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Norsok S-006 PDF
Norsok S-006 PDF
2 de diciembre de 2003
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Este estndar NORSOK est desarrollado con una amplia participacin de la industria petrolera por las partes
interesadas en esta industria en Noruega y que pertenecen a ella y est representada por OLF (Asociacin de la
Industria Petrolera Noruega) y TBL (Federacin de la Industria Manufacturera de Noruega). Por favor tenga en
cuenta que a pesar de que se han hecho todos los esfuerzos posibles para garantizar la precisin de este
estndar, ni la OLF ni la TBL ni ninguno de sus miembros asumen responsabilidad alguna con respecto a este.
Estndares de Noruega es responsable de su administracin y publicacin.
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Prefacio 2
Introduccin 2
1 Alcance 3
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Prefacio
Los estndares NORSOK han sido desarrollados por la industria petrolera de Noruega con el
fin de garantizar una seguridad industrial adecuada, un valor agregado y una rentabilidad para
los desarrollos y operaciones de esta industria. Adems, los estndares NORSOK tienen la
intencin tanto como sea posible de reemplazar las especificaciones de las compaas
petroleras y de servir de referencia para las regulaciones de las autoridades competentes.
Los estndares NORSOK han sido elaborados y publicados con el apoyo de la OLF
(Asociacin de la Industria Petrolera de Noruega) y la TBL (Federacin de Industrias
Manufactureras de Noruega). Los estndares NORSOK son administrados y publicados por
Estndares de Noruega.
Introduccin
Este estndar NORSOK ha sido desarrollado basado en el informe del Foro de E & P No. 6.36 /
210 del mes de julio de 1994, Guas para el Desarrollo y Aplicacin de los Sistemas de Salud,
Seguridad Industrial y Gestin Ambiental. Este estndar cubre elementos claves los cuales
deberan formar parte del sistema global de contratistas para la gestin de HSE. Tambin
proporciona informacin sobre los criterios de la compaa para calificar y evaluar contratistas y
especifica los requerimientos de la compaa para la gestin de HSE que debe cumplir
contratista siempre y cuando el Anexo A sea parte integral del contrato.
Este estndar NORSOK est publicado sin marcar los cambios hechos a la Rev. 1 ya que
estos son considerables.
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1 Alcance
Este estndar describe los tems y la metodologa para evaluar y hacer seguimiento a los
sistemas de gestin de HSE utilizados por los contratistas.
Este estndar aplica a las operaciones de las reas operativas y relacionadas con la
construccin, incluyendo las nuevas instalaciones y modificaciones de las plantas existentes.
Este estndar NORSOK no aplica a las actividades gerenciales o de presentacin de informes,
las cuales solo tienen la intencin de alcanzar el nivel de HSE especificado en el objeto del
contrato.
Los siguientes estndares incluyen las disposiciones y las directrices las cuales, mediante
referencia en este texto, constituyen las disposiciones y directrices del estndar NORSOK. Se
debe tener en cuenta la ltima edicin de las referencias a menos que se acuerde de otra
manera. Se pueden usar otros estndares reconocidos siempre y cuando se pueda mostrar
que cumplen y exceden los requerimientos y las directrices de los estndares referenciados a
continuacin.
ISO 14001 1996, Sistemas de Gestin Ambiental Especificacin con orientacin para su uso.
3.1 Definiciones
3.1.1 accidente
3.1.2 compaa
3.1.3 contratista
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Derecho estatutario de los empleados y deber de contribuir con todos los asuntos de
importancia relacionados con la seguridad industrial y el ambiente de trabajo.
3.1.6 Puede
Forma verbal que se usa para indicar un curso de accin permisible dentro de los lmites del
estndar
3.1.11 Deber
Forma verbal que se utiliza para indicar los requerimientos que estrictamente se deben seguir
para ajustarse y cumplir con el estndar y de los cuales no se permite ninguna desviacin, a
menos que esta sea aceptada por las partes involucradas.
3.1.12 Debera
Forma verbal que se usa para indicar que entre varias posibilidades una es la recomendada
como la ms conveniente, sin mencionar o excluir otras, o para indicar que se prefiere un cierto
curso de accin pero que no es necesariamente el requerido
3.1.13 Supervisin
Trmino genrico para las actividades de supervisin bajo los encabezamientos principales de
seguimiento, revisin, verificacin y auditora
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3.1.15 Trabajo
Todo el trabajo que el contratista debe hacer, todos los materiales que debe entregar y todos
los compromisos que debe cumplir
3.2 Abreviaturas
CHEMS Base de datos que contiene informacin sobre los qumicos en HOCNF
EMAS Forskrift om frivillig deltaking for organisasjoner i en fellesskapsordning for
miljstyring og miljrevisjon
EMS Sistema de gestin ambiental
EOSCA Asociacin de Qumicos de Especialidad de los Campos Petroleros
Europeos
HOCNF Formato clasificado para notificacin qumica costa fuera
HSE: Salud, seguridad industrial y medio ambiente
MSDS Hojas de datos sobre seguridad industrial de los materiales
NPD Junta Directiva del Petrleo de Noruega
OLF Asociacin de la Industria Petrolera de Noruega
OSPAR Convencin de Oslo y Paris
PPE Equipo de proteccin personal
SFT Autoridad de Control de Contaminacin de Noruega
Las actividades son agrupadas en siete categoras principales, las cuales encajan en forma
natural dentro de cualquier sistema reconocido para la gestin de HSE y de calidad. El sistema
es de ese modo compatible con tales sistemas de gestin como con aquellos de la Asociacin
Internacional de Productores de Petrleo y Gas (OGP), la Organizacin Martima Internacional
(IMO) y el Instituto Americano del Petrleo (API). Estas siete categoras estn brevemente
descritas en la Tabla 1.
