunidad se requiere:

a. Constituir un grupo de familias, segn lo establecido en el

Art. 2 de la Ley General de Comunidades Campesinas;
b. Tener la aprobacin de por lo menos los dos tercios de los
integrantes de la Asamblea General; y
c. Encontrarse en posesin de su territorio.

Artculo 4.- El Presidente de la Directiva Comunal, en repre-

sentacin de la Comunidad, presentar solicitud, al rgano
competente en asuntos de Comunidades del Gobierno Regio-
nal, acompaando los siguientes documentos:

a. Copias legalizadas, por Notario o Juez de Paz de la locali-

dad, de las siguientes actas de Asamblea General donde:
- Se acuerda solicitar su inscripcin como Comunidad
Campesina, precisando el nombre;
- Se aprueba el Estatuto de la Comunidad; y
- Se elige a la Directiva Comunal.
b. Censo de poblacin y otros datos segn formularios pro-
porcionados por el INDEC; y
32
c. Croquis del territorio comunal con indicacin de linderos y
colindantes.

Artculo 5.- El rgano competente en asuntos de Comunida-

des del Gobierno Regional dispondr:

a. La publicacin de la solicitud de inscripcin de la Comuni-

dad y el croquis de su territorio, mediante avisos o carte-
les que se colocar en la sede de la Comunidad y en el
local del Concejo Distrital correspondiente.
b. La obtencin de una constancia que acredite la posesin
del territorio comunal, otorgado por el rgano competen-
te en materia de propiedad y tenencia de tierras rsticas
del Gobierno Regional o por la mayora de sus colindan-
tes; y
c. Una inspeccin ocular para la verificacin de los datos pro-
porcionados por la Comunidad Campesina, evacuando el
respectivo informe, con opinin sobre la procedencia o im-
procedencia de la inscripcin de la Comunidad.

Artculo 6.- Cualquier persona natural o jurdica con legtimo

inters, podr plantear observaciones, dentro del trmino de
quince das de efectuada la publicacin a que se refiere el
artculo anterior, observacin que se tramitar y resolver con-
juntamente con el principal.

Artculo 7.- Dictada la resolucin de inscripcin oficial, el r-

gano correspondiente del Gobierno Regional, proceder den-
33
tro del plazo de diez das, a notificar a las partes interesadas.
Notificada que sea la resolucin, si en el plazo de 15 das, no
se planteara impugnacin, dicha resolucin se dar por con-
sentida, procedindose a la inscripcin de la Comunidad en el
Registro Regional de Comunidades Campesinas.

Artculo 8.- En caso de presentarse impugnacin a la resolu-

cin de inscripcin de la Comunidad, la absolucin del grado
corresponde en ltima y definitiva instancia al Presidente del
Consejo Regional.

Artculo 9.- Inscrita la Comunidad en el Registro Regional de

Comunidades Campesinas, el rgano correspondiente del Go-
bierno Regional, otorgar al Presidente de la Directiva Comu-
nal, copia certificada de la resolucin de inscripcin y los datos
de su inscripcin, a fin de que prosigan su trmite ante la Ofici-
na Registral, de conformidad con lo estipulado en el Art. 2026
del Cdigo Civil.

CAPTULO II
DE LA FUSIN DE COMUNIDADES CAMPESINAS

Artculo 10.- Dos o ms Comunidades Campesinas inscritas

oficialmente podrn fusionarse constituyendo una nueva Co-
munidad, por acuerdo de la Asamblea General de cada una
de ellas, convocadas especialmente para el efecto y que cuen-
ten con el voto conforme de por lo menos dos tercios de sus
comuneros calificados.
34
Artculo 11.- Los comuneros calificados de cada una de las
Comunidades a fusionarse, se reunirn en Asamblea General
conjunta, para aprobar lo siguiente:

a. Nombre de la Comunidad;
b. Estatuto de la Comunidad;
c. Padrn de comuneros; y
d. Integracin de los territorios.

Asimismo, elegirn a la nueva Directiva Comunal.

Artculo 12.- El Presidente de la Directiva Comunal, presen-

tar ante el rgano competente del Gobierno Regional:

a. Los siguientes documentos de cada Comunidad fusio-

nada:
1. Copia certificada de la resolucin de reconocimiento o
inscripcin.
2. Constancia de inscripcin en el Registro de Per-
sonas Jurdicas de la Oficina Registral correspon-
diente.
3. Copia del plano de conjunto, actas de colindancia, me-
moria descriptiva y constancia de inscripcin de los mis-
mos en el Registro de la Propiedad Inmueble, si las
tuviera.
4. Inventarios y Balance, con referencia a la fecha de la
Asamblea General en la que se acord la fusin, si los
tuviere.
35
 5. Copia certificada del Acta de Asamblea General, en la
que se acord la fusin.
b. Copia certificada del Acta de la Asamblea General con-
junta.
c. Plano de Conjunto Unificado, con indicacin de colindan-
cia; y
d. Padrn Comunal Unificado.

CAPTULO III
DE LA INSCRIPCIN COMO COMUNIDAD CAMPESINA
DE OTRAS ORGANIZACIONES

Artculo 13.- Los Grupos Campesinos, Asociaciones de Cam-

pesinos y otras organizaciones constitudas como personas
jurdicas, que cuentan con un mnimo de cincuenta asocia-
dos, pueden solicitar su inscripcin como Comunidad Campe-
sina, cuando:

a. Estn integradas por familias con rasgos sociales y cultu-

rales comunes, que mantengan un rgimen de posesin y
uso de tierras, propios de las Comunidades Campesinas;
b. Cuenten con el voto conforme de por lo menos dos tercios
de sus socios reunidos en Asamblea General; y
c. Renuncien a sus derechos de propiedad individual.

Artculo 14.- En los casos a que se refiere el artculo anterior,

la totalidad de las tierras de propiedad de la persona jurdica,
pasar al dominio de la Comunidad Campesina.
36
Artculo 15.- Las personas jurdicas, a que se refiere el Art.
13, acompaarn a su solicitud de inscripcin como Comu-
nidad Campesina, copia certificada de los siguientes docu-
mentos:

a. Resolucin de reconocimiento y/o constancia de su ins-

cripcin como persona jurdica;
b. Plano y memoria descriptiva de los predios de su propiedad;
c. Ttulo o contrato que acredite el dominio de sus tierras;
d. Censo de poblacin de sus socios, en formularios que pro-
porcionar el INDEC; y
e. Inventario valorizado de los activos y pasivos, a la fecha
de la Asamblea General que acuerda su reconocimiento
como Comunidad Campesina.

Artculo 16.- El trmite para la inscripcin como Comunidad

Campesina de estas personas jurdicas, se sujetar al proce-
dimiento establecido en el Captulo I del presente Ttulo, en lo
que fuere aplicable.

Artculo 17.- La nueva Comunidad Campesina asumir los

activos y pasivos de la persona jurdica que se inscriba como
tal y la sustituir ante el sistema financiero y otros acreedores.

Artculo 18.- Inscrita la nueva Comunidad Campesina, en

los Registros correspondientes, la persona jurdica a la que
sta sustituye, otorgar a la Comunidad la escritura pbli-
ca de traslacin de dominio de las tierras de su propiedad,
37
que constituirn el territorio comunal, en mrito a lo cual se
inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble corres-
pondiente.

Artculo 19.- Cuando la persona jurdica, beneficiaria de Refor-

ma Agraria, no tuviera ttulo de propiedad de las tierras y bienes
adjudicados, el rgano competente en materia de propiedad y
tenencia de tierras rsticas, otorgar el respectivo ttulo de pro-
piedad a favor de la Comunidad Campesina, en mrito a la Re-
solucin de su inscripcin, a peticin de parte o del rgano com-
petente en Comunidades del Gobierno Regional.

Artculo 20.- La Resolucin de inscripcin de la Comunidad

Campesina, ser instrumento suficiente para la cancelacin,
en los registros correspondientes, de la persona jurdica que
di origen a dicha Comunidad.

TTULO III
DE LOS COMUNEROS

CAPTULO I
DE LA CONDICIN DE COMUNERO
Y DE COMUNERO CALIFICADO

Artculo 21.- Son comuneros, cualquiera sea su lugar de resi-

dencia, los nacidos en la Comunidad, los hijos de comunero y
las personas integradas a la Comunidad.
38
Artculo 22.- Se considera comunero integrado, al varn o
mujer mayor de edad o con capacidad civil que tenga cual-
quiera de las siguientes condiciones:

a. Que, conforme pareja estable con un miembro de la Co-

munidad, y
b. Que solicite ser admitido y sea aceptado por la Asamblea
General de la Comunidad.

En ambos casos, si se trata de miembro de otra Comunidad,

deber renunciar previamente a sta.

Artculo 23.- Los comuneros sealados en los Artculos 21

y 22, adquieren la condicin de comunero calificado, a soli-
citud de parte, aceptada por la Asamblea General por mayo-
ra simple de votos de los asistentes.

Para adquirir y mantener tal condicin se requiere reunir los

siguientes requisitos:

a. Ser comunero mayor de edad o tener capacidad civil;

b. Tener residencia estable no menor de cinco aos en la
Comunidad;
c. No pertenecer a otra Comunidad;
d. Estar inscrito en el Padrn Comunal; y,
e. Los dems que establezca el Estatuto de la Comuni-
dad.

39
 CAPTULO II
DEL PADRN COMUNAL

Artculo 24.- El Registro de Comuneros que se vena llevan-

do en la Comunidad, adems de constituir parte del archivo
general de sta, en adelante se denominar, de acuerdo a
Ley, PADRON COMUNAL y se actualizar cada dos aos.

Contendr cuando menos la informacin siguiente: nombre,

actividad, domicilio, fecha de admisin del comunero califica-
do, con indicacin de los que ejerzan cargo directivo o repre-
sentacin.

CAPTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COMUNEROS

Artculo 25.- Son derechos de los comuneros calificados:

a. Hacer uso de los bienes y servicios de la Comunidad en la

forma que establezca el Estatuto y los acuerdos de la Asam-
blea General;
b. Elegir y ser elegido para cargos propios de la Comunidad;
c. Participar con voz y voto en las Asambleas Generales;
d. Denunciar ante los rganos de gobierno de la Comunidad,
cualquier acto cometido en perjuicio de los intereses de sta;
e. Solicitar a la Directiva Comunal la convocatoria a Asamblea
General Extraordinaria, sujetndose a las disposiciones del
presente Reglamento y el Estatuto de la Comunidad;
40
f. Tener acceso a los beneficios de la seguridad social que
la Comunidad otorgue;
g. Solicitar y recibir informacin sobre la marcha administra-
tiva y econmica de la Comunidad, en la forma que esta-
blezca el Estatuto;
h. Tener acceso a la parcela familiar y al uso de los pas-
tos naturales, de acuerdo a disposiciones legales, el
Estatuto de la Comunidad y los acuerdos de la Asam-
blea General;
i. Participar en las actividades empresariales que desarrolle
la Comunidad, con derecho preferente a ocupar los pues-
tos de trabajo que ella genere;
j. Formular reclamos ante la Asamblea General contra actos
y decisiones que afectan sus intereses; y
k. Otros que establezca el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 26.- Los comuneros no calificados que residen en la

