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LIBRO II - RELACIONES DE FAMILIA

FASCCULO 13

RESPONSABILIDAD PARENTAL

LOS CONTENIDOS DE ESTE FASCCULO NO REFLEJAN NECESARIAMENTE LA OPININ DE LOS RESPONSABLES DE ESTA PUBLICACIN, LAS
INSTITUCIONES QUE INTEGRAN O AUSPICIAN NI LA DEL PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA.
PRESENTACIN

Como lo hicimos en fascculos precedentes, el texto que compilamos para esta gua de
estudio est basado en fragmentos escogidos del tomo I del Cdigo civil comentado
(editado por Infojus, dirigido por Herrera - Caramelo Picasso).

Ms all de que esta versin condensada ser suficiente a nuestros fines, y siempre
recordando que la hemos editado nicamente para su uso en este curso y no para una
distribucin general, recomendamos remitirse a los materiales originales para un
estudio ms profundo.

/// CCJLaPampa

Contenido

PRESENTACIN ........................................................................................... 2

RESPONSABILIDAD PARENTAL ............................................................................. 3

Deberes y derechos de los progenitores. .....................................................................................16

Cuidado personal de los hijos .......................................................................................................18

Obligacin de alimentos ...............................................................................................................25

Deberes de los hijos .....................................................................................................................31

Progenitores e hijos afines ...........................................................................................................32

Representacin, disposicin y administracin de los bienes del hijo menor de edad ..................35

Extincin, privacin, suspensin y rehabilitacin de la responsabilidad parental ........................45

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RESPONSABILIDAD PARENTAL

1. Influencia del derecho internacional de los derechos humanos. La


regulacin de las relaciones jurdicas entre progenitores e hijos es sustancialmente
modificada, con dos claros objetivos: adecuar la normativa interna a las obligaciones
jurdicas internacionales asumidas, en sintona con el sistema interamericano de
derechos humanos; y ofrecer un sistema legal que responda a las exigencias de una
sociedad de mayor complejidad, caracterizada por la diversidad y el pluralismo.

En efecto, la incorporacin al ordenamiento jurdico argentino de la Convencin


de los Derechos del Nio impact en forma directa sobre toda la normativa
infraconstitucional relacionada con los derechos de los nios, nias y adolescentes. El
cambio conceptual y jurdico ha sido de tal magnitud que, desde hace varios aos,
diversos artculos del CC resultaron absolutamente inconstitucionales, y ello ha
provocado modificaciones legales parciales. Adems, la incorporacin de la Argentina al
sistema interamericano de derechos humanos implic asumir la obligacin de realizar el
control de convencionalidad de su legislacin interna, que deba adoptar y seguir los
lineamientos interpretativos de la Corte IDH. En definitiva, el impacto ha sido doble:
legal y jurisdiccional, y ello hace a la construccin de un sistema jurdico-legal diferente
al emergente del clsico CC.

Uno de los mbitos de mayor impacto ha sido el referido a los derechos de los
nios, nias y adolescentes. As, en un contexto jurdico en el cual el reconocimiento de
su condicin de sujetos de derecho provoca que los nios, nias y adolescentes
abandonen el reducido espacio jurdico al que fueran tradicionalmente confinados, su
superior inters se transforma en gua y norte para el efectivo goce y disfrute de sus
derechos, sus opiniones adquieren peso concreto, y sus posibilidades de ejercicio de
derechos se adecuan a una realidad indiscutible: las personas no se transforman de
nios a adultos en un momento determinado, sino que a medida que transcurre el
tiempo, se adquieren gradualmente aptitudes y condiciones madurativas en forma
gradual, y con ello autonoma en forma progresiva.

El concepto de la autonoma progresiva permite que a medida que los nios


adquieren mayores competencias, aumenta su capacidad de asumir responsabilidades,
disminuyendo consecuentemente la necesidad de orientacin y direccin de sus padres,
contenido y finalidad de la responsabilidad parental. Una consecuencia directa de ello
es el fenmeno denominado democratizacin de las relaciones familiares, ms
acentuado justamente en el mbito de las relaciones filiales. As, poco espacio queda
para los hijos en un sistema lineal en el que la autoridad de concentraba en los adultos
(y principalmente en una sociedad patriarcal en el padre) y cuyas rdenes deban ser
acatadas sin cuestionamiento ni posibilidad de negociacin o explicacin alguna.

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2. La terminologa del Cdigo: abadono del concepto de patria
potestad. El lenguaje no es neutro y ello fue expresamente resaltado en los
Fundamentos del Anteproyecto..: el lenguaje tiene un fuerte valor pedaggico y
simblico; por esta razn, se considera necesario reemplazar la expresin patria
potestad por la de responsabilidad parental, denominacin que da cuenta de los
cambios que se han producido en la relacin entre padres e hijos. La palabra potestad,
de origen latino, se conecta con el poder que evoca a la potestas del derecho romano
centrado en la idea de dependencia absoluta del nio en una estructura familiar
jerrquica. Por el contrario, el vocablo responsabilidad implica el ejercicio de una
funcin en cabeza de ambos progenitores que se manifiesta en un conjunto de
facultades y deberes destinados, primordialmente, a satisfacer el inters superior del
nio o adolescente.

Hace ya varios aos, diversos doctrinarios sealaron la necesidad de modificar la


denominacin patria potestad, dada su connotacin o directa remisin a la idea de
poder o posesin sobre los objetos, nocin completamente alejada de la funcin de
orientacin, cuidado y acompaamiento de los progenitores ante el crecimiento de sus
hijos.

Y la eleccin del vocablo responsabilidad no fue casual ni caprichosa, pues el


art. 5 CDN alude directamente a las responsabilidades de los padres, como as
tambin el art. 18 CDN, al establecer el principio de coparentalidad, cuya finalidad es la
responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nio, el art. 16.1.d, CEDAW,
al imponer la obligacin a los Estados firmantes de garantizar a hombres y mujeres los
mismos derechos y responsabilidades respecto de sus hijos; finalmente, es una
alocucin recogida en diversas leyes de proteccin de derechos de la niez, como el art.
7 de la ley 26.061, que se refiere a la responsabilidad familiar.

De all que el proceso evolutivo de la legislacin marque un claro paso de la


patria potestad a la responsabilidad parental, resaltando el objetivo y funcionalidad
del conjunto de deberes y derechos de los progenitores respecto de sus hijos.

En efecto, la regulacin de este plexo de relaciones jurdicas ha seguido un


camino acorde a los contextos histricos, sociales y jurdicos, cuyo ltimo mojn es la
normativa en comentario. En el CC, el nfasis se colocaba claramente en los padres: La
patria potestad es el conjunto de los derechos que las leyes conceden a los padres
desde la concepcin de los hijos legtimos, en las personas y bienes de dichos hijos,
mientras sean menores de edad y no estn emancipados (art. 264 CC). La norma fue
modificada en 1919 para agregar la nocin de obligaciones junto a los derechos: La
patria potestad es el conjunto de derechos y obligaciones que corresponden a los
padres sobre las personas y bienes de sus hijos (art. 264 CC, conforme ley 10.903).

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Finalmente, en una de las grandes y ltimas reformas en derecho de familia, en 1985,
se invierte el orden y se especifica la funcionalidad de aquellos deberes y derechos
reconocidos: La patria potestad es el conjunto de deberes y derechos que
corresponden a los padres sobre las personas y bienes de los hijos, para su proteccin y
formacin integral, desde la concepcin de stos y mientras sean menores de edad y no
se hayan emancipado (art. 264 CC, conforme ley 23.264).

3. Principios generales de la responsabilidad parental. Encontramos


estos principios en los arts. 638 y 639 CCC.

638.- Responsabilidad parental. Concepto. La responsabilidad parental es el


conjunto de deberes y derechos que corresponden a los progenitores sobre la
persona y bienes del hijo, para su proteccin, desarrollo y formacin integral
mientras sea menor de edad y no se haya emancipado.

Resulta necesario destacar los tres elementos distintivos de esta norma: 1) la


responsabilidad, como eje fundante del conjunto de deberes y derechos de ambos
progenitores; 2) el reconocimiento del principio de coparentalidad en un pie de
igualdad, sin preferencias de un gnero sobre el otro, sean del mismo o diferente sexo;
y 3) con una clara finalidad: la proteccin, desarrollo y formacin integral de los nios,
nias y adolescentes, receptando el principio de autonoma progresiva, al incorporar el
desarrollo a la frmula del art. 264 CC.

639.- Principios generales. Enumeracin. La responsabilidad parental se


rige por los siguientes principios:

a. el inters superior del nio;

b. la autonoma progresiva del hijo conforme a sus caractersticas


psicofsicas, aptitudes y desarrollo. A mayor autonoma, disminuye la
representacin de los progenitores en el ejercicio de los derechos de los hijos;

c. el derecho del nio a ser odo y a que su opinin sea tenida en cuenta
segn su edad y grado de madurez.

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Los tres incisos recogen derechos y garantas provenientes de diversos
instrumentos de derechos humanos, en particular de la CDN, de aplicacin directa no
solo en temas relacionados con la responsabilidad parental, sino en todas aquellas
cuestiones que involucren a nios, nias y adolescentes, y reconocidos en forma ya
harto conocida tanto por la doctrina como por la jurisprudencia, nacional e
internacional, lo cual exime prolongar este comentario.

Sin embargo, su enumeracin especfica inmediatamente despus de establecer


el concepto de responsabilidad parental refuerza el sentido y funcionalidad de la misma,
transformndose en lneas rectoras de aplicacin obligatoria en la interpretacin de los
alcances de cada uno de los artculos referidos a este instituto jurdico.

4. Titularidad y ejercicio de la responsabilidad parental. El art. 640


introduce las nociones distintivas de titularidad y ejercicio de la responsabilidad
parental, y del cuidado personal del hijo por los progenitores, instala en la legislacin
interna la nocin de coparentalidad, tal como lo impone la Convencin de Derechos del
Nio.

Artculo 18

1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el


reconocimiento del principio de que ambos padres tienen
obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el
desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso, a los
representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el
desarrollo del nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior
del nio.

La titularidad de la responsabilidad parental refiere al conjunto de deberes y


derechos que la norma coloca en cabeza de los progenitores. Ambos, salvo los
supuestos de extincin o privacin (arts. 699 y 700 CCyCl y arts. 303 CC y concs.),
convivan o no, sean matrimonio o no, son titulares.

Pero el ejercicio implica la puesta en acto del contenido de tal conjunto de


deberes y derechos, en la toma de decisiones concretas orientadas a la proteccin,
desarrollo y formacin integral de los hijos.

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En el contexto del CC, y para los supuestos de padres no convivientes, se
identific este ejercicio con el concepto de tenencia (art. 264, inc. 2, CC), con
dos consecuencias especficas:

o en sentido jurdico, aquel progenitor que ejerca la patria potestad


concentraba el poder de decisin, restando al otro la posibilidad de
manifestar su oposicin, segn la va establecida. Pero, a nivel
extrajudicial, careca de facultades para impulsar cualquier iniciativa
respecto al hijo/a frente a la inactividad del otro progenitor, debiendo
recurrirse en todos los casos por oposicin o por accin a la va
judicial.

o en sentido material, la tenencia otorgaba la exclusividad en la custodia


real, la convivencia efectiva del nio, nia o adolescente.

En virtud de la presuncin que estableca el art. 206 CC, se mantuvo largamente


consolidada la casi automtica asignacin de la tenencia a las madres y su
contracara, el rgimen de visitas a los padres, profundizando un modelo de un
progenitor principal (la madre) y otro perifrico (el padre). En definitiva, para
los progenitores que no convivan, el ejercicio de la tenencia no solo implicaba
la convivencia material con el nio sino que, adems, funcionaba como criterio
de asignacin del ejercicio de la patria potestad, sobredimensionando as al
progenitor conviviente y, a su vez, desdibujando a aquel que no conviva con el
nio.

Como consecuencia de ello, se incrementaba la litigiosidad en cuestiones


relacionadas a los hijos, con el dramtico resultado de vencedores y vencidos:
uno era el dueo del hijo y el otro quedaba relegado a la obligacin de pagar
su manutencin y a contar con un tiempo reducido para disfrutar con el nio.

En cambio, el CCyC dispone que el ejercicio de la responsabilidad, tanto para los


padres que conviven como para los que no, es, por regla, compartido entre ambos
progenitores, ms all de con cual de ellos conviva materialmente el/la hijo/a.

La diferencia no es banal. El poder de iniciativa respecto a las decisiones de los


hijos se comparte entre ambos progenitores, superando as el esquema del CC, en el
cual cualquier planteo que quisiera realizar el progenitor no conviviente y, por tanto,
que no ejerca la patria potestad respecto a las decisiones de quien ejerca la
tenencia deba canalizarse por va judicial.

El CCyC, al establecer el ejercicio conjunto de la responsabilidad parental, coloca


en pie de igualdad a ambos progenitores y ambos dispondrn del poder de iniciativa,
aun en forma extrajudicial: una concreta aplicacin del principio de coparentalidad. En

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definitiva, el eje de la regulacin de la responsabilidad parental gira en torno a dos
grandes ideas:

si los hijos tienen derecho a relacionarse con ambos padres por igual, el
sistema legal que mejor garantiza este derecho es el del ejercicio de la responsabilidad
parental conjunta, convivan o no los progenitores;

producida la ruptura de la convivencia de los progenitores, se pretende que


ella incida lo menos posible en la relacin padres e hijos. Por ello, si cuando los
progenitores convivan, ambos podan realizar los actos cotidianos de manera indistinta
presumindose que lo realizado por uno cuenta con la anuencia del otro, este mismo
sistema puede mantenerse ante la ruptura de la pareja.

