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UNIDAD 2

LOS ORGENES DEL RGIMEN DEL OCHENTA (Botana)


7 dcadas no haban bastado para alcanzar la unidad poltica
Tampoco haban logrado legitimar un centro de poder con capacidad
efectiva
La solucin se logra por medio de la fuerza, nica forma de estabilizar
los intereses contrapuestos de Bs.As. y el interior => monopolio de la
violencia = reduccin de la unidad por la coaccin o el acuerdo un
determinado sector de poder adquiere control imperativo sobre el resto
(el poder poltico)

Tres problemas bsicos: integridad territorial, identidad nacional,


organizacin de un rgimen poltico
Presidencias fundadoras Mitre, Sarmiento, Avellaneda
Los 3 problemas
El proyecto de Alberdi:
La Repblica Escindida (dividida)

Repblica Abierta
Repblica Cerrada

Libertad CIVIL para TODOS Libertad


POLTICA para POCOS

Rgimen oligrquico

EL MODELO AGROEXPORTADOR (Rapoport)


El marco ideolgico interno
Entre el 52 y el 80 se establecen las bases poltico-institucionales y
econmicas
La Generacin del 80 propone un conjunto de ideas y de hechos,
impulsada por pensadores como Alberdi, Mitre, Sarmiento, Avellaneda y
Vlez Srsfield (entre otros) que combatieron a Rosas e intentaron
reorganizar el pas.
Alberdi seal la superioridad del empresariado privado sobre el estado
para promover el
progreso econmico
criticaba el modelo de democracia poltica francs que
persegua la li9bertad de comercio. Y al modelo norteamericanoque
protega a su industria y su marina contra la competencia externa
Ideas econmicas de los hombres del 80: desarrollo econmico
argentino, basado en la
la insercin del pas en el mercado mundial, especializndose en
actividades
relacionadas a la tierra
haba que suplir 2 carencias: capital y mano de obra

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era necesario expandir la frontera (=> resolver el problema del
indio) y unificar el mercado interno

La evolucin poltica
El 80 es la consolidacin del Estado
Formacin de un aparato de seguridad => establecer el monopolio de la
violencia frente a toda disidencia interior o peligro exterior que
amenazare la soberana territorial
El ejrcito nacional nica fuerza militar del pas (las pcias. no podan
formar cuerpos militares)
1901 se instaur el servicio militar obligatorio y la profesionalizacin
del cuerpo de oficiales
Formacin de un aparato administrativo que implic la expansin de la
burocracia central
El gobierno pas a controlar la salud pblica y la obtencin y distribucin
de los recursos fiscales
1881 administracin de cementerios
1884 creacin del Registro Civil y Ley 1420 educacin gratuita, laica
y obligatoria
1889 (durante el gobierno de Jurez Celman) Ley de Matrimonio Civil
La constitucin de una burocracia gubernamental recort de hecho las
autonomas provinciales
Paz y administracin Roca puso fin a las turbulencias polticas
precedentes, en un perodo caracterizado por la paulatina desaparicin
de los conflictos inter e intrarregionales
1886 Jurez Celman en el poder (cuado de Roca)=> rgimen
oligrquico propio de la repblica restrictiva los nicos que podan
participar en el gobierno eran aquellos habilitados por la riqueza, la
educacin y el prestigio
Se configur una clase dirigente nacionalalianza entre Bs.As. y el
interior con hegemona de los sectores terratenientes pampeanos
forma organizativa: Liga de los Gobernadores y el Partido Autonomista
Nacional (P.A.N.)
El Estadoligado a determinados sectores econmicos y sociales
Alta burocracia gubernamental integrada por hombres de la U.B.A. (y en
menor medida, de la Universidad de Crdoba) y familias tradicionales,
estancieros, miembros de clubes selectos (ej.: Club de Armas; S.R. y Club
del Progreso) = oligarqua nacional crculo cerrado, dado que el 60 o el
70% de la poblacin masculina eran extranjeros, es decir, excluidos de la
participacin poltica
Todo => elecciones manipuladas + cuestionamientos de sectores
desplazados de la oligarqua + crisis econmica + desmembramientos
sufridos por el P.A.N. = formacin de coalicin opositora: la Unin Cvica
Responsabilizaba de la crisis al unicato juarista
Atacaba a la corrupcin, a los desfalcos y a las concesiones
desmesuradas al capital extranjero
Criticaba al rgimen por el fraude y el control del votoreclamaba la
libertad de sufragio
Ala ms radicalizada: Leandro N. Alem y su sobrino Hiplito Yrigoyen
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Movimiento integrado por: militantes de tradicin populista del
autonomismo bonaerense; autonomistas marginados en las elecciones
de 1886; liberalismo mitrista y personalidades del catolicismo =>
derivacin en la Revolucin del Parque (26 de julio de 1890) = acuerdo
entre mitristas y riquistas renuncia de Jurez Celman que es
reemplazado por Carlos Pellegrini el poder hegemnico de la oligarqua
(lejos de la apertura poltica) comienza a debilitarse
1891 la Unin Cvica se escinde Unin Cvica Nacional (respaldando
el acuerdo de Mitre con el roquismo) y la Unin Cvica Radical (orientada
hacia la intransigencia, liderada por Alem y luego por Yrigoyen)
1894 nace el Partido Socialista (Juan B. Justo)
1908 se funda en Rosario la Liga del Sur (Lisandro de la Torre) que en
su origen fue una agrupacin poltica local
En zonas urbanas surgieron asociaciones orientadas a la defensa de
intereses sectoriales:
1866 se funda la Sociedad Rural Argentina
1875 se crea el Club Industrial y en 1887 se fusiona con el Centro
Industrial = Unin Industrial Argentina (U.I.A.)
1883 se crea la Bolsa de Comercio

