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Lineamientos de Convivencia Escolar
Lineamientos de Convivencia Escolar
DOCUMENTO DE TRABAJO
FEBRERO 2016
Documento de trabajo elaborado por la Direccin General de Calidad de la Gestin Escolar
Prohibida su reproduccin, citado y divulgacin
I. FINALIDAD
II. OBJETIVO
III. ALCANCE
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V. GLOSARIO
Para los efectos del presente Lineamiento se emplearn los siguientes trminos:
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5.5. Medidas correctivas.- Toda accin que tiene por objetivo orientar la formacin
integral y el cambio de comportamientos inadecuados en los estudiantes, de acuerdo
a su edad y nivel de desarrollo, respetando su dignidad y sin vulnerar sus derechos.
Estas implican dilogo, estmulos, promocin de valores positivos, consejera,
reparacin, entre otros.
5.6 Medidas restaurativas.- Toda accin que tiene por objetivo la resolucin de
conflictos mediante la reparacin del dao y el restablecimiento de las relaciones. Se
sirve de tcnicas que motiven a los involucrados a responsabilizarse de las
consecuencias de sus acciones, a comprender las causas de sus comportamientos y
a cambiarlos.
5.8 Portal SseVe.- Es una herramienta virtual a travs del cual las instancias educativas
descentralizadas registran, atienden y brindan seguimiento a los casos de violencia
escolar a travs de un trabajo colaborativo e interconectado. Dependiendo de la
gravedad del caso, el SseVe activa mecanismos de atencin provistos por servicios
de distintos sectores e instituciones (Sector Salud, Gobiernos Locales, Ministerio del
Interior, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio Pblico,
Defensora del Pueblo, INDECOPI, entre otros) El portal tambin ofrece, a directivos
y docentes, recursos educativos para la promocin de la convivencia escolar, la
prevencin de la violencia y la atencin de casos.
5.9 Violencia escolar.- Uso intencional de la fuerza y el poder, sea en grado de amenaza
o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o la comunidad educativa, que
cause o pueda causar lesiones, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o
privaciones. Estas situaciones pueden ocurrir tanto dentro de la escuela como en sus
inmediaciones, entre la escuela y el hogar, as como a travs de Internet y otros
medios de comunicacin.
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6.1 Fundamentacin
c) Aprender a hacer; donde se busca lograr una calificacin profesional que potencie
el trabajo colaborativo hacia el bienestar comn y permita aprovechar las
experiencias sociales que ofrecen los diferentes contextos.
Es principalmente este ltimo aprendizaje, el aprender a vivir juntos, el que fomenta una
pedagoga tica del convivir, de la solidaridad y la justicia, como fundamentos esenciales
para la formacin integral de los estudiantes y la gestin democrtica de toda escuela.
Basado en este aprendizaje, la labor pedaggica debe concentrar sus esfuerzos en formar
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a sus estudiantes como personas ntegras, capaces de ejercer una ciudadana democrtica,
constituyndose como sujetos de derechos y responsabilidades a partir del compromiso
tico consigo mismo, con los dems, con el entorno social y con el medio ambiente, y
desarrollando, a su vez, un sentido de pertenencia a su comunidad (desde lo local, a lo
nacional y global).
Por ello, resulta indispensable que dentro de los objetivos de toda escuela est
contemplado el desarrollo de este aprendizaje de la convivencia, que sea capaz de formar
en principios y valores ciudadanos. En ese sentido, la gestin de la convivencia escolar
tiene como finalidad motivar y crear relaciones democrticas entre los integrantes de la
comunidad educativa, como fundamento para el ejercicio de una ciudadana activa y el
fortalecimiento de una cultura de solidaridad y equidad, que contribuya a la valoracin activa
de la diversidad y al rechazo de cualquier forma de violencia.
6.1.2. Enfoques
2Consejo Nacional de Educacin (2006, noviembre). Proyecto Educativo Nacional al 2021. La educacin que
queremos para el Per. Lima: Consejo Nacional de Educacin.
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Estos ejes sientan las bases sobre las cuales se fundamentarn todos los elementos y
acciones relacionados comnmente con la promocin de la convivencia en la institucin
educativa. Entre las acciones ms importantes se encuentran la elaboracin de normas y
acuerdos de convivencia, el establecimiento de vnculos interpersonales saludables, la
mejora continua de las formas de comunicacin, el trabajo colaborativo y solidario, el
cuidado por la calidad de los ambientes de trabajo, la toma de decisiones consensuada, la
valorizacin formativa del conflicto, el liderazgo compartido y la horizontalidad en las
relaciones laborales, la aplicacin de medidas correctivas reparadoras una transmisin
positiva de expectativas de cambio, etc.
