Derecho Constitucional PDF

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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

Y DE ADMINISTRACIN PBLICA
DE LA F.S.T.S.E.
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO

MODALIDAD MIXTA
DERECHO
CONSTITUCIONAL
2 CUATRIMESTRE
GUA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

2
NDICE GENERAL
PGINAS
Identificacin de la materia 4
Caractersticas de los destinatarios 4
Introduccin a la asignatura 5
Objetivo general de la asignatura 5
Materiales didcticos 6
Forma de abordar cada tema 6
Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin 7
Actividades de Aprendizaje 7
TEMA I TEORIA DE LA CONSTITUCIN 8

Introduccin al tema 9
Objetivo especfico del tema 9
Autoevaluacin 10
TEMA II ANTECEDENTES HISTRICOS DEL 11

CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
Autoevaluacin 13
TEMA III LA CONSTITUCIN DE 1917 14

Autoevaluacin 16
TEMA IV SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE 17

Autoevaluacin 19
TEMA V FORMA DE GOBIERNO 20

Autoevaluacin 22
TEMA VI LOS ESTADOS, FUNCIN DE LAS ENTIDADES 23

Autoevaluacin 26
TEMA VII EL MUNICIPIO 27

Autoevaluacin 29
3
PGINAS
TEMA VIII RELACIN ENTRE EL MUNICIPIO, LA
FEDERACIN Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS 30
Autoevaluacin 32
TEMA IX LOS PODERES FEDERALES 33

Autoevaluacin 38
39
Bibliografa bsica
Bibliografa complementaria 39
Bibliotecas virtuales 40
Sitios de inters 40
4
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO

MODALIIDAD MIXTA
DERECHO CONSTITUCIONAL
SEGUNDO CUATRIMESTRE
NOMBRE DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL

CICLO LICENCIATURA
CRDITOS 7.6
ASIGNATURA PRECEDENTE NINGUNA
ASIGNATURA SUBSECUENTE GARANTAS CONSTITUCIONALES
INSTITUCIN EDUCATIVA RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

ADMINISTRACIN PBLICA
DE LA FSTSE
CARACTERSTICAS DE LOS DESTINATARIOS
Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de

Administracin Pblica de la FSTSE, que por sus actividades
personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formacin en
horarios rgidos, y que adems sean capaces de establecer compromisos
y de interactuar asertivamente en un proceso de autodidacta.
5
INTRODUCCIN A LA ASIGNATURA
Partiremos para su estudio desde el origen y evolucin del Derecho

Constitucional teniendo un concepto claro de lo que es Derecho en general
como un conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta externa del
individuo y su relacin con la sociedad. En si esta materia revela su
importancia ya que el Derecho Constitucional se encarga de estudiar los
problemas de origen de la autoridad, de la naturaleza del Estado y de la
divisin de poderes, adems siendo una rama de Derecho Pblico, en el
Derecho Constitucional de una nacin podemos encontrar la historia
misma de su pueblo, su evolucin cvica y social, su lucha por la
independencia y su libertad.
Otro de los puntos a tratar es de manera precisa lo que vendra a ser

la Constitucin como norma jurdica fundamental de una nacin considerando
para su estudio sus dos aspectos: la distincin entre la parte dogmtica y la
parte orgnica y la rigidez o flexibilidad de la misma. Est enfocada esta
asignatura en conocer cules son los derechos que tenemos como individuo
integrante de una nacin, as como quienes son nuestros gobernantes y su
organizacin.
OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA
Al concluir el curso, el alumno conocer, identificar y explicar las

Instituciones que en materia de Derecho Constitucional competen a este nivel
de la formacin, mismas que servirn en el conocimiento objetivo de las tesis
constitucionales en la formacin del profesional del Derecho.
6
MATERIALES DIDCTICOS:
1. Gua de estudio.
2. Bibliografa bsica y complementaria.
3. Internet (sitios de inters y bibliotecas virtuales)
4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.).
FORMA DE ABORDAR CADA TEMA
Es necesario desarrollar todas los trabajos, tareas o ejercicios

para poder determinar en lo individual, los aciertos y los puntos
dbiles en donde se debe de profundizar el tema, en los cuales,
se auxiliar, del asesor quien procurar estar al pendiente de los
temas que implican una mayor dificultad para el alumno con el fin
de asistirlo en sus dudas.
Al finalizar cada unidad, el alumno realizara una "autoevaluacin",

