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Compendio de Leyes Aduaneras
Compendio de Leyes Aduaneras
CAPITULO I
Seccin nica
Principios Bsicos
ARTICULO 1. Creacin.
Se crea la Superintendencia de Administracin Tributaria, como una entidad estatal
descentralizada, que tiene competencia y jurisdiccin en todo el territorio nacional para el
cumplimiento de sus objetivos, tendr las atribuciones y funciones que le asigna la presente
ley. Gozar de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa, as
como personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios.
ARTICULO 2. Domicilio.
La Superintendencia de Administracin Tributaria tiene su domicilio principal, para todos los
efectos legales y tcnicos, en su oficina central ubicada en la ciudad de Guatemala.
Tambin podr fijar domicilio en cada una de las dependencias que establezca en cualquier
lugar del territorio nacional. Su denominacin podr abreviarse SAT.
ARTICULO 3.* Objeto y funciones de la SAT.
Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las funciones de Administracin Tributaria
contenidas en la legislacin de la materia y ejercer las funciones especficas siguientes:
a) Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria, la
recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos los tributos que
gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepcin de los que por ley
administran y recaudan las municipalidades;
b) Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley, los convenios
y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las funciones de control de
naturaleza paratributaria o no arancelaria, vinculadas con el rgimen aduanero;
c) Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y denominacin
arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la subfacturacin y lograr la correcta y
oportuna tributacin. Tales mecanismos podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin
de empresas internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de servicios
internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o complementarios;
d) Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y control de los
tributos a su cargo;
e) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas y
promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los contribuyentes y
responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si corresponde, sus recargos y
multas;
f) Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el Cdigo
Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras;
g) Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el
Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y faltas contra el rgimen tributario,
de defraudacin y de contrabando en el ramo aduanero.
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SECCION I
ORGANIZACION
ARTICULO 6. Estructura Organizacional.
El reglamento interno de la SAT establecer y desarrollar su estructura y organizacin
interna, creando las intendencias, unidades tcnicas y administrativas necesarias para el
cumplimiento de sus atribuciones y su buen funcionamiento. Dicho reglamento establecer
a qu dependencia o dependencias competer conocer de las solicitudes y procedimiento s
que se establecen en el Cdigo Tributario y dems leyes de la materia. Ejercer sus
funciones con base en el principio de descentralizacin.
La SAT contar con una Unidad Especfica para el control de los contribuyentes especiales
incluidos los calificados como grandes o medianos contribuyentes; unidad que ser la
responsable del seguimiento, control y la fiscalizacin de estos contribuyentes calificados
como tales por la Administracin Tributaria. Para la calificacin de dichos contribuyentes, la
Superintendencia de Administracin Tributaria tomar en consideracin la magnitud de sus
operaciones, los ingresos brutos anuales declarados, el monto de sus activos y el aporte
fiscal de los mismos. Tambin contar con una unidad especfica para el control de los
contribuyentes que gocen de exenciones tributarias de cualquier tipo.
El Superintendente deber presentar anualmente al Directorio de la SAT, un informe en el
que conste haber practicado apropiadamente el seguimiento, control y la fiscalizacin, de
los contribuyentes establecidos en los dos prrafos previos, y de haber realizado las
acciones necesarias para regularizar los casos de incumplimiento tributario.
Las autoridades superiores de la SAT sern:
a) El Directorio.
b) El Superintendente.
c) Los Intendentes.
*Reformado el segundo prrafo y adicionado el tercer prrafo por el Artculo 71, del Decreto
Nmero 13-2013 el 20-11-2013
SECCION II
EL DIRECTORIO
ARTICULO 7.* Directorio.
El Directorio es el rgano de direccin superior de la SAT. Le corresponde dirigir la poltica
de la Administracin Tributaria y velar por el buen funcionamiento, la gestin institucional de
la SAT y el cumplimiento de las metas de recaudacin, adems, tendr las funciones
especficas siguientes:
a) Emitir opinin previa a su presentacin sobre toda iniciativa de ley que presente el
Organismo Ejecutivo en Materia tributaria o que pudiera afectar la recaudacin tributaria.
Dicha opinin deber incluir las implicaciones y los efectos fiscales, administrativos y
econmicos de las normas propuestas;
b) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos,
exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as lo
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c) Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la Repblica de una lista
de doce personas, propuesta por la Comisin de Postulacin que se establece en esta ley.
ARTICULO 9. Comisin de Postulacin.
La Comisin de postulacin estar integrada por nueve miembros, en la forma siguiente:
a) El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala;
b) El Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos de
Guatemala;
c) El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de San
Carlos de Guatemala;
d) Un representante designado por los Rectores de las universidades privadas del pas;
e) Un representante designado por los Decanos de las facultades o escuelas de Ciencias
Econmicas de las universidades privadas del pas;
f) Un representante designado por los Decanos de las facultades o escuelas de Ciencias
Jurdicas y Sociales de las universidades privadas del pas;
g) Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de Profesionales de las
Ciencias Econmicas;
h) Un representante designado por la Junta Directiva del Instituto de Contadores Pblicos y
Auditores; y
I) Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala.
Cada miembro titular tendr un suplente. Los suplentes de los titulares a que se refieren los
incisos a), b) y c) de este artculo sern los funcionarios que de acuerdo a las normas
internas de su institucin, les corresponda suplirlos. Los suplentes de los restantes titulares
sern designados en la misma forma que el titular.
El cargo de miembro de la Comisin de Postulacin es obligatorio y ad-honorem. Si alguna
de las personas que deban integrar la Comisin de Postulacin tuviere impedimento, deber
comunicarlo de inmediato a la entidad correspondiente para que se haga la nueva
designacin.
Los miembros de la Comisin de Postulacin no podrn integrar la nmina de candidatos a
miembros del Directorio.
ARTICULO 10. Requisitos.
Los miembros de la Comisin de Postulacin debern llenar los siguientes requisitos:
a) Ser guatemalteco.
b) Ser profesional universitario.
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d) El qurum ser formado por cinco de sus integrantes y sus resoluciones se tomarn por
voto favorable de cinco de sus integrantes.
e) Las resoluciones se harn constar en actas que debern ser firmadas por todos los
integrantes presentes.
f) La Comisin de Postulacin se disolver inmediatamente despus de haber hecho
entrega al Presidente de la Repblica del acta que contiene la nmina de candidatos a
miembros del directorio de la SAT.
ARTICULO 13.* Nombramiento y Remocin de Directores.
Los directores ejercern sus cargos por cuatro aos y podrn ser reelectos. Cada dos aos
se instalar una Comisin de Postulacin, previamente convocada por el Ministerio de
Finanzas Pblicas, la cual propondr a ocho candidatos para sustituir a los dos directores y
dos suplentes que lleven ms tiempo de ocupar el cargo, quienes cesarn en sus cargos a
partir de la toma de posesin de los nuevos directores. El Presidente de la Repblica
designar a dos directores titulares y dos suplentes de entre los ocho candidatos propuestos
por la Comisin de Postulacin.
Las personas integrantes de la nmina de candidatos que no fueron nombrados como
directores titulares o suplentes, y que en adelante se denominarn postulados en nmina,
sustituirn a los directores suplentes, siempre que se produzcan vacantes.
Los directores podrn ser removidos por el Presidente de la Repblica en los mismos casos
que se establecen para la remocin del Superintendente, salvo aquellos que sean
inherentes al cargo de Superintendente.
*Reformado por el Artculo 73, del Decreto Nmero 13-2013 el 20-11-2013
ARTICULO 14. Objecin de nombramiento.
El Congreso de la Repblica, por voto de la mayora absoluta de los diputados que lo
integran podr objetar la designacin de uno o ms de los directores a que se refiere la
literal c) del artculo 8 de esta ley. Dicha objecin deber producirse dentro de los ocho das
hbiles siguientes de haberse recibido la notificacin sobre la designacin de los directores
y surtir efectos a partir del da siguiente de su notificacin al Organismo Ejecutivo.
En caso de producirse los nombramientos y la notificacin respectiva durante un perodo de
receso de sesiones ordinarias del Congreso de la Repblica, la Comisin Permanente de
ese Organismo conocer el asunto y proceder a convocar a sesin extraordinaria del
Congreso de la Repblica, de conformidad con la Ley Orgnica del Organismo Legislativo,
para los efectos correspondientes.
De producirse dicha objecin, el director cuya designacin haya sido objetada, no podr
tomar posesin de su cargo y el Presidente de la Repblica deber designar a un nuevo
director.
Si habiendo recibido oficialmente la notificacin de la designacin, el Congreso de la
Repblica no la objetare por el procedimiento y en el plazo sealado en este artculo, los
designados podrn asumir plenamente el ejercicio de sus cargos.
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SECCION III
EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ARTICULO 22. Autoridad y jerarqua del Superintendente de Administracin
Tributaria.
El Superintendente de Administracin Tributaria, que en esta ley tambin se denomina el
Superintendente, es la autoridad administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor
nivel jerrquico de la SAT. Tiene a su cargo la administracin y direccin general de la SAT,
sin perjuicio de la competencia y atribuciones que corresponden al Directorio.
El Superintendente ejercer sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su
entera responsabilidad de conformidad con la ley. Sin perjuicio de lo que establecen otras
leyes, el Superintendente es responsable de los daos y perjuicios que cause por los actos
y omisiones en que incurra en el ejercicio de su cargo.
ARTICULO 23. Atribuciones.
Corresponden al Superintendente de Administracin Tributaria, ejecutar la poltica de
administracin tributaria y las atribuciones y funciones especficas siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones en materia
tributaria y aduanera.
b) Ejercer la representacin legal de la SAT la cual podr delegar conforme lo establece
esta ley.
c) Resolver los recursos administrativos que le competen, segn el Cdigo Tributario y otras
leyes.
d) Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las leyes tributarias y
aduaneras.
e) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de la SAT, que de ella
se deriven o que con ella se relacionen, conforme a la ley y a los reglamentos de la SAT.
f) Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la SAT.
g) Velar porque la ejecucin de las funciones de la SAT asegure el cumplimiento de su
objeto.
h) Elaborar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento del objeto
de la SAT y de las leyes tributarias, aduaneras y sus reglamentos.
i) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
j) Someter para su aprobacin al Directorio los reglamentos internos de la SAT, incluyendo
aquellos que regulan la estructura organizacional y funcional de la SAT, su rgimen laboral,
de remuneraciones y de contrataciones.
k) Someter anualmente a la aprobacin del Directorio el presupuesto de ingresos y egresos
de la SAT, y remitirlo al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica conforme a lo
que establece la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Orgnica del Presupuesto.
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patrimonio; de acuerdo con las normas que se establezcan en el rgimen laboral especfico
de la SAT.
Todos los funcionarios y empleados de la SAT tambin estarn obligados a presentar,
previo a la toma de posesin y tambin anualmente, ante el Directorio, una declaracin
jurada patrimonial comparativa de su cnyuge e hijos menores consignando el origen de los
cambios de su patrimonio.
La SAT tendr la facultad para verificar lo consignado en las declaraciones juradas
patrimoniales comparativas presentadas por su personal y est obligada a verificar las de
todos los funcionarios y selectivamente las del resto del personal.
La verificacin de los cambios patrimoniales y el origen de los mismos, ser obligatoria en
todos los casos de denuncia o sospecha de enriquecimiento ilcito y otros delitos
relacionados.
ARTICULO 43. Incompatibilidad.
El Superintendente, los Intendentes y dems personal de la SAT estarn obligados a
dedicar con exclusividad su actividad profesional, tcnica o ejecutiva al servicio de la SAT.
Sus funciones sern incompatibles con el ejercicio de cualquier otro cargo pblico o privado,
a excepcin de lo dispuesto en el artculo 112 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
CAPITULO V
SECCION UNICA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 44. Confidencialidad.
Los integrantes del Directorio, el Superintendente, los Intendentes, los dems funcionarios y
empleados de la SAT y toda persona que le preste sus servicios, con inclusin de los
asesores, tienen prohibido revelar o facilitar informacin o documentos de los que tenga
conocimiento y que por disposicin de la Constitucin Poltica de la Repblica, del Cdigo
tributario o de otras leyes, deben permanecer en secreto o en confidencia. Asimismo, es
prohibido revelar el monto de los impuestos pagados, utilidades, prdidas, costos y
cualquier otro dato referente a la contabilidad de los contribuyentes.
ARTICULO 45. Recursos Administrativos.
Los recursos administrativos que los contribuyentes o sus representantes pueden interponer
contra las resoluciones de la SAT en materia tributaria, son los que establece el Cdigo
Tributario y las leyes aduaneras. Los recursos administrativos que se interpongan contra las
resoluciones de la SAT en materia no tributaria o aduanera son los establecidos en la Ley
de lo Contencioso Administrativo.
En materia tributaria, contra lo resuelto por el Directorio, procede el recurso de reposicin;
contra lo resuelto por el Superintendente y los Intendentes, procede el recurso de
revocatoria. Ambos recursos se regularn por las disposiciones del Cdigo Tributario.
ARTICULO 46. Informes.
El Superintendente, con la aprobacin del Directorio de la SAT, deber someter al Congreso
de la Repblica, al final de cada ao fiscal, un informe circunstanciado del cumplimiento,
avances, mecanismos de eficiencia, eficacia, fiscalizacin y control de sus funciones y
atribuciones. El Congreso de la Repblica, en sesin plenaria, aprobar o improbar dicho
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EL MINISTRO DE ECONOMIA
CONSIDERANDO:
Que en los trminos del artculo 55, numerales 6 y 7 del Protocolo al Tratado General de
Integracin Econmica Centroamericana -Protocolo de Guatemala- las resoluciones
emitidas por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica entrarn en vigor en la fecha
en la cual se adopten, salvo que en las mismas se seale otra fecha, debiendo publicarse
por los Estados Parte;
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin nmero 223-2008 (COMIECO-XLIX) de fecha 25 de Abril de
2,008, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica aprob modificaciones al Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano.
POR TANTO,
En el ejercicio de las funciones que le asigna el artculo 27, literal m) del Decreto 114-97 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo,
ACUERDA:
Publicar la Resolucin nmero 223-2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de
Integracin Econmica, la que aparece como Anexo del presente Acuerdo,
COMUNQUESE
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CONSIDERANDO:
Que el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) es parte integrante del
Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, establecido en los artculos 1 y 3 del
Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano;
Que mediante la Resolucin No. 85-2002 del 19 de Junio de 2002, el Consejo Arancelario y
Aduanero Centroamericano, aprob modificaciones al Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano;
Que de conformidad con los artculos 3 del Protocolo de modificacin del CAUCA suscrito el
7 de enero de 1993 y 38 del Protocolo de Guatemala, el Consejo est facultado para
aprobar y poner en vigencia las modificaciones que requiera el CAUCA,
Que el compromiso de adoptar un Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano est
contenido en el Artculo XXIX del Tratado General de Integracin Econmica,
constituyndose en un instrumento derivado de vital trascendencia en la constitucin y
avances del proceso de integracin econmica centroamericana;
Que de conformidad con los artculos 6 y 7 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica (COMIECO),
es el encargado de dirigir y administrar el rgimen arancelario y aduanero centroamericano
y est facultado para adoptar las decisiones que se requieren para el funcionamiento de
dicho rgimen;
Que conforme los artculos 38, 39 y 55 del Protocolo al Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana -Protocolo de Guatemala-, modificado por la Enmienda del 27
de febrero de 2002, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica (COMIECO), tiene
bajo su competencia los asuntos de la Integracin Econmica Centroamericana y como tal,
le corresponde aprobar los actos administrativos del Subsistema Econmico;
POR TANTO:
Con fundamento en los artculos 1, 3, 6 y 7 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano; 3 del Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano del 7 de enero de 1993; y, 1,3, 5, 7, 15,16, 36, 37, 38, 39, 46, 52 y 55 del
Protocolo al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana -Protocolo de
Guatemala-,
RESUELVE:
1. Aprobar la modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA), el
cual queda en la forma que aparece en el Anexo de la presente Resolucin.
2. Para la entrada en vigencia de las modificaciones del CAUCA en los pases que estn
sujetos al Segundo Protocolo de Modificacin del CAUCA, del 27 de abril de 2000, seguirn
los procedimientos que establezca su legislacin nacional.
3. Derogar la Resolucin No. 85-2002, del 19 de junio de 2002 y su Anexo y el Acuerdo No.
01-2006 (COMIECO-EX) del 9 de mayo de 2006.
4. Salvo lo regulado en el numeral 2 anterior, la presente Resolucin entrar en vigor el 25
de agosto del 2008 y ser publicada por los Estados Parte.
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Los Servicios Aduaneros podrn utilizar equipos de inspeccin no intrusivo o invasivo que
permitan realizar inspecciones cuando sea necesario y de conformidad con los resultados
del anlisis de riesgo, con el fin de facilitar la inspeccin de la carga o de los contenedores
de alto riesgo sin interrumpir el flujo del comercio legtimo, sin perjuicio de otras medidas de
control que el Servicio Aduanero pueda aplicar.
El ejercicio de las facultades de control del Servicio Aduanero podr ser en forma
permanente, previa, inmediata o posterior al levante de las mercancas y las mismas se
ejercitarn conforme a lo establecido en este Cdigo y su Reglamento.
ARTICULO 10. Coordinacin para aplicar controles
Las funciones que otras instituciones deban ejercer relacionadas con mercancas sujetas a
control aduanero, debern ser coordinadas con la Autoridad Aduanera competente.
Los funcionarios pertenecientes a instituciones distintas al servicio aduanero, que se
atribuyan y ejerzan funciones que por ley le competen a este servicio, incurrirn en las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan.
ARTICULO 11. Gestin de Riesgo
Para los controles aduaneros se aplicarn tcnicas de anlisis de riesgo que, mediante el
uso de herramientas electrnicas de manejo de datos y basndose en los criterios
establecidos a nivel nacional, regional y, en su caso, internacional, permitan identificar y
evaluar los riesgos y desarrollar las medidas necesarias para afrontarlos.
Para efectos de este artculo se entiende por anlisis de riesgo, la aplicacin sistemtica de
procedimientos y prcticas de gestin que proporcionan al Servicio Aduanero la informacin
necesaria para afrontar los movimientos o envos de mercancas y de medios de transporte
que presenten riesgo.
Los Servicios Aduaneros adoptarn las medidas que sean pertinentes para:
a) crear un marco comn de gestin de riesgo;
b) establecer criterios comunes y mbitos de control prioritarios;
c) regular el intercambio de informacin y de anlisis de riesgo entre las administraciones
aduaneras.
Los criterios, procedimientos, metodologa y dems tcnicas aplicables para la gestin de
riesgo en las operaciones de comercio exterior se efectuarn conforme se establezcan en el
Reglamento.
ARTICULO 12. Atribuciones aduaneras
Para supervisar y fiscalizar el correcto cumplimiento de las obligaciones aduaneras, la
Autoridad Aduanera est autorizada para visitar empresas, establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, efectuar auditorias, requerir y examinar la informacin de sujetos
pasivos, auxiliares y terceros, necesaria para comprobar la veracidad del contenido de las
declaraciones aduaneras, de conformidad con los procedimientos legales establecidos.
ARTICULO 13. Responsabilidades de los funcionarios y empleados
Los funcionarios y empleados del Servicio Aduanero, sern responsables por su actuacin,
culposa o dolosa en el desempeo de sus cargos y funciones.
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CAPITULO III
DEL USO DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS
ARTICULO 29. Utilizacin de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC)
Los auxiliares de la funcin pblica aduanera y los dems usuarios autorizados, debern
transmitir electrnicamente al Sistema Informtico del Servicio Aduanero la informacin
relativa a los actos, operaciones o regmenes aduaneros en que participen.
ARTICULO 30. Cumplimiento de medidas de seguridad
Los funcionarios y empleados aduaneros, auxiliares, declarantes y dems personas
autorizadas que utilicen Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) con el Servicio
Aduanero, debern acatar las medidas de seguridad que ese Servicio Aduanero establezca,
incluyendo las relativas, al uso de firmas electrnicas o digitales, cdigos, claves de acceso
confidencial o de seguridad y sern responsables civil, administrativa y penalmente de sus
actos.
ARTICULO 31. Medios equivalentes a la firma autgrafa
Las firmas electrnicas o digitales, los cdigos, claves de acceso confidenciales o de
seguridad equivalen, para todos los efectos legales, a la firma autgrafa de los funcionarios
y empleados aduaneros, auxiliares, declarantes y dems personas autorizadas por el
Servicio Aduanero.
ARTICULO 32. Firma electrnica o digital certificada
Los Servicios Aduaneros establecern el uso de la firma electrnica o digital para verificar la
integridad del documento electrnico transmitido, as como identificar en forma univoca y
vincular jurdicamente al autor con el documento electrnico.
Una firma electrnica o digital se considerar certificada cuando sea emitida al amparo de
un certificado digital vigente, expedido por un certificador registrado ante el Servicio
Aduanero u organismo administrador y supervisor del sistema de certificacin del Estado
Parte.
ARTICULO 33. Valor Probatorio
Los documentos y dems datos transmitidos electrnica o digitalmente, mediante firma
digital, tendrn el mismo valor y la eficacia probatoria como si se hubiesen firmado en forma
manuscrita.
Todo documento, mensaje electrnico o archivo digital asociado a una firma digital
certificada se presumir, salvo prueba en contrario, de la autora y responsabilidad del titular
del correspondiente certificado digital, vigente en el momento de su emisin.
ARTICULO 34. Certificadores
Se entender como certificador la persona jurdica pblica o privada, nacional o extranjera,
que emite certificados digitales y est debidamente autorizada por el Servicio Aduanero u
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organismo administrador y supervisor del sistema de certificacin del Estado Parte segn
corresponda.
El Reglamento regular los requisitos, el trmite y las funciones de las entidades
certificadoras con relacin al servicio que prestan ante el Servicio Aduanero.
ARTICULO 35. Prueba de los actos realizados en sistemas informticos
Los datos recibidos y registrados en el sistema informtico del Servicio Aduanero,
constituirn prueba de que el funcionario o empleado aduanero, el Auxiliar de la funcin
pblica aduanera, el declarante y cualquier persona autorizada por el Servicio Aduanero,
realizaron los actos que le corresponden y que la informacin fue suministrada por stos,
usando su firma digital o electrnica, la clave de acceso confidencial o su equivalente.
ARTICULO 36. Admisibilidad de registros como prueba
Los documentos emitidos por el Servicio Aduanero, el Auxiliar de la funcin pblica
aduanera, el declarante y cualquier persona autorizada por dicho Servicio, cualquiera que
sea su soporte: medios electrnicos o informticos, o copias de originales almacenados por
estos mismos medios, as como las imgenes electrnicas de los documentos originales o
sus copias, tendrn la misma validez jurdica y probatoria que los documentos originales,
salvo prueba en contrario.
Conforme lo establecido en el apartado anterior, la informacin transmitida electrnicamente
por medio del sistema informtico autorizado por el Servicio Aduanero ser admisible como
prueba en los procedimientos administrativos y judiciales.
ARTICULO 37. Pago por medios electrnicos
El pago de los tributos correspondientes, deber realizarse por medios electrnicos y se
regular conforme al Reglamento.
ARTICULO 38. Uso de estndares para la transmisin de datos
La transmisin electrnica de datos entre los sistemas informticos de los Servicios
Aduaneros y entre stos y sus usuarios autorizados, debe realizarse utilizando estndares
internacionales, de forma que se garantice la seguridad e integridad de los datos, as como
la compatibilidad de los mismos, independientemente de la plataforma tecnolgica utilizada.
Asimismo los Servicios Aduaneros y los usuarios autorizados debern definir mecanismos
que garanticen que las transacciones se han realizado exitosamente, o en caso contrario
estar en capacidad de identificar las fallas encontradas a efecto de corregirlas.
ARTICULO 39. Enlace electrnico con entidades estatales y privadas
Las entidades estatales y privadas relacionadas con el Servicio Aduanero debern transmitir
electrnicamente, a las autoridades aduaneras competentes, los permisos, autorizaciones y
dems informacin inherente al trfico de mercancas y a la comprobacin del pago de
obligaciones tributarias aduaneras, segn los procedimientos acordados entre estas oficinas
o entidades y la Autoridad Aduanera,
La documentacin resultante de la transmisin electrnica entre dependencias oficiales
constituir, de por s, documentacin autntica y para todo efecto har plena fe en cuanto a
la existencia del original transmitido.
El Servicio Aduanero, por su parte, podr poner a disposicin de estas oficinas o entidades
la informacin atinente a su competencia, sobre las operaciones aduaneras, segn los
procedimientos acordados en comn.
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con los dems requisitos y formalidades necesarios para la aplicacin del rgimen que
corresponda, previo a la presentacin de la declaracin ante el Servicio Aduanero.
Excepcionalmente, la Autoridad Aduanera efectuar la liquidacin de los tributos con base
en la informacin proporcionada por el declarante. Tales casos de excepcin, sern
determinados por el Reglamento.
ARTICULO 51. Prenda aduanera
Con las mercancas se responder directa y preferentemente al Fisco, con privilegio de
prenda aduanera en favor de ste, por los tributos, multas y dems cargos que causen y
que no hayan sido cubiertos total o parcialmente por el sujeto pasivo como resultado de su
actuacin dolosa, culposa o de mala fe. La Autoridad Aduanera debe retener o aprehender
las mercancas previa orden judicial si esta accin implica un allanamiento domiciliario.
La forma en que las autoridades del Servicio Aduanero ejercitarn los derechos, facultades
y competencias a que se refiere este artculo ser la que se establezca en el Reglamento.
ARTICULO 52. Garanta de la obligacin tributaria aduanera
El cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera podr ser garantizado por quien est
obligado a su pago, en los casos que establece el presente Cdigo y su Reglamento.
La garanta podr consistir en: fianza emitida por una entidad autorizada, pliza de seguro,
depsito en efectivo en una cuenta del Servicio Aduanero o del Estado segn corresponda,
cheque certificado, garanta bancaria, valores de comercio, o una combinacin de los
anteriores, siempre que se asegure al Servicio Aduanero el pago inmediato a su
presentacin, del monto garantizado.
ARTICULO 53. Monto de la Garanta
El monto de la garanta deber cubrir la totalidad de la obligacin tributaria aduanera,
incluyendo los intereses generados y cualquier otro cargo aplicable en su caso. Dicha
garanta deber actualizarse en el plazo que se fije en el Reglamento.
ARTICULO 54. Liberacin de la garanta
La garanta no podr liberarse mientras la obligacin tributaria aduanera para la que se
constituy no se haya extinguido. En cuanto la obligacin tributaria aduanera se haya
extinguido, deber liberarse inmediatamente la garanta.
ARTICULO 55. Ejecucin de la garanta
Cuando la obligacin tributaria aduanera garantizada no se cumpla en la forma, plazo y
condiciones establecidas, el Servicio Aduanero har efectiva la garanta conforme se
establezca en el Reglamento.
ARTICULO 56. Forma y plazos de la garanta
Las garantas se otorgarn en la forma y plazos que se determinen en el Reglamento.
ARTICULO 57. Carcter de ttulo ejecutivo
La certificacin del adeudo y cualquier otra cantidad exigible, extendida por la autoridad
superior del servicio aduanero, constituir titulo ejecutivo para ejercer cualquiera de las
acciones y procedimientos correspondientes.
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CAPITULO II
DE LA CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO, REEMBARQUE Y ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DE MERCANCAS
ARTICULO 65. Carga y descarga de mercancas
La carga y descarga de las mercancas, se efectuar en los lugares y en las condiciones
legalmente establecidas.
ARTICULO 66. Transbordo
El transbordo es el traslado de las mercancas bajo control aduanero, del medio de
transporte en el cual arribaron, a otro en el que continuarn a su destino.
El procedimiento y requisitos para que el transbordo sea autorizado, sern establecidos por
el Reglamento.
ARTICULO 67. Reembarque
Reembarque es el retorno al exterior de mercancas extranjeras desembarcadas por error.
El reembarque solamente ser autorizado cuando las mercancas no se hubieran destinado
a un rgimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya configurado respecto
de ellas presuncin fundada de infraccin penal.
ARTICULO 68. Mercancas faltantes o sobrantes
Si en el proceso de descarga se detectaren faltantes o sobrantes respecto de lo
manifestado, el transportista deber justificar tal circunstancia en el plazo que establezca el
Reglamento.
ARTICULO 69. Faltantes de mercancas
En el caso de que los faltantes no se justifiquen debida y oportunamente se establecern las
responsabilidades y aplicarn las sanciones correspondientes.
ARTICULO 70. Sobrantes de mercancas
En caso de sobrantes se permitir su despacho siempre que se justifique tal circunstancia y
la diferencia con lo manifestado no exceda del porcentaje establecido en el Reglamento.
Cuando dichos sobrantes excedan del porcentaje permitido, stos sern objeto de comiso
administrativo y subastado por el Servicio Aduanero.
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TITULO V
DEL DESPACHO ADUANERO Y DE SUS ACTOS PREVIOS
CAPITULO I
ACTOS PREVIOS
ARTICULO 72. Resoluciones Anticipadas
Resoluciones anticipadas son actos previos de naturaleza vinculante mediante los cuates,
los Servicios Aduaneros o la Autoridad competente en su caso, de los Estados Parte
resuelven las solicitudes formuladas sobre:
a) Clasificacin arancelaria;
b) Aplicacin de los criterios de valoracin aduanera, para un caso en particular, de acuerdo
con la aplicacin de las disposiciones establecidas en el Acuerdo relativo a la aplicacin del
artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y las del
captulo correspondiente en el Reglamento.
c) Aplicacin de la devolucin, suspensin u otro diferimiento de aranceles aduaneros;
d) Origen preferencial de una mercanca de acuerdo con el tratado que se invoca;
e) Elegibilidad para tratamiento libre de aranceles de una mercanca reimportada al territorio
de un Estado Parte luego de haberse exportado para su transformacin, elaboracin o
reparacin;
f) Marcado de pas de origen; y,
g) Aplicacin de cuotas.