5. Pautas de ejercicio de la responsabilidad parental. Tanto en los


supuestos en los cuales los progenitores convivan o no, el principio es que el ejercicio
de la responsabilidad parental corresponde a ambos progenitores, estableciendo
idntica presuncin legal de conformidad de uno respecto a los actos realizados por el
otro, salvo aquellos actos que requieren conformidad expresa de ambos (conf. art. 645
CCyC).

641.- Ejercicio de la responsabilidad parental. El ejercicio de la


responsabilidad parental corresponde:

a. en caso de convivencia con ambos progenitores, a stos. Se presume


que los actos realizados por uno cuentan con la conformidad del otro, con
excepcin de los supuestos contemplados en el artculo 645, o que medie
expresa oposicin;

b. en caso de cese de la convivencia, divorcio o nulidad de matrimonio, a


ambos progenitores. Se presume que los actos realizados por uno cuentan con la
conformidad del otro, con las excepciones del inciso anterior. Por voluntad de los
progenitores o por decisin judicial, en inters del hijo, el ejercicio se puede
atribuir a slo uno de ellos, o establecerse distintas modalidades;

c. en caso de muerte, ausencia con presuncin de fallecimiento, privacin


de la responsabilidad parental o suspensin del ejercicio de un progenitor, al
otro;

d. en caso de hijo extramatrimonial con un solo vnculo filial, al nico


progenitor;

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e. en caso de hijo extramatrimonial con doble vnculo filial, si uno se
estableci por declaracin judicial, al otro progenitor. En inters del hijo, los
progenitores de comn acuerdo o el juez pueden decidir el ejercicio conjunto o
establecer distintas modalidades.

En los supuestos en los cuales un/a nio/a tenga doble vnculo filial, y se
mantenga la convivencia, el ejercicio de la responsabilidad parental est en cabeza de
ambos progenitores. En aquellos casos de cese de convivencia, como principio general,
tambin. Y en ambos supuestos se presume la conformidad de un progenitor respecto
de los actos realizados por el otro.

Pero, dado que la ruptura de la convivencia no es inocua, se admite,


excepcionalmente, el ejercicio unilateral o modalidades en el ejercicio conjunto, tanto
por acuerdo de los progenitores como por decisin judicial. En pocas palabras, separada
una pareja aun cuando nunca hubiese convivido, automticamente el ejercicio de la
responsabilidad parental corresponder a ambos progenitores, salvo que, por acuerdo
de partes o decisin judicial, se establezca la unilateralidad o modalidades en el mismo.

642.- Desacuerdo. En caso de desacuerdo entre los progenitores,


cualquiera de ellos puede acudir al juez competente, quien debe resolver
por el procedimiento ms breve previsto por la ley local, previa audiencia
de los progenitores con intervencin del Ministerio Pblico.

Si los desacuerdos son reiterados o concurre cualquier otra causa


que entorpece gravemente el ejercicio de la responsabilidad parental, el
juez puede atribuirlo total o parcialmente a uno de los progenitores, o
distribuir entre ellos sus funciones, por un plazo que no puede exceder de
dos aos. El juez tambin puede ordenar medidas de intervencin
interdisciplinaria y someter las discrepancias a mediacin.

Tal como ya lo dispona el art. 264 ter CC, las diferencias de los progenitores
respecto de las decisiones en relacin al hijo comn deben resolverse en sede judicial,
siendo competente aquella que corresponde al lugar donde la persona menor de edad
tiene su centro de vida (conf. art. 716 CCyC), y mediante el procedimiento ms breve, al
que le resultan aplicables las normas del Ttulo VIII, denominado Procesos de familia, del
Captulo 2, CCyC.

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Respecto de la legitimacin, el artculo es claro al establecer que cualquiera de
los progenitores puede acudir al juez competente, resultando as que ambos se
encuentran legitimados para requerir la intervencin judicial para poner fin al
desacuerdo planteado.

Ahora bien son los nicos legitimados? Al tratarse de decisiones que afectan
directamente al hijo/a, dada su condicin de sujeto de derecho y teniendo en cuenta su
autonoma progresiva, se ha sostenido que se encontrara legitimado para promover
incidentes en el marco de este artculo en comentario. Ello, en funcin de lo dispuesto
por los arts. 26 y 31, inc. e, CCyC.

El alcance del artculo en comentario es amplio: comprende a todos los actos


relativos al desenvolvimiento de la vida del hijo, excluyendo aquellos que requieren el
consentimiento expreso de ambos progenitores (art. 645 CCyC). Respecto de aquellos
actos que los adolescentes pueden ejecutar por s mismos sin necesidad de la
conformidad de sus progenitores por ejemplo, referidos al cuidado de su propio
cuerpo, art. 26 CCyC, depender de si efectivamente el adolescente ejerce o no su
derecho, pues el reconocimiento legal a una mayor autonoma y poder de decisin no
implica obligacin. Es decir, podr presentarse el caso en el cual, a pesar de
encontrarse habilitado, el adolescente no ejerza por s su derecho, y los progenitores
estn en desacuerdo respecto de la modalidad de su ejercicio, quedando entonces
comprendido en esta norma.

Siguiendo el mismo criterio del CC, el art. 642 CCyC establece las consecuencias
de la reiteracin de desacuerdos entre los progenitores o del entorpecimiento grave al
ejercicio de la responsabilidad parental: la atribucin total o parcial de la
responsabilidad parental, o la distribucin de funciones, manteniendo el mismo plazo
mximo legal de dos aos. Mximo, es decir que no necesariamente debe fijarse en
tal plazo, sino que ser necesario precisar y justificar en cada caso en particular cul
deber ser la duracin de esta decisin judicial. Claramente, la modificacin de las
circunstancias fcticas podr ser argumento vlido para solicitar un cambio de aquello
decidido o acordado.

6. Delegacin del ejercicio de la responsabilidad parental. Otra de


las novedades del CCyC es, justamente, la posibilidad excepcional de delegacin del
ejercicio de la responsabilidad, bajo ciertas y especficas condiciones, y que puede
derivar de la decisin de los progenitores (art. 643 CCyC) o de la judicial (art. 657
CCyC). Se cubre as un vaco legal que tantas complicaciones provoc a los operadores
jurdicos, pues en aquellas situaciones en las cuales, fcticamente, los hijos/as convivan
con otras personas que no fueran sus progenitores, se deban utilizar otras figuras
jurdicas como la guarda de personas o la tutela, o creaciones pretorianas las

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conocidas guardas asistenciales a los fines, por ejemplo, de obtener cobertura del
servicio de obra social del abuelo respecto de su nieto a cargo.

643.- Delegacin del ejercicio. En el inters del hijo y por razones


suficientemente justificadas, los progenitores pueden convenir que el ejercicio de
la responsabilidad parental sea otorgado a un pariente, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 674. El acuerdo con la persona que acepta la
delegacin debe ser homologado judicialmente, debiendo orse necesariamente
al hijo. Tiene un plazo mximo de un ao, pudiendo renovarse judicialmente por
razones debidamente fundadas, por un periodo ms con participacin de las
partes involucradas. Los progenitores conservan la titularidad de la
responsabilidad parental, y mantienen el derecho a supervisar la crianza y
educacin del hijo en funcin de sus posibilidades.

Igual rgimen es aplicable al hijo que slo tiene un vnculo filial


establecido.

La previsin que realiza este artculo es claramente de tipo excepcional, pues


exige la concurrencia de varios elementos. En primer lugar y no poda ser de otra
manera, esta delegacin del ejercicio de la responsabilidad parental debe ser en
inters del principal protagonista: el hijo. Luego, las razones deben ser justificadas, es
decir expuestas y sometidas a valoracin judicial. Pueden ser de diferente tenor: un
viaje prolongado de los progenitores, dificultades laborales que entorpezcan un
adecuado desenvolvimiento de la responsabilidad parental, o complicaciones en la salud
fsica o psquica de los progenitores: todas circunstancias puntuales y concretas, cuya
principal caracterstica sea la provisoriedad. No se trata de una renuncia a la
responsabilidad parental, sino una temporal delegacin de su ejercicio.

La redaccin final de este artculo ha impuesto la condicin de pariente a quien


le sea delegada la responsabilidad parental, excluyendo as a otras personas que
pudieran tener un vnculo afectivo comprobable con los progenitores y cuya relevancia
surge de la ley 26.061 y su decreto reglamentario (referentes afectivos). Esta exclusin
se basa en un criterio precautorio que dificulte o impida que esta sea una modalidad
para configurar o formalizar una posterior guarda de hecho, expresamente prohibida
como antecedente para una pretendida adopcin, conforme lo dispone el art. 611 CCyC
(en cuya redaccin final tambin se elimin la referencia al vnculo afectivo entre los
pretensos guardadores y los progenitores, limitando como nica excepcin a la
separacin del nio/a de sus guardadores de hecho la comprobacin judicial de vnculo
de parentesco entre los guardadores fcticos y los progenitores).

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Pero, junto a los parientes, el artculo en comentario deja a salvo lo establecido
por el art. 674 CCyC De qu se trata? El Captulo 7 de este Ttulo VIII, en los arts. 672 a
676, regula las relaciones jurdicas que se generan en el mbito de la familia
ensamblada, dando as visibilidad jurdica a una realidad social instalada desde hace
tantos aos en el pas, pero mantenida en las sombras. Surge as la figura del
progenitor afn, cuya caracterstica esencial es la convivencia (matrimonial o no) con
el progenitor que tiene a su cargo el cuidado personal de un hijo/a (art. 672 CCyC). En
este contexto, el art. 674 CCyC prev la posibilidad de delegacin del ejercicio de la
responsabilidad parental en el progenitor afn, con determinadas caractersticas que se
analizarn oportunamente, pero que sin ser necesariamente pariente asume la
condicin de posible sujeto de delegacin.

As, la forma prevista es la de un convenio con homologacin judicial, a cuyos


fines resulta ineludible la escucha de la opinin del hijo, sin diferenciar cul sea la edad
del mismo. Y se impone un preciso lmite temporal a esta delegacin, evidenciando la
connotacin de provisoriedad de la misma. No se trata de una renuncia o abandono en
el ejercicio de la responsabilidad parental, sino de una delegacin, condicionada y
acotada en el tiempo, que dispone un plazo mximo legal de un ao, pero que no
necesariamente en todos los casos deba ser de un ao, pues funciona como lmite
mximo, debiendo mensurarse en cada caso durante cunto tiempo las razones
esgrimidas justifican la decisin. Ahora bien, se admite tambin excepcionalmente, su
renovacin, con las mismas exigencias: intervencin judicial, explicacin y valoracin de
los motivos que justifican la prrroga y la participacin de todas las partes involucradas
ello incluye, sin dudas, al hijo/a.

Ahora bien, tratndose de una delegacin del ejercicio, la norma explcitamente


dispone que la titularidad de la responsabilidad parental se mantiene en cabeza de los
progenitores, una clara evidencia de que no se trata de una renuncia o abandono, y que
dicha titularidad, a pesar de estar desmembrada del ejercicio, faculta a mantener el
derecho de supervisin de la crianza y educacin del hijo, disposicin que refuerza la
presencia de los progenitores en la vida de sus hijos sin perjuicio de la delegacin
efectuada.

Por ltimo, el artculo dispone su aplicacin tambin a aquellos hijos con un solo
vnculo filial, evitando as que una interpretacin gramatical de la primera parte (los
progenitores) pudiera impedir a aquel progenitor nico delegar el ejercicio de la
responsabilidad parental, en las mismas condiciones ya expuestas.

7. Progenitores adolescentes. Recordemos que el art. 25 CCyC introduce la


categora adolescente y para ello utiliza un criterio etario: a partir de los trece aos, y
hasta los dieciocho, las personas menores de edad se denominan adolescentes. Esta

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distincin no es banal ni caprichosa, ya que tanto desde el campo de la psicologa
evolutiva como de la sociologa, se efecta esta diferenciacin, que facilita la
conceptualizacin de un nio o nia respecto de aquellas personas que, sin haber an
adquirido la plenitud de sus habilidades, se encuentran en un estadio de desarrollo que
no puede asimilarse ni a la niez ni a la juventud, ni menos an a la adultez. Y en
trminos jurdicos, justamente, el principio constitucional de autonoma progresiva
funciona como pauta de diferenciacin respecto del ejercicio de los derechos.

Entonces, aquellos adolescentes (art. 25 CCyC) que sean progenitores,


independientemente de su estado civil o con quin convivan, ejercen la responsabilidad
parental sobre sus hijos, pudiendo realizar por s mismos las tareas de cuidado,
educacin y salud.

Pero as como no es lo mismo ser nio que adolescente, tampoco lo es ser


adolescente que adulto. Y es por ello que el art. 644 disea un sistema en el cual, sin
dejar de lado a los adolescentes en el ejercicio de la responsabilidad parental sobre sus
hijos, tampoco los deja solos.

644.- Progenitores adolescentes. Los progenitores adolescentes, estn o no


casados, ejercen la responsabilidad parental de sus hijos pudiendo decidir y
realizar por s mismos las tareas necesarias para su cuidado, educacin y salud.

Las personas que ejercen la responsabilidad parental de un progenitor


adolescente que tenga un hijo bajo su cuidado pueden oponerse a la realizacin
de actos que resulten perjudiciales para el nio; tambin pueden intervenir
cuando el progenitor omite realizar las acciones necesarias para preservar su
adecuado desarrollo.

El consentimiento del progenitor adolescente debe integrarse con el


asentimiento de cualquiera de sus propios progenitores si se trata de actos
trascendentes para la vida del nio, como la decisin libre e informada de su
adopcin, intervenciones quirrgicas que ponen en peligro su vida, u otros actos
que pueden lesionar gravemente sus derechos. En caso de conflicto, el juez debe
decidir a travs del procedimiento ms breve previsto por la ley local.

La plena capacidad de uno de los progenitores no modifica este rgimen.