en la cual reafirmar los conocimientos que va adquiriendo
conforme avanza el curso. As mismo, el alumno comparar sus
respuestas con el material de apoyo sugerido para realizar las
actividades de aprendizaje.
Cabe mencionar que todos los materiales didcticos que se

sugieren no son los nicos con los que el alumno deber contar,
toda vez que es su responsabilidad allegarse de todas las fuentes
necesarias para una mayor comprensin, convirtindose as en
un autodidacta.
Se recomienda consultar la bibliografa jurdica que existe en Internet.

7
CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN
Reporte de investigacin documental (Ensayo): 30%

Examen parcial: 30%
Examen final: 40%
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Legislacin vigente.
Materiales de apoyo sugeridos (pginas web, textos electrnicos,
pginas vinculadas con libros electrnicos).
Materiales de apoyo impresos (libros revistas principalmente
jurdicas de consulta que se pueden relacionarse con la materia
de forma terica o prctica).
8
TEMA I
TEORA DE LA CONSTITUCIN
1. 1 TEORA DE LA CONSTITUCIN.
1. 2 CLSICA.
1. 3 SOCIAL.
BIBLIOGRAFA BSICA
LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

AUTOR: BURGOA ORIHUELA, IGNACIO.
EDITORIAL: PORRUA. AO: 1989.
1.1 A 1.3 PG. 281 A LA 399

9
INTRODUCCIN AL TEMA I
En vista de que la Constitucin es un ordenamiento fundamental y

supremo en el que se plasman los fines especficos del Estado que
persigue en el entorno socio-econmico, cultural y humano del pueblo
o nacin, as como fijar las normas bsicas a las que debe ajustarse el
poder pblico y el orden general, conociendo a fondo todo ordenamiento
Constitucional que tiene dos objetivos primordiales:
- Polticamente: organizar al Estado mediante el establecimiento de su

forma y de su rgimen de Gobierno.
- Social: fijar los fines diversos de la entidad estatal.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA I
Al concluir este tema el alumno ser capaz de:
Analizar y explicar los orgenes del Constitucionalismo

Contemporneo.
Distinguir el sentido formal y material de la Constitucin.
Manejar los diferentes conceptos sobre la Constitucin.
Enumerar las Fuentes del Derecho Constitucional.
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AUTOEVALUACIN
TEMA I
Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.
1. Qu pas y en qu ao se promulg la primera Constitucin escrita?
2. Cul es el sentido formal y material de la Constitucin?
3. Expliqu brevemente la Doctrina Clsica de la Constitucin.
4. Expliqu la clasificacin y caractersticas de la Constitucin.
5. Describa el concepto de Constitucin, (cualquiera de los 3 autores de

las bibliografas citadas, y mencione de cul es).
6. Definicin de Derecho Constitucional.
7. Diga usted las caractersticas y Fuentes del Derecho Constitucional.

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TEMA II
ANTECEDENTES HISTRICOS DEL

CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
2. 1 LA CONSTITUCIN MONRQUICA DE 1812.
2. 2 DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA

AMRICA HISPNICA (CONSTITUCIN DE APATZINGN).
2.3 ACTA DE INDEPENDENCIA DEL IMPERIO MEXICANO.
2. 4 ACTA CONSTITUTIVA DE LA FEDERACIN Y LA CONSTITUCIN

DE1824.
2. 5 LAS BASES ORGNICAS DE 1836.
2. 6 EL CONSTITUYENTE DE 1824.
2. 7 LA CONSTITUCIN DE 1857.
BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: BURGOA ORIHUELA, IGNACIO.
2.1 A 2.7 PG. 281 A LA 399