Las relaciones internacionales


Los mercados marcaban una relacin privilegiada y casi excluyente con
Europa, la cancillera diplomtica sostuvo como prioridad la defensa del
espacio territorial del Estado teniendo en cuenta una serie de litigios
limtrofes con todas las naciones fronterizas:
Luego de la Guerra de la Triple Alianza, Argentina tuvo fuerte disputa con
Paraguay por ala regin chaquea entre los ros Paraguay y Pilcomayo
=> arbitraje del presidente Hayes (EE.UU.) a favor del Paraguay.
Con Brasil controversias por la antigua regin de las misiones jesuticas
y los ros circundantes1895: arbitraje de Cleveland (EE.UU.) a favor de
Brasil
Con Uruguay cuestin limtrofe en el Ro de la Plata
Con Boliviacuestin por territorios chaqueos, la Puma de Atacama y la
provincia de Tarija
Con Chilevarias dcadas por territorios patagnicos hasta 1902que se
suscribieron los Pactos de Mayo
Estas cuestiones puso en evidencia las tensiones dentro de la dirigencia
argentina se impusieron los intereses ligados a privilegiar el
crecimiento econmico y de ah la solucin negociada de los diferendos y
la moderacin de en los gastos militares
1889 Conferencia Interamericana de Washington (Doctrina Monroe)
La economa gravit en los desacuerdos con EE.UU. dado que la
oligarqua protegi el vnculo con Europa, especialmente con Gran
Bretaa
1902 Doctrina Drago (ilegitimidad del empleo de la fuerza para el cobro
de deudas, como consecuencia de la accin militar contra Venezuela por

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no suspender pagos de su deuda pblica, emprendida por Gran Bretaa,
Alemania e Italia con el asentimiento de EE.UU.)

La conquista del desierto y la distribucin de la tierra


Patrones de crecimiento de la produccin argentina: utilizacin extensiva
de la tierra (enfiteusis) e incorporacin de nuevas tierras => problema
del indio y desplazamiento de la fronteras se pas a una concepcin
ofensiva (alejndose de la defensiva zanja de Alsina) bajo el mando del
Gral. Roca => conquista del desierto (1879 haba una poblacin indgena
en ese desierto de 20.000 habitantes).
Este proceso de conquista se sustent en emprstitos internacionales.
La distribucin de las nuevas tierras reforz el carcter latifundista de la
propiedad rural nuevos propietarios: viejos terratenientes,
comerciantes autctonos, inversores extranjeros (especialmente
ingleses) y especuladores de todo tipo.
La incorporacin de tierras presagiaba una expansin productiva
importante. Para ello se necesitaba conectar el territorio con la
infraestructura de transportes => necesidad de capital extranjero.