Igualmente, incluye las resoluciones anticipadas expedidas por los Servicios Aduaneros o
Autoridad competente conforme lo previsto en los acuerdos o tratados comerciales
internacionales, bilaterales o multilaterales celebrados con terceros pases, las que se
regularn por lo establecido en dichos instrumentos.
ARTICULO 73. Formalidades de las Resoluciones Anticipadas
Los requisitos, procedimientos, plazos, recursos, publicidad y vigencia de las resoluciones
anticipadas y dems aspectos y formalidades, se regularn en el Reglamento.
ARTICULO 74. Examen previo
El declarante o su representante, podrn efectuar el examen previo de la mercanca por
despachar, para reconocerlas, a efecto de declararlas correctamente, autodeterminar las
obligaciones tributarias y cumplir con las no tributarias. Los requisitos y procedimientos para
efectuar el examen previo, se regularn en el Reglamento.
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CAPITULO II
DEL DESPACHO ADUANERO
ARTICULO 76. Concepto de despacho
El despacho aduanero de las mercancas es el conjunto de actos necesarios para
someterlas a un rgimen aduanero, que concluye con el levante de las mismas.
ARTICULO 77. Declaracin de mercancas
Con la declaracin de mercancas se expresa libre y voluntariamente el rgimen al cual se
someten las mercancas y se aceptan las obligaciones que este impone.
La declaracin de mercancas se entender efectuada bajo fe de juramento.
ARTICULO 78. Procedimiento para efectuar la declaracin
La declaracin para destinar las mercancas deber efectuarse mediante transmisin
electrnica, conforme los procedimientos establecidos. Excepcionalmente, la declaracin
podr efectuarse por otros medios legalmente autorizados.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable a la declaracin del valor en aduana,
cuando sta se requiera.
ARTICULO 79. Informacin y documentos de la declaracin de mercancas
La informacin que contendr la declaracin de mercancas y los documentos necesarios
para la aplicacin del rgimen solicitado, as como los casos en que los documentos que
sustenten la declaracin deban adjuntarse a sta, y aquellos en que deban permanecer a
disposicin de la Autoridad Aduanera, bajo la custodia del agente aduanero o del declarante
en su caso, sern establecidos por el Reglamento.
Ningn documento requerido para la recepcin legal de los medios de transporte o para la
aplicacin de cualquier rgimen u operacin aduanera, estar sujeto al requisito de visado
consular.
ARTICULO 80. Declaracin anticipada
La declaracin de mercancas podr ser presentada anticipadamente al arribo de las
mercancas al pas, bajo el sistema de autodeterminacin, en los casos establecidos en el
Reglamento.
ARTICULO 81. Declaracin provisional
La declaracin de mercancas podr ser presentada de manera provisional, en los plazos y
casos establecidos en el Reglamento.
ARTICULO 82. Carcter definitivo de la declaracin y su rectificacin
Como regla general la declaracin de mercancas es definitiva para el declarante. El
Reglamento indicar los casos en que el declarante puede rectificarla.
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CAPITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
ARTICULO 89. Concepto de regmenes aduaneros
Se entender por Regmenes Aduaneros, las diferentes destinaciones a que puedan
someterse las mercancas que se encuentran bajo control aduanero, de acuerdo con los
trminos de la declaracin presentada ante la Autoridad Aduanera.
ARTICULO 90. Cumplimiento de requisitos y formalidades para los regmenes
aduaneros
La sujecin a los regmenes aduaneros y las modalidades de importacin y exportacin
definitivas, estar condicionada al cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras
y las de otro carcter que sean exigibles en cada caso.
CAPITULO II
DE LOS REGMENES ADUANEROS
ARTICULO 91. Clasificacin de los regmenes aduaneros
Las mercancas pueden destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
a) definitivos: importacin y exportacin definitiva y sus modalidades;
b) temporales o Suspensivos: Trnsito aduanero; Importacin Temporal con reexportacin
en el mismo estado; Admisin temporal para perfeccionamiento activo; Deposito de
Aduanas o Deposito Aduanero; Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado;
y Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; y,
c) liberatorios: Zonas Francas; Reimportacin y Reexportacin.
Sin perjuicio de los regmenes antes citados, podrn establecerse otros regmenes
aduaneros que cada pas estime convenientes para su desarrollo econmico.
ARTICULO 92. Importacin definitiva
La importacin definitiva, es el ingreso de mercancas procedentes del exterior para su uso
o consumo definitivo en el territorio aduanero.
ARTICULO 93. Exportacin definitiva
La exportacin definitiva, es la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o
nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior.
ARTICULO 94. Trnsito aduanero
Trnsito aduanero es el rgimen bajo el cual las mercancas sujetas a control aduanero son
transportadas de una aduana a otra por cualquier va, con suspensin total de los tributos
respectivos.
Las mercancas en trnsito aduanero estarn bajo custodia y responsabilidad del
transportista, sin perjuicio de las responsabilidades de terceros.
El trnsito aduanero podr ser internacional o interno y se regirn por lo dispuesto en el
presente Cdigo y su Reglamento.
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TITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES Y RECURSOS ADUANEROS
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES ADUANERAS Y SUS SANCIONES
ARTICULO 122. Infraccin aduanera
Constituye infraccin aduanera toda trasgresin o tentativa de trasgresin de la legislacin
aduanera. Las infracciones aduaneras pueden ser Administrativas, Tributarias o Penales.
ARTICULO 123. Infraccin administrativa
Constituye infraccin administrativa, toda accin u omisin que signifique trasgresin de la
legislacin aduanera, que no cause perjuicio fiscal, ni constituya delito.
ARTICULO 124. Infraccin tributaria
Infraccin tributaria, es toda accin u omisin que signifique trasgresin o tentativa de
trasgresin de la legislacin aduanera, que cause o pueda causar perjuicio fiscal, y no
constituya delito.
ARTICULO 125. Infraccin aduanera penal.
Ser infraccin aduanera penal toda accin u omisin que signifique trasgresin o tentativa
de trasgresin de la legislacin aduanera, constitutiva de delito.
ARTICULO 126. Sanciones
Las infracciones de carcter administrativo y tributario a la normativa aduanera
centroamericana y sus sanciones, se regularn conforme al Reglamento y la legislacin
nacional.
CAPITULO II
DE LAS RECLAMACIONES Y LOS RECURSOS ADUANEROS
ARTICULO 127. Impugnacin de resoluciones y actos
Toda persona que se considere agraviada por las resoluciones o actos finales de las
autoridades del servicio aduanero, podr impugnarlas en la forma y tiempo que seale el
Reglamento.
CAPITULO III
DEL TRIBUNAL ADUANERO
ARTICULO 128. Creacin del Tribunal Aduanero
Se crea el Tribunal Aduanero en los Estados Parte como rgano de decisin autnomo a los
Servicios Aduaneros, el que conocer en ltima instancia en la va administrativa de los
recursos en materia aduanera, conforme lo seale el Reglamento.
ARTICULO 129. Integracin y requisitos de los miembros
Los miembros que integren el Tribunal Aduanero, debern contar con grado mnimo de
licenciatura, adems de conocimiento y experiencia mnima de cinco aos en materia
aduanera.
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TITULO IX
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y VIGENCIA
ARTICULO 130. Nuevos procedimientos
Los Estados Parte podrn desarrollar procedimientos que impliquen mayores grados de
facilitacin dentro del marco de los principios de este Cdigo y su Reglamento.
ARTICULO 131. Principio de legalidad de las actuaciones
Ningn funcionario o empleado del Servicio Aduanero podr exigir para la aplicacin o
autorizacin de cualquier acto, trmite, rgimen u operacin, el cumplimiento de requisitos,
condiciones, formalidades o procedimientos sin que estn previamente establecidos en la
normativa aduanera o de comercio exterior.
ARTICULO 132. Carcter de los epgrafes de los artculos
Los epgrafes de los artculos de este Cdigo slo tienen un carcter enunciativo.
ARTICULO 133. Normas supletorias
En lo no previsto en el presente Cdigo y su Reglamento, se estar a lo dispuesto por la
legislacin nacional.
ARTICULO 134. Vigencia
El presente Cdigo entrar en vigencia en forma simultnea con su correspondiente
Reglamento.
ARTICULO Transitorio I: Conclusin de formalidades
Los despachos, procedimientos, recursos, plazos y las dems formalidades aduaneras,
iniciados antes de la entrada en vigencia de este Cdigo, se concluirn de acuerdo con las
disposiciones vigentes en el momento de iniciarlos.
ARTICULO Transitorio II: Competencia y plazo de entrada en funcionamiento del
Tribunal Aduanero
En los Estados Parte donde hubiera un tribunal competente para la materia aduanera
cualquiera que fuere su denominacin, se entender que es el Tribunal Aduanero al que se
refiere el artculo 128 de este Cdigo.
A ms tardar el 18 de febrero de 2012 debern quedar constituidos los Tribunales
Aduaneros a que hace referencia el artculo 128 de este cuerpo legal, en todos los Estados
Parte. Hasta tanto, quedan vigentes las funciones del Comit Arancelario y de Valoracin
Aduanera o del superior jerrquico del Servicio, en aquellos Estados Parte que an tienen
pendiente la constitucin de los indicados tribunales, segn sea el caso.
*Modificado el plazo indicado en el segundo prrafo por el numeral 1, de la Resolucin
Nmero 261-2010 (COMIECO-LIX) el 13-12-2010.
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EL MINISTRO DE ECONOMIA
CONSIDERANDO:
Que en los trminos del artculo 55, numerales 6 y 7 del Protocolo al Tratado General de
Integracin Econmica Centroamericana -Protocolo de Guatemala- las resoluciones
emitidas por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica entrarn en vigor en la fecha
en la cual se adopten, salvo que en las mismas se seale otra fecha, debiendo publicarse
por los Estados Parte;
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin nmero 224-2008 (COMIECO-XLIX) de fecha 25 de Abril de
2,008, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica aprob el Reglamento al Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano -RECAUCA-,
POR TANTO,
En el ejercicio de las funciones que le asigna el artculo 27, literal m) del Decreto 114-97 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo,
ACUERDA:
Publicar la Resolucin nmero 224-2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de
Integracin Econmica, la que aparece como Anexo del presente Acuerdo,
COMUNQUESE
ROMULO ALFREDO CABALLEROS OTERO
MINISTRO DE ECONOMIA
CONSIDERANDO:
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POR TANTO:
Con fundamento en los artculos 1, 3, 6 y 7 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano; y, 1, 3, 5, 7, 15, 16, 36, 37, 38, 39, 46, 52 y 55 del Protocolo al
Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana -Protocolo de Guatemala-,
RESUELVE:
1. Aprobar el Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA) en la
forma que aparece en el Anexo de la presente Resolucin.
2. Se derogan las Resoluciones No. 101-2002 y su Anexo, adoptada por el Consejo
Arancelario y Aduanero Centroamericano, el 12 de diciembre de 2002 y No. 115-2004 y su
Anexo, aprobada por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica el 28 de junio de
2004. En el caso de Costa Rica, estas resoluciones se mantendrn vigentes hasta que entre
en vigencia el CAUCA y el RECAUCA.
3. Para los pases, que la entrada en vigor de las modificaciones del CAUCA aprobadas
mediante la Resolucin No.223-2008 (COMIECO-XLIX) del 25 de abril de 2008, estn
sujetos al Segundo Protocolo de Modificacin del CAUCA del 27 de abril de 2000, el
RECAUCA, aprobado por esta Resolucin, entrar en vigor en la misma fecha en que cobre
vigencia el Cdigo.
4. Sin perjuicio de lo sealado en el numeral 3 anterior, la presente Resolucin entrar en
vigor el 25 de agosto de 2008 y ser publicada por los Estados Parte.
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Servicio
Aduanero
le
valor aduanero de las mercancas y los dems deberes, requisitos y obligaciones, derivados
de la entrada, permanencia y salida de las mercancas y medios de transporte del territorio
aduanero;
b) Exigir y comprobar el pago de los tributos;
c) Elaborar y aplicar los procedimientos aduaneros, as como proponer las modificaciones
de las normas, para adaptarlas a los cambios tcnicos y tecnolgicos conforme a los
requerimientos del comercio internacional y de acuerdo a los criterios de simplicidad,
especificidad, uniformidad, efectividad y eficiencia;
d) Exigir la transmisin electrnica de informacin para la aplicacin de los diferentes
regmenes y operaciones aduaneras;
e) Realizar el intercambio de la informacin aduanera, en el marco del Cdigo, este
Reglamento y de los convenios regionales e internacionales vigentes para cada uno de los
Estados Parte;
f) Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el Cdigo, este Reglamento y dems
disposiciones aduaneras;
g) Investigar la comisin de infracciones aduaneras e imponer, en su caso, las sanciones
que correspondan;
h) Vender en pblica subasta bajo los procedimientos que establezca este Reglamento o el
Servicio Aduanero a travs de acuerdos especiales o someter a otras formas de disposicin,
las mercancas abandonadas y las que han sido objeto de comiso, en su caso, conforme lo
establece el Cdigo y este Reglamento;
i) Verificar, cuando le corresponda, el correcto uso y destino de las mercancas que ingresen
al territorio aduanero con el goce de algn estmulo fiscal, franquicia, exencin o reduccin
de tributos, as como el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley que otorga el
beneficio;
j) Aplicar las medidas de control correspondientes para la proteccin de los derechos de
propiedad intelectual, conforme los convenios internacionales sobre la materia;
k) Requerir de los auxiliares, importadores, exportadores, productores, declarantes y
terceros relacionados con stos, la presentacin de los libros de contabilidad, sus anexos,
archivos, registros contables, control y manejo de inventarios, otra informacin de
trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o
similares que respalden o contengan esa informacin, en los trminos que establece la
legislacin aduanera;
l) Ingresar, en el ejercicio de la potestad aduanera, en establecimientos o lugares en que se
desarrollen actividades o explotaciones relacionadas con las obligaciones aduaneras, as
como a puertos, muelles, aeropuertos, patios, bodegas y otros sitios en donde permanezcan
mercancas sujetas al control aduanero;
m) Aplicar las disposiciones dictadas por las autoridades competentes, relativas a los
derechos contra prcticas desleales de comercio internacional, medidas de salvaguardia y
dems regulaciones arancelarias y no arancelarias de comercio exterior;
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n) Verificar que los auxiliares cumplan con los requisitos, deberes y obligaciones
establecidos en el Cdigo y este Reglamento;
o) Retener o decomisar en su caso, las mercancas cuya importacin o exportacin estn
prohibidas y tomar las medidas correspondientes;
p) Establecer registros y bases de datos que contengan informacin sobre importadores,
auxiliares y exportadores habituales pudiendo requerir de ellos su inscripcin en tales
registros;
q) Aplicar todos los convenios, acuerdos y tratados internacionales debidamente ratificados
por los Estados Parte, que estn vigentes en el mbito internacional en materia aduanera y
de comercio exterior;
r) Ejercer el control del territorio aduanero as como aplicar las polticas de comercio exterior
vigentes, conforme al Cdigo, este Reglamento y dems legislacin aplicable;
s) Generar estadsticas de comercio internacional;
t) Tramitar, conocer y resolver, en su caso, consultas, reclamos, recursos e impugnaciones
interpuestos;
u) Otorgar, suspender o cancelar, cuando corresponda, las autorizaciones de los auxiliares;
v) Suscribir, cuando lo estime conveniente, convenios con auxiliares, instituciones pblicas o
privadas, para implementar proyectos de mejoramiento del Servicio Aduanero, as como del
uso de infraestructura y capacitacin, entre otros; y
w) Las dems atribuciones sealadas en el Cdigo y este Reglamento.
CAPTULO II
ZONAS ADUANERAS Y LUGARES HABILITADOS
ARTICULO 6. Zonas aduaneras. Para efectos del Artculo 6 del Cdigo, el territorio
aduanero se divide en:
a) Zona primaria o de operacin aduanera;
b) Zona secundaria o de libre circulacin; y
c) Zona de vigilancia especial.
ARTICULO 7. Denominaciones. Se denomina zona primaria o de operacin aduanera toda
rea donde se presten o se realicen, temporal o permanentemente, servicios, controles u
operaciones de carcter aduanero y que se extiende a las porciones del mar territorial
donde se ejercen dichos servicios, as como a las dependencias e instalaciones conexas
establecidas en las inmediaciones de sus oficinas, bodegas y locales, tales como los
muelles, caminos y campos de aterrizaje legalmente habilitados con ese fin.
Se denomina zona secundaria o de libre circulacin la parte restante del territorio aduanero.
Se denomina zona de vigilancia especial los lugares o sitios dentro de la zona secundaria
en donde las autoridades aduaneras podrn establecerse, con el objeto de someter a las
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personas, medios de transporte o mercancas, que por all circulen, a la revisin, inspeccin
o examen tendientes a garantizar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras.
CAPTULO III
CONTROL ADUANERO Y GESTIN DE RIESGO
SECCIN I
CONTROL ADUANERO
ARTICULO 8. Tipos de control. Para efectos de los Artculos 8, 9 y 12 del Cdigo, el
control aduanero puede ser permanente, previo, inmediato o posterior al levante de las
mercancas.
El control permanente se ejerce, en cualquier momento, sobre los auxiliares respecto del
cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y obligaciones. Tambin se ejerce
sobre las mercancas que, con posterioridad a su levante o retiro permanecen sometidas a
alguno de los regmenes aduaneros no definitivos, mientras stas se encuentren en el
territorio aduanero, dentro de la relacin jurdica aduanera, fiscalizando y verificando el
cumplimiento de las condiciones de permanencia, uso y destino.
El control previo, se ejerce sobre las mercancas, previo a que se sometan a un rgimen
aduanero.
El control inmediato se ejerce sobre las mercancas desde su ingreso en el territorio
aduanero o desde que se presenta para su salida y hasta que se autorice su levante.
El control a posteriori se ejerce una vez realizado el levante de las mercancas, respecto de
las operaciones aduaneras, los actos derivados de ellas, las declaraciones aduaneras, las
determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras, los pagos de los tributos y la
actuacin de los auxiliares, los funcionarios y de las dems personas, naturales o jurdicas,
que intervienen en las operaciones de comercio exterior.
ARTICULO 9. Uso de controles no intrusivos o no invasivos. Cuando en aplicacin del
prrafo segundo del Artculo 9 del Cdigo los servicios aduaneros ejerzan el control
utilizando equipo de inspeccin no intrusivo o invasivo debern aplicarse teniendo en cuenta
adems de los resultados del anlisis de riesgo, otros mecanismos que permitan a los
usuarios del Servicio Aduanero efectuar el rpido despacho de sus mercancas, con tiempos
y costos operacionales que no constituyan una barrera al comercio.
El manejo operativo de los equipos de inspeccin no intrusivos o invasivos podr ser
concesionado por el Servicio Aduanero o la autoridad estatal que corresponda previo criterio
tcnico favorable de la Autoridad Aduanera.
ARTICULO 10. Ejercicio del control. El control y fiscalizacin aduanera se ejercer:
a) Sobre el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los auxiliares, as como de las
normas y procedimientos establecidos en el Cdigo, este Reglamento y por el Servicio
Aduanero; y
b) Sobre las operaciones aduaneras, los actos derivados de ellas, las declaraciones, las
determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras, los pagos de los tributos y las
actuaciones de exportadores e importadores, productores y otros obligados tributarios
aduaneros.
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ARTICULO 17. Base de datos de riesgo. Para efectos de la aplicacin del Artculo 11 del
Cdigo, los servicios aduaneros debern crear la base de datos regional y actualizarla con
la informacin de las bases de datos nacionales existentes y las que se desarrollen en el
futuro, relacionadas con:
a) Informacin sobre operaciones de comercio exterior;
b) Registro de importadores;
c) Registro de exportadores;
d) Usuarios de regmenes definitivos, temporales o suspensivos y liberatorios;
e) Auxiliares de la funcin pblica aduanera;
f) Datos de autores de infracciones administrativas, tributarias y penales; y
g) Otras que los servicios aduaneros consideren necesarias.
ARTICULO 18. Metodologa. La gestin de riesgo estar fundamentada en la metodologa
armonizada, mediante la implementacin, entre otras, de las acciones siguientes:
a) Establecer el contexto;
b) Identificar y describir los riesgos;
c) Analizar los factores o indicadores de riesgos que deban emplearse;
d) Evaluar los riesgos y el tipo de controles aduaneros que debern ejercer los servicios
aduaneros; y
e) Tratar los riesgos, incluyendo plazos de aplicacin de los controles aduaneros
establecidos en el literal d).
La informacin resultante de la aplicacin de la metodologa contemplada en este Artculo
ser utilizada por los servicios aduaneros de los Estados Parte para la implementacin del
sistema de gestin electrnica de riesgos.
ARTICULO 19. Criterios regionales de riesgo. Para los efectos del literal b) del Artculo 11
del Cdigo, los servicios aduaneros a travs de sus unidades de gestin de riesgo
establecern criterios de riesgo a ser aplicados a nivel regional, entre otros, de los sujetos o
elementos siguientes:
a) Asociados a sujetos: tales como importadores, exportadores, auxiliares, consignatarios,
entidades pblicas, proveedores o sectores referidos a reas especficas que puedan
representar riesgos ms altos o mayor incidencia;
b) Asociados a mercancas: por captulo, partida arancelaria, inciso arancelario, origen,
procedencia, pas de adquisicin, requisitos no arancelarios, peso, cantidad de bultos, entre
otros; y
c) Asociados a operaciones: por rgimen, modalidad y aquellas relacionadas con el
cumplimiento de normativa especfica.
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CAPTULO V
CAPACITACIN
ARTICULO 50. Capacitacin. Para los efectos de lo establecido en el Artculo 15 del
Cdigo, la capacitacin aduanera tiene como base garantizar la formacin tcnica del
recurso humano de los servicios aduaneros de los Estados Parte, en materia de legislaci n,
procedimientos aduaneros, valoracin aduanera, origen, clasificacin arancelaria,
fiscalizacin aduanera, tratados y convenios comerciales y otras materias relacionadas con
el comercio exterior. Dicha capacitacin deber desarrollarse bajo los principios de eficacia,
oportunidad, continuidad y permanencia, utilizando metodologas, medios y tcnicas
modernas de enseanza que permitan a los receptores de los conocimientos aplicarlos en
forma correcta, continua, oportuna y armonizada.
Asimismo, en la medida en que los servicios aduaneros dispongan del recurso humano
idneo, podrn impartir capacitacin relacionada con procesos productivos.
De acuerdo a la naturaleza de los cursos de capacitacin y a los intereses propios del
Servicio Aduanero, la autoridad superior de ste podr establecer cules sern obligatorios.
ARTICULO 51. Requisitos. Para acceder a la capacitacin, al funcionario o empleado se le
requerir:
a) Estar nombrado por el Servicio Aduanero;
b) Tener la formacin acadmica requerida para el programa de capacitacin a impartirse;
c) Presentar currculum vitae actualizado, en su caso, cuyas constancias debern estar
debidamente respaldadas en el expediente personal, obrante en el Servicio Aduanero al que
corresponda;
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CAPTULO VII
DE LOS AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN
ARTICULO 56. Autorizacin. Los auxiliares sern autorizados por la autoridad superior del
Servicio Aduanero, previo cumplimiento de los requisitos generales siguientes:
a) Tener capacidad legal para actuar;
b) Mantenerse al da en el pago de sus obligaciones tributarias;
c) En el caso de personas jurdicas, estar constituidas e inscritas en los registros
correspondientes;
d) En el caso de las personas naturales estar inscritas como comerciantes individuales,
cuando corresponda;
e) Estar inscritos en el registro de contribuyentes;
f) Estar domiciliado en el Estado Parte donde solicita la autorizacin; y
g) En el caso de personas naturales no tener vnculo laboral con el Estado o sus
instituciones.
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Los servicios aduaneros podrn requerir al solicitante que cuente con el equipo y los
programas informticos autorizados necesarios para efectuar procesos de transmisin
electrnica, previo a la autorizacin.
El auxiliar que, luego de haber sido autorizado, deje de cumplir algn requisito general o
especfico, no podr operar como tal hasta que demuestre haber subsanado el
incumplimiento.
ARTICULO 57. Impedimentos. No podrn ser auxiliares:
a) Los funcionarios y empleados del Estado o de sus instituciones autnomas,
semiautnomas y empresas pblicas; o
b) Las personas que estn inhabilitadas, por sentencia judicial firme, para ejercer cargos
pblicos.
ARTICULO 58. Solicitud. Las personas naturales o jurdicas que soliciten su autorizacin
como auxiliares, debern presentar ante el Servicio Aduanero, una solicitud que contendr,
al menos, los datos siguientes:
a) Nombre, razn o denominacin social y dems generales del peticionario y de su
representante legal, en su caso;
b) Indicacin precisa de las actividades a las que se dedicar;
c) Direccin o medios para recibir notificaciones referentes a la solicitud; y
d) Domicilio fiscal y en su caso direccin de sus oficinas o instalaciones principales.
ARTICULO 59. Documentos adjuntos. Dependiendo del tipo de auxiliar para el que se
requiera autorizacin, a la solicitud debern adjuntarse, entre otros, los documentos
siguientes:
a) En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la escritura de
constitucin;
b) En el caso de personas naturales, copia certificada o legalizada de documento de
identificacin respectivo y en caso de estar inscritas como comerciantes individuales, copia
certificada o legalizada del documento que los acredite como tal;
c) Original o copia certificada o legalizada del documento que acredite la representacin, en
su caso;
d) En el caso de personas naturales, declaracin bajo juramento prestada ante notario, de
no tener vnculo laboral con el Estado o sus instituciones. La anterior declaracin no se
requerir en el caso de empleados y funcionarios pblicos autorizados para gestionar el
despacho aduanero de las mercancas consignadas a las instituciones a las que
pertenecen;
e) Copia certificada o legalizada del documento de identidad de los representantes legales y
del personal subalterno que actuarn ante el Servicio Aduanero; y
f) Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al da en el
pago de todas sus obligaciones tributarias.
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Los auxiliares registrados que requieran accesar a los sistemas informticos del Servicio
Aduanero, debern cumplir con los requisitos a que se refiere el Artculo 171 de este
Reglamento.
ARTICULO 72. Informacin del registro. El Registro de Auxiliares contendr la
informacin siguiente:
a) Nombre de la persona autorizada, su nacionalidad, domicilio fiscal y dems generales de
ley, para el caso de persona natural; nombre, denominacin o razn social y su domicilio
fiscal cuando se trate de persona jurdica y de su representante legal;
b) Nmero y fecha de la resolucin de autorizacin;
c) Nmero de registro correlativo de inscripcin;
d) Nmero de Identificacin Tributaria;
e) Identificacin del personal acreditado;
f) Clase de garanta rendida y su monto, con indicacin del nmero, lugar y fecha del
respectivo instrumento de garanta, as como el plazo de vigencia y, segn el caso, la razn
social de la institucin garante; y
g) Procesos definitivos o pendientes de resolucin relativos a sanciones y condenas
impuestas a la persona autorizada y personal acreditado, en la va administrativa o judicial,
con motivo de su gestin.
ARTICULO 73. Obligacin de reportar cambios. El auxiliar est obligado a comunicar al
Servicio Aduanero, cualquier cambio que incida en la veracidad de la informacin que sobre
l contiene el Registro de Auxiliares, incluyendo el de su personal acreditado. En caso de
cambio de domicilio fiscal, de las oficinas o instalaciones principales y del representante
legal, deber comunicarlo al Servicio Aduanero. En ambos casos, la comunicacin deber
realizarse en un plazo de tres das, contados a partir de la fecha en que se produjo el
cambio.
ARTICULO 74. Registros. Los auxiliares llevarn los registros a que se refiere el Artculo
21, literal a) del Cdigo, en la forma y medios establecidos por el Servicio Aduanero.
ARTICULO 75. Carn de identificacin. Los auxiliares y el personal acreditado que
gestionen directamente ante el Servicio Aduanero, debern portar carn que los acredite
como tales. El carn ser confeccionado por los auxiliares de acuerdo con la informacin,
parmetros y formato uniforme que en cada caso, determine el Servicio Aduanero.
SECCIN III
DEL AGENTE ADUANERO
ARTICULO 76. Requisitos especficos. Adems de los requisitos generales establecidos
en este Reglamento, la persona natural que solicite la autorizacin para actuar como agente
aduanero deber acreditar, entre otros, los siguientes:
a) Ser nacional de cualquiera de los Estados Parte; y
b) Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera; o
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miembros del Tribunal Examinador, o del funcionario designado por el Servicio Aduanero,
en el caso de que se practique en la institucin nacional de educacin superior, proceder a
seleccionar las plicas, que contienen los exmenes que debe desarrollar, procedindose a
la prctica del examen programado.
El examen de competencia constar de tres pruebas, que sern escritas y divididas por
reas, cuyo contenido ser el siguiente:
a) Merceologa, Clasificacin Arancelaria y Normas de Origen;
b) Valoracin Aduanera de las Mercancas; y
c) Legislacin y Procedimientos Aduaneros.
ARTICULO 81. Aprobacin. El solicitante ser aprobado si obtiene un porcentaje mnimo
del setenta por ciento de respuestas favorables en cada una de las pruebas practicadas.