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INTRODUCCIN AL TEMA II
Hemos afirmado que el Estado Mexicano obedece a la integracin

sinttica de sus diferentes elementos en un terreno denominado Nacin,
(estado especifico), y que la conformacin de los mismos opera
histricamente, motivo por lo cual nos remontaremos a los
antecedentes de las reformas que ha sufrido nuestra Constitucin.
Mismos que a travs de luchas armadas dieron origen a la
conformacin de nuestros Derechos fundamentales, que
primordialmente fueron tomados de la Declaracin de los Derechos del
Hombre, originarios de Francia.
OBJETIVO ESPECFICO
DEL TEMA II
Determinar las condiciones que propiciaron la Revolucin

de Independencia.
Apreciar los actos que precedieron al rompimiento entre Criollos y
Espaoles.
Conocer los primeros actos del gobierno Insurgente.
Destacar los postulados de la Declaracin de Independencia.
Evaluar el desarrollo del Pensamiento Liberal en la constitucin de
Apatzingn.
Sealar las razones del primer fracaso del Imperio de
Mxico Independiente.
Determinar los pasos que se siguieron para la industria del
Federalismo.
13
AUTOEVALUACIN
TEMA II
1. Explique la Constitucin de Cdiz.
2. Quin y en dnde se promulg el escrito denominado

Sentimientos de la Nacin?
3. Expliqu brevemente el contenido de Sentimientos

de la Nacin.
4. Qu avances jurdicos tuvo la Proclamacin de la

Independencia de Mxico?
5. Expliqu la Constitucin de Apatzingn (tema libre).
6. Quin promulg el Plan de Iguala?
7. Cul era la finalidad de los Tratados de Crdoba, quienes lo

firmaron y en qu fecha?
8. Expliqu brevemente El Acta de Independencia del Imperio

Mexicano.
9. Expliqu la Constitucin Federal de 1824 (tema libre).
10. Mencione la intervencin del Gral. Antonio Lpez de Santa Anna

durante el Constitucionalismo Centralista, el despojo de Texas y su
conversin en dictador vitalicio.
11. Expliqu las Siete Leyes.
12. Qu ocasiono el levantamiento armado liberal?
13. Quines fueron los precursores liberales?
14. Cmo se integraba la Constitucin de 1857 en su parte orgnica y

dogmtica?
15. Qu dio inicio a la Guerra de Reforma?
16. Mencione brevemente el contenido de las Leyes de Reforma.

14
TEMA III
LA CONSTITUCIN DE 1917.
3. 1 La Revolucin y la Constitucin.
3. 2 El movimiento obrero-campesino y la Constitucin de 1917.
3. 3 El Colegio Electoral.
3. 4 El Proyecto de Constitucin.
3. 5 Los Principales Debates.
3. 6 Principales Instituciones de la Constitucin de 1917.
3. 7 La Constitucin P oltica-Social.
BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: TENA RAMIREZ. FELIPE
EDITORIAL: PORRA, AO: 2007.
3.1 A 3.7 PG. 65 A LA 74
BIBLIGRAFA COMPLEMENTARIA
LI BRO : DERECHO CONSTITUCIONAL

AUTOR: CARBONELL, MIGUEL
EDITORIAL: PORRA. A O : 2008.
3.1 A 3.7 PG. 5 A LA 113

15
INTRODUCCIN AL TEMA III
En el presente tema analizaremos los diferentes movimientos sociales

como la Revolucin Mexicana y el movimiento obrero-campesino, mismos
que dieron paso a la transformacin de la legislacin mexicana,
estableciendo un rgimen de carcter Social y de orden pblico que
dio paso a la creacin de Instituciones que coadyuvan a la correcta
imparticin de justicia, tanto social como legal.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA III
Al concluir esta unidad el alumno ser capaz de:
Enumerar los acontecimientos previos al estallido de la

Revolucin de 1910-1917
Conocer los postulados Constitucionales de la Carta Magna de

1917, as como su importancia histrica y poltica.
16
AUTOEVALUACIN
TEMA III
1. Quin promulg el Plan de Tuxtepec y cul era su finalidad?
2. Qu relevancia tuvieron las publicaciones de Ricardo Flores Magn

contra el Gobierno Federal?
3. Mencione la trascendencia de las huelgas de Cananea y Ro

Blanco en el Movimiento Obrero.(Tema Libre).
4. Fundador del partido Antirreeleccionista y su postulado Sufragio

Libre No Reeleccin.
5. Expliqu brevemente el contenido del Plan de San Lus.
6. Realice una sntesis que contenga las ideas esenciales del

Proyecto y Exposicin de Motivos de Venustiano Carranza.
7. Elabore un mapa conceptual que contenga el desarrollo de las

sesiones del Congreso Constituyente, especialmente a las sesiones
de adopcin de los artculos 27 y 123 Constitucionales.
17
TEMA IV
SOBERANA Y PODER CONSTITUYENTE
4. 1 Tendencias en el Desarrollo Constitucional.