La inversin extranjera
En la dcada del 80 hubo gran incremento de las importaciones.
El boom de las exportaciones agropecuarias comenz despus de la
crisis de 1890.
Los bienes de capital y materias primas que entraron a la Argentina
estaban ligados a la inversin extranjera. Estaban destinados a
desarrollar la infraestructura necesaria para incorporarse al mercado
mundial como productor y exportador de alimentos y otros productos
agropecuarios.
La primera corriente importante de inversiones extranjeras se produjo
entre 1862 y 1875, fue de capitales casi exclusivamente britnicos. Su
destino cubrir gastos de guerras y en menor medida FF.CC., servicios
pblicos, bancos y empresas industriales, todo en pos de expandir el
comercio.
A partir de 1880, las inversiones extranjeras, especialmente las
britnicas, se sustentaron por la alta tasa de rentabilidad y por la
necesidad de expandirse de Gran Bretaa, en plena segunda fase de la
Revolucin Industrial.
La crisis del 90 hizo que las inversiones extranjeras se redujeran hasta
fines de siglo. Recin en el nuevo siglo el capital extranjero vuelve a
entrar al pas (alemn, francs, norteamericano y britnico).
El estado estimul la inversin extranjera para la construccin de FF.CC.
que sirvieran para el desarrollo de la produccin agropecuaria a costos
competitivos a nivel internacional => amplias concesiones.
El FF.CC. :
-permiti la puesta en produccin de la Pampa Hmeda;
-asegur transporte rpido y barato de los productos agropecuarios
exportables hacia los grandes puertos;
-facilit la introduccin de manufacturas importadas
-incorpor algunas economas regionales, Tucumn y Cuyo, a la
estructura productiva nacional;
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-hizo recaer sus beneficios en la zona del Litoral;
-consolid la situacin de Bs.As. como principal centro econmico del
pas.
Tambin las inversiones extranjeras fueron a emprstitos; bancos;
compaas de seguros; empresas de servicios pblicos; obras portuarias;
empresas industriales (frigorficos, principalmente)

Poblacin e inmigracin
1876 Ley Avellaneda: cre el Dpto. de Inmigracin dependiente del
Ministerio de Agricultura; reglament la introduccin de los inmigrantes y
estableci medidas para la radicacin de los mismos.
Fue de especial atractivo la eliminacin del problema del indio para la
inmigracin. Y en el orden internacional, la depresin econmica que
afect a pases europeos.
La inmigracin no proceda de los pases anglosajones o nrdicos y
muchos tampoco tenan hbitos o experiencia agrcola.
La inmigracin refleja la capacidad de la Argentina de integrar la fuerza
de trabajo extranjera.
Entre 1860 y 1889 los inmigrantes tienen algn acceso a la tierra => el
nmero que regresa a Europa es bajo.
Entre 1890 y 1930 crece la inmigracin golondrina.
La inmigracin (tanto la golondrina como la termin quedndose) puede
explicarse por:
-factores de expulsin en sus lugares de origen por severas crisis
econmicas;
-problemas de persecucin poltica o racial;
-disponibilidad de tierras;
-disponibilidad de capital;
-diferencias salariales;
Volumen de la demanda de trabajo.

La situacin social
Las condiciones de vida
Existencia de marcada polarizacin en la apropiacin de la riqueza
creada anualmente los propietarios terratenientes y los que
controlaban el comercio exterior lograron incrementar su riqueza =>
proceso de concentracin de la tierra en pocas manos; construccin de
amplios palacetes; etc.
En los sectores bajos el vertiginoso aumento de las poblaciones y el
desarrollo urbano produjeron en las ciudades aumento de la mano de
obra disponible = paga baja y condiciones de trabajo precarias.
El deterioro salarial, la inflacin deterior an ms la situacin de los
trabajadores urbanos.
Se recurri al trabajado de mujeres y nios y a la industria a domicilio
para equilibrar los magros salarios.
El crecimiento poblacional y el masivo asentamiento de los inmigrantes
en la ciudad de Bs.As. provocaron un desequilibrio entre la oferta y la
demanda de viviendas populares.
Crecen las casas de inquilinato o conventillos.