De este modo, quienes ejercen la responsabilidad parental de un progenitor


adolescente (abuelo/a de este hijo, por ejemplo) tienen tres posibilidades de actuacin
respecto de las decisiones en relacin a su nieto/a:

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pueden oponerse a la realizacin de aquellos actos decididos por los
progenitores adolescentes respecto a su hijo/a que resulten perjudiciales
para el mismo/a;

pueden intervenir en forma directa ante la omisin del progenitor


adolescente de realizar o decidir cuestiones necesarias al desarrollo del hijo;

asentimiento es exigido para integrar el consentimiento del progenitor


adolescente respecto a actos trascendentes para la vida del nio o que
puedan provocar daos graves a sus derechos.

As, en las cuestiones cotidianas o de menor impacto en la vida del nio o nia,
quienes ejercen la responsabilidad parental sobre sus progenitores adolescentes, tienen
la posibilidad de oposicin u accin directa. Pero en aquellas materias que pudieran
provocar una grave modificacin en la situacin del nio o nia la decisin de su
entrega en adopcin, por ejemplo o que afecten seriamente su vida o sus derechos
una intervencin quirrgica, las decisiones de los progenitores adolescentes deben
ser complementadas e integradas con el asentimiento de cualquiera de sus propios
progenitores. Dado que es suficiente al menos el asentimiento de uno de ellos, las
diferencias o desacuerdos debern ser resueltos en instancia judicial.

Se trata, entonces, de un sistema que brinda una doble proteccin, destinada


tanto al progenitor adolescente como a su hijo, en el que los adultos acompaan y
apoyan al hijo/a adolescente en las decisiones relacionadas con su propio hijo, sin
desplazarlo/a ni sustituirlo/a. En definitiva, es un sistema que se aleja de posiciones
extremas: ni un paternalismo o tutelarismo tal que anule al progenitor adolescente, ni
tampoco un trato indiscriminado que posicione al adolescente en el mismo lugar que al
adulto, pues en su condicin de persona en desarrollo requiere de medidas de especial
proteccin.

Por ltimo, se destaca que la adquisicin de la mayora de edad de uno de los


progenitores, cesando as su condicin de progenitor adolescente, no altera este
rgimen si el otro/a an no arrib a la mayora de edad.

8. Actos que requieren del consentimiento expreso de ambos


progenitores. En primer lugar, y tal como oportunamente se explic, el ejercicio de la
responsabilidad parental se reconoce, en principio, a ambos progenitores (art. 641
CCyC). De all entonces que tanto para los progenitores unidos en matrimonio o no, que
convivan o no, o incluso, su determinacin filiatoria derive de una sentencia judicial y en
forma excepcional se reconoce el ejercicio de la responsabilidad parental, es exigido el
consentimiento de ambos para los actos indicados en este artculo.

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Cules son estos actos? Aquellos de mayor trascendencia en la vida de los hijos,
tales como contraer matrimonio (en concordancia con los lmites etarios establecidos en
los arts. 403 y 404 CCyC) o ingresar a comunidades religiosas, fuerzas armadas o de
seguridad, o salir del pas. Como novedad, se impone tambin la exigencia de doble
consentimiento, tambin para el cambio de residencia permanente fuera del pas, a los
fines de evitar que, una vez obtenido el consentimiento para salir del pas, se imponga
por va de los hechos un cambio de residencia de tipo permanente en forma
intempestiva, debiendo recurrir al procedimiento de restitucin internacional. As, todo
cambio de residencia en el exterior requerir del consentimiento expreso de ambos
progenitores, transformando automticamente en ilegtima la modificacin intempestiva
y unilateral.

Tambin se exige el consentimiento expreso de ambos progenitores para


autorizarlo a estar en juicio, pero dicha exigencia no abarca aquellos supuestos en los
que el Cdigo o la legislacin particular lo habilite a estar por s; como en los casos en
que se concede legitimacin activa autnoma (art. 661, inc. b, CCyC) o el derecho de
intervencin con asistencia letrada propia (art. 26 CCyC).

645.- Actos que requieren el consentimiento de ambos progenitores. Si


el hijo tiene doble vnculo filial se requiere el consentimiento expreso de ambos
progenitores para los siguientes supuestos:

a. autorizar a los hijos adolescentes entre diecisis y dieciocho aos para


contraer matrimonio;

b. autorizarlo para ingresar a comunidades religiosas, fuerzas armadas o


de seguridad;

c. autorizarlo para salir de la Repblica o para el cambio de residencia


permanente en el extranjero;

d. autorizarlo para estar en juicio, en los supuestos en que no puede


actuar por s;

e. administrar los bienes de los hijos, excepto que se haya delegado la


administracin de conformidad con lo previsto en este Captulo.

En todos estos casos, si uno de los progenitores no da su consentimiento


o media imposibilidad para prestarlo, debe resolver el juez teniendo en miras el
inters familiar.

Cuando el acto involucra a hijos adolescentes, es necesario su


consentimiento expreso.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 15


El ltimo inciso se relaciona con los aspectos patrimoniales del ejercicio de la
responsabilidad parental, que se analizarn ms abajo, pero resulta pertinente destacar
que por cuestiones de concordancia, se elimin el inc. 6 del art. 264 quater CC, que
exiga el consentimiento de ambos progenitores y adems autorizacin judicial para
disponer de los bienes inmuebles y derechos o muebles registrables de los hijos cuya
administracin ejercan.

Asimismo, se mantiene la exigencia de consentimiento expreso para los actos de


administracin, salvo que se hubiese delegado la misma.

Por ltimo, una vez ms se torna explcito el principio de autonoma progresiva,


al imponer que en los supuestos en que cualquiera de estos actos se relacione con un
adolescente, se requiere necesariamente de su consentimiento, resultando insuficiente
la conformidad de ambos progenitores. Por supuesto que esta exigencia implica que en
aquellos supuestos en los cuales no se hubiera dado cumplimiento, el adolescente se
encuentra facultado para cuestionar en sede judicial la decisin conjunta de sus
progenitores.

Deberes y derechos de los progenitores.

9. Deberes de los progenitores. Todos los deberes de los progenitores


tienen una consideracin especial a las necesidades de los hijos, conforme las propias
caractersticas y estado evolutivo de los hijos. As, el principio de autonoma progresiva
atraviesa los diferentes deberes consignados en el art. 646 CCyC, ya que la funcin de
los progenitores radica en cuidar y colaborar en el pleno desarrollo de la personalidad
de sus hijos, y ello surge evidente del texto de los incs. a, b, c, y d. La justificacin
ltima de toda la regulacin radica en la funcin, en la finalidad de la responsabilidad
parental.

646.- Enumeracin. Son deberes de los progenitores:

a. cuidar del hijo, convivir con l, prestarle alimentos y educarlo;

b. considerar las necesidades especficas del hijo segn sus


caractersticas psicofsicas, aptitudes y desarrollo madurativo;

c. respetar el derecho del nio y adolescente a ser odo y a participar en


su proceso educativo, as como en todo lo referente a sus derechos
personalsimos;

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 16


d. prestar orientacin y direccin al hijo para el ejercicio y efectividad de
sus derechos;

e. respetar y facilitar el derecho del hijo a mantener relaciones personales


con abuelos, otros parientes o personas con las cuales tenga un vnculo afectivo;

f. representarlo y administrar el patrimonio del hijo.

647.- Prohibicin de malos tratos. Auxilio del Estado. Se prohbe el castigo


corporal en cualquiera de sus formas, los malos tratos y cualquier hecho que
lesione o menoscabe fsica o psquicamente a los nios o adolescentes.

Los progenitores pueden solicitar el auxilio de los servicios de orientacin


a cargo de los organismos del Estado.

Es de destacar la especfica y tajante prohibicin de malos tratos, en una clara


toma de posicin respecto de no tolerar ni justificar ningn tipo o clase de maltrato
infantil. Dada la dimensin e intensidad de relaciones familiares marcadas por la
violencia familiar, es sumamente auspicioso que, al regular las relaciones entre padres
e hijos, se desterrara en forma definitiva la idea o nocin del castigo correctivo, o
correccin moderada, que el art. 278 CC toleraba en el ejercicio de la funcin
parental. El CCyC no solo elimina el recurso de la violencia en la relacin paterno-filial,
sino que, adems, lo prohbe.

El famoso mejor un golpe a tiempo que, se reitera, el CC contemplaba no es ms


que la justificacin, legal y moral, del uso de la violencia como forma de resolver los
conflictos. La violencia intrafamiliar es una verdadera epidemia social, que genera
estragos en la vida, integridad fsica y psquica de mujeres, nios, nias y adolescentes.
Y es obligacin del Estado proveer de herramientas eficaces para su erradicacin.
Consignar en forma explcita esta prohibicin es una de ellas, como as tambin la
expresa indicacin de utilizar recursos estatales a los fines de obtener pautas de ayuda u
orientacin para un ejercicio funcional de la responsabilidad parental, en una sociedad
de gran complejidad, atravesada por serios factores que dificultan tal ejercicio, como el
uso de estupefacientes, o la grave y gran ausencia del Estado durante tantos aos, que
gener exclusin y deterioro en el tejido social, e impact fundamentalmente en los
sectores sociales ms desfavorecidos. Esta obligacin estatal es impuesta en forma
expresa por la Convencin de los Derechos del Nio: A los efectos de garantizar y
promover los derechos enunciados en la presente Convencin, los Estados partes
prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el
desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la
creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios (art.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 17


18.2), obligacin que la ltima parte del artculo en comentario incorpora en forma
expresa al ordenamiento interno.

Cuidado personal de los hijos

10. El concepto de cuidado personal de los hijos. Como ya se seal, el


CCyC presta atencin al uso del lenguaje. Abandona el uso del trmino tenencia, en
sentido material, para referirse a las funciones de atencin que requiere un funcional
ejercicio de la responsabilidad parental. Denomina as cuidado personal a aquellas
funciones relacionadas en forma directa con la vida cotidiana del hijo, que se relacionan
directamente con su convivencia cuestin que marca la diferencia entre cuidado
personal y ejercicio de la responsabilidad parental, pero no se restringen a ella, pues
tambin comprenden la garanta de un adecuado contacto que no se reduce a las
visitas de un cuasi extrao, en los casos en los que uno de los progenitores no
conviva con el hijo/a. As, se abandona definitivamente la terminologa que contradice la
concepcin de los nios, nias y adolescentes como sujetos de derecho.

El cuidado personal de los hijos es una derivacin del ejercicio de la


responsabilidad parental (art. 640 CCyC), acotada a la vida cotidiana del hijo. Ambos
progenitores, por principio general, continuarn ejerciendo la responsabilidad parental
en forma compartida, aunque el hijo/a permanezca bajo el cuidado personal, conviva
efectivamente en forma principal, con uno de ellos/as.

649.- Clases. Cuando los progenitores no conviven, el cuidado personal del hijo
puede ser asumido por un progenitor o por ambos.

11. Modalidades del cuidado personal compartido. El uidado personal


puede ser, conforme al art. 650, de dos clases: compartido por ambos progenitores o
unilateral, en tanto se ofrece la mayor cantidad de respuestas a los mltiples modelos
familiares, sin perjuicio del mayor valor axiolgico de compartir el cuidado personal del
hijo/a. A su vez, el cuidado personal compartido admite dos modalidades:

a. alternado: la permanencia fsica del hijo/a se distribuye por determinados


periodos de tiempo, de acuerdo a las circunstancias fcticas de cada grupo familiar;

b. indistinto: el hijo/a reside en forma principal junto a uno de los progenitores,


pero ambos comparten las decisiones y tareas relacionadas a su cuidado, dado que se
trata de un cuidado compartido.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 18


Se escinde as el tradicional criterio de asociar tenencia al desempeo de la
funcin parental, colocando en un pie de igualdad a ambos progenitores con la finalidad
de favorecer la presencia de ambos/as en la vida de los hijos/as.

Respecto del cuidado personal compartido alternado, se asemeja claramente a la


tradicional tenencia compartida en cuanto se distribuye entre los progenitores el
tiempo de permanencia del hijo/a sin requerir la norma de cunto tiempo se trate, ni
que sea de la misma cantidad de das, pero se distingue del indistinto en que no reside
de manera principal en uno de los hogares. A diferencia de la tenencia compartida,
en el marco del CCyC, y como ya se explic, el cuidado compartido no afecta el ejercicio
conjunto de la responsabilidad parental.

Y la nota caracterstica del cuidado personal compartido indistinto radica en la


permanencia ms prolongada del hijo/a en uno de los dos hogares, es decir, de
intensidad temporal en la convivencia, confiriendo un cuidado personal continuo al
progenitor conviviente pero, conforme la ltima parte del artculo, ello no altera que las
funciones de cuidado sigan siendo compartidas, sin perjuicio de dnde o con quin
resida el hijo/a.

Es conveniente resaltar que cualquier modalidad que se elija o establezca


respecto al cuidado de los hijos no altera ni modifica el ejercicio conjunto de la
responsabilidad parental que, en principio, se reconoce en pie de igualdad a ambos
progenitores, conforme se desarroll ms arriba. Adems, es necesario tener presente
el reconocimiento que el nuevo CCyC efecta a la trascendencia jurdica de los
progenitores afines, en tanto que quien convive, matrimonialmente o no, con una
persona con hijos, asume tambin tareas de cuidado complementarias respecto de los
mismos, tal como se desarrollar al comentar los diversos artculos que integran el
Captulo 7 de este Ttulo VII.

Ahora bien, explicado el diseo normativo, la pregunta que se impone es: cul
es la preferencia legal respecto de la asignacin del cuidado personal de los hijos? Lo
resuelve el art. 651 CCyC:

651.- Reglas generales. A pedido de uno o ambos progenitores o de oficio, el


juez debe otorgar, como primera alternativa, el cuidado compartido del hijo con
la modalidad indistinta, excepto que no sea posible o resulte perjudicial para el
hijo.