4. 2 La Soberana.
4. 3 Titulares de la Soberana.
4. 4 El Constituyente.
4. 5 Clasificacin de las Constituciones.
4. 6 Estructura de la Constitucin.
BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: TENA RAMIREZ. FELIPE
EDITORIAL: PORRUA AO. 2007.
4.1 A 4.6 PG. 3 A LA 44
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL

AUTOR: CARBONELL MIGUEL
EDITORIAL: PORRUA AO: 2008.
4.1 A 4.6 PG. 28 A LA 30

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INTRODUCCIN AL TEMA IV
En la materia que nos ocupa se tiene como nica referencia el aspecto

jurdico que como tal establece o constituye un ordenamiento legal, en
el que se origina una serie de normas que han de regir la vida jurdica
de una comunidad, de un grupo o de una Nacin.
La facultad de convertirse en poder Constituyente ha sido, sin lugar a

dudas, uno de los temas de debate en la historia de la Ciencia Poltica.
Empez por adjudicar a aqul un origen divino, como se crea en la

edad media, y termin con la aceptacin, en tiempos modernos de que
dicho poder no puede recaer en nadie ms que en la Nacin misma.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IV
Caracterizar los orgenes histricos del Poder Constituyente.

Destacar a los principales tericos y sus respectivas apreciaciones.
Establecer las diferencias entre el Poder Constituyente y
el Poder Constituido.
Conocer la Gnesis del Estado de Derecho.
Determinar las condiciones de las Reformas Constitucionales.
19
AUTOEVALUACIN
TEMA IV
1. Diga y expliqu el trmino Constituyente y Constituido.
2. Mencione los orgenes de la Teora del Poder Constituyente.
3. Expliqu la Titularidad del Poder Constituyente.
4. Diga la relacin entre Soberana y Poder Constituyente.
5. Expliqu el Principio de Supremaca Constitucional.
6. Elabore un cuadro comparativo de entre Poder Constituyente y

Poder Constituido.
7. Qu es el Estado de Derecho?
8. Qu significa el trmino Inviolabilidad de la Constitucin?

20
TEMA V
FORMA DE GOBIERNO
5. 1 La Repblica.
5. 2 La Democracia.
BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: TENA RAMIREZ FELIPE.
EDITORIAL: PORRUA, A O : 2007.
5.1 A 5.2 PG. 87 A LA 127

21
INTRODUCCIN AL TEMA V
En el presente tema se estudiar, por una parte, el concepto de

Repblica, y, por la otra, los conexos de la Democracia y la
Representacin.
Segn la Constitucin Mexicana nuestra forma de Gobierno es la de una

Repblica Representativa, Democrtica y Federal. Ya que, Republicano
es el Gobierno en el que la Jefatura del Estado no es Vitalicia, sino de
Renovacin Peridica, para la cual se consulta la voluntad popular, la
que llamaremos Democracia.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA V
Determinar el proceso evolutivo de la Repblica, desde sus

orgenes hasta las influencias, transformaciones y modalidades
actuales.
Apreciar el origen de la Democracia y su concepcin Actual.
Diferencia los Sistemas Democrticos.
Destacar la importancia del Sufragio Universal en un Sistema
Democrtico.
22
AUTOEVALUACIN
TEMA V
1. Mencione y expliqu los orgenes histricos de la Repblica de:

(Grecia, China, India y Roma).
2. Mencione que pensadores polticos de la edad moderna (siglo XVIII)

modifican el concepto de Repblica.
3. Diga el concepto de Democracia.
4. Expliqu la diferencia entre Democracia Pura o Directa y

Democracia Representativa.
5. Explique, Qu es el Sufragio Universal?