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En la zona rural pampeana, el efecto del sistema de arrendamiento
condicion las posibilidades de ascenso social de los inmigrantes.

El Estado, el movimiento obrero y las corrientes ideolgicas


Las organizaciones que antecedieron al movimiento obrero argentino se
conformaron con artesanos y trabajadores de origen inmigratorio.
Localizadas sobre ciudades del Litoral, particularmente en Bs.As.,
tuvieron propsitos mutualistas
Obstculos:
-diferencias tnico-culturales entre los trabajadores;
-falta de compromiso de los trabajadores extranjeros con la realidad
argentina;
-las expectativas de ascenso individual que frustraban las posibilidades
de formas de organizacin solidarias;
-las actividades agropecuarias demandaban mano de obra estacional =>
desplazamiento de trabajadores en tiempos de cosecha.
Hacia fines del siglo XIX asalariados ocupados en las pequeas fbricas
ya talleres, en el transporte, en las empresas de construccin y en el
comercio mediano y grande

El sector agropecuario
La agricultura
Entre mediados de 1870 y la Primera Guerra Mundialgrandes cambios
en el campo argentino.
Fue notable la expansin de la agricultura, especialmente a partir de
1890 con la introduccin del FF.CC., la derrota total del indio y la
llegada masiva de inmigrantes.
La expansin de la frontera permiti ampliar las parcelas hacindolas
ms rentables.
El FF.CC. disminuy los costos de fletes, facilit la movilizacin de mano
de obra y difundi a lo largo de las vas el cultivo de cereales, en especial
del trigo. Tambin favoreci la aparicin de pueblos y ciudades y obras
de infraestructura que facilitaron la comercializacin de los granos.
Es de destacar el proceso de mecanizacin del agro que contribuy a
suplantar la falta de brazos y a aumentar el tamao de las chacras.

La ganadera
Hacia 1850 la Argentina inici el ciclo de la lana basado en el paulatino
reemplazo de la estancia vacuna tradicional, productora de cuero y
tasajo para la exportacin.
El ganado vacuno se traslad a las regiones de frontera y encontr una
salida en la exportacin de ganado en pie a Europa.
Pero, el progreso de la industria frigorfica, el mayor rendimiento del
ganado y la prohibicin de ganado en pie establecida por el Reino Unido
en el 1900 (por la aftosa) inauguraron una nueva etapa elaboracin y
exportacin de carnes vacunas congeladas y enfriadas

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EL PRIMER GOBIERNO RADICAL, 1916-1922 (Rock)
El gobierno radical en 1916
Los grupos influyentes de la lite, se vieron alentados a pensar que no
haban hecho sino delegar en la nueva administracin el poder directo
que antes tenan.
El radicalismo an mantena sus rasgos ms conservadores.
En 1916, los radicales apenas si obtuvieron algo ms que el cargo de
presidente de la Repblica => la posicin de Yrigoyen era bastante dbil
2 objetivos:
-apuntalar los intereses econmicos de los grupos terratenientes
-establecer una nueva relacin con los sectores urbanos
La ineptitud para comprometerse en cambios sustanciales derivaba de
que, por ser una coalicin de terratenientes y de grupos de clase media
no vinculados a la industria, ellos mismos eran beneficiarios inmediatos
de la economa primario-exportadora como productores y consumidores.
Apuntaban a fines redistributivos ms que estructurales introducir
cambios secundarios en la pauta de distribucin del ingreso y una nueva
relacin entre el Estado y los sectores urbanos. Esto => apuntaban a
lograr integracin poltica y armona de clases, manteniendo la
estructura socioeconmica existente.