Finalizado el proceso de calificacin del examen, se suscribir el acta respectiva, haciendo
constar el resultado obtenido y dems observaciones que consideren pertinentes,
firmndola los integrantes del Tribunal Examinador o la persona designada por el Servicio
Aduanero, en su caso, cuya certificacin se remitir dentro de los quince das siguientes a la
suscripcin del acta, junto con el expediente respectivo, a la autoridad superior del Servicio
Aduanero, para la emisin de la resolucin que en su caso corresponda.
ARTICULO 82. Notificacin. La resolucin que al efecto emita el Servicio Aduanero se
notificar a los interesados personalmente. Tambin podr notificarse mediante transmisin
electrnica, o por medio de listas colocadas en la sede del Servicio Aduanero cuando la
resolucin sea favorable al solicitante, en cuyo caso se tendrn por notificados los
interesados transcurridos cinco das contados a partir de la colocacin de las mismas.
ARTICULO 83. Revisin. En el caso que la calificacin del examen sea desfavorable para
el solicitante, ste podr solicitar ante la autoridad superior del Servicio Aduanero, dentro
del plazo de tres das a partir de la notificacin de la resolucin, que el Tribunal Examinador
realice la revisin del mismo.
El Tribunal Examinador dispondr de un plazo de quince das para realizar la revisin del
examen. El resultado de la revisin se har constar en acta, cuya certificacin se remitir a
la autoridad superior del Servicio Aduanero para la emisin de la resolucin que
corresponda.
ARTICULO 84. Garanta. De acuerdo a lo establecido en el literal g) del Artculo 21 del
Cdigo, la persona autorizada para actuar como agente aduanero deber constituir
garanta, de conformidad con lo que determine el Servicio Aduanero de cada Estado Parte,
en cuyo caso no podr ser inferior a veinte mil pesos centroamericanos o su equivalente en
moneda nacional.
ARTICULO 85. Requisitos de operacin. Concedida la autorizacin el agente aduanero
deber cumplir con los requisitos de operacin siguientes:
a) Aportar constancia del Servicio Aduanero de que cuenta con el equipo necesario para
efectuar el despacho por transmisin electrnica;
b) Rendir la garanta respectiva de conformidad con lo establecido por el Servicio Aduanero;
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c) Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados por el Servicio
Aduanero, y las claves privada y pblica otorgadas por un certificador autorizado por dicho
Servicio, que le permitan certificar la transmisin de las declaraciones, documento
electrnico y firma electrnica o digital, cuando corresponda; y
d) En su caso, acreditar el personal que lo representar en las distintas aduanas en las que
prestar sus servicios.
ARTICULO 86. Obligaciones especficas. Adems de las obligaciones establecidas por el
Cdigo y este Reglamento, los agentes aduaneros tendrn, entre otras, las siguientes:
a) Cumplir y velar que se cumpla con las normas legales, reglamentarias y procedimentales
que regulen los regmenes aduaneros en los que intervengan;
b) Contar con el equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica;
c) Actuar, personal y habitualmente, en las actividades propias de su funcin, sin perjuicio
de las excepciones legalmente establecidas;
d) Recibir anualmente un curso de actualizacin sobre materias de tcnica, legislacin e
integridad aduanera, impartido por el Servicio Aduanero correspondiente o a travs de los
programas de capacitacin ejecutados por las instituciones autorizadas a nivel nacional o
regional;
e) Representar a su mandante, en forma diligente y con estricto apego al rgimen jurdico
aduanero;
f) Tener oficinas abiertas en el territorio aduanero; y
g) Dar aviso y, cuando corresponda, entregar al Servicio Aduanero los documentos
originales o los archivos magnticos en su caso, as como la informacin fijada
reglamentariamente para los regmenes en que intervengan en los casos de cese de sus
operaciones.
ARTICULO 87. No intervencin del agente aduanero. La intervencin del agente
aduanero no ser necesaria en las modalidades, operaciones y trmites que se indica a
continuacin:
a) Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el gobierno y sus
dependencias, las municipalidades y las instituciones autnomas o semiautnomas del
Estado;
b) Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se encuentren en
cualquiera de las condiciones siguientes:
i) Estn amparadas por un formulario aduanero de un convenio centroamericano de libre
comercio, bilateral o multilateral;
ii) Pequeos envos sin carcter comercial;
iii) Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional sin carcter comercial;
o
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iv) Se hayan recibido mediante sistemas de entrega rpida o courier y cumplan las normas
de esta modalidad;
c) Equipaje de viajeros y mercancas distintas del equipaje;
d) Las efectuadas por personas jurdicas representadas por un apoderado especial
aduanero;
e) Provisiones de a bordo;
f) Envos de socorro;
g) Muestras sin valor comercial;
h) Importaciones no comerciales cuando su valor no exceda de mil pesos centroamericanos;
y
i) Otras modalidades, operaciones y trmites que en este Reglamento se sealen
expresamente.
ARTICULO 88. Intervencin optativa del agente aduanero. Salvo disposicin legal en
contrario, la intervencin del agente aduanero ser optativa en los casos siguientes:
a) Exportaciones definitivas;
b) Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado;
c) Zonas francas;
d) Depsito aduanero;
e) Exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo;
f) Admisin temporal para el perfeccionamiento activo; y
g) Otros regmenes, que en este Reglamento se sealen expresamente.
ARTICULO 89. Carcter personal de la autorizacin. La autorizacin para operar como
agente aduanero es personal e intransferible y de duracin indeterminada. nicamente
podr hacerse representar por sus asistentes autorizados, de acuerdo con los requisitos y
para las funciones legalmente establecidas por el Servicio Aduanero.
ARTICULO 90. Representacin legal. El agente aduanero es el representante legal de su
mandante para efectos de las actuaciones y notificaciones del despacho aduanero y los
actos que de ste se deriven.
La declaracin de mercancas presentada o transmitida en forma electrnica por un agente
aduanero se presumir efectuada con consentimiento del titular o de quien tiene la libre
disposicin de las mercancas. La misma presuncin se aplicar para el caso del apoderado
especial aduanero y del transportista aduanero cuando corresponda.
ARTICULO 91. Responsabilidad. El agente aduanero ser solidariamente responsable con
el declarante ante el Fisco en los trminos del Artculo 23 del Cdigo.
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cilindraje,
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ARTICULO 105. Garanta. Los servicios aduaneros de los Estados Parte establecern la
forma y tipos de garanta que debern otorgarse para las operaciones de trnsito aduanero
interno.
ARTICULO 106. Cobertura de la garanta. Los servicios aduaneros podrn utilizar de
manera armonizada una misma clase de garanta, para asegurar los tributos de mercancas
en trnsito.
SECCIN V
DEL DEPOSITARIO ADUANERO
ARTICULO 107. Habilitacin de depsitos. Los depsitos aduaneros podrn habilitarse
por la autoridad superior del Servicio Aduanero, de acuerdo con las necesidades de cada
Estado Parte.
Los depsitos aduaneros podrn ser pblicos cuando pueda utilizarlos cualquier persona
para depositar mercancas y privados cuando estn destinados al uso exclusivo del
depositario y de aquellas personas autorizadas por el Servicio Aduanero a solicitud del
depositario.
ARTICULO 108. Constitucin y operacin. Las personas interesadas en establecer y
operar un depsito de aduanas, debern formular ante el Servicio Aduanero solicitud por
escrito, que contenga los datos sealados en el Artculo 58 de este Reglamento y se
acompaen los documentos indicados en el Artculo 59 del mismo.
ARTICULO 109. Documentos. Adems de la documentacin relacionada en el Artculo 59
de este Reglamento, se deber acreditar:
a) La propiedad o el derecho de uso de las instalaciones sobre las cuales pretende obtener
autorizacin, acompaando la documentacin respectiva;
b) Plano de las instalaciones existentes o que se edificarn para el almacenamiento,
custodia y conservacin de las mercancas y que contenga la indicacin de la ubicacin,
lmites, metros cuadrados de superficie y vas de acceso;
c) Dictamen, en original, emitido por ingeniero civil o arquitecto, colegiado activo, en cuanto
al tipo de construccin de las instalaciones destinadas para depsito de aduanas y
adecuadas para el almacenamiento, custodia y conservacin de las mercancas de acuerdo
al tipo o clase de las que sern almacenadas, fundamentalmente si se trata de mercancas
de naturaleza inflamable, txicas o que puedan causar daos a la salud o al medio
ambiente. Asimismo, el dictamen deber indicar que cuenta con reas necesarias para la
recepcin, permanencia, operacin y maniobra de los medios de transporte, sin perjuicio de
la inspeccin a la que se refiere el Artculo 60 de este Reglamento; y
d) Indicacin del sistema de control del movimiento y existencia de mercancas y
descripcin de los equipos automatizados con el que se efectuarn dichos controles.
ARTICULO 110. Requisitos previos a la autorizacin. La persona que solicite la
autorizacin para actuar como depositario aduanero deber:
a) Contar con instalaciones adecuadas para realizar operaciones de recepcin, depsito,
inspeccin, despacho de mercancas y maniobra de los medios de transporte con un rea
mnima de diez mil metros cuadrados destinada a la actividad de depsito aduanero de
mercancas, la cual incluya una seccin mnima de construccin de tres mil metros
cuadrados;
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b) Tener los medios suficientes que aseguren la efectiva custodia y conservacin de las
mercancas, de acuerdo con las condiciones de ubicacin e infraestructura del depsito y la
naturaleza de las mismas;
c) Cuando se trate de depositarios aduaneros pblicos, poseer el rea destinada para el
examen previo y de verificacin inmediata, la cual deber ser al menos de doscientos
metros cuadrados;
d) Disponer del equipo y programas necesarios para la transmisin electrnica e
intercambio de informacin con el Servicio Aduanero de las operaciones que realice;
e) Designar un rea apropiada para el funcionamiento del personal de la delegacin de
Aduanas, cuando as lo exija el Servicio Aduanero, proporcionando mobiliario, equipo de
oficina y dems enseres que sean necesarios al personal especfico permanente que el
Servicio Aduanero designe para la realizacin de las labores de control y despacho
aduanero de mercancas;
f) Mantener y transmitir inventarios mediante sistemas electrnicos en las condiciones y
trminos establecidos por el Servicio Aduanero;
g) Proporcionar los reportes de las operaciones que el Servicio Aduanero le solicite; y
h) Otros que el Servicio Aduanero de cada Estado Parte establezca.
Cuando se cumplan las medidas de control y las condiciones que establezca este
Reglamento, el Servicio Aduanero podr autorizar la prestacin, en esas instalaciones, de
servicios complementarios al despacho y el depsito de mercancas, siempre que el
prestador cuente con las autorizaciones o concesiones necesarias.
En los mismos trminos, los depositarios aduaneros que posean a la vez la concesin de
almacn general de depsito, podrn prestar ambos servicios, con la condicin de mantener
bodegas, patios u otras reas as como controles, operaciones, inventarios, ingresos y
salida al o del depsito separados.
ARTICULO 111. Plazo para operar un depsito aduanero. El plazo de autorizacin para
establecer y operar un depsito aduanero, ser de quince aos prorrogable por perodos
iguales y sucesivos a peticin del depositario, la cual se conceder previa evaluacin por
parte del Servicio Aduanero del desempeo de actividades realizadas por el depositario.
ARTICULO 112. Garanta. Para los efectos del literal g) del Artculo 21 del Cdigo, la
garanta para los depsitos aduaneros se constituir a favor del Servicio Aduanero por un
monto no menor a ciento cincuenta mil pesos centroamericanos o su equivalente en
moneda nacional. El monto de la garanta ser actualizado anualmente.
ARTICULO 113. Requisitos adicionales para iniciar operaciones. Previo al inicio de
operaciones, el depositario aduanero debe cumplir con los requisitos siguientes:
a) Establecer los enlaces de comunicacin requeridos por el Servicio Aduanero para la
transmisin de la informacin relativa a las operaciones que se ejecuten dentro del rgimen
de depsito aduanero;
b) Tener constituida la garanta fijada por el Servicio Aduanero en el documento de
autorizacin;
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El Servicio Aduanero podr autorizar que las manipulaciones enunciadas, sean prestadas
por los depositarios aduaneros o por cualquier persona natural o jurdica bajo la
responsabilidad de aquellos.
ARTICULO 117. Cese de operaciones. La autorizacin para operar un depsito aduanero
cesar por las causas siguientes:
a) Por vencimiento del plazo de la autorizacin para operar el depsito aduanero, sin que se
haya solicitado la prrroga antes del vencimiento o dentro de los treinta das siguientes al
mismo; o
b) Por renuncia voluntaria del depositario, en cuyo caso deber ser debidamente justificada
y aceptada por la Autoridad Aduanera. En este caso deber comunicarlo al Servicio
Aduanero al menos con una anticipacin de un mes al cese.
Una vez determinado que no existen obligaciones pendientes con la Administracin
Tributaria, el Servicio Aduanero autorizar la solicitud, proceder al cese temporal o
definitivo de la concesin y efectuar las anotaciones en el registro respectivo.
En ambos casos, el depositario deber hacer del conocimiento del Servicio Aduanero la
existencia en sus instalaciones de mercancas sujetas al control aduanero, a efecto que la
Autoridad Aduanera proceda a constatar su existencia y ordenar, en tal caso, su traslado a
otro depsito aduanero.
En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, el Servicio Aduanero, iniciar
los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
SECCIN VI
OTROS AUXILIARES
ARTICULO 118. Otros auxiliares. Conforme el literal d) del Artculo 19 del Cdigo, se
considerarn como auxiliares, entre otros, los depsitos aduaneros temporales, los
apoderados especiales aduaneros, las empresas de entrega rpida o courier, las empresas
consolidadoras o desconsolidadoras de carga y los operadores de tiendas libres.
Asimismo, se considerarn como auxiliares las empresas acogidas a los regmenes o
modalidades de despacho domiciliario, zona franca, de perfeccionamiento activo, y otros
que disponga el Servicio Aduanero.
ARTICULO 119. Apoderado especial aduanero. Tendr el carcter de apoderado especial
aduanero, la persona natural designada mediante poder en escritura pblica, por una
persona jurdica para que en su nombre y representacin se encargue exclusivamente del
despacho aduanero de las mercancas que le sean consignadas, quien deber ser
autorizada como tal por la autoridad superior del Servicio Aduanero, previo cumplimiento de
los requisitos y condiciones establecidos en este Reglamento.
Tambin tendrn la calidad de apoderados especiales aduaneros, los empleados de
instituciones pblicas, de municipalidades, de misiones diplomticas o consulares o de
organismos internacionales y usuarios de zonas francas, una vez cumplidos los requisitos
que al efecto establezca este Reglamento.
Las personas jurdicas a las que se hace referencia en el primer prrafo de este Artculo,
sern directamente responsables por los actos que en su nombre efecte el apoderado
especial aduanero.
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SECCIN VII
DEPSITO ADUANERO TEMPORAL
ARTICULO 124. Constitucin de depsitos aduaneros temporales. Los depsitos
aduaneros temporales, se constituyen como lugares habilitados por la autoridad superior del
Servicio Aduanero, para el almacenamiento temporal de mercancas, en espera de que se
presente la declaracin de destinacin a un rgimen o la solicitud de una operacin
aduanera.
ARTICULO 125. Autorizacin. El Servicio Aduanero podr autorizar la operacin de
depsitos aduaneros temporales cuando estn situados en inmuebles que colinden con la
zona primaria de los puertos de ingreso martimos o terrestres de los Estados Parte.
Es facultad de los servicios aduaneros, en casos justificados autorizar la habilitacin de
depsitos temporales que se encuentren en inmuebles que no colinden con zonas
primarias, ubicados en un radio no mayor de quince kilmetros de dichas zonas.
ARTICULO 126. Situacin de predios, bodegas o patios en zona primaria aduanera.
Los predios, bodegas o patios ubicados en la zona primaria aduanera de los puertos y
aeropuertos, se consideran, para los efectos legales consiguientes, como depsitos
aduaneros temporales.
ARTICULO 127. Obligaciones. El depositario aduanero temporal deber cumplir con las
obligaciones establecidas en el Artculo 115 de este Reglamento, salvo lo dispuesto en el
literal m).
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registro respectivo del Estado Parte, y se comprueben para la persona natural a favor de la
que se requiere autorizacin, los requisitos siguientes:
a) Ser nacional de cualquiera de los Estados Parte;
b) Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera o poseer el grado
acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio, en cuyo caso el solicitante deber
acreditar como mnimo dos aos de experiencia en materia aduanera;
c) Tener relacin laboral o contractual con el poderdante y que el mismo le otorgue poder
ante notario. En el caso de instituciones pblicas, el poder se otorgar mediante
designacin efectuada por el titular de la institucin poderdante;
d) No tener la calidad de servidor pblico ni militar en servicio activo, excepto en el caso en
que el poderdante sea una institucin pblica. Al efecto se presentar declaracin jurada
prestada ante notario; y
e) Otros que establezca el Servicio Aduanero.
El Servicio Aduanero podr prescindir de los requisitos establecidos en el literal b) de este
Artculo.
ARTICULO 138. Solicitud para organismos del Estado y misiones diplomticas.
Cuando la solicitud a la que se refiere el Artculo 137 de este Reglamento la formulen los
organismos del Estado, sus dependencias, municipalidades, entidades estatales autnomas
y descentralizadas, la solicitud debe ser firmada por la autoridad titular que establezca la
ley, obvindose en la misma las generales de la peticionaria.
Tratndose de una misin diplomtica, consular u organismo internacional, la solicitud se
presentar por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores, cumpliendo los requisitos de
ley, obvindose en la misma las generales de la peticionaria.
En ambos casos, se adjuntarn los documentos siguientes:
a) Fotocopia legalizada de la cdula de vecindad o documento de identidad de la persona a
favor de la cual se requiere la autorizacin;
b) Constancia de la relacin laboral o contractual de la gestionante con la persona a favor
de la cual se requiere la autorizacin; y
c) Documento que contenga la designacin de la persona a cuyo favor se solicita la
autorizacin, efectuada por el titular del organismo, rgano, dependencia, municipalidad,
entidad o misin.
ARTICULO 139. Exmenes. La persona natural designada por la persona jurdica, se
someter a los exmenes, psicomtrico y de competencia conforme al procedimiento
sealado para los agentes aduaneros en este Reglamento.
El examen de competencia versar principalmente sobre las materias a que se refiere el
Artculo 80 de este Reglamento, que constituyan el giro normal de la actividad de la persona
jurdica conforme a la descripcin sealada en su solicitud. El Servicio Aduanero autorizar
su actuacin nicamente en el mbito de dicho giro.
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ARTICULO 144. Otros empleados. Para los efectos de lo establecido en el literal j) del
Artculo 21 del Cdigo, el apoderado especial aduanero y el poderdante debern acreditar
ante el Servicio Aduanero a las personas que los representarn en su gestin aduanera.
Para tal efecto, deber demostrar el contrato laboral existente con el poderdante y cumplir
con los dems requisitos que el Servicio Aduanero de cada Estado Parte establezca.
El apoderado especial aduanero y el poderdante debern informar al Servicio Aduanero,
inmediatamente del cese de la relacin laboral de las personas acreditadas.
A los empleados a que se refiere este artculo les ser aplicable la inhabilitacin establecida
en los literales a) y c) del Artculo 67 de este Reglamento.
SECCIN X
DE LAS EMPRESAS DE ENTREGA RPIDA O COURIER
ARTICULO 145. Solicitud. Las empresas que se dediquen a la prestacin de servicios de
entrega rpida o courier debern solicitar su autorizacin ante el Servicio Aduanero,
conforme a los requisitos indicados en el Artculo 58 de este Reglamento.
Para tal efecto, adems de los documentos indicados en el Artculo 59 de este Reglamento,
se exigirn los siguientes:
a) Fotocopia legalizada de la patente de comercio, cuando corresponda;
b) Fotocopia legalizada del documento de identificacin del propietario de la empresa
individual o del representante legal de la sociedad mercantil solicitante;
c) Contrato o carta de representacin legalizados en el pas de origen y debidamente
autenticados por las autoridades correspondientes, que lo acredite en el caso de ser la
empresa solicitante un agente o representante de una empresa de mensajera internacional
constituida en el extranjero. Si el documento estuviese redactado en idioma extranjero
deber acompaarse traduccin jurada del mismo. Estos documentos debern haberse
emitido en un plazo no mayor de tres meses anteriores a la fecha en que se presenta la
solicitud;
d) Nmina de los empleados de la empresa de mensajera internacional, designados por
sta, para actuar ante las aduanas del Estado Parte, en el tratamiento de courier, con el
nombre completo y los nmeros de los documentos de identificacin y en su caso del carn
de nmero de registro tributario con fotocopias simples de los mismos, as como la
constancia de carencia de antecedentes penales de cada uno de ellos. Dichos empleados
debern identificarse mediante gafete expedido por la empresa de mensajera internacional;
y
e) Acreditar la propiedad de los medios de transporte o el contrato de servicios de carga con
las compaas de transporte internacional debidamente registradas ante la autoridad
competente, que garantice el despacho y la entrega rpida de las mercancas.
ARTICULO 146. Garanta. Previo al inicio de sus actividades, y una vez obtenida la
autorizacin respectiva, las empresas de mensajera internacional o courier, cuando estn
obligadas, constituirn garanta a favor y entera satisfaccin del Servicio Aduanero, por un
monto mnimo de veinte mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.
ARTICULO 147. Requisitos y obligaciones. Las empresas de entrega rpida debern
cumplir, entre otros, con los requisitos y obligaciones siguientes:
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SECCIN XI
EMPRESAS CONSOLIDADORASY DESCONSOLIDADORAS DE CARGA
ARTICULO 149. Solicitud. Las empresas consolidadoras y desconsolidadoras de carga
debern solicitar su autorizacin ante el Servicio Aduanero, conforme a los requisitos
indicados en el Artculo 58 de este Reglamento.
Adems de los documentos a que se refiere el Artculo 59 de este Reglamento, se exigirn
los siguientes:
a) Fotocopia legalizada de la patente de comercio, cuando corresponda;
b) Fotocopia legalizada del documento de identificacin del propietario de la empresa
individual o del representante legal de la sociedad mercantil solicitante;
c) Contratos o cartas de representacin de una o varias empresas consolidadoras de carga
internacional cuando estn domiciliadas en el exterior, legalizadas en el pas de origen y con
sus respectivos pases de ley. Si el documento estuviese redactado en idioma extranjero
deber acompaarse traduccin jurada u oficial del mismo al idioma oficial de los Estados
Parte. Estos documentos debern haberse emitido en un plazo no mayor de tres meses
anteriores a la fecha en que se presenta la solicitud; y
d) Nmina de los empleados de la empresa consolidadora o desconsolidadora de carga, en
su caso, designados por sta, para actuar ante las aduanas del Estado Parte, cuando
corresponda, con el nombre completo, los nmeros de los documentos de identificacin y en
su caso del carn de nmero de registro tributario con fotocopias simples de los mismos.
Los empleados debern identificarse mediante gafete expedido por la empresa
consolidadora o desconsolidadora.
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d) Describir las mercancas que sern objeto de importacin bajo esta modalidad, con
indicacin de su clasificacin arancelaria, origen y procedencia y presentar una proyeccin
de las cantidades de las mercancas que se importarn bajo esta modalidad el siguiente ao
calendario de operacin;
e) Indicar los beneficios fiscales, si los percibe;
f) Copia legalizada o certificada por notario o autoridad competente de los planos
autorizados de las instalaciones de recepcin y despacho de vehculos, unidades de
transporte y mercancas; y
g) Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos ltimos perodos fiscales.
ARTICULO 154. Requisitos y obligaciones especficas. Las empresas de despacho
domiciliario debern cumplir, adems de las que se les fijen en este Reglamento, con las
obligaciones siguientes:
a) Obtener autorizacin para operar como auxiliar;
b) Contar con instalaciones adecuadas y autorizadas por el Servicio Aduanero para realizar
operaciones de recepcin, depsito, inspeccin y despacho de mercancas;
c) Permitir el acceso de la Autoridad Aduanera a sus instalaciones, zonas de produccin,
bodegas y registros de costos de produccin para el ejercicio del control aduanero;
d) Tener constituida la garanta fijada por el Servicio Aduanero en el documento de
autorizacin; y
e) Mantener un promedio mnimo anual de importaciones con un valor en aduana declarado
igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos.
ARTICULO 155. Obligaciones adicionales. Las empresas autorizadas para operar
despacho domiciliario debern cumplir con las obligaciones adicionales siguientes:
a) Presentar al Servicio Aduanero, anualmente y en la fecha que ste fije, los estados
financieros del ltimo perodo fiscal;
b) Presentar al Servicio Aduanero, anualmente las certificaciones de contador pblico
autorizado actualizadas a que se refiere el literal c) del Artculo 153 de este Reglamento;
c) Informar al Servicio Aduanero los cambios que se produzcan en los beneficios fiscales, si
los percibe;
d) Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones autorizadas y mantener a
disposicin de la Autoridad Aduanera el personal y el equipo necesarios para efectuar los
reconocimientos y verificaciones de mercancas y declaraciones aduaneras;
e) Conservar copias de las declaraciones de mercancas, facturas comerciales,
declaraciones de valor, certificados o certificaciones de origen, conocimientos de embarque,
del reporte de las condiciones de recepcin de los vehculos y las unidades de transporte y
del reporte de ingreso de las mercancas recibidas en sus instalaciones;
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de antemano y aprobadas por el Servicio Aduanero, con el objeto de garantizar que sus
polticas y procedimientos internos ofrecen suficientes salvaguardias contra las
contingencias que puedan amenazar sus envos y sus contenedores hasta el momento en
que dejan de estar sujetos al control aduanero en su lugar de destino.
b) Seguridad. Los operadores econmicos autorizados introducirn las mejores prcticas de
seguridad determinadas de antemano en conjunto con el Servicio Aduanero en sus
prcticas comerciales en vigor.
c) Autorizacin. Los servicios aduaneros u otra entidad competente del Estado Parte,
conjuntamente con los representantes de las empresas interesadas elaborarn mecanismos
de convalidacin o procedimientos de acreditacin de la calidad.
d) Tecnologa. Los involucrados en el movimiento internacional de mercancas, procurarn
preservar la integridad de la carga y de los contenedores permitiendo el uso de tecnologas
modernas.
e) Comunicacin. El Servicio Aduanero actualizar peridicamente los programas de
asociacin con los operadores econmicos autorizados, de acuerdo al marco normativo de
la Organizacin Mundial de Aduanas, ajustndolos a las necesidades o requerimientos
mutuos y del comercio global.
Los servicios aduaneros debern mantener consultas regulares con todas las partes
implicadas en la cadena logstica internacional, para discutir asuntos de inters mutuo
incluida la normativa aduanera, as como los procedimientos y requisitos sobre seguridad de
las instalaciones y la carga.
f) Facilitacin. Los servicios aduaneros trabajarn en colaboracin con los operadores
econmicos autorizados a fin de optimizar la seguridad y la facilitacin de la cadena
logstica internacional, cuyos envos se originan o circulan a travs de los territorios
aduaneros respectivos.
Los servicios aduaneros debern establecer procedimientos que consoliden y agilicen la
presentacin de la informacin requerida para el despacho, a efecto de facilitar el comercio
e identificar la carga de alto riesgo, a fin de aplicar las medidas apropiadas.
ARTICULO 161. Tercero validante. Los servicios aduaneros podrn recurrir a otras
entidades pblicas o privadas, para acreditar el cumplimiento de estndares de seguridad
de la cadena logstica.
El tercero validante deber poseer experiencia adecuada en el uso de sistemas de
certificacin, conocimiento de los estndares de seguridad de la cadena de suministro,
conocimiento suficiente y apropiado de las diferentes operaciones realizadas por varios
sectores econmicos y comerciales, y poseer recursos suficientes para conducir
validaciones oportunamente.
El ente validador debe asegurar que su personal designado para realizar el procedimiento
de validacin est debidamente entrenado y calificado.
ARTICULO 162. Solicitud para la habilitacin como operador econmico autorizado.
La solicitud para actuar como operador econmico autorizado debe reunir los requisitos del
Artculo 58 de este Reglamento. Una vez presentada la solicitud, la autoridad superior del
Servicio Aduanero emitir resolucin dentro del plazo de un mes, contado a partir del
momento que el expediente se encuentre en condicin de resolver.
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La habilitacin del operador econmico autorizado ser potestativa del Servicio Aduanero.
ARTICULO 163. Requisitos. Adems de los requisitos exigidos en el Cdigo y este
Reglamento para los auxiliares, el solicitante deber cumplir con los siguientes:
a) Tener ms de cinco aos de operacin en el comercio internacional;
b) Contar con disponibilidad financiera suficiente para cumplir sus compromisos conforme la
naturaleza y caractersticas del tipo de actividad econmica desarrollada;
c) Conformidad demostrada con el marco legal tributario y aduanero durante cinco aos
consecutivos, pudiendo tener como referencia el historial que aporten las autoridades
competentes del pas de origen de la empresa; y
d) Contar con certificacin vigente emitida por el tercero validante.
ARTICULO 164. Registro. Una vez cumplidos los requisitos y formalidades establecidas en
los Artculos 58 y 59 de este Reglamento, el Estado Parte que haya habilitado a un operador
econmico autorizado llevar registro documental y electrnico del mismo, el cual deber
estar en lnea con el sistema informtico de su Servicio Aduanero y con los Sistemas de
Gestin de Riesgo de los servicios aduaneros de los Estados Parte.
Los Estados Parte reconocern al operador econmico autorizado por otro Estado Parte.
Los Estados Parte intercambiarn informacin relativa a las actuaciones efectuadas por un
operador econmico autorizado en otro Estado Parte.