23
TEMA VI
LOS ESTADOS, FUNCIN DE LAS ENTIDADES

FEDERATIVAS.
6. 1 La Autonoma Local.
6. 2 Conceptos de Constitucin Local.
6. 3 Contenido de las Constituciones de los Estados.
6. 4 Estructura Gubernamental de los Estados.
6. 5 Participacin de los Estados en el Gobierno Federal.
AUTOR: CARBONELL MIGUEL
EDITORIAL: PORRA AO.2008
6.1 A 6.5 PAG: 151 A LA 167
24
INTRODUCCIN AL TEMA VI
Dentro de este tema analizaremos la naturaleza de los estados que

conforman la Federacin, as como la organizacin de las diferentes
Estructuras Locales y Federales de los tres poderes constituidos
vigentes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). As mismo detallaremos las
facultades que se les otorgan a los integrantes del mismo tanto a nivel
Federal como Local, por otro lado observaremos las facultades que la
Constitucin otorga especificando su fundamento legal y
funciones especficas.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VI
Analizar y describir la naturaleza de los estados miembros

de la Federacin, la organizacin de las Legislaturas Locales, y las
directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local, destacando la
estructura y funcionamiento de su Sistema Judicial, as como la Primaca
de la Constitucin Federal sobre la Local y el posible cambio de sede
de los Poderes Federales.
Dar concepto y naturaleza jurdica de los estados miembros de la Unin.
Establecer la Primaca de la Constitucin Federal sobre las

Constitucionales Locales.
Determinar las bases Constitucionales para la integracin de las

Legislaturas de los Estados.
Directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local.
- Duracin y forma de designacin del mandato.

- El problema de la no reeleccin de los Estados.
- Nombramiento del gobernador provisional por la Cmara de
Legisladores.
Las consecuencias Constitucionales del posible cambio de Residencia

de los Poderes Federales.
25
El Sistema Judicial de los Estados.
a) Tribunal Superior de Justicia.
b) Nombramiento, duracin, independencia e inamovilidad de los

magistrados.
c) Previsin Constitucional del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
d) Resolucin de los conflictos entre Estado y sus trabajadores.
e) Convenios sobre obras y prestaciones de servicios entre los

Estados y Municipios.
f) Obligaciones y prohibiciones que la Constitucin imperio a los Estados.
g) La Garanta Federal.
26
AUTOEVALUACIN
TEMA VI
1. En qu consiste el Principio de Supremaca Constitucional y

cul es su fundamento?
2. Expliqu las Directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local.
3. Cmo funciona el Sistema Judicial en los Estados?
4. La Constitucin marca que para su ejercicio se divide En cuntos

poderes?
5. Existe un solo poder?
6. Cul es el artculo de la Constitucin que dispone expresamente que

en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Poder Federal?
7. Mencione los requisitos para ser Gobernador de un Estado.
8. El Poder Ejecutivo En dnde deposita sus facultades y obligaciones ?

27
TEMA VII
EL MUNICIPIO
7. 1 Situacin general del Municipio.
7. 2 Evolucin y tendencias.
7. 3 Carcter Poltico-Administrativo del Municipio.
7. 4 El Gobierno Municipal. BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: CALZADA PADRON FELICIANO
EDITORIAL. PORRA AO.2009
7.1 A 7.4 PAGINAS: 223 A LA 243
28
INTRODUCCIN AL TEMA VII
En el presente tema se estudiar la manera en la que la Constitucin

coloca la figura de municipio en la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa de los estados.
Destacando que el Municipio no es directamente integrante de la

organizacin de los estados, sino que goza de una individualidad propia,
adoptando personalidad jurdica mediante su fundamento Constitucional.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VII
Advertir y exponer el concepto, evolucin y estructura jurdica-poltica

del Municipio, as como su reglamentacin a partir de la reforma de
1983.
Establecer el concepto y evolucin de los Municipios en el

Constitucionalismo Mexicano.
Explicar la Estructura jurdico-poltico de los Municipios.
La libertad municipal.
El Municipio en el pensamiento del Congreso Constituyente.
Conocer la regulacin municipal desde 1983 con base en el

Artculo 115 Constitucional.
29
AUTOEVALUACIN TEMA VII
Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas, elabore un
resumen de (2) cuartillas del presente tema.
1. Seale las caractersticas de la reforma al Artculo 115 en el ao de 1983.
2. Qu es el Municipio?
3. Cul es la estructura jurdico-poltica del Municipio?
4. Cuales fueron las funciones administrativas, judiciales, legislativas en la

nueva Espaa?
5. Cules son los requisitos para ser regidor?
6. Como se promulga la Carta Fundamental Llamada Siete Leyes