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6.1.5 Conclusin
Y es justamente por este carcter transversal que la convivencia debe formar parte de la
cultura escolar como un fin en s misma, ms all de los efectos directos o indirectos
que pueda producir sobre los aprendizajes. Los valores que se aprenden a partir de la
construccin de vnculos seguros, de experiencias positivas y de vivencias compartidas y
pertinentes con los dems, expresan una forma de vida democrtica, inclusiva y pacfica
3 Thapa, A., Cohen, J., Guffey, S. y Higgins-DAlessandro, A. (2013, septiembre). A Review of School Climate
Research. Review of Educational Research, 83 (3), 357-385.
4 Entre los ms importantes se encuentran el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (2010) y el
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (2015), ambos llevados a cabo por UNESCO.
5 Thapa et al., 2013.
6 Ley N 28044. Ley General de Educacin. Artculo 9.
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6.2 Funciones
6.2.2 Funcin protectora, la cual debe garantizar a los estudiantes un entorno acogedor,
de cuidado y seguridad, en el cual se desarrolle saludablemente sin estar expuesto
a peligros o riesgos que puedan vulnerar su integridad fsica y/o psicolgica.. El
Director de la IE, con el apoyo del Coordinador de Tutora y el Responsable de
Convivencia Sseve organiza todo lo relacionado a la proteccin de los
estudiantes.
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6.4.1 Estudiantes
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7 Reglamentos de la Ley General de Educacin, Ley 28044 y de la Ley N 29719. Ley que Promueve la
Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas. Tambin en la RM N 572-2015-MINEDU, Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de Educacin
Bsica.
8
Ley N 29719. Ley que Promueve la Convivencia sin Violencia en las Instituciones Educativas. Artculo 4.
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7.2.3 El Plan Anual de Trabajo (PAT) debe incluir objetivos, metas y actividades
relacionadas a la gestin de la convivencia escolar, de acuerdo a lo planificado en
el Plan de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia Escolar del Comit de
Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia Escolar.
7.3.1 Los docentes deben promover una convivencia democrtica, participativa, inclusiva
e intercultural en todas las reas curriculares y espacios de aprendizaje a su cargo,
especialmente en la reas de Personal social; Persona, familia y relaciones
humanas; Formacin ciudadana y cvica, Comunicacin y Educacin Religiosa.
Adems, como contenidos trasversales a su labor pedaggica deben tener en
cuenta la formacin en valores, el fortalecimiento de habilidades socioemocionales,
as como el aprendizaje y respeto a las Normas y Acuerdos de Convivencia.
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7.3.2 Los tutores que son los responsables de la convivencia en el aula a su cargo, deben
dedicar, como mnimo, el 30% de las sesiones de tutora de cada bimestre al
desarrollo de los temas relacionados con la convivencia escolar, la prevencin y la
atencin de casos de violencia escolar, el desarrollo de habilidades
socioemocionales, as como el aprendizaje y respeto a las Normas de Convivencia.
Asimismo, deben dedicar, como mnimo, una hora al bimestre para la evaluacin
participativa de los Acuerdos de Convivencia de su aula a cargo.
7.4.1 La participacin activa y efectiva de los estudiantes debe ser promovida y fomentada
a todo nivel, de acuerdo a los principios de una convivencia democrtica, inclusiva
e intercultural. Esta participacin puede darse a travs de las actividades
curriculares o extracurriculares de carcter cultural, artstico, cientfico-tecnolgico,
deportivo y/o recreativo, a travs de las organizaciones estudiantiles formales (p. ej.:
Municipios Escolares, consejos estudiantiles, directivas de aula, comits, clubes,
etc.) u otras formas de organizacin.
7.5.2 Las Normas de Convivencia deben mantener total coherencia con la normatividad y
las leyes vigentes, especialmente con aquellas que rigen el Sector Educacin.
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7.6.1 Las medidas correctivas se aplican en aquellas situaciones en las que los
estudiantes no han respetado las Normas de Convivencia de la institucin educativa.
Tienen como finalidad generar en el estudiante una reflexin activa sobre sus actos
y la modificacin o extincin de un comportamiento inadecuado, a travs de una
orientacin clara y expectativas de cambio realistas.