Es necesario resaltar que se elimina cualquier criterio basado en el gnero para


resolver el lugar de residencia de los hijos, superando la notoria inconstitucionalidad,

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 19


por violacin del principio de no discriminacin, del prejuicioso art. 206 CC, que dispona
la preferencia legal materna en el ejercicio de la responsabilidad parental de los hijos
menores de cinco aos, que ya haba evidenciado su inoperatividad en el marco del
matrimonio entre personas del mismo sexo. La naturalizacin de las tareas de
cuidado en el mbito de un gnero predeterminado (femenino) constituye una clara
postura discriminatoria, carente de justificacin racional y ello surge en forma explcita
de la ltima parte del art. 656 CCyC, que ms adelante se comenta.

Por ltimo, en aquellos supuestos en que excepcionalmente el cuidado personal


deba ser unipersonal, el art. 653 CCyC establece las pautas que debern valorarse
judicialmente para resolver la cuestin.

653.- Cuidado personal unilateral. Deber de colaboracin. En el supuesto


excepcional en el que el cuidado personal del hijo deba ser unipersonal, el juez
debe ponderar:

a. la prioridad del progenitor que facilita el derecho a mantener trato


regular con el otro;

b. la edad del hijo;

c. la opinin del hijo;

d. el mantenimiento de la situacin existente y respeto del centro de vida


del hijo.

El otro progenitor tiene el derecho y el deber de colaboracin con el


conviviente.

En cuatro incisos se establecen los estndares que ya fueran sealados por la


doctrina y jurisprudencia y se utilizaron para flexibilizar el vetusto marco legal del viejo
Cdigo Civil. En efecto, la actitud facilitadora de un progenitor respecto al contacto de
su hijo/a con el otro fue fundamento, en varios precedentes jurisprudenciales, para
disponer un cambio de tenencia, pues las actitudes injustificadamente
obstruccionistas y resistentes a un adecuado desarrollo del vnculo parental con el
progenitor no conviviente implican no solo un incumplimiento del ejercicio de la
responsabilidad parental, sino infringir un dao psicolgico a los hijo/as, atentatorio a su
superior inters en juego. De all la importancia de consignar en forma expresa, y en
primer lugar, esta pauta, pues con ello se desarticula la preponderancia de un/a
progenitor/a sobre otro.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 20


Luego, y en clara respuesta al principio de autonoma progresiva, la edad y
opinin del hijo/a adquiere protagonismo y preponderancia en una materia en la cual
est en juego el desarrollo de su vida cotidiana. Por supuesto que la relevancia de la
opinin de los hijos se relaciona con su edad y desarrollo madurativo, pero resulta
imprescindible escuchar y dar el espacio necesario para que los hijos/as se expresen. La
valoracin respecto de tales opiniones queda a criterio judicial, tarea para la cual podr
contar con apoyo multidisciplinario (art. 706, inc. b, CCyC). Asimismo, es de resaltar que
la decisin corresponde a los adultos, y resulta insuficiente justificar la misma por mera
referencia a la opinin del hijo, en tanto es imprescindible evitar los conflictos de
intereses que se pudieran generar en los hijos (manifestar su preferencia por uno u otro
progenitor).

Por ltimo, el mantenimiento de la situacin existente y con ello, el centro de


vida del hijo/a, tambin ya configuraba un criterio relevante para decidir la convivencia
con uno u otro progenitor, fundamentalmente cuando el planteo judicial se realizaba
luego de una separacin de hecho. Ello a los fines de procurar que los efectos de la
separacin de los progenitores afecten o incidan negativamente en el desarrollo de la
vida de los hijos. Mantener el estado de situacin consolidado por un periodo de
tiempo, durante el cual los progenitores se mantuvieron separados sin recurrir al mbito
judicial, colabora a evitar drsticas modificaciones en la vida de los hijos.

12. Obligacin de mantener el contacto entre progenitor no


conviviente e hijos. La obligacin de mantener el contacto entre progenitor no
conviviente e hijos es doble, tanto para aquel que efectivamente no convive con el hijo,
como a quien se le hubiera asignado excepcionalmente el cuidado unilateral.

652.-Derecho y deber de comunicacin. En el supuesto de cuidado atribuido


a uno de los progenitores, el otro tiene el derecho y el deber de fluida
comunicacin con el hijo.

654.- Deber de informar. Cada progenitor debe informar al otro sobre


cuestiones de educacin, salud y otras relativas a la persona y bienes del hijo.

Ambos progenitores deben mantener informado al otro/a respecto a las


cuestiones relacionadas con la vida de sus hijos/as. Sin dudas, un ejercicio funcional de
la responsabilidad parental incluye esta obligacin recproca de compartir la informacin

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 21


relacionada a los hijos, pues difcilmente sea posible tomar decisiones respecto de
ellos/as si se carece de informacin.

Sin embargo, es importante la explicitacin de este deber mutuo pues implica


obligar a los progenitores a procurar mantener la necesaria unin parental aun con
posterioridad a la pareja afectiva entre ellos. Esta finalidad es reforzada por la ltima
parte del art. 653 CCyC antes transcripto, al disponer que, aun en los supuestos de
cuidado personal unipersonal, el otro progenitor tiene el derecho y el deber de colaborar
con el progenitor conviviente en el cuidado del hijo.

13. Plan de parentalidad. Con el convencimiento de que en materias tan


sensibles como las referidas a las relaciones entre progenitores e hijos la
autocomposicin de los conflictos es la va ms conveniente y efectiva de solucionarlos,
el art. 655 CCyC dispone que los progenitores pueden presentar un plan de
parentalidad, es decir, de coparentalidad, que disee el modelo familiar que llevarn
adelante ante la falta de convivencia.

En primer lugar, es necesario resaltar que se trata de una facultad de los


progenitores, pero no de una obligacin. Si bien para el caso especfico de progenitores
matrimoniales que soliciten el divorcio, el art. 438 CCyC impone como requisito de
procedencia de la peticin la presentacin de una propuesta que contenga las
cuestiones referidas a los hijos (art. 439 CCyC) lo cierto es que se trata de una
propuesta que no significa convenio. Claro que se podr alcanzar el convenio, y a tales
fines (y slo a ellos) se dispone la realizacin de una audiencia judicial. Pero la
obligacin legal se limita a la presentacin de una propuesta. Claro est que en todos
los casos, la presentacin de un plan de parentalidad es una facultad de los
progenitores.

En dicho esquema de funcionamiento parental, los protagonistas podrn acordar


diversos aspectos que forman parte del desenvolvimiento familiar, a saber:

a. lugar y tiempo en que el hijo permanece con cada progenitor;

b. responsabilidades que cada uno asume;

c. rgimen de vacaciones, das festivos y otras fechas significativas para la


familia;

d. rgimen de relacin y comunicacin con el hijo cuando ste reside con el otro
progenitor.

No ser necesario que contengan todos estos aspectos, pues podrn admitirse
acuerdos parciales e incluso provisorios -que, si bien no es lo ideal, es factible-.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 22


Los acuerdos parciales posibilitan descomprimir de algn modo las diferencias
parentales, y podrn servir de base para arribar a acuerdos ms generales o
permanentes. Para ello resulta imprescindible una intervencin judicial activa y
dinmica, que cuente con apoyo multidisciplinario en caso de requerirlo.

Son procedentes tanto en los supuestos en que se acuerde el cuidado personal


compartido, en sus dos modalidades, como el unilateral, ya que refleja la
distribucin de tiempo y funciones de ambos progenitores, cuestin que atae a
todas las clases y modalidades de cuidado personal de los hijos/as.

Tratndose de acuerdos respecto al desarrollo de la vida de los hijo/as,


evidentemente admiten su modificacin, pues las diversas etapas e instancias
por las que transita el ncleo familiar requieren ajustes o diferentes previsiones
ante nuevas situaciones. As lo establece, en forma explcita, el segundo prrafo
del art. 655 CCyC.

Por ltimo, nuevamente los hijos adquieren protagonismo. La ltima parte del art.
655 CCC impone a los progenitores la obligacin de procurar la participacin del hijo en
el plan de parentalidad y sus modificaciones. Por qu procurar y no exigir que
participen? Porque se trata de un derecho de los nios, nias y adolescentes, y solo
ellos deciden su ejercicio o no. En otras palabras, se es protagonista cuando se quiere
serlo. Pero aquello que ordena la norma es que los progenitores faciliten y favorezcan la
participacin de los hijos.

Ahora bien, y si no es posible el acuerdo? Tanto cuando no exista un convenio


que establezca un plan de parentalidad como cuando el presentado no sea homologado
por contradecir los intereses de los hijos, la solucin la brinda el art. 656 CCyC, que
coloca en cabeza del juez la decisin. Para ello la norma establece un criterio de
preferencia: disponer el rgimen de cuidado de los hijos priorizando la modalidad
compartida indistinta. Tal es la regla que este artculo refuerza. Prioridad que no
significa obligatoriedad: en la eleccin del tipo de cuidado personal a decidir inciden las
circunstancias que rodean a cada caso en particular y es por ello que este artculo
establece una prioridad, ciertamente potenciada por la regla establecida en el art.
651 CCyC.

En definitiva, en caso de resultar necesaria una decisin judicial respecto al


cuidado personal, adnde vivir, qu funciones ejercer cada progenitor o la
distribucin del tiempo con el hijo/a, la misma deber estar debidamente fundada en
circunstancias especficas del caso concreto, completamente alejada a preconceptos o
preferencias individuales del juzgador, mxime tratndose de categoras sospechosas

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 23


como lo son el sexo, la orientacin sexual, la religin o las preferencias polticas o
ideolgicas, cuya invocacin resulta insuficiente para justificar una decisin.

14. Otorgamiento de la guarda a un pariente. A diferencia de lo normado


respecto de la decisin de los progenitores de delegar el ejercicio de la responsabilidad
parental, cuando se trata de una decisin judicial, el artculo 657 exige la concurrencia
de circunstancias de especial gravedad, evidenciando el carcter estrictamente
excepcional de esta figura.

657.- Otorgamiento de la guarda a un pariente. En supuestos de especial


gravedad, el juez puede otorgar la guarda a un pariente por un plazo de un ao,
prorrogable por razones fundadas por otro periodo igual. Vencido el plazo, el juez
debe resolver la situacin del nio, nia o adolescente mediante otras figuras
que se regulan en este Cdigo.

El guardador tiene el cuidado personal del nio, nia o adolescente y est


facultado para tomar las decisiones relativas a las actividades de la vida
cotidiana, sin perjuicio de que la responsabilidad parental quede en cabeza del o
los progenitores, quienes conservan los derechos y responsabilidades
emergentes de esta titularidad y ejercicio.

El plazo mximo es de un ao (mximo, es decir no necesariamente requerido en


todos los casos) renovable por otro plazo igual, solo por razones fundadas y no por el
mero transcurso del tiempo. La imposicin de un lmite temporal se fundamenta en la
exigencia de evitar una situacin de inestabilidad jurdica, ya que provoca un
desmembramiento de la responsabilidad parental en tanto esta se mantiene bajo la
titularidad y en cabeza de los progenitores. As lo dispone la ltima parte del artculo,
asignando al pariente cuidador las funciones de cuidado relativas a la vida cotidiana del
nio, nia o adolescentes, mientras que los progenitores conservan la titularidad y
ejercicio de la responsabilidad parental.

Ante la imposicin de un plazo legal, el lapso de tiempo que dure esta


excepcional decisin deber servir para trabajar con los progenitores a los fines de
lograr el pleno y funcional ejercicio de la responsabilidad parental, ya que agotado el
mismo, el art. 647 CCyC impone al juez la obligacin de resolver la situacin jurdica del
nio, nia y adolescente. Aqu se evidencia el encaje con otras normas.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 24


Por ejemplo, con aquellas relacionadas a la tutela, cuando se dispone: Si se
hubiera otorgado la guarda a un pariente de conformidad con lo previsto en el
Ttulo de la responsabilidad parental, la proteccin de la persona y bienes del
nio, nia o adolescente puede quedar a cargo del guardador por decisin del
juez que otorg la guarda, si ello es ms beneficioso para su inters superior; en
igual sentido, si los titulares de la responsabilidad parental delegaron su ejercicio
a un pariente. En este caso, el juez que homolog la delegacin puede otorgar
las funciones de proteccin de la persona y bienes de los nios, nias y
adolescentes a quienes los titulares delegaron su ejercicio. En ambos supuestos,
el guardador es el representante legal del nio, nia o adolescente en todas
aquellas cuestiones de carcter patrimonial (art. 104, prr. 3, CCyC).

Tambin con aquellas que regulan la declaracin de la situacin de adoptabilidad


de un nio, nia o adolescente (que establece cules son los supuestos que la
justifican, pero que impide su dictado si algn familiar o referente afectivo del
nio, nia o adolescente ofrece asumir su guarda o tutela y tal pedido es
considerado adecuado al inters de ste (art. 607 CCyC). La referencia en esta
norma al referente afectivo requerir un mayor esfuerzo interpretativo a la
limitacin que este art. 657 CCyC impone respecto de quin puede revestir esta
excepcional condicin de cuidador, pues indirectamente los referentes afectivos
se encontraran legitimados a serlo por aplicacin de este segundo prrafo del
art. 607 CCyC.

En definitiva, la importancia de esta norma radica en la imperiosa necesidad que


la aplicacin del sistema de proteccin de derechos, en el marco del derogado CC,
evidenciaba. Un silencio legal que era suplantado por las ms diversas creaciones
jurisprudenciales, al punto de rozar, una vez ms, una intervencin de tipo tutelar, en la
cual los nios, nias y adolescentes permanecen a disposicin de algn funcionario
judicial o administrativo, aunque se utilizaran otros nomencladores jurdicos.