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los diversos sistemas de gestin de HSE en la fase de pre-planeacin, en conjunto con los
representantes del empleado de la compaa y del contratista.
Esta matriz tambin proporciona una descripcin de los requerimientos que debe cumplir el
contratista en cada tem o categora. Los siguientes trminos se utilizan para describir el nivel
verdadero:
A Excelente
B - Aceptable
C - Deficiente
D - Inaceptable
Las descripciones de los niveles asociados estn incluidas en las columnas de cada tem. Las
descripciones son acumulativas cuando sea pertinente. La compaa puede decidir por si
misma cmo se deben usar las expectativas especificadas para calificar y evaluar las
preguntas individuales o entregas. Ver los ejemplos del Anexo D. El Anexo B presenta las
categoras tpicas de un contrato y los tems de HSE que se deben considerar dentro de cada
categora. El Anexo C presenta el ejemplo de una matriz de clasificacin para eventos
indeseados.
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Item 2.1 Poltica, acceso y responsabilidad de HSE: a) Tiene el contratista un documento con la poltica
corporativa de HSE? Tiene el contratista establecidas claramente las metas en el tema de HSE? Si la
respuesta es SI, por favor adjunte una copia. B) Quin tiene la responsabilidad total y en ltima instancia de
HSE en la organizacin? c) Quin es la alta gerencia en la organizacin con la responsabilida
garantizar que se cumpla con la poltica de HSE del contratista en el sitio de trabajo y en los sitios en donde
los empleados del contratista estn trabajando? Especifique el nombre, cargo y experiencia. d) Describa los
mtodos usados para informar a los empleados acerca de la poltica de HSE del contratista. e) Cmo se le
informa a los empleados acerca de los cambios de esta poltica?
A- Excelente B- Aceptable C- Deficiente D- Inaceptable
La poltica de HSE del Existe un documento Existe una declaracin de la No hay ningn
contratista tiene el apoyo con la poltica de HSE poltica, pero no en un documento con la
de todos los empleados. que describe esta documento que haya sido poltica de HSE.
El mensaje es responsabilidad. La ampliamente distribuido.
fundamental por su poltica ha sido
naturaleza y la poltica desarrollada con una
contina inalterable con contribucin activa de
paso del tiempo. los empleados y
distribuida a todos los
empleados tambin.
Item 2.2 la poltica del contratista sobre accidentes y prdidas: Cul es la poltica formal del contratista
acerca de evitar accidentes y prdidas?
La poltica de HSE del Los empleados y la La gerencia no tiene ningn Los empleados y la
contratista est basada gerencia acuerdan que punto de vista positivo gerencia expresan
en forma consistente en la meta a largo plazo acerca de la posibilidad de incredulidad con
la creencia de que es debe ser evitar evitar totalmente los respecto a la posibilidad
posible evitar totalmente totalmente los accidentes y las prdidas. de evitar completamente
los accidentes y las accidentes y las los accidentes y las
prdidas. La gerencia en prdidas. prdidas.
forma rutinaria comunica
esta creencia
internamente as como a
los clientes y a los
medios tambin.
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industrial y el medio
ambiente.
Item 3.3 el entrenamiento de HSE para los gerentes y los supervisores: a) Se ha llevado a cabo
entrenamiento formal para los gerentes y los supervisores que planearn, supervisarn, verificarn e
implementarn el trabajo para que estos, independientemente de su nivel gerencial, estn familiarizados con
sus responsabilidades y poder garantizar que el trabajo se realice de acuerdo con los requerimientos de
HSE? b) Este entrenamiento abarca temas relevantes sobre salud, ambiente de trabajo, seguridad industrial
y el medio ambiente? Si la respuesta es SI, por favor suministre detalles. Describa el contenido y la duracin
de los cursos en caso de que el contratista suministre entrenamiento internamente.
Item 3.4 Programa de induccin de HSE para el personal: a) Qu coordinaciones ha realizado el contratista
para garantizar que los empleados nuevos estn familiarizados con los principios de HSE y que estos
conocimientos se mantengan actualizados? b) Qu coordinaciones ha hecho el contratista para garantizar
que los empleados nuevos estn informados acerca de las posibles reas problema y los peligros
especficos inherentes a la actividad?
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Se verifica en forma Programas de Los peligros tpicos son Valoracin formal de los
rutinaria la efectividad de entrenamiento formal conocidos y comunicados al peligros de las
los programas de de HSE desarrollados personal involucrado. actividades de trabajo no
entrenamiento. para todas las Entrenamiento bsico en el desempeadas.
actividades sitio de trabajo ofrecido en Conocimientos
potencialmente intervalos irregulares. insuficientes de las
peligrosas, realizado normas y regulaciones
por personal dedicado que aplican. No se
en forma regular. Se ofrece ni se requiere
especifican los entrenamiento
perodos de re- especializado del
entrenamiento. contratista.