Comunidad, tienen los siguientes derechos:

a. Tener acceso a la condicin de calificado, en la forma que

establece el presente Reglamento y el Estatuto de la Co-
munidad;
b. Hacer uso de los bienes y servicios, en las condiciones
que establezca el Estatuto y los acuerdos de la Asamblea
General;
c. Participar en las Asambleas de la Comunidad con voz, pero
sin voto; y
d. Otros que les otorgue el Estatuto de la Comunidad.
41
Artculo 27.- Los comuneros que no tienen la condicin de
comunero calificado y que residen fuera de la comunidad, tie-
nen los siguientes derechos:

a. Conservar su vivienda, si la tuvieran;

b. Constituir instituciones de carcter social, deportivo, cul-
tural u otros ligados a la Comunidad, de manera que los
cohesione en el lugar donde residen;
c. Participar en las Asambleas de la comunidad, con voz pero
sin voto; y
d. Otras que les otorgue el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 28.- Son obligaciones de los comuneros calificados:

a. Cumplir con las normas establecidas en la Ley General de

Comunidades, el presente Reglamento y el Estatuto de la
Comunidad.
b. Acatar los acuerdos de los rganos de gobierno de la Co-
munidad, adoptados de conformidad con las disposicio-
nes legales vigentes y el Estatuto de la Comunidad;
c. Desempear los cargos directivos, obligaciones y comi-
siones que se les encomiende;
d. Asistir a la Asamblea General y otros actos de la Comuni-
dad, a los que sean convocados;
e. Trabajar directamente la parcela familiar asignada por la
Comunidad, conforme a disposiciones legales, el Esta-
tuto de la Comunidad y los acuerdos de la Asamblea
General;
42
f. Participar y aportar su esfuerzo personal al desarrollo in-
tegral de la Comunidad;
g. Contribuir a la formacin y desarrollo de las empresas co-
munales y empresas multicomunales que constituya la Co-
munidad;
h. Emitir su voto en las elecciones comunales;
i. Cumplir con las faenas y dems trabajos establecidos por
los usos y costumbres de la Comunidad;
j. Conservar y mejorar el patrimonio de la Comunidad;
k. Velar por el prestigio de la organizacin comunal;
l. Abonar oportunamente las contribuciones econmicas
acordadas por la Asamblea General o la Directiva Co-
munal;
ll. Respetar los usos y costumbres establecidos en la Comu-
nidad; y
m. Otros que considere el Estatuto de la Comunidad;

Artculo 29.- Son obligaciones de los comuneros que no ten-

gan la condicin de comunero calificado:

a. Las sealadas en los incisos a, b, f, j, k, l y ll del artculo 28

del presente Reglamento;
b. Abonar a la Comunidad la retribucin que les corresponda
por el uso de los bienes y servicios comunales, cumplir
con las faenas, cargos, obligaciones y dems trabajos es-
tablecidos por los usos y costumbres de la Comunidad; y
c. Otros que establezca el Estatuto de la Comunidad, y los
acuerdos de la Asamblea General.
43
Artculo 30.- Los comuneros que no tengan la condicin de
calificados no podrn elegir ni ser elegidos como autoridades
de la Comunidad.

CAPTULO IV
DE LOS ESTMULOS, SANCIONES Y
PRDIDA DE LA CONDICIN DE COMUNERO
CALIFICADO

Artculo 31.- Los miembros de la Comunidad que se dis-

tingan por actos de dedicacin, superacin y solidaridad
comunal, sern objeto de estmulo y de reconocimiento de
mrito de acuerdo a lo que se establezca en el Estatuto de
la Comunidad. El reconocimiento de mrito ser en acto
pblico.

Artculo 32.- Los comuneros se hacen acreedores a sancio-

nes por faltas cometidas en perjuicio de la Comunidad, por
infringir las disposiciones de la Ley, del presente Reglamento,
las del Estatuto de la Comunidad y los acuerdos de la Asam-
blea General.

Artculo 33.- Las sanciones aplicables a los comuneros, se-

gn la gravedad de la falta cometida, son las siguientes:

a. Amonestacin verbal;
b. Amonestacin escrita;
c. Multa;
44
d. Suspensin de algunos de sus derechos;
e. Revocatoria de cargo o mandato;
f. Inhabilitacin para ejercer cargos directivos, por el tiempo
que establezca el Estatuto;
g. Prdida de la condicin de comunero calificado; y
h. Otros que establezca el Estatuto de la Comunidad de
acuerdo a sus usos y costumbres.

Artculo 34.- La relacin entre las faltas y las sanciones sern

establecidas en el Estatuto de la Comunidad y determinadas
en Asamblea General el primer mes de cada ao, teniendo en
cuenta lo siguiente:

a. Naturaleza de la falta;
b. Antecedentes del comunero;
c. Reincidencia;
d. Circunstancia en que se cometi la falta; y
e. Usos y costumbres de la Comunidad.

Artculo 35.- Las sanciones de amonestacin y multa sern

impuestas por la Directiva Comunal y las dems por acuer-
do de la Asamblea General, previa citacin del infractor para
su correspondiente defensa.

Artculo 36.- Se pierde la condicin de comunero califi-

cado por acuerdo de los dos tercios de los comuneros
calificados reunidos en Asamblea General, por las cau-
sales siguientes:
45
a. Renuncia voluntaria expresa e irrevocable;
b. Actuar contra los intereses de la Comunidad;
c. Incumplir en forma reiterada con las obligaciones de co-
munero;
d. Fijar residencia estable en otro lugar, salvo licencia conce-
dida por la Comunidad; y
e. Otros que se establezca en el Estatuto de la Comunidad
de acuerdo a sus usos y costumbres.

TTULO IV
DEL RGIMEN ADMINISTRATIVO

Artculo 37.- Son rganos del gobierno de la Comunidad:

a. La Asamblea General;
b. La Directiva Comunal; y
c. Los Comits Especializados por actividad y por Anexo.

CAPTULO I
DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artculo 38.- La Asamblea General es el rgano supremo de

la Comunidad. Sus funciones son normativas y fiscalizadoras.
Sus acuerdos obligan a todos los residentes en la Comuni-
dad, siempre que hubieren sido tomados de conformidad con
la Ley N 24656, el presente Reglamento y, el Estatuto de la
Comunidad.
46
Artculo 39.- La Asamblea General, est constituida por to-
dos los comuneros calificados debidamente inscritos en el Pa-
drn Comunal.

En circunstancias especiales, como la existencia de Anexos,

volumen poblacional y extensin territorial, el Estatuto de la
Comunidad puede determinar que se constituya a la Asam-
blea General de Delegados, cuyas atribuciones se establece-
r en el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 40.- La Asamblea General de Delegados estar con-

formada por:

a. Delegados elegidos por los comuneros calificados, en n-

mero mnimo de un Delegado por cada 50 comuneros ca-
lificados;
b. Los miembros de la Directiva Comunal;
c. Los Presidentes de las Juntas de Administracin Local;
y
d. Los Presidentes de Comits Especializados.

Artculo 41.- La Asamblea General puede ser ordinaria y ex-

traordinaria. Las ordinarias tendrn lugar las veces que sea-
le el Estatuto de la Comunidad, y sern por lo menos cuatro
(4) veces al ao, en ellas podr tratarse cualquier asunto.

Las extraordinarias se realizarn cuando lo acuerde la Direc-

tiva Comunal o lo solicite la quinta parte de los comuneros
47
calificados, en ellas slo podr tratarse los asuntos que sean
objeto de la convocatoria.

Artculo 42.- La Asamblea General ser convocada por el

Presidente de la Directiva Comunal, y en ausencia o impedi-
mento de ste corresponde al Vice-Presidente hacer la con-
vocatoria.

Artculo 43.- En caso de que el Presidente se negara a con-

vocar a Asamblea General o no lo hubiera hecho en los pla-
zos establecidos en el Estatuto, el Juez de Paz del domicilio
de la Comunidad, a solicitud de la quinta parte de los comune-
ros calificados, ordenar la convocatoria.

De la solicitud se corre traslado a la Directiva Comunal por el

plazo de tres das, con la contestacin o en rebelda resuelve
el Juez.

El Juez, si ampara la solicitud, ordena que se haga la convo-

catoria de acuerdo al Estatuto, sealando el lugar, da y hora
de la reunin, su objeto y quien la presidir.

En este caso, la Asamblea adoptar acuerdos vlidos con la

concurrencia de por lo menos la quinta parte de los comune-
ros calificados.

Artculo 44.- La Asamblea General ordinaria y extraordinaria, para

sesionar vlidamente, requiere en primera convocatoria, de la con-
48
currencia de cuando menos la mitad ms uno de los comuneros
calificados, y en segunda convocatoria, con el nmero de comu-
neros calificados que establezca el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 45.- En las Asambleas Generales, ordinaria o extraor-

dinaria, no se admiten los votos por poder.

Artculo 46.- Los acuerdos de la Asamblea General se toma-

rn por mayora simple de votos, a excepcin de los casos
establecidos en la Ley General de Comunidades Campesi-
nas, el presente Reglamento y el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 47.- Son atribuciones de la Asamblea General, ade-

ms de las establecidas en el Artculo 18 de la Ley General de
Comunidades Campesinas, las siguientes:

a. Autorizar al Presidente de la Directiva Comunal que solici-

te la adjudicacin de tierras a ttulo oneroso, las transac-
ciones y conciliaciones sobre tierras que pretenda la Co-
munidad, as como el deslinde y titulacin del territorio
comunal;
b. Fija la extensin mxima de las parcelas familiares que
deben ser trabajadas directamente por cada comunero ca-
lificado jefe de familia, as como, determinar la cantidad
mxima de ganado de su propiedad que pueda pastar en
tierras de pastos naturales de la Comunidad;
c. Autorizar al Presidente de la Directiva Comunal para que
suscriba actas de colindancia del territorio comunal;
49
d. Aprobar las conciliaciones a que se llegue en caso de con-
troversia en el procedimiento de deslinde y titulacin del
territorio comunal;
e. Aprobar el sometimiento de la controversia a la decisin de
arbitraje a que se refiere el Artculo 13 de la Ley N 24657;
f. Determinar el rgimen de uso de sus tierras, en forma co-
munal, familiar o mixta;
g. Elegir de acuerdo a sus usos y costumbres, a los comune-
ros que desempearn los cargos y obligaciones de cum-
plimiento tradicional en la Comunidad;
h. Aprobar el presupuesto anual de la Comunidad y el balan-
ce general del ejercicio econmico, que someta a su con-
sideracin la Directiva Comunal, con el informe de un Co-
mit Especializado;
i. Aprobar y modificar el Reglamento de Elecciones Comuna-
les y otros reglamentos internos que requiera la Comunidad;
j. Pronunciarse sobre los acuerdos que proponga la Directi-
va Comunal para su ratificacin;
k. Fijar las contribuciones econmicas que los comuneros
deben abonar a la Comunidad, as como el monto de las
multas y compensaciones por concepto de uso de pastos,
bienes y servicios de la Comunidad;
l. Autorizar la aplicacin de los recursos financieros que la
Comunidad reciba de entidades pblicas y privadas, na-
cionales, extranjeras o internacionales;
ll. Ejercer las dems atribuciones de su competencia previs-
tas en la Ley General de Comunidades Campesinas, el pre-
sente Reglamento, el Estatuto de la Comunidad, as como
50
 las que expresamente le confieren otras normas legales; y
m. Ejercer cualquier otra atribucin que no fuere expresamente
conferida a otros rganos de la Comunidad.

CAPTULO II
DE LA DIRECTIVA COMUNAL

Artculo 48.- La Directiva Comunal es el rgano responsa-

ble del gobierno y administracin de la Comunidad. Est
constituida por un mnimo de seis directivos, con los siguien-
tes cargos :

- Presidente
- Vice-Presidente,
- Secretario,
- Tesorero,
- Fiscal,
- Vocal.