Constitucionales?
7.-En Qu ao y en que gobierno seda paso a los Derechos Polticos,

Electorales de la mujer?
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TEMA VIII
RELACIN ENTRE EL MUNICIPIO, LA FEDERACIN Y LAS

ENTIDADES FEDERATIVAS
8. 1 Relaciones Financieras.
8. 2 Relaciones Polticas.
8. 3 Relaciones Administrativas.
8. 4 Relaciones de Cooperacin y Coordinacin.
8. 5 Mecanismos e Instrumentos.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/r
ap/cont/92/pr/pr8.pdf
31
INTRODUCCIN AL TEMA VIII
Al ver analizado en los temas anteriores las diferentes estructuras de

gobierno que conforma la Administracin Pblica, ahora podremos
diferenciar las relaciones polticas, financieras, administrativas, de
cooperacin y coordinacin existentes en los tres niveles de Gobierno
(Municipal, Federal y Estatal).
As mismo se muestra en el presente tema, el mecanismo por medio

del cual opera la distribucin de presupuesto designado por el
Legislativo Federal, y los diferentes criterios que son tomados en cuenta
para la autorizacin del mismo.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VIII
Al concluir esta unidad el alumno ser

capaz de:
Establecer la diferencia que existe en los tres niveles de

Gobierno tanto a nivel Federal, Local y Municipal y el
modo de operar dentro de la Administracin Pblica
segn sea el caso, centralizada o descentralizada.
Podr establecer un criterio acerca de la competencia de

nuestro Sistema
Federal.
Comprender el mecanismo de distribucin del presupuesto

gubernamental.
32
AUTOEVALUACIN
TEMA VIII
1. Defina la relacin existente entre los Municipios y la Federacin.
2. Defina la relacin existente entre las Entidades Federativas y la

Federacin.
3. Expliqu Cmo se llevan a cabo las relaciones financieras entre la

Federacin, los Estados y los Municipios?
4. Explique Cmo se llevan a cabo las relaciones polticas entre la

Federacin, los Estados y los Municipios?
5. Explique Cmo se llevan a cabo las relaciones administrativas

entre la Federacin, los Estados y los Municipios?
6. Diga qu tipo de relaciones de cooperacin y coordinacin, se

presentan entre la Federacin, el Estado y los Municipios
7. Qu mecanismos e instrumentos utilizan las Entidades y los

Municipios para establecer relaciones con la Federacin?
33
TEMA IX
LOS PODERES FEDERALES
9. 1 LA DIVISIN DE PODERES.
BIBLIOGRAFA BSICA

AUTOR: TENA RAMIREZ FELIPE.
EDITORIAL: PORRUA, A O : 2007.
9.1 PG. 209 A LA 252
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA.

AUTOR: CARBONELL MIGUEL.
9.1 PG. 30 A LA 34
34
INTRODUCCIN AL TEMA IX
Despus de haber expuesto en los estudios anteriores la

organizacin Constitucional que incluye por igual a los Poderes Federales
y a los Estados, ahora vamos a comenzar el estudio de los Poderes
Federales en s mismos, resaltando las caractersticas especificas de
cada uno.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IX
Profundizar sobre el estudio de los tres Poderes de la Federacin:
EJECUTIVO:
Analizar y explicar la justificacin y evolucin del sistema

presidencialista, as como las facultades del Presidente como
titular de la Administracin Pblica Federal.
La regulacin Constitucional del siglo XIX sobre el Presidente de la

Repblica.
Ejecutivo unipersonal en la Constitucin de 1917.
- Requisitos para ser Presidente.

- Duracin del cargo y forma de designacin.
- Procedimientos Constitucionales en los casos de faltas absolutas y
temporales del Presidente de la Repblica.
- El Principio de la "No Reeleccin".
El Presidente de la Repblica como titular de la Administracin

Pblica Federal.
- Administracin Pblica Federal Centralizada.

-Administracin Pblica Paraestatal.
-Constitucin de los Tribunales y Entidades de la Administracin
Pblica Paraestatal.
Facultades meta Constitucionales del Presidente de la Repblica y

el Presidencialismo Mexicano.
35
LEGISLATIVO:
Identificar y explicar la clasificacin de las facultades Legislativas del

Congreso de la Unin, as como la mecnica del proceso Legislativo
desde la iniciativa de la Ley hasta su publicacin por el Ejecutivo o, en su
caso desechamiento o reforma.
Derecho de Iniciativa de Ley.
Clasificacin de las facultades del Congreso de la Unin.
Relativas a Federacin y a los Estados de la misma.

