Panam

Para otros usos de este trmino, vase Panam (desambiguacin).

Repblica de Panam
Flag of Panama.svg
Bandera Coat of arms of Panama.svg
Escudo
Lema: Pro mundi beneficio (en latn: Por el beneficio del mundo)
Himno: Himno Nacional de Panam
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PAN orthographic.svg
Capital
(y ciudad ms poblada) Panam
900'N 7930'O
Idioma oficial Espaol6
Gentilicio panameo, panamea
Forma de gobierno Repblica presidencialista
Presidente
Vicepresidenta Juan Carlos Varela
Isabel Saint Malo
rgano legislativo Asamblea Nacional de Panam
Separacin
Declarada
Reconocida de Colombia5
3 de noviembre de 1903
7 de enero de 1909
Superficie Puesto 118.
Total 75 420 1 km
Fronteras 687 km 1
Lnea de costa 2490 km 1
Punto ms alto Volcn Bar
Poblacin total Puesto 130.
Censo 4 005 0332 hab. (2015)
Densidad 49 hab./km
Total (2016) US$58.633
Per cpita 14 658 USD
IDH (2015) Sin cambios0,7803 (60.) Alto
Moneda Balboa (oficial) (PAB)
Dlar estadounidense (curso legal) ($, USD)
Huso horario UTC -5
Cdigo ISO 591 / PAN / PA
Dominio internet .pa
Prefijo telefnico +507
Prefijo radiofnico H3A-H3Z, HOA-HPZ, H8A-H9Z, 3EA-3FZ
Cdigo del COI PAN
Membresa[mostrar]
? Fuente: Banco Mundial4
? Fuente: Banco Mundial5
? Fuente: Banco Mundial6
? Fuente: Censo 20107
? Oficialmente conocido como Separacin de Panam de Colombia.8
? El Artculo 7 de la Constitucin de la Repblica de Panam de 1972 solamente reconoce
al espaol como idioma oficial del pas. Sin embargo, desde el 26 de noviembre de 20
10 se reconocen tambin como idiomas oficiales a las lenguas indgenas ngbe, bugl, kun
a, ember, wounaan, naso tjerdi y bri bri.9
[editar datos en Wikidata]
Panam10 11 es un pas ubicado en el sureste de Amrica Central. Su nombre oficial es
Repblica de Panam y su capital es la ciudad de Panam.12 Limita al Norte con el mar
Caribe, al Sur con el ocano Pacfico, al Este con Colombia y al Oeste con Costa Ric
a. Tiene una extensin de 75 420 km.1 Localizado en el istmo de Panam istmo que une
a Amrica del Sur con Amrica Central, su territorio montaoso solamente es interrumpi
do por el canal de Panam. Su poblacin es de 4 002 360.2 El 1 de enero de 2014 se cr
ea la provincia de Panam Oeste, as estando constituida por 10 provincias y por cin
co comarcas indgenas. Antes del 31 de diciembre de 2013 estaba constituida por nu
eve provincias.13
De acuerdo con la Constitucin Panamea, el espaol es la lengua oficial del pas y todo
s los panameos tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.14 En 2006, era
la lengua materna del 93,1% de los panameos.15 Otras lenguas, tambin panameas, son
reconocidas en el sistema educativo en diversas comunidades donde es mayoritari
a la poblacin indgena.16
Su condicin de pas de trnsito lo convirti tempranamente en un punto de encuentro de
culturas provenientes de todo el mundo. El pas es el escenario geogrfico del canal
de Panam, obra que facilita la comunicacin entre las costas de los ocanos Atlntico
y Pacfico y que influye significativamente en el comercio mundial. Y ahora con la
reciente inauguracin del Canal ampliado, ofrece un mayor trnsito de culturas. Por
su posicin geogrfica actualmente ofrece al mundo una amplia plataforma de servici
os martimos, comerciales, inmobiliarios y financieros, entre ellos la Zona Libre
de Coln, la zona franca ms grande del continente y la segunda del mundo.17
Con una poblacin superior a los cuatro millones de habitantes, tiene una posicin p
rivilegiada en varias clasificaciones de crecimiento y desarrollo de Amrica Latin
a, como el ndice de desarrollo humano 2014 (primer puesto en Amrica Central18 y qu
into en Amrica Latina). Panam es el segundo pas ms competitivo de Amrica Latina segn e
l Foro Econmico Mundial19 y el pas latinoamericano con mayor crecimiento econmico.2
0 El pas est catalogado en trminos absolutos, es decir, sin tener en cuenta la dist
ribucin de la riqueza, como de ingresos econmicos mediano-altos.21
ndice [ocultar]
1 Toponimia
2 Historia
2.1 poca Colonial Espaola
2.1.1 Descubrimiento de La Tierra Firme y el Istmo de Panam
2.1.2 Fundacin de Santa Mara La Antigua, La Primera Capital de Castilla de Oro
2.1.3 Descubrimiento del mar del Sur
2.1.4 Fundacin de la ciudad de Panam
2.1.5 Primeros aos de la conquista espaola y la creacin de la ruta comercial de P
anam
2.1.6 El Reino de Tierra Firme y la Real Audiencia de Panam
2.1.7 Decadencia Econmica y Poltica del Istmo de Panam
2.2 Independencia de Espaa
2.3 Unin a la Gran Colombia
2.4 Unin de Panam a la Repblica de la Nueva Granada
2.5 La Confederacin Neogranadina y la Creacin del Estado Federal de Panam
2.6 El Estado Soberano de Panam dentro los Estados Unidos de Colombia
2.7 El Departamento de Panam en la Repblica de Colombia
2.8 Separacin de Colombia
2.9 poca republicana
3 Gobierno y poltica
3.1 Instituciones polticas de Panam
3.1.1 rgano Ejecutivo
3.1.2 rgano Judicial
3.1.3 rgano Legislativo
3.2 Derechos humanos
4 Organizacin territorial
5 Geografa
5.1 Lmites
5.2 Costa
5.3 Clima
5.4 Situacin geogrfica y relieve
5.5 Oceanografa
5.6 Flora y Fauna
5.7 Relieve
5.8 Hidrografa
6 Economa
6.1 Turismo
7 Infraestructura
7.1 Telecomunicaciones
7.2 Medios de comunicacin
8 Demografa
8.1 Grupos tnicos
8.2 Sociedad
8.3 Idioma
8.4 Religin
8.5 Sanidad
8.6 Educacin
9 Cultura
10 Deporte
11 Clasificaciones internacionales
12 Vase tambin
13 Referencias
14 Enlaces externos
Toponimia
Arte precolombino de Panam.
La Repblica de Panam recibe su nombre por la ciudad de Nuestra Seora de la Asuncin d
e Panam, donde se celebr el cabildo y se estableci la jurisdiccin de la Real Audienc
ia de Panam, la cual comprenda en su totalidad el istmo de Panam. El nombre de Pana
m prevaleci durante la pertenencia del territorio a los virreinatos de Nueva Espaa,
Per y Nueva Granada, durante el periodo colonial espaol, y finalmente fue oficial
izado tras la firma del Acta de Separacin de Panam de Colombia. La etimologa de la
palabra Panam es de origen indgena, probablemente del cueva. 22 Existen varios sig
nificados y referencias asignadas al nombre Panam, sin embargo es comnmente acepta
do el significado abundancia de peces y mariposas.23
Algunos historiadores atribuyen el nombre al majestuoso rbol llamado localmente p
anam, de frondosa sombra y muy comn en el rea, bajo el cual se reunan familias aborge
nes.
Con respecto a la ciudad de Panam, cerca del sitio de fundacin de la ciudad por Pe
drarias, se encontraban pequeos asentamientos de pescadores llamados panam, como l
o indica en una carta, lo que para algunos autores pudo ser el motivo para bauti
zar a la ciudad con dicho nombre. Otros significados son: en lengua indgena signi
fica "ms all" y era el nombre del cacique de esta regin.
Vuestras Altezas sabrn que Panam es una pesquera en la costa del Mar del Sur e por
ser pescadores los indios dicen Panam.
Carta de Pedro Arias de vila a Fernando el Catlico (1516)
Cdigo mercantil: Sienna
Historia
Artculo principal: Historia de Panam
poca Colonial Espaola
Cristbal Coln.
Descubrimiento de La Tierra Firme y el Istmo de Panam
El istmo de Panam fue visitado por primera vez por los conquistadores espaoles dur
ante la expedicin del escribano de Triana, Rodrigo de Bastidas, en 1501. Bastidas
naveg la costa caribea de la actual provincia de Coln y las islas del archipilago d
e la Comarca de San Blas. En su cuarto viaje, Coln lleg a la costa atlntica del ist
mo. El 2 de noviembre, lleg a una preciosa baha en la actual provincia de Coln, a l
a que bautiz como el nombre de Portobelo o Puerto Bello.
En 1508, el Reino de Tierra Firme, dentro del cual estaba el istmo de Panam, fue
dividido entre Diego de Nicuesa, quien obtuvo la gobernacin de Castilla de Oro, q
ue iba desde el ro Atrato en el golfo de Urab hasta el cabo Gracias a Dios y Alons
o de Ojeda, la de Nueva Andaluca, desde el ro Atrato al Cabo de la Vela.
Fundacin de Santa Mara La Antigua, La Primera Capital de Castilla de Oro
Artculo principal: Santa Mara la Antigua del Darin
Santa Mara la Antigua del Darin fue la primera ciudad fundada por los espaoles con
permanencia, en la Tierra Firme del continente americano. Fue fundada por Vasco
Nez de Balboa en el 1510. Santa Mara la Antigua del Darin fue la capital del territo
rio de Castilla de Oro hasta la fundacin de la ciudad de Panam por Pedrarias Dvila
en 1519. Pocos aos despus del traslado de la capital a la ciudad de Panam, Santa Ma
ra La Antigua del Darin, fue abandonada y en el ao 1524 la ciudad fue asaltada y qu
emada por los indgenas.
Descubrimiento del mar del Sur
Artculo principal: Vasco Nez de Balboa
Vasco Nuez de Balboa, reclamando el mar del Sur para la corona espaola. Grabado de
l siglo XIX.
En 1513, Vasco Nez de Balboa emprende la conquista de los territorios de los caciq
ues Careta, Ponca y Comagre, donde escucha por primera vez de la existencia de o
tro mar por parte de Indgena|Panquiaco, hijo mayor de Comagre, donde se relataba
de un reino al sur de poblacin tan rica que utilizaban vajillas y utensilios en o
ro para comer y beber.
La noticia inesperada de un nuevo mar lleno de riquezas fue tomada muy en cuenta
por Vasco Nez de Balboa, quien organiza una expedicin que parte de Santa Mara La An
tigua el 1 de septiembre de 1513. El da 25 de septiembre, Nez de Balboa se adelanta
al resto de lo expedicin y se interna en la cordillera del ro Chucunaque, y antes
del medioda logra llegar a la cima de la cordillera desde donde logra ver en el
horizonte las aguas del nuevo mar.
Cuando la expedicin llega a las playas, Nez de Balboa levant sus manos, en una estab
a su espada y en la otra un estandarte de la Virgen Mara, entr a las aguas hasta e
l nivel de las rodillas y tom posesin del Mar del Sur en nombre de los soberanos d
e Castilla.
Nez de Balboa bautiz al golfo donde lleg la expedicin como San Miguel, porque fue des
cubierto el da de San Miguel Arcngel, 29 de septiembre y al nuevo mar como Mar del
Sur por el recorrido que tom la exploracin por el istmo rumbo al sur. Este hecho
es considerado por la historia de Panam, como el captulo ms importante de la conqui
sta despus del descubrimiento de Amrica.
En Panam, se han bautizado a parques y avenidas con el nombre de Vasco Nez de Balbo
a. En la ciudad de Panam, frente a las costas se erige un monumento dedicado a su
memoria y a la hazaa del descubrimiento del Mar del Sur. En su honor se ha bauti
zado la moneda oficial de la Repblica de Panam con la denominacin de Balboa, aparec
iendo su rostro en el anverso de algunas monedas. Asimismo, el principal puerto
en el Pacfico del canal de Panam y el distrito que abarca el archipilago de las Per
las, tambin llevan su nombre.
La mxima condecoracin otorgada por el Gobierno de la Repblica de Panam a personajes
destacados y sobresalientes es la Orden de Vasco Nez de Balboa en sus diferentes g
rados. Cabe resaltar que Panam es el nico pas de Amrica Latina que honra la memoria
de un conquistador espaol a tan alto nivel.
Fundacin de la ciudad de Panam
Artculo principal: Ciudad de Panam
Pedro Arias Dvila.
Nuestra Seora de la Asuncin, Panam Viejo.
La ciudad de Panam fue fundada el 15 de agosto de 1519 por Pedro Arias Dvila, cono
cido como Pedrarias, siendo la primera ciudad espaola en las costas del Mar del S
ur u Ocano Pacfico y la ms antigua de tierra firme que existe hasta nuestros das com
o ciudad.24 Su fundacin reemplaz a las anteriores ciudades de Santa Mara la Antigua
del Darin y Acla, convirtindose en la capital de Castilla del Oro. El 15 de septi
embre de 1521, recibi mediante Real Cdula el ttulo de Ciudad y un Escudo de Armas c
onferido por Carlos I de Espaa. La ciudad de Panam se convirti en el punto de parti
da para la exploracin y conquista del Per y ruta de trnsito para los cargamentos de
oro y riquezas provenientes de todo el litoral pacfico del continente americano
que se enviaban a Espaa.
En 1671 la ciudad es atacada por las fuerzas del pirata ingls Henry Morgan con in
tenciones de saquearla. Por medidas de seguridad y de la poblacin y los bienes, e
l Capitn General de Tierra Firme, Juan Alonso Prez de Guzmn ordena evacuar la ciuda
d y volar los depsitos de plvora provocando un gigantesco incendio que destruy tota
lmente la ciudad. Las ruinas de la antigua ciudad todava se mantienen incluyendo
la torre de su catedral y son una atraccin turstica conocida como el conjunto monu
mental histrico de Panam la Vieja, reconocida como patrimonio de la humanidad.
La ciudad de Panam fue reconstruida en 1673, ubicada a 8 km al sudoeste de la ciu
dad original a las faldas del cerro Ancn, conocida hoy en da como el Casco Antiguo
de la ciudad.25
Primeros aos de la conquista espaola y la creacin de la ruta comercial de Panam
El 15 de agosto de 1519, Pedrarias Dvila funda Nuestra Seora de la Asuncin de Panam
a orillas del ocano Pacfico, que aparte de responder a las instrucciones dadas por
el Rey Fernando de erigir poblados, se transform en el centro de la actividad de
l descubrimiento y obtencin de riquezas, con la partida de expediciones hacia el
istmo de Centroamrica y el Per.