Las tcnicas del liderazgo popular


La atmsfera cerrada y formal de la oligarqua fue muy pronto barrida
por una oleada de euforia popular.
Yrigoyen era un elemento extrao y novedoso en la poltica argentina
(perfil bajo).
Mayor participacin de los grupos urbanos la oposicin los llamaba el
gobierno de la plebe.
El radicalismo sigui siendo un conglomerado hbrido las disparidades
regionales y de clase que no pudo eliminar lo impedan cobrar forma
orgnica.
Dejaba una perdurable impresin de improvisacin y confusin.

La economa argentina durante La Primera Guerra Mundial


La poca de la guerra y la posguerra se dividi en 2 etapas principales:
La primera 1913 a 1917:
-Perodo de depresin.
-Hubo considerable desempleo afect a a la clase obrera urbana
La segunda 1918 a 1921:
-Perodo de auge por la creciente demanda externa de exportaciones
argentinas => inflacin

La estrategia poltica del gobierno


En 1916 los efectos de la inflacin sobre los consumidores urbanos
llevaron al gobierno radical a una posicin bastante difcil.

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Deba apaciguar a los grupos urbanos sin enajenarse a la vez las
simpatas de la lite => aumentar la cantidad de cargos burocrticos y
profesionales patronazgo poltico con consecuencias a largo plazo
sobre el gasto pblico.
Cargos usados para establecer o mantener el nexo entre el gobierno y
los comits del partido.
El gobierno intent consolidar el control sobre los sectores rurales de la
regin pampeana => reformas moderadas para favorecer a
arrendatarios rurales:
-creacin de un banco agrario para promover planes de colonizacin;
-intent fijar un impuesto temporario a las exportaciones agropecuarias
para aliviar a los granjeros (fue lo nico que prosper);
-plan de obras pblicas para enfrentar la desocupacin urbana;
-compra de barcos mercantes para reducir costos de flete
Los grupos opositores del Congreso rechazaron las modificaciones.
El gobierno pidi se lo autorice a negociar con ciertos bancos
neoyorkinos un prstamo tendiente a consolidar la deuda pblica.

Desarrollo del sistema de patronazgo


Entre 1919 y 1922 el uso de los cargos pblicos con fines polticos se
convirti en el nexo principal entre el gobierno y la clase media =>
patronazgo estatal.
Principales beneficiarioshijos de inmigrantes pertenecientes a la clase
media dependiente de Bs.As., y en menor medida de las dems
ciudades del litoral atlntico.
No beneficiaba a los inmigrantes (no votaban), ni a la clase obrera, ni a
los empresarios.
Consecuencia notoriase extendieron los vnculos entre Yrigoyen y los
caudillos de barrio de clase media.
Otro rasgo peculiar del gobierno de Yrigoyenlucha por el control
partidario entre los grupos de clase media y los grupos de la lite que
haban apoyado al radicalismo desde la dcada del 90.
Esto => que el ala aristocrtica ataque a Yrigoyen en su personalismo
El grupo de lite no consigui dominar el partido porque estaba fuera del
acceso a las fuentes de patronazgo.
Los comits eran el nexo entre el gobierno y el electorado y el ms vital
de los factores que permitieron a Yrigoyen consolidar su popularidad.

Problemas regionales
Luego de 1916 la Capital, Bs.As. y Crdoba fueron baluartes de
Yrigoyen => tensiones con las dems provincias que se vean en
subordinacin poltica y econmica.
Despus de 1919 se recurri a la antigua prctica de la intervencin
federal.
5 expresiones del nexo creciente entre el gobierno radical y los grupos
de clase media:
-creacin de un sistema de patronazgo para el control del partido;
-aumento del gasto pblico despus de 1919;
-tendencia a perjudicar a los sectores urbanos que no estaban en
condiciones de beneficiarse con el crecimiento de la burocracias;
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-signos de tensin dentro del sector de la lite que perteneca a la UCR;
-incremento de los tributos correspondientes a la provincias del interior
con respecto a los de Bs.As.