ARTICULO 165. Obligaciones. Adems de las obligaciones del Artculo 21 del Cdigo, los
operadores econmicos autorizados debern cumplir con las siguientes:
a) Cumplir con los estndares internacionales de seguridad en la cadena logstica;
b) Tener instalaciones adecuadas de acuerdo a las exigencias del Servicio Aduanero;
c) Contar con sistema de circuito cerrado de televisin con enlace al Servicio Aduanero;
d) Determinar y documentar conjuntamente con el Servicio Aduanero medidas de seguridad
apropiadas y garantizar su cumplimiento y actualizacin;
e) Revisar peridicamente los procedimientos y las medidas de seguridad de acuerdo con el
riesgo definido para la seguridad empresarial;
f) Adoptar las medidas apropiadas de seguridad en materia de tecnologas de la informacin
para proteger el sistema informtico utilizado de cualquier intrusin no autorizada, as como
tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad y adecuada conservacin de los
registros y documentos relacionados con las operaciones aduaneras sujetas a control; y
g) Presentar los informes requeridos por el Servicio Aduanero.
ARTICULO 166. Facilidades para el operador econmico autorizado. Los operadores
econmicos autorizados, tendrn las facilidades siguientes:
a) Procedimientos simplificados y rpidos para despachar la carga suministrando un mnimo
de informacin; y
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TTULO III
ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS
ARANCELARIOS Y DEMS MEDIDAS PREVISTAS EN EL MARCO DE LOS
INTERCAMBIOS DE MERCANCAS
CAPTULO I
ORIGEN DE LAS MERCANCAS
ARTICULO 186. Origen de las mercancas. Conforme el Artculo 43 del Cdigo, el origen
de las mercancas se normar en el Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las
Mercancas.
CAPTULO II
VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCAS
SECCIN I
DE LOS ELEMENTOS DEL VALOR EN ADUANA
ARTICULO 187. Valoracin aduanera. Para los efectos del Artculo 44 del Cdigo, este
Captulo desarrolla las disposiciones del Acuerdo, as como las disposiciones procedentes
del ordenamiento jurdico regional en materia de valoracin aduanera de las mercancas.
ARTICULO 188. Elementos del valor en aduana. Adems de los elementos a que se
refiere el prrafo 1 del Artculo 8 del Acuerdo, tambin formarn parte del valor en aduana,
los elementos siguientes:
a) Los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de
importacin;
b) Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de las
mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin; y
c) El costo del seguro.
A los efectos de los literales a) y b) del presente Artculo, se entender por puerto o lugar
de importacin, el primer puerto o lugar de arribo de las mercancas al territorio aduanero.
ARTICULO 189. Tarifas. Cuando alguno de los elementos enumerados en los literales a),
b) y c) del Artculo anterior fueren gratuitos, no se contraten o se efectuaren por medios o
servicios propios del importador, deber calcularse su valor conforme a las tarifas
normalmente aplicables.
Para los efectos del prrafo anterior, el importador deber determinar la cantidad a adicionar
en concepto de gastos de transporte, carga, descarga y manipulacin, al precio realmente
pagado o por pagar por las mercancas objeto de valoracin, conforme a las tarifas que
suministrar el Servicio Aduanero, por los medios que ste establezca. Dichas tarifas sern
las normalmente aplicadas por las empresas de transporte registradas ante el Servicio
Aduanero, para el traslado de mercancas de la misma especie o clase.
Para el caso del costo del seguro, el importador deber determinar la cantidad a adicionar al
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas objeto de valoracin, conforme a
las tarifas que suministrar el Servicio Aduanero. Dichas tarifas sern las normalmente
aplicadas por las empresas de seguros, a las mercancas de la misma especie o clase.
ARTICULO 190. Intereses devengados. Los intereses devengados en virtud de un
acuerdo de financiacin concertado por el comprador y relativo a la compra de las
mercancas importadas no se considerarn parte del valor en aduana, siempre que:
a) Los intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar por dichas
mercancas;
b) El acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito; y
c) Cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar:
i. Que tales mercancas se venden al precio declarado como precio realmente pagado o por
pagar; y
ii. Que el tipo de inters reclamado, no exceda del nivel aplicado a este tipo de
transacciones en el pas y en el momento en que se haya facilitado la financiacin.
Esta decisin se aplicar tanto si facilita la financiacin el vendedor como si lo hace una
entidad bancaria u otra persona natural o jurdica. Se aplicar tambin, si procede, en los
casos en que las mercancas se valoren con un mtodo distinto del basado en el valor de
transaccin.
ARTICULO 191. Descuentos o rebajas. Para la determinacin del valor en aduana, se
aceptarn los descuentos o rebajas de precios que otorga el vendedor al comprador,
siempre que los mismos sean comprobables, cuantificables, no correspondan a
transacciones anteriores y que el precio realmente pagado o por pagar cumpla con lo
dispuesto en el Artculo 1 del Acuerdo.
SECCIN II
DE LA DETERMINACIN DEL VALOR EN ADUANA EN LAS VENTAS SUCESIVAS, LAS
REIMPORTACIONES Y LAS MERCANCAS QUE NO SON OBJETO DE VENTA
ARTICULO 192. Ventas sucesivas. En las ventas sucesivas que se realicen antes de la
importacin definitiva de las mercancas objeto de valoracin, se tendr en cuenta el valor
que corresponda a la ltima transaccin antes de la presentacin de la declaracin de
mercancas; siempre que dicho valor cumpla con los requisitos que establece el Acuerdo y
este Captulo.
ARTICULO 193. Mercancas reimportadas. Para la determinacin del valor en aduana de
las mercancas reimportadas reparadas en el extranjero, deber tomarse en consideracin
el precio realmente pagado o por pagar de todas las mercancas incorporadas en las
operaciones de reparacin; comprendidos los gastos de entrega en el extranjero, el valor o
costo de la mano de obra en la reparacin, el monto del beneficio de quien efectu el trabajo
as como las comisiones pagadas o por pagar a terceras personas, los gastos de embalaje,
transporte y seguro incurridos en la reimportacin. Cuando las mercancas reimportadas
hayan sido reparadas dentro del plazo de garanta concedido por el proveedor, el valor en
aduana se determinar considerando nicamente los gastos y costos no cubiertos por la
garanta.
ARTICULO 194. Mercancas que no han sido objeto de venta. En las importaciones de
mercancas que no han sido objeto de venta, como mercancas suministradas a ttulo
gratuito, mercancas importadas en consignacin, mercancas importadas en ejecucin de
un contrato de alquiler o leasing, mercancas suministradas en calidad de prstamo,
mercancas que se importan para su destruccin a cambio de una retribucin por parte del
proveedor y cualquier otra importacin de mercancas que no hayan sido objeto de venta, el
valor en aduana se determinar de conformidad con los mtodos de valoracin contenidos
en los Artculos del 2 al 7 del Acuerdo, aplicados en orden sucesivo y por exclusin del
anterior.
SECCIN III
DE LA INVERSIN DE LOS MTODOS DE VALORACIN
ARTICULO 195. Inversin en la aplicacin de los mtodos de valoracin. La inversin
en la aplicacin de los mtodos de valoracin establecidos por los Artculos 5 y 6 del
Acuerdo, prevista en el Artculo 4 del mismo, slo proceder cuando la Autoridad Aduanera
acceda a la solicitud que le formule el importador.
ARTICULO 196. Solicitud para la inversin de mtodos. De conformidad con lo
establecido en el Artculo anterior, el Artculo 4 y el prrafo 3 del Anexo III del Acuerdo, el
importador deber presentar la solicitud ante la Autoridad Aduanera respectiva, por escrito o
por los medios que establezca el Servicio Aduanero, indicando los motivos por los cuales
solicita la inversin de los mtodos de valoracin, dentro de los diez das siguientes a la
fecha en que la Autoridad Aduanera le notifique que proceder a aplicar el Artculo 5 del
Acuerdo para realizar la valoracin aduanera de las mercancas. La Autoridad Aduanera,
dentro del plazo de los diez das siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud,
deber responder en forma motivada aceptando o denegando la solicitud de inversin de los
mtodos de valoracin establecidos en los Artculos 5 y 6 del Acuerdo.
ARTICULO 197. Aplicacin. El mtodo de valoracin establecido en el prrafo 2 del
Artculo 5 del Acuerdo, podr aplicarse de conformidad con las disposiciones previstas en
dicho prrafo, lo solicite o no el importador.
SECCIN IV
DEL MOMENTO APROXIMADO
ARTICULO 198. Momento aproximado. El "momento aproximado", a que se refieren los
prrafos 2.b) i) y 2.b) iii) del Artculo 1 y de los Artculos 2 y 3 del Acuerdo, es aquel que no
exceda los noventa das, anteriores o posteriores a la fecha de exportacin de las
mercancas objeto de valoracin; para el prrafo 2.b) ii) del Artculo 1 del Acuerdo, es aquel
que no exceda los noventa das anteriores o posteriores a la fecha de aceptacin de la
declaracin de mercancas; y para el prrafo 1.a) del Artculo 5 del Acuerdo, es aquel que
no exceda los noventa das anteriores a la fecha de aceptacin de la declaracin de
mercancas.
La fecha de exportacin ser la que conste en el documento de transporte y a falta de ste,
el que establezca el Servicio Aduanero.
ARTICULO 199. Existencia de dos o ms valores. Cuando se disponga de ms de un
valor, dentro del momento aproximado establecido en el Artculo anterior para la aplicacin
de los Artculos 2 y 3 del Acuerdo, se tomar el que corresponda a la fecha ms prxima a
la exportacin de las mercancas objeto de valoracin, y slo cuando se disponga de dos o
ms valores de la misma fecha de exportacin se utilizar el ms bajo.
SECCIN V
DE LA CONVERSIN DE MONEDAS
ARTICULO 200. Conversin de monedas. De conformidad con el Artculo 9 del Acuerdo y
el Artculo 20 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano,
cuando sea necesaria para determinar el valor en aduana, la conversin de monedas
extranjeras a pesos centroamericanos y de pesos centroamericanos a la moneda de los
Estados Parte, se har de conformidad con el tipo de cambio que suministre el Banco
Central del Estado Parte respectivo, vigente a la fecha de la aceptacin de la declaracin de
mercancas.
SECCIN VI
DE LA VINCULACIN FAMILIAR
ARTICULO 201. Vinculacin familiar. A los efectos del literal h) prrafo 4, Artculo 15 del
Acuerdo, las personas se considerarn de la misma familia, cuando stas sean cnyuges
o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
SECCIN VII
DE LA GARANTA
aceptacin del valor declarado; sin perjuicio de las facultades que el Servicio Aduanero tiene
para realizar las comprobaciones a posteriori.
c) Transcurrido el plazo indicado en el literal a) del presente Artculo, el importador no
suministra la informacin requerida, o bien la informacin presentada no desvanezca la
duda razonable, la Autoridad Aduanera, dentro de los diez das siguientes contados a partir
del vencimiento de dicho plazo o de la presentacin de las pruebas, notificar al importador
que el valor declarado no ser aceptado a efectos aduaneros y le indicar el valor en
aduana que le asignar a sus mercancas importadas, fijndole diez das contados a partir
del da siguiente de la notificacin para que se pronuncie y aporte las pruebas de descargo
correspondientes.
d) Vencido el plazo concedido al importador en el literal anterior, o a partir de la fecha de la
presentacin de las pruebas de descargo, la Autoridad Aduanera, deber notificar dentro de
los quince das siguientes la aceptacin o el rechazo del valor declarado; sin perjuicio de la
aplicacin de las sanciones que correspondan.
e) Vencido el plazo que tiene la Autoridad Aduanera indicado en el literal anterior, para
determinar y notificar el valor en aduana, no lo efecte, previa solicitud del importador se
proceder a autorizar el levante de las mercancas o liberar la garanta constituida en su
oportunidad, de conformidad con lo establecido en el Artculo 202 de este Reglamento; sin
perjuicio de las facultades que tiene el Servicio Aduanero para realizar la comprobacin y
determinacin del valor en aduana posterior al despacho, dentro del plazo establecido en el
Cdigo.
La Autoridad Aduanera, requerir al importador por escrito o por los medios que el Servicio
Aduanero establezca, lo indicado en el presente Artculo, de igual forma el importador
responder por los medios establecidos.
El importador no incurrir en infracciones ni estar afecto al pago de multas, cuando la
Autoridad Aduanera no acepte el valor declarado como valor de transaccin por concurrir
las circunstancias que establece el Artculo 1 numeral 1 del Acuerdo y siempre que el
importador as lo indique en la Declaracin del Valor.
ARTICULO 206. Motivos para rechazar el valor de transaccin. El Servicio Aduanero,
tambin proceder a rechazar el valor declarado por el importador y determinar el valor en
aduana de las mercancas importadas, con base en los mtodos sucesivos del Acuerdo, en
los siguientes casos:
a) No llevar contabilidad, no conservarla o no ponerla a disposicin del Servicio Aduanero y
los dems documentos relativos al comercio exterior, exigibles;
b) Negarse al ejercicio de las facultades de comprobacin del Servicio Aduanero;
c) Omitir los registros o alterar informacin de las operaciones de comercio exterior en la
contabilidad;
d) No cumplir con los requerimientos del Servicio Aduanero para presentar la
documentacin o informacin, en el plazo otorgado; que acredite que el valor declarado fue
determinado conforme a las disposiciones del Acuerdo y este Reglamento;
e) Cuando se compruebe que la informacin o documentacin presentada sea falsa o
contenga datos falsos o inexactos o cuando se determine que el valor declarado no fue
establecido de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo y el presente Captulo; o
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las Mercancas, como un grupo tcnico de trabajo del Comit Aduanero, la que estar
integrada por un representante titular y un suplente del Servicio Aduanero de cada Estado
Parte. Esta Comisin se reunir ordinariamente dos veces al ao y extraordinariamente
cuando lo ordene el Comit Aduanero.
ARTICULO 216. Funciones de la Comisin. La Comisin tendr, entre otras, las funciones
siguientes:
a) Conocer los problemas que en materia de valoracin aduanera afronten los Servicios
Aduaneros;
b) Proponer al Comit Aduanero para su aprobacin los criterios tcnicos correspondientes;
c) Proponer al Comit Aduanero las disposiciones administrativas (normativas u operativas)
que debe emitir para la correcta interpretacin y aplicacin del Acuerdo y de este Captulo; y
d) Desempear las dems funciones que le asigne el Comit Aduanero.
CAPTULO III
OBLIGACIONES ADUANERAS
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 217. Nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. La obligacin tributaria
aduanera nace entre el Estado y los sujetos pasivos, en el momento que ocurre el hecho
generador de los tributos de acuerdo al Artculo 46 del Cdigo. Constituye una relacin
jurdica de carcter personal y de contenido patrimonial garantizado mediante la prenda
sobre la mercanca, con preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre
la mercanca.
ARTICULO 218. Hecho generador. Adems de los establecidos en el Artculo 46 del
Cdigo se constituyen como hechos generadores de la obligacin tributaria aduanera los
siguientes:
a) En las infracciones tributarias aduaneras se aplicar el rgimen tributario vigente en la
fecha de:
i) Comisin de la infraccin tributaria aduanera;
ii) Comiso preventivo, cuando se desconozca la fecha de comisin; o
iii) Descubrimiento de la infraccin tributaria aduanera si no se puede determinar ninguna de
las anteriores.
b) En la fecha de aceptacin del abandono voluntario de las mercancas por el Servicio
Aduanero;
c) En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas exentas total o
parcialmente de los tributos de importacin, en caso de incumplimiento de las condiciones
por las cuales se otorg la exencin;
TTULO IV
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
CAPTULO I
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
ARTICULO 233. Lugares, rutas y horarios habilitados. El ingreso y salida de personas,
mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, slo podr efectuarse por los
lugares, las rutas y los horarios habilitados por el Servicio Aduanero.
Los medios de transporte y su carga que crucen las fronteras o lugares habilitados, se
sometern al control aduanero a su ingreso y salida del territorio aduanero.
Los viajeros y transportistas que lleven consigo o conduzcan mercancas por cualquier
medio de transporte, las presentarn y declararn de inmediato a la Autoridad Aduanera del
lugar por donde ingresaron, sin modificar su estado y acondicionamiento.
ARTICULO 234. Transporte de mercancas peligrosas. Las empresas de transporte
internacional que trasladen mercancas peligrosas, tales como: explosivas, inflamables,
corrosivas, contaminantes y radiactivas, debern dar aviso sobre las mismas a la Autoridad
Aduanera con anticipacin al arribo del medio de transporte al territorio aduanero.
En estos casos, la Autoridad Aduanera deber informar de tal circunstancia a las
autoridades competentes a efecto de verificar en forma conjunta que se adopten las
medidas de seguridad correspondientes.
Asimismo, el transportista que las hace ingresar est obligado a que los bultos cuenten con
la indicacin de la naturaleza de tales mercancas. Cuando estas mercancas se trasladen
en medios de transporte debidamente autorizados, deber indicarse en el exterior el cdigo
o smbolo que indique la peligrosidad de las mismas de acuerdo con las disposiciones
establecidas en la legislacin especial e internacional.
Este tipo de mercancas podrn ingresarse a instalaciones de un depsito aduanero si
renen los requisitos y las condiciones necesarias para ubicar o depositar este tipo de
mercancas y los auxiliares hayan sido previamente autorizados por la Autoridad Aduanera
para esos efectos.
Para la realizacin de la carga, descarga y dems operaciones relacionadas con estas
mercancas, se observarn las disposiciones que dicten las autoridades competentes.
Las mercancas a las que se refiere el primer prrafo de este Artculo podrn ser
reconocidas en la aduana de destino. En el caso que se necesiten medios especiales para
facilitar dicho reconocimiento o cuando la entrega y custodia de las mercancas por la
aduana de destino sea peligrosa, podrn entregarse y reconocerse fuera de las
instalaciones aduaneras, previa autorizacin del Servicio Aduanero.
ARTICULO 235. Horarios de atencin. En coordinacin con las dems dependencias que
operan en los puestos fronterizos, puertos martimos y aeropuertos, el Servicio Aduanero
establecer los horarios de atencin y, en su caso, sealar los perodos extraordinarios de
prestacin de los servicios aduaneros. Los Estados Parte debern acordar y cumplir los
horarios uniformes e ininterrumpidos, para la prestacin de los servicios relacionados con el
ingreso y salida de personas, mercancas y medios de transporte.
Tratndose de trfico areo y martimo, las empresas de transporte o en su defecto las
autoridades portuarias y de aviacin civil debern comunicar de forma anticipada los
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itinerarios y horarios de arribo establecidos para la entrada y salida del territorio aduanero
de buques y aeronaves, para el ejercicio de las competencias del Servicio Aduanero y
dems autoridades correspondientes.
ARTICULO 236. Presentacin y recepcin legal del medio de transporte. Todo medio
de transporte que ingrese al territorio aduanero por lugares habilitados debe ser presentado
ante la Autoridad Aduanera competente y recibido por sta, de acuerdo al modo de
transporte.
Se entiende por recepcin legal el acto de control que ejerce la Autoridad Aduanera a todo
medio de transporte, a fin de requerir y examinar los documentos establecidos en el Artculo
242 de este Reglamento y declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos pertinentes,
as como registrar y vigilar los medios cuando las circunstancias lo ameriten.
Estos documentos debern presentarse en el momento de realizarse la visita de inspeccin.
En caso de que no haya visita, debern aportarse en las siguientes tres horas hbiles desde
su arribo.
Una vez cumplida la recepcin legal del medio de transporte podr procederse al embarque
o desembarque de personas y mercancas. La fecha de recepcin se tendr, para todos los
efectos correspondientes, como fecha de arribo de los medios de transporte y sus
mercancas.
ARTICULO 237. Medidas de control en la recepcin. En la recepcin de los medios de
transporte, el Servicio Aduanero podr adoptar, entre otras, las medidas de control
siguientes:
a) Inspeccin y registro del medio de transporte;
b) Cierre y sello de los compartimentos en los que existan mercancas susceptibles de
desembarcarse clandestinamente;
c) Verificacin documental; y
d) Vigilancia permanente del medio de transporte.
ARTICULO 238. Aplicacin de criterios de riesgo. El Servicio Aduanero aplicar las
medidas de control enunciadas en el Artculo 237 de este Reglamento, con fundamento en
criterios de riesgo, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
ARTICULO 239. Inspeccin y registro. Una vez que la aduana haya recibido la
transmisin del manifiesto de carga, comunicar al transportista, cuando corresponda, si
realizar la visita de inspeccin a los medios de transporte que ingresen al territorio
aduanero, de conformidad con los criterios de riesgo para efectos de control y fiscalizacin.
Para el caso de medios de transporte que abandonen el territorio aduanero el Servicio
Aduanero podr realizar las inspecciones que considere pertinentes, utilizando los criterios
de riesgo.
ARTICULO 240. Objeto de la inspeccin. La inspeccin, cuando proceda, tendr por
objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del medio de transporte se ajusten a las
disposiciones legales y reglamentarias en materia aduanera y adoptar las medidas de
vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre las mercancas.
aduanera, en espera de la asignacin del rgimen aduanero correspondiente por parte del o
los consignatarios.
ARTICULO 250. Comprobacin del caso fortuito o fuerza mayor. De comprobarse el
caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se podr autorizar la
continuacin del viaje, el transbordo o la descarga de las mercancas.
Si las justificaciones presentadas se estiman inaceptables, la Autoridad Aduanera ordenar
la aprehensin del medio de transporte, el depsito de las mercancas y deducir las
responsabilidades que correspondan.
CAPTULO III
DESEMBARQUE TEMPORAL DE ROPA DE TRIPULACIONES Y OTRAS MERCANCAS
ARTICULO 251. Procedimiento para el desembarque temporal de ropa de
tripulaciones y otras mercancas. El desembarque temporal de ropa o de otros artculos,
para su lavado o desinfectado, podr efectuarse previa autorizacin de la Autoridad
Aduanera competente, cuando el capitn de la embarcacin o el agente naviero, presente
ante la aduana una solicitud en la que seale el motivo del desembarque, el listado de las
mercancas que van a ser desembarcadas, as como el plazo y el lugar en donde se
efectuar este servicio.
Las mercancas debern reembarcarse previo al zarpe de la embarcacin y sern
presentadas para su revisin ante la aduana correspondiente, exhibiendo la copia de la
autorizacin que se haya otorgado para el desembarque.
Los tributos debern ser pagados por el agente naviero o el capitn de la embarcacin,
cuando las mercancas a que se refiere este Artculo no sean reembarcadas dentro del
plazo sealado en la autorizacin correspondiente.
ARTICULO 252. Depsito de mercancas en trfico areo. Las empresas autorizadas
para prestar el servicio internacional de transporte de personas y mercancas, por va area,
podrn depositar en los lugares asignados para el efecto dentro de la zona primaria de la
aduana, las mercancas de procedencia extranjera indispensables para satisfacer las
necesidades bsicas de atencin al pasajero y la tripulacin durante el vuelo, cumpliendo
los requisitos y condiciones que seale el Servicio Aduanero mediante la autorizacin
respectiva.
CAPTULO IV
DESCONSOLIDACIN Y CONSOLIDACIN DE MERCANCAS
ARTICULO 253. Operaciones de desconsolidacin. Las
operaciones
de
desconsolidacin se efectuarn en las zonas primarias o de operacin aduanera
autorizadas para esos efectos, tomando en cuenta las condiciones de infraestructura y los
procedimientos establecidos.
El desconsolidador de carga deber consignar en los conocimientos de embarque que
emita, el nmero de identificacin del conocimiento matriz previamente transmitido a la
aduana de ingreso por el transportista.
ARTICULO 254. Proceso de consolidacin de carga. La consolidacin de carga
proceder en los casos de salida de mercancas del territorio aduanero y estar a cargo del
auxiliar autorizado quien recibe y agrupa mercancas de varios destinatarios, bajo su
responsabilidad, obligndose a transportarlas, ya sea por s o por medio de un prestador de
mercancas
explosivas,
corrosivas,
inflamables,
SECCIN III
DEL REEMBARQUE
ARTICULO 280. Solicitud de reembarque. La solicitud de reembarque de las mercancas
extranjeras desembarcadas por error, se presentar a la Autoridad Aduanera que
Quien tenga inters legtimo en la expedicin de una resolucin anticipada, podr adherirse
a la solicitud respectiva, sin modificar ninguno de los elementos presentados por el
solicitante. Para el efecto deber manifestar por escrito su inters en tal sentido. En este
caso las solicitudes sern acumuladas y se expedir una sola resolucin anticipada.
ARTICULO 293. Forma y requisitos de la solicitud. Toda solicitud de expedicin de una
resolucin anticipada deber ser presentada por escrito a la autoridad competente, referirse
a uno solo de los temas previstos en el Artculo 72 del Cdigo y cumplir con los requisitos
siguientes:
a) Identificacin completa y domicilio del o los solicitantes;
b) Identificacin completa y domicilio del representante legal o del apoderado del o los
solicitantes, cuando a ello hubiere lugar;
c) Indicacin de la clase de resolucin anticipada que se solicita expedir;
d) Direccin o medios para recibir notificaciones respecto de su solicitud;
e) Afirmacin de que la mercanca cuya importacin podra resultar afectada con la
expedicin de la resolucin anticipada, no ha sido importada;
Para el caso de las resoluciones anticipadas emitidas por la autoridad competente para la
administracin de tratados de cada Estado Parte, los recursos sern los aplicables para
dicha entidad.
ARTICULO 307. Vigencia. Las resoluciones anticipadas regirn a partir de la fecha de su
notificacin o a partir de una fecha posterior que se especifique en la misma resolucin,
siempre que permanezcan los hechos y circunstancias all evaluadas.
ARTICULO 308. Anulacin, modificacin o revocatoria. Las resoluciones anticipadas
que se encuentren firmes podrn ser anuladas, modificadas o revocadas por las mismas
autoridades que las expidieron, de oficio o por peticin del solicitante, cuando se presente
una de las situaciones siguientes:
a) La autoridad competente tenga conocimiento que la resolucin fue expedida con
fundamento en informacin falsa o inexacta. En estos casos la anulacin se aplicar a partir
de la fecha en que se emiti la resolucin;
b) La autoridad competente considere procedente aplicar criterios diferentes sobre los
mismos hechos y circunstancias objeto de la resolucin anticipada inicial. En este evento, la
modificacin o revocacin se aplicar a partir de la fecha del cambio y en ningn caso podr
oponerse a situaciones presentadas estando vigente la resolucin; o
c) Cuando la decisin deba modificarse debido a cambios introducidos en las normas que
sirvieron de fundamento. En este evento, la modificacin se aplicar slo a partir de la fecha
de modificacin de estas normas y en ningn caso podr oponerse a situaciones
presentadas estando vigente la resolucin.
En los casos previstos en los literales b) y c), la autoridad competente pondr a disposicin
de las personas interesadas la informacin revisada, con suficiente anterioridad a la fecha
en que las modificaciones entren en vigencia, para que stas puedan tenerlas en cuenta,
excepto que sea imposible publicarlas por adelantado.
ARTICULO 309. Publicacin de las resoluciones. La autoridad competente publicar las
resoluciones anticipadas que se encuentren firmes en su sitio de la Internet.
Con el propsito de preservar la confidencialidad de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin nacional de cada Estado Parte, la autoridad competente deber mantener la
informacin suministrada con carcter confidencial por el solicitante.
Las resoluciones anticipadas firmes tambin debern ser difundidas a todas las oficinas
aduaneras, comenzando por aquella donde las mercancas sern declaradas.
ARTICULO 310. Carcter vinculante de las resoluciones anticipadas. Las resoluciones
anticipadas son de obligatorio cumplimiento para los particulares y para la autoridad
competente al momento de su presentacin en todas las importaciones que presenten
identidad en los hechos y circunstancias que originaron su expedicin.
SECCIN II
EXAMEN PREVIO
ARTICULO 311. Examen previo. Para efectos del Artculo 74 del Cdigo, el declarante o
su representante tendr derecho a efectuar el examen previo de las mercancas por
despachar.
Para efectuar el examen previo de las mercancas, el depositario estar obligado a brindar
las facilidades necesarias al consignatario para la prctica de dicha diligencia.
ARTICULO 312. Prctica del examen previo. Durante el examen previo, no se permitir la
realizacin de actos que modifiquen o alteren la naturaleza y la cantidad de las mercancas.
En la declaracin de mercancas deber indicarse que se practic el examen previo, cuando
ste se hubiere efectuado.
El depositario debe tomar las medidas pertinentes de conservacin y custodia durante la
prctica del examen previo.
Tratndose de mercancas ubicadas en recintos bajo custodia de la Autoridad Aduanera, se
deber presentar solicitud ante dicha Autoridad, en la que se manifieste la intencin de
examinar fsicamente las mercancas.
Del resultado del examen previo deber levantarse un acta firmada por quien lo efectu y
por el representante del depositario, quedando dicha acta bajo custodia del depositario.
ARTICULO 313. Discrepancias durante el examen previo. En caso de que se
encontraren discrepancias respecto de la documentacin de soporte al momento de realizar
el examen previo, la Autoridad Aduanera designada o el representante del depsito
verificar el hecho y lo har constar en un informe que comunicar en forma inmediata a la
Autoridad Aduanera. Copia de dicho informe podr anexarse a la declaracin aduanera
respectiva.
SECCIN III
CORRECCIN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
ARTICULO 314. Correccin de documentos de transporte. Podrn modificarse a travs
de carta de correccin, emitida por el porteador en el lugar de embarque o por el agente o
representante del embarcador en el Estado Parte, segn sea el caso, datos contenidos en
los documentos de transporte. Dichas correcciones debern efectuarse antes del despacho
de las mercancas.
SECCIN IV
EXTRACCIN DE MUESTRAS
ARTICULO 315. Extraccin de muestras. La aduana bajo cuyo control se encuentren las
mercancas, de oficio o a solicitud de la parte interesada, podr extraer o autorizar la
extraccin de muestras de las mercancas, respectivamente, previo al despacho. Cuando la
aduana acte de oficio deber informarlo previamente al consignatario o su representante.