Las Bvedas en la Plaza de Francia

Simultneamente a la fundacin de Panam, Pedrarias enva a su lugarteniente Diego de Al
btez a repoblar Nombre de Dios en el ocano Atlntico, sitio que haba sido descubierto
por Cristbal Coln y ocupado con algunas chozas de paja por Nicuesa en 1510. Entre
ambos puertos, se estableci el Camino Real, una ruta en tierra firme que atraves
aba el istmo de Panam para el transporte de mercancas y metales preciosos entre am
bos ocanos.
Gaspar de Espinosa en compaa del piloto Juan de Castaeda parten en julio de 1519 co
n una expedicin que visitara las tierras de los caciques Pars, Escoria y Chagres, h
aciendo un reconocimiento de la costa septentrional del Mar del Sur, a bordo de
los navos de Balboa, el San Cristbal y el Santa Mara de Buena Esperanza. En Punta B
urica desembarca dispuesto a emprender su viaje de regreso a Panam por tierra, mi
entras Juan de Castaeda continuaba la navegacin hacia el norte hasta alcanzar el g
olfo de Nicoya en Costa Rica. En su camino de retorno Espinosa fue apresando indg
enas con la finalidad de llevarlos a Panam para ser repartidos en encomiendas. En
1520, Gaspar de Espinosa establece el asiento de Nat, en territorios frtiles conv
irtindose rpidamente en un centro agrcola y de frontera con Veragua. Pedrarias decl
ara la fundacin de Nat el 20 de mayo de 1522, la cual fue atacada por los indgenas
dirigidos por el poderoso cacique Urrac, quien agrup en torno suyo a los pueblos d
e las regiones de Chiriqu y Veraguas, creando una oposicin al avance espaol en el re
a por casi una dcada. En 1531 muere el gran jefe indio Urrac.
Pedrarias, interesado en encontrar un estrecho marino que comunicara ambos mares
, se dedic a organizar una serie de expediciones como la de Gil Gonzlez Dvila y And
rs Nio que navegaron y desembarcaron en la actual Costa Rica y luego en Nicaragua.
Gracias a los indgenas Gonzlez Dvila conoci la existencia de dos grandes lagos, Nic
aragua y Managua, pensando errneamente que se trataba de un estrecho entre los ma
res.
Otra expedicin organizada por Pedrarias fue la del capitn Francisco Hernndez de Crdo
ba, acompaado por Gabriel de Rojas, Francisco Campan y Hernando de Soto, que parti a
fines de 1523, con la misin de fundar poblaciones a lo largo de toda la tierra v
isitada por Gil Gonzlez y Andrs Nio. Hernndez de Crdoba visit parte de Costa Rica y en
1524 fund el asiento de Bruselas prximo a la actual Puntarenas, a orillas del lag
o Cocibolca fund la ciudad de Granada y al norte del lago Managua erigi el asiento
de Len.
En 1523, Hernn Corts haba concluido la conquista del Imperio azteca y con el propsit
o de encontrar un paso o estrecho entre los dos mares, envi a Pedro de Alvarado c
on destino a Guatemala y a Cristbal de Olid con direccin a la actual Honduras, cre
ando una situacin de rencillas con Pedrarias.
Hacia 1526 tanto las exploraciones enviadas por Pedrarias desde Panam como las de
Corts desde Mxico haban demostrado que el tan ansiado estrecho de mar no exista en
Centroamrica. Para entonces ya se haban cumplido seis aos desde que Fernando de Mag
allanes el 28 de noviembre de 1520 descubriera en el extremo meridional del cont
inente el estrecho de los Patagones que hoy lleva su nombre.