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Item 3.7 Normas, regulaciones, estndares y requerimientos: a) Hay una explicacin clara de los
requerimientos formales que debe cumplir el contratista? b) Cmo garantiza el contratista que estos
requerimientos se observen y se verifiquen? c) Existe una estructura global para la divulgacin de las reglas,
regulaciones, estndares y requerimientos de la compaa y para mejorar la documentacin interna?
El contratista tiene un Se identifican, estn Los estndares bsicos de No hay un enfoque en
sistema documentado disponibles y se HSE y los procedimientos los requerimientos de
para mejorar los adhieren a los estn disponibles segn se HSE.
requerimientos internos. requerimientos en requieran.
forma sistemtica.
Item 3.8 Valoracin de la idoneidad de los subcontratistas: a) Cmo valora el contratista a los
subcontratistas con respecto a la poltica de HSE, experticia en HSE y resultados en HSE? b) En dnde
estn expuestos los estndares y los requerimientos que el contratista requiere que se cumplan? c
garantiza el contratista que se observen y se verifiquen estos estndares y requerimientos?
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Se verifican las Sistema de control de Medidas fsicas bsicas No hay ningn sistema
referencias de otros admisin instalado y instaladas para prevenir el instalado para manejar
empleos cuando el estrictamente robo y el uso incorrecto del los riesgos de seguridad.
contratista contrata manejado. nfasis en objeto del contrato y de los
personal. El contratista tecnologa de la bienes de la compaa.
garantiza que los informacin y seguridad
materiales y los equipos de los documentos.
que se van a usar en las Entrevistas de
propiedades de la seguridad con todos los
compaa no tengan empleados realizadas
drogas y otros cuerpos en forma rutinaria y
extraos. debidamente
documentadas. El
personal con tareas de
seguridad est
entrenado y es
competente dentro de
esta disciplina.
Item 4.3 Ausencia por enfermedad: Qu rutinas realiza el contratista para monitorear y prevenir ausencias
por enfermedad?
La gerencia utiliza los Registro sistemtico de Las ausencias por Ningn registro, no hay
datos en forma las ausencias por enfermedad se registran, una visin general, no
sistemtica. El contratista enfermedad. Se pero no se genera ningn hay un sistema para
hace seguimiento a sus generan, distribuyen y informe. No intento de registrar las ausencias
empleados con respecto se utilizan informes en anlisis de tendencias. por enfermedad.
a las ausencias por forma sistemtica y Nadie tiene la
enfermedad y estipula su proactiva. responsabilidad de hacer
regreso al trabajo. este monitoreo.
Item 4.4 Enfermedades relacionadas con el trabajo: Qu rutinas realiza el contratista para monitorear y
prevenir las enfermedades relacionadas con el trabajo?
La gerencia utiliza los Registro sistemtico de Las enfermedades Ningn registro, no hay
datos en forma posibles enfermedades relacionadas con el trabajo una visin general, no
sistemtica. Se motiva a relacionadas con el se registran pero no se hay un sistema para
los empleados para que trabajo. Se generan, generan informes. No registrar las
presenten un informe distribuyen y se utilizan intento de anlisis de enfermedades
sobre las condiciones informes en forma tendencias. Nadie tiene la relacionadas con el
que pueden terminar en sistemtica. responsabilidad de hacer trabajo.
posibles enfermedades este monitoreo.
relacionadas con el
trabajo y a proponer en
forma activa medidas
para contrarrestar esta
situacin.
Item 4.5 Encuestas sobre el ambiente de trabajo: Cmo lleva a cabo el contratista encuestas programadas
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El EMS est basado en EMS desarrollado a un Si hay un EMS bsico. Plan No hay EMS.
un estndar internacional nivel comparable con para desarrollar un sistema
reconocido, por ejemplo, un estndar de EMS a un nivel
la ISO 14001:1996 o internacional comparable con un estndar
EMAS. El contratista reconocido, por internacional reconocido en
tiene un certificado vlido ejemplo, la ISO 3 aos.
para el EMS. El EMS es 14001:1996 o EMAS.
bien conocido por el El cumplimiento est
personal del contratista y documentado por una
se adhiere a este en auto-valoracin.
forma activa.
Item 4.11 Valoracin y monitoreo del impacto ambiental: Cmo evala y monitorea el contratista el impacto
ambiental del trabajo realizado y cmo se usa esta informacin para minimizar posibles efectos negativos?
Se cumple totalmente Existe el procedimiento Existe la informacin bsica No se tiene un
con los requerimientos que define los para cumplir con los conocimiento sobre el
oficiales y propios y se elementos a valorarse y requerimientos regulativos. impacto ambiental
usan los resultados en a monitorearse. Se potencial o la capacidad
forma consistente en un monitorean en forma de mejorar su
proceso de mejoramiento sistemtica los desempeo.
continuo. requerimientos
oficiales.