La reforma Universitaria de 1918


1918 en Universidad de Crdoba y luego en otras casas de altos
estudios sucesin de huelgas estudiantiles (algunas violentas)
Objeto:
-modificacin de planes de estudios;
-poner fin a influencia escolstica y clerical;
-popularizacin de la democracia educativa;
Participacin de estudiantes en el gobierno de las universidades
Tras prolongadas negociaciones:
-se simplificaron los criterios de ingreso;
-los planes de estudios sufrieron importantes modificaciones;
Se crearon nuevas universidades => ampliacin de posibilidades de los
grupos de clase media a recibir educacin superior.
El radicalismo y la clase obrera
La ms notoria innovacin de los radicales intento de incluir en su
integracin poltica a los grupos de clase media y establecer una nueva
relacin entre el Estado y la clase obrera urbana.
Antipata por la idea de clase.
Actitud reaccionaria contra todo lo que tuviera apariencia de
socialismo.
Si bien los obreros nativos representaban una pequea porcin de la
clase obrera en su totalidad, su voto (ley Senz Pea mediante) era la
llave maestra para el control poltico de la ciudad de Bs.As. y ponerle
coto al Partido Socialista.

La huelga de los talleres Vasena


En noviembre de 1918 se haba organizado un sindicato en los talleres
Vasena
El establecimiento metalrgico Pedro Vasena e Hijos Ltda. era famoso
por sus salarios de hambre y por las medidas policiales que
acostumbraba a tomar a fin de prevenir posibles huelgas. En diciembre
se declar la huelga.
Las medidas adoptadas por la polica fueron al comienzo
extremadamente violentas. Al e terminar el mes se retiraron todas las
fuerzas policiales, quedando una patrulla simblica esto alent a los
huelguistas.
El 4 de enero de 1919, el gerente Alfredo Vasena solicit al ministro del
Interior refuerzos.
En los das siguientes la violencia fue en aumento enfrentamiento entre
la patrulla policial y los obreros: muri un joven oficial la polica
organiz una emboscada disparando contra los huelguistas.

El proceso de movilizacin
La huelga general declarada el 9 de enero, que marc el comienzo de la
Semana Trgica, fue en gran medida una reaccin ante este
acontecimiento de los talleres Vasena.
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Conocidas las noticias algunos los sindicatos anunciaron movimientos de
fuerza para el 9 de enero en homenaje a las vctimas de la polica. Los
ms poderosos, como FORA y FOM slo emitieron declaraciones de
protesta y enviaron delegaciones al cortejo fnebre.. => los que
abogaban por la huelga se vieron privados de la conduccin de los
sindicatos.
Sin embargo, la masa obrera apoyaba la huelga general.
Durante el funeral hubo incidentes: se tumb y prendi fuego a
automviles; se tom pasajeramente por asalto una estacin de tranvas;
un asilo de hurfanos perteneciente a la Iglesia fue saqueado; hubo
intentos de robar armas.
Cuando la caravana de varios miles de individuos lleg al cementerio
municipal, la polica los estaba esperando en la batalla subsiguiente
murieron por lo menos una veintena de obreros.

El interludio de Alvear, 1922-1928


La veloz inflacin que priv durante la guerra y el perodo de posguerra
lleg a su fin con la depresin de 1921. Esta depresin se continu hasta
1929.
Las importaciones argentinas superaron a las exportaciones y el dficit
se cubri con nuevas inyecciones de capital extranjero.
Empresas norteamericanas se establecieron por primera vez en el pas,
orientadas al campo de la energa y los bienes duraderos de consumo.
El sntoma principal de una rivalidad anglo-americana cada vez ms
evidente era la creciente competencia entre los automviles importados
por EE.UU. y los FF.CC. britnicos.
La Argentina sigui vendiendo a Gran Bretaa sus artculos primarios,
pero en materia de importaciones tenda a encaminarse hacia EE.UU.
La sucesin presidencial de 1922
En 1922 los radicales ganaron las elecciones sin mayores dificultades.
Yrigoyen eligi para sucederlo a Marcelo T. de Alvear (antes cnsul en
Pars)
Alvear perteneca al patriciado que fund el partido en la dcada del 90
con esto se pretenda reagrupar al radicalismo y apaciguar a la
aristocracia.
Los grupos aristocrticos le pedan a Alvear que cesen las intervenciones
federales por simple decreto del Ejecutivo y que el gasto pblico
estuviera bajo el control del Congreso. stos eran los pilares bsicos del
sistema de patronazgo mediante los cuales Yrigoyen manejaba el
partido. Esto =>
Ante la evidencia de que Alvear apoyaba los reclamos de los sectores
aristocrticos empiezan a perfilarse dos facciones: yrigoyenistas
(personalistas) alovearistas (antipersonalistas).
Hacia 1922, Yrigoyen, pensando en las elecciones presidenciales, se vio
forzado a llevar el gasto pblico a alturas mayores y a expandir la
burocracia durante la depresin => enorme y onerosa deuda flotante
a principios de 1922 pareca que el nuevo gobierno estuviera a punto de
echar a todos los empleados pblicos como medio de hacer economa.
1923 el gobierno trat de incrementar sus ingresos fiscales,
aumentando en un 60% las tasas aduaneras de los bienes importados
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=> reintroduccin de medidas proteccionistas contraria a la minclinacin
de los terratenientes.