Obligacin de alimentos

15. La obligacin alimentaria. En la contribucin alimentaria se establece la


paridad de ambos progenitores respecto a la manutencin de los hijos, condicionada a
estrictos elementos objetivos tales como la condicin y fortuna de cada uno de ellos
Es decir, si bien ambos progenitores se encuentran en el mismo lugar respecto a su
condicin de sujetos pasivos de esta obligacin, las condiciones especficas de cada uno
de ellos ser la variable a considerar, junto con otras, para definir la extensin o
intensidad de cumplimiento de tal obligacin.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 25


Por otra parte, se establece que los sujetos activos de esta obligacin, es decir,
sus beneficiarios, son aquellos hijos de hasta veintin aos de edad. Ello, como regla
general, debe ser interpretada en forma conjunta con las disposiciones especficas de
los arts. 662 y 663 CCyC.

659.- Contenido. La obligacin de alimentos comprende la satisfaccin de las


necesidades de los hijos de manutencin, educacin, esparcimiento, vestimenta,
habitacin, asistencia, gastos por enfermedad y los gastos necesarios para
adquirir una profesin u oficio. Los alimentos estn constituidos por prestaciones
monetarias o en especie y son proporcionales a las posibilidades econmicas de
los obligados y necesidades del alimentado.

Respecto al contenido de la obligacin alimentaria, el art. 659 CCyC sigue el


criterio que ya estableca el CC, pero destaca la incorporacin de aquellos gastos
necesarios para adquirir una profesin u oficio, con la clara finalidad de favorecer
el desarrollo autnomo de los hijos.

La ltima parte de este artculo establece, como modalidad de cumplimiento, las


prestaciones monetarias o en especie, cuestin que necesariamente deber
relacionarse con las garantas de cumplimiento (por ejemplo, cuando se
establezca en el convenio regulador del divorcio, conforme lo establece el art.
440 CCyC) o las medidas a tomar ante el incumplimiento, conforme la remisin
expresa que realiza el art. 670 CCyC a los arts. 550 a 553 CCyC.

Se reitera la proporcionalidad como criterio de determinacin de la extensin


alimentaria, no solo respecto a los obligados entre s, sino tambin en relacin a
las necesidades del alimentado. Es decir, en la determinacin de la cuanta, la
proporcionalidad funciona en un doble sentido: entre los obligados, sujetos
pasivos de la obligacin (conf. art. 658 y 666 CCyC), y frente al hijo, en tanto
evaluacin de posibilidades econmicas en relacin a las necesidades del
alimentado (art. 659 CCyC).

En este marco, el art. 660 CCyC tambin incorpora una novedad sumamente
importante: la visibilizacin legal del contenido econmico de las tareas de cuidado
personal.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 26


660.- Tareas de cuidado personal. Las tareas cotidianas que realiza el
progenitor que ha asumido el cuidado personal del hijo tienen un valor
econmico y constituyen un aporte a su manutencin.

Por lo tanto, aquel progenitor que asuma en mayor intensidad tales tareas de
cuidado de los hijos, luego de producida la separacin, matrimonial o no, o inclusive si
nunca convivieron ambos progenitores, aporta a su manutencin, circunstancia que
deber ser valorada en el caso de resultar necesario establecer judicialmente la cuanta
de la obligacin alimentaria.

16. La demanda judicial por prestaciones alimentarias. La importancia


del art. 661 CCyC radica en la amplia legitimacin activa que otorga para demandar a
un progenitor que falte a la prestacin alimentaria, ya que habilita que pueda ser
demandado por:

a. el otro progenitor en representacin del hijo;

b. el hijo con grado de madurez suficiente con asistencia letrada;

c. subsidiariamente, cualquiera de los parientes o el Ministerio Pblico.

Pero la cuestin de la legitimacin activa no se agota en estos supuestos. En


efecto, el particular caso del hijo mayor de edad pero beneficiario de la obligacin
alimentaria (art. 658 CCyC, esto es, el situado en la franja de edad que va de los 18 a
los 21 aos) requiere de una norma especfica como, el art. 662 CCyC, que
seguidamente se comenta.

En primer lugar, otorga legitimacin activa directa al progenitor/a que convive


con el hijo mayor para reclamar la contribucin alimentaria al otro progenitor/a,
sea tanto para iniciar el proceso o continuar el existente.

Adems, lo/a faculta para percibir y administrar las cuotas alimentarias ya


devengadas, pues resultara incoherente e intil reconocer legitimacin activa
para el reclamo y negar su administracin.

17. Casos especiales de alimentos: hijo mayor que se capacita, hijo no


reconocido, mujer embarazada. Aparecen luego tres artculos dedicados supuestos

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 27


especiales de obligacin alimentaria que configuran novedades en el texto legal, pero
que recogen posturas jurisprudenciales adoptadas bajo la vigencia del CC.

663.- Hijo mayor que se capacita. La obligacin de los progenitores de


proveer recursos al hijo subsiste hasta que ste alcance la edad de veinticinco
aos, si la prosecucin de estudios o preparacin profesional de un arte u oficio,
le impide proveerse de medios necesarios para sostenerse independientemente.

Pueden ser solicitados por el hijo o por el progenitor con el cual convive;
debe acreditarse la viabilidad del pedido.

664.- Hijo no reconocido. El hijo extramatrimonial no reconocido tiene derecho


a alimentos provisorios mediante la acreditacin sumaria del vnculo invocado. Si
la demanda se promueve antes que el juicio de filiacin, en la resolucin que
determina alimentos provisorios el juez debe establecer un plazo para promover
dicha accin, bajo apercibimiento de cesar la cuota fijada mientras esa carga
est incumplida.

665.- Mujer embarazada. La mujer embarazada tiene derecho a reclamar


alimentos al progenitor presunto con la prueba sumaria de la filiacin alegada.

18. Reclamo de alimentos a los ascendientes. El art. 668 CCyC, regula en


forma especfica esta obligacin alimentaria y an en el mismo proceso dirigido contra
los progenitores, se habilita la extensin de la solicitud a los ascendientes. De este
modo, se toma una postura a favor del alimentado ya que no es necesario que se inicie
un nuevo proceso contra estos ltimos sino que en el mismo proceso contra el
progenitor, principal obligado, se pueda reclamar, fijar y ordenar la pertinente
obligacin alimentaria.

668.- Reclamo a ascendientes. Los alimentos a los ascendientes pueden ser


reclamados en el mismo proceso en que se demanda a los progenitores o en
proceso diverso; adems de lo previsto en el ttulo del parentesco, debe
acreditarse verosmilmente las dificultades del actor para percibir los alimentos
del progenitor obligado.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 28


Por qu se debe demostrar, verosmilmente la imposibilidad de cumplimiento
por parte del progenitor, principal obligado? Porque no es lo mismo ser padre que ser
abuelo. Porque la obligacin de los abuelos opera ante el incumplimiento o
imposibilidad del progenitor. Frente a la tensin existente entre los derechos de nios,
nias o adolescentes y los de los abuelos que podra tratarse de otro sector vulnerable
como, el de los adultos mayores, se opta por una postura equilibrada, que evita el
exceso de requisitos formales que provoquen la insatisfaccin de las necesidades
vitales de los nios, acorde a los postulados de la Convencin de los Derechos del Nio.

Respecto a la extensin de la obligacin, el artculo en comentario efecta una


remisin directa al Ttulo del parentesco, entre ellas, el art. 541 CCyC. Esta norma
establece el contenido de la obligacin alimentaria entre parientes y especficamente
dispone:

La prestacin de alimentos comprende lo necesario para la subsistencia,


habitacin, vestuario y asistencia mdica, correspondientes a la condicin del
que la recibe, en la medida de sus necesidades y de las posibilidades
econmicas del alimentante. Si el alimentado es una persona menor de edad,
comprende, adems, lo necesario para la educacin.

De este modo, la obligacin alimentaria de los abuelos respecto a sus nietos que
revistan la condicin de menores de edad, sin perjuicio de la subsidiaridad relativa
impuesta por el art. 668 CCyC, es amplia, comprende tambin las necesidades
derivadas de la educacin.

19. Retroactividad de los alimentos y derecho de reembolso. Se


establece la retroactividad de los alimentos desde el da de su demanda judicial, con la
novedad de que se ampla este efecto retroactivo al da de una interpelacin fehaciente,

669.- Alimentos impagos. Los alimentos se deben desde el da de la demanda


o desde el da de la interpelacin del obligado por medio fehaciente, siempre que
se interponga la demanda dentro de los seis meses de la interpelacin.

Por el periodo anterior, el progenitor que asumi el cuidado del hijo tiene
derecho al reembolso de lo gastado en la parte que corresponde al progenitor no
conviviente.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 29


Esa interpelacin, que incluye la extrajudicial, comprende todo medio que, de
forma irrefutable, acredite la toma de conocimiento del mismo por parte del
reclamado, incluyendo, por supuesto la notificacin de toda instancia previa, sea
prejudicial o mediacin privada, conforme a las normas procesales aplicables.

Con la finalidad de evitar posiciones abusivas y en garanta del derecho de


defensa del alimentante, el artculo impone la condicin de interponer la
demanda judicial dentro de los seis meses de la interpelacin extrajudicial.

El segundo prrafo precisa que respecto a aquellos gastos que se hubieran


realizado con anterioridad al reclamo (judicial o por va fehaciente, en las
condiciones establecidas en el primer prrafo) son reembolsables. Es decir, que
el/la progenitor/a que hubiera soportado tales gastos puede reclamar, por
derecho propio, el reembolso de las sumas aportadas en dicho concepto a quien
deba suministrarlos. La ltima parte del artculo establece la medida del
reembolso: en la proporcin que le hubiera correspondido. Y tal proporcionalidad
surgir de la prueba de los recursos de ambos progenitores y dems
circunstancias que se hubiera producido en el juicio de alimentos
correspondiente.

670.- Medidas ante el incumplimiento. Las disposiciones de este Cdigo


relativas al incumplimiento de los alimentos entre parientes son aplicables a los
alimentos entre padres e hijos.

20. Medidas ante el incimplimiento. Una de las grandes preocupaciones de


todo sistema jurdico es de qu modo asegurar el cumplimiento de las sentencias. Ello,
en tanto la garanta de la debida tutela judicial no se limita al acceso a la justicia, sino a
que sus decisiones sean efectivas, que no se conviertan en un simple papel.

El CCyC se hace eco de esta importante funcin, y se ocupa de otorgar a los


jueces la facultad de hacer cumplir sus decisiones de las formas ms variadas,
remitiendo su su artculo 670 a las normas relacionadas a la obligacin alimentaria
entre parientes, las que prevn:

a. el dictado de medidas cautelares (art. 550 CCyC);

b. la imposicin de la responsabilidad solidaria por el pago de la deuda


alimentaria ante el incumplimiento de retencin y depsitos de fondos

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 30


correspondientes a cuota alimentaria (art. 551 CCyC, un modo indirecto de
retencin);

c. la aplicacin de intereses a las sumas no satisfechas en fecha, fijando


la tasa ms alta que los bancos cobras a sus clientes, es decir, que la no
disponibilidad de dinero en las fechas correspondientes tienen costo econmico
tambin en los alimentos (art. 552 CCyC); y

d. otras medidas tendientes a asegurar el cumplimiento (art. 553 CCyC),


norma abierta que posibilita una actitud diligente, responsable y creadora de los
jueces, quienes deberan ser los primeros interesados en asegurar que sus
decisiones sean acatadas.

As, en algn fallo se dispuso la prohibicin de salida del pas a un deudor


alimentario, viajante asiduo por razones laborales y de placer, impedimento que le
causara un perjuicio de tal intensidad que justificaba cumplir con la cuota alimentaria
adeudada. Otras sealadas por la doctrina: el retiro de licencia de conducir, la
comunicacin a entidades profesionales o gremiales de la resistencia al pago de la
obligacin alimentaria, inscripcin en registro de deudores alimentarios existentes a tal
fin que a su vez imponan sanciones, como la no contratacin estatal como
proveedores, etc. Lo importante es establecer la medida adecuada al caso concreto,
que implique un perjuicio tal que resulte ms conveniente pagar que mantenerse en
una actitud reticente. Por supuesto que la medida a implementar no debe afectar el
inters de los nios, nias o adolescentes, como podra ser la suspensin del contacto
con el progenitor deudor alimentario, debate ya superado en doctrina y jurisprudencia
dada la independencia de ambos deberes/derechos.

Deberes de los hijos

21. Deberes de los hijos. En el art. 671 del CCyC se establecen los siguientes
deberes: respetar a sus progenitores, cumplir sus decisiones en la medida en que no
afecten su propio inters, y a colaborar con ellos, en funcin a la edad y desarrollo, con
especial mencin a cuidarlos cuando lo necesite.

Esta ltima parte, si bien integra el Ttulo correspondiente a la responsabilidad


parental, se torna fuertemente relevante cuando el paso del tiempo invierta la
necesidad de proteccin y los progenitores sean los vulnerables de la relacin, es decir,
en su vejez. Y ciertamente, es diferente cumplir en la medida que no sean perjudiciales,
que imponer un deber de obediencia genrico y a ciegas del contenido de la obligacin
a cumplir. El respeto al principio del inters superior del nio, el reconocimiento a su

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 31


autonoma progresiva y, en definitiva, su condicin de sujeto de derecho, reclamaban
esta modificacin conceptual.

Progenitores e hijos afines

22. La figura del progenitor afn. Asumiendo la existencia de diversos


modelos familiares, es recurrente la situacin que se plantea con la unin, matrimonial
o no, de dos personas de diferente o igual sexo que, a su vez, contaban ya con hijos de
relaciones o uniones o meras circunstancias anteriores. Estas familias ensambladas
tal vez generen hijos en comn, y se conviertan as en progenitores comunes,
resultando plenamente aplicables las normas que regulan la responsabilidad parental,
pero los vnculos entre la/el conviviente o cnyuge de una persona con hijos y estos
hijos, fundamentalmente ante la ruptura de la pareja, carecan en el CC de normas que
los regulen.