Francisco Pizarro.
El 20 de mayo de 1524, Pedrarias autoriza la expedicin de Francisco Pizarro, Dieg
o de Almagro y el sacerdote Hernando de Luque, la cual parte el 14 de noviembre
desde Panam hacia la conquista del Per.
El ro Chagres represent para las autoridades espaolas una posibilidad de servir com
o parte de una ruta transstmica navegable. Con este propsito, en 1527 el Gobernado
r Pedro de los Ros instruy a Hernando de la Serna, Miguel de la Cuesta y Pedro Cor
so para que hicieran exploraciones en el ro Chagres, los cuales determinaron que
era favorable para ser utilizado en una va para comunicar ambos mares.
En 1529, lvaro de Saavedra Cern fue el primero en proponer la construccin de un can
al interocenico por el istmo de Panam, pero en 1533 Gaspar de Espinosa le escribe
al rey Carlos I de Espaa sealndole que el ro Chagres podra hacerse navegable a un cos
to muy bajo, siendo la ruta ms til del mundo, afirmando que un canal para la naveg
acin puede ser excavado. Por rdenes de la Corona espaola se hicieron otras explorac
iones en el ro Chagres durante las Gobernaciones de Antonio de la Gama y Francisc
o de Barrionuevo sin resultados alentadores.
El camino real era casi intransitable en poca de estacin lluviosa por lo que se pe
ns en una nueva ruta. En 1536 se autoriz a la Municipalidad de Panam a construir un
almacn en Venta Cruz o Cruces a orillas del ro Chagres, a siete millas de la ciud
ad de Panam. Ante las deplorables condiciones en que se encontraba el camino real
, en 1569 el Virrey del Per, Francisco de Toledo, orden construir otro camino que
pasara por Cruces, el cual fue llamado camino de cruces. El sitio del antiguo pu
eblo de Cruces se encuentra bajo las aguas del lago Gatn en el canal de Panam.
Como resultado de las exploraciones en Centroamrica y el Per, se produce un despob
lamiento de los principales asentamientos en el istmo. Esta situacin es mencionad
a por Pedro Cieza de Len en 1535, en una descripcin de la ciudad de Panam donde ind
ica que habiendo muerto los antiguos conquistadores, los nuevos pobladores no pe
nsaban en habitar Panam ms tiempo del necesario para hacerse ricos, sin miras a co
lonizar y establecerse en el istmo. Panam dej de ser el habitual centro de explora
ciones, descubrimientos y conquista para convertirse en el sitio de paso de meta
les preciosos y productos americanos con destino a Europa, y a la vez de centro
de comercio de manufacturas europeas con las que el Imperio espaol abasteca a los
mercados de las Indias Occidentales. La funcin de ruta de trnsito fue el papel que
asumi el territorio panameo durante poco ms de dos siglos en la poca colonial espaol
a.

Iglesia de San Francisco de Ass en el Casco Antiguo de la ciudad de Panam.

Las ferias realizadas en la costa atlntica del istmo de Panam, primero en Nombre d
e Dios en 1544 y a partir de 1597 en Portobelo, tenan como objetivo primordial ab
astecer de artculos europeos los mercados americanos y enviar con destino a Espaa
los metales preciosos procedentes del Per. La importancia de este evento de inter
cambio comercial se pone de manifiesto en los datos suministrados que indican qu
e entre 1531 y 1660, de todo el oro que ingres a Espaa procedente del Nuevo Mundo,
el 60% cruz por el Istmo de Panam. La ltima feria se realiz en Portobelo en 1737.
La introduccin de los negros en condicin de esclavos provenientes de Senegal y el
Congo, ofreci resistencia como antes lo hizo el indio, con levantamientos y ataqu
es al Camino de Cruces, por parte de los negros cimarrones como Felipillo y Baya
no. La convivencia entre blancos criollos, indios y negros trajo una mezcla de r
azas en el istmo.
El Reino de Tierra Firme y la Real Audiencia de Panam
Artculo principal: Reino de Tierra Firme
Artculo principal: Real Audiencia de Panam
Mediante la Real Cdula de 30 de febrero de 1535, se crea la Real Audiencia de Pan
am y se confunde en la Jefatura de Panam, los ttulos de Gobernador, Capitn General,
y Presidente de la Real Audiencia, crendose un Gobierno Central para el llamado R
eino de Tierra Firme, cuya jurisdiccin comprenda la Gobernacin de Veragua y la Prov
incia de Castilla de Oro hasta Buenaventura y el ro Atrato.
El Reino de Tierra firme en un principio constituy un gobierno Autnomo de los virr
einatos existentes en el siglo XVI, posteriormente sera puesto bajo la jurisdiccin
de la Nueva Espaa, Virreinato del Per y finalmente sera extinguido con la creacin d
e la Comandancia General de Tierra Firme en 1751, bajo la jurisdiccin del Virrein
ato de la Nueva Granada.
Varias Reales Cdulas del emperador Carlos I configuraron el territorio:
Del 16 de febrero de 1533: "Porqve los lmites de la Provincia de Cartagena comiena
n desde el Ro grande del Magdalena, que parte terminos con la de Santa Marta, has
ta el otro Rio, del Darien, que corre por el Golfo de Vrab, con setenta leguas de
costa. Declaramos que la culata de este Golfo, donde estaba el Cacique Cemaco,
toca la Gobernacin de Tierrafirme."
Del 30 de febrero de 1535: Creacin de la Real Audiencia de Panam, sealando los lmite
s de la Tierra Firme:
En la Ciudad de Panam, de el Reyno de Tierra Firme, resida otra nuestra Audiencia
y Chancilleria Real, con vn Presidente, Governador y Capitn General (...) tenga
por distrito la Provincia de Castilla del Oro, hasta Portobelo y su tierra: la C
iudad de Nata y su tierra: la Governacion de Veragua: y por el Mar del Sur, zia e
l Per, hasta el Puerto de la Buenaventura, exclusiv: y desde Portobelo, zia Cartage
na, hasta el ro de Darien, exclusiv, con el Golfo de Vrab y Tierra Firme, partiendo
trminos por el Levante y Medioda con las Audiencias de el Nuevo Reyno de Granada,
y San Francisco del Quito: por el Poninte c la de Santiago de Guatemala: y por el
Septentrin y Medioda c los dos Mares del Norte y Sur. Y mandamos, q el Governador y
capitn General de dichas Provincias y Presidente de la Real Audiencia de ellas,
tenga, vse y exera por si solo el gobierno de la dicha Provincia de Tierra Firme,
y de todo el distrito de la Real Audiencia (...)26
Decadencia Econmica y Poltica del Istmo de Panam
Henry Morgan.
Durante los siglos XVI y XVII, Panam fue blanco de constantes ataques por parte d
e piratas, corsarios, filibusteros y bucaneros, como Francis Drake quien sufrira
una derrota definitiva frente a tropas espaolas en 1596, y Henry Morgan, as como a
lgunos intentos escoceses de colonizar el Darin, en territorios denominados por e
llos como Nueva Caledonia.

Nueva Caledonia en Darien.