Item 4.12 Seleccin de soluciones ptimas ambientalmente: Opera el contratista un sistema que identifica
claramente las mejores soluciones ambientales disponibles? Cmo se documentan estas evaluaciones?
Se evalan y se Los aspectos Conocimiento bsico del No hay conocimiento
documentan los impactos ambientales estn impacto ambiental de las sobre el impacto
del ciclo de vida sobre el incluidos en las actividades y las soluciones ambiental de la actividad
medio ambiente y son un evaluaciones tcnicas y tcnicas. No hay un sistema o productos o se ignora
criterio al seleccionar las operativas. Las de gestin ambiental para para identificar los
soluciones. Todas las evaluaciones estn identificar en forma aspectos ambientales y
evaluaciones estn documentadas y son un sistemtica los aspectos tomar las medidas para
documentadas en un criterio en la seleccin para mejorar continuamente mejorar en forma
sistema contable de soluciones. el desempeo. continua el desempeo.
ambiental.
Item 4.13 - La documentacin ambiental y de gestin: Ha incluido el contratista los aspectos ambientales en
la documentacin de gestin, incluyendo los procedimientos operativos?
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Item 4.14 Manejo de basuras: Tiene establecido el contratista sistemas para identificar, clasificar, manejar
y reducir las basuras?
El contratista lleva a El contratista cuenta El contratista cuenta con El contratista cuenta con
cabo un sistema formal con los procedimientos procedimientos, pero no procedimientos
de control de basuras, el relevantes y puede puede demostrar un total insuficientes para el
cual busca en forma demostrar un total cumplimiento con los manejo de basuras y no
activa minimizar el cumplimiento con los requerimientos estatutarios. puede demostrar un total
impacto ambiental. El requerimientos cumplimiento con los
proceso y los resultados estatutarios. requerimientos
estn documentados. estatutarios referentes a
la disposicin de
basuras.
Item 4.15 Propiedades ambientales de los qumicos que se deben desechar o descargar: Cuenta el
contratista con datos ecotoxicolgicos que cumplen con los requerimientos oficiales para los qumicos a
descargarse?
El contratista busca en Los datos Cuenta con datos No hay datos
forma activa garantizar la ecotoxicolgicos ecotoxicolgicos que ecotoxicolgicos de los
calidad de la trazabilidad cumplen totalmente con cumplen con todos los qumicos.
de la informacin en los requerimientos requerimientos oficiales
colaboracin con las oficiales para todos los para la mayora de los
asociaciones pertinentes qumicos y son qumicos. El resto se estn
de la industria, por consistentes con los probando.
ejemplo, EOSCA y datos del MSDS
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Item 4.16 Uso de qumicos dainos potencial y ambientalmente: Cmo garantiza el contratista que se hace
un uso mnimo de los qumicos que son dainos potencialmente para el medio ambiente? Estn
documentadas las posibles medidas de los planes de accin o programas de HSE?
El contratista es activo Se cumplen los Se conocen los No hay medidas
en la bsqueda de requerimientos requerimientos regulativos, formales.
cooperacin con el regulativos. El pero los procedimientos no
operador para el contratista tiene son suficientes o no estn
suministro de qumicos procedimientos y implementados en su
con un mejor desempeo planes para reemplazar totalidad en los planes.
desde un punto de vista los qumicos
ambiental. potencialmente dainos
propuestos para
realizar el trabajo por
qumicos menos
dainos.
Item 4.17 Delegados de seguridad industrial: a) Qu tanto est involucrado el servicio de delegados de
seguridad industrial en el trabajo general de HSE del contratista? b) En qu forma colabora el contratista
con estos delegados de seguridad industrial para garantizar la contribucin de los empleados en la
prevencin de eventos indeseados, condiciones peligrosas y enfermedades relacionadas con el trabajo y
para mejorar el desempeo de HSE?
El sistema de comits de El sistema de comit de El sistema de comits de los No hay establecido un
los delegados de los delegados de delegados de seguridad sistema de comits de
seguridad industrial y de seguridad industrial y industrial y ambiente de delegados de seguridad
ambiente de trabajo est de ambiente de trabajo trabajo est establecido y industrial y de ambiente
involucrado en forma est involucrado en documentado. de trabajo.
activa en el desarrollo, forma activa en el
implementacin y desarrollo de
evaluacin de estrategias estrategias y
y programas de HSE programas de HSE.
para la prevencin de
prdidas en el sitio de
trabajo.
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D- INACEPTABLE
A- EXCELENTE B- ACEPTABLE C- DEFICIENTE
Item 6.1 - Supervisin y monitoreo de actividades del trabajo. a) Qu actividades lleva a cabo el contratista
para supervisar y monitorear sus operaciones desde el punto de vista de HSE? B) Qu actividades realiza
el contratista para pasar los posibles resultados y hallazgos de dicha supervisin y monitoreo a la gerencia
y a los empleados en el sitio de trabajo?
El contratista trabaja en El contratista verifica que Existe un sistema formal de No existe un sistema
forma sistemtica para los empleados estn monitoreo de actividades de para monitorear las
mejorar sus procesos y familiarizados con las trabajo. actividades de trabajo.
procedimientos de instrucciones y los
trabajo desde la procedimientos de trabajo
perspectiva de HSE y y que sean capaces de
as minimizar la actuar de acuerdo con las
probabilidad de heridas instrucciones
y daos. suministradas.