Relativas a la estructura poltica de la capital de la Repblica.
Fiscales, financieras y relativas a emprstitos y deuda nacional.
Sobre actividades econmicas e industriales.
Sobre empleos y servicios pblicos
Relativas a los rganos de la Federacin.
Blicas.
Referentes a la poblacin.
Diplomticas y consulares.
De carcter Penal y de Justicia.
Sobre educacin.
De carcter eminentemente poltico.
Sobre desarrollo nacional y smbolos patrios,
Sobre asentamientos humanos y ecologa.
Sobre Tribunales Administrativos, no judiciales y otras instancia
jurisdiccionales.
Relativas a la estructura poltica de capital de la Repblica.
Sobre facultades implcitas.
En materia Agraria.
En materia de responsabilidad oficial (juicio poltico y juicio de
desafuero).
Otras facultades.
Cmara de origen y Cmara revisora.

Regla comn.
Iniciativas exclusivas ante la Cmara de Diputados.
Tratamiento interno de las Iniciativas.

Estudio de Comisiones.
Elaboracin del dictamen y primera lectura.
Segunda lectura y discusin en lo general y lo particular.
Iniciativas desechadas en la Cmara de origen.

36
JUDICIAL:
Analizar y explicar los medios de Control de la Constitucionalidad y en

particular al juicio de Amparo, as como los tribunales establecidos por la
Constitucin, los que dependen de la Federacin y su competencia
ordinaria.
Medios de Control de la Constitucionalidad.
Segn sus rganos.
- Control Judicial.
- Control Poltico.
- Control Mixto.
- Control Popular.
- Control Neutro.
Segn los alcances de la proteccin.

- General o ERGA OMNES.
- Relativo.
Facultades del Poder Judicial de la Federacin.
-Funcin Judicial Ordinaria F ederal.

A) En asuntos del ramo Civil, Penal y Mercantil.
B) La facultad de atraccin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin de
Apelaciones Civiles.
- En Control de Constitucionalidad.
A) Juicio de Controversia Constitucional.
a) Concepto.
b) Principios fundamentales de la Controversia Constitucional.
c) Hiptesis de procedencia de la controversia constitucional.
d) Improcedencia del juicio de Controversia Constitucional en materia
Electoral.
e) Efectos de las resoluciones emitidas en los juicios de
Controversia Constitucional.
B) La accin de Inconstitucionalidad. a) Concepto.
b) Procedencia de la accin de Inconstitucionalidad.

c) Principios fundamentales de la accin de Inconstitucionalidad.
d) Legitimacin activa en materia de accin de Inconstitucionalidad.
e) Trmino prejudicial.
f) La accin de Inconstitucionalidad en materia Electoral.
g) Efectos de las resoluciones de los procedimientos de accin de
Inconstitucionalidad.
37
C) El Juicio de Amparo.
a) Concepto.
b) Procedencia.
c) Principios fundamentales del Juicio de Amparo
d) Control Indirecto de la Constitucionalidad total.
38
AUTOEVALUACIN
TEMA IX
1. Cules son los requisitos para ser Presidente de la Repblica?
2. Expliqu, bajo qu supuestos opera el Presidente Interino, Sustituto y

Provisional.
3. Expliqu el Principio de la "No Reeleccin".
4. En qu consiste la Administracin Pblica, tanto Federal como

Paraestatal?
5. Constitucionalmente, Quines son los nicos facultados para iniciar

leyes en nuestro pas?
6. Explica el procedimiento para crear leyes en nuestro pas.
7. En qu consiste la figura del "veto presidencial"?
8. En qu consisten los Medios de Control Constitucional?
9. Cules son los Medios existentes de Control Constitucional?
10. Qu es la facultad de atraccin de la SCJN?
11. En qu consiste el Juicio de Controversia Constitucional?
12. Qu es la Accin de Inconstitucionalidad?
13. Qu es el Juicio de Amparo?