Para 1746 las flotas del Mar del Sur utilizaban la ruta del cabo de Hornos, que
aunque era ms larga en distancia, resultaba ser ms segura. En 1753 se permiti a los
barcos de registro utilizar el puerto de Buenos Aires y con las reformas de Car
los III en 1764 se comienza a abrir al comercio los puertos de Espaa y las Indias
, lo cual signific para el Istmo la postracin econmica. Los campos adquieren import
ancia econmica debilitando la vida urbana.
La necesidad de implantar la economizacin de los gastos del gobierno de Tierra Fi
rme y de poner fin al estado de agitacin en que mantena al pas la intemperancia de
los Oidores, determinaron la extincin definitiva del Tribunal de la Audiencia de
Panam por Cdula del 20 de junio de 1751 y por ende del Reino de Tierra Firme. Los
Territorios quedaron regidos por un gobierno netamente militar, a cargo de don M
anuel Montiano, con dependencia de la autoridad del Virrey de la Nueva Granada y
, en lo contencioso, de la Real Audiencia de Santaf. La sede de panam sigui siendo
sufragnea del Arzobispado de Lima. y se crea entonces La Comandancia General de T
ierra Firme, cuyos lmites se conservaron desde el Atrato hasta los linderos de la
Capitana de Guatemala, inclua las provincias de Panam, Darin, Veraguas y Portobelo.
Los movimientos separatistas transforman al istmo en sitio de exportador de ejrci
tos realistas, pues la situacin de Espaa y sus colonias se haba agravado y los movi
mientos conducan a las guerras separatistas.
La independencia de las 13 Colonias de Inglaterra en 1776 para constituirse en E
E. UU., acrecientan los movimientos independentistas de Espaa por parte de varios
panameos, que propugnaban un rgimen de libertades comerciales y civiles, contra e
l desgastado rgimen monrquico. En 1812 se establece el Virreinato del Istmo de Pan
am, como respuesta al contrabando y restableciendo el comercio por el istmo.
La invasin napolenica a Espaa y las victorias de Simn Bolvar en Boyac debilitan el pod
er de la corona espaola en Amrica, empobreciendo el comercio en el istmo. En 1815,
Simn Bolvar en su proftica carta de Jamaica habla de la asociacin de los estados de
l Istmo de Panam hasta Guatemala en una sola nacin, la cual es vista con admiracin
por los panameos.
Independencia de Espaa
Artculo principal: Independencia de Panam
Simn Bolvar tena planes concretos para Independizar a Panam de Espaa.
Coronel Jos de Fbrega, libertador de Panam.
El movimiento panameo de independencia de la Corona Espaola se inicia el 10 de nov
iembre de 1821 con los eventos del Primer Grito de Independencia en la Villa de
Los Santos por Rufina Alfaro y Segundo Villareal, el cual cont con el respaldo de
otras poblaciones como Nat, Penonom, Oc y Parita.
El ejrcito realista de la ciudad de Panam estaba al mando del Coronel Jos de Fbrega,
criollo oriundo de Veraguas, lo cual fue aprovechado por los istmeos, obteniendo
la complicidad del Coronel Fbrega, las sociedades patriticas y el clero, que cont
ribuy econmicamente al movimiento. El 28 de noviembre, el Ayuntamiento convoc a Cab
ildo Abierto y en acto solemne, en presencia de las autoridades militares, civil
es y eclesisticas, se declararon rotos los vnculos que ataban al Istmo de Panam con
Espaa. Entre los personajes ilustres se encontraban Jos Higinio Durn y Martell, Ob
ispo de Panam, Carlos de Icaza Arosemena, Mariano Arosemena, Juan de Herrera, Nar
ciso de Urriola, Jos de Alba, Gregorio Gmez, Manuel Mara Ayala, Antonio Planas, Jua
n Po Victorias, Antonio Bermejo, Gaspar Arosemena y Casimiro del Bal.
El 30 de noviembre de 1821 las fragatas de guerra Prueba y Venganza llegan a la
baha de Panam acompaadas a buscar al resto de las tropas espaolas. Los capitanes esp
aoles Jos de Villegas y Joaqun de Soroa firman un tratado de paz con el General Jos
de Fbrega (ascendido a General y nombrado jefe civil y militar del istmo por Simn
Bolvar) el 4 de enero de 1822, entre la monarqua espaola y los patriotas donde acue
rdan la no agresin a los territorios del istmo y la retirada de las tropas y todo
s los barcos de la Corona Espaola de la nueva nacin istmea.
La falta de presupuesto, el poco armamento militar con el que se contaba y la in
seguridad de ser reconquistados por Espaa, pone en peligro el seguir con la avent
ura independentista del istmo, por lo que se proponen la unin con algunas de las
nuevas naciones americanas, entre ellas los vecinos de la unin centroamericana y
la nacin del Per que haba sido el principal socio comercial del Istmo en la poca col
onial.
Sin embargo, los patriotas panameos admirando el liderazgo y la visin del Libertad
or Simn Bolvar, y por la previa pertenencia colonial del istmo al Virreinato de Nu
eva Granada, toman la medida de unirse voluntariamente a la Repblica de Colombia.
Unin a la Gran Colombia
Artculo principal: Historia de Panam
Mapa de la antigua Repblica de Colombia.
Monumento a Simn Bolvar en la Ciudad de Panam.
Declarada su independencia de Espaa, el 28 de noviembre de 1821, los gobernantes
de Panam toman la decisin de unirse voluntariamente a la Gran Colombia, un antiguo
Estado extinto conformado por las actuales Colombia, Ecuador, Venezuela y Panam.
La falta de presupuesto, el poco armamento militar con el que se contaba y la in
seguridad de ser reconquistados por Espaa, pone en peligro el seguir con la avent
ura independentista del istmo, por lo que se propone la unin con algunas de los n
uevos Estados Americanos, entre ellos los vecinos de la unin centroamericana y la
nacin del Per, que haba sido el principal socio comercial del Istmo en la poca colo
nial. Pero finalmente, mediante la aprobacin de los prceres, se decide la unin volu
ntaria a la Gran Colombia de Simn Bolvar, unin que fue motivada debido a la gran ad
miracin y liderazgo de Bolvar en las campaas independentistas del Sur de Amrica.
El Congreso Anfictinico de junio de 1826, bajo el ideal de Simn Bolvar, rene en la c
iudad de Panam a representantes de los nuevos pases del continente americano como
Argentina, Bolivia, Brasil, Centroamrica, Estados Unidos, la Gran Colombia, Chile
, Mxico y Per, como una confederacin en defensa del continente contra posibles acci
ones de la Liga de la Santa Alianza conformada por las potencias europeas y sus
reclamaciones de territorios perdidos en Amrica.
Tentativa de separacin de Panam en 1826
En 1826, mismo ao en que se celebr en la capital istmea el famoso Congreso internac
ional Bolivariano, Panam rechaz la constitucin Bolivariana. Ms este notable aconteci
miento, no fue bice para que en ese ao se produjera la primera tentativa de separa
cin de la Gran Colombia. Sucede que el congreso colombiano haca caso omiso de las
solicitudes de franquicias comerciales para el istmo, lo cual frustraba las aspi
raciones panameas. En consecuencia, surgi un movimiento separatista para convertir
 a Panam en un pas hansetico, bajo la proteccin del Reino Unido y los Estados Unidos
. El movimiento fue, sin embargo, reprimido por los militares colombianos destac
ados en el istmo.27
La Disolucin de la Gran Colombia y la Separacin de Panam en 1830 y 1831
En 1830 ocurre un movimiento que intent la separacin de Panam de la Gran Colombia,
la cual atravesaba por un caos poltico debido a que Venezuela y Ecuador tomaron l
a decisin de separase de la confederacin, el general Antonio Jos de Sucre haba sido
asesinado y Bolvar desisti del gobierno. El general Jos Domingo Espinar, Comandante
Militar del Istmo, declara la separacin de Panam el 26 de septiembre de 1830, al
no estar de acuerdo con la inestabilidad del gobierno de Joaqun Mosquera, sucesor
de Bolvar. Espinar le ofrece a Bolvar el gobierno del Istmo, para que luchara por
la adhesin de los dems pases de la confederacin, sin embargo Bolvar se encontraba en
fermo y declina el ofrecimiento, pidindole a Espinar que reintegrara el Istmo de
nuevo a la Gran Colombia. Panam fue reintegrada a la confederacin el 11 de diciemb
re de 1830, demostrando la posibilidad de ser un Estado independiente de la Gran
Colombia.
El general Fbrega no apoyaba la decisin de reintegro del istmo por parte de Espina
r y se marcha hacia Veraguas, dejando a cargo del control militar de la ciudad d
e Panam al coronel Juan Eligio Alzuru. Los enemigos de Espinar convencen a Alzuru
de aprisionarlo y enviarlo al destierro. Con la idea de proclamarse dictador, A
lzuru busca apoyo en el pueblo panameo y su sentido nacionalista, dando como resu
ltado la Separacin de Panam del 9 de julio de 1831. Alzuru se convirti en un dictad
or y pierde el apoyo de la poblacin panamea. La llegada al istmo del Coronel Toms H
errera, en cooperacin con Fbrega y dems panameos ilustres, Alzuru es apresado y fusi
lado. Meses despus, la nacin del istmo se vuelve une a la Nueva Granada. Sin embar
go, la falta del liderazgo de Simn Bolvar, deja ver entre los panameos que formar p
arte de la Repblica de la Nueva Granada era innecesario, naciendo as sociedades y
partidos con ideales separatistas en Panam.
Unin de Panam a la Repblica de la Nueva Granada
Separados de la Gran Colombia, los departamentos que conformaban las regiones de
l norte y sur, surgieron dos nuevos pases denominados Estado de Venezuela y Estad
o del Ecuador.
Las Provincias que geogrficamente ocupaban la parte central de la desintegrada Gr
an Colombia, que en ese entonces comprenda los antiguos departamentos de Boyac, Ca
uca, Cundinamarca, Magdalena e Istmo decidieron formar un nuevo Estado.
Mediante el Convenio de Apulo (llevado a cabo el 28 de abril de 1831), el genera
l Rafael Urdaneta, ltimo presidente de la Gran Colombia, entreg el mando a Domingo
Caicedo (3 de mayo de 1831). El nombre provisorio adoptado por la repblica grana
dina a partir de ese momento, fue proclamado como Estado de Nueva Granada.28 29
El 29 de febrero de 1832 la Convencin Nacional, conformada por los representantes
de las provincias de Antioquia, Barbacoas, Bogot, Cartagena, Momps, Neiva, Pamplo
na, Panam, Pasto, Popayn, Socorro, Tunja, Vlez y Veraguas, sanciona una nueva const
itucin por medio de la cual el pas se denominaba Repblica de la Nueva Granada.30
Separacin de Panam de la Nueva Granada y la Creacin del Estado del Istmo de 1840
Artculo principal: Estado Libre del Istmo
General Toms Herrera.
Jos Mara Obando.
El Estado del Istmo fue una antigua repblica independiente que abarcaba el istmo
de Panam; se constituy el 18 de noviembre de 1840, separndose de la Repblica de la N
ueva Granada.
A excepcin de la separacin definitiva en 1903, sera el ms exitoso de los intentos de
separacin que tendra Panam. Su nico jefe de Estado fue el General Toms Herrera. La i
ndependencia no fue reconocida por la Nueva Granada, aunque s fue reconocida inte
rnacionalmente por Costa Rica.31
La guerra granadina de 1839 al mando de general Jos Mara Obando, quien 10 aos atrs a
sesinara a Sucre, lanz a la regin a un conflicto armado, al cual los habitantes de
l istmo se sentan ajenos y preferan evitar. Desistiendo de entrar a la guerra, se
cre una junta popular reunida en la ciudad de Panam el 18 de noviembre de 1840, pa
ra declarar la separacin de Panam de la Nueva Granada por segunda vez, bajo el nom
bre del Estado del Istmo. Encabezado por el Coronel Toms Herrera, se redacta la p
rimera constitucin panamea, se organiza la economa y las instituciones polticas de l
a nacin. Costa Rica y EE. UU. reconocieron al nuevo pas. Tras meses de negociacin e
l gobierno de Bogot logra convencer al Coronel Herrera de reintegrar al istmo baj
o el acuerdo de no emprender castigo contra los secesionistas istmeos. Haciendo c
aso omiso a lo acordado, una vez reintegrado el istmo, el Coronel Herrera es des
terrado y borrado del escalafn militar.
Al reintegrarse el istmo de Panam a la Nueva Granada en 1841, las autoridades neo
granadinas contemplaron la idea de negociar con el Reino Unido, Francia y EE. UU
., garantas para que la Nueva Granada mantuviera el control y soberana sobre el Is
tmo de Panam y sus habitantes. Con ese propsito, el Ministro de Relaciones Exterio
res de la Nueva Granada, Manuel Mara Mallarino y el encargado de los negocios est
adounidenses Benjamin Bidlack, firman el 12 de diciembre de 1846 el tratado Mall
arino-Bidlack, en donde la Nueva Granada le solicitaba a EE. UU. que le garantiz
ara la posesin y soberana del Istmo de Panam, ofrecindole a cambio ventajas para el
transporte a travs del territorio panameo de sus mercancas, correos y pasajeros. As
imismo, los Estados Unidos se compromete a garantizar la neutralidad del istmo y
el libre trnsito entre los ocanos Pacfico y Atlntico, producindose la entrada del ejr
cito estadounidense en territorio panameo y abriendo la puerta al intervencionism
o en Panam. Con este tratado se inician formalmente las relaciones entre Panam y l
os Estados Unidos, trayendo como consecuencia un retraso de la separacin del Istm
o de Panam de la Nueva Granada, al impedir movimientos de emancipacin durante la s
egunda mitad del siglo XIX.
Segunda Separacin de Panam de la Nueva Granada
En 1850 el general Jos Domingo Espinar y E. A. Teller, editor del peridico "Panam E
cho", llevan a cabo una revolucin la madrugada del 29 de septiembre, que termina
con la segunda separacin de Panam de la Nueva Granada. Obalda, gobernador del Istmo
, no estaba de acuerdo con esta separacin ya que vea al istmo todava no preparado p
ara asumir el control de su destino, convenciendo de desistir y reintegrar nueva
mente al istmo.
La Confederacin Neogranadina y la Creacin del Estado Federal de Panam
California Clipper 500.jpg
Estado Federal de Panam, 1865.
La estructura centralista que se vena implantando en la Repblica de la Nueva Grana
da despus de la disolucin de la Gran Colombia y que fue ratificada por la constitu
cin de 1843, fue rpidamente afectada por los sentimientos separatistas de las dife
rentes regiones del pas, particularmente en aquellas muy lejanas de la capital co
mo fueron las que se encontraban en el istmo de Panam, las cuales demandaban auto
noma interna.32
Justo Arosemena, estadista elegido representante del Istmo ante el Congreso Gran
adino, considerado el principal terico de la nacionalidad panamea, logr el 27 de fe
brero de 1855 que se incorporase a la constitucin, por medio de un Acto Legislati
vo, la creacin del Estado Federal de Panam, el primer estado federal dentro de la
Nueva Granada: Panam.33
La fiebre del oro en California, produjo la migracin de viajeros de todo el mundo
por diversas rutas, convirtiendo a Panam como la va ms corta y factible entre el e
ste y el oeste del continente americano, haciendo retomar la idea de la construc
cin de vas de comunicacin como canales y ferrocarriles para el paso de mercancas y p
asajeros. Los derechos para la construccin y administracin de la obra por parte de
los Estados Unidos en territorio panameo fueron negociados por el gobierno de Bo
got a travs del Convenio Paredes-Stephens. El 28 de enero de 1855 se inaugura el f
errocarril de Panam por parte del presidente de la Nueva Granada, el panameo Jos de
Obalda, como una de las obras de ingeniera ms importantes de esa poca que atravesab
a el istmo. Bajo el liderazgo de William J. Aspinwall, John L. Stephens y James
L. Baldwin, se completa la construccin del ferrocarril, demostrando un gran valor
y resistencia a los intensos trabajos y lucha contra las enfermedades.