Item 6.3 Eventos a reportar con un potencial de prdida alto: Cmo identifica el contratista los eventos
indeseables con un potencial de prdida alto y qu seguimiento se les hace?
Los informes tambin Se reportan los eventos Normalmente se hace Los eventos
se envan a la gerencia mayores a la gerencia seguimiento y se reportan indeseables no se
corporativa. Los local. Se hace los eventos mayores a la reportan ni se les hace
hallazgos se comunican valoraciones en forma gerencia local. seguimiento en forma
en forma rutinaria a las sistemtica para rutinaria.
partes relevantes de la identificar causas raz y
organizacin del prevenir su ocurrencia
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contratista. nuevamente. El
contratista verifica que se
tomen las medidas
requeridas.
Item 6.4 Reporte de heridas del personal: a) Que parametros usa el contratista para monitorear las
heridas sufridas por los empleados? B) El contratista ha desarrollado procedimientos para trabajo
alternativo? Si la respuesta es SI, por favor suministre detalles.
Las heridas del Las heridas del personal Normalmente se hace Las heridas del
personal se reportan a (excluyendo los casos de seguimiento y se reportan personal no se
la gerencia corporativa primeros auxilios) se las heridas significativas a la reportan ni se les
en forma peridica. Los reportan a la gerencia gerencia local. hace seguimiento en
resultados de los local. Se hace forma rutinaria.
anlisis se comunican valoraciones en forma
en forma rutinaria a las sistemtica para
partes pertinentes de la identificar causas raz y
organizacin del prevenir su ocurrencia
contratista. nuevamente.
Item 6.5 Sistemas de seguimiento de incidentes: Qu sistemas tiene el contratista para hacer
seguimiento a los eventos indeseados?
Sistema computarizado Hay un concepto Las unidades locales tienen No existe ningn
compartido con base de compartido (manual o archivos manuales. sistema formal.
datos conjunta. El computarizado) que
sistema facilita la facilita el seguimiento de
transferencia las acciones preventivas
sistemtica de las y correctivas.
experiencias. Disponibilidad de datos
para otras unidades de
acuerdo con solicitud.
Item 6.6 Salud ocupacional: a) Cmo realiza el contratista la labor de monitoreo diario del ambiente de
trabajo y cules son los resultados del seguimiento a este monitoreo? b) En qu forma se comunica a los
empleados los posibles peligros para la salud que pueden encontrar durante el desempeo de su trabajo?
El contratista mejora en Tiene un sistema que Hace algn seguimiento, No tiene un sistema
forma continua sus garantiza y documenta el pero no cumple con los que garantice y
productos y procesos seguimiento a los asuntos requerimientos regulativos documente el
de trabajo en relacin referentes a salud pertinentes. seguimiento a los
con el ambiente de ocupacional y ambiente asuntos referentes
trabajo y la salud de trabajo. Los salud ocupacional y
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Item 6.7 Indicadores de desempeo de HSE: Qu tipos de indicadores de desempeo de HSE aplica el
contratista y cules son las razones para escoger estos indicadores especficos?
El contratista tambin Existe un sistema Hay algunos indicadores de No estn definidos los
opera un sistema de documentado para desempeo claves indicadores de
adjudicacin interno, monitorear el desempeo definidos. Datos desempeo claves.
principalmente basado de HSE vs. las metas de insuficientes sobre el Datos insuficientes
en los indicadores de las reas claves definidas desempeo de HSE. sobre el desempeo
desempeo proactivos. y las actividades con de HSE.
retroalimentacin de los
empleados.
Item 6.8 Manejo de inconformidades: Cmo maneja y reporta el contratista las inconformidades con los
procedimientos, especificaciones, estndares, requerimientos contractuales y normas y regulaciones
oficiales?
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Item 6.10 Investigacin y reporte de incidentes mayores: a) Quin dirige las investigaciones sobre los
eventos indeseados? B) En qu forma se comunican los hallazgos de las investigaciones o de los eventos
indeseados que ocurren a los empleados en otros sitios?
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Item 7.1 Auditoria y revisin: a) Tiene el contratista documentados los procesos existentes para sus
auditoras y actividades de revisin, lo que tambin incluye a los subcontratistas? b) Qu mtodos se estn
usando para priorizar las auditoras y las revisiones? C) Cmo hace la gerencia el seguimiento de las
auditoras y revisiones?
A - EXCELENTE B- ACEPTABLE C- DEFICIENTE E- INACEPTABLE
Involucracin gerencial Existe un programa El proceso de auditoras y El proceso de auditora
visible y genuina en documentado que los programas de auditora es solamente superficial.
todas las actividades de cubre todos los puntos estn documentados. La No estn definidos los
supervisin. Los efectos de las auditoras y los seleccin de los puntos de requerimientos formales
de la supervisin asuntos de verificacin auditora est parcialmente para las auditoras.
generalmente se de alta prioridad, basada en la valoracin de
manejan. Se hace revisiones y riesgos. El seguimiento y las
seguimiento a las seguimientos. Los correcciones de las
observaciones. temas y los asuntos desviaciones son
sujetos a supervisin inadecuados con mucha
se seleccionan frecuencia.
basados en la
valoracin de riesgos.