Dicha extraccin de muestras no deber afectar la naturaleza de las mercancas y se
sujetar al procedimiento establecido en el Artculo 344 de este Reglamento.
De solicitarse el anlisis fsico o qumico a la muestra sustrada, el costo del servicio ser
absorbido por el interesado. Si el anlisis es ordenado por la Autoridad Aduanera o
cualquiera otra autoridad gubernamental, este no tendr costo para el consignatario o su
representante.
SECCIN V
PROPIEDAD INTELECTUAL
ARTICULO 316. Medidas en frontera en materia de propiedad intelectual. Los servicios
aduaneros de los Estados Parte tendrn competencia para la ejecucin de las medidas en
frontera en materia de propiedad intelectual a las mercancas que pudieran estar
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ARTICULO 323. Factura comercial. El Servicio Aduanero podr disponer que la factura
comercial deba formularse en el idioma espaol o adjuntarse su correspondiente traduccin.
Dicha factura comercial deber contener como mnimo la informacin siguiente:
a) Nombre y domicilio del vendedor;
b) Lugar y fecha de expedicin;
c) Nombre y domicilio del comprador de la mercanca;
d) Descripcin detallada de la mercanca, por marca, modelo o estilo;
e) Cantidad de la mercanca;
f) Valor unitario y total de la mercanca; y
g) Trminos pactados con el vendedor.
Cuando la descripcin comercial de la mercanca incluida en la factura comercial venga en
clave o cdigos, el importador deber adjuntar a la factura una relacin de la informacin
debidamente descodificada.
ARTICULO 324. Contenido del documento de transporte. El documento de transporte
contendr, como mnimo, la informacin siguiente:
a) Mencin del medio de transporte (areo, terrestre, martimo) y nombre del vehculo en
caso de trfico martimo y nmero de vuelo, en caso de trfico areo;
b) El nombre, razn social o denominacin del cargador, del porteador y del consignatario,
en su caso;
c) El puerto de carga o embarque y de descarga;
d) Clase y cantidad de los bultos;
e) Descripcin genrica de su contenido;
f) Peso bruto en kilogramos;
g) Valor del flete contratado y otros cargos;
h) Nmero de identificacin del documento de transporte que permita su individualizacin; y
i) El lugar y fecha de expedicin del documento.
ARTICULO 325. Transmisin del documento de transporte. El conocimiento de
embarque, la gua area y la carta de porte constituirn ttulo representativo de mercancas
y le sern aplicables las regulaciones relativas a los ttulos valores vigentes en los Estados
Parte. Su transmisin, cuando sea total, deber realizarse mediante endoso. Cuando la
transmisin sea parcial, se realizar mediante cesin de derechos en los casos y
condiciones que establezca la autoridad superior del Servicio Aduanero.
SECCIN II
DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCAS
ARTICULO 334. Aceptacin de la declaracin de mercancas. La declaracin de
mercancas se entender aceptada una vez que sta se valide y registre en el sistema
informtico del Servicio Aduanero u otro medio autorizado.
ARTICULO 335. Metodologa de anlisis de riesgo. La declaracin de mercancas
aceptada por el Servicio Aduanero, ser sometida al sistema de anlisis de riesgo, dentro
del plazo establecido por el Servicio Aduanero, para determinar si corresponde efectuar la
verificacin inmediata de lo declarado.
Cuando de conformidad con la aplicacin del anlisis de riesgo corresponda efectuar la
verificacin inmediata de lo declarado, el agente aduanero, o el declarante o el apoderado
especial aduanero deber presentar ante el Servicio Aduanero los documentos que
sustentan la declaracin de mercancas.
Dichos documentos debern presentarse en el plazo que fije el Servicio Aduanero.
ARTICULO 336. Verificacin inmediata. La verificacin inmediata podr consistir en la
revisin documental o en el examen fsico y documental a efectos de comprobar el exacto
cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
La revisin documental consistir en el anlisis, por parte de la Autoridad Aduanera, de la
informacin declarada y su cotejo con los documentos que sustentan la declaracin de
mercancas y dems informacin que se solicite al declarante o su representante y que
conste en los archivos o base de datos del Servicio Aduanero.
El examen fsico y documental, es el acto que permite a la Autoridad Aduanera verificar
fsica y documentalmente el cumplimiento de los elementos determinantes de la obligacin
tributaria aduanera, tales como naturaleza, origen, procedencia, peso, clasificacin
arancelaria, estado, cantidad, valor y dems caractersticas o condiciones que las
identifiquen e individualicen.
El examen fsico y documental podr realizarse en forma total o parcial, de acuerdo con las
directrices o criterios generales que emita el Servicio Aduanero y deber realizarse dentro
de las veinticuatro horas siguientes en que las mercancas se encuentren a disposicin del
funcionario aduanero designado para la prctica de dicha diligencia, salvo que la Autoridad
Aduanera requiera un plazo mayor, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de las
mercancas.
ARTICULO 337. Disposicin de las mercancas. El declarante deber poner a disposicin
del funcionario aduanero designado las mercancas para que realice el reconocimiento
fsico, dentro del plazo que fije el Servicio Aduanero, quedando bajo la responsabilidad del
declarante la apertura de los bultos, su agrupamiento y dems operaciones necesarias para
facilitar su reconocimiento.
ARTICULO 338. Manipulacin por cuenta del declarante. Cuando las mercancas por
reconocer, requieran la aplicacin de medidas, incluso tcnicas o especializadas, para
manipularlas, movilizarlas o reconocerlas, la Autoridad Aduanera exigir al declarante o su
representante que asigne personal a su disposicin, dentro del plazo de cuarenta y ocho
horas, contadas a partir de su requerimiento. Si el declarante o su representante no cumple,
la Autoridad Aduanera queda facultada para contratar por cuenta y riesgo de aqul, los
servicios pertinentes.
Una vez autorizado el inicio del trnsito, el transportista deber retirar el medio de transporte
del recinto aduanero de forma inmediata.
ARTICULO 396. Plazos y rutas. El Servicio Aduanero establecer los plazos y fijar las
rutas para la operacin de trnsito en el territorio aduanero.
ARTICULO 397. Interrupcin de trnsito. En caso de accidentes u otras circunstancias
constitutivas de caso fortuito o fuerza mayor, ocurridos durante el trnsito a travs del
territorio aduanero, el transportista debe impedir que las mercancas circulen en condiciones
no autorizadas, por lo que, adems de la intervencin de las autoridades competentes,
estar obligado a informar de inmediato a la Autoridad Aduanera ms cercana, a efecto de
que adopte las medidas necesarias para la seguridad de la carga.
ARTICULO 398. Inspeccin del vehculo y de la unidad de transporte. Recibida la
declaracin de trnsito o documento simplificado, la Autoridad Aduanera proceder a
inspeccionar el medio de transporte y a corroborar si los dispositivos de seguridad
autorizados se encuentran en buen estado y si se han cumplido los plazos de trnsito.
De no encontrarse ninguna irregularidad, la Autoridad Aduanera o el responsable del
depsito aduanero u otros lugares habilitados para el efecto dar por recibido el medio de
transporte.
De existir alguna irregularidad, el medio de transporte deber permanecer en las
instalaciones de la aduana de destino, depsito aduanero u otros lugares habilitados para el
efecto, sin manipulacin alguna. La aduana de destino ordenar la inspeccin inmediata del
medio de transporte y tomar las acciones administrativas que correspondieren.
ARTICULO 399. Actuaciones de las aduanas de destino y de partida. La aduana de
destino comunicar en forma electrnica o por otros medios a la aduana de partida, la
llegada del medio de transporte en trnsito, as como las irregularidades presentadas en la
recepcin. En todos los casos, la investigacin de los trnsitos no recibidos, otras
irregularidades y la aplicacin de sanciones ser responsabilidad de la aduana de destino,
para ello la aduana de partida prestar toda la colaboracin que sea necesaria. En caso de
disconformidad, la Autoridad Aduanera, estar facultada para solicitar la informacin que
sea necesaria al transportista aduanero y dems auxiliares que participaron en el trnsito y
adoptar las acciones administrativas que correspondieren.
El medio de transporte no podr ser utilizado para realizar un nuevo trnsito o traslado
internos hasta que se cumpla el arribo de la operacin precedente o justifique el motivo del
incumplimiento del plazo.
ARTICULO 400. Cancelacin del rgimen. El rgimen de trnsito aduanero se cancelar
en el sistema informtico del Servicio Aduanero operado por la Autoridad Aduanera o el
responsable de las instalaciones habilitadas, con la entrega y la recepcin completa de las
mercancas en las instalaciones de la aduana de destino, del depsito aduanero u otros
lugares habilitados al efecto, segn el caso.
ARTICULO 401. Supletoriedad. En lo no previsto en esta Seccin se aplicarn, en lo
conducente, las disposiciones referentes al trnsito aduanero internacional establecidas en
el Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario
de Declaracin e Instructivo.
SECCIN III
DEL TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE
Al recibir la solicitud, la autoridad superior del Servicio Aduanero del Estado Parte en que
est establecida la compaa naviera, notificar dicha solicitud a los dems servicios
aduaneros de los Estados Parte en que se encuentran situados los puertos de partida y de
destino previstos.
La autoridad superior del Servicio Aduanero receptora de la solicitud, en el plazo de treinta
das contados a partir de la fecha de recibida la respuesta por parte de los servicios
aduaneros notificados, si no existe ninguna objecin, conceder la autorizacin a la
compaa naviera que la haya solicitado. La autorizacin tendr validez en todos los
Estados Parte notificados y que hayan manifestado su aceptacin.
Cuando no se conceda la autorizacin se aplicar el procedimiento de trnsito internacional
de mercancas establecido en el Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero
Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.
En lo conducente, las disposiciones establecidas en el procedimiento simplificado para el
trnsito areo establecido en el Artculo 421 de este Reglamento sern aplicables al trnsito
martimo.
ARTICULO 409. Autorizacin para procedimiento simplificado. La autorizacin a que se
refiere el Artculo anterior se conceder a las compaas navieras que cumplan las
condiciones siguientes:
a) Que permitan a las autoridades aduaneras supervisar sus actividades;
b) Que no hayan sido sancionadas con suspensin de la actividad aduanera durante el
ltimo ao, contado a partir de la fecha de la solicitud;
c) Que utilicen manifiestos que puedan ser fcilmente fiscalizados por las autoridades
aduaneras; y
d) Que los manifiestos puedan ser presentados a las autoridades aduaneras por medios
electrnicos antes de la salida de los buques a los que correspondan.
ARTICULO 410. Responsabilidad. Las compaas navieras que transporten mercancas
amparadas en los manifiestos a que se refiere el Artculo anterior sern los responsables
directos de las operaciones que se ejecuten en el trnsito martimo.
ARTICULO 411. Cancelacin del manifiesto. Los manifiestos que se utilicen en el trnsito
martimo debern presentarse mediante transmisin electrnica para su cancelacin a las
autoridades aduaneras del puerto de destino, quienes conservarn una copia a efectos de
someter las mercancas a mecanismos de control o vigilancia aduanera.
Sin perjuicio de lo anterior, las autoridades aduaneras del puerto de destino transmitirn
mensualmente a las autoridades aduaneras del puerto de partida una lista de los
manifiestos presentados en el mes anterior, elaborada por las compaas navieras o sus
representantes.
ARTICULO 412. Lista de manifiestos. La lista de manifiestos deber contener, como
mnimo, la informacin siguiente:
a) Nmero de referencia del manifiesto;
b) Nombre de la compaa naviera que transport las mercancas; y
En las dems categoras no indicadas en este Artculo, el Servicio Aduanero determinar los
casos en que sea necesario rendir garanta, misma que podr ser de carcter global,
cuando as lo requiera la naturaleza de la operacin.
Cuando se haya rendido garanta, sta se har efectiva si el rgimen no es cancelado
dentro del plazo establecido o se desnaturalizan los fines que originaron su autorizacin, sin
perjuicio de otras acciones procedentes.
ARTICULO 427. Plazo. La permanencia de las mercancas bajo el rgimen de importacin
temporal con reexportacin en el mismo estado, ser hasta por un plazo de seis meses
contados a partir de la aceptacin de la declaracin, sin perjuicio de que cada Estado Parte
de acuerdo a la naturaleza y el fin especfico de las mercancas importadas temporalmente,
establezca plazos especiales.
Cuando se trate de la importacin temporal de contenedores, plataformas y chasises, el
plazo para la permanencia de los mismos dentro del territorio aduanero ser de tres meses,
contados a partir de su ingreso. Las importaciones temporales contempladas en convenios
internacionales o leyes especiales, se regirn por lo que en ellos se disponga.
ARTICULO 428. Prohibicin de enajenacin. La propiedad de las mercancas destinadas
al rgimen de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, no podr ser
objeto de transferencia o enajenacin por cualquier ttulo, mientras estn bajo dicho
rgimen.
ARTICULO 429. Eventos. Para efectos del literal b) del Artculo 425 de este Reglamento,
se entender por eventos, entre otros, los siguientes:
a) Exposiciones y ferias de comercio, industria, agricultura, ganadera y artesana;
b) Exposiciones organizadas principalmente con un fin filantrpico;
c) Exposiciones organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la tcnica, el arte, la
educacin, la cultura, el deporte, la religin y el turismo; y
d) Convenciones o congresos internacionales.
Se entiende por ferias o exposiciones, las demostraciones o exhibiciones privadas o
pblicas que se organicen y cuya finalidad sea la promocin de sus productos o servicios; y
por convenciones o congresos internacionales, las conferencias, simposios, encuentros y
eventos similares, que tengan como finalidad reunir en fechas preestablecidas a un
determinado nmero de personas.
ARTICULO 430. Equipo y material profesional. Para efectos del literal d) del Artculo 425
de este Reglamento, podrn ingresar como equipo y material profesional, entre otros, los
siguientes:
a) El equipo y material de prensa, radiodifusin y televisin necesario para los
representantes de la prensa, la radiodifusin o la televisin que ingresen al territorio
aduanero con el fin de realizar reportajes, grabaciones o emisiones de programas;
b) El equipo y material cinematogrfico necesario para realizar pelculas; y
c) El equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y ocupacin de
una persona residente fuera del territorio aduanero para realizar un trabajo determinado.
d) Otros datos: nmero y fecha del permiso, aduana en que se extiende, observaciones,
nombre y firma del funcionario que lo autoriza y nombre y firma del beneficiario.
ARTICULO 445. Otras personas autorizadas para conducir el vehculo. La aduana
podr autorizar, previa solicitud del titular del permiso, adems de l, hasta dos de los
acompaantes en el viaje que tengan derecho a la importacin temporal en las condiciones
de este Reglamento, para que puedan conducir el vehculo en el territorio aduanero. Los
nombres y dems datos de las personas autorizadas deben consignarse en el permiso, de
acuerdo con lo establecido en el literal a) del Artculo anterior y sern responsables ante las
autoridades aduaneras y nacionales de las obligaciones y deberes establecidos en el
Cdigo, este Reglamento y dems disposiciones conexas.
ARTICULO 446. Requisitos para la autorizacin del permiso. Para la autorizacin del
permiso, el interesado debe cumplir ante la aduana de arribo del vehculo con los requisitos
siguientes:
a) Presentar original y copia del ttulo de propiedad expedido bajo las regulaciones del pas
o Estado de procedencia. Si el interesado no es el propietario, deber presentar adems del
original del ttulo de propiedad, original o copia certificada de la autorizacin del propietario
emitida en el extranjero, en que conste la anuencia del mismo para que el interesado
ingrese al territorio aduanero con su vehculo o en su defecto, deber presentar una
declaracin jurada notarial en ese sentido, rendida por el propietario;
b) Presentar original y copia del pasaporte que demuestre la condicin migratoria; y
c) Presentar original y copia del certificado de aeronavegabilidad o navegabilidad y
certificado de registro o matrcula en el caso de aeronaves y embarcaciones.
Adicionalmente, los Estados Parte podrn solicitar el cumplimiento de otros requisitos, tales
como seguros contra accidentes y daos a terceros.
ARTICULO 447. Obligaciones generales del beneficiario. Son obligaciones del
beneficiario:
a) Portar en el vehculo el permiso original por el tiempo que circule en el territorio aduanero;
b) Conducir personalmente el vehculo de que se trate, con las salvedades establecidas en
el Artculo 445 de este Reglamento;
c) Entregar el permiso original a la aduana en caso que solicite la importacin definitiva,
depsito bajo control aduanero o salida del territorio aduanero, dentro del plazo autorizado;
en caso contrario, se aplicarn las sanciones correspondientes;
d) Reportar en forma inmediata a la aduana, la prdida o destruccin del permiso;
e) Notificar previamente a la aduana, la futura venta u otro acto de enajenacin del vehculo,
con indicacin si el mismo ser objeto de reexportacin, importacin definitiva o disfrute del
plazo restante, siempre que en este ltimo caso, el adquirente rena los requisitos exigidos,
en cuyo caso deber gestionarse la emisin de un nuevo permiso por el plazo restante.
Cuando la venta o enajenacin se realice a quien no pueda hacer uso de este rgimen,
deber previamente someterlo a depsito aduanero o control de la aduana correspondiente,
con el objeto de ser sometido al rgimen correspondiente; y
h) Rendir garanta que respalde el eventual pago de tributos por incumplimiento, prdida,
menoscabo, daos no causados por caso fortuito o fuerza mayor o cambio del fin para el
cual fueron ingresadas las mercancas, sin perjuicio de las acciones penales o
administrativas que correspondan.
ARTICULO 459. Habilitacin de bodegas o locales. Las empresas responsables de
vehculos que habitualmente ingresen al territorio aduanero mercancas como provisiones
de a bordo, podrn mantener bodegas o locales destinados al depsito de esas mercancas,
para lo cual debern estar en todo momento bajo control aduanero, previa habilitacin por
parte del Servicio Aduanero.
ARTICULO 460. Declaracin de mercancas para las provisiones de a bordo que se
trasladen del vehculo a bodegas o locales habilitados. Las mercancas consideradas
provisiones de a bordo que ingresen en vehculos de transporte internacional de personas,
buques, aeronaves y trenes, podrn ser trasladadas a bodegas o locales autorizados por el
Servicio Aduanero, previa aceptacin de la declaracin de mercancas presentada ante la
aduana correspondiente por el representante de la compaa responsable del vehculo.
ARTICULO 461. Datos que debe contener la declaracin de mercancas para el
traslado. La declaracin de mercancas a la que se refiere el Artculo anterior deber
contener la informacin necesaria respecto de los aspectos siguientes:
a) Identificacin de la compaa responsable del vehculo y del representante que presenta
la declaracin de mercancas;
b) Datos sobre el pas de origen de las mercancas, el pas de procedencia, el puerto
extranjero de embarque o carga de las mercancas y el transporte empleado;
c) Descripcin precisa de las mercancas, incluyendo nombre comercial y caractersticas
que las identifican, nmero de bultos y marcas de identificacin, pesos bruto y neto,
clasificacin arancelaria y valor de las mercancas;
d) Ubicacin y fecha de ingreso del vehculo que transporta las mercancas; e
e) Identificacin de los documentos que acompaan la declaracin de mercancas, tales
como: factura comercial, documento de transporte y requisitos no arancelarios, cuando lo
requieran.
ARTICULO 462. Aceptacin de la declaracin de mercancas. Aceptada la declaracin
de mercancas y de no proceder la verificacin inmediata, se autorizar el levante de las
mercancas para su traslado a las bodegas o locales autorizados.
El reconocimiento fsico se podr realizar en el propio vehculo o en las bodegas o locales
autorizados.
ARTICULO 463. Plazo. El plazo mximo de permanencia de las mercancas en el territorio
aduanero, ser de seis meses contados a partir de su ingreso. Vencido este plazo sin haber
realizado su reexportacin o cambio de rgimen, causarn abandono en favor del Fisco.
ARTICULO 464. Monto de la garanta. La garanta, cuando sea exigida por el Servicio
Aduanero, ser igual al monto promedio mensual del valor de las mercancas que hubieren
sido depositadas en las bodegas o locales autorizados durante el ao calendario anterior. Si
la empresa responsable de la bodega o local no hubiere funcionado como tal durante los
ltimos seis meses del ao calendario anterior, la garanta se calcular con base en el valor
promedio mensual proyectado para el ao en que regir la garanta.
La garanta se regir por lo dispuesto en el Artculo 52 del Cdigo y deber cubrir el plazo
comprendido entre el primero de enero al treinta y uno de diciembre, renovable por perodos
iguales.
ARTICULO 465. Provisiones de buques y aeronaves. Las provisiones de a bordo que
traigan consigo las naves martimas y areas para ser consumidas u obsequiadas a los
pasajeros y a la tripulacin que permanezcan en el medio de transporte no estarn afectas a
tributos. El capitn o responsable manifestar a la Autoridad Aduanera la resea de las
provisiones de a bordo para el eventual ejercicio del control aduanero. Cualquier provisin
que sea descargada estar sujeta a los procedimientos de despacho previstos en este
Reglamento.
CAPTULO IX
DE LA ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
ARTICULO 466. Definiciones. Para los efectos del presente Captulo se aplicarn las
definiciones siguientes:
a) Operaciones de perfeccionamiento activo:
i) La elaboracin de mercancas, incluso su montaje, ensamblaje o adaptacin a otras
mercancas.
ii) La transformacin de mercancas.
iii) La reparacin de mercancas, incluso su restauracin y su puesta a punto.
iv) La utilizacin de algunas mercancas determinadas que no se encuentran en productos
compensadores, pero que permiten o facilitan la obtencin de estos productos aunque
desaparezcan total o parcialmente durante su utilizacin.
b) Productos compensadores:
perfeccionamiento.
Los
productos
resultantes
de
operaciones
de
resultantes
despus
del
proceso
de
c) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin de las
mercancas admitidas temporalmente;
d) Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas o destruidas y
dems irregularidades ocurridas durante el plazo de permanencia;
e) Responder directamente ante el Servicio Aduanero por las mercancas admitidas
temporalmente en sus locales desde el momento de su recepcin y por el pago de las
obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas daadas, perdidas o destruidas, salvo
que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza mayor;
f) Proporcionar la informacin a que se refiere el Artculo 475 de este Reglamento;
g) Llevar en medios informticos los registros contables, el control de sus operaciones
aduaneras y del inventario de las mercancas sujetas al rgimen, de acuerdo a los
requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;
h) Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas que se
requieran para la produccin o ensamble de los productos compensadores, as como para
determinar las mermas, subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin;
i) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio Aduanero;
j) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita las fiscalizaciones o
verificaciones necesarias que se efecten por el Servicio Aduanero; y
k) Proveer al Servicio Aduanero de las instalaciones fsicas y el equipo necesario para el
trabajo de los funcionarios que efectuarn los controles en las operaciones que se ejecuten
por los beneficiarios del rgimen.
ARTICULO 474. Traslados permitidos. Se permitirn los traslados siguientes:
a) Entre beneficiarios del rgimen: Podrn trasladarse definitivamente mercancas
introducidas bajo el rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo.
b) Entre beneficiarios del rgimen y subcontratados: Cualquier beneficiario del rgimen
podr trasladar a terceras personas subcontratadas por l, mercancas ingresadas
temporalmente, con el objeto que elaboren productos para reexportacin, siendo en este
caso dicho beneficiario responsable por el pago de los derechos e impuestos
correspondientes, si tales bienes no son reexportados del territorio aduanero dentro del
plazo de permanencia.
c) Entre beneficiarios del rgimen y usuarios de zonas francas: Tambin podrn trasladarse
mercancas entre beneficiarios del rgimen y empresas ubicadas dentro de zonas francas,
previo cumplimiento de las obligaciones legales que corresponda.
Los traslados mencionados en los literales anteriores se efectuarn utilizando los formatos y
en las condiciones que al efecto establezca el Servicio Aduanero.
ARTICULO 475. Deber de suministrar informacin. Los beneficiarios de este rgimen
debern suministrar con la periodicidad requerida por el Servicio Aduanero, la informacin
necesaria para lograr el efectivo control del rgimen, especialmente la relacionada con la
reexportacin de las mercancas, la proporcin que represente de las admitidas
Sin perjuicio de las sanciones que resultaran procedentes y cuando el Servicio Aduanero as
lo disponga, en el caso de encontrarse alguna discrepancia, el transportista, el consignatario
o su representante, segn el caso, ser el responsable de justificarla ante la Autoridad
Aduanera correspondiente.
ARTICULO 489. Reporte de la descarga. Finalizada la descarga de la mercanca de la
unidad de transporte, el depositario la ubicar en sus instalaciones y deber transmitir por
medios electrnicos, dentro de un plazo mximo de tres horas hbiles, el resultado de esa
operacin a la aduana correspondiente. El reporte debe contener al menos la informacin
siguiente:
a) Identificacin del consignatario;
b) Nmero de la declaracin o documento de ingreso;
c) Nmero del documento de transporte;
d) Cantidad de bultos recibidos y peso bruto en kilogramos o volumen;
e) Marcas de los bultos si los hubiere;
f) Descripcin de las mercancas;
g) Detalle de daos o averas;
h) Detalle de faltantes o sobrantes si los hubiere; y
i) Fecha y hora de ingreso a depsito.
ARTICULO 490. Discrepancias al momento del arribo. Si al momento de la recepcin de
los bultos se encontraren discrepancias en la cantidad declarada respecto de la recibida, se
proceder a levantar un acta en que se haga mencin de esta circunstancia y se proceder
de acuerdo a lo establecido en el Artculo 261 y dems disposiciones aplicables de este
Reglamento, salvo que se haya configurado respecto de los sobrantes presuncin fundada
de infraccin penal.
ARTICULO 491. Comunicacin del ingreso y salida de las mercancas del depsito. El
depositario aduanero registrar y comunicar al Servicio Aduanero el ingreso y la salida de
mercancas al depsito, de acuerdo con los procedimientos que al efecto se dispongan.
El depositario o el delegado de aduanas deber transmitir en forma electrnica un informe a
la Autoridad Aduanera correspondiente de las cantidades, marcas, daos, faltantes o
sobrantes de los bultos y dems informacin que seale este Reglamento, al momento del
ingreso de la mercanca al depsito aduanero.
ARTICULO 492. Plazo de permanencia de las mercancas. El plazo de permanencia de
las mercancas en depsito aduanero ser de un ao improrrogable, contado a partir de la
fecha de la recepcin de la mercanca por parte del depositario. Vencido este plazo, la
mercanca se considerar en abandono.
ARTICULO 493. Retiro de mercancas del depsito aduanero. Para el retiro de
mercancas de los depsitos aduaneros, ser necesario contar con la autorizacin de la
Autoridad Aduanera correspondiente, de conformidad con lo establecido en el literal e) del
Artculo 115 de este Reglamento. El retiro de las mercancas podr ser total o parcial, de
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CAPTULO XI
DE LA ZONA FRANCA
ARTICULO 506. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el
rgimen de zona franca contendr, en lo conducente, la informacin que establece el
Artculo 320 de este Reglamento.
ARTICULO 507. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin de
mercancas se sustentar, en lo conducente, en los documentos mencionados en el Artculo
321 de este Reglamento.
ARTICULO 508. Control. El Servicio Aduanero o la entidad que seale la normativa
especfica, ejercer el control sobre el uso y destino de las mercancas acogidas al presente
rgimen. En el ejercicio de ese control, deber entre otros:
a) Vigilar el permetro y las vas de acceso y salida de la zona;
b) Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o modo de establecerlo y los procesos de
produccin de las operaciones amparadas al rgimen;
c) Controlar el ingreso y salida de las personas, mercancas, los medios de transporte; y
d) Controlar el traslado de las mercancas, sus mermas y desperdicios, subproductos o
productos compensadores defectuosos.
ARTICULO 509. Obligaciones. Los beneficiarios del rgimen tendrn ante el Servicio
Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de los registros,
consultas y dems informacin requerida por el Servicio Aduanero;
b) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin de las
mercancas admitidas bajo este rgimen;
c) Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas o destruidas y
dems irregularidades ocurridas durante su permanencia en la zona franca;
d) Responder directamente ante el Servicio Aduanero por las mercancas recibidas en sus
locales desde el momento de su recepcin y por el pago de las obligaciones tributarias
aduaneras de las mercancas daadas, perdidas o destruidas, salvo que estas
circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza mayor;
e) Llevar en medios informticos el registro de sus operaciones aduaneras, as como el
control de inventarios de las mercancas sujetas al rgimen, de acuerdo
a
los
requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;
f) Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas que se
requieran para la produccin o ensamble de los productos compensadores, as como para
determinar las mermas, subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin;
g) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio Aduanero; y
h) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita las fiscalizaciones o
verificaciones necesarias que se efecten por el Servicio Aduanero.
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ARTICULO 510. Cancelacin del rgimen. El rgimen de zona franca se cancelar por las
causas siguientes:
a) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean remitidos al exterior del
territorio aduanero;
b) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean destinados a otro rgimen
autorizado;
c) Destruccin total de las mercancas con autorizacin del Servicio Aduanero, o por caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados a satisfaccin del mismo; y
d) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del Fisco.
ARTICULO 511. Aplicacin supletoria. Son aplicables a este rgimen, en lo conducente,
las disposiciones del rgimen de perfeccionamiento activo y del rgimen de depsito
aduanero regulado en los Artculos 466, 472, 474, 475, 478, 488, 489, 490, 491, 493 y 499
de este Reglamento.
CAPTULO XII
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
ARTICULO 512. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el
rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado contendr, en lo
conducente, los datos de la declaracin de mercancas para el rgimen de exportacin
definitiva.