El Estatuto de la Comunidad podr establecer un mayor n-

mero de miembros hasta un mximo de nueve.

Artculo 49.- El Estatuto regular adems, los cargos tradi-

cionales que existan en la Comunidad, de acuerdo a sus nor-
mas, usos y costumbres.

Artculo 50.- Para ser elegido miembro de la Directiva Comu-

nal, se requiere:
51
a) Gozar del derecho de sufragio;
b) Ser comunero calificado, con por lo menos dos aos de anti-
gedad, salvo que se trate de la eleccin de la primera Directiva;
c) Estar inscrito en el Padrn Comunal;
d) Tener dominio del idioma nativo predominante de la Co-
munidad; y,
e) Encontrarse hbil, de conformidad con los derechos y de-
beres sealados en el Estatuto de la Comunidad.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

047-2006-AG, publicado el 15 julio 2006.

Artculo 51.- No pueden ser elegidos miembros de la Directi-

va Comunal:

a. Los que no estn inscritos como comuneros calificados en

el Padrn Comunal;
b. Los que hubieran sido condenados por delito contra el pa-
trimonio;
c. Los que tienen juicio pendiente con la Comunidad, por ac-
ciones que sta o el candidato al cargo ejercite;
d. Los servidores del Sector Pblico; y
e. Los sancionados por la Asamblea General, por la comisin
de faltas graves establecidas en el Estatuto de la Comuni-
dad y que no hayan sido rehabilitados por la Asamblea.

Artculo 52.- Las sesiones de la Directiva Comunal son ordi-

narias y extraordinarias. Las ordinarias se realizarn por lo
52
menos una vez al mes y las extraordinarias cuando lo convo-
que el Presidente, por iniciativa propia o a pedido de por lo
menos dos de sus integrantes.

Artculo 53.- En caso de no ser convocada la sesin dentro

de los cinco das siguientes a la peticin, puede hacerlo el
Vice-Presidente o cualquier integrante de la Directiva Comu-
nal, previa notificacin escrita al Presidente de la misma.

Artculo 54.- El qurum de la Directiva Comunal ser de la mi-

tad ms uno de sus integrantes; sus acuerdos se adoptarn por
mayora de los asistentes. El Presidente tiene voto dirimente.

Artculo 55.- En caso que la Directiva Comunal no pueda reunirse

por falta de qurum, el Presidente requerir a los directivos cuya
inasistencia impide el funcionamiento de la Directiva Comunal.

El requerimiento se hace por tres veces en el plazo de ocho

das, sentndose acta suscrita por el Presidente y Directivos
asistentes.

El tercer requerimiento se hace bajo apercibimiento de decla-

rar la vacancia. Si persistiese la inasistencia de los apercibi-
dos en la tercera citacin, se deja constancia en Acta, suscrita
por el Presidente y Directivos asistentes, cuya copia autenti-
cada se hace de conocimiento de la Asamblea General, para
que declare la vacancia y acuerde su destitucin y la cobertu-
ra del cargo por un Vocal o la eleccin de un nuevo directivo.
53
Artculo 56.- Los Presidentes de los Comits Especializa-
dos, y Presidentes de las Juntas de Administracin Local,
conjuntamente se reunirn con la Directiva Comunal, por
lo menos cuatro veces al ao, adems asistirn a las se-
siones de la Directiva Comunal, cuando se traten asuntos
que ataen a su competencia funcional, con derecho a voz
y a voto.

Artculo 57.- Los cargos de la Directiva Comunal son perso-

nales e indelegables.

Artculo 58.- Queda vacante el cargo de miembro de la Direc-

tiva Comunal en los siguientes casos:

a. Por inasistencia a las sesiones de la Directiva Comunal, a

pesar del apercibimiento efectuado por el Presidente, de
conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 del presente
Reglamento;
b. Por enfermedad o impedimento fsico no susceptible de
rehabilitacin, o por cualquier otra causa que impida su
desempeo por un plazo mayor de tres meses;
c. Por ausencia de la Comunidad por ms de sesenta das
consecutivos, sin autorizacin de la Directiva Comunal;
d. Por sobrevenir, despus de la eleccin, alguna de las cau-
sales consideradas en el Art. 52 del presente Reglamento;
y
e. Por cambio de domicilio fuera de la jurisdiccin de la Co-
munidad.
54
Artculo 59.- La vacancia de cargo directivo declarada por la
Asamblea General es susceptible de reconsideracin, a soli-
citud de parte, dentro de los ocho das posteriores a la adop-
cin de la decisin.

Artculo 60.- Son funciones de la Directiva Comunal:

a. Dirigir la marcha administrativa de la Comunidad, cumplir

y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la Ley Ge-
neral de Comunidades Campesinas, el presente Regla-
mento, el Estatuto de la Comunidad y los acuerdos de la
Asamblea General;
b. Elaborar y someter a consideracin de la Asamblea Gene-
ral, el Plan y Proyecto de Desarrollo Comunal, asumiendo
su ejecucin y control;
c. Elaborar y someter a consideracin de la Asamblea Gene-
ral, el Presupuesto Anual y el Balance del ejercicio econ-
mico;
d. Mantener actualizado el Padrn Comunal, el Catastro, as
como el Padrn de Uso de Tierras de la Comunidad;
e. Proponer a la Asamblea General, el rgimen de adminis-
tracin de la Empresa Comunal y supervisar su funciona-
miento;
f. Contratar, promover y remover al personal profesional,
tcnico y administrativo que preste servicios en la Co-
munidad;
g. Elaborar el proyecto de Estatuto de la Comunidad y some-
terlo a la aprobacin de la Asamblea General;
55
h. Ejecutar las sanciones que acuerde la Asamblea General
o imponer aquellas que le corresponda;
i. Exonerar de las contribuciones econmicas, de las faenas
comunales y otras obligaciones, a los comuneros impedi-
dos de cumplirlos por motivos justificados;
j. Aceptar donaciones y legados, dando cuenta a la Asam-
blea General;
k. Solicitar a la Asamblea General, autorizacin expresa para
disponer o gravar los bienes y rentas de la Comunidad,
as como para celebrar transacciones y actos para los que
se requiera autorizacin especial; y
l. Ejercer las dems atribuciones de su competencia.

Artculo 61.- Dentro de los treinta das posteriores al trmino

de su mandato, la Directiva Comunal cesante, bajo responsa-
bilidad, har entrega a la Directiva electa, de toda la docu-
mentacin, bienes y enseres de la Comunidad, mediante Acta.

El incumplimiento de esta disposicin, dar lugar a la interpo-

sicin de acciones policiales o judiciales, segn corresponda,
sin perjuicio de imponer a los responsables, las sanciones que
competa de acuerdo al Estatuto de la Comunidad.

CAPTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS
DE LA DIRECTIVA COMUNAL

Artculo 62.- El Presidente de la Directiva Comunal es el re-

56
presentante legal de la Comunidad y como tal est facultado
para ejecutar todos los actos de carcter administrativo, eco-
nmico y judicial, que comprometan a la Comunidad.

Artculo 63.- Son funciones del Presidente de la Directiva Co-

munal:

a. Ejercer la representacin institucional de la Comunidad;

b. Convocar a Asamblea General ordinaria y extraordinaria;
c. Abrir las sesiones de Asamblea General y dirigir los de-
bates, salvo acuerdo en contrario de la propia Asam-
blea;
d. Presidir las sesiones de la Directiva Comunal y los actos
oficiales de la Comunidad;
e. Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General y de la Di-
rectiva Comunal;
f. Cautelar y defender los derechos e intereses de la Comu-
nidad;
g. Supervisar la marcha administrativa de la Comunidad;
h. Coordinar la elaboracin de los planes y proyectos de de-
sarrollo, presupuesto anual y el balance del ejercicio eco-
nmico y someterlos a la aprobacin de la Directiva Co-
munal, previa a su consideracin por la Asamblea;
i. Suscribir conjuntamente con el Tesorero:
1. Las rdenes de retiro de fondos de bancos y otras ins-
tituciones; y
2. Los contratos y dems instrumentos por los que se obli-
gue a la Comunidad.
57
j. Controlar las recaudaciones de ingresos y autorizar el gas-
to, conjuntamente con el tesorero; y
k. Realizar los dems actos de su competencia.

Artculo 64.- Son funciones del VicePresidente:

a. Reemplazar al Presidente en los casos de vacancia, licen-

cia o ausencia temporal, con las atribuciones y obligacio-
nes inherentes al cargo;
b. Coordinar y supervisar las actividades de los Comits Es-
pecializados y Comisiones, con excepcin del Comit Es-
pecializado Revisor de Cuentas; y
c. Cumplir las dems funciones que se establezcan en el Estatuto.

Artculo 65.- Son funciones del Secretario:

a. Llevar debidamente legalizados y actualizados, los libros

de actas de Asamblea General y de la Directiva Comunal
y otorgar constancia de las actas asentadas en ellas;
b. Citar, por encargo del Presidente, a las sesiones de la Di-
rectiva Comunal;
c. Transcribir, a quien corresponda, los acuerdos adoptados
en Asamblea General y por la Directiva Comunal;
d. Llevar actualizado el Padrn Comunal y otorgar constan-
cia de las inscripciones efectuadas en l;
e. Llevar y conservar la correspondencia y archivos de la Co-
munidad, bajo responsabilidad;
f. Suscribir, con el Presidente, los documentos de su com-
petencia; y
58
g. Otros que se establezca en el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 66.- Son funciones del Tesorero:

a. Llevar, con la ayuda de un Contador de ser necesario, la

contabilidad de la Comunidad;
b. Ser depositario de los fondos, bienes y valores de la Co-
munidad;
c. Recaudar los ingresos y rentas, as como efectuar los pa-
gos autorizados por el Presidente, otorgando el respecti-
vo comprobante;
d. Conservar los fondos en Caja o depositarios en una ins-
titucin bancaria a nombre de la Comunidad;
e. Abrir, transferir y cerrar cuentas bancarias, con autoriza-
cin de la Directiva Comunal; o tambin en Cooperativas
de Ahorro y Crdito;
f. Llevar el inventario de los bienes de la Comunidad, debi-
damente valorizados y actualizados;
g. Suscribir, con el Presidente, los documentos de su com-
petencia; y
h. Otras funciones que se establezca en el Estatuto de la
Comunidad.

Artculo 67.- Son funciones del Fiscal:

a. Solicitar a la Directiva Comunal, Comits Especializados y

Junta de Administracin Local, informacin sobre el cum-
plimiento de sus funciones;
59
b. Conocer, las reclamaciones y los recursos de reconsi-
deracin de los comuneros, contra las decisiones de
un rgano de la Comunidad, informando a la Asamblea
General;
c. Denunciar, ante la Asamblea, las irregularidades en que
incurrieran miembros de la Directiva Comunal, Junta de
Administracin Local y Comits Especializados;
d. Vigilar el curso de los juicios de responsabilidad que la
Comunidad siga contra un miembro de la Directiva Co-
munal, Comit Especializado o Junta de Administracin
Local;
e. Mantener el orden y la disciplina en la Asamblea Gene-
ral, las sesiones de la Directiva Comunal y otros actos
comunales;
f. Llevar el control de asistencia de los comuneros a las
faenas comunales y supervisar su ejecucin, remitien-
do a la Directiva Comunal, la nmina de asistentes e
inasistentes;
g. Comprobar la existencia, actualizacin y veracidad del
Padrn Comunal, Catastro, Padrn de Uso de Tierras,
y otros documentos de la Comunidad.
h. Asumir las funciones del Comit Especializado Revisor
de Cuentas, con las atribuciones y obligaciones, en
aquellas Comunidades que no cuenten con dicho Co-
mit; y,
i. Otras que se establezca en el Estatuto de la Comunidad.