Se hace seguimiento y
se corrigen las
desviaciones en forma
sistemtica. El
programa incluye las
actividades pertinentes
del subcontratista.
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Anexo A
(Informativo)
Requerimientos contractuales de HSE propuestos
La responsabilidad de HSE debe recaer en la gerencia de lnea. Los altos ejecutivos se deben
involucrar personalmente en la gestin de HSE. El compromiso con HSE debe ser evidente en
todos los niveles dentro de la organizacin y la cultura corporativa garantizar una actitud
positiva con respecto a los asuntos de HSE.
El contratista deber tener una poltica corporativa de HSE documentada, desarrollada con la
participacin activa de los empleados. El contratista documentar el nombre, cargo y
experiencia del gerente ms antiguo en la organizacin responsable de garantizar que se haga
seguimiento al cumplimiento de esta poltica. El contratista tambin documentar quin tiene la
responsabilidad general y final con respecto a los asuntos de HSE dentro de su organizacin.
La poltica de HSE del contratista deber reflejar la perspectiva cero como un objetivo a largo
plazo.
Los empleados debern tener una influencia verdadera sobre la situacin de trabajo en los
asuntos concernientes a la salud ocupacional y seguridad industrial. Se deber dar a los
empleados el tiempo y los recursos suficientes para poder participar en el establecimiento,
seguimiento y desarrollo del sistema de gestin de HSE.
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La gerencia del contratista deber estar involucrada en las actividades de HSE y en establecer
los objetivos de HSE y su seguimiento. La organizacin del contratista facilitar una gestin de
HSE y comunicacin efectivas haciendo particularmente nfasis en HSE como un elemento
integrado en la planeacin e implementacin de las operaciones.
Los gerentes y los supervisores que estarn involucrados en la planeacin, monitoreo, revisin
o realizacin del trabajo debern haber tomado un entrenamiento formal de HSE,
independiente de su nivel en la organizacin. Las normas de entrenamiento y programas de
entrenamiento de HSE debern estar definidos para los gerentes a todos los niveles. Todo
entrenamiento deber estar documentado.
Se deben establecer las coordinaciones necesarias para garantizar que los conocimientos y
entrenamientos del personal en HSE se actualicen en forma constante.
El contratista deber poder verificar la identidad del personal que va a realizar el trabajo para la
compaa en las bases, las instalaciones, en los buques y en las plantas en tierra, y en las
propiedades que utiliza la compaa. Cuando el contratista utiliza personal contratado, se
deber verificar las referencias en otros empleos anteriores.
Los datos sobre ausencias por enfermedad se debern usar en forma proactiva. Se deber
hacer provisiones para el regreso del empleado al trabajo u ofrecerse un trabajo alternativo
dentro de la organizacin del contratista.
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Las horas de trabajo, las horas extras y el tiempo de restitucin se debern monitorear en
forma sistemtica.
El contratista deber garantizar que el uso de las horas extras no represente un riesgo para la
salud humana o la seguridad industrial.
A.4.7 Qumicos
El contratista deber tener un sistema que garantice y documente que todos los qumicos que
se van a usar durante el trabajo sean evaluados en trminos de riesgos para la salud durante
su transporte, uso y disposicin y que se le de preferencia a los qumicos que posean los
menores riesgos para la salud siempre que esto sea tcnica y operacionalmente factible.
El contratista deber tener un sistema que garantice que la informacin apropiada sobre los
riesgos contra la salud, incendios, explosin y peligros ambientales presentados por productos
qumicos utilizados en el trabajo est disponible. El MSDS estar disponible en un idioma que
entiendan los empleados que van a desempear el trabajo.
El contratista deber poder demostrar que el equipo de proteccin personal utilizado durante el
trabajo suministra una proteccin satisfactoria en las tareas a desarrollarse. Habr
coordinaciones y actividades documentadas para la provisin y mantenimiento de dicho equipo,
tanto el equipo estndar como los tems requeridos para operaciones especiales.
El contratista deber tener un sistema que garantice y documente la inclusin del aspecto
ambiental en la documentacin de gestin, incluyendo procedimientos operativos.
El contratista deber haber implementado un sistema para identificar, clasificar y manejar las
basuras. Las basuras peligrosas se debern manejar de acuerdo con las reglas y regulaciones
estatutarias que apliquen. Las basuras del consumidor y de produccin se debern clasificar.
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Si el contratista fabrica o importa qumicos, este deber cumplir con las normas y regulaciones
estatutarias as como con las directrices oficiales sobre la evaluacin y clasificacin de
qumicos. En Noruega, esto deber incluir el reporte de qumicos en el registro de productos
(Produktregisteret).
El contratista deber evitar la liberacin de qumicos con un potencial de impacto a largo plazo
y con un potencial alto de bioacumulacin o de mala degradabilidad, o que se consideren
potencialmente dainos en otros aspectos. Esto aplica particularmente a los qumicos liberados
en grandes cantidades y / o en reas sensitivas. En donde no se cumpla con estos criterios, la
justificacin para el uso continuado deber estar documentada o se deber elaborar un plan
para reemplazar los qumicos.