ARTICULO 513. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas. La
declaracin de mercancas se sustentar en los documentos indicados en el Artculo 321 de
este Reglamento, con excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d)
de dicho Artculo.
En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con el documento de
transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.
ARTICULO 514. Verificaciones en el despacho. Durante el despacho se efectuarn las
verificaciones siguientes:
a) Que la declaracin de mercancas se haya transmitido y validado por el Servicio
Aduanero para el efecto de su aceptacin y se autorizar el rgimen, quedando sujeta a la
verificacin inmediata; y
b) Que la declaracin de mercancas cumpla con los requisitos documentales indicados en
el Artculo 513 de este Reglamento.
Si la Autoridad Aduanera detecta irregularidades en la verificacin inmediata, proceder
conforme a este Reglamento.
ARTICULO 515. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo el
rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado ser hasta por un
plazo de seis meses contados a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin de
mercancas.
ARTICULO 516. Reimportacin. La declaracin de mercancas para la reimportacin de
mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen de exportacin temporal con
c) Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.
En los casos de los literales a) y b) se deber cumplir con todos los requisitos y
formalidades que correspondan al rgimen que se solicita.
ARTICULO 521. Supletoriedad. Las normas relativas a la importacin temporal con
reexportacin en el mismo estado se aplicarn a este rgimen en todo lo que sea
conducente.
CAPTULO XIII
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ARTICULO 522. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para el
rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo contendr, en lo
conducente, los datos de la declaracin de mercancas para el rgimen de exportacin
definitiva.
ARTICULO 523. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin de
mercancas se sustentar en los documentos indicados en el Artculo 321 de este
Reglamento, con excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de
dicho Artculo. Adems, deber adjuntar copia de la garanta de funcionamiento, cuando se
trate del supuesto previsto en el literal a) del Artculo 526 de este Reglamento.
En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con el documento de
transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.
ARTICULO 524. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo el
rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo ser de seis meses
contados a partir de la aceptacin de la declaracin de mercancas.
ARTICULO 525. Reimportacin. La declaracin de mercancas para la reimportacin de
mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen de exportacin temporal para
perfeccionamiento pasivo, que se realice dentro del plazo de permanencia en el exterior
establecido para dicho rgimen, se sustentar en los documentos indicados en los literales
b) y e), cuando proceda, del Artculo 321 de este Reglamento, debiendo adjuntar copia
certificada o indicar el nmero de la declaracin de mercancas de exportacin temporal.
En los casos de reimportacin de mercancas sometidas a perfeccionamiento y reparacin,
excepto cuando se trate de reparacin dentro del plazo de garanta de funcionamiento,
deber adjuntarse la factura comercial, que acredite el valor agregado incorporado que
incluya el costo de la reparacin, en su caso. Igual condicin, cuando se trate de
reimportacin de mercancas sustitutas con valor mayor a la exportada temporalmente.
La reimportacin de mercancas exportadas temporalmente, podr realizarse parcial o
totalmente y no requerir de autorizacin previa.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico por parte
de la Autoridad Aduanera.
ARTICULO 526. Requisitos para gozar de la liberacin. Para gozar de los beneficios de
este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber cumplir los requisitos
siguientes:
se
i) En caso de sustitucin, cuando las mercancas sustitutas tengan un valor mayor, en el que
debern cancelarse dichos tributos nicamente sobre la diferencia resultante.
ii) En caso de no comprobar el reconocimiento de la garanta de funcionamiento, en cuyo
caso debern cancelarse los tributos correspondientes por el valor agregado de las
mercancas y los gastos en que se incurra por motivo de la reimportacin.
Para los casos previstos en el literal b) de este Artculo, deber pagarse los
correspondientes tributos, nicamente sobre el valor agregado a las mercancas exportadas
y los gastos en que se incurra con motivo de la reimportacin.
Si el perfeccionamiento pasivo se efectu en el territorio aduanero de alguno de los Estados
Parte y si los elementos, partes o componentes agregados fueren originarios de dichos
Estados Parte, la reimportacin no estar afecta al pago de derechos arancelarios.
ARTICULO 527. Reimportacin de mercancas fuera del plazo. Si la declaracin de
mercancas de reimportacin se present fuera del plazo a que se refiere el numeral i) de
los literales a) y b) del Artculo 526 de este Reglamento, causar el pago de los tributos y el
cumplimiento de las obligaciones no arancelarias, propios del rgimen de importacin
definitiva, como si dichas mercancas se importaran por primera vez al territorio aduanero,
salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio
Aduanero, que impidiesen el retorno dentro del plazo original, en cuyo caso se permitir la
reimportacin de las mercancas conforme a las regulaciones sealadas en el Artculo 526
de este Reglamento.
ARTICULO 528. Productos compensadores. Para los efectos de este rgimen, se
entiende por productos compensadores, las mercancas obtenidas en el extranjero a partir
de las que se han enviado en exportacin temporal para su perfeccionamiento pasivo.
postales y de su presentacin ante el Servicio Aduanero, los que no podrn ser entregados
a sus destinatarios sin previa autorizacin de ste.
Las autoridades de correo asumirn las consecuencias tributarias producto de cualquier
dao, prdida o sustraccin del contenido de los envos cuando esas situaciones les sean
imputables, salvo caso fortuito o por fuerza mayor debidamente comprobados a satisfaccin
de la Autoridad Aduanera.
ARTICULO 541. Controles. La Autoridad Aduanera en las oficinas de correos seleccionar
los envos postales que debern someterse a reconocimiento fsico en dichas oficinas, o los
remitir a los lugares habilitados que el Servicio Aduanero designe al efecto, para su
tratamiento aduanero posterior.
ARTICULO 542. Aviso. A requerimiento del Servicio Aduanero, las autoridades postales
remitirn un aviso a los destinatarios de los envos postales que de acuerdo a la ley
requieran el pago de tributos, a fin de que se proceda al despacho aduanero de los mismos.
Notificado el envo al interesado, este deber presentarse a la aduana para reconocer las
mercancas y manifestar su disposicin de despacharlas para consumo o devolverlas. En el
primer caso, la aduana proceder a tramitar, de oficio, la declaracin y determinar la
obligacin tributaria.
Presente el destinatario de la mercanca o su representante debidamente acreditado, con la
notificacin respectiva, ante la aduana o en las oficinas postales correspondientes, se
proceder a la revisin de las mercancas.
El resultado de la revisin se comunicar inmediatamente al destinatario para que
manifieste su voluntad de destinarlas a un rgimen aduanero, reexportarlas o abandonarlas
expresamente para su devolucin al remitente.
En el caso que decida someterlas a un rgimen aduanero deber cumplir con los requisitos
y formalidades relativos al rgimen de que se trate.
ARTICULO 543. Mercancas prohibidas. Cuando por la va postal se introduzcan al
territorio aduanero o se extraigan del mismo las mercancas cuya importacin o exportacin
est prohibida, la oficina postal informar de dicha circunstancia a la Autoridad Aduanera
correspondiente, para que proceda conforme a las disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 544. Importacin de envos postales de carcter comercial. Las personas
que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales por la va postal debern,
adems de cumplir con las obligaciones aduaneras exigibles, presentar su declaracin a
travs de un agente aduanero o apoderado especial aduanero.
La Autoridad Aduanera no podr practicar el reconocimiento fsico de los envos postales sin
la presencia del destinatario o su representante.
ARTICULO 545. Envos postales no comerciales. Se consideran envos postales no
comerciales, las mercancas que son remitidas para uso o consumo personal o familiar del
destinatario y que no sern destinadas a actividades lucrativas.
ARTICULO 546. Procedimiento de despacho para envos postales no comerciales.
Para el despacho de envos postales no comerciales, no se requerirn los documentos a
que se refiere el Artculo 321 de este Reglamento, debiendo acompaarse el documento de
transporte postal, el aviso correspondiente y cumplir con las obligaciones aduaneras
requeridas para autorizar el rgimen, cuando corresponda.
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b) No acompaado: cuando ingrese dentro de los tres meses anteriores o posteriores con
respecto a la fecha de arribo del viajero al territorio aduanero, siempre que se compruebe
que las mercancas provienen del pas de su residencia o de alguno de los pases visitados
por l, an en el caso que ingrese por una va distinta a la de arribo del viajero.
El equipaje acompaado o no acompaado que el viajero ingrese al territorio aduanero,
gozar de la exencin del pago de tributos por el equipaje a que se refiere el Artculo 113
del Cdigo, siempre y cuando las mercancas que componen el mismo, se encuentren
dentro de las que al efecto seala el Artculo 578 de este Reglamento.
Para el retiro de mercancas distintas al equipaje, que ingresen con el viajero y que gocen
de la exencin a que se refiere el Artculo 114 del Cdigo, el funcionario aduanero, de oficio,
har efectiva la misma mediante el registro correspondiente en el sistema informtico del
Servicio Aduanero. En caso de que el valor de las mercancas exceda el monto establecido
en el citado Artculo, el funcionario aduanero proceder a efectuar de oficio la declaracin
de mercancas, para el pago de los tributos que resulten.
En el caso del equipaje no acompaado, que ingrese junto con mercancas distintas del
equipaje, el viajero deber de presentar solicitud para su retiro ante la Autoridad Aduanera,
adjuntando la lista de mercancas distintas del equipaje y original del documento de
transporte. Si se cumplen las condiciones sealadas en este Reglamento, se har efectiva
la exencin correspondiente, siempre que tenga derecho. En caso de que el valor de las
mercancas exceda el monto establecido en el Artculo 114 del Cdigo, la Autoridad
Aduanera proceder a efectuar de oficio la declaracin de mercancas, para el pago de los
tributos que resulten.
ARTICULO 582. Condiciones para gozar de la exencin. Para que el viajero, pueda
gozar del beneficio a que se refiere el Artculo 114 del Cdigo, deber cumplir con las
condiciones siguientes:
a) Que las mercancas que se importen, atendiendo a la cantidad y clase, no se destinarn
para fines comerciales;
b) Que no se trate de mercancas de importacin prohibida;
c) Que ha permanecido un mnimo de setenta y dos horas fuera del territorio aduanero; y
d) Otras que establezca la legislacin nacional de los Estados Parte.
Los Estados Parte podrn disponer que este beneficio pueda disfrutarse una vez cada seis
meses. Este beneficio es de carcter personal e intransferible, no es acumulativo y se
considera totalmente disfrutado con cualquier cantidad a que se le hubiere aplicado en un
solo viaje.
Los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte que efecten el
trfico internacional de mercancas, slo podrn traer del extranjero o llevar del territorio
aduanero, libres del pago de tributos, sus efectos personales.
ARTICULO 583. Procedimiento de revisin. El reconocimiento de las mercancas que
constituyen equipaje, se realizar en base a criterios de riesgo. Sin embargo, el mismo ser
obligatorio en los casos siguientes:
a) Cuando se trate de equipaje no acompaado;
c) La Autoridad Aduanera respectiva u otra competente del Estado Parte, previa verificacin
del requisito a que se refiere el literal a) del Artculo 21 del Convenio sobre el Rgimen
Arancelario y Aduanero Centroamericano, sobre la base de la determinacin de la
obligacin tributaria aduanera, conceder la exencin sealada en el citado literal.
SECCIN VI
DESPACHO DOMICILIARIO
ARTICULO 587. Proceso industrial. Para los efectos del Artculo 123 de este Reglamento,
se entiende por proceso industrial la transformacin de los materiales directos e indirectos
que se incorporan en un proceso de produccin que genera un producto a partir de esos
materiales.
Materiales directos son las materias primas o formas primarias, incluso mezcladas
(preparadas o semielaboradas) que forman parte del producto terminado.
Materiales indirectos son las mercancas que se emplean en el proceso de produccin, pero
que por sus caractersticas no se incorporan al producto elaborado, tales como
combustibles, grasas, lubricantes, alcoholes, lquidos y materiales limpiadores.
ARTICULO 588. Recepcin en instalaciones habilitadas. Las empresas autorizadas para
operar despacho domiciliario, debern recibir en sus instalaciones habilitadas por el Servicio
Aduanero, los vehculos y unidades de transporte que contengan mercancas consignadas a
estas empresas.
ARTICULO 589. Grupos de empresas con vinculacin financiera. Se podr autorizar
esta modalidad a empresas integradas en grupos empresariales con vinculacin financiera
suficiente, entendida sta cuando la participacin, directa o indirecta, de una empresa en
otra del grupo, sea al menos del veinticinco por ciento en el capital social, siempre que
cumplan, adems, con los requisitos siguientes:
a) Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente vinculado y
los cambios en los integrantes del grupo; y
b) Indicar el conjunto de las importaciones de las empresas, considerado globalmente debe
cubrir los parmetros y condiciones exigidas para las empresas individuales.
ARTICULO 590. Excepciones. El Servicio Aduanero podr exceptuar de la aplicacin de la
presente modalidad a un rubro determinado de mercancas.
Asimismo, podr exceptuar la operacin de esta modalidad en una o varias aduanas, por
razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados
para ejercer el control aduanero.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de esta modalidad al consignatario
que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
ARTICULO 591. Aceptacin y verificacin de la declaracin. Aceptada la declaracin de
mercancas y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera, el Servicio Aduanero
indicar si procede ordenar la verificacin mediante el reconocimiento fsico de las
mercancas conforme los criterios de riesgo establecidos, una vez confirmada la llegada del
medio de transporte de las mercancas a las instalaciones de las empresas autorizadas.
116 del Cdigo. Si el envo no calificare en esta modalidad, deber tramitarse el despacho
como importacin no comercial, u otra procedente. Para el caso de que en un mismo
manifiesto de carga aparezca mercanca consignada a una misma persona en forma
repetida y corresponda a dos o ms envos de uno o diferente remitente, se proceder a
consolidar en una sola declaracin para establecer un solo valor. De la misma forma se
proceder cuando se trate de partes o piezas que conforman una unidad o componentes de
un mismo artculo o de artculos en serie.
Cuando las mercancas requieran del cumplimiento de regulaciones y restricciones no
arancelarias, debern cumplirse las mismas, previo a su levante.
Para los efectos de esta modalidad, cada Estado Parte dispondr el mbito del trmino
familia. El Servicio Aduanero mantendr una base de datos actualizada con el nombre y
nmero de identificacin de quien se haya acogido a esta modalidad.
SECCIN VIII
MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
ARTICULO 597. Muestras sin valor comercial. Son aquellas mercancas enviadas sin
costo alguno para el consignatario, con la finalidad de demostrar sus caractersticas y que
carezcan de todo valor comercial en carcter de muestras y que ostentan leyendas que as
las identifican o que han sido inutilizadas de alguna manera para evitar su comercializacin
interna.
Asimismo, se considera muestra sin valor comercial cualquier mercanca o producto
importado o exportado bajo esa condicin con la finalidad de demostrar sus caractersticas y
que carezca de todo valor comercial, ya sea porque no lo tiene o por su cantidad, peso,
volumen u otras condiciones de presentacin, o porque ha sido privado de ese valor
mediante operaciones fsicas de inutilizacin que eviten toda posibilidad de ser
comercializadas.
Tambin se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancas cuyo uso o
empleo como muestra implica su destruccin por degustacin, ensayos, anlisis, tales como
productos alimenticios, bebidas, perfumes, productos qumicos y farmacuticos y otros
productos anlogos, siempre que se presenten en condiciones y cantidad, peso, volumen u
otras formas que demuestren inequvocamente su condicin de muestras sin valor
comercial.
ARTICULO 598. Despacho. Si las mercancas son presentadas a despacho como
muestras sin valor comercial a su ingreso, la Autoridad Aduanera determinar si procede
considerarlas como muestras sin valor comercial y cuando corresponda tramitar de oficio la
declaracin de mercancas.
Cuando la aduana determine que las mercancas presentadas a despacho, no constituyen
muestras sin valor comercial, las pondr bajo su control y notificar al interesado a efecto de
que solicite, dentro de los plazos legales, otra destinacin para las mercancas.
ARTICULO 599. Documentacin a presentar para el despacho. El consignatario deber
presentar para el despacho de muestras sin valor comercial:
a) Documento de remisin de las muestras;
b) Documento de transporte, en su caso; y
CAPTULO II
DE LA SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS
ARTICULO 606. Determinacin del precio base. El precio base de las mercancas a
subastarse estar constituido por:
a) El monto de la obligacin tributaria aduanera a la fecha en que la mercanca cause
abandono; y
b) Las tasas por servicios aduaneros y dems gastos en que se incurra por el proceso y
celebracin de la subasta.
ARTICULO 607. Detalle de las mercancas a subastar y aviso al pblico. El Servicio
Aduanero o la Autoridad Aduanera autorizada por aqul, detallar las mercancas a
rematarse e indicar la fecha, hora y lugar de la subasta.
Efectuado lo anterior, se publicar en el diario oficial o en un peridico de mayor circulacin,
por una sola vez, el aviso de subasta con una antelacin al menos de diez das a la fecha
de su realizacin. Asimismo, se publicar este aviso en lugar visible de la aduana y en el
depsito aduanero o lugar autorizado para la realizacin de la venta pblica, sin perjuicio de
publicarlo en la pgina electrnica del Servicio Aduanero.
ARTICULO 608. Informacin que debe contener el aviso de subasta. El aviso
subasta deber contener, entre otra, la informacin siguiente:
de
subastarn en las condiciones en que se encuentren a la fecha del remate y el adjud icatario
no tendr derecho a reclamaciones posteriores en contra del Servicio Aduanero.
ARTICULO 610. Medidas para asegurar la libre concurrencia. La Autoridad Aduanera
designada para la prctica de la subasta, tomar las medidas necesarias para garantizar el
orden en el desarrollo de la misma.
Los participantes de la subasta debern acatar las medidas de orden y respeto que indique
el funcionario competente, con el fin de garantizar que las ofertas se realicen libremente.
Caso contrario dicho funcionario podr disponer el retiro de las personas del recinto de
subasta, o suspender totalmente la subasta cuando no sea posible su normal desarrollo.
Tambin deber prohibir la presencia de cualquier persona cuya conducta coarte la libertad
de hacer posturas o tenga prohibicin para participar en el evento.
Los funcionarios o empleados del Servicio Aduanero no podrn participar, en forma directa
o indirecta, como postores en la subasta.
ARTICULO 611. Procedimiento que seguir el funcionario en el acto de la subasta. La
subasta se sujetar al procedimiento siguiente:
a) Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden sealado en el aviso
de subasta, el funcionario designado ofrecer las mercancas indicando el nmero de la
partida o el lote que le corresponde y su precio base;
b) El funcionario solicitar ofertas para las mercancas y podrn hacerse tantas como los
interesados deseen. Si no hubiese quien desee superar la mayor propuesta formulada, el
funcionario lo preguntar por tres veces a la concurrencia y de no recibir una oferta superior,
adjudicar la mercanca al mejor postor;
c) Inmediatamente o a ms tardar dentro del da siguiente a la fecha de la adjudicacin de la
mercanca, el adjudicatario pagar en efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o
la diferencia, en su caso, en relacin con el monto previamente depositado, utilizando el
formulario correspondiente; y
d) Del resultado de la subasta se levantar acta circunstanciada, en la forma que disponga
el Servicio Aduanero, y se consignar, al menos, el nombre del funcionario designado,
cantidad y clase de las mercancas que se vendieron, nombre, razn o denominacin social
de los compradores y el precio de adjudicacin.
En caso que el comprador no efecte el pago de conformidad con lo estipulado en el literal
c) de este Artculo, la adjudicacin se considerar como no efectuada y por no subastada la
mercanca. El comprador perder el depsito que hubiere efectuado, el que se ingresar al
fondo especial a que se refiere el prrafo quinto del Artculo 120 del Cdigo.
Si no se pudiere concluir la subasta en el da sealado, se continuar a la primera hora hbil
del da siguiente.
ARTICULO 612. Subasta de mercancas restringidas. En la subasta de mercancas cuya
importacin requiera de una licencia especial, slo podrn participar personas que
legalmente puedan efectuar la importacin de tales mercancas, para lo cual debern
presentar, previo al retiro de las mismas, los documentos, permisos, licencias,
autorizaciones respectivas de las autoridades competentes.
ARTICULO 613. Retiro de mercancas adjudicadas. Una vez cancelado el valor de las
mercancas obtenidas en subasta, el adjudicatario deber retirar las mismas del recinto
donde se encuentren, cumpliendo con las obligaciones no tributarias correspondientes a la
importacin de las mercancas y asumiendo los costos que se deriven del almacenaje.
La entrega de las mercancas se efectuar al titular mediante el comprobante que la
Autoridad Aduanera emita al efecto.
ARTICULO 614. Venta directa. Las mercancas perecederas, de rpida o fcil
descomposicin y las de conservacin dispendiosa, sern vendidas al precio base mediante
venta directa por el Servicio Aduanero, previo cumplimiento de las obligaciones no
tributarias.
En tales casos, podr dispensarse la publicacin que indica el Artculo 607 de este
Reglamento, pero el Servicio Aduanero deber darle la publicidad que las circunstancias
permitan.
ARTICULO 615. Mercancas no adjudicadas. La autoridad superior del Servicio Aduanero
dar a las mercancas que no fueren adjudicadas cualquiera de los destinos siguientes:
a) Donarlas libres de tributos a las instituciones estatales o de beneficencia pblica que
pudieran aprovecharlas; o
b) Destruirlas. Lo anterior, sin perjuicio de lo que leyes especiales dispongan en los Estados
Parte.
ARTICULO 616. Tratamiento de mercancas provenientes de naufragio, zozobra o
accidentes. Las mercancas provenientes de naufragio, zozobra, accidentes o las que sean
encontradas sin titular conocido, debern ser puestas inmediatamente bajo control
aduanero.
La Autoridad Aduanera publicar en el diario oficial un aviso sobre las anteriores
circunstancias, incluyendo un detalle de las mercancas, para que las personas que se
acrediten con derecho a ellas se apersonen a hacerlo valer. Transcurrido un mes a partir de
la publicacin sin que conste apersonamiento alguno, las mercancas se considerarn en
abandono y se vendern conforme los procedimientos indicados en este Reglamento.
Toda persona que entregue a la Autoridad Aduanera mercancas, en las circunstancias
apuntadas en este Artculo, tiene derecho a que se le cancelen los gastos por concepto de
transporte segn se fije mediante estimacin pericial. Si el titular de las mercancas procedi
a su rescate, estos gastos corrern por su cuenta. En caso de ordenarse su venta en
subasta pblica, el producto de la venta en subasta pblica se aplicar, en su orden, al pago
de los gastos de rescate y transporte y a los tributos, y dems cargos exigibles.
ARTICULO 617. Mercancas en mal estado, inservibles o prohibidas. Si del
reconocimiento de las mercancas en abandono que realice la Autoridad Aduanera para
determinar el precio base de las mismas, se encontraren mercancas en mal estado o
inservibles, que carezcan de valor comercial o cuya importacin fuere prohibida, se
ordenar su destruccin o la entrega a la autoridad competente, levantndose el acta
correspondiente. La destruccin se efectuar en presencia de la Autoridad Aduanera y de la
persona que designe el depositario aduanero.
Cuando proceda la destruccin de materias inflamables, txicas, corrosivas o sustancias
similares, sta se efectuar de forma que no cause dao a la naturaleza o medio ambiente y
en los lugares autorizados para el manejo tcnico de tales mercancas, en coordinacin con
las entidades pblicas competentes.
CAPTULO III
SUBASTA POR SISTEMAS O MEDIOS ELECTRNICOS
ARTICULO 618. Participacin. La participacin del pblico en general en la subasta por
sistemas o medios electrnicos va Internet, se sujetar a las normas establecidas en el
Cdigo y este Reglamento para la realizacin de la subasta as como a los trminos y
condiciones publicados en el sitio de remates de la pgina electrnica del Servicio
Aduanero.
ARTICULO 619. Procedimiento previo a la subasta. El detalle del lote o mercancas a
subastar, el aviso, lugar y plazo, as como la exhibicin de las mismas y dems actos
previos al remate se efectuarn de conformidad a lo establecido en los Artculos 606, 607,
608, 609, 610 y 611 de este Reglamento.
ARTICULO 620. Ejecucin del remate. Para la subasta de mercancas por medios
electrnicos, el Servicio Aduanero desarrollar el procedimiento siguiente:
a) Los interesados en participar deben accesar al sitio de remates de la pgina electrnica
del Servicio Aduanero, donde se registrarn como usuarios, ingresando, entre otros datos,
los siguientes:
i) Nmero de documento de identidad;
ii) Nombre, y dems datos de identificacin personal; y
iii) Nmero de la cuenta bancaria o de la tarjeta de crdito destinada al efecto;
b) La informacin ingresada al momento del mencionado registro se considera vlida para
todos los efectos legales, por lo que todo registro, comunicacin, emisin de comprobantes,
as como la verificacin de su identidad cuando se efecte la entrega del lote o mercancas
obtenidos en remate, se realizar en base a esta informacin;
c) Luego de efectuarse el registro correspondiente, el usuario recibir un mensaje
electrnico en el cual se confirma su registro, asignndole un cdigo de usuario y
contrasea personal, con lo cual se confirma dicho registro;
d) Con el cdigo de usuario y contrasea, los interesados ingresan sus ofertas de
adquisicin de la mercanca segn las instrucciones, trminos y condiciones publicados en
el sitio de remates de la pgina electrnica del Servicio Aduanero;
e) Al momento que el usuario manifieste su intencin de realizar una oferta de compra por
un lote o mercancas deber aplicar a los que sean de su inters. Con dicha aplicacin se
determina el monto total del derecho de participacin, el que ser separado de la cuenta
bancaria o de la tarjeta de crdito destinada al efecto, el cual corresponder al veinticinco
por ciento de la suma de los precios base de los lotes o mercancas aplicadas, con lo cual el
Servicio Aduanero procesar la informacin y la publicar en el sitio de remates,
considerndose slo as, vlida la oferta;
f) El Servicio Aduanero establecer, para un perodo mximo de cinco das, la fecha, hora
lmite y dems condiciones para recibir las ofertas, actualizando en lnea las ofertas
recibidas. El usuario, deber ingresar al sitio de remates, para realizar las ofertas
correspondientes; y
ARTICULO 626. Diligencias para mejor resolver. Cuando la autoridad que conozca de un
recurso ordene de oficio o a peticin de parte la prctica de alguna diligencia tendiente a
obtener elementos que coadyuven a resolver la cuestin puesta a su conocimiento, el plazo
para emitir la resolucin definitiva se suspender hasta que tal diligencia se hubiera
efectuado.
En todo caso, el plazo que se seale para la prctica de las diligencias a que se refiere el
prrafo anterior, ser de diez das, el que podr ser prorrogado a solicitud del recurrente
hasta por otro plazo igual, por una sola vez y en casos debidamente justificados por el
mismo. Contra la providencia que ordene las diligencias para mejor resolver, no cabr
recurso alguno.
ARTICULO 627. Formalidades para la interposicin de los recursos. Los recursos se
interpondrn por escrito en papel comn y debern contener al menos lo siguiente:
a) Designacin de la autoridad, funcionario o dependencia a que se dirija;
b) Nombres, apellidos, calidades o generales de ley del recurrente; cuando no acte en
nombre propio debe adems acreditar su representacin;
c) Direccin o medios para recibir notificaciones;
d) Identificacin de la resolucin o acto recurrido y las razones en que se fundamenta la
inconformidad con el mismo, haciendo relacin circunstanciada de los hechos y de las
disposiciones legales en que sustenta su peticin;
e) Peticin que se formula; y
f) Fecha y firma.
ARTICULO 628. Admisin del Recurso. Presentado el recurso y cumplidas las
formalidades establecidas, el rgano al que compete resolver continuar con el trmite que
corresponda o mandar a subsanar los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos
sealados en el Artculo 627 de este Reglamento, dentro del plazo de tres das posteriores a
su interposicin. En este caso, se emitir el correspondiente auto de prevencin el cual
deber notificarse al recurrente, quien tendr un plazo de cinco das contados desde el da
siguiente a la notificacin para evacuar las prevenciones. Si las prevenciones formuladas no
fueran evacuadas en la forma requerida y dentro del plazo antes sealado, el recurso ser
declarado inadmisible.
La admisin de los recursos establecidos en este Captulo suspender la ejecucin de la
resolucin recurrida. No se exigir garanta ni pago alguno como requisito para admitir los
recursos.
ARTICULO 629. Notificacin de resoluciones. Toda resolucin que se emita dentro de la
tramitacin de los recursos que regula este Captulo, deber notificarse al recurrente, lo cual
podr realizarse en forma electrnica.
Adems de la forma personal y, cuando el Servicio Aduanero lo disponga, sern admisibles
otros medios, tales como casilleros y tablas de avisos ubicadas en las instalaciones del
Servicio Aduanero, mediante carta certificada, fax o facsmile a solicitud del interesado, o
por publicacin en el diario oficial cuando no sea posible por otro medio. Cuando el medio
utilizado sea casillero, tabla de avisos o fax, la notificacin surtir efecto tres das despus
de efectuada.
CAPTULO II
TRIBUNAL ADUANERO
ARTICULO 630. Composicin. El Tribunal Aduanero estar integrado por cinco miembros.
Tres sern abogados especializados en materia aduanera, con experiencia mnima
comprobable de cinco aos en dicha materia; los otros dos sern personas con el grado
mnimo de licenciatura y experiencia comprobable de por lo menos cinco aos en materias
tales como clasificacin arancelaria, valoracin aduanera, origen de las mercancas y
dems regulaciones del comercio exterior.
El Tribunal Aduanero, contar con un presidente, quien deber ser abogado, adems del
personal administrativo y de asistencia, como apoyo necesario para el desarrollo de sus
funciones.