Artculo 68.- Son funciones de los Vocales:

60
a. Reemplazar al Vice-Presidente, al Secretario, o al Tesore-
ro, en caso de vacancia, licencia o ausencia temporal;
b. Llevar el registro de marcas y seales del ganado de la
Comunidad y del que corresponde a cada comunero, as
como el nmero de stos;
c. Llevar y tener actualizado el Padrn de Uso de Tierras de
la Comunidad;
d. Cautelar la conservacin y defensa de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, en colaboracin con
las autoridades correspondientes; y
e. Otros que se establezca en el Estatuto de la Comunidad.

CAPTULO IV
DE LOS COMITS ESPECIALIZADOS

Artculo 69.- La Asamblea General, podr establecer en el

Estatuto, la existencia de Comits Especializados, como r-
ganos consultivos, de asesoramiento, de ejecucin o apoyo
para el desarrollo de actividades de inters comunal, los que
estarn bajo la dependencia de la Directiva Comunal.

La conformacin, objetivos y funciones de estos Comits, as

como las atribuciones de sus integrantes, sern establecidos
en un Reglamento Especfico, el que para entrar en vigencia
deber ser aprobado por la Asamblea General.

Artculo 70.- La Comunidad, que tenga un considerable mo-

vimiento econmico constituir obligatoriamente un Comit Es-
61
pecializado Revisor de Cuentas, que cumplir funciones de
control, ejerciendo las siguientes atribuciones:

a. Cautelar que la contabilidad sea llevada con estricta suje-

cin a ley;
b. Verificar que los fondos, valores y ttulos de la comunidad
estn debidamente salvaguardados.
c. Disponer, cuando lo estime conveniente, la realizacin de
arqueos de Caja;
d. Comprobar la existencia de bienes consignados en los in-
ventarios; y
e. Presentar a la Asamblea General el informe a que se con-
trae el inciso e) del Artculo 18 de la Ley General de Co-
munidades.

Artculo 71.- Los miembros del Comit Especializado Revi-

sor de Cuentas, son solidariamente responsables con los
miembros de la Directiva Comunal, cuando conociendo irre-
gularidades practicadas por stos, no informaran a la Asam-
blea General.

Artculo 72.- El Comit Especializado Revisor de Cuentas es-

tar integrado por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal.

Ser presidido por el comunero calificado que haya obtenido

la mayor votacin, al momento de elegirse dicho Comit.

Artculo 73.- Las Organizaciones constituidas al interior de

62
la Comunidad, tales como Comits de Regantes, Clubes de
Madres, Rondas Campesinas, Comits de Crditos y otras
similares, tienen la naturaleza de Comit Especializado.

CAPTULO V
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS ANEXOS

Artculo 74.- En los Anexos reconocidos por la Asamblea Ge-

neral de la Comunidad, el Estatuto prever el establecimiento
de Juntas de Administracin Local, como rgano con funcio-
nes equivalentes a las de la Directiva Comunal, en el mbito
territorial del Anexo.

Artculo 75.- Cuando se constituya la Junta de Administra-

cin Local, funcionar tambin la Asamblea Local del Anexo,
as como los Comits Especializados que fueran necesarios,
los que tendrn funciones equivalentes a los respectivos r-
ganos homlogos de nivel comunal.

Artculo 76.- Los rganos que se autoriza constituir por

el presente Captulo, se regirn por su propio Reglamen-
to Interno, estructurado en armona y sin rebasar lo es-
tablecido en el presente Reglamento y el Estatuto de la Co-
munidad, que ser puesta en conocimiento de la Directiva
Comunal.

Artculo 77.- Cuando surjan conflictos o controversias

de competencia, entre la Directiva Comunal y las Jun-
63
tas de Administracin Local, stas sern resueltas por
la Asamblea General, teniendo sus fallos el carcter
de ejecutoria.

CAPTULO VI
DE LAS ELECCIONES

Artculo 78.- La eleccin de los miembros de la Directiva Co-

munal se realizar en un acto electoral, de acuerdo a las dis-
posiciones contenidas en la Ley General de Comunidades
Campesinas, el presente Reglamento, el Estatuto de la Co-
munidad y su correspondiente Reglamento.

Artculo 79.- Las elecciones de la Directiva Comunal, sern

dirigidas, organizadas y supervisadas por un Comit Electo-
ral, compuesto por tres miembros: Presidente, Secretario y
Vocal, elegidos en Asamblea General Extraordinaria, convo-
cada para el efecto, que tendr lugar a ms tardar el quince
de octubre.

Artculo 80.- Las elecciones se realizarn cada dos aos, en-

tre el 15 de noviembre y el 15 de diciembre, en la fecha que
fije el Comit Electoral.

Artculo 81.- El Comit Electoral es la autoridad competente

en materia electoral y contra sus decisiones slo procede re-
curso de apelacin ante la Asamblea General, por las causa-
les siguientes:
64
a. Irregularidades o vicios graves que contravengan el Re-
glamento de Elecciones, denunciados ante el Comit Elec-
toral y no resueltos por ste; y,
b. Anulacin de las elecciones.

Artculo 82.- El Comit Electoral cesa en sus funciones en

cuanto asuman sus cargos los miembros de la nueva Directi-
va Comunal.

Artculo 83.- En caso de ser confirmada la nulidad de las elec-

ciones por la Asamblea General, la Directiva Comunal convo-
car a nuevas elecciones, las mismas que se realizarn den-
tro de los treinta das de efectuada la referida Asamblea.

Artculo 84.- En las elecciones slo podrn votar los comune-

ros calificados que tengan expedito sus derechos de sufragio.

Artculo 85.- Para ser candidato a miembro de la Directiva

Comunal, se requiere reunir los requisitos establecidos en el
Artculo 51 del presente Reglamento, y no estar incurso en
los impedimentos sealados en el Artculo 52 del mismo,
as como los que seale el Reglamento de Elecciones de
la Comunidad.

Artculo 86.- Las elecciones de la Directiva Comunal se efec-

tuarn por listas completas. El Reglamento de Elecciones pre-
ver que el Vocal, en un nmero que no exceda de tres, pro-
ceda de la lista que siga en votacin a la lista ganadora.
65
Artculo 87.- Las credenciales de los miembros de la Directi-
va Comunal, sern otorgadas por el Comit Electoral e inscri-
tas en los Registros Pblicos.

Artculo 88.- En los casos de renuncia o remocin de la tota-

lidad de los miembros de la Directiva Comunal, luego de ha-
ber permanecido en el ejercicio de sus cargos por ms de un
ao, los miembros que los reemplacen para completar el pe-
rodo de mandato pendiente, sern elegidos por aclamacin,
en Asamblea General Extraordinaria.

Artculo 89.- El Reglamento de Elecciones de cada Comuni-

dad, normar las funciones del Comit Electoral, el procedi-
miento electoral, candidatos, sufragio, escrutinio, cmputo,
nulidad de elecciones y dems aspectos relacionados con las
elecciones.

Artculo 90.- El resultado de las elecciones conteniendo el

nombre de los candidatos, electos para cada cargo y el nme-
ro de votos alcanzados por las listas, constar en el Acta Elec-
toral, la misma que se transcribir al Libro de Actas de la Asam-
blea General.

Artculo 91.- Los delegados ante la Asamblea General de

Delegados, donde sta se constituya, sern elegidos por
un perodo de mandato de dos aos, conforme a las nor-
mas que establezca el Estatuto de la Comunidad.

66
 TTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES

Primera.- Las poblaciones campesinas asentadas en las ri-

beras de los ros de la Amazona, identificadas como ribere-
a mestiza, campesina riberea o, simplemente ribere-
a, que cuenten con un mnimo de 50 jefes de familia, pue-
den solicitar su inscripcin oficial como Comunidad Campesi-
na, cuando:

a. Estn integradas por familias que sin tener un origen tni-

co y cultural comn tradicional, mantienen un rgimen de
organizacin, trabajo comunal y uso de la tierra, propios
de las Comunidades Campesinas;
b. Cuenten con la aprobacin de por lo menos los dos ter-
cios de los integrantes de la Asamblea General; y,
c. Se encuentren en esa posesin y pacfica de su territorio
comunal.

Segunda.- El trmite para su constitucin e inscripcin oficial,

se sujetar al procedimiento establecido en el Ttulo II del Ca-
ptulo I del presente Reglamento, en lo que sea aplicable.

Tercera.- El rgano competente en uso, tenencia, posesin y

propiedad de tierras rsticas del Gobierno Regional, otorgar
el correspondiente ttulo de propiedad, a solicitud de la Comu-
nidad Campesina.

67
 TTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Los actos administrativos efectuados por las Uni-

dades Agrarias Departamentales, en relacin al reconocimiento
oficial de las Comunidades Campesinas, de abril de 1987 a
diciembre de 1990, sern revisados de oficio, por el rgano
competente en asuntos de Comunidades del Gobierno Regio-
nal correspondiente, en el plazo mximo de 180 das, a partir
de la vigencia del presente Reglamento, a fin de ser convali-
dados y/o modificados, de conformidad a las disposiciones
vigentes.

Segunda.- Todas las Comunidades Campesinas reconoci-

das oficialmente, antes de la vigencia del presente Regla-
mento, formularn y/o adecuarn su Estatuto Interno, que
ser inscrito en el Libro correspondiente a la respectiva Ofi-
cina Registral.

68
 LEY N 24657
Declaran de necesidad nacional e inters
social el deslinde y la titulacin del territorio
de las Comunidades Campesinas
Fecha de publicacin: 14 de abril de 1987

Artculo 1.- Declranse de necesidad nacional e inters so-

cial, el deslinde y la titulacin del territorio de las Comunida-
des Campesinas.

Artculo 2.- El territorio comunal est integrado por las tierras

originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo
al derecho comn y agrario, y las adjudicadas con fines de
Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que
la Comunidad viene poseyendo, incluyendo las eriazas, y las
que indican sus ttulos. En caso de controversia sobre esos
ttulos, el Juez competente calificar dichos de instrumentos.

No se consideran tierras de la Comunidad:

a) Los predios de propiedad de terceros amparados en ttulos

otorgados con anterioridad al 18 de Enero de 1920 y que se
encuentren conducidos directamente por sus titulares;
b) Las tierras que se encuentren ocupadas por centros pobla-
dos o asentamientos humanos al 31 de diciembre de 2003,
salvo aquellas sobre las que se haya interpuesto acciones
69
 de reivindicacin por parte de las Comunidades Campesi-
nas antes de dicha fecha. Las autoridades pertinentes pro-
cedern a formalizar y registrar las tierras ocupadas por los
asentamientos humanos, con el fin de adjudicar y registrar
la propiedad individual de los lotes a sus ocupantes.
Se exceptan las tierras de los centros poblados que es-
tn formados, dirigidos y gobernados por la propia Comu-
nidad.

(*) Extindese la aplicacin de esta Disposicin a los progra-

mas estatales y municipales de vivienda. Corresponde a las
municipalidades provinciales, la formalizacin y titulacin de
las tierras a que se refiere la Ley N 26845, ocupadas por
asentamientos humanos, centros poblados, programas es-
tatales y municipales de vivienda y otras posesiones infor-
males, hasta la inscripcin de los ttulos de propiedad. Dis-
posicin modificada por el Artculo 1 de la Ley N 28685,
publicada el 14 marzo 2006.

c) Las que el Estado ha utilizado para servicios pblicos; sal-

vo convenios celebradas entre el Estado y la Comunidad;
d) Las tierras adjudicadas con fines de Reforma Agraria ex-
cepto:
1. Aquellas sobre las que se han planteado acciones de rei-
vindicacin por parte de las Comunidades Campesinas.
2. Aquellas que sean sometidas a procesos de reestruc-
turacin con fines de redistribucin de tierras a favor de
las Comunidades Campesinas; y,
70
e) Las tierras en que se encuentren restos arqueolgicos.
f) Las que la Comunidad adjudique a sus comuneros o a
terceros.

