SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE HUAMANGA

SANDY LIZETH NIETO ZEBALLOS, identificada con Documento Nacional de

Identidad (DNI) N° 40745592, domiciliada en la Av. Venezuela N ° 320.-Distrito
de San Juan Bautista – departamento de Ayacucho señalando domicilio procesal
en la Casilla N° 203 de la Central de Notificaciones de la Corte Superior de
Justicia de Ayacucho, ante usted con el debido respeto me apersono y manifiesto
lo siguiente:

1. VIA PROCEDIMENTAL Y RELACION JURIDICA PROCESAL

En vía de PROCESO CAUTELAR solicito se dicte MEDIDA CAUTELAR

INNOVATIVA contra el Seguro Social de Salud (en adelante ESSALUD), con
domicilio en Ia Av. Venezuela s/n, distrito de San Juan Bautista-Huamanga
(Referencia Hospital de ESSALUD) y contra el Procurador Publico del Ministerio
de Trabajo, con domicilio en la Av. Arenales N ° 1834, distrito de Jesús María -
Lima.

1. 1. PETITORIO

La presente tiene por finalidad que vuestro despacho disponga que Ia

demandada cumpla con Io dispuesto por la Resolución N ° 13 -SENTENCIA- del
30 de junio de 2015 en el sentido de disponer mi paso al Régimen Laboral de la
Actividad Privada dentro de los alcances del Decreto Legislativo N° 728 y
proceda a incorporarme en Ia condición laboral de plazo indeterminado.

1. 2. FUNDAMENTOS DE AGRAVIO

Que el 29 de setiembre de 2014 interpuse ante su despacho una demanda

laboral contra ESSALUD por invalidez de Contrato CAS, Incorporación al
Régimen Laboral regulado por el Decreto Legislativo N° 728 y Reconocimiento
de Tiempo de Servicios, los que fueron demostrados con la intervención del
Ministerio Público, específicamente de la Fiscalía de Prevención del Delito, y la
Defensoría del Pueblo, quienes levantaron actas en las que dejaron constancia
que el personal contratado bajo la modalidad CAS, como es mi caso, hasta el 8
de agosto de 2014 no habíamos suscrito contrato de trabajo alguno, a pesar que
veníamos efectuando nuestras labores con total normalidad, es decir, que
veníamos laborando más de ocho (8) días sin contrato, hecho que generó la
reacción iracunda del Jefe de Personal de ESSALUD, quien en Ese momento
nos compelió a fin que suscribiéramos dichos contratos con fecha 31 de julio del
2014, es decir, con fecha anterior

Como antecedente cabe señalar que como consecuencia de haber ganado el

concurso público convocado por ESSALUD, el 20 de julio de 2012 ingresé a
laborar en dicha institución en calidad de contratado bajo el Régimen del Decreto
Legislativo N° 1057, que regula el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios-CAS y su reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 0'75-2008-PCM, ocupando el cargo de Médico Cirujano.
En el presente caso, cansados de las irregularidades que venían cometiendo los
funcionarios de ESSALUD-Red Asistencial Ayacucho, al hacernos laborar, en
más de una oportunidad, sin haber suscrito previamente contrato, un grupo de
trabajadores contratados bajo el régimen CAS solicitáramos la intervención del
Ministerio Público, específicamente de la Fiscalía de Prevención del Delito, y de
la Defensoría del Pueblo, a fin de denunciar dichas irregularidades.
A mayor abundamiento, cabe indicar que el 8 de agosto del presente año a horas
10:20a.m., aproximadamente, se apersonó el representante de la Fiscalía de
Prevención del Delito, señor John Pillaca Valdez, quien levantó un acta, en la
que dejó constancia que los contratos, entre los que estaba el mío, se
encontraban sin firmar. Es importante dejar constancia que luego de haberse
retirado dicho funcionario, el jefe de la Unidad de Recursos Humanos de
ESSALUD me compelió, al igual que a mis demás compañeros contratados bajo
la modalidad del régimen CAS, a suscribir mi contrato con fecha 31 de julio de
2014, bajo amenaza de ser despedido, por lo que en ese momento no tuve más
alternativa, que suscribirlo.
Asimismo, ese mismo día en horas de la tarde, 3:44p.m., aproximadamente, se
hizo presente el Comisionado de la Defensoría del Pueblo, señor Xavier
Mochcco Flores, quien levantó un acta, en la que dejó constancia que si bien el
Jefe de Personal señor Julio Casa Nina afirmó que: “(…) el personal viene
laborando desde el 01 de agosto del 2014 con contrato CAS vigente renovado
hasta el 31 de diciembre (…)”, dicha afirmación no se ajustaba a la verdad debido
a que ese día por la mañana el Fiscal de Prevención del Delito John Pillaca
Valdez constató que dichos contratos no se encontraban firmados. Asimismo
observó que los aludidos contratos únicamente firmados por los trabajadores y
no por el titular de la entidad, ante lo cual el jefe de la Unidad de Recursos
Humanos que atendió la diligencia buscó justificar dicha irregularidad aduciendo
que el titular de la entidad se encontraba de vacaciones.
Sin embargo, ESSALUD no tuvo en cuenta que, de acuerdo a lo señalado por el
numeral 2.1.4 del II Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral de mayo del año
2014: "Si el trabajador inicia sus servicios suscribiendo un contrato administrativo
de servicios, pero continua prestándolos sin suscribir uno nuevo, dicho contrato
no es inválido; sin embargo esta circunstancia no origina la prórroga automática
del mismo, debiendo entenderse que la relación laboral fue o es, según sea el
caso, una de naturaleza indeterminada”, la renovación de contratos CAS de
acuerdo a Ley debe efectivizarse con anterioridad a la conclusión del mismo, no
existiendo u na prorroga tácita del mismo.
A continuación detallo una relación de contratos, prórrogas y renovaciones que
suscribí con la demandada después del vencimiento de los mismos:
Prorroga de contrato Administrativo de Servicios N° 69-D-OA-URH-ESSALUD-
2013 (ANEXO 1.H2 de mi demandada), cuyo plazo de contrato es desde el 1°
de abril del 2013 hasta el 30 de junio del 2013, este contrato lo firma el día 02 de
abril del 2013, es decir, después de dos días de seguir laborando sin contrato.