39
BIBLIOGRAFA BSICA
TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AO

BURGOA
DERECHO MXICO
1 LIBRO ORIHUELA, PORRUA
CONSTITUCIONAL 1989
IGNACIO
MEXICANO
DERECHO TENA
MXICO
2 LIBRO CONSTITUCIONAL RAMIREZ, PORRUA
2007
MEXICANO FELIPE
CALZADA
DERECHO MXICO
3 LIBRO PADRN, PORRUA
CONSTITUCIONAL 2009
FELICIANO
TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AO

DERECHO CARBONELL MXICO
1 LIBRO PORRA
CONSTITUCIONAL MIGUEL 2008
BURGOA
EL JUICIO DE MXICO
2 LIBRO ORIHUELA, PORRA
AMPARO 2003
IGNACIO
DE LA
TEORIA DE LA MXICO
3 LIBRO CUEVA, PORRA
CONSTITUCIN 1982
MARIO
TENA
DERECHO MXICO
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CONSTITUCIONAL 2003
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40
Email: inesap_fstse.sea77@yahoo.com.mx
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http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/92/pr/pr8.pdf
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Biblioteca CICESE
Biblioteca de la Universidad Anahuac Biblioteca de la
Universidad Abierta Biblioteca de la Universidad de las
Amricas Biblioteca de la Universidad Veracruzana
Biblioteca del Colegio de Mxico
Biblioteca Digital CONACULTA
Biblioteca Digital INEGI Biblioteca Digital
Universitaria Biblioteca Eduardo Garca Mynez
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Biblioteca Virtual de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez
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El Dorado UCOL El Prisma
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SITIOS DE INTERES
http://www.rincondelvago.com/
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1

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO

GUA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

TEMA I TEORIA DE LA CONSTITUCIN 8

TEMA II ANTECEDENTES HISTRICOS DEL 11

TEMA III LA CONSTITUCIN DE 1917 14

TEMA IV SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE 17

TEMA V FORMA DE GOBIERNO 20

TEMA VI LOS ESTADOS, FUNCIN DE LAS ENTIDADES 23

TEMA VII EL MUNICIPIO 27

TEMA IX LOS PODERES FEDERALES 33

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO

NOMBRE DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL

INSTITUCIN EDUCATIVA RESPONSABLE

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

CARACTERSTICAS DE LOS DESTINATARIOS

Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de

Partiremos para su estudio desde el origen y evolucin del Derecho

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Se recomienda consultar la bibliografa jurdica que existe en Internet.

CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN

Reporte de investigacin documental (Ensayo): 30%

LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

1.1 A 1.3 PG. 281 A LA 399

En vista de que la Constitucin es un ordenamiento fundamental y

- Polticamente: organizar al Estado mediante el establecimiento de su

- Social: fijar los fines diversos de la entidad estatal.

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA I

Al concluir este tema el alumno ser capaz de:

Analizar y explicar los orgenes del Constitucionalismo

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. Qu pas y en qu ao se promulg la primera Constitucin escrita?

2. Cul es el sentido formal y material de la Constitucin?

3. Expliqu brevemente la Doctrina Clsica de la Constitucin.

4. Expliqu la clasificacin y caractersticas de la Constitucin.

5. Describa el concepto de Constitucin, (cualquiera de los 3 autores de

6. Definicin de Derecho Constitucional.

7. Diga usted las caractersticas y Fuentes del Derecho Constitucional.

ANTECEDENTES HISTRICOS DEL

2. 1 LA CONSTITUCIN MONRQUICA DE 1812.

2. 2 DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA

2.3 ACTA DE INDEPENDENCIA DEL IMPERIO MEXICANO.

2. 4 ACTA CONSTITUTIVA DE LA FEDERACIN Y LA CONSTITUCIN

2. 5 LAS BASES ORGNICAS DE 1836.

LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

2.1 A 2.7 PG. 281 A LA 399

Hemos afirmado que el Estado Mexicano obedece a la integracin

Al concluir este tema el alumno ser capaz de:

Determinar las condiciones que propiciaron la Revolucin

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. Explique la Constitucin de Cdiz.

2. Quin y en dnde se promulg el escrito denominado

3. Expliqu brevemente el contenido de Sentimientos

4. Qu avances jurdicos tuvo la Proclamacin de la

5. Expliqu la Constitucin de Apatzingn (tema libre).

6. Quin promulg el Plan de Iguala?