Certificado por 100 acciones de Panama Railroad Company (Cert #16669) fechado en
Nueva York, el 18 de agosto de 1871. (The Cooper Collections).
El Incidente de la tajada de sanda
Artculo principal: Incidente de la tajada de sanda
El 15 de abril de 1856 ocurri una serie de hechos violentos entre panameos y estad
ounidenses conocidos como el incidente de la "tajada de sanda". El estadounidense
Jack Olivier, decide comprarle al panameo Jos Manuel Luna una tajada de sanda, la
cual se comi y por la que se neg a pagar un real o 5 centavos de dlar. Esto gener un
a discusin que finaliz cuando Olivier sac un arma y dispar, escapando luego del luga
r. Esto provoc una pelea entre panameos y estadounidenses, donde se termina por in
cendiar las instalaciones del ferrocarril, provocando que los soldados estadouni
denses reprimieran a la poblacin panamea, con un saldo de 16 muertos estadounidens
es y 2 muertos panameos. El gobierno de Estados Unidos acus a la polica de Nueva Gr
anada de haberse puesto de parte de los panameos y permitirles asaltar y saquear
propiedades estadounidenses, indicando la incapacidad de mantener el orden y sum
inistrar proteccin adecuada para el trnsito estadounidense por Panam.
El 19 de septiembre de ese ao, el ejrcito estadounidense desembarca un destacament
o militar para la proteccin de la estacin de ferrocarril y restablecer el orden en
la ciudad de Panam. Esta ocupacin es considerada el primer caso de intervencin arm
ada en Panam por parte del gobierno estadounidense, con el motivo de garantizar l
a neutralidad y el libre trnsito a travs del istmo. El 10 de septiembre de 1857 el
gobierno neogranadino acepta su culpabilidad y firma el Tratado Herrn-Cass, paga
ndo una indemnizacin de US$ 412.394 (dlares estadounidenses en oro), por los daos c
ausados por los panameos.
El Estado Soberano de Panam dentro los Estados Unidos de Colombia
Mediante la Constitucin Poltica de Colombia de 1863, Panam se convirti en Estado Sob
erano bajo el esquema que constituy a los Estados Unidos de Colombia en una nacin
federalista.34

Ferdinand de Lesseps.
El 5 de julio de 1874 se funda la Compagnie Universelle du Canal Interocanique po
r parte del conde De Lesseps, con el propsito de construir un canal a nivel por P
anam. Los franceses iniciaron los trabajos en enero de 1881, pero los grandes gas
tos y el poco control existente, sumado al desconocimiento de la forma de transm
isin de enfermedades en la regin como la fiebre amarilla y la malaria se convirtie
ron en el principal obstculo para la construccin del canal. Entre los trabajadores
altamente calificados que llegaron al istmo para la construccin del canal por pa
rte de Francia se encontraba el ingeniero francs Phillipe Bunau-Varilla, graduado
de la cole Polytechnique y de la cole de Ponts et Chausses, que a la edad de 27 aos
es designado Jefe Interino de la Compaa del Canal.