La denominacin de progenitor afn sigue el criterio que ya se haba instalado a


travs de la tarea de calificada doctrina nacional, que trabaj y trabaja en el tema. A su
vez, se recurre a un vocablo ya conocido, pues el CC regulaba el parentesco por
afinidad, estableciendo vnculos de parentesco derivados del matrimonio y con los
parientes consanguneos del cnyuge, criterio que se mantiene (arts. 529 y 536 CCyC).

672.- Progenitor afn. Se denomina progenitor afn al cnyuge o conviviente


que vive con quien tiene a su cargo el cuidado personal del nio o adolescente.

673.- Deberes del progenitor afn. El cnyuge o conviviente de un progenitor


debe cooperar en la crianza y educacin de los hijos del otro, realizar los actos
cotidianos relativos a su formacin en el mbito domstico y adoptar decisiones
ante situaciones de urgencia. En caso de desacuerdo entre el progenitor y su
cnyuge o conviviente prevalece el criterio del progenitor.

Esta colaboracin no afecta los derechos de los titulares de la


responsabilidad parental.

A los progenitores afines se les imponen deberes de colaboracin en la crianza,


atribuciones suficientes que hacen a la vida cotidiana, al desarrollo del da a da, como
por ejemplo colaborar en las tareas de cuidado, traslados, concurrir y compartir

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 32


reuniones escolares, ocuparse de cuestiones relacionadas a la salud del hijo de su
pareja o cnyuge, incluso estar habilitado para ingresar a salas hospitalarias como las
de cuidados intensivos, de acceso restringido y limitado habitualmente solo a parientes.

La imposicin de este tipo de deberes jurdicos implica la posibilidad de exigir


frente a terceros la posibilidad de su ejercicio. Asimismo, este artculo impone a los
progenitores afines el deber de adoptar las decisiones ante situaciones de urgencia,
cuestin sumamente til en todos aquellos supuestos relacionados con la salud.

Resulta necesario destacar que colaborar o cooperar no significa


sustituir ni reemplazar: por eso se privilegian siempre las decisiones del
progenitor frente a las del progenitor afn.

En los arts. 674 y 675 CCyC se regulan dos supuestos diferentes: el primero
admite la delegacin del ejercicio de la responsabilidad parental del progenitor en
cabeza de su cnyuge o conviviente, mientras que el segundo regula aquellos
supuestos en los que una situacin de imposibilidad de un progenitor, faculta al otro a
asumir tal ejercicio en forma conjunta con su cnyuge o conviviente.

674.- Delegacin en el progenitor afn. El progenitor a cargo del hijo puede


delegar a su cnyuge o conviviente el ejercicio de la responsabilidad parental
cuando no estuviera en condiciones de cumplir la funcin en forma plena por
razones de viaje, enfermedad o incapacidad transitoria, y siempre que exista
imposibilidad para su desempeo por parte del otro progenitor, o no fuera
conveniente que este ltimo asuma su ejercicio.

Esta delegacin requiere la homologacin judicial, excepto que el otro


progenitor exprese su acuerdo de modo fehaciente.

675.- Ejercicio conjunto con el progenitor afn. En caso de muerte, ausencia


o incapacidad del progenitor, el otro progenitor puede asumir dicho ejercicio
conjuntamente con su cnyuge o conviviente.

Este acuerdo entre el progenitor en ejercicio de la responsabilidad


parental y su cnyuge o conviviente debe ser homologado judicialmente. En caso
de conflicto prima la opinin del progenitor.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 33


Este ejercicio se extingue con la ruptura del matrimonio o de la unin
convivencial. Tambin se extingue con la recuperacin de la capacidad plena del
progenitor que no estaba en ejercicio de la responsabilidad parental.

23. La obligacin alimentaria del progenitor afn. Del texto legal es


posible establecer las caractersticas especficas de esta obligacin, sin perjuicio de
aquellas que le corresponden dado su carcter alimentario (intransigible, irrenunciable,
intransferible, inembargable, etc):

a. es subsidiaria;

b. es transitoria o limitada en principio al matrimonio o convivencia entre el


progenitor y progenitor afn;

c. ante supuestos especficos, adquiere carcter ms restrictivo, de tipo


asistencial.

676.- Alimentos. La obligacin alimentaria del cnyuge o conviviente respecto


de los hijos del otro, tiene carcter subsidiario. Cesa este deber en los casos de
disolucin del vnculo conyugal o ruptura de la convivencia. Sin embargo, si el
cambio de situacin puede ocasionar un grave dao al nio o adolescente y el
cnyuge o conviviente asumi durante la vida en comn el sustento del hijo del
otro, puede fijarse una cuota asistencial a su cargo con carcter transitorio, cuya
duracin debe definir el juez de acuerdo a las condiciones de fortuna del
obligado, las necesidades del alimentado y el tiempo de la convivencia.

Comienza el artculo precisando qu es una obligacin subsidiaria. Y ello es as


en virtud de que los obligados principales siguen siendo los progenitores del hijo,
conforme lo dispone la regulacin respecto a la responsabilidad parental: es obligacin
primaria de los progenitores proveer el sustento de sus hijos. Por lo tanto, no
corresponder hacer lugar a la oposicin que pudiera formular un progenitor
demandado por alimentos con fundamento en la obligacin alimentaria del cnyuge o
conviviente del/a progenitor/a demandante.

Mientras se mantenga la convivencia matrimonial o no entre el/a


progenitor/a y el/a progenitor/a afn, normalmente la contribucin econmica a los
gastos del hogar es espontnea y difcilmente se plantee judicialmente el cumplimiento
de esta obligacin. Por ello, la subsidiaridad se encuentra ms dirigida al otro
progenitor, eventual demandado, que a aquel que convive con el progenitor afn. En

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 34


principio, el quiebre de la convivencia matrimonial o no implica el cese de la
obligacin alimentaria, pues ya no se presentarn las caractersticas que justifican su
imposicin, como es compartir el da a da con el hijo.

Pero ello puede perjudicar al hijo, de modo que el artculo en comentario


incorpora una novedosa solucin: si la interrupcin de contribucin econmica del
progenitor afn implica la posibilidad de ocasionar un grave dao al nio o adolescente,
puede fijarse una cuota de carcter asistencial y limitada en el tiempo, es decir,
transitoria, segn el criterio judicial. Para ello, se debern evaluar las condiciones de
fortuna del progenitor afn, las necesidades del hijo y el tiempo de la convivencia.

Por ltimo, resulta necesario interpretar en forma coordinada este deber


alimentario con el deber de contribucin especficamente regulado como disposicin
comn a todos los regmenes patrimoniales del matrimonio, y por tanto a todo
matrimonio (art. 455 CCyC), que incluye el sostenimiento de los hijos comunes y
tambin de los hijos de las anteriores uniones de los cnyuges. Tambin configura una
obligacin derivada de las uniones convivenciales, ante la remisin expresa que el art.
520 CCyC, aplicable como rgimen primario a toda unin, hubieran celebrado o no
pacto, hace al mencionado art. 455 CCyC Entonces, en virtud del matrimonio o unin
convivencial de dos personas, estos asumen la obligacin de sostener a los hijos
comunes e individuales, guardando coherencia con la norma que se comenta que
precisa en qu consiste tal obligacin.

Representacin, disposicin y administracin de los bienes


del hijo menor de edad

24. La representacin del progenitor. Una de las funciones que integran la


responsabilidad parental es la representacin en el ejercicio de los derechos de los
hijos, en todos los mbitos, modalidad que suple las dificultades propias de la etapa de
desarrollo en la que se encuentran los nios y nias implicaran para que tal ejercicio
resulte adecuado a sus intereses. El Cdigo Civil y Comercial, siguiendo en esto el
mismo criterio del Cdigo Civil, regula por separado: a) la representacin general
respecto a las personas menores de edad (tal como ya se seal) y b) la representacin
en los procesos judiciales en que sea parte el hijo menor de edad. Este ltimo aspecto
es al que se refiere el artculo 677.

677.- Representacin. Los progenitores pueden estar en juicio por su hijo


como actores o demandados.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 35


Se presume que el hijo adolescente cuenta con suficiente autonoma para
intervenir en un proceso conjuntamente con los progenitores, o de manera
autnoma con asistencia letrada.

El CCyC establece un principio general: los progenitores pueden representar en


juicio a sus hijos, sea como legitimados activos o pasivos. Claramente, se refiere a
aquellos hijos menores de 18 aos, porque es un aspecto especfico de la
responsabilidad parental. Pero el segundo prrafo del art. 677 CCyC establece una
excepcin, con la modalidad de la presuncin legal: que el hijo adolescente cuenta con
suficiente autonoma para intervenir en un proceso en forma conjunta a sus
progenitores, o autnoma, y con su propia asistencia letrada.

Es necesario destacar que, si bien a contrario sensu- esaa norma impide a los
nios y nias estar en juicio por s como actores o demandados, no significa que no
tengan participacin alguna en el proceso, pues en varios y diferentes artculos el CCyC
les reconoce a todos los nios el derecho a ser escuchados en el proceso, y que su
opinin sea tenida en cuenta, y en supuestos especiales les autoriza a contar con su
propio patrocinio letrado.

Aun ms: el art. 679 CCyC autoriza a los hijos menores de edad a reclamar a sus
progenitores por sus propios intereses, sin necesidad de autorizacin judicial pero
siempre y cuando cuenten con la edad, el grado de madurez suficiente y asistencia
letrada. Por lo tanto, los nios y nias menores de 13 aos, aunque no puedan estar en
juicio como actores o demandados, no son invisibles o espectadores en los procesos
judiciales en los cuales se debatan determinadas cuestiones que los ataen.

Finalmente, el art. 680 mantiene dos casos en que tipos de procesos el


adolescente puede ejercer plenamente por s sus derechos, sin posibilidad de oposicin
parental ni ningn tipo de control judicial: cuando sea acusado criminalmente y para
reconocer hijos.

25. Contratos realizados por personas menores de edad. Los arts. 681 a
684 CCyC regulan diversos aspectos de las alternativas contractuales para las personas
menores de edad, con especial nfasis en el desarrollo de tareas de tipo laboral, pues
ya no se trata slo de un aspecto de la relacin progenitores e hijos, sino que impacta
tambin en las relaciones con terceros.

En primer lugar, el art. 681 CCyC establece como principio general un lmite
preciso para el ejercicio del derecho a trabajar de las personas menores de edad,
decidido por s solos por las personas menores de edad, fijndolo en la edad de 16 aos.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 36


El ejercicio de oficio, profesin o industria u otras obligaciones de las personas
menores de 16 aos requieren autorizacin de los progenitores, correspondiendo
tener en cuenta la armonizacin con el art. 30 CCC para concluir que las
personas de menos de esa edad aos, que cuenten con ttulo habilitante o
profesin, pueden ejercer libremente y sin autorizacin de sus padres, la
profesin a la que ese ttulo los habilita, ya que la circunstancia de haber
adquirido ttulo habilitante evidencia un grado de madurez suficiente para
decidir libremente, en aplicacin del principio de autonoma progresiva-

El art. 682 CCyC, por su parte, sigue el criterio del derogado art. 280 CC e impide
a los progenitores celebrar contratos de prestacin de servicios de sus hijos
adolescentes nin tampoco para que estos aprendan un oficio, sin contar con su
conformidad. Es decir, los progenitores, en ejercicio de la representacin de sus hijos,
no pueden obligarlos frente terceros a realizar servicios o aprender oficios, si los hijos
no lo quieren. El fundamento de esta limitacin radica en el respeto a la dignidad y
libertad del hijo/a, que impone tener en cuenta su propia voluntad y no la de sus
progenitores de contraer compromisos con terceros que inciden directamente en su
propia vida, su intimidad y su desarrollo personal.

El art. 683 CCyC establece la presuncin de autorizacin parental en aquellos


upuestos que el hijo mayor de 16 aos ya ejerce algn empleo o profesin y para todos
los actos y contratos de ello derivados.

Se establece en la parte final del artculo que os derechos y obligaciones que


nacen de estos actos recaen nicamente sobre los bienes cuya administracin
est a cargo del propio hijo; de este modo, se garantiza a los progenitores que
no debern responder por las consecuencias del ejercicio de la actividad
comercial o laboral de sus hijos, imponindose un lmite a la garanta de los
terceros que contraten con las personas menores de edad, pues solo podrn
agredir el patrimonio de ellos.

Es necesario destacar que toda cuestin relacionada al trabajo de las personas


menores de edad debe cumplimentar con la normativa especial,
fundamentalmente la laboral, por ejemplo la prohibicin del trabajo nocturno o la
fijacin de una duracin especial a la jornada laboral.

Finalmente, el art. 684 CCyC introduce en la legislacin argentina una presuncin


legal que ya la doctrina haba elaborado: que aquellos pequeos contratos, de escasa
trascendencia econmica realizados por los nios, nias o adolescentes, cuentan con la

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 37


conformidad de sus progenitores. Se suple as un vaco legal que responde al principio
de realidad y al escaso impacto patrimonial que tales contratos produce.

26. Administracin de los bienes del hijo menor. A travs de una serie de
artculos ms especficamente, desde el art. 685 al art. 698, el CCyC regula diversos
aspectos relacionados a las funciones de administracin ya asignada a los progenitores
por el art. 646, inc. f, CCyC, que establece cuales son sus deberes.

El art. 685 CCyC sienta los principios generales respecto a quien ejerce esta
funcin de administracin de un patrimonio ajeno, y el art. 686 CCyC precisa las
excepciones a tal principio.

As, el primero de los artculos establece dos importantes principios: que la


administracin se encuentra a cargo de ambos progenitores; y que esta administracin
debe ser desarrollada en forma comn, con el particular agregado cuando ambos estn
en ejercicio de la responsabilidad parental.

Asimismo, el art. 685 CCyC establece que deben desarrollar esta funcin en
forma conjunta, tanto respecto a los actos de administracin comn, como los
conservatorios, pero para estos ltimos se faculta su otorgamiento indistinto por
cualquiera de ellos, bastando por tanto la voluntad de uno solo.