ARTICULO 631. Requisitos. Para ser miembro del Tribunal Aduanero, adems de los
requisitos que se establecen en el Artculo anterior se debern llenar los siguientes:
a) Ser nacional del Estado Parte en el que va a ejercer;
b) Estar en pleno goce de sus derechos civiles;
c) Ser de reconocida honorabilidad;
d) No haber sido condenado por sentencia firme por delitos tributarios, aduaneros o
comunes; y
e) No ser cnyuge o estar ligado con parentescos dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con las autoridades superiores del Servicio
Aduanero.
ARTICULO 632. Nombramiento. Los miembros sern nombrados por el Ministro de
Hacienda o Finanzas o por el rgano competente, previo concurso pblico.
En esa forma, se nombrar a los suplentes, quienes debern reunir los mismos requisitos
de los titulares y actuarn en caso de ausencia, impedimento, recusacin o excusa de
stos, o cuando no exista decisin de mayora simple, figurando en una lista de elegibles.
Las causales y los procedimientos de remocin o suspensin del cargo, as como la
retribucin econmica sern las que establezcan las legislaciones aplicables.
Cuando sea necesario integrar el tribunal con miembros suplentes, se efectuar en estricto
orden rotativo, conforme a la lista de elegibles. Deber constar por escrito la imposibilidad o
negativa de un suplente de asumir el cargo y las razones que motivan tal circunstancia.
ARTICULO 633. Normas de procedimiento. El Tribunal Aduanero ajustar su actuacin al
procedimiento y las normas de funcionamiento establecidas en el Cdigo, el presente
Reglamento y dems normativa aplicable. Sern motivos de impedimento, excusa o
recusacin los establecidos en la legislacin procesal de cada Estado Parte.
ARTICULO 634. Qurum. Para que se puedan realizar las sesiones del tribunal es
necesario que se encuentre presente la totalidad de los miembros titulares, pudiendo, de no
constituirse el mismo, integrar el tribunal con los suplentes correspondientes.
ARTICULO 635. Decisiones. Cada miembro que integre el Tribunal Aduanero tendr
derecho a voz y voto en las decisiones que se adopten. El Tribunal Aduanero tomar las
decisiones por mayora simple.
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ANEXO
DECLARACION DEL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS
I. INFORMACION GENERAL
A. De la Aduana
Casilla No.1 Aduana de Ingreso. Consignar el cdigo de la aduana por donde arrib la
mercanca al territorio aduanero.
Casilla No. 2 Aduana de Despacho. Indicar el cdigo de la aduana en donde se presenta y
acepta la Declaracin de Mercancas.
Casilla No. 3 Nmero de la Declaracin de Mercancas. Indicar el nmero correlativo
asignado por el sistema informtico del Servicio Aduanero.
Casilla No. 3.1 Fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas. Indicar la fecha en
que la aduana competente acepta la Declaracin de Mercancas.
B. Del Importador
Casilla No. 4 Nombre o razn social del importador. Cuando se trate de personas naturales
consignar el nombre completo, cuando se trate de personas jurdicas, indicar el nombre o
razn social de la entidad, de acuerdo a la escritura de constitucin.
Casilla No. 5 Nmero de identificacin tributaria del importador. Anotar el nmero de
identificacin o de registro de contribuyente que previamente la autoridad competente le ha
asignado al importador y que lo identifica como contribuyente.
Casilla No. 6 Nmero de registro de importador. Anotar el nmero de registro que el Servicio
Aduanero previamente le ha asignado al importador.
Casilla No. 7 Direccin o domicilio del importador. Consignar la direccin completa y exacta
del importador, que comprende, el nmero de avenida, calle, nmero de la casa, local o
edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad, pas, nmero de telfono, fax, correo electrnico
y cualquier otra informacin que identifique con precisin la direccin del importador.
Casilla No. 8 Nivel comercial del importador. Indicar el nivel comercial, conforme la
clasificacin siguiente: mayorista, minorista o detallista, u otro (especificar).
C. Del Proveedor
Casilla No. 9 Nombre o razn social del proveedor. Cuando se trate de personas naturales,
consignar el nombre completo, en caso que se trate de personas jurdicas, indicar la
denominacin o razn social de la entidad.
Casilla No. 10 Direccin o domicilio del proveedor. Consignar la direccin completa y exacta
del proveedor, que comprende: el nmero de avenida, calle; el nmero de la casa, local o
edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad, pas; nmero de telfono, fax, correo electrnico
y cualquier otra informacin que identifique con precisin la direccin del proveedor.
Casilla No. 23 Tipo de Cambio de moneda extranjera a dlares de los Estados Unidos de
Amrica. Indicar el tipo de cambio utilizado para la conversin de la moneda extranjera a
dlares de los Estados Unidos de Amrica, vigente a la fecha de aceptacin de la
Declaracin de Mercancas.
II. CONDICIONES DE LA TRANSACCIN
Casilla No. 24 Existen restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el
comprador, distintas de las excepciones previstas en el artculo 1.1 a), del Acuerdo. Indicar
si la transaccin realizada est afecta a alguna restriccin que le impida disponer de la
utilizacin o cesin de las mercancas libremente, salvo las que impongan o exijan la ley o
las autoridades del pas de importacin; limiten el territorio geogrfico donde puedan
revenderse las mercancas; o no afecten sustancialmente al valor de las mercancas.
Casilla No. 24.1 En caso de existir, indicar en qu consisten la o las restricciones.
Casilla No. 25 Depende la venta o el precio de alguna condicin o contraprestacin, con
relacin a las mercancas a valorar. Indicar si la venta o el precio de las mercancas objeto
de la transaccin depende de alguna condicin o contraprestacin con relacin a las
mercancas a valorar.
Casilla No. 26.1 En caso que la venta o el precio de las mercancas dependa de alguna
condicin o contraprestacin, indicar en qu consiste y si es cuantificable consignar el
monto en la casilla 42.1.
Casilla No. 26 Est la venta condicionada a revertir directa o indirectamente al vendedor
parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin posterior de las
mercancas, por el comprador. Indicar si el importador debe trasladar al proveedor o a un
tercero por instrucciones del proveedor, adems del valor de transaccin de las mercancas,
alguna parte del producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin de las
mercancas. En caso afirmativo declarar el monto de la reversin en la casilla 42.2.
Casilla No. 27 Existe vinculacin entre el vendedor y comprador, indique si existe
vinculacin entre el proveedor y el importador, para los efectos de saber si existe
vinculacin, debe sujetarse a lo establecido en el prrafo 4 del articulo 15 del Acuerdo de
Valoracin.
Casilla No. 27.1 En caso de existir vinculacin, describir el tipo de vinculacin.
Casilla No.27.2 Indicar s la vinculacin ha influido en la fijacin del precio de transaccin de
las mercancas importadas.
Casilla No. 28 Existen pagos indirectos y/o descuentos retroactivos. Declarar si la
transaccin est afecta a pagos indirectos, descuentos retroactivos o los dos a la vez.
Entendindose como pagos indirectos, por ejemplo, aquellos que cancela el importador a
otra u otras personas por instrucciones del proveedor o la cancelacin de una deuda que le
tena el proveedor. Por descuentos retroactivos, debe entenderse aquellos que
corresponden a transacciones anteriores, pero que son concedidos en la presente
transaccin.
Casilla No. 28.1 En caso de existir pagos indirectos o descuentos retroactivos, indicar el
concepto y el monto deber declararse en la casilla No. 40.
Casilla No. 29 Existen cnones y derechos de licencia que el comprador tenga que pagar
directa o indirectamente. Indicar si adems del precio pagado o por pagar por las
mercancas, el importador est sujeto al pago de cnones y derechos de licencia, bien al
proveedor o a una tercera persona. Entendindose como cnones y derechos de lic encias,
los pagos que se hacen generalmente bajo la denominacin de regalas o royalties,
correspondientes a marcas, derechos de autor, patentes, licencias, etc., siempre que se
efecten como condicin de venta y estn relacionados con las mercancas importadas.
Casilla No. 29.1 En caso que est afecto al pago de cnones y derechos de licencia,
describir la razn o naturaleza de este pago y el monto deber declararlo en la casilla No.
42.9. Cuando corresponda su determinacin posterior a la importacin de las mercancas,
deber estimarse provisionalmente la cantidad a consignar en la casilla correspondiente e
indicarse esta situacin.
III. DESCRIPCIN DE LAS MERCANCAS
Para los efectos del llenado de las casillas del presente apartado, deber realizarse en el
Anexo de la Declaracin del Valor, agrupando las mercancas que correspondan a la misma
marca, modelo, estilo, origen, clasificacin arancelaria, estado, precio unitario y dems
caractersticas que sean comunes.
Casilla No. 30 Cantidad y unidad de medida. Consignar la cantidad total de las mercancas,
as como el cdigo de la unidad de medida, la que dependiendo de la clase o tipo de
mercancas, puede ser, unidades, pares, docenas, gruesas, yardas, metros, litros, libras,
kilogramos, toneladas, etc.; de conformidad con los estndares internacionales y lo
establecido por el Servicio Aduanero.
Casilla No. 31 Designacin o identificacin comercial de las mercancas. Describir con
exactitud la designacin, identificacin, denominacin o nombre con que se comercializan
usualmente las mercancas, por ejemplo: televisores, camisas para caballero, bolsos para
dama, zapatos deportivos, alimentos para perros, etc.
Casilla No. 32 Caractersticas de las mercancas. Indicar las caractersticas de las
mercancas, como tamao, forma, color, mecanismos de funcionamiento, composicin, talla,
y dems caractersticas y especificaciones tcnicas que permitan su correcta identificacin.
Casilla No. 33 Marca. Declarar la marca comercial de las mercancas, en caso de tratarse
de mercancas que se comercializan sin marca, indicar "sin marca".
Casilla No. 34 Modelo y/o estilo. Declarar con precisin el modelo y/o estilo de las
mercancas, en caso que atendiendo a la clase o gama de las mercancas, no tengan
modelo y/o estilo, indicar que se trata de mercancas "sin modelo y/o estilo".
Casilla No. 35 Estado de las mercancas. Se refiere al estado de las mercancas, si son
nuevas, usadas, averiadas, reconstruidas, incompletas, desarmadas, desmontadas u otros
(especificar).
Casilla No. 36 Origen de las mercancas. Consignar el nombre o cdigo del pas de origen
de las mercancas; es decir, en donde son producidas, manufacturadas, cultivadas o
extradas.
Casilla No. 44.2 Costo del transporte posterior al puerto o lugar de importacin. No declarar
este costo, cuando los gastos de transporte consignados en la casilla 42.10 correspondan
nicamente hasta el puerto o lugar de importacin.
Casilla No. 44.3 Derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.
Casilla No. 44.4 Monto de los intereses, indicar el monto de los intereses que el importador
tenga que pagar al proveedor directa o indirectamente.
Casilla No. 44.5 Otras deducciones legalmente aplicables. Consignar aquellos gastos que
legalmente deben deducirse del precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
importadas.
Casilla No. 45 Total de deducciones al precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas. Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas 44.1 a la
44.5.
Casilla No. 46 Valor en Aduana. Consignar el resultado de las siguientes operaciones:
monto de casilla 41 ms monto casilla 43, menos monto casilla 45.
Resolucin administrativa: Cuando alguno(s) de los ajustes de las casillas 42.1 a 42.12 se
declaren con base en resolucin o disposicin administrativa, emitida por el Servicio
Aduanero o autoridad competente, se deber consignar el nmero y fecha de la resolucin,
as como el nmero de la casilla(s) a la que corresponde.
Firma de la Declaracin del Valor. De conformidad con el Artculo 211 del Reglamento del
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, la Declaracin del Valor, ser firmada por el
importador o por quin ostente la representacin legal, en forma manuscrita.
de
integracin
econmica
Las modificaciones del SAC a que se refiere este artculo, no implicarn modificacin alguna
de la tarifa de los correspondientes derechos arancelarios a la importacin, salvo cuando
stos sean acordados de conformidad con el Captulo VI de este Convenio.
*Modificado por el Artculo 1, del Convenio Nmero 0086 el 9-01-1992
ARTICULO 16. Clasificacin de mercancas
La determinacin de la clasificacin oficial de las mercancas que se importen al territorio
aduanero de cada uno de los Estados Contratantes se har de acuerdo con la legislacin
aduanera vigente en cada Estado.
CAPITULO IV
DERECHOS ARANCELARIOS A LA IMPORTACIN
ARTICULO 17. Derechos arancelarios
Salvo lo prescrito en el Captulo V de este Convenio, toda importacin de mercancas al
territorio aduanero de cualquiera de los Estados Contratantes est sujeta al pago de los
derechos arancelarios establecidos en el Arancel, los cuales se expresarn en trminos ad valorem.
ARTICULO 18. Otros derechos arancelarios
Los Estados Contratantes se comprometen a no cobrar, con motivo de la importacin o en
razn de ella, derechos arancelarios distintos a los establecidos en el Arancel
Centroamericano de Importacin, conforme a este Convenio.
ARTICULO 19. Base imponible de los derechos
Todo lo relacionado con la base imponible, su determinacin y la aplicacin de los derechos
arancelarios se regir por las disposiciones del Anexo "B" de este Convenio.
ARTICULO 20. Unidad monetaria y conversin de monedas
Para los fines de la unidad y uniformidad arancelaria se tendr como unidad de cuenta el
"Peso Centroamericano", con el valor que el Consejo Monetario Centroamericano decida
fijarle.
La conversin de monedas extranjeras a pesos centroamericanos se har con base en el
tipo de cambio resultante de la cotizacin internacional de la moneda extranjera con
respecto al valor oficial del peso centroamericano que se define en el prrafo anterior, en la
fecha de aceptacin de la pliza. Dicha cotizacin ser proporcionada por el Banco Central
del Estado Contratante interesado.
La conversin de pesos centroamericanos a las monedas de los Estados Contratantes se
har aplicando el valor que corresponda de acuerdo con las disposiciones nacionales
vigentes, a la fecha de aceptacin de la pliza.
CAPITULO V
FRANQUICIAS Y EXENCIONES DE DERECHOS ARANCELARIOS
ARTICULO 21. Disposicin nica
instrumentos
mediante
los
cuales
A partir del 1 de octubre de 1985, quedan sin ningn valor ni efecto, las disposiciones
relativas a exenciones de derechos arancelarios a la importacin otorgadas mediante
Decretos, Acuerdos, Resoluciones o contratos, as como las garantas que se hubieren
concedido al amparo de los mismos.
TRANSITORIO CUARTO
Lmite para recibir nuevas solicitudes de exenciones
No se recibirn ms solicitudes relativas a exenciones de derechos arancelarios a la
importacin, a que se refiere el Convenio Centroamericano de Incentivos Fiscales al
Desarrollo Industrial y sus Protocolos, o leyes nacionales de fomento industrial, a partir del 1
de mayo de 1985.
TRANSITORIO QUINTO
Mercancas en trnsito y plazo para la utilizacin de concesiones
Las mercancas que hayan sido embarcadas antes del 1 de octubre de 1985, y que a la
fecha de ese embarque estuvieren gozando de la exencin de derechos arancelarios a la
importacin que se establece en el Convenio Centroamericano de Incentivos Fiscales al
Desarrollo Industrial y sus Protocolos, o en leyes nacionales de fomento industrial, se
importarn sujetas a las disposiciones a las cuales estaban amparadas.
Las exenciones de derechos arancelarios concedidas pero no utilizadas por el beneficiario a
la fecha de entrada en vigor del presente Convenio, tendrn un plazo de sesenta das
calendario para ser utilizadas; para ese propsito las mercancas debern ser embarcadas
dentro de ese plazo para poder sujetarse a las disposiciones del primer prrafo del presente
artculo.
TRANSITORIO SEXTO
Reinversin de utilidades
A partir del 1 de octubre de 1985, queda derogado el artculo 9 del Convenio
Centroamericano de Incentivos Fiscales al Desarrollo Industrial, pudiendo cada Estado
emitir la legislacin que estime pertinente.
TRANSITORIO SPTIMO
Compromiso de adoptar un nuevo Cdigo Aduanero Uniforme
Para los efectos del Artculo 3, literal c) de este Convenio, los pases que no tienen en vigor
el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento (CAUCA y RECAUCA),
aplicarn su legislacin nacional correspondiente.
Antes del 1 de octubre de 1985 las Partes Contratantes debern acordar multilateralmente
un nuevo Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento respectivo.
TRANSITORIO OCTAVO
Potestad para poner en vigencia el nuevo Rgimen a nivel nacional
Una vez ratificado por cada Estado el presente Convenio, se tendrn por prorrogados
nacionalmente los efectos del Cuarto Protocolo al Convenio Centroamericano de Incentivos
Fiscales al Desarrollo Industrial.
TRANSITORIO NOVENO
Suscripcin y adhesin
El presente Convenio queda abierto a suscripcin antes de su entrada en vigor, o a la
adhesin una vez haya entrado en vigor, de cualquier Estado centroamericano que no lo
hubiere suscrito originalmente. En caso de adhesin, el Consejo podr acordar normas,
modalidades y plazos especiales para alcanzar los niveles de los derechos arancelarios a la
importacin que contendr el Anexo "A" de este Convenio.
POR TANTO:
Los Gobiernos que han resuelto suscribir el presente Convenio sobre el Rgimen
Arancelario y Aduanero Centroamericano, han designado a sus respectivos
plenipotenciarios, a saber:
Su Excelencia el seor Presidente de la Repblica de El Salvador, al seor Ricardo
Gonzlez Camacho, Ministro de Economa.
Su Excelencia el seor Presidente de la Repblica de Costa Rica, al seor Odalier
Villalobos Gonzlez, Ministro de Economa y Comercio, y como testigo al seor Elas Shadid
Lpiz, Ministro Negociador Arancel Externo.
Como Testigo,
Elas Shadid Lpiz
Ministro Negociador Arancel Externo
de Costa Rica
Su Excelencia el seor Jefe de Estado de la Repblica de Guatemala, al seor Leonel
Hernndez Cardona, quien suscribe el Convenio, en la sede de la SIECA, el da 27 de
diciembre de 1984.
Leonel Hernndez Cardona
Ministro de Economa
de Guatemala
La Honorable Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional de la Repblica de Nicaragua,
al seor Ernesto Jos Cordero Snchez, quien suscribe el Convenio, en la sede de la
SIECA, el da 27 de diciembre de 1984.
Ernesto Jos Cordero Snchez
Encargado de Negocios ad-interim
de Nicaragua.
deseando elaborar normas para su aplicacin con objeto de conseguir a este respecto una
mayor uniformidad y certidumbre;
Reconociendo la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y neutro de
valoracin en aduana de las mercancas que excluya la utilizacin de valores arbitrarios o
ficticios;
Reconociendo que la base para la valoracin en aduana de las mercancas debe
ser en la mayor medida posible su valor de transaccin;
Reconociendo que la determinacin del valor en aduana debe basarse en criterios
sencillos y equitativos que sean conformes con los usos comerciales y que los
procedimientos de valoracin deben ser de aplicacin general, sin distinciones por razn de
la fuente de suministro;
Reconociendo que los procedimientos de valoracin no deben utilizarse para
combatir el dumping;
Convienen en lo siguiente:
PARTE I
NORMAS DE VALORACIN EN ADUANA
Artculo 1
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas ser el valor de transaccin, es
decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas cuando stas se venden
para su exportacin al pas de importacin, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a)
ii)
limiten el territorio
mercancas; o
iii)
geogrfico
donde
puedan
revenderse
las
b)
c)
d)
2.
a)
b)
ii)
iii)
Artculo 2
1.
a)
Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn incluidos
en el valor de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para tener en cuenta
las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las mercancas importadas
y las mercancas idnticas consideradas que resulten de diferencias de distancia y
de forma de transporte.
3.
Artculo 3
1.
2.
Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn
incluidos en el valor de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para tener en
cuenta las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las mercancas importadas
y las mercancas similares consideradas que resulten de diferencias de distancia y de
forma de transporte.
3.
Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin de
mercancas similares, para determinar el valor en aduana de las mercancas importadas se
utilizar el valor de transaccin ms bajo.
Artculo 4
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 1, 2 y 3, se determinar segn el artculo 5, y cuando
no pueda determinarse con arreglo a l, segn el artculo 6, si bien a peticin del
importador podr invertirse el orden de aplicacin de los artculos 5 y 6.
Artculo 5
1.
b)
i)
ii)
iii)
iv)
2.
Si ni las mercancas importadas, ni otras mercancas importadas que sean idnticas
o similares a ellas, se venden en el pas de importacin en el mismo estado en que son
importadas, y si el importador lo pide, el valor en aduana se determinar sobre la base del
precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las mercancas importadas,
despus de su transformacin, a personas del pas de importacin que no tengan
vinculacin con aquellas de quienes compren las mercancas, teniendo debidamente en
cuenta el valor aadido en esa transformacin y las deducciones previstas en el apartado a)
del prrafo 1.
Artculo 6
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas determinado segn el presente
artculo se basar en un valor reconstruido. El valor reconstruido ser igual a la suma de los
siguientes elementos:
a)
b)
el costo o valor de todos los dems gastos que deban tenerse en cuenta
para aplicar la opcin de valoracin elegida por el Miembro en virtud del
prrafo 2 del artculo 8.
2.
Ningn Miembro podr solicitar o exigir a una persona no residente en su propio
territorio que exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, o que
permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido. Sin embargo, la
informacin proporcionada por el productor de las mercancas al objeto de determinar el
valor en aduana con arreglo a las disposiciones de este artculo podr ser verificada en otro
pas por las autoridades del pas de importacin, con la conformidad del productor y siempre
que se notifique con suficiente antelacin al gobierno del pas de que se trate y que ste no
tenga nada que objetar contra la investigacin.
Artculo 7
1.
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinar segn
criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales de este
Acuerdo y el artculo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el
pas de importacin.
2.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
3.
Si as lo solicita, el importador ser informado por escrito del valor en aduana
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo y del mtodo utilizado a
este efecto.
Artculo 8
1. Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, se
aadirn al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas:
a)
b)
ii)
iii)
ii)
iii)
iv)
c)
d)
2.
En la elaboracin de su legislacin cada Miembro dispondr que se incluya en el
valor en aduana, o se excluya del mismo, la totalidad o una parte de los elementos
siguientes:
a)
b)
c)
3.
Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente
artculo slo podrn hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables.
4.
Para la determinacin del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar
nicamente podr incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 9
1.
En los casos en que sea necesaria la conversin de una moneda para determinar el
valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizar ser el que hayan publicado
debidamente las autoridades competentes del pas de importacin de que se trate, y deber
reflejar con la mayor exactitud posible, para cada perodo que cubra tal publicacin, el valor
corriente de dicha moneda en las transacciones comerciales expresado en la moneda del
pas de importacin.
2.
El tipo de cambio aplicable ser el vigente en el momento de la exportacin o de la
importacin, segn estipule cada uno de los Miembros.
Artculo 10
Toda informacin que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con
carcter de tal a los efectos de la valoracin en aduana ser considerada como
estrictamente confidencial por las autoridades pertinentes, que no la revelarn sin
autorizacin expresa de la persona o del gobierno que haya suministrado dicha informacin,
salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el contexto de un procedimiento
judicial.
Artculo 11
1.
En relacin con la determinacin del valor en aduana, la legislacin de cada
Miembro deber reconocer un derecho de recurso, sin penalizacin, al importador o a
cualquier otra persona sujeta al pago de los derechos.
2.
Aunque en primera instancia el derecho de recurso sin penalizacin se ejercite ante
un rgano de la Administracin de Aduanas o ante un rgano independiente, en la
legislacin de cada Miembro se prever un derecho de recurso sin penalizacin ante una
autoridad judicial.
3.
Se notificar al apelante el fallo del recurso y se le comunicarn por escrito las
razones en que se funde aqul. Tambin se le informar de los derechos que puedan
corresponderle a interponer otro recurso.
Artculo 12
Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de
aplicacin general destinados a dar efecto al presente Acuerdo sern publicados por el pas
de importacin de que se trate con arreglo al artculo X del GATT de 1994.
Artculo 13
Si en el curso de la determinacin del valor en aduana de las mercancas
importadas resultase necesario demorar la determinacin definitiva de ese valor,
el
Artculo 14
Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo forman parte integrante de
ste, y los artculos del Acuerdo deben interpretarse y aplicarse conjuntamente con sus
respectivas notas. Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del presente
Acuerdo.
Artculo 15
1.
2.
En el presente Acuerdo:
a)
b)
c)
En el presente Acuerdo:
a)
b)
c)
d)
e)
3.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
5.
Las personas que estn asociadas en negocios porque una es el agente, distribuidor
o concesionario exclusivo de la otra, cualquiera que sea la designacin utilizada, se
considerarn como vinculadas, a los efectos del presente Acuerdo, si se les puede aplicar
alguno de los criterios enunciados en el prrafo 4.
Artculo 16
Previa solicitud por escrito, el importador tendr derecho a recibir de la
Administracin de Aduanas del pas de importacin una explicacin escrita del mtodo
segn el cual se haya determinado el valor en aduana de sus mercancas.
Artculo 17
Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podr interpretarse en un sentido
que restrinja o ponga en duda el derecho de las Administraciones de Aduanas de
comprobar la veracidad o la exactitud de toda informacin, documento o declaracin
presentados a efectos de valoracin en aduana.
PARTE II
ADMINISTRACIN DEL ACUERDO, CONSULTAS
Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS1
Artculo 18
Instituciones
1. En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Valoracin en Aduana
(denominado en el presente Acuerdo el "Comit") compuesto de representantes de cada
uno de los Miembros. El Comit elegir a su Presidente y se reunir normalmente una vez
al ao, o cuando lo prevean las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo, para dar a
los Miembros la oportunidad de consultarse sobre cuestiones relacionadas con la
administracin del sistema de valoracin en aduana por cualquiera de los Miembros en la
medida en que esa administracin pudiera afectar al funcionamiento del presente Acuerdo o
a la consecucin de sus objetivos y con el fin de desempear las dems funciones que le
encomienden los Miembros. Los servicios de secretara del Comit sern prestados por la
Secretara de la OMC.
2. Se establecer un Comit Tcnico de Valoracin en Aduana (denominado en el presente
Acuerdo el "Comit Tcnico"), bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera
(denominado en el presente Acuerdo "CCA"), que desempear las funciones enunciadas
en el Anexo II del presente Acuerdo y actuar de conformidad con las normas de
procedimiento contenidas en dicho Anexo.
Artculo 19
Consultas y solucin de diferencias
1.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, el Entendimiento sobre
Solucin de Diferencias ser aplicable a las consultas y a la solucin de diferencias al
amparo del presente Acuerdo.
2.
Si un Miembro considera que una ventaja resultante para l directa o indirectamente
del presente Acuerdo queda anulada o menoscabada, o que la consecucin de uno de los
objetivos del mismo se ve comprometida, por la accin de otro u otros Miembros, podr, con
objeto de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria de la cuestin, pedir la celebracin
de consultas con el Miembro o Miembros de que se trate. Cada Miembro examinar con
comprensin toda peticin de consultas que le dirija otro Miembro.
3.
Cuando as se le solicite, el Comit Tcnico prestar asesoramiento y asistencia a
los Miembros que hayan entablado consultas.
4.
A peticin de cualquiera de las partes en la diferencia, o por propia iniciativa, el
grupo especial establecido para examinar una diferencia relacionada con las disposiciones
del presente Acuerdo podr pedir al Comit Tcnico que haga un examen de cualquier
cuestin que deba ser objeto de un estudio tcnico. El grupo especial determinar el
mandato del Comit Tcnico para la diferencia de que se trate y fijar un plazo para la
recepcin del informe del Comit Tcnico. El grupo especial tomar en consideracin el
informe del Comit Tcnico. En caso de que el Comit Tcnico no pueda llegar a un
consenso sobre la cuestin que se le ha sometido en conformidad con el presente prrafo,
el grupo especial dar a las partes en la diferencia la oportunidad de exponerle sus puntos
de vista sobre la cuestin.
5.
La informacin confidencial que se proporcione al grupo especial no ser revelada
sin la autorizacin formal de la persona, entidad o autoridad que la haya facilitado. Cuando
se solicite dicha informacin del grupo especial y ste no sea autorizado a comunicarla, se
suministrar un resumen no confidencial de la informacin, autorizado por la persona,
entidad o autoridad que la haya facilitado.
1
El trmino "diferencias" se usa en el GATT con el mismo sentido que en otros organismos
se atribuye a la palabra "controversias". (Esta nota slo concierne al texto espaol.)
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PARTE III
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
Artculo 20
1. Los pases en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la
aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
hecho el 12 de abril de 1979 podrn retrasar la aplicacin de las disposiciones del presente
Acuerdo por un perodo que no exceda de cinco aos contados desde la fecha de entrada
en vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos Miembros. Los pases en desarrollo
Miembros que decidan retrasar la aplicacin del presente Acuerdo lo notificarn al Director
General de la OMC.
2.
Adems de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, los pases en
desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo
VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril de
1979 podrn retrasar la aplicacin del prrafo 2 b) iii) del artculo 1 y del artculo 6 por un
perodo que no exceda de tres aos contados desde la fecha en que hayan puesto en
aplicacin todas las dems disposiciones del presente Acuerdo. Los pases en desarrollo
Miembros que decidan retrasar la aplicacin de las disposiciones mencionadas en este
prrafo lo notificarn al Director General de la OMC.
3.
Los pases desarrollados Miembros proporcionarn, en condiciones mutuamente
convenidas, asistencia tcnica a los pases en desarrollo Miembros que lo soliciten. Sobre
esta base, los pases desarrollados Miembros elaborarn programas de asistencia tcnica
que podrn comprender, entre otras cosas, capacitacin de personal, asistencia para
preparar las medidas de aplicacin, acceso a las fuentes de informacin relativa a los
mtodos de valoracin en aduana y asesoramiento sobre la aplicacin de las disposiciones
del presente Acuerdo.