Phillipe Bunau-Varilla.
La Compagnie Universelle du Canal de Panama fue intervenida y liquidada el 15 de
septiembre de 1889. Como causas probables para explicar el fracaso se indican u
na mala administracin, corrupcin, alta mortalidad por enfermedades tropicales y la
no aceptacin por parte del Conde de Lesseps de no cambiar el proyecto de canal a
nivel por uno de esclusas, como alternativa y recomendacin de ingeniera para pode
r concluir la obra. En esfuerzos desesperados por salvar los dineros de la compaa,
se autoriza a vender activos y derechos en el istmo a los Estados Unidos, por p
arte de Bunau-Varilla. La aventura francesa en el istmo dur diez aos a un costo ap
roximado de 1.400 millones de francos y una prdida de vidas humanas cercana a los
20.000 muertos.
El Departamento de Panam en la Repblica de Colombia
Con la Constitucin Poltica de Colombia de 1886, Panam se convirti en departamento de
la Repblica de Colombia, sometido a la autoridad directa del Gobierno, y adminis
trado con arreglo a leyes especiales.35 Entre 1899 y 1902 se desata la Guerra de
los Mil Das entre liberales y conservadores, convirtiendo al istmo en un sangrie
nto campo de batalla donde muere gran parte de la juventud panamea, como lo refle
jan las batallas del puente de Calidonia en julio de 1900 y la de Aguadulce en f
ebrero de 1901. El 22 de noviembre de 1902 conservadores y liberales firmaron en
el barco de guerra estadounidense "Wisconsin", el pacto llamado la "Paz del Wis
consin", donde se da por terminado el conflicto. En noviembre de 1902 es captura
do Victoriano Lorenzo, con el argumento de que no comparta el acuerdo de paz y qu
e tomara de nuevo las armas. El gobierno colombiano, temeroso de que el guerrille
ro panameo fuera puesto en libertad decide condenarlo a muerte presentndolo como u
n delincuente comn. El 15 de mayo de 1903 es ejecutado en la ciudad de Panam el ca
udillo liberal Victoriano Lorenzo. Su cadver nunca fue entregado a sus familiares
y amigos.
En enero de 1903 se firma el Tratado Herrn-Hay entre Estados Unidos y Colombia pa
ra finalizar la construccin del canal por territorio panameo, el cual luego no fue
ratificado por el senado colombiano el 12 de agosto.
Separacin de Colombia
Artculo principal: Separacin de Panam de Colombia
Manuel Amador Guerrero.
Hundimiento del barco Lautaro en Panam, 1902
Victoriano Lorenzo.
Si bien es cierto que la independencia panamea de Espaa fue un movimiento ajeno a
la revolucin bolivariana, la unin voluntaria del istmo a la Gran Colombia, en busc
a de un mejor futuro bajo el liderazgo de Simn Bolvar, fue una decisin tomada por l
os istmeos en 1821, la cual estuvo marcada por las situaciones adversas vividas e
n las diferentes repblicas colombianas como guerras civiles, enfrentamientos polti
cos y una mala situacin econmica.
Luego de 17 intentos de separacin y 4 separaciones declaradas con un posterior re
integro a Colombia, el fracaso de la construccin del canal por parte de los franc
eses, la Guerra de los Mil Das trasladada a territorio panameo, el fusilamiento de
l caudillo liberal Victoriano Lorenzo, el rechazo del senado colombiano36 al tra
tado Herrn-Hay para la construccin del canal interocenico37 por parte de los Estado
s Unidos sirven de detonante para un nuevo movimiento separatista liderado por J
os Agustn Arango, Manuel Amador Guerrero, Carlos Constantino Arosemena, General Ni
canor A. De Obarrio, Ricardo Arias, Federico Boyd, Toms Arias y Manuel Espinosa B
atista.
Segn algunos historiadores, 38 39 40 41 42 el poltico istmeo Jos Agustn Arango conspi
r en secreto con inversionistas de Wall Street la preparacin del movimiento separa
tista y conform una junta revolucionaria clandestina destinada a separar el istmo
 de la soberana colombiana, y as poder negociar directamente con Estados Unidos la
construccin del canal interocenico por Panam, ya que los Estados Unidos exploraba
la posibilidad de la construccin de la va entre Nicaragua y Costa Rica. Por su par
te, Manuel Amador Guerrero viaj en secreto a los Estados Unidos en busca de apoyo
para el plan. Asimismo, el movimiento obtuvo en Panam el respaldo de importantes
jefes liberales y el apoyo del comandante militar Esteban Huertas, acordndose la
puesta en marcha del plan separatista para un da no definido del mes de noviembr
e de 1903.
Los insistentes rumores sobre un movimiento en Panam, hicieron que Colombia movil
izara al Batalln Tiradores desde Barranquilla, con instrucciones para reemplazar
al Gobernador Jos Domingo de Obalda y al General Esteban Huertas, quienes ya no go
zaban de confianza por parte del gobierno de Bogot.
La maana del 3 de noviembre de 1903, desembarca en Coln el Batalln Tiradores, al ma
ndo de los generales Juan B. Tovar y Ramn G. Amaya. El contingente armado debi ser
transportado hacia la ciudad de Panam, pero fueron comunicados de contratiempos,
por parte de las autoridades del ferrocarril de Panam, quienes actuaron en compl
icidad con el movimiento separatista. Sin embargo los generales y altos oficiale
s accedieron a transportarse a la ciudad de Panam sin sus tropas.
Una vez llegados a ciudad de Panam, Tovar, Amaya y sus oficiales fueron arrestado
s por rdenes del general Esteban Huertas, quien comandaba el Batalln Colombia, de
cuya jefatura pretendan reemplazar.
La decisin del general Huertas de apoyar el movimiento separatista y arrestar a l
os generales colombianos dependi del apoyo que le brinda el general Domingo Daz qu
ien junto al pueblo del arrabal de Santa Ana tomaron las armas, formando un ejrci
to de ms de mil panameos listos a defender la separacin. La flota naval anclada en
la baha de Panam se rindi sin oponer resistencia.
En Coln qued la tropa del Batalln Tiradores bajo el mando del coronel Eliseo Torres
, quienes fueron sometidos por las fuerzas separatistas y obligados a zarpar del
istmo rumbo a Colombia.
La ciudad de Panam se encontraba conmocionada y en los barrios se escuchaban los
gritos de celebracin y festejo de la naciente Repblica de Panam. En la noche del 3
de noviembre de 1903 el Consejo Municipal de la ciudad de Panam, presidido por De
metrio H. Brid se reuni bajo la voluntad del pueblo de ser libre y de establecer
un gobierno propio, independiente, y soberano, sin la subordinacin de Colombia, b
ajo el nombre de Repblica de Panam, decisin que hall inmediatamente respaldo en el r
esto del pas. Ante el surgimiento de un gobierno de facto, Demetrio H. Brid se co
nvirti entonces en el primer Presidente de facto de la Repblica de Panam.

La catedral Metropolitana y la Plaza de la Independencia, en el Casco Antiguo de

Panam.
El Consejo Municipal de Panam, por intermedio de su Presidente, estableci el 4 de
noviembre a una Junta Provisional de Gobierno, quedando conformada por Jos Agustn
Arango (Presidente), Federico Boyd y Toms Arias, quienes ejercieron funciones has
ta el 19 de febrero de 1904 cuando la Convencin Nacional Constituyente design a Ma
nuel Amador Guerrero como primer Presidente Constitucional de la Repblica de Pana
m.
Hubo varios intentos por parte del gobierno colombiano para revertir la separacin
del istmo, desde reuniones de alto nivel entre representantes de Bogot y Panam, o
frecimientos polticos como la aprobacin del tratado del canal que haba sido rechaza
do y el traslado de la capital de Colombia a Panam, as como un fracasado intento d
e invasin militar a travs de las selvas del Darin y hasta la invocacin del tratado M
allarino-Bidlack que exiga a los Estados Unidos someter militarmente al pueblo pa
nameo a fin de restablecer una soberana colombiana sobre el istmo. Sin embargo la
decisin para los panameos ya estaba tomada y la Repblica de Panam fue rpidamente reco
nocida por las naciones latinoamericanas, los Estados Unidos y las potencias eur
opeas.
El 30 de marzo de 1922, el Congreso de Estados Unidos ratific el tratado Thompson
-Urrutia, que conceda a Colombia una indemnizacin por 25 millones de dlares, con el
propsito de "eliminar todas las desavenencias producidas por los acontecimientos
polticos ocurridos en Panam en 1903", adems de otorgarle a Colombia el derecho a t
rnsito gratuito por el canal para buques de guerra y tropas. A raz de dicho tratad
o se produce el intercambio de embajadores, Nicols Victoria Jan por Panam y Guiller
mo Valencia por Colombia, lo que marca el inicio de relaciones diplomticas y el r
econocimiento de ambos pases.
poca republicana
Artculo principal: Historia de Panam
Construccin del Canal de Panam.
Una vez declarada la Separacin de Panam de Colombia, el nuevo gobierno por medio d
e su embajador plenipotenciario Philippe-Jean Bunau-Varilla, logra la firma de u
n tratado para la construccin de un canal interocenico por el istmo con el gobiern
o de Estados Unidos de Amrica. El Tratado Hay-Bunau Varilla permiti la construccin
de la va que haba quedado inconclusa por el grupo francs de Ferdinand de Lesseps y
el gobierno de Colombia. La sorprendente obra de ingeniera fue terminada en 1914
utilizando tecnologa avanzada para la poca como motores elctricos con sistemas de r
educcin para mover las compuertas de las esclusas, sistemas de vas de ferrocarril
para movilizar las toneladas de material excavado y la construccin del lago Gatn,
el lago artificial ms grande del mundo hasta esa poca. Algunos aspectos en salud pb
lica resultaron de relevancia ya que se consideraron como uno de los obstculos qu
e motivaron el fracaso de la empresa francesa. El saneamiento y fumigacin de las r
eas, as como la reconstruccin de los acueductos y alcantarillados de las ciudades
de Panam y Coln fueron decisivos.

Esclusas del Canal de Panam.

Los tratados del canal concedan la administracin de una franja de terreno de 10 mi
llas de ancho a lo largo de la va interocenica al gobierno de los Estados Unidos,
que an cuando se reconoca la soberana de Panam gener situaciones de conflicto entre a
mbas naciones en dcadas siguientes.
Las controversias polticas surgidas por la interpretacin de los tratados, eran con
sideradas como una amenaza a la soberana panamea y acentuaban las diferencias entr
e las autoridades del Istmo y las de la Zona del Canal. En 1914, el presidente B
elisario Porras plantea por primera vez la necesidad de un nuevo tratado sobre e
l Canal de Panam.
El Tratado Arias-Roosevelt de 1936, firmado por los presidentes Harmodio Arias M
adrid de Panam y Franklin Delano Roosevelt de Estados Unidos, anula el principio
de la intervencin militar estadounidense en los asuntos internos del estado panam
eo, cambiando el concepto jurdico de pas protegido por Estados Unidos para garantiz
ar su independencia.
En 1948 se crea la Zona Libre de Coln como una institucin autnoma del estado panameo
, por el Presidente Enrique A. Jimnez, a travs de una zona franca que aprovecha la
posicin geogrfica, los recursos portuarios y el canal como paso de rutas navieras
mundiales. La firma del Tratado Remn-Eisenhower de 1955, entre los presidentes J
os Antonio Remn Cantera de Panam y Dwight David Eisenhower de Estados Unidos, le ot
orga nuevas ventajas econmicas y el pago de arriendos a Panam por el canal.
Puente de las Amricas
El Puente de las Amricas, la estructura sobre el Canal de Panam que une por va terr
estre el istmo, es inaugurado el 12 de octubre de 1962.
El 9 de enero de 1964, estudiantes del Instituto Nacional lideran un movimiento
que reclama la izada de la bandera panamea junto a la estadounidense en la zona d
el canal, segn los acuerdos Chiari-Kennedy de 1962, terminando en disturbios estu
diantiles y enfrentamientos con la poblacin civil. Como medida para controlar la
situacin, el gobernador de la Zona del Canal autoriza al ejrcito estadounidense qu
ien abre fuego contra civiles panameos dejando un saldo de 21 muertos y ms de 300
heridos. El Presidente de Panam Roberto F. Chiari, en una situacin sin precedentes
en el continente americano, rompe relaciones diplomticas con los Estados Unidos
de Amrica y declara el no reinicio de las mismas hasta que se acordara abrir nego
ciaciones para un nuevo tratado. En abril de ese ao, ambas naciones reasumen rela
ciones diplomticas y el presidente estadounidense Lyndon Johnson accede a iniciar
conversaciones con el propsito de eliminar las causas de conflicto entre ambas n
aciones.
En 1965, Panam y Estados Unidos firmaron la Declaracin Robles-Johnson, entre los p
residentes Marco Aurelio Robles de Panam y Lyndon Johnson de Estados Unidos, en l
os cuales se tocaron temas como la administracin del canal, la exploracin para un
canal a nivel por una nueva ruta, y la defensa de la va acutica.