Inciso adicionado por la Cuarta Disposicin Complementa-

ria y Final de la Ley N 26845, publicada el 26-07-97.

g) Las que sean declaradas en abandono.

Inciso adicionado por la Cuarta Disposicin Complementa-

ria y Final de la Ley N 26845, publicada el 26-07-97.

Artculo 3.- Cuando las Comunidades Campesinas carecie-

ren de ttulos de las tierras que poseen, o hubiere disconfor-
midad entre el rea real y la que indican sus ttulos o stos
fueren imprecisos en cuanto a sus linderos, medidas perim-
tricas o tierras superficiales que comprende dicho territorio,
tales defectos se salvarn en la forma que se establece en los
artculos siguientes.

Artculo 4.- La Comunidad Campesina que se encuentre en

alguna de las situaciones indicadas en el artculo anterior, so-
licitar a la respectiva Direccin Regional Agraria el levanta-
miento del plano definitivo del territorio comunal, ofreciendo
cualquier medio de prueba de la posesin y, si los tuviere, los
ttulos de propiedad y las actas de colindancia, as como un
croquis con indicacin de los predios colindantes y los nom-
bres de sus propietarios.
71
Artculo 5.- Recibida la solicitud, la Direccin Regional Agra-
ria, dentro del trmino de la distancia, practicar la diligen-
cia del levantamiento del plano de conjunto y la determina-
cin de las colindancias, con notifacin personal a la Comu-
nidad y a los colindantes y con publicacin en el diario en-
cargado de los avisos judiciales del lugar, si lo hubiere, y en
el Diario Oficial El Peruano.

Artculo 6.- En caso de que un colindante que no sea otra

Comunidad estuviere en desacuerdo con la lnea del lindero
sealado por la Comunidad, podr indicar en el acto de la
diligencia del levantamiento del plano, la lnea que pretende
constituye el lindero del territorio comunal con el predio de
su propiedad, acompaando los ttulos respectivos, debida-
mente inscritos en los Registros Pblicos, y un croquis que
seale dicha lnea.

Artculo 7.- La Direccin Regional Agraria no tendr en

cuenta el lindero sealado por el colindante si sus ttulos
no se encuentren inscritos en los Registros Pblicos y con-
siderar como lindero el sealado por la Comunidad Cam-
pesina, dejando a salvo el derecho que pudiera tener el
colindante para que lo haga valer en la forma que seala el
artculo 12o. de la presente ley.

Artculo 8.- Si los ttulos presentados por el colindante se en-

cuentran inscritos en los Registros Pblicos y discrepan con
el lindero sealado por la Comunidad Campesina, la Direc-
72
cin Regional Agraria invitar a los interesados para que lle-
guen a una conciliacin. Esta conciliacin slo tendr valor
legal si cuenta con la aprobacin de dos tercios de los miem-
bros calificados de la Comunidad constituidos en Asamblea
General expresamente convocada con este fin.

Si no hubiere conciliacin, la Direccin Regional Agraria de-

terminar el rea en controversia segn el ttulo del Registro
Pblico, cerrando el permetro comunal por la lnea que no
es materia de disputa, sin perjuicio del derecho de la comu-
nidad.

Solo se puede aceptar las controversias sobre las reas que

no estn en posesin de la Comunidad Campesina, a la fecha
de la publicacin de la presente ley.

Artculo 9.- Efectuada la diligencia a que se refieren los art-

culos anteriores, la Direccin Regional Agraria elaborar el
plano de conjunto del territorio comunal, donde se indicar la
lnea deslinde de las reas comunales, as como las reas en
controversia.

Cuando la Direccin Regional Agraria no disponga de perso-

nal tcnico para efectuar esta labor, contratar Ingenieros Co-
legiados.

El Poder Ejecutivo habilitar los recursos necesarios para tal

fin.
73
Artculo 10.- Salvo las reas en controversia, el plano de con-
junto, las actas de colindancia y la memoria descriptiva, cons-
tituyen ttulos definitivos de propiedad de la Comunidad Cam-
pesina sobre su territorio. nicamente por su mrito, los Re-
gistros Pblicos, los inscribirn a nombre de la Comunidad
Campesina.

El plano deber expresar el rea, los linderos y las medidas

perimtricas del territorio comunal, as como la denominacin
de los predios colindantes y los nombres de sus respectivos
propietarios. Deber estar firmado por Ingeniero Colegiado.

Artculo 11.- nicamente en caso que hubiere reas en con-

troversia, la Direccin Regional Agraria, de oficio, remitir el
Juzgado respectivo el expediente de levantamiento del plano
de conjunto de la Comunidad, para que ste se pronuncie so-
bre dichas reas.

Artculo 12.- Dentro de los quince (15) das de recibido

el expediente, el Juzgado notificar en forma personal a
la Comunidad Campesina y al colindante o colindantes
interesados, para que en el plazo mximo de treinta (30)
das, ms el trmino de la distancia, expresen lo conve-
niente a su derecho. Vencido este ltimo trmino, el Juz-
gado, sin ms trmite que el estudio de las pruebas pre-
sentadas, dictar sentencia dentro de los diez (10) das
siguientes, bajo responsabilidad. Dicha sentencia es ape-
lable dentro del trmino de (10) das de notificada, de-
74
biendo resolver el Tribunal Agrario en el trmino de se-
senta (60) das, bajo responsabilidad.

Artculo 13.- En caso de que el colindante sea otra Comuni-

dad y no estuviere de acuerdo con la lnea del lindero indicada
por la Comunidad cuyo plano es materia de levantamiento, se
proceder de conformidad con los artculos 8o, 9o y 10o, de la
presente ley, en lo que sea pertinente, y se remitir el expe-
diente al Juez respectivo para que declare el derecho de pro-
piedad nicamente sobre las reas en controversia, debiendo
seguirse el procedimiento judicial sumario establecido en el
artculo 165 inciso I), del Decreto Ley N 17716. Texto nico
concordado de la Ley de Reforma Agraria en cuanto fuere
aplicable.

Las comunidades a que se refiere el presente artculo, si as

lo estimaren conveniente, podrn someter su controversia a
la decisin de arbitraje, previo acuerdo de dos tercios de los
miembros calificados de sus respectivas Asambleas Gene-
rales.

Artculo 14.- Cuando se trate de predios ubicados dentro del

territorio de propiedad de la Comunidad Campesina, la decla-
racin del derecho de propiedad se har por el Juez, de acuer-
do con lo dispuesto en el Artculo 12 de la presente ley.

Artculo 15.- Cuando se trate de controversia por colindan-

cia, las solicitudes de ttulos supletorios y de perfeccionamiento
75
de ttulos, as como las demandas de deslinde de predios rs-
ticos, no sern admitidas a trmite por el Juez competente, si
no son recaudadas con la certificacin de la oficina de la Re-
gin Agraria respectiva, de que las tierras no pertenecen a
una Comunidad Campesina o no son objeto de procedimiento
de levantamiento del plano de conjunto. En caso de serlo, se
declarar de plano inadmisible la demanda, sin perjuicio de
que el interesado haga valer su derecho de acuerdo al proce-
dimiento establecido en la presente ley.

Artculo 16.- Las Direcciones Regionales Agrarias, de oficio,

remitirn a los Registros Pblicos, las actas de colindancia, la
memoria descriptiva y el plano de conjunto del territorio comu-
nal levantados con anterioridad a la vigencia de la presente
ley, que hayan sido aprobados por Resolucin Administrativa
para la inscripcin del territorio de la Comunidad. El acto de
remisin ser publicado en el peridico encargado de los avi-
sos judiciales del lugar, si lo hubiere, y en Diario Oficial El
Peruano.

Artculo 17.- Las Direcciones Regionales Agrarias, de oficio,

adecuarn al procedimiento establecido por la presente ley,
los expedientes sobre levantamiento del plano de conjunto de
Comunidades Campesinas que se encuentran en trmite.

Artculo 18.- La inscripcin en los Registros Pblicos de los

ttulos de propiedad otorgados conforme a la presente ley, es
gratuita y deber hacerse en un plazo no mayor de treinta
76
(30) das contados a partir de su presentacin. Asimismo, son
gratuitos los trmites y diligencias que se realicen a los servi-
cios que presten las entidades del Estado a que se refiere la
presente ley, bajo responsabilidad.

Artculo 19.- Es competencia del Fuero Agrario conocer las

materias a que se refiere la presente ley. Para tal efecto, el
Tribunal Agrario designar Jueces de Tierra Ad-hoc, cuando
sea necesario.

Artculo 20.- Quedan derogadas todas las disposiciones que

se opongan a la presente ley.

Artculo 21.- La presente ley entrar en vigencia al da si-

guiente de su publicacin.

77
 LEY N 26505
Ley de la inversin privada en el desarrollo de
las actividades econmicas en las tierras del
territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas (Ley de Tierras)
Fecha de publicacin: 18 de julio de 1995

Artculo 1.- La presente Ley establece los principios genera-

les necesarios para promover la inversin privada en el desa-
rrollo de las actividades econmicas en las tierras del territo-
rio nacional y de las comunidades campesinas y nativas.

Artculo 2.- El concepto constitucional tierras en el rgimen

agrario, comprende a todo predio susceptible de tener uso agra-
rio. Entre otras, estn comprendidas las tierras de uso agrcola,
de pastoreo, las tierras con recursos forestales y de fauna, las
tierras eriazas, as como, las riberas y mrgenes de lveos y
cauces de ros, y en general, cualquier otra denominacin legal
que reciba el suelo del territorio peruano. El rgimen jurdico de
las tierras agrcolas se rige por el Cdigo Civil y la presente Ley.

Artculo 3.- Las garantas previstas en los Artculos 70 y 88

de la Constitucin Poltica significa que por ningn motivo se
podr imponer limitaciones o restricciones a la propiedad de
las tierras distintas a las establecidas en el texto de la presen-
te Ley.
78
Las reas naturales protegidas por la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre mantienen su intangibilidad. Se mantienen igualmente
vigentes las normas referidas a la proteccin del patrimonio
inmobiliario de carcter histrico y arqueolgico del pas.

Artculo 4.- El Estado garantiza a toda persona natural o jur-

dica, nacional o extranjera el libre acceso a la propiedad de
las tierras, cumpliendo con las normas del derecho sustantivo
que las regula.

En caso de extranjeros la propiedad de las tierras situadas en

zona de frontera est sujeta a lo establecido en el Artculo 71
de la Constitucin Poltica.

Artculo 5.- El abandono de tierras, a que se refiere el Artcu-

lo 88 segundo prrafo de la Constitucin Poltica del Per,
slo se refiere a las tierras adjudicadas en concesin por el
Estado, en los casos de incumplimiento de los trminos y con-
diciones de aquella.

Artculo 6.- Las acciones judiciales que impliquen derechos

sobre tierras que estn destinadas a uso agrcola, ganadero y
forestal, se sujetan al trmite de los procesos establecidos en
el Cdigo Procesal Civil, segn su naturaleza y cuanta.

Artculo 7.- La utilizacin de tierras para el ejercicio de acti-

vidades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo
con el propietario o la culminacin del procedimiento de ser-
79
vidumbre que se precisar en el Reglamento de la presente
Ley.