Cuando los qumicos que se usan en Noruega no cumplen con los criterios de SFT de
degradabilidad y bioacumulacin, o cuando tales qumicos se clasifican de otras maneras como
potencialmente dainos para el medio ambiente, la justificacin para un uso continuado deber
documentarse y se deber elaborar un plan para reemplazar el qumico.
Los productos y sustancias qumicas que se utilizan en Noruega y que la SFT y la NPD [ver
Informe No. 58 (1996-97) presentado a la Norwegian Storting (parlamento), y las regulaciones
actuales] clasifican debern contener un nivel mnimo de contaminantes y tener una pureza y
calidad tan alta como sea posible. El contratista deber tener un sistema de aseguramiento de
la calidad que garantice el uso de los productos con la pureza ms alta.
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Los procedimientos de HSE documentados debern existir para todas las operaciones
potencialmente riesgosas. Los procedimientos se actualizan en forma rutinaria y se divulgan a
los empleados. Las prcticas de trabajo y los procedimientos debern ser consistentes con la
poltica de HSE del contratista y el sistema de gestin de HSE.
El contratista deber establecer un programa de HSE que cubra los elementos del sistema de
gestin de HSE. El programa deber elaborarse en consulta con los representantes del
empleado del contratista. Este programa deber formar parte integral del programa general de
HSE de la compaa para el sitio respectivo, proyecto o actividad y deber cubrir las
actividades especficas con una descripcin de lo que se debe entregar. El programa de HSE
deber ser proactivo y deber mantenerse actualizado a travs del trabajo a realizarse.
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Los datos debern incluir los nmeros de serie social y los datos personales pertinentes de los
familiares directos. El contratista deber tener una organizacin documentada para el
suministro de cuidados inmediatos y a largo plazo de los empleados y los familiares en el
evento de una condicin peligrosa o un accidente.
El contratista deber supervisar y monitorear las actividades de su trabajo para garantizar que
todos los requerimientos pertinentes de HSE se cumplan totalmente. Los resultados de esta
supervisin y monitoreo se debern pasar sin demora indebida a la gerencia y al personal del
contratista. El contratista deber verificar que los empleados estn familiarizados con las
instrucciones y los procedimientos de trabajo y que estos sean capaces de actuar de acuerdo
con las instrucciones suministradas. Se deber realizar inspecciones gerenciales frecuentes
para verificar que se estn cumpliendo con los estndares generales.
El contratista deber cumplir con todos los requerimientos oficiales para la notificacin y el
reporte de eventos indeseados / condiciones peligrosas relacionadas con la seguridad
industrial, la salud ocupacional y el medio ambiente. Las rutinas para garantizar dicho
cumplimiento debern documentarse.
Todo evento indeseado / condicin peligrosa notificadle que experimente el contratista deber
reportarse a la compaa sin demora alguna, ya bien sea que el evento haya ocurrido en los
predios del contratista, en el sitio de trabajo o en otros sitios. El informe deber incluir la fecha
del evento, sus causas y las medidas de seguimiento preventivas que se tomen.
Los eventos con un potencial alto de prdida que haya tenido el contratista debern reportarse
a la compaa dentro de las siguientes 24 horas al evento. Se deber suministrar la informacin
sobre las posibles causas subyacentes.
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Se deber notificar a la compaa sobre cualquier herida que el personal del contratista sufra.
Se deber especificar las causas directas y subyacentes.
A menos que se acuerde de otra manera, se deber entregar un informe mensual de HSE
como parte del informe mensual general del contratista. Este informe deber cubrir el estatus
de los peligros de HSE identificados y los aspectos importantes de HSE. El informe del estatus
de todas las actividades en el programa de HSE tambin se deber hacer en detalle. Las
medidas preventivas que se han iniciado o implementado se debern describir brevemente.
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La compaa deber estar informada sobre la definicin del contratista sobre un herido y
enfermedad relacionada con el trabajo con prdida de tiempo Las horas trabajadas se debern
especificar as: a) nmero total de horas trabajadas en el contrato, b) horas de construccin
directas e indirectas, incluyendo supervisin y fabricacin, pero excluyendo las horas de
ingeniera. Construccin fuera del sitio y los trabajos de instalacin desempeados por los
subcontratistas que suman ms de 10.000 h tambin se deben reportar.
El estatus actual de los tems arriba mencionados se deber discutir con el representante de la
compaa en las reuniones regulares sobre transferencia de experiencia.
El contratista deber documentar quin dirigir las investigaciones. Se deber definir en forma
clara los requerimientos de competencias para los cargos claves del equipo de investigacin.
Los informes de investigacin debern estar disponibles para todos los empleados. Se deber
comunicar los hallazgos a la gerencia y al personal del contratista.
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El contratista deber tener un programa documentado que cubra todos los puntos de las
auditoras y los asuntos de verificacin de alta prioridad, revisiones y seguimientos. Los temas
y los asuntos sujetos a supervisin debern seleccionarse basados en la valoracin de riesgos.