General Omar Torrijos (derecha) acompaando a campesinos del campo panameo. El gobi
erno de Torrijos fue conocido por sus polticas de redistribucin de tierras.
El 11 de octubre de 1968, a solo unos das de haber asumido la presidencia Arnulfo
Arias Madrid, los mandos medios de la Guardia Nacional, liderados por Boris Mar
tnez dan un golpe de estado, en el comunicado oficial los golpistas sealaron que:
el intento por violar la voluntad popular en las elecciones legislativas, as como
la integracin ilegal del Tribunal Electoral, los haba llevado a adoptar la decisin
de asumir el poder por medio de un gobierno provisional que preparara el retorn
o al orden democrtico.43 estableciendo el inicio de una dictadura militar que tra
jo consigo exilios, asesinatos, desapariciones y corrupcin al pas. Un ao despus asum
e el mando de la Guardia Nacional el General de Brigada Omar Torrijos. En 1972 e
l gobierno militar del General Torrijos emite una nueva Constitucin Poltica en la
cual se le reconoce como lder del proceso revolucionario del 11 de octubre y jefe
del estado panameo.44 En 1977 el general Torrijos en calidad de jefe de Estado d
e Panam y el presidente de EE. UU., Jimmy Carter, firman los Tratados Torrijos-Ca
rter que establecen la entrega de la administracin del Canal de Panam y el cierre
de todas las bases militares estadounidenses en el territorio de Panam. En 1981 m
uere el General Torrijos en un accidente areo.

Firma de los Tratados Torrijos-Carter.