En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el

propietario de la tierra ser previamente indemnizado en efec-
tivo por el titular de actividad minera o de hidrocarburos,
segn valorizacin que incluya compensacin por el even-
tual perjuicio, lo que se determinar por Resolucin Supre-
ma refrendada por los Ministros de Agricultura y de Ener-
ga y Minas.

Mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarburos sobre tie-

rras eriazas cuyo dominio corresponde al Estado y que a la
fecha estn ocupadas por infraestructura, instalaciones y ser-
vicios para fines mineros y de hidrocarburos.

Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 26570, publi-

cada el 04.01.96

Artculo 8.- Las Comunidades Campesinas y las Comunida-

des Nativas son libres de adoptar por acuerdo mayoritario de
sus miembros el modelo de organizacin empresarial que
decidan en Asamblea, no estando sujetas al cumplimiento de
ningn requisito administrativo previo.

Artculo 9.- Las empresas asociativas campesinas son libres

para contratar y asociarse con cualquier otra empresa inclu-
so con aquellas que se encuentran regidas por la Ley General
80
de Sociedades. Esta norma modifica la Ley General de Coo-
perativas conforme a su Artculo 122.

Artculo 10.- Las Comunidades Campesinas y la Comuni-

dades Nativas debern regularizar su organizacin comunal
de acuerdo con los preceptos Constitucionales y la presente
Ley.

Tratndose de tierras de propiedad de las Comunidades Cam-

pesinas de la Costa, la regularizacin del derecho de propie-
dad se regir por las siguientes normas:

a) Para la adquisicin en propiedad por parte de posesio-

narios comuneros sobre la tierra que poseen por ms
de un ao, el acuerdo de Asamblea General de la Co-
munidad requerir el voto a favor de no menos del cin-
cuenta por ciento de los comuneros posesionarios con
ms de un ao. Para los efectos de la adquisicin por
el actual posesionario, la entrega de las parcelas se
acredita con el documento extendido por la Comunidad
a su favor.
b) Para la adquisicin en propiedad por parte de miembros
de la comunidad no posesionarios o de terceros as como
para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de dis-
posicin sobre las tierras comunales de la Costa se re-
querir el voto a favor de no menos del cincuenta por cien-
to de los miembros asistentes a la Asamblea instalada con
el qurum correspondiente.
81
Artculo 11.- Para disponer, gravar, arrendar o ejercer cual-
quier otro acto sobre las tierras comunales de la Sierra o Sel-
va, se requerir del Acuerdo de la Asamblea General con el
voto conforme de no menos de los dos tercios de todos los
miembros de la Comunidad.

Artculo 12.- El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor de 60

das de la vigencia de la presente Ley determinar mediante
Decreto Supremo las zonas de proteccin ecolgica en la
Selva.

Dichas zonas slo podrn ser materia de concesin sujetas a

las normas de proteccin del medio ambiente.

Esta limitacin no comprende las tierras de las comunidades

campesinas y nativas, las zonas urbanas y sub-urbanas, ni la
propiedad constituida antes de la promulgacin de la presen-
te Ley. Tampoco comprende el rea entregada en posesin
segn certificados extendidos por el Ministerio de Agricultura
a la fecha de la vigencia de la presente Ley.

Artculo 13.- Facltese al Poder Ejecutivo para que mediante

Decreto Legislativo reglamente un impuesto sobre la propie-
dad de la tierra que exceda del lmite de tres mil hect-
reas. Quedan fuera del mbito de dicho tributo las comuni-
dades campesinas y nativas, as las extensiones de tierras
objeto de propiedad no estatal a la fecha de vigencia de la
presente Ley.
82
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Las causales de necesidad pblica que la Ley pue-

de invocar para proceder a la expropiacin de un predio se
circunscribirn a la ejecucin de obras de infraestructura y ser-
vicios pblicos y se regirn por las disposiciones de la Ley
General de Expropiacin, Decreto Legislativo N 313, y el C-
digo Procesal Civil. El valor de las tierras expropiadas ser el
de mercado y el pago ser previo, en dinero efectivo.

Segunda.- A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, el

Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de
su dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de
pequea agricultura, las cuales sern adjudicadas mediante com-
praventa, previa calificacin de los postulantes por parte del Mi-
nisterio de Agricultura. De igual forma y por nica vez, aquellas
tierras que al 28 de julio de 2001, hayan estado en posesin con-
tinua, pacfica y pblica, por un plazo mnimo de un ao, de pe-
queos agricultores, asociaciones y comits constituidos con fi-
nes agropecuarios y en las cuales se hayan realizado en forma
permanente actividades agropecuarias, podrn ser dadas en pro-
piedad por adjudicacin directa en beneficio de los posesionarios
sealados, conforme al reglamento que elaboren los organismos
respectivos, teniendo 30 das contados a partir de la vigencia de
la ley para inscribirse ante la autoridad competente.

Segunda Disposicin modificada por la Primera Disposicin Com-

plementaria y Final de la Ley N 27887, publicada el 18-12-2002
83
Tercera.- Todas las tierras del Estado de la regin de la Costa
habilitadas mediante proyectos de irrigacin desarrollados con
fondos pblicos sern adjudicadas en subasta pblica. Las
tierras de propiedad privada de la referida regin, que se be-
neficien con las obras de irrigacin o drenaje ejecutadas con
recursos pblicos pagarn al Estado en forma proporcional el
costo de las mejoras introducidas.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Dase por concluidas las acciones administrativas y

judiciales sobre tierras en las que es parte el Estado, segui-
das al amparo de las disposiciones legales del derogado Tex-
to nico Concordado del Decreto Ley N 17716, ampliatorias,
modificatorias y conexas, y Decreto Legislativo N 653, en
cualquier estado del proceso.

Disposicin derogada por la Tercera Disposicin Final de la

Ley N 26597, publicada el 24.04.96

Segunda.- El Estado garantiza los derechos de los actua-

les posesionarios debidamente calificados, sobre las tie-
rras que fueron afectadas o expropiadas con fines de Re-
forma Agraria.

Disposicin Final sustituida por la Segunda Disposicin Fi-

nal de la Ley N 26597, publicada el 24-04-96.

84
Tercera.- La presente Ley se aprueba por mayora calificada
de acuerdo con lo previsto en el Artculo 106 de la Constitu-
cin Poltica del Per y su modificacin o derogacin se efec-
tuar a travs de otra norma legal expedida por el Congreso
cumpliendo la misma formalidad.

Cuarta.- Derganse todas las disposiciones sobre intangibili-

dad de reas agrcolas perifricas y cambio de uso o propie-
dad de tierras agrcolas, as como toda otra norma que se
oponga a la presente Ley.

DISPOSICIN TRANSITORIA

Primera.- La presente Ley ser reglamentada por el Poder

Ejecutivo mediante Decretos Supremos con el voto aprobato-
rio del Consejo de Ministros en un plazo no mayor de 90 das,
computados a partir de su vigencia.

Segunda.- Durante el plazo a que se refiere el primer prrafo

del Artculo 12 no podrn otorgarse concesiones ni derechos
de propiedad sobre las reas no comprendidas en el tercer
prrafo del referido Artculo 12.

85
 DECRETO SUPREMO N 011-97-AG
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26505,
referida a la inversin privada en el desarrollo
de actividades econmicas en tierras del
territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas
Fecha de publicacin: 13 de junio de 1997

TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1.- Cuando en el texto del presente Reglamento se

hace mencin a la Ley, se refiere a la Ley N 26505.

La mencin a la dependencia del Ministerio de Agricultura est

referida a las Direcciones Regionales o Subregionales Agra-
rias o al Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro
Rural - PETT.

Para el caso del departamento de Lima y la Provincia Consti-

tucional del Callao, debe entenderse que la dependencia del
Ministerio de Agricultura es el Proyecto Especial de Titulacin
de Tierras y Catastro Rural, estando dicho Proyecto facultado
a ampliar su mbito de competencia a otras Regiones o Su-
86
bregiones Agrarias mediante Resolucin Directoral Ejecutiva,
en cuanto a lo establecido en los Artculos 17 y 18 del Decreto
Supremo N 011-97-AG.

Las Direcciones Regionales y Subregionales Agrarias segui-

rn siendo competentes mientras que el PETT no les notifi-
que la Resolucin Directoral Ejecutiva a que se refiere el p-
rrafo anterior.

La mencin a los Registros Pblicos est referida al respecti-

vo rgano desconcentrado de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.

La mencin al Registro Predal corresponde al Registro Pre-

dial Urbano, cuya competencia alcanza a los predios ubica-
dos en el mbito del departamento de Lima o en la Provincia
Constitucional del Callao.

Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

033-99-AG, publicado el 22-09-99.

Artculo 2.- El presente Reglamento es aplicable a las tierras

de uso agrcola y de pastoreo, a las tierras eriazas con aptitud
agropecuaria y en general a todo predio susceptible de tener
uso agropecuario.

Las tierras con aptitud forestal y de fauna se rigen por sus

propias normas.
87
 TTULO II
DE LAS TIERRAS

CAPTULO I
DEL DERECHO DE PROPIEDAD

Artculo 3.- El derecho de propiedad sobre las tierras en el

rgimen agrario y los dems derechos reales que le son in-
herentes, se regulan por las normas del Cdigo Civil y la Ley
N 26505, encontrndose libre de cualquier limitacin res-
pecto de su extensin o ejercicio, de conformidad con el Ar-
ticulo 3 de la Ley.

Artculo 4.- Las tierras que pueden ser otorgadas a la inver-

sin privada son todas aquellas susceptibles de tener aprove-
chamiento agropecuario.

Artculo 5.- Las garantas al derecho de propiedad reconoci-

das en el Artculo 70 y 88 de la Constitucin y en la Ley, impli-
can que por ningn motivo se podr imponer limitaciones o
restricciones a la propiedad de las tierras distintas a las esta-
blecidas en ellas.

Las reas naturales protegidas por la Ley Forestal y de Fau-

na Silvestre mantienen su intangibilidad. Se mantienen igual-
mente vigentes las normas referidas a la proteccin del pa-
trimonio mobiliario de carcter histrico y arqueolgico del
pas.
88
Artculo 6.- La adquisicin de tierras o la constitucin de cual-
quier derecho real sobre ellas dentro de los cincuenta kilme-
tros de las fronteras del pas en favor de extranjeros, slo po-
dr efectuarse si previamente por Decreto Supremo con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros se hubiere declara-
do de necesidad pblica su otorgamiento. La solicitud sobre
estas tierras se presenta ante el Ministerio de Agricultura, el
que, con opinin favorable de dicho Sector y la de los Ministe-
rios de Defensa y del Interior, se remitir al Consejo de Minis-
tros, para su aprobacin.

CAPTULO II
DE LAS TIERRAS ERIAZAS, DEFINICIN,
INCORPORACIN AL DOMINIO DEL
ESTADO Y TRANSFERENCIA

Artculo 7.- Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las

no explotadas por falta o exceso de agua.

Artculo 8.- No se consideran tierras eriazas con aptitud

agropecuaria:

a) Las tierras de proteccin, entendindose por tales las que

no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas
para cultivo, pastoreo o produccin forestal.
b) Las que constituyen patrimonio arqueolgico de la nacin
y aquellas destinadas a la defensa o seguridad nacional.
c) Las eriazas que se encuentren dentro de los planos apro-
89
 bados para fines de expansin urbana y las incluidas en el
inventario de tierras con fines de vivienda a que se refiere
el Artculo 25 del Decreto Legislativo N 803.
d) Las tierras ribereas al mar que se rigen con arreglo a su
normatividad; y,
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, arro-
yos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento.