La distincin de trato radica en las consecuencias de estos tipos de actos:


mientras que los actos de administracin, en principio, no alteran el patrimonio,
tienen por finalidad no solo su conservacin sino tambin su movilizacin; los
conservatorios estn destinados estrictamente a su preservacin,
fundamentalmente ante situaciones en las cuales de no realizar el acto, se
correra el riesgo de una disminucin patrimonial. Es por ello que este tipo de
actos estn exceptuados de la regla de actuacin conjunta, pues es admitida su
realizacin unilateral, por cualquiera de ellos.

Respecto a los actos de disposicin, no solo debern ser realizados en forma


conjunta, sino que adems requieren de la correspondiente autorizacin judicial, tal
como se explicar ms abajo (art. 692 CCyC) dado el impacto patrimonial que dichos
actos pudieran provocar.

Como principio general, y siguiendo el mismo criterio del CC, el objeto de las
funciones de administracin asignadas a los progenitores lo constituye el universo de
bienes que integran el patrimonio de los hijos menores de edad. Pero el art. 686 CCyC
establece ciertas excepciones a dicho principio, precisando qu bienes estn
exceptuados de la administracin parental.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 38


La primera excepcin (686 inc. a) corresponde a los bienes adquiridos por el hijo
en funcin de su trabajo, empleo, profesin o industria; reservados a su propia
administracin. No se establecen lmites etarios y se relaciona con todo lo
explicado respecto a las posibilidades de desempear tareas de tipo laboral y la
edad. Pero es una consecuencia lgica que si el hijo, en funcin de su propia
actividad laboral, genera bienes, le sea reservada su administracin, sin
injerencia de sus progenitores.

La segunda excepcin (686 inc. b) se refiere a los bienes que ingresaron al


patrimonio del hijo por herencia, en virtud de la indignidad de sus progenitores.
Es decir, heredan en representacin de sus padres (art. 2427 CCyC), a raz de
haber sido declarados indignos de suceder al causante.

Ambas excepciones (686 incs. a y b) se fundamentan en el origen de adquisicin de los


bienes: en el esfuerzo del propio hijo o en la declaracin de indignidad de los progenitores,
que torn aplicable la representacin, ya que si la conducta de los progenitores provoc no
ser dignos de recibir los bienes, tampoco lo son de ejercer su administracin.

La tercera y ltima excepcin (inc. c) radica en aquellos bienes adquiridos por


herencia, legado o donacin, cuando el donante o testador excluy
expresamente la administracin de los bienes. Se trata de aquellos bienes
adquiridos a ttulo gratuito por el hijo por decisin de terceros, y en forma
condicionada: justamente que no sean sus administradores los progenitores.
Como es una condicin impuesta por un tercero sea contractual, en el caso de
la donacin, o testamentaria, para los supuestos de herencia o legado, forma
parte del principio de autonoma de la voluntad de quien titularizaba los bienes,
quien en definitiva impone esta exclusin de la administracin parental.

27. Administracin de los bienes del hijo menor. Sentado ya que ambos
progenitores ejercen en pie de igualdad las funciones de administracin, en los arts. 687
y 688 CCyC se establecen las posibilidades que se les reconoce a los progenitores
respecto al ejercicio de la funcin. En principio, ambos, en forma conjunta, pueden
delegar su actuacin en uno de ellos, y transformarla as en unilateral.

687.- Designacin voluntaria de administrador. Los progenitores pueden


acordar que uno de ellos administre los bienes del hijo; en ese caso, el progenitor
administrador necesita el consentimiento expreso del otro para todos los actos
que requieran tambin autorizacin judicial.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 39


De esta forma, se posibilita que uno solo de los progenitores pueda realizar por s
aquellos actos de administracin que de otro modo requeriran la anuencia de ambos,
otorgando mayor dinamismo a la gestin. No implica sancin alguna para el progenitor
no administrador, pues deriva del libre ejercicio de la autonoma de la voluntad de
ambos.

Pero tal autonoma tiene un lmite. En efecto, la segunda parte del artculo
impone la necesidad de consentimiento expreso de ambos para todos aquellos actos
que, adems, requieran autorizacin judicial. Y la justificacin de esta restriccin a la
autonoma de la voluntad de los progenitores radica en la trascendencia que tales actos
pudieran tener en el patrimonio de los hijos.

Es otro el supuesto captado por el art. 688 CCyC que presupone un escenario de
graves o persistentes desacuerdos entre los progenitores respecto a la
administracin, facultando en tal caso a cualquiera de ellos puede recurrir al juez para
obtener la designacin unilateral o la de un tercero idneo, para ejercer las funciones de
administracin.

En este supuesto, entonces, que uno de los progenitores no continu ejerciendo


la administracin no deriva de la autonoma de la voluntad, sino que funciona como
sancin ante los graves o persistentes desacuerdos. Es otro caso de posible
administracin unilateral.

Si bien siempre es preferible la administracin conjunta, un constante o grave


desacuerdo impide una gestin eficiente y, por tanto, perjudica el patrimonio del hijo/a.
Tal es el fundamento a esta excepcin al principio de administracin conjunta.. Pero el
tipo de desacuerdo, segn la norma, debe ser grave o persistente. Grave en tanto
no se trata de simples diferencias de criterio, las cuales en los supuestos en que los
progenitores no compartan una vida en comn son ms que probables, sino que pongan
en riesgo el correcto desenvolvimiento de la gestin. Y persistente se relaciona con la
reiteracin de la falta de consenso, que tal vez no sea de gravedad, pero s de tal
frecuencia que tambin ponga en riesgo patrimonial al hijo.

28. Contratacin entre progenitores y sus hijos menores de edad. El


primer prrafo del art. 689 CCyC establece, como principio general, la prohibicin de
contratacin de los progenitores con los hijos que se encuentran bajo su responsabilidad
parental.

La excepcin a este principio se limita al contrato de donacin, que s podr ser


celebrado entre progenitores e hijos menores de edad, en las condiciones

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 40


impuestas. Tales condiciones dependen de la modalidad de la donacin: a) sin
cargo, en forma directa; y b) con cargo, autorizacin judicial. Por lo tanto, el
contrato de donacin entre padres e hijos menores de edad, es un contrato
permitido entre progenitores e hijos menores de edad y se exige la autorizacin
judicial solo si se trata de una donacin con cargo.

Para completar esta cuestin, algunos contratos son expresamente prohibidos,


de tal manera que ni siquiera una autorizacin judicial podra justificar su celebracin,
tal como lo establece la segunda parte de este art. 689 CCyC. Se trata de una limitacin
absoluta a la capacidad de contratacin entre progenitores y sus hijos: una verdadera
incapacidad de derecho para los progenitores. Como tal, tampoco pueden ser realizados
mediante interpsita persona (art. 1000 CCyC).

As, los progenitores no pueden, en ningn caso ni en ninguna condicin,


comprar bienes de sus hijos; ser cesionarios de crditos, derechos o acciones contra los
hijos; hacer particin privada con su hijo en la herencia del progenitor prefallecido ni en
cualquier herencia en que ambos sean coherederos o colegatarios; ni obligar al hijo
como su fiador o de terceros.

En caso de realizarse, la sancin prevista es la nulidad absoluta del contrato,


pues no admite ninguna forma de subsanacin. Y tratndose de una nulidad
absoluta, puede ser requerida a instancia de parte, de cualquier interesado, del
Ministerio Pblico o de oficio, sin mediar peticin de parte si es manifiesta (art.
387 CCyC).

Dado que se trata de una restriccin a la capacidad jurdica, la enumeracin de


es taxativa, impidiendo su aplicacin analgica a otros supuestos no previstos.

29. Contratacin de los progenitores administradores con terceros.


Dentro de las atribuciones que hacen al desempeo del rol de administradores del
patrimonio de sus hijos menores de edad, y a los fines del ejercicio de tal funcin, el art.
690 CCyC faculta a los progenitores para celebrar contratos con terceros, en nombre de
su hijo y en los lmites de tal administracin, pues de lo contrario no ser posible ni
conservar ni lograr que el patrimonio administrado se beneficie, finalidades propias de
toda administracin.

Como el principio general es que la administracin es celebrada en forma


conjunta por ambos progenitores, los dos deben ser quienes celebren los contratos que
fueran necesarios para el cumplimiento de su funcin, con los requisitos y condiciones
impuestos por el ordenamiento jurdico para el contrato que se trate. En los casos
excepcionales de administracin unipersonal ya explicados, solo uno de los progenitores
ejerce la administracin y es quien en tal rol celebra el contrato.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 41


690.- Contratos con terceros. Los progenitores pueden celebrar contratos con
terceros en nombre de su hijo en los lmites de su administracin. Deben
informar al hijo que cuenta con la edad y grado de madurez suficiente.

La ltima parte del artculo impone una obligacin a los progenitores: informar al
hijo que cuenta con la edad y grado de madurez suficiente. Nuevamente, el principio de
autonoma progresiva se hace presente incluso en el mbito patrimonial, pues
habitualmente se relaciona el mismo a aquellas cuestiones relacionadas con el ejercicio
de derechos personales. Se trata de una novedad respecto al rgimen del art. 274 CC
ya que, en aquel sistema, los hijos se mantenan completamente ajenos a la actividad
que desarrollaban sus progenitores con el patrimonio de ellos.

Qu debern informar? Todas aquellas condiciones respecto al contrato a


celebrar, como ser objeto, contenido, alcance, efectos, ya que el hijo debe estar en
conocimiento de la administracin de su patrimonio, aunque tal administracin sea
realizada por sus progenitores.

Uno de los contratos que los progenitores pueden realizar, como administradores
del patrimonio de sus hijos menores de edad con terceros, es el contrato de locacin de
bienes. Y como se trata de un contrato que se desarrolla en el tiempo, el art. 691 CCyC
dispone que todos aquellos contratos de locacin de bienes del hijo llevan implcita la
condicin de extincin cuando la responsabilidad concluya.

30. Los actos de disposicin de los bienes de los hijos requieren


autorizacin judicial. Este principio, sentado en el art. 692 CCyC, impone una
exigencia general: cualquier acto que implique una alteracin del patrimonio del hijo
debe ser autorizada judicialmente en forma previa.

La finalidad de la autorizacin judicial para estos actos de disposicin a celebrar


con terceros radica en la propia caracterstica del acto, ya que implica una alteracin
patrimonial que podra perjudicar al hijo menor de edad, resultando necesario que sea
el juez quien verifique la conveniencia para el hijo del acto a realizar.

A modo de ejemplo, requieren autorizacin judicial la disposicin de bienes


inmuebles y muebles, la constitucin de derechos reales sobre bienes de los hijos, la
transferencia de derechos reales de los hijos, la inversin o utilizacin de sumas de
dinero de los hijos, etc.

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La formulacin del artculo no genera dudas: todos los actos de disposicin,
evitando la continuacin de discusiones doctrinarias generadas para establecer el
alcance del verbo enajenar del art. 297 CC.

La ltima parte del art. 692 CCyC establece la sancin a aquellos actos que los
progenitores hubieras realizado sin la exigida autorizacin judicial: pueden ser
declarados nulos si perjudican al hijo.

Como la autorizacin judicial es en beneficio del hijo, es decir, para valorar si el


acto a realizar lo perjudica o no, la nulidad prevista es relativa, ya que si tal
perjuicio no se produjo a pesar de no contar con autorizacin judicial, el acto
puede ser convalidado.

Esta es una diferencia con la nulidad absoluta correspondiente a los actos


celebrados en violacin de la prohibicin absoluta del art. 689 CCyC, pues tales
actos no admiten siquiera autorizacin judicial.

Y como la sancin es una nulidad relativa, la accin puede ser entablada por el
hijo menor de edad, si cuenta con edad y grado de madurez suficiente, conforme
lo establece de modo genrico el art. 679 CCyC, pero no est obligado a
demandar. Por lo tanto, tambin puede reclamar la nulidad una vez adquirida la
mayora de edad.

31. Casos de prdida de la administracin. En el art. 694 CCyC se


establecen tres situaciones que provocan la prdida de la administracin:

a. que sea ruinosa;

b. que quien la ejerce es inepto para ello; y

c. que sea declarado el concurso o quiebra del progenitor que la ejerce.

La calificacin de ruinosa implica que las actividades o actos realizados en


ejercicio de la administracin provoquen empobrecimiento, disminucin o aniquilacin
del patrimonio del hijo. No resulta necesario que llegue a destruir el patrimonio, siendo
suficiente que se trate de una disminucin de tal magnitud que amenace con provocar
la ruina del patrimonio del hijo.

La ineptitud de quien ejerce (en principio ambos) dicha administracin puede


derivar, tanto de las condiciones fsicas o mentales de los progenitores como as
tambin de su falta de conocimientos necesarios para un adecuado desempeo en, por
ejemplo, patrimonios importantes o cuya gestin es de cierta complejidad.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 43


Adems de estas causales, los progenitores pierden la administracin de los
bienes del hijo cuando son privados de la responsabilidad parental (art. 695
CCyC)..

La prdida de la administracin de uno de los progenitores, que es as removido


de esta funcin, provoca que el otro asuma individualmente la misma. Y si
ambos son removidos, el juez deber designar un tutor especial a tales fines (art.
696 CCyC).

32. Administracin de rentas de los bienes de los hijos. El art. 697 CCyC
establece el principio general: las rentas de los bienes del hijo menor de edad le
corresponden en forma exclusiva. De este modo, se equipara el trato legal a las rentas
de bienes de una persona menor o mayor de edad.

697.- Rentas. Las rentas de los bienes del hijo corresponden a ste. Los
progenitores estn obligados a preservarlas cuidando de que no se confundan
con sus propios bienes. Slo pueden disponer de las rentas de los bienes del hijo
con autorizacin judicial y por razones fundadas, en beneficio de los hijos. Los
progenitores pueden rendir cuentas a pedido del hijo, presumindose su
madurez.