7.6.3 Al ser implementadas por la institucin educativa deben cumplir con los siguientes
criterios:
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7.7.1 Los comportamientos que contribuyen a la buena convivencia escolar deben ser
reconocidos por los docentes en el aula y por los directivos a nivel general. Se
sugieren algunos reconocimientos y estmulos como los siguientes:
A nivel personal:
A nivel grupal:
7.8.1 La reubicacin del estudiante a otra institucin educativa es una medida correctiva
que solo debe ser utilizada como ltimo recurso y frente a faltas graves que pongan
en peligro o atenten contra la salud, la seguridad y/o la vida de los integrantes de la
comunidad educativa; y siempre que se haya cumplido con las siguientes
condiciones:
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7.8.3 En casos excepcionales puede ser necesaria la reubicacin del estudiante vctima
de una agresin para facilitar su recuperacin y tratamiento, y en algunos casos por
proteccin.
7.9.2 Al inicio del ao escolar, cada tutor debe dedicar las primeras horas de tutora a la
elaboracin del Acuerdo de Convivencia de su aula a cargo. Para su elaboracin es
necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
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f) Informar a los padres de familia para que estn al tanto de los Acuerdos y
puedan colaborar con su cumplimiento.
g) Evaluar su cumplimiento, por lo menos, una vez al bimestre o cuando se
considere necesario.
7.9.3 Una vez concluidos, los Acuerdos de Convivencia deben ser aprobados, visados y
firmados por el (la) Director(a) de la institucin educativa o por el (la) subdirector(a)
del nivel correspondiente, sindole posible hacer las observaciones que considere
pertinentes, las cuales deben ser levantadas por el tutor con la participacin de sus
estudiantes. Asimismo, sern incluidos en la carpeta pedaggica del tutor
responsable.
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a) Dentro del horario escolar; durante la hora de tutora y/o en los momentos de
reflexin que los docentes de las reas curriculares formativas puedan
promover.
b) Fuera del horario escolar; donde pueden tomar la forma de jornadas que se
realizan en un solo momento (de una duracin no menor de tres (03) horas ni
mayor de cuatro (04)) o de talleres que pueden tener tres (03) o ms sesiones
(cuya duracin no debe exceder los noventa (90) minutos).
7.13.1 Se entiende por casos de violencia escolar aquellas situaciones en las que uno o
varios estudiantes han sido vctimas de dao verbal, psicolgico, fsico y/o sexual,
cuyas consecuencias han causado o pueden causar lesiones corporales,
dificultades psicolgicas, trastornos del desarrollo y/o algn tipo de privacin grave.
Estas situaciones pueden ocurrir tanto dentro de la escuela como en sus
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a) Entre estudiantes.
b) Del personal de la institucin educativa hacia los estudiantes.
c) De estudiantes hacia el personal de la institucin educativa.
7.13.4 El Director debe garantizar la atencin oportuna de los casos de violencia escolar
en el marco de los Protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia (ver
Anexo 3), adems de cumplir con las acciones que se indican como siendo de su
competencia directa.
7.13.6 Todo caso de violencia escolar del que se tenga conocimiento debe ser anotado en
el Libro de Registro de Incidencias y reportado en el portal SseVe. El reporte da
inicio al proceso de atencin y seguimiento, el cual sigue las pautas indicadas en los
Protocolos de atencin y seguimiento de casos de violencia (Ver Anexo 3).
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7.15.1 El portal SseVe es una herramienta informtica en lnea que registra, atiende y
facilita el seguimiento a los casos de violencia escolar a travs del trabajo
interconectado con las DRE, las UGEL y las instituciones educativas. El reporte de
casos en el SseVe permite la consolidacin y el manejo de informacin actualizada
sobre la situacin de violencia escolar en las instituciones educativas, as como su
abordaje y resolucin a nivel regional y nacional.
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Las funciones de la DRE con relacin a la gestin de la convivencia escolar son las
siguientes:
7.17.1 Designar a los especialistas de convivencia- SseVe, tanto titular como suplente, los
cuales tendrn las siguientes responsabilidades:
Las funciones de la UGEL con relacin a la gestin de la convivencia escolar son las
siguientes:
7.18.1 Designar a los especialistas de Convivencia- SseVe, tanto titular como suplente, los
cuales tendrn las siguientes responsabilidades:
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IX. ANEXOS
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