En agosto 1983 asciende a comandante en jefe de la Guardia Nacional el General d
e Cuatro Estrellas, Manuel Antonio Noriega,45 quien transforma la institucin arma
da en las Fuerzas de Defensa de Panam. Durante los siguientes aos, el pas es bloque
ado econmicamente por EE.UU. y cae en una recesin econmica y social, pues sufre una
contraccin del PIB por dos aos seguidos46 (1987: -1.8), (1988: -13.3). En mayo 19
89, por instrucciones del General Noriega, son anulados los resultados electoral
es para elecciones presidenciales,47 suspendiendo en septiembre la Constitucin y
asumiendo el control de la nacin panamea en calidad de jefe del Gabinete de guerra
, declarando a Panam en estado de guerra con EE. UU.
El 20 de diciembre de 1989 el ejrcito de EE. UU. invadi Panam, capturando al genera
l Noriega quien fue llevado ante los tribunales estadounidenses, marcando el fin
de la dictadura militar en Panam.
Estado de una calle de Ciudad de Panam durante la invasin estadounidense de Panam d
e 1989.
Guillermo Endara Galimany, ganador de las elecciones de 1989 mismas que fueran a
nuladas por el General Noriega, asume el cargo de presidente y restablece el ord
en constitucional. El 10 de febrero de 1990, el gobierno del presidente Endara e
miti un decreto ejecutivo en el que reorganizaba la fuerza policial.48 De acuerdo
con el decreto ejecutivo, las Fuerzas de Defensa de Panam quedaban abolidas con
efecto retroactivo al 22 de diciembre de 1989 y en su lugar se creaban una Polica
Nacional (PN), un Servicio Martimo Nacional (SMN), un Servicio Areo Nacional (SAN
) y un Servicio de Proteccin Institucional (SPI),49 ms tarde el 15 de noviembre de
199250 se celebra en referndum de reformas constitucionales entre las que figura
ba la abolicin del Ejrcito, el cual fue rechazado por casi el 60% de los votos,51
tiempo despus, la antigua Asamblea Legislativa aprueba la abolicin del ejrcito,52 q
ue lleva a la nacin por primera vez desde 1968 a un proceso electoral transparent
e en 1994, donde gana el candidato de oposicin Ernesto Prez Balladares.
Mireya Moscoso, viuda del expresidente Arnulfo Arias, gana las elecciones en 199
9, convirtindose en la primera mujer que preside el gobierno panameo.53 El 31 de d
iciembre de 1999, en fiel cumplimiento de los tratados Torrijos-Carter, la Repbli
ca de Panam asume el control total del Canal de Panam.54
En mayo 2004 gana las elecciones Martn Torrijos Espino,55 hijo del general Omar T
orrijos. Ocup el cargo desde septiembre del mismo ao, hasta el 30 de junio de 2009
.
El da uno de julio de 2009 el empresario Ricardo Martinelli toma posesin de la adm
inistracin del gobierno hasta el ao 2014.56 En febrero 2011, el vicepresidente y e
x canciller, Juan Carlos Varela anunci que la extradicin de Manuel Antonio Noriega
, era un hecho. Por su parte el Departamento de Justicia de Estados Unidos comun
ic no tener inconvenientes para que Noriega regrese al pas, en donde responder a la
justicia por varios delitos cometidos.57
En las elecciones presidenciales del 4 de mayo de 2014, fue electo como presiden
te a Juan Carlos Varela y como vicepresidente a Isabel Saint Malo, por parte de
la alianza "El Pueblo Primero" conformado por el Partido Panameista y el Partido
Popular, con el 39,1% de los votos (724.762 votos). Varela sucedi a Martinelli co
mo presidente de Panam el 1 de julio de 2014.
Gobierno y poltica
Artculo principal: Gobierno y poltica de Panam
Bandera panamea en la cima del cerro Ancn, smbolo de la soberana del estado panameo.
La Repblica de Panam es un Estado Independiente y Soberano, asentado en un territo
rio propio, en donde se observan y respetan los derechos individuales y sociales
establecidos en la Constitucin Poltica. La voluntad de las mayoras, est representad
a por el libre sufragio.58
El Poder Pblico emana del pueblo y se ejerce por medio de tres rganos: Legislativo
; Ejecutivo y Judicial, armonizados en la separacin, unidos en la cooperacin y lim
itados por el clsico sistema de frenos y contrapesos.59
Se encuentran tres organizaciones independientes cuyas responsabilidades estn cla
ramente definidas en la Constitucin Poltica:
La Contralora General de la Repblica: tiene la obligacin de fiscalizar los fondos pb
licos.
El Tribunal Electoral, que tiene que garantizar la libertad, la honradez y la ef
icacia del sufragio popular.
El Ministerio Pblico, que vela por los intereses del Estado y de los municipios.
Instituciones polticas de Panam
La Constitucin Poltica de Panam de 1972, reformada por los Actos Reformatorios de 1
978 y por el Acto Constitucional de 1983, presenta un gobierno unitario, republi
cano, democrtico y representativo.60
rgano Ejecutivo
Formado por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica y los M
inistros de Estado, que conforman el Consejo de Gabinete.
El Presidente ser elegido por sufragio universal directo, por un perodo de cinco ao
s, de igual manera ser elegido el vicepresidente (Ttulo VI, Captulo 1, Constitucin P
oltica de la Repblica de Panam).
rgano Judicial
Le corresponde administrar justicia en forma permanente, gratuita y expedita.
El rgano Judicial est constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales
y los Juzgados que la Ley establezca, segn la Constitucin Poltica de la Repblica de
Panam (Ttulo VII, Captulo 1).
rgano Legislativo
Asamblea Nacional de Panam.
Est constituido por una corporacin denominada Asamblea Nacional de Panam (anteriorm
ente llamada Asamblea Legislativa) y tiene como actividad principal la expedicin
de leyes.
La Asamblea Nacional estar conformada por los Diputados (anteriormente llamados l
egisladores), escogidos mediante postulacin partidista y votacin popular directa p
ara ocupar el cargo por un perodo de 5 aos (Ttulo V, Captulo 1, Constitucin Poltica de
la Repblica de Panam.)
Derechos humanos
En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia a los siete organismos
de la Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comit de Derechos
Humanos (HRC), Panam ha firmado o ratificado:
UN emblem blue.svg Estatus de los principales instrumentos internacionales de de
rechos humanos61
Bandera de Panam
Panam Tratados internacionales
CESCR62 CCPR63 CERD64 CED65 CEDAW66 CAT67 CRC68 MWC69 CRPD70
CESCR CESCR-OP CCPR CCPR-OP1 CCPR-OP2-DP CEDAW CEDAW-OP
CAT CAT-OP CRC CRC-OP-AC CRC-OP-SC CRPD CRPD-OP
Pertenencia Yes check.svgPanam ha reconocido la competencia de recibir y proc
esar comunicaciones individuales por parte de los rganos competentes. Ni firma
do ni ratificado. Firmado y ratificado. Firmado y ratificado. Yes chec
k.svgPanam ha reconocido la competencia de recibir y procesar comunicaciones indi
viduales por parte de los rganos competentes. Firmado y ratificado. Firmado
pero no ratificado. Firmado y ratificado. Firmado y ratificado. Firmado
y ratificado. Ni firmado ni ratificado. Firmado y ratificado. Firmado
y ratificado. Firmado y ratificado. Ni firmado ni ratificado. Firmado
y ratificado. Firmado y ratificado.
Yes check.svg Firmado y ratificado, Check.svg firmado pero no ratificado, X mark
.svg ni firmado ni ratificado, Symbol comment vote.svg sin informacin, Zeichen 10
1 - Gefahrstelle, StVO 1970.svg ha accedido a firmar y ratificar el rgano en cues
tin, pero tambin reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones indi
viduales por parte de los rganos competentes.
Organizacin territorial
Artculo principal: Organizacin territorial de Panam
Bocas del Toro
Cocl
Coln
Chiriqu
Darin
Herrera
Los Santos
Panam
Panam Oeste
Veraguas
Guna Yala
Ember-Wounaan
Ember-Wounaan
Ngbe-Bugl
Madugand
Wargand
Hasta el 31 de diciembre de 2013 la divisin poltica de la Repblica de Panam comprenda
10 provincias, 79 distritos o municipios, 5 comarcas indgenas de nivel provincia
l y 666 corregimientos de los cuales dos son comarcales. El 1 de enero de 2014 s
e cre la provincia de Panam Oeste que se segreg de la provincia de Panam y se compon
e de los distritos que se ubican al oeste del canal de Panam.13
Geografa
Artculo principal: Geografa de Panam
Mapa de Panam.
La Repblica de Panam es una franja stmica con una superficie total de 75 420 km,1 y
2 210 km de superficie de aguas territoriales, totalizando 77 630 km.
El pas se localiza en Amrica Central entre los paralelos 7 11' y 9 37' de latitud no
rte.
Las mximas alturas son el Volcn Bar con 3.475 m, el cerro Fbrega con 3.375 m, el Ita
mut con 3.280 m y el Echandi con 3.163 m. Sus islas principales son Coiba con 49
3 km, Del Rey con 234 km y Cebaco con 80 km.71 Los lagos ms grandes son Gatn con 423,
15 km, el Bayano con 185,43 km, y el Alajuela con 57 km.72 Sus ros ms importantes son
el Chucunaque con 231 km, Tuira con 230 km, Bayano con 206 km, Santa Mara con 17
3 km y su ro ms importante por su impacto en la economa es el Chagres de 125 km, vi
tal para el funcionamiento del Canal de Panam.
Lmites
Fronteras: 687 km total; Colombia 339 km, Costa Rica 348 km.1
Costas: 2 490 km.1
Limita al Norte con el Mar Caribe, al Sur con el Ocano Pacfico, al Este con la Repb
lica de Colombia y al Oeste con la Repblica de Costa Rica.
Puntos extremos de la Repblica de Panam
Al Norte: Isla Tambor, Localizada al norte de Isla Grande, Provincia de Coln.
Al Sur: Isla Jicarita, Localizada al sur de la isla Jicarn, Provincia de Veraguas
.
Al Este: Hito Auxiliar #10, Localizado en Alto Limn, Provincia de Darin.
Al Oeste: Hito Auxiliar #60, Localizado en San Bartolo, Provincia de Chiriqu.
Costa
Puerto Coln, Panam.
Panam cuenta con costas tanto en el ocano Atlntico como en el Pacfico.
Las aguas costeras del Pacfico son extraordinariamente bajas. Las profundidades s
on de 180 metros alcanzadas solo fuera de los permetros tanto de golfo de Panam co
mo del golfo de Chiriqu, y amplios pisos de fango que se extienden hasta 70 kilmet
ros hacia el mar de las lneas de la costa. Como una consecuencia, la gama de mare
a es extrema. Una variacin de aproximadamente 70 centmetros entre la alta marea ba
ja y sobre los contrastes de costa caribeos bruscamente con ms de 700 centmetros so
bre la costa Pacfica, y aproximadamente 130 kilmetros encima del Ro Tuira la gama e
s todava ms de 500 centmetros.73
Clima
Imagen satelital de Panam en el 2003.
Artculo principal: Clima de Panam
En general tiene un clima tropical, muy caluroso durante todo el ao en las costas
y tierras bajas, modificndose hacia el interior a medida que se gana altitud, si
endo las temperaturas agradablemente frescas hacia los 1000 msnm y fras por encim
a de 2000 msnm.74 Las precipitaciones son por lo general altas, con diferencias
entre la vertiente del Caribe (3000mm/ao en promedio) donde prcticamente no existe
estacin seca, y la vertiente del Pacfico, que presenta una estacin seca muy marcad
a de diciembre a marzo (1500 mm/ao en promedio). Ciertas condiciones locales de e
xposicin, corrientes ocenicas, direccin de los vientos y ubicacin a barlovento o sot
avento, hacen variar el patrn de precipitacin en algunas localidades del pas, indis
tintamente de su ubicacin en alguna vertiente, por ejemplo, en algunos puntos de
la pennsula de Azuero, en el Pacfico, la precipitacin es inferior a 900 mm/ao y en l
a ciudad de Panam y la isla de Coiba, tambin en el Pacfico, supera los 2000 mm/ao.75
En las montaas del interior las precipitaciones son muy altas, registrndose valor
es superiores a 5000 mm/ao.76
Los huracanes no constituyen una amenaza para el pas por encontrarse al Sur de su
zona de influencia (sobre los 10 de Latitud Norte)77
El anticicln semipermanente del Atlntico Norte, afecta sensiblemente las condicion
es climticas del pas, ya que desde este sistema se generan los vientos alisios del
nordeste que en las capas bajas de la atmsfera llegan al pas, determinando sensib
lemente el clima de la Repblica.78
Existe una zona de confluencia de los vientos alisios de ambos hemisferios (nort
e y sur) que afecta el clima de los lugares que caen bajo su influencia y que pa
ra Panam tiene particular importancia: la Zona de Convergencia Intertropical (ZCI
T), la cual se mueve siguiendo el movimiento aparente del sol a travs del ao. Esta
migracin norte-sur de la ZCIT produce las dos estaciones (seca y lluviosa) carac
tersticas de la mayor parte de nuestro territorio.79
Situacin geogrfica y relieve
Santa Fe, provincia de Veraguas.
Hemisferio Norte
Latitud: entre 711' Norte y 939' Norte
Longitud: entre 7710' Oeste y 8303' Oeste
Panam est ubicada en la zona intertropical prxima al ecuador terrestre.
Es una franja de tierra angosta orientada de Este a Oeste y baada en sus costas p
or el mar Caribe y el ocano Pacfico.
Uno de los factores bsicos en la definicin del clima es la orografa, ya que el reli
eve no solo afecta el rgimen trmico produciendo disminucin de la temperatura del ai
re con la elevacin, sino que afecta la circulacin atmosfrica de la regin y modifica
el rgimen pluviomtrico general.80
Oceanografa
Vista del ocano Pacfico desde la cima del volcn Bar, tambin es posible ver Punta Buri
ca.
Las grandes masas ocenicas del Atlntico y Pacfico son las principales fuentes del a
lto contenido de humedad caracterstico del pas, y debido a lo angosto de la franja
que separa estos ocanos, el clima refleja una gran influencia martima. La interac
cin ocano-atmsfera determina en gran medida las propiedades de calor y humedad de l
as masas de aire que circulan sobre los ocanos. Las corrientes marinas estn vincul
adas estrechamente a la rotacin de la tierra y a los vientos.81
Flora y Fauna
Es el pas ms meridional de la regin, es tambin uno de los ms biodiversos. Por su cerc
ana a Amrica del Sur, alberga varias especies sudamericanas como el poncho o capib
ara (el roedor ms grande del mundo), el oso frontino u oso de anteojos, y el guac
amayo azul/amarillo (Ara ararauna). Esta causa hace que Panam posea una mayor bio
diversidad que otros pases de la regin, como El Salvador o Belice, y un mayor nmero
de especies en algunos gneros. Es el primer pas de la regin en peces (1.497, las v
ecinas Costa Rica y Nicaragua albergan 1.254 y 1.176 especies respectivamente),
en aves (957 especies) y en mamferos (229 especies, incluyendo el mayor nmero de p
rimates de la regin) con notables endemismos como el mono aullador de la isla de
Coiba (Alouatta coibensis), el agut o eque tambin de Coiba (Dasyprocta coibae) o el
perezoso pigmeo de la isla Escudo de Veraguas (Bradypus pygmaeus). Posee 10.115
especies de plantas, de reptiles 229 especies y de anfibios 179. Segn el ndice de
Actuacin Medioambiental (EPI), Panam es uno de los pases que presentan un adecuado
control de la contaminacin ambiental.82
Flora y fauna de Panam
Dendrobates pumilio

Agalychnis callidryas

Alouatta palliata

Eretmochelys imbricata

Pharomachrus mocinno

Tapirus bairdii

Speothos venaticus

Panthera onca

Tayassu pecari

Leopardus pardalis

Boa constrictor

Bradypus tridactylus
Ceiba pentandra

Cattleya skinneri