En primer lugar, impone a los progenitores administradores la obligacin de


preservar las rentas y beneficios que produzcan los bienes de los hijos y evitar
su confusin con sus propios patrimonios.

Pero tambin reconoce a los progenitores el derecho a disponer de tales rentas


en forma condicionada: en principio, deben ser autorizados judicialmente y las
razones de tal disposicin deben ser en beneficio del hijo.

La ltima parte del artculo dispone que los progenitores pueden rendir cuentas,
a pedido del hijo, presumindose su madurez. Ello es reflejo directo de la
obligacin de preservacin impuesta y, sin perjuicio de la autorizacin judicial
que les fuera otorgada, los hijos tienen el derecho de solicitar que sus padres
rindan cuentas del destino de los beneficios obtenidos, es decir, de las rentas de
sus bienes. Para ello, se establece una presuncin legal respecto a su madurez,
sin estar condicionada a edad alguna (en concordancia con la solucin genrica
del art. 679 CCyC), que para ser desvirtuada requiere de la pertinente prueba.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 44


Sentado el principio general respecto al uso de las rentas no a su titularidad,
que siempre corresponde al hijo, el art. 698 CCyC establece las excepciones, es decir,
aquellos casos en los cuales los progenitores que ejercen la administracin de los
bienes de sus hijos estn facultados legalmente para utilizar las rentas que producen sin
necesidad de recurrir a la autorizacin judicial. Es decir, se otorga una autorizacin legal
en los especficos supuestos que establece, a modo excepcional.

698.- Utilizacin de las rentas. Los progenitores pueden utilizar las rentas de
los bienes del hijo sin autorizacin judicial pero con la obligacin de rendir
cuentas, cuando se trata de solventar los siguientes gastos:

a. de subsistencia y educacin del hijo cuando los progenitores no pueden


asumir esta responsabilidad a su cargo por incapacidad o dificultad econmica;

b. de enfermedad del hijo y de la persona que haya instituido heredero al hijo;

c. de conservacin del capital, devengado durante la minoridad del hijo.

La caracterstica comn de los tres supuestos previstos es que siempre su


destino es para solventar gastos, de distintos tipos, pero tal es la finalidad. Y, por otra
parte, a pesar de no ser necesaria la autorizacin judicial previa, se impone, para todos
los casos, la obligacin de rendir cuentas.

Esta rendicin de cuentas se diferencia de aquella que surge del art. 697 CCyC.
En efecto, en dicho artculo se establece que los progenitores pueden rendir cuentas, a
pedido del hijo, pero se trata de actos de disposicin de rentas autorizados
judicialmente. En cambio, los supuestos del art. 698 CCyC estn autorizados
legalmente, sin necesidad de contar con anuencia judicial previa. De all que, en tales
casos, estn obligados a rendir cuentas.

Extincin, privacin, suspensin y rehabilitacin de la


responsabilidad parental

33. Causales de extincin de la titularidad de la responsabilidad


parental. El art. 699 CCyC establece cules son los supuestos que provocan la
extincin de la responsabilidad parental. La caracterstica comn de todos ellos es que

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 45


se trata de circunstancias objetivas en las cuales no tiene incidencia alguna el
comportamiento de los mismos y no configuran sancin alguna. A su vez, operan de
pleno derecho y su enumeracin es de carcter taxativa, por lo que no corresponde
extender este efecto extintivo a otros supuestos no contemplados.

En primer lugar, la muerte de cualquiera de los dos extremos de esta relacin


provoca su extincin. Es decir, que el fallecimiento del progenitor extingue la
responsabilidad parental que titularizaba respecto a su hijo menor de edad, pero
no afecta la correspondiente al otro/a progenitor/a. Y la muerte del hijo extingue
toda responsabilidad parental, involucrando a ambos progenitores.

Luego, la profesin del progenitor en instituto monstico tambin provoca


este efecto extintivo. Se mantiene as este supuesto que ya contemplaba el art.
306 CC y cuya fundamentacin radica en que las especiales condiciones y
caractersticas de la vida monstica son incompatibles con un adecuado ejercicio
de la responsabilidad parental.

En tercer lugar, la circunstancia de adquirir la mayora de edad implica una


causa de cese de esta institucin cuyo fundamento es brindar proteccin,
favorecer el desarrollo y la formacin integral del hijo mientras sea menor de
edad, conforme expresamente se establece al conceptualizar a la
responsabilidad parental (art. 468 CCyC). Opera de pleno derecho y sin perjuicio
de las condiciones personales del hijo, es decir, incluso si padece algn
inconveniente relacionado con su salud mental, en cuyo caso se tornan
aplicables los arts. 31 a 47 CCyC.

A su vez, produce el cese la emancipacin que excepcionalmente habilita la


nueva regulacin, que solo puede tener lugar en el supuesto del matrimonio del
hijo menor de 18 aos celebrado con autorizacin judicial (art. 27 CCyC). Esta
emancipacin mantiene sus efectos extintivos, aunque el vnculo matrimonial se
disuelva por divorcio o se produzca el fallecimiento del cnyuge del emancipado
incluso antes de que alcance la mayora de edad.

Por ltimo, la adopcin del hijo por un tercero implica, en principio, la


extincin de la responsabilidad parental, pues justamente uno de los efectos
propios de la adopcin es la transferencia de la responsabilidad parental del
progenitor biolgico al adoptante. El procedimiento de la adopcin exige del
dictado de una sentencia judicial, por lo tanto, es este el momento en que se
produce el cese y no antes, aunque uno de los pasos procesales previos, como la
declaracin de situacin de adoptabilidad (art. 607 CCyC), implica un supuesto
de privacin de la responsabilidad parental (art. 700, inc. d, CCyC), pero no su
extincin.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 46


o Se deja aclarado que una excepcin a este efecto extintivo es el de la
adopcin de integracin, mediante la cual se adopta al hijo del cnyuge o
conviviente (art. 620 CCyC). Por lo tanto no se produce emplazamiento
filiatorio de los dos vnculos, sino solo de uno y el progenitor contina
ejerciendo la responsabilidad parental de su hijo, y tambin su cnyuge o
conviviente, en virtud de la sentencia de adopcin.

34. Causales de privacin de la responsabilidad parental. A diferencia de


la extincin, que opera de pleno derecho, la privacin requiere de una sentencia judicial
que expresamente la declare, y desde el dictado de la sentencia produce efectos. La
nica excepcin es en el caso de que se hubiera declarado el estado de adoptabilidad
del hijo (art. 700, inc. d, CCyC). Operan como sancin a los progenitores, cuyas
conductas motivan la declaracin judicial de privacin, pero a pesar de ello para su
dictado se debe tener en cuenta si es una decisin que hace al mejor inters del hijo, ya
que de lo contrario tambin se estara sancionado al hijo.

Y justamente como su fundamento ltimo radica en el inters del hijo, la


privacin de la responsabilidad parental no es definitiva ya que es admitida su
rehabilitacin, conforme se analizar al comentar el siguiente art. 701 CCyC.

Dada la gravedad de las consecuencias de la privacin, la enumeracin de casos


que la tornan procedente es taxativa.

En primer lugar, queda privado de la responsabilidad parental el progenitor


que fuera condenado como autor, coautor, instigador o cmplice de un
delito doloso contra la persona o los bienes del hijo de que se trate. Se
trata, evidentemente, de una conducta del progenitor cuya gravedad en
perjuicio del hijo justifica la procedencia de la sancin.

En segundo lugar, el art. 700, inc. b, CCyC prev el supuesto de abandono del
hijo, dejndolo en un total estado de desproteccin, aunque hubiera
sido dejado bajo el cuidado del otro progenitor o un tercero.

El art. 700, inc. c, CCyC dispone tambin la privacin ante la conducta del
progenitor que pone en peligro la seguridad, la salud fsica o psquica
del hijo menor de edad. Este es el supuesto ms amplio, que puede
comprender varias conductas. Pero tratndose de una privacin que tambin
afecta al hijo, es imprescindible que se constate la existencia de un perjuicio real
o eventual; no se trata de meras especulaciones. Puede derivar de un solo
hecho, no importa la repeticin de la conducta. Lo relevante es que

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 47


efectivamente sea de tal naturaleza que provoque o pueda provocar un peligro
cierto para el hijo, sin que importe si el progenitor actu con esa intencin o no.

Por ltimo, tambin funciona como causal de privacin la declaracin judicial


en situacin de adoptabilidad del hijo. Esta declaracin implica que en el
respectivo proceso se meritu la conveniencia de mantener los vnculos del hijo
con alguno de sus progenitores biolgicos y, previo cumplimiento de todos los
requisitos impuestos por la normativa especfica, se decidi que el hijo se
encontraba en situacin de ser adoptado. Se trata de un paso previo y necesario
al dictado de la sentencia de adopcin y cuyo anlisis fue realizado en los
artculos correspondientes. Pero se destaca que el art. 610 CCyC dispone la
equivalencia entre la sentencia de privacin de la responsabilidad parental con
la sentencia que declare el estado de adoptabilidad.

Para finalizar, el art. 701 CCyC establece la posibilidad de dejar sin efecto la
sentencia que declar la privacin de la responsabilidad parental, tal como ya se
adelant. Ello implica su rehabilitacin. Sin embargo, solo ser posible si los
progenitores, o uno de ellos, demuestran que tal restitucin se justifica en beneficio e
inters del hijo.

Es decir, la privacin de la responsabilidad parental sigue siendo, en el CCyC


potencialmente transitoria. Requiere de tramitacin judicial y debe demostrarse que la
restitucin beneficia al hijo, principal destinatario de las funciones propias de la
responsabilidad parental. En dicha tramitacin judicial debe citarse al otro progenitor,
debe intervenir el Ministerio Pblico y debe garantizarse la participacin del propio hijo
a travs del ejercicio de su derecho a ser odo (art. 26 CCyC) en forma directa o con
asistencia letrada (art. 679 CCyC).

La privacin de la responsabilidad parental afecta a la titularidad y, por ende, el


ejercicio. De all que el art. 703 CCyC dispone que, ante su dictado, el otro
progenitor contina en el ejercicio unilateral de la misma. Y si no lo hubiera,
deber recurrirse a la tutela o adopcin del hijo, segn los casos y siempre en
beneficio e inters del nio, nia o adolescente. Asimismo, expresamente se
establece que su dictado no interrumpe ni altera la obligacin alimentaria, que
subsiste (art. 704 CCyC).

35. Casos de suspensin del ejercicio de la responsabilidad parental.


La suspensin de la responsabilidad parental es una decisin judicial de carcter no
sancionatorio y, en principio, transitorio, cuya finalidad es brindar una adecuada
proteccin a las personas menores de edad.

CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - FASCICULO 13 | 48


Sus causas no son necesariamente subjetivas aunque una de ellas pudiera
serlo, y no implican un juicio de reproche respecto a las conductas desplegadas por
los progenitores. Se trata de una figura legal diseada para resolver el impacto que
ciertas situaciones fcticas provocan en el ejercicio de la responsabilidad parental. En
definitiva, as como la extincin y la privacin hacen a la titularidad de la
responsabilidad parental, la suspensin se relaciona con su ejercicio.

702.- Suspensin del ejercicio. El ejercicio de la responsabilidad parental


queda suspendido mientras dure:

a. la declaracin de ausencia con presuncin de fallecimiento;

b. el plazo de la condena a reclusin y la prisin por ms de tres aos;

c. la declaracin por sentencia firme de la limitacin de la capacidad por


razones graves de salud mental que impiden al progenitor dicho ejercicio;

d. la convivencia del hijo con un tercero, separado de sus progenitores


por razones graves, de conformidad con lo establecido en leyes especiales.

El ltimo inciso se refiere a aquellas situaciones en las cuales la falta de


convivencia de los progenitores con sus hijos dificulta o impide un normal desarrollo de
la responsabilidad parental. Pero no se trata de una simple falta de convivencia
cualquiera, pues podra provenir de una simple, transitoria y casi intrascendente
decisin de los progenitores por ejemplo, por irse de viaje y que el nio permanezca
con sus abuelos, o de la delegacin prevista en el art. 643 CCyC, supuesto que no
implica privacin de la responsabilidad parental pero que altera su ejercicio. El art. 702,
inc. d, CCyC se relaciona con el sistema de proteccin y promocin de derechos de
nios, nias y adolescentes y debe ser analizado en tal contexto.

36. Efectos comunes a la privacin y a la suspensin del ejercicio de la


responsabilidad parental. El art. 703 CCyC establece que si uno de los progenitores
es privado o suspendido en el ejercicio de la responsabilidad, el otro asume plenamente
su ejercicio. Obviamente, unilateral. Pero si se resuelve la privacin o suspensin
respecto a los dos progenitores, o incluso en el caso en que se trata de un solo
progenitor, privado o suspendido, se debe recurrir a la tutela o a la adopcin para
brindar la adecuada proteccin que el hijo/a requiera.

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703.- Casos de privacin o suspensin de ejercicio. Si uno de los
progenitores es privado de la responsabilidad parental o suspendido en su
ejercicio, el otro contina ejercindola. En su defecto, se procede a iniciar los
procesos correspondientes para la tutela o adopcin, segn la situacin
planteada, y siempre en beneficio e inters del nio o adolescente.

Tutela o adopcin? La conveniencia de una u otra figura depender de las


circunstancias particulares de cada caso y deber cumplimentarse con los requisitos
exigidos en los respectivos artculos.

Para terminar, tambin ya se adelant que la decisin de privar o suspender a


los progenitores en el ejercicio de la responsabilidad parental no implica que todos sus
efectos dejen de producir efectos. En efecto, el art. 704 CCyC establece expresamente
la subsistencia de la obligacin alimentaria de los progenitores en favor del hijo. Ello es
as en evidente proteccin, beneficio, e inters del hijo.

704.- Subsistencia del deber alimentario. Los alimentos a cargo de los


progenitores subsisten durante la privacin y la suspensin del ejercicio de la
responsabilidad parental.

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