La divisin del partido en 1924


1923 perodo crtico en las relaciones de Alvear con el Partido Radical
Los caudillos de barrio le reprochaban no concederles suficientes cargos
como para apuntalar sus respectivas posiciones.
1924 ruptura final luego del intento de Alvear de consolidar su
posicin, poniendo en tela de juicio el liderazgo de Yrigoyen => creacin
de un nuevo partido: la Unin Cvica Radical Antipersonalista.
Alvear tuvo un papel decisivo en el fracaso del antipersonalismo:
-NUNCA pudo superar las contradicciones iniciales de su posicin;
-anhelaba imponer su voluntad en el partido y gozar del apoyo de los
comits populares;
-su ortodoxia en materia financiera le impidi alcanzar los medios para
ello;
-la nica va posible de establecer o mantener la alianza entre el
patriciado y las clases medias era adoptar una postura flexible en cuanto
al gasto pblico y manipular con fines partidarios la expansin
burocrtica.

Resurgimiento de Yrigoyen
Yrigoyen conserv su preeminencia y popularidad (pese a su edad
avanzada) gracias al estricto control que ejerci sobre los comits
partidarios y de ofrecer la perspectiva de un retorno a la poca de
bonanza del favoritismo oficial.
Yrigoyen procur constantemente identificarse con los intereses de la
clase media dependiente.
Tambin hizo un sostenido esfuerzo para ganarse la adhesin de la clase
obrera con vistas a las elecciones presidenciales => creacin dentro del
partido de comits gremiales destinados a distintos grupos de
trabajadores.

La nacionalizacin del petrleo


Los yrigoyenistas mostraron preocupacin por justificar su demanda de
un mayor gasto pblico sobre bases ms constructivas y positivas que el
mero peculado.
Los yrigoyenista se fueron apartando gradualmente de los principios del
Libre Cambio para encaminarse hacia un nacionalismo econmico =>
-poner nuevo nfasis en un desarrollo industrial limitado, con el fin de
beneficiar a los grupos dependientes dentro de las clases medias
-aprestarse en mayor medida a dejar de lado los moldes estrictos de la
economa primario-exportadora
Todo => fuerte respaldo delos yrigoyenistas a la nacionalizacin de los
recursos petroleros del pas y el monopolio estatal de su destilacin y
distribucin.