Artculo 9.- Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria son

de dominio del Estado, salvo aquellas sobre las que exista
ttulo de propiedad privada o comunal.

Artculo 10.- Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria se-

rn identificadas y delimitadas por el Ministerio de Agricultura, a
travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA.
Los planos correspondientes se elaborarn de acuerdo con la
informacin tcnica y legal existente, as como con la que le
proporcionen las dems instituciones pblicas y privadas, en lo
que concierna a sus planes y proyectos, de conformidad con
sus respectivas competencias sectoriales, recabndose ade-
ms la informacin existente en los Registros Pblicos.

Los citados planos de tierras eriazas, con indicacin del distri-

to y provincia en que se ubiquen, incluirn la conformacin de
los centros poblados existentes, los terrenos de propiedad
privada o comunal, la indicacin de las reservas con fines de
expansin urbana y otras sectoriales vigentes, junto con la
delimitacin de las tierras susceptibles de uso agrario. Tales
90
planos se harn de conocimiento pblico en los locales del
Ministerio de Agricultura del mbito regional respectivo as
como mediante avisos publicados por tres das interdiarios en
el Diario Oficial El Peruano y en uno de la localidad.

Artculo 11.- Dentro del plazo de quince (15) das hbiles con-
tado a partir de la fecha de la publicacin del ltimo aviso a
que se refiere el artculo anterior, cualquier persona natural o
jurdica que se sienta afectada, podr formular oposicin am-
parada en pruebas instrumentales ante la respectiva depen-
dencia del Ministerio de Agricultura.

Bajo responsabilidad, las oposiciones se resolvern en un plazo

mximo de veinte (20) das. Si fuera favorable al opositor, se
separar el rea del predio en cuestin por constituir propie-
dad privada o por haberse constituido derecho preferente con
anterioridad a la dacin de la Ley o por ser reas comprendi-
das en el Artculo 8 de este Reglamento, excluyndose del
proceso de subasta.

La resolucin que desestime la oposicin es apelable y ser

absuelta por el Ministro de Agricultura, dentro del plazo de
quince (15) das hbiles de recibido el expediente. Con la ab-
solucin del grado, queda agotada la va administrativa.

Artculo 12.- Agotada la va administrativa, o de no haberse

producido oposicin, el respectivo rgano desconcentrado del
Ministerio de Agricultura, gestionar ante los Registros Pbli-
91
cos o el Registro Predial, segn corresponda, la inscripcin
del predio al dominio del Estado para los efectos de iniciarse
el procedimiento de su venta en subasta pblica, reservando
la inscripcin de aquellas tierras eriazas cuya identificacin
sea objeto de impugnacin judicial.

Los planos definitivos de tierras eriazas se aprueban median-

te Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Agricul-
tura y entregados a la COPRI para su difusin en el proceso
de venta o concesin de dichas tierras.

Artculo 13.- La Comisin de Promocin de la Inversin Priva-

da - COPRI, es la encargada de vender u otorgar en concesin
las tierras eriazas de dominio del Estado, a ser destinadas pre-
ferentemente para el incremento de la produccin agraria.

La venta o concesin de lotes mayores de 20 ha. requiere un

compromiso de inversin del adjudicatario, debidamente ga-
rantizado.

Los contratos de compraventa y de concesiones incluyen una

clusula de sometimiento a arbitraje.

Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

027-99-AG, publicado el 30-07-99.

Artculo 14.- La venta de las tierras habilitadas para Proyec-

tos de Irrigacin con fondos pblicos que se realice mediante
92
subasta pblica, se lleva a cabo por la Comisin de Promo-
cin de la Inversin Privada - COPRI.

Artculo 15.- Quienes a la fecha de publicacin de la Ley se

dedicaran a alguna actividad agropecuaria dentro del rea de
los Proyectos Especiales Hidrulicos ejecutados con fondos
pblicos, pueden adquirir la propiedad de las reas que ex-
plota, solicitndolas directamente al Proyecto Especial respec-
tivo, el que fija el precio de ellas y previa constatacin otorga
el ttulo de propiedad correspondiente, en coordinacin con el
Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural - PETT
del Ministerio de Agricultura.

En el caso que dichas tierras no sean adquiridas por sus ocu-

pantes en el plazo que establezca el Proyecto Especial res-
pectivo, se adjudican en subasta pblica.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

050-2002-AG, publicado el 05-10-2002.

Artculo 16.- Las dependencias del Ministerio de Agricultu-

ra, mantienen el inventario de tierras eriazas con aptitud agro-
pecuaria a que se refiere el Artculo 7 del presente Reglamen-
to, incorporadas al dominio del Estado dentro de su jurisdic-
cin y verifican el cumplimiento de los contratos de adjudica-
cin de dichas tierras eriazas con fines agrarios, haciendo
de conocimiento del Instituto Nacional de Recursos Natura-
les - INRENA.
93
Artculo 17.- Los posesionarios de tierras eriazas de propie-
dad del Estado que las hayan habilitado con anterioridad a la
publicacin de la Ley y destinadas ntegramente a alguna ac-
tividad agropecuaria, pueden regularizar su situacin jurdica,
solicitndola a la respectiva dependencia del Ministerio de Agri-
cultura, el que, efectuada la constatacin correspondiente, otor-
ga el contrato de compraventa a precio de arancel de tierras
eriazas; previa expedicin de Resolucin Ministerial que in-
corpore esas tierras al dominio del Estado.

En el caso de que dichos posesionarios no regularizaran su situa-

cin jurdica dentro del plazo de treinta (30) das de notificados
por el rgano respectivo del Ministerio de Agricultura, los terrenos
pasarn a ser adjudicados en subasta pblica por la COPRI.

Esta regla no es de aplicacin para los casos en que se afecte

el derecho de terceros o exista controversia judicial en trmite
o para quienes ocupan de hecho reas a las que se refiere el
Artculo 8 del presente Reglamento.

Artculo 18.- Los adjudicatarios de tierras eriazas obtenidas con

arreglo a la legislacin anterior a la Ley para desarrollar proyec-
tos de naturaleza agraria que hayan cumplido con ejecutar las
obras dentro del plazo contractual, solicitarn a la respectiva de-
pendencia del Ministerio de Agricultura, el levantamiento de la
reserva de dominio a favor del Estado, que se dispondr median-
te Resolucin Ministerial, previa constatacin de la ejecucin de
las obras de acuerdo al proyecto de factibilidad respectivo.
94
 TTULO III
DE LAS ZONAS DE
PROTECCIN ECOLGICA EN
LA AMAZONA

Artculo 19.- Las zonas de proteccin ecolgica en la Amazo-

na, conforme al Artculo 12 de la Ley, son aquellas reas geo-
grficas con especiales caractersticas ambientales de sue-
los, aguas, diversidad biolgica, valores escnicos, cultura-
les, cientficos y recreativos, sujetas exclusivamente al uso
sostenible compatible con su naturaleza. Dichas zonas com-
prenden las siguientes reas:

a) Las reas naturales protegidas del Sistema Nacional de

Areas Protegidas por el Estado (SINANPE), creado por
Decreto Supremo N 010-90-AG, las zonas reservadas y
las reas naturales protegidas establecidas por los Go-
biernos Regionales, ubicadas en la Amazona, regidas por
las normas legales de la materia.
b) Las tierras de proteccin en laderas, de acuerdo a lo esta-
blecido en el Reglamento de Clasificacin de Tierras.
c) Las reas de pantanos, aguajales y cochas determinadas
en el Mapa Forestal del Per.
d) Las reas adyacentes a los cauces de los ros, segn la
delimitacin establecida por la Autoridad de Aguas.

Artculo 20.- Las concesiones para fines no agropecua-

rios ni forestales que otorguen los Sectores de acuerdo
95
a su competencia, para el desarrollo de actividades den-
tro de las zonas de proteccin ecolgica, deben sujetar-
se estrictamente a las normas de proteccin del medio
ambiente.

El Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacio-

nal de Recursos Naturales (INRENA), en el plazo de se-
senta (60) das hbiles de recibido el expediente respec-
tivo, emitir opinin tcnica previa a la aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) por la autoridad sec-
torial competente. Si transcurrido ese plazo el INRENA
no emitiera opinin, se entender que la solicitud ha sido
aprobada.

En caso que se susciten controversias entre las opiniones

tcnicas del INRENA y de la autoridad sectorial correspon-
diente, el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM ser el
encargado de definir en ltima instancia.

Artculo 21.- El establecimiento de las zonas de proteccin

ecolgica de la selva no afecta los derechos adquiridos en
esas zonas con anterioridad a la expedicin de la Ley. El
ejercicio de esos derechos, se sujeta a las normas de pro-
teccin del medio ambiente.

Artculo 22.- El Ministerio de Agricultura, a travs del Ins-

tituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, queda
encargado de elaborar y difundir el mapa oficial de las
96
zonas de proteccin ecolgica de la Amazona, as como
los criterios utilizados para la determinacin de dichas
zonas.

Artculo 23.- El Ministerio de Agricultura, a travs del Ins-

tituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, es res-
ponsable del cumplimiento de lo dispuesto en el presente
Ttulo, as como de elaborar y mantener actualizado el
catastro de las zonas de proteccin ecolgica de la Ama-
zona.

TTULO IV
DE LAS TIERRAS DE
LAS COMUNIDADES
NATIVAS

Artculo 24.- El Estado garantiza la integridad de la propie-

dad territorial de las Comunidades Nativas.

La propiedad de las tierras de las Comunidades Nativas es

imprescriptible.

Artculo 25.- El Ministerio de Agricultura, a travs del Proyec-

to Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural-PETT, ela-
bora el catastro de las Comunidades Nativas y les otorga el
correspondiente ttulo de propiedad, en ambos casos, en for-
ma gratuita.
97
 TTULO V
DE LA CONCLUSIN DE LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SEGUIDOS AL AMPARO DE LA
LEGISLACIN AGRARIA ANTERIOR
A LA LEY

Artculo 26.- Con la publicacin de la Ley, quedan concluidos

los siguientes procedimientos administrativos:

a) Los de abandono de tierras agrcolas, seguidos en aplica-

cin del Artculo 8 del Texto Unico Concordado del Decreto
Ley N17716 y Artculo 22 del Decreto Legislativo N 653.
b) Los relativos al cambio de uso de tierras agrcolas perifricas.
La calificacin de campesinos ocupantes de tierras en pro-
ceso de habilitacin urbana para efectos indemnizatorios.
c) Los relativos a la venta directa de tierras rsticas as como
los de adjudicacin directa de tierras eriazas o irrigadas
con fondos pblicos, salvo las excepciones que prev el
presente reglamento.
d) Los relativos a calificacin de campesinos como benefi-
ciarios de la legislacin de la reforma agraria para fines de
adjudicacin de tierras.

Artculo 27.- Igualmente se declara caduco el derecho de los

denunciantes en los procedimientos de abandono de tierras
rsticas procesados en aplicacin del Artculo 8 del Texto Uni-
co Concordado del Decreto Ley N 17716 y Artculo 22 del
98
Decreto Legislativo N 653. Las tierras que hubieran sido in-
corporadas al dominio del Estado en un procedimiento de aban-
dono anterior a la Ley, sern vendidas en subasta pblica.

TTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Quedan sin efecto todas las disposiciones legales que

establezcan reservas de propiedad, uso, usufructo, comodato,
posesin u otra modalidad de derecho real sobre tierras a que se
refiere el Artculo 2 de este Reglamento en favor de cualquier
entidad o institucin del Estado y del sector pblico nacional que
no hayan cumplido con ejecutar los fines para los cuales se efec-
tu la mencionada reserva, con excepcin de las asignadas por
ley, las que corresponden a las Fuerzas Armadas y a los Proyec-
tos Especiales Hidralicos, as como las tierras para fines de vi-
viendas incluidas en el inventario a que se refiere el Artculo 25
del Decreto Legislativo N 803, las que forman parte del rea de
expansin urbana a que se refiere el Artculo 22 de dicho Decreto
Legislativo y la Ley N 23853, Ley Orgnica de Municipalidades.

Quedan excluidas de lo dispuesto en el prrafo precedente

las reservas naturales, las reas naturales protegidas, las que
contengan restos arqueolgicos o histricos, previa opinin
favorable del Instituto Nacional de Recursos Naturales - IN-
RENA del Ministerio de Agricultura o del Instituto Nacional de
Cultura, segn corresponda.
99
Segunda.- Todos los actos que realice la Comisin de Pro-
mocin de la Inversin Privada - COPRI sern ejecutados de
acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 674,
normas complementarias, modificatorias, reglamentarias as
como por sus directivas internas.

En virtud de lo dispuesto en el prrafo anterior, la COPRI po-

dr nombrar los Comits Especiales que considere necesa-
rios para efecto de llevar adelante las subastas de las tierras.

TTULO VII
DISPOSICIN TRANSITORIA

El Ministerio de Economa y Finanzas propondr la regulacin

del impuesto a que se refiere el Artculo 13 de la Ley.

TTULO VIII
DISPOSICIN FINAL

Dergase el Decreto Supremo N 011-96-AG y aquellas dispo-

siciones reglamentarias que se opongan a este reglamento.

100
 DECRETO SUPREMO N 017-96-AG
Aprueban el Reglamento del Artculo 7 de la
Ley N 26505, referido a las servidumbres
sobre tierras para el ejercicio de actividades
mineras o de hidrocarburos
Fecha de publicacin: 19 de octubre de 1996

Artculo 1.- La utilizacin de tierras para el ejercicio de activi-

dades mineras o de hidrocarburos, as como para el transpor-
te de hidrocarburos y minerales por ductos, requiere acuerdo
previo con el propietario de las tierras o la culminacin del
procedimiento de servidumbre.

Artculo 2.- El acuerdo entre las partes deber constar en

documento extendido ante Notario Pblico o Juez de Paz, el
que deber ser puesto en conocimiento del rgano compe-
tente del Ministerio de Energa y Minas.

Artculo 3.- La etapa de trato directo entre las partes se inicia

mediante carta notarial, en la cual el solicitante de la servi-
dumbre propone al propietario del predio el trato directo.

De no producirse el acuerdo entre las partes en un plazo mxi-

mo de treinta (30) das hbiles, el solicitante de la servidum-
bre se dirigir a la Direccin General de Minera poniendo en
101
conocimiento el agotamiento de la etapa de trato directo, acom-
paando la constancia de recepcin de la carta notarial por el
propietario del predio.

En tal virtud, la Direccin General de Minera llamar a

las partes y les invocar a conciliar con la participacin
de un Centro de Conciliacin, designado de comn acuer-
do en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles; en
caso de no producirse este acuerdo, la Direccin General
de Minera solicitar a la Direccin Regional Agraria de la
jurisdiccin una terna, de la cual elegir al Centro de Con-
ciliacin para que, en un plazo mximo de treinta (30) das
hbiles, procure el acuerdo respecto de la servidumbre.
La Conciliacin se regular conforme a la Ley de Conci-
liacin y su Reglamento, y ser sufragada por el solici-
tante de la servidumbre, a travs de la Direccin General
de Minera.

La Direccin General de Minera deber instruir al propietario

del terreno superficial sobre la legislacin minera y de servi-
dumbre legal minera, as como sobre los derechos que le asis-
ten, previamente a la invocacin a conciliar.

Simultneamente a la invocacin a conciliar, la Direccin Ge-

neral de Minera designar un perito minero de la nmina ofi-
cial para que se pronuncie sobre la necesidad y magnitud de
la servidumbre a efectos de la actividad minera planeada y
solicitar al Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA para
102
que designe un perito profesional agronmico el que procede-
r a la tasacin del rea solicitada, de conformidad con lo dis-
puesto en el artculo 9 de este Reglamento, elaborando adi-
cionalmente un informe tcnico debidamente sustentado que
analice si la servidumbre es posible sin enervar el derecho de
propiedad, es decir sin perjudicar al resto del predio sirviente
de tal modo que lo haga intil o lo afecte de manera sustantiva
respecto de los fines para los cuales estaba siendo usado o
estuviere destinado.

El plazo mximo para ambas pericias es de quince das (15)

hbiles y sern remitidas al Centro de Conciliacin y a la Di-
reccin General de Minera para que sirvan de referencia o
base en sus respectivos procedimientos.

El acuerdo al que lleguen las partes o la ausencia del mismo

ser objeto de certificacin por parte del Centro de Concilia-
cin, notificndose a la Direccin General de Minera.

Culminada la etapa de conciliacin sin que se hubiera produ-

cido el acuerdo entre las partes, podr solicitarse a la Direc-
cin General de Minera el inicio del procedimiento adminis-
trativo de servidumbre legal adjuntando la carta notarial ini-
cial, incorporndose entonces al expediente los respectivos
informes periciales.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

015-2003-AG, publicado el 07-05-2003.
103
Artculo 4.- El establecimiento de servidumbre sobre tierras
para la actividad minera, se regir por lo dispuesto en el Cap-
tulo IV del Ttulo Dcimo Segundo del Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera (TUO), aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM, los Artculos 43 y 44 del Reglamento
de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo
N 018-92-EM y la disposicin especial siguiente:

El Director General de Minera, y el Director General de Pro-

mocin Agraria del Ministerio de Agricultura, dentro del plazo
de treinta (30) das tiles de recibidas las pericias, emitirn
cada uno su opinin tcnica pronuncindose respecto al cum-
plimiento del procedimiento indicado en la Ley General de
Minera y en las disposiciones reglamentarias vigentes, sea-
lando en forma expresa si la servidumbre es posible sin ener-
var el derecho de propiedad, teniendo para ello en cuenta los
dictmenes periciales, salvo que a su juicio las pericias con-
tengan vicios o defectos, en cuyo caso la Direccin General
de Minera ordenar se subsanen, debiendo los peritos entre-
gar la informacin a dicho rgano en un plazo mximo de quin-
ce (15) das hbiles.

En el caso que la servidumbre sea posible sin enervar el

derecho de propiedad, el Director General de Minera pre-
parar el proyecto de Resolucin Suprema que fije la indem-
nizacin, conjuntamente con la minuta de establecimiento
de la servidumbre, elevando todos los actuados dentro del
plazo sealado en el prrafo precedente para la expedicin
104
de la Resolucin Suprema que impondr la servidumbre, la
que ser refrendada por los Ministros de Energa y Minas y
de Agricultura.

Expedida la Resolucin Suprema, el solicitante consignar en

el Banco de la Nacin a la orden de la Direccin General de
Minera el monto de la indemnizacin en el plazo mximo de
diez (10) das hbiles de notificado con la Resolucin, bajo
pena de declararse abandonada la solicitud. Efectuada la con-
signacin, la Direccin General de Minera ordenar la sus-
cripcin de la escritura pblica dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes de notificadas las partes. La Resolucin
Suprema que otorgue la servidumbre slo podr contradecir-
se ante el poder judicial respecto al monto de la indemniza-
cin fijada.

La entrega de la indemnizacin al propietario de la tierra se

efectuar contra la firma de la escritura pblica.

Si transcurridos los diez (10) das hbiles el propietario no

firmase la escritura pblica, sta ser firmada en rebelda por
el Director General de Minera, instruyendo al Banco de la
Nacin para entregar el monto consignado al propietario.

En caso que la servidumbre enerve el derecho de propiedad,

conforme a la opinin tcnica de la Direccin General de Mi-
nera o de la Direccin General de Promocin Agraria del Mi-
nisterio de Agricultura, se denegar el pedido del concesiona-
105
rio minero mediante Resolucin Ministerial expedida por el
Ministro de Energa y Minas.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

015-2003-AG, publicado el 07-05-2003.

Artculo 5.- Cuando el conductor no acredite su derecho de pro-

piedad sobre la tierra objeto de servidumbre, el solicitante deposi-
tar el monto indemnizatorio en una cuenta en el Banco de la
Nacin de la localidad en calidad de consignacin, para ser en-
tregado a quien acredite fehacientemente su derecho de pro-
piedad sobre la tierra, procediendo el Director General de Mine-
ra a la firma de la escritura de establecimiento de servidumbre.

Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N

015-2003-AG, publicado el 07-05-2003.

Artculo 6.- De conformidad con la Stima Disposicin Com-

plementaria del Decreto Legislativo N 653 y Artculo 14 del
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, no pro-
cede el establecimiento de servidumbre sobre tierras de uso
agrcola o ganadero para el desarrollo de actividades mineras
no metlicas.

Artculo 7.- El establecimiento de servidumbre sobre tierras para

las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos
se regir por las disposiciones contenidas en el Anexo B del
Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de
106
Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 055-93-EM;
el establecimiento de la servidumbre para el transporte de hi-
drocarburos por ductos se regir por las disposiciones conteni-
das en el Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por
Ductos aprobado por Decreto Supremo N 021-96- EM.

La imposicin de la servidumbre se aprobar por Resolucin

Suprema, refrendada por los Ministros de Energa y Minas y
de Agricultura.

Artculo 8.- La servidumbre se extinguir en cualquiera de los

casos siguientes:

a) Destinar la servidumbre, sin autorizacin previa, a fin dis-

tinto para el cual se estableci; o,
b) Conclusin de la finalidad para la cual se constituy la ser-
vidumbre.

Artculo 9.- El valor de la indemnizacin por el establecimien-

to de la servidumbre se obtendr en virtud de la pericia que
ser efectuada por profesional de la especialidad agronmica
del Consejo Nacional de Tasaciones.

El monto indemnizatorio comprende:

a) El valor del rea de las tierras que vayan a sufrir desme-

dro, que en ningn caso ser inferior al del doble del aran-
cel de tierras aprobado por el Ministerio de Agricultura.
107
b) Una compensacin monetaria por el eventual lucro cesan-
te durante el horizonte de tiempo de la afectacin, calcula-
do en funcin a la actividad agropecuaria ms rentable
que pueda desarrollarse en el predio.
c) El valor de reposicin de las obras civiles y edificaciones
afectadas por la servidumbre minera.

Los honorarios por el peritaje sern abonados por el solicitan-

te de la servidumbre.

Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo

N 015-2003-AG, publicado el 07 mayo 2003.

Artculo 10.- Los titulares de actividad minera, PERUPETRO

S.A. o los contratistas de hidrocarburos, segn corresponda y
los concesionarios para el transporte de hidrocarburos por duc-
tos, que mantienen en uso terrenos eriazos de dominio del
Estado, debern presentar al Ministerio de Energa y Minas
un plano a escala apropiada y una memoria descriptiva del
terreno, sealando las reas superficiales ocupadas por la ex-
plotacin, infraestructura, instalaciones y servicios, dentro de
un plazo de noventa (90) das de puesto en vigencia este
Reglamento, a efecto de que este Sector organice un registro
que permita excluir dichos terrenos del procedimiento de su-
basta.

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Se termin de imprimir en xxxxxxxxxxxxx
Tiraje: 500 ejemplares
Lima, febrero de 2011