Se deber hacer seguimientos y las correcciones de las desviaciones en forma sistemtica. El
programa deber incluir las actividades pertinentes del subcontratista.
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Anexo B
(Informativo)
Matriz de actividades
La matriz nos muestra las categoras tpicas del contrato y de los tems relacionados con HSE,
los cuales deberan incluirse en relacin con la calificacin, evaluacin y supervisin del
contrato. La compaa decide por si misma qu categora del contrato es la ms pertinente
para la entrega especfica. Las entregas con riesgo limitado de HSE normalmente requerirn
una evaluacin y un seguimiento menos extensivos que aquellos que involucran un riesgo de
HSE alto. Otros factores que se deben tener en cuenta cuando se est seleccionando la
categora de un contrato incluyen la criticidad de la entrega en proceso y los trminos
financieros y la posible experiencia que se haya tenido con contratos anteriores. Por favor tome
note que la intencin de la Categora IV es para usarse con contratos que involucren un
nmero limitado de personal contratado durante un perodo de tiempo tambin limitado.
Categora I tambin califica para las categora II, III y IV Grande Pequea Pequea y/o Contratacin de
Categora II tambin califica para las categora III y IV Y / o y/o Simple con personal
compleja simple Seguimiento limitado
Elemento 1 - Liderazgo y compromise
1.1 Compromiso con HSE a travs del liderazgo
Elemento 2 - Poltica y objetivos estratgicos
2.1 Poltica, acceso y responsabilidad de HSE
2.2 Poltica del contratista sobre accidentes y prdidas
Elemento 3 - Organizacin, recursos y documentacin
3.1 Contribucin de los empleados
3.2 Organizacin y comunicacin
3.3 Entrenamiento de HSE de los gerentes y los supervisores
3.4 Programa de induccin de HSE para el personal
3.5 Programa de entrenamiento de HSE
3.6 Entrenamiento especializado
3.7 Reglas, regulaciones, estndares y requerimientos
3.8 Valoracin de la idoneidad de los subcontratistas
Elemento 4 Evaluacin y manejo del riesgo
4.1 valoracin de riesgos
4.2 Manejo de la seguridad
4.3 Ausencia por enfermedad
4.4 Enfermedades relacionadas con el trabajo
4.5 Encuestas sobre el ambiente de trabajo
4.6 Uso de las horas extras
4.7 Qumicos
4.8 Hojas de datos de HSE
4.9 Equipo de proteccin personal
4.10 Sistema de gestin ambiental
4.11 Valoracin y monitoreo del impacto ambiental
4.12 Seleccin de soluciones ptimas ambientalmente
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Anexo C
(Informativo)
Matriz de clasificacin para eventos indeseados
Se puede usar una matriz de clasificacin para eventos indeseados y as valorar la gravedad del evento. La matriz
ser una ayuda al evaluar las acciones que se deben tomar. La clasificacin se deber basar en un estndar
aceptado. De otra manera, se deber acordar los detalles para cada entrega. En la Table C.1. se puede observar
un ejemplo de una matriz de clasificacin cualitativa.
Consecuencia
Severidad Las personas Activos Ambiental Reputacin
Probabilidad creciente
a b c d e
Nunca o de la industria O de la industria Incidente ha ocurrido Ocurre varias Ocurre varias
E&P E&P en nuestrs compaa veces al ao en veces al ao
nuestra compaa en un sitio
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La importancia relativa de los diversos tems de HSE se debe valorar ya bien sea individualmente o por grupos,
por ejemplo, asignando un porcentaje del puntaje general de HSE a cada uno de los siete elementos principales
del sistema de gestin de HSE. Si se asigna la importancia relativa tem por tem, se puede aplicar un factor de
peso normal" o alto, como se indica en la Tabla D.1. Los dos mtodos se pueden combinar. La importancia
asignada se puede usar en forma cualitativa o como base para las valoraciones numricas.
Los criterios de aceptacin cualititativos normalmente se aplican a todo el rango de tems de HSE en cuestin.
Uno podra, por ejemplo, definir el criterio de aceptacin como el puntaje total alcanzado si los proponentes en
promedio obtuvieron el puntaje de "aceptable" (pesos 2 4) en todos los tems de HSE en cuestin. Un enfoque
ms ambicioso sera uno en el que los proponentes tuvieran que demostrar un desempeo aceptable para un
70% de los tems de HSE y un desempeo excelente (pesos 3 6) para el 30% de los tems restantes.
Cualquiera que sea el mtodo que se escoja, el criterio de aceptacin cuantitativo ser una cifra numrica simple,
que a su vez se puede comparar con los resultados numricos de la calificacin real o evaluacin. Las leyes que
apliquen y los precedentes legales pueden limitar el uso de criterios de evaluacin "suaves" en el proceso de
adquisiciones. La compaa debe decidir por si misma qu tanto pueden afectar estas leyes y procedimientos
legales en cualquier momento el uso de este estndar NORSOK en los procesos de adquisiciones de la
compaa.
D.4 Desviaciones
La compaa debera describir formalmente las reglas que aplicaran si es necesario hacer una desviacin de este
estndar o de los procedimientos asociados para calificacin y evaluacin.
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