Segunda presencia de Yrigoyen, 1928-1930


Composicin y polticas del nuevo gobierno

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1928 el radicalismo yrigoyenista giraba ms que nunca en torno de los
grupos de clase media urbanos = el centro de autoridad del partido se
haba desplazado marcadamente hacia los profesionales de clase media.
Yrigoyen reimplant su manejo del patronazgo oficial gobierno de los
comits => gran abuso y corrupcin.
Entre 1922 y 1930 relaciones entre el ejrcito y los yrigoyenistas =
complejas peligro de golpe de Estado que se demor debido al
apoyo de las masas con el que contaba Yrigoyen.
En lugar de ofrecer franco apoyo a los sindicatos, confi a los comits la
tarea de mantener el control sobre los votos de los obreros De este
modo el gobierno evitaba comprometerse de palabra o de hecho a
conseguir para los trabajadores el tipo de beneficios a los que
probablemente se opondra el capital extranjero.
Activo y efectivo apoyo dado a los intereses britnicos:
-libre importacin de gran cantidad de material rodante para los FF.CC.
del Estado;
-prerrogativas en el campo textil (reduccin de los derechos aduaneros
sobre la seda);
-importacin de equipos para la refinacin del petrleo.
Todo => que la posicin de Yrigoyen se haba vuelto muy conservadora
en aquellas esferas en que antes de 1916 haba sido ms progresista.
Estrategia aumentar o conservar su masa partidaria en la mayor
medida posible mediante el patronazgo y neutralizar a los grupos de
presin.
Sin embargo, los yrigoyenistas se hallaban en minora en el Senado
para controlar a las provincias deban recurrir a la intervencin federal
para as poder establecer gobiernos de clientela. Esto => intensificacin
de antiguas disputas regionales (Cantonismo en San Juan y Lencinismo
en Mendoza).
1829 aparece el Klan radical (lo ms oscuro del radicalismo) fuerza
sw choque para desbaratar los mitines opositores al gobierno.
Octubre de 1919 los grupos de derecha fundan la Liga Republicana
(organizacin autoritaria)
Todo => violencia y clima de aguda tensin.

Depresin y revolucin
Como secuela de la quiebra de Wall Street, la Gran Depresin comenz a
hacer sentir sus efectos en la Argentina la disminucin de las
exportaciones argentinas fue acompaada de una evaporacin de los
fondos de inversin que haban fluido hacia el pas.
A fines de 1929 a causa de un conjunto de condiciones climticas
adversas y de la lbrega perspectiva prevaleciente en la comunidad
agrcola, la cosecha fracas.
La depresin tuvo su impacto instantneo en el gobierno; su
autoconfianza fue prontamente desplazada por muestras cada vez ms
notorias de desesperacin.
Tambin la depresin repercuti en el sindicato de los portuarios.
Diciembre de 1929 cerr la Caja de Conversin, con lo cual se
abandonaba la convertibilidad del peso vigente desde el auge

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exportador de 1927 el peso se depreci con respecto al dlar
estadounidense y a las principales monedas europeas. => inflacin.
El colapso del sector exportador desencaden una desocupacin
creciente.
La merma en las importaciones, sumada a la inflacin local, socavaba la
situacin financiera del fisco.
La Sociedad Rural, la Unin Industrial y la Bolsa de Cereales demandaron
que se adoptaran enrgicas medidas para reducir el gasto pblico y se
pusiera fin a la depreciacin del peso =>
Una vez que los grupos descontentos dentro del ejrcito contaron con el
apoyo de los principales intereses econmicos, tuvieron va libre para
actuar.

El derrumbe del apoyo de la clase media


El efecto de la depresin en las clases medias urbanas aniquil el apoyo
popular de que gozaba Yrigoyen.
Principios de 1930 desde el Congreso y desde los principales rganos
de prensa partidarios yrigoyenistas elevaron sus voces de protesta
contra la falta de puntualidad en el pago de los sueldos a la
administracin pblica y la lentitud para llenar las vacantes pese a que
el partido se afanaba por aliviar la depresin.
Elecciones legislativas de marzo yrigoyenistas perdieron muchos
menos votos en las provincias del interior, donde haba menos vnculos
con el gran sector exportador y, por lo tanto, los efectos de la depresin
no eran tan marcados.
Frente al resultado de las elecciones el descontento fue general:
-Yrigoyen fue acusado de no haber ayudado al partido;
-de rodearse de una nueva camarilla;
-Crece la inquietud por la salud de Yrigoyen.
En los meses de invierno, la desintegracin poltica se aceler.
Crecieron las dificultades financieras, los precios continuaron el alza y
una vez completados los embarques de las cosechas el desempleo
aument a un ritmo an ms rpido.
Cuando sobrevino el golpe militar no hubo prcticamente reacciones de
la clase obrera.
El golpe militar de 1930 comprendi 2 aspectos fundamentales la
enajenacin de los intereses conservadores ligados a la exportacin y de
los grupos de poder pertenecientes a ellos como el ejrcito y la sbita
prdida de apoyo popular por parte del gobierno.

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