PARTE IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 21
Reservas
No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del
presente Acuerdo sin el consentimiento de los dems Miembros.
Artculo 22
Legislacin nacional
1.
Cada Miembro se asegurar de que, a ms tardar en la fecha de aplicacin de las
disposiciones del presente Acuerdo para l, sus leyes, reglamentos y procedimientos
administrativos estn en conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.
2.
Cada Miembro informar al Comit de las modificaciones introducidas en aquellas
de sus leyes y reglamentos que tengan relacin con el presente Acuerdo y en la aplicacin
de dichas leyes y reglamentos.
Artculo 23
Examen
El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente
Acuerdo habida cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente al Consejo del
Comercio de Mercancas de las novedades registradas durante los perodos que abarquen
dichos exmenes.
Artculo 24
Secretara
Los servicios de secretara del presente Acuerdo sern prestados por la Secretara
de la OMC excepto en lo referente a las funciones especficamente encomendadas al
Comit Tcnico, cuyos servicios de secretara corrern a cargo de la Secretara del CCA.
ANEXO I
NOTAS INTERPRETATIVAS
Nota general
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin
1.
En los artculos 1 a 7 se establece la manera en que el valor en aduana de las
mercancas importadas se determinar de conformidad con las disposiciones del presente
Acuerdo. Los mtodos de valoracin se enuncian segn su orden de aplicacin. El primer
mtodo de valoracin en aduana se define en el artculo 1 y las mercancas importadas se
tendrn que valorar segn las disposiciones de dicho artculo siempre que concurran las
condiciones en l prescritas.
2.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones del
artculo 1, se determinar recurriendo sucesivamente a cada uno de los artculos siguientes
hasta hallar el primero que permita determinarlo. Salvo lo dispuesto en el artculo 4,
solamente cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones de
un artculo dado se podr recurrir a las del artculo siguiente.
3.
Si el importador no pide que se invierta el orden de los artculos 5 y 6, se seguir el
orden normal. Si el importador solicita esa inversin, pero resulta imposible determinar el
valor en aduana segn las disposiciones del artculo 6, dicho valor se deber determinar de
conformidad con las disposiciones del artculo 5, si ello es posible.
4.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones de los
artculos 1 a 6, se aplicar a ese efecto el artculo 7.
Aplicacin de principios de contabilidad generalmente aceptados
1.
Se entiende por "principios de contabilidad generalmente aceptados" aquellos sobre
los que hay un consenso reconocido o que gozan de un apoyo substancial y autorizado, en
un pas y un momento dados, para la determinacin de qu recursos y obligaciones
econmicos deben registrarse como activo y pasivo, qu cambios del activo y el pasivo
deben registrarse, cmo deben medirse los activos y pasivos y sus variaciones, qu
informacin debe revelarse y en qu forma, y qu estados financieros se deben preparar.
b)
c)
4.
El precio realmente pagado o por pagar es el precio de las mercancas importadas.
As pues, los pagos por dividendos u otros conceptos del comprador al vendedor que no
guarden relacin con las mercancas importadas no forman parte del valor en aduana.
Prrafo 1 a) iii)
Entre las restricciones que no hacen que sea inaceptable un precio realmente
pagado o por pagar figuran las que no afecten sustancialmente al valor de las mercancas.
Un ejemplo de restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automviles que
exige al comprador que no los venda ni exponga antes de cierta fecha, que marca el
comienzo del ao para el modelo.
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Prrafo 1 b)
1. Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor no
pueda determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin, el valor de
transaccin no ser aceptable a efectos aduaneros. He aqu algunos ejemplos:
a)
b)
c)
2.
Sin embargo, otras condiciones o contraprestaciones relacionadas con la produccin
o la comercializacin de las mercancas importadas no conducirn a descartar el valor de
transaccin. Por ejemplo, si el comprador suministra al vendedor elementos de ingeniera o
planos realizados en el pas de importacin, ello no conducir a descartar el valor de
transaccin a los efectos del artculo 1.
Anlogamente, si el comprador emprende por cuenta propia, incluso mediante acuerdo con
el vendedor, actividades relacionadas con la comercializacin de las mercancas
importadas, el valor de esas actividades no forma parte del valor en aduana y el hecho de
que se realicen no conducir a descartar el valor de transaccin.
Prrafo 2
1.
En los apartados a) y b) del prrafo 2 se prevn diferentes medios de establecer la
aceptabilidad del valor de transaccin.
2.
En el apartado a) se estipula que, cuando exista una vinculacin entre el comprador
y el vendedor, se examinarn las circunstancias de la venta y se aceptar el valor de
transaccin como valor en aduana siempre que la vinculacin no haya influido en el precio.
No se pretende que se haga un examen de tales circunstancias en todos los casos en que
exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor. Slo se exigir este examen
cuando existan dudas en cuanto a la aceptabilidad del precio. Cuando la Administracin de
Aduanas no tenga dudas acerca de la aceptabilidad del precio, debe aceptarlo sin solicitar
informacin adicional al importador. Por ejemplo, puede que la Administracin de Aduanas
haya examinado anteriormente tal vinculacin, o que ya disponga de informacin detallada
respecto del comprador y el vendedor, y estime suficiente tal examen o informacin para
considerar que la vinculacin no ha influido en el precio.
3.
En el caso de que la Administracin de Aduanas no pueda aceptar el valor de
transaccin sin recabar otros datos, deber dar al importador la oportunidad de suministrar
la informacin detallada adicional que pueda ser necesaria para que aqulla examine las
circunstancias de la venta. A este respecto, y con objeto de determinar si la vinculacin ha
influido en el precio, la Administracin de Aduanas debe estar dispuesta a examinar los
aspectos pertinentes de la transaccin, entre ellos la manera en que el comprador y el
vendedor tengan organizadas sus relaciones comerciales y la manera en que se haya fijado
el precio de que se trate. En los casos en que pueda demostrarse que, pese a estar
vinculados en el sentido de lo dispuesto en el artculo 15, el comprador compra al vendedor
y ste vende al comprador como si no existiera entre ellos vinculacin alguna, quedara
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Nota al artculo 2
1.
Para la aplicacin del artculo 2, siempre que sea posible, la Administracin de
Aduanas utilizar el valor de transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas idnticas
que se realice en cualquiera de las tres condiciones siguientes:
a)
b)
c)
2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones
indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a)
b)
c)
3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.
4.
A los efectos del artculo 2, se entender que el valor de transaccin de mercancas
importadas idnticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de los
prrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles
comerciales o en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento como
una disminucin del valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios vigentes
en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o cantidades. Como
ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas objeto de la
valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas importadas
idnticas respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a una venta de
500 unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el
ajuste necesario podr realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando el
precio aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene necesariamente que haberse
realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya comprobado, por las
ventas de otras cantidades, que la lista de precios es fidedigna. Si no existe tal medida
objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el artculo 2 para la determinacin del
valor en aduana.
Nota al artculo 3
1.
Para la aplicacin del artculo 3, siempre que sea posible, la Administracin de
Aduanas utilizar el valor de transaccin de mercancas similares vendidas al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas similares
que se realice en cualquiera de las tres condiciones siguientes:
a)
b)
c)
2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones
indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a)
b)
c)
3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.
4.
importadas similares es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de los
prrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles
comerciales o en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento como
una disminucin del valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios vigentes
en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o cantidades. Como
ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas objeto de la
valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas importadas
similares respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a una venta de
500 unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el
ajuste necesario podr realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando el
precio aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene necesariamente que haberse
realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya comprobado, por las
ventas de otras cantidades, que la lista de precios es fidedigna. Si no existe tal medida
objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el artculo 3 para la determinacin del
valor en aduana.
Nota al artculo 5
1.
Se entender por "el precio unitario a que se venda ... la mayor cantidad total de las
mercancas" el precio a que se venda el mayor nmero de unidades, en ventas a personas
que no estn vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancas, al primer nivel
comercial despus de la importacin al que se efecten dichas ventas.
2.
Por ejemplo, se venden mercancas con arreglo a una lista de precios que establece
precios unitarios favorables para las compras en cantidades relativamente grandes.
Cantidad
vendida
de 1 a 10 unidades
Precio
unitario
Nmero
de ventas
Cantidad total
vendida a cada uno de
los precios
100
10 ventas de 5 unidades
5 ventas de 3 unidades
65
de 11 a 25
unidades
95
5 ventas de 11 unidades
55
ms de 25
unidades
90
1 venta de 30 unidades
1 venta de 50 unidades
80
diversos precios.
a)
Ventas
Cantidad vendida
Precio unitario
40 unidades
30 unidades
15 unidades
50 unidades
25 unidades
35 unidades
5 unidades
b)
100
90
100
95
105
90
100
Totales
Precio unitario
65
50
60
25
90
95
100
105
los
gastos
directos
indirectos
de
8.
Los impuestos pagaderos en el pas con motivo de la venta de las mercancas por
los que no se haga una deduccin segn lo dispuesto en el inciso iv) del prrafo 1 a) del
artculo 5 se deducirn de conformidad con lo estipulado en el inciso i) de dicho prrafo.
9.
Para determinar las comisiones o los beneficios y gastos generales habituales a los
efectos del prrafo 1 del artculo 5, la cuestin de si ciertas mercancas son "de la misma
especie o clase" que otras mercancas se resolver caso por caso teniendo en cuenta las
circunstancias. Se examinarn las ventas que se hagan en el pas de importacin del grupo
Nota al artculo 6
1.
Por regla general, el valor en aduana se determina segn el presente Acuerdo sobre
la base de la informacin de que se pueda disponer fcilmente en el pas de importacin.
Sin embargo, para determinar un valor reconstruido podr ser necesario examinar los
costos de produccin de las mercancas objeto de valoracin y otras informaciones que
deban obtenerse fuera del pas de importacin. En muchos casos, adems, el productor de
las mercancas estar fuera de la jurisdiccin de las autoridades del pas de importacin. La
utilizacin del mtodo del valor reconstruido se limitar, en general, a aquellos casos en que
el comprador y el vendedor estn vinculados entre s, y en que el productor est dispuesto a
proporcionar a las autoridades del pas de importacin los datos necesarios sobre los costos
y a dar facilidades para cualquier comprobacin ulterior que pueda ser necesaria.
2.
El "costo o valor" a que se refiere el prrafo 1 a) del artculo 6 se determinar sobre
la base de la informacin relativa a la produccin de las mercancas objeto de valoracin,
proporcionada por el productor o en nombre suyo. El costo o valor deber basarse en la
contabilidad comercial del productor, siempre que dicha contabilidad se lleve de acuerdo
con los principios de contabilidad generalmente aceptados que se apliquen en el pas en
que se produce la mercanca.
3.
El "costo o valor" comprender el costo de los elementos especificados en los incisos
ii) y iii) del prrafo 1 a) del artculo 8. Comprender tambin el valor, debidamente repartido
segn las disposiciones de la correspondiente nota al artculo 8, de cualquiera de los
elementos especificados en el prrafo 1 b) de dicho artculo que haya sido suministrado
directa o indirectamente por el comprador para que se utilice en relacin con la produccin
de las mercancas importadas. El valor de los elementos especificados en el inciso iv) del
prrafo 1 b) del artculo 8 que hayan sido realizados en el pas de importacin slo quedar
comprendido en la medida en que corran a cargo del productor. Queda entendido que en la
determinacin del valor reconstruido no se podr contar dos veces el costo o valor de
ninguno de los elementos mencionados en ese prrafo.
4.
La "cantidad por concepto de beneficios y gastos generales" a que se refiere el
prrafo 1 b) del artculo 6 se determinar sobre la base de la informacin proporcionada por
el productor o en nombre suyo, a menos que las cifras del productor no concuerden con las
que sean usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o clase que las
mercancas objeto de valoracin, efectuadas por los productores del pas de exportacin en
operaciones de exportacin al pas de importacin.
5.
Conviene observar en este contexto que la "cantidad por concepto de beneficios y
gastos generales" debe considerarse como un todo. De ah se deduce que si, en un
determinado caso, el importe del beneficio del productor es bajo y sus gastos generales son
altos, sus beneficios y gastos generales considerados en conjunto pueden no obstante
concordar con los que son usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o
clase. Esa situacin puede darse, por ejemplo, en el caso de un producto que se ponga por
primera vez a la venta en el pas de importacin y en que el productor est dispuesto a no
obtener beneficios o a que stos sean bajos para compensar los fuertes gastos generales
inherentes al lanzamiento del producto al mercado. Cuando el productor pueda demostrar
unos beneficios bajos en las ventas de las mercancas importadas en razn de
circunstancias comerciales especiales, deber tenerse en cuenta el importe de sus
beneficios reales, a condicin de que el productor tenga razones comerciales vlidas que
los justifiquen y de que su poltica de precios refleje las polticas habituales de precios
seguidas en la rama de produccin de que se trate. Esa situacin puede darse, por ejemplo,
en los casos en que los productores se hayan visto forzados a fijar temporalmente precios
bajos a causa de una disminucin imprevisible de la demanda o cuando vendan mercancas
para complementar una gama de mercancas producidas en el pas de importacin y estn
dispuestos a aceptar bajos mrgenes de beneficio para mantener la competitividad. Cuando
la cantidad indicada por el productor por concepto de beneficios y gastos generales no
concuerde con las que sean usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o
clase que las mercancas objeto de valoracin efectuadas por los productores del pas de
exportacin en operaciones de exportacin al pas de importacin, la cantidad por concepto
de beneficios y gastos generales podr basarse en otras informaciones pertinentes que no
sean las proporcionadas por el productor de las mercancas o en nombre suyo.
6.
Si para determinar un valor reconstruido se utiliza una informacin distinta de la
proporcionada por el productor o en nombre suyo, las autoridades del pas de importacin
informarn al importador, si ste as lo solicita, de la fuente de dicha informacin, los datos
utilizados y los clculos efectuados sobre la base de dichos datos, a reserva de lo dispuesto
en el artculo 10.
7.
Los "gastos generales" a que se refiere el prrafo 1 b) del artculo 6 comprenden los
costos directos e indirectos de produccin y venta de las mercancas para la exportacin
que no queden incluidos en el apartado a) del mismo prrafo y artculo.
8.
La determinacin de que ciertas mercancas son "de la misma especie o clase" que
otras se har caso por caso, de acuerdo con las circunstancias particulares que concurran.
Para determinar los beneficios y gastos generales usuales con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 6 se examinarn las ventas que se hagan para exportacin al pas de importacin
del grupo o gama ms restringidos de mercancas que incluya las mercancas objeto de
valoracin, y a cuyo respecto pueda proporcionarse la informacin necesaria. A los efectos
del artculo 6, las "mercancas de la misma especie o clase" deben ser del mismo pas que
las mercancas objeto de valoracin.
Nota al artculo 7
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1.
En la mayor medida posible, los valores en aduana que se determinen de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 debern basarse en los valores en aduana
determinados anteriormente.
2.
Los mtodos de valoracin que deben utilizarse para el artculo 7 son los previstos
en los artculos 1 a 6 inclusive, pero se considerar que una flexibilidad razonable en la
aplicacin de tales mtodos es conforme a los objetivos y disposiciones del artculo 7.
3.
b)
c)
Nota al artculo 8
Prrafo 1 a), inciso i)
La expresin "comisiones de compra" comprende la retribucin pagada por un
importador a su agente por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero en la
compra de las mercancas objeto de valoracin.
Prrafo 1 b), inciso ii)
1.
Para repartir entre las mercancas importadas los elementos especificados en el
inciso ii) del prrafo 1 b) del artculo 8, deben tenerse en cuenta dos factores: el valor del
elemento en s y la manera en que dicho valor deba repartirse entre las mercancas
importadas. El reparto de estos elementos debe hacerse de manera razonable, adecuada a
las circunstancias y de conformidad con los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
2.
Por lo que se refiere al valor del elemento, si el importador lo adquiere de un
vendedor al que no est vinculado y paga por l un precio determinado, este precio ser el
valor del elemento. Si el elemento fue producido por el importador o por una persona
vinculada a l, su valor ser el costo de produccin. Cuando el importador haya utilizado el
elemento con anterioridad, independientemente de que lo haya adquirido o lo haya
producido, se efectuar un ajuste para reducir el costo primitivo de adquisicin o de
produccin del elemento a fin de tener en cuenta su utilizacin y determinar su valor.
3.
Una vez determinado el valor del elemento, es preciso repartirlo entre las
mercancas importadas. Existen varias posibilidades. Por ejemplo, el valor podr asignarse
al primer envo si el importador desea pagar de una sola vez los derechos por el valor total.
O bien el importador podr solicitar que se reparta el valor entre el nmero de unidades
producidas hasta el momento del primer envo. O tambin es posible que solicite que el
valor se reparta entre el total de la produccin prevista cuando existan contratos o
compromisos en firme respecto de esa produccin. El mtodo de reparto que se adopte
depender de la documentacin presentada por el importador.
4.
Supngase por ejemplo que un importador suministra al productor un molde para la
fabricacin de las mercancas que se han de importar y se compromete a comprarle 10.000
unidades, y que, cuando llegue la primera remesa de 1.000 unidades, el productor haya
fabricado ya 4.000. El importador podr pedir a la Administracin de Aduanas que reparta el
valor del molde entre 1.000, 4.000 o 10.000 unidades.
Prrafo 1 b), inciso iv)
1.
Las adiciones correspondientes a los elementos especificados en el inciso iv) del
prrafo 1 b) del artculo 8 debern basarse en datos objetivos y cuantificables. A fin de
disminuir la carga que representa tanto para el importador como para la Administracin de
Aduanas la determinacin de los valores que proceda aadir, deber recurrirse en la
medida de lo posible a los datos que puedan obtenerse fcilmente de los libros de comercio
que lleve el comprador.
2.
En el caso de los elementos proporcionados por el comprador que hayan sido
comprados o alquilados por ste, la cantidad a aadir ser el valor de la compra o del
alquiler. No proceder efectuar adicin alguna cuando se trate de elementos que sean del
dominio pblico, salvo la correspondiente al costo de la obtencin de copias de los mismos.
3.
La facilidad con que puedan calcularse los valores que deban aadirse depender
de la estructura y de las prcticas de gestin de la empresa de que se trate, as como de
sus mtodos de contabilidad.
4.
Por ejemplo, es posible que una empresa que importa diversos productos de
distintos pases lleve la contabilidad de su centro de diseo situado fuera del pas de
importacin de una manera que permita conocer exactamente los costos correspondientes
a un producto dado. En tales casos, puede efectuarse directamente el ajuste apropiado de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.
5.
En otros casos, es posible que una empresa registre los costos del centro de diseo
situado fuera del pas de importacin como gastos generales y sin asignarlos a los distintos
productos. En ese supuesto, puede efectuarse el ajuste apropiado de conformidad con las
disposiciones del artculo 8 respecto de las mercancas importadas, repartiendo los costos
totales del centro de diseo entre la totalidad de los productos para los que se utiliza y
cargando el costo unitario resultante a los productos importados.
6.
Naturalmente, las modificaciones de las circunstancias sealadas anteriormente
exigirn que se consideren factores diferentes para la determinacin del mtodo adecuado
de asignacin.
7.
En los casos en que la produccin del elemento de que se trate suponga la
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participacin de diversos pases durante cierto tiempo, el ajuste deber limitarse al valor
efectivamente aadido a dicho elemento fuera del pas de importacin.
Prrafo 1 c)
1.
Los cnones y derechos de licencia que se mencionan en el prrafo 1 c) del artculo
8 podrn comprender, entre otras cosas, los pagos relativos a patentes, marcas
comerciales y derechos de autor. Sin embargo, en la determinacin del valor en aduana no
se aadirn al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas los
derechos de reproduccin de dichas mercancas en el pas de importacin.
2.
Los pagos que efecte el comprador por el derecho de distribucin o reventa de las
mercancas importadas no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar cuando no
constituyan una condicin de la venta de dichas mercancas para su exportacin al pas
importador.
Prrafo 3
En los casos en que no haya datos objetivos y cuantificables respecto de los
incrementos que deban realizarse en virtud de lo estipulado en el artculo 8, el valor de
transaccin no podr determinarse mediante la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1.
Supngase, por ejemplo, que se paga un canon sobre la base del precio de venta en el pas
importador de un litro de un producto que fue importado por kilos y fue transformado
posteriormente en una solucin. Si el canon se basa en parte en la mercanca importada y
en parte en otros factores que no tengan nada que ver con ella (como en el caso de que la
mercanca importada se mezcle con ingredientes nacionales y ya no pueda ser identificada
separadamente, o el de que el canon no pueda ser distinguido de unas disposiciones
financieras especiales que hayan acordado el comprador y el vendedor) no ser apropiado
proceder a un incremento por razn del canon. En cambio, si el importe de ste se basa
nicamente en las mercancas importadas y puede cuantificarse sin dificultad, se podr
incrementar el precio realmente pagado o por pagar.
Nota al artculo 9
A los efectos del artculo 9, la expresin "momento... de la importacin" podr
comprender el momento de la declaracin en aduana.
Nota al artculo 11
1.
En el artculo 11 se prev el derecho del importador a recurrir contra una
determinacin de valor hecha por la Administracin de Aduanas para las mercancas objeto
de valoracin. Aunque en primera instancia el recurso se pueda interponer ante un rgano
superior de la Administracin de Aduanas, en ltima instancia el importador tendr el
derecho de recurrir ante una autoridad judicial.
2.
Por "sin penalizacin" se entiende que el importador no estar sujeto al pago de una
multa o a la amenaza de su imposicin por el solo hecho de que haya decidido ejercitar el
derecho de recurso. No se considerar como multa el pago de las costas judiciales
normales y los honorarios de los abogados.
3.
Sin embargo, las disposiciones del artculo 11 no impedirn a ningn Miembro exigir
el pago ntegro de los derechos de aduana antes de la interposicin de un recurso.
Nota al artculo 15
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Prrafo 4
A los efectos del artculo 15, el trmino
jurdicas, en su caso.
Prrafo 4 e)
A los efectos del presente Acuerdo, se entender que una persona controla a otra
cuando la primera se halla de hecho o de derecho en situacin de imponer limitaciones o
impartir directivas a la segunda.
ANEXO II
COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA
1.
De conformidad con el artculo 18 del presente Acuerdo, se establecer el Comit
Tcnico bajo los auspicios del CCA, con objeto de asegurar, a nivel tcnico, la uniformidad
de la interpretacin y aplicacin del presente Acuerdo.
2.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
3.
El Comit Tcnico procurar concluir en un plazo razonablemente breve sus
trabajos sobre cuestiones concretas, en especial las que le sometan los Miembros, el
Comit o un grupo especial. Este ltimo, segn lo estipulado en el prrafo 4 del artculo 19,
fijar un plazo preciso para la recepcin del informe del Comit Tcnico, el cual deber
presentarlo dentro de ese plazo.
4.
La Secretara del CCA ayudar segn proceda al Comit Tcnico en sus actividades.
Representacin
5.
Todos los Miembros tendrn derecho a estar representados en el Comit Tcnico.
Cada Miembro podr nombrar a un delegado y a uno o ms suplentes para que le
representen en el Comit Tcnico. Los Miembros as representados en el Comit Tcnico
se denominan en el presente Anexo "miembros del Comit Tcnico". Los representantes de
miembros del Comit Tcnico podrn contar con la ayuda de asesores. La Secretara de la
OMC podr asistir tambin a dichas reuniones en calidad de observador.
6.
Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrn estar
representados en las reuniones del Comit Tcnico por un delegado y uno o ms suplentes.
Dichos representantes asistirn a las reuniones del Comit Tcnico como observadores.
7.
A reserva de la aprobacin del Presidente del Comit Tcnico, el Secretario General
del CCA (denominado en el presente Anexo "Secretario General") podr invitar a
representantes de gobiernos que no sean ni Miembros de la OMC ni miembros del CCA, y a
representantes de organizaciones internacionales gubernamentales y comerciales, a asistir
a las reuniones del Comit Tcnico como observadores.
8.
Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las reuniones del
Comit Tcnico se dirigirn al Secretario General.
Reuniones del Comit Tcnico
9.
El Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario y, por lo menos, dos veces al
ao. El Comit Tcnico fijar la fecha de cada reunin en la precedente. La fecha de una
reunin podr ser cambiada a peticin de cualquier miembro del Comit Tcnico con el
acuerdo de la mayora simple de los miembros del mismo o bien, cuando se trate de casos
que requieran atencin urgente, a peticin del Presidente. Sin perjuicio de lo dispuesto en la
primera oracin del presente prrafo, el Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario
para hacer el examen de las cuestiones que le someta un grupo especial en conformidad
con el artculo 19 del presente Acuerdo.
10.
Las reuniones del Comit Tcnico se celebrarn en la sede del CCA, salvo decisin en
contrario.
11.
El Secretario General comunicar la fecha de apertura de cada reunin del Comit
Tcnico a todos los miembros del mismo y a los representantes que se mencionan en los
prrafos 6 y 7 con una antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes.
Orden del da
12.
El Secretario General establecer un Orden del da provisional para cada reunin y lo
distribuir a los miembros del Comit Tcnico y a los representantes que se mencionan en los
prrafos 6 y 7 con una antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes. En el Orden del
da figurarn todos los puntos cuya inclusin haya aprobado el Comit Tcnico en su reunin anterior,
todos los puntos que incluya el Presidente por iniciativa propia, y todos los puntos cuya inclusin haya
solicitado el Secretario General, el Comit o cualquiera de los miembros del Comit Tcnico.
13.
El Comit Tcnico aprobar su Orden del da al comienzo de cada reunin. Durante
ella el Comit Tcnico podr modificar el Orden del da en todo momento.
Mesa y direccin de los debates
14.
ANEXO III
1.
La moratoria de cinco aos prevista en el prrafo 1 del artculo 20 para la aplicacin
de las disposiciones del Acuerdo por los pases en desarrollo Miembros puede resultar
insuficiente en la prctica para ciertos pases en desarrollo Miembros. En tales casos, un
pas en desarrollo Miembro podr solicitar, antes del final del perodo mencionado en el
prrafo 1 del artculo 20, una prrroga del mismo, quedando entendido que los Miembros
examinarn con comprensin esta solicitud en los casos en que el pas en desarrollo
Miembro de que se trate pueda justificarla.
2.
Los pases en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancas
sobre la base de valores mnimos oficialmente establecidos pueden querer formular una
reserva que les permita mantener esos valores, de manera limitada y transitoria, en las
condiciones que acuerden los Miembros.
3.
Los pases en desarrollo que consideren que la inversin del orden de aplicacin a
peticin del importador, prevista en el artculo 4 del Acuerdo, puede dar origen a dificultades
reales para ellos, querrn tal vez formular una reserva en los trminos siguientes:
"El Gobierno de ................ se reserva el derecho de establecer que la disposicin
pertinente del artculo 4 del Acuerdo slo ser aplicable cuando la Administracin de
Aduanas acepte la peticin de invertir el orden de aplicacin de los artculos 5 y 6."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella segn lo
prev el artculo 21 del Acuerdo.
4. Los pases en desarrollo querrn tal vez formular una reserva respecto del prrafo 2 del
artculo 5 en los trminos siguientes:
"El Gobierno de .............. se reserva el derecho de establecer que el prrafo 2 del
artculo 5 del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la
correspondiente nota a dicho prrafo, lo solicite o no el importador."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella segn lo
prev el artculo 21 del Acuerdo.
5.
Ciertos pases en desarrollo pueden tener problemas en la aplicacin del artculo 1
del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus pases por agentes,
distribuidores y concesionarios exclusivos. Si en la prctica se presentan tales problemas
en los pases en desarrollo Miembros que apliquen el Acuerdo, se realizar un estudio
sobre la cuestin, a peticin de dichos Miembros, con miras a encontrar soluciones
apropiadas.
6.
El artculo 17 reconoce que, al aplicar el Acuerdo, podr ser necesario que las
Administraciones de Aduanas procedan a efectuar investigaciones sobre la veracidad o la
exactitud de toda informacin, documento o declaracin que les sean presentados a efectos
de valoracin en aduana. El artculo reconoce por tanto que pueden realizarse
investigaciones con objeto, por ejemplo, de comprobar si los elementos del valor declarados
o presentados a las autoridades aduaneras en relacin con la determinacin del valor en
aduana son completos y exactos. Los Miembros, con sujecin a sus leyes y procedimientos
nacionales, tienen el derecho de contar con la plena cooperacin de los importadores en
esas investigaciones.
7.
El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos realmente
efectuados o por efectuarse, como condicin de la venta de las mercancas importadas, por
el comprador al vendedor, o por el comprador a un tercero para satisfacer una obligacin del
vendedor.
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COMUNIQUESE
EL VICEMINSTRO DE INVERSIN Y COMPETENCIA
MARCO ANTONIO VENTURA MEJA
CARLOS ENRIQUE GONZALEZ
2.
3.
4.
5.
POR TANTO
Con fundamento en los artculos 1, 2, 3 g), 4 c), d), e) y g), 6, 10, 11, 13, 16, 18, 21, 22 y 34
del Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos
(ODECA),
RESUELVE
1.
Plena libertad de trnsito a travs de sus territorios para los medios de transporte
de carga terrestre de mercancas procedentes de o destinadas a cualquiera de
los Estados Miembros.
b)
c)
2.
3.
Dentro de los seis meses posteriores a la adopcin del Reglamento anexo a esta
Resolucin, los Estados Parte evaluarn su aplicacin con el fin de verificar que
cumple con su objetivo y, en su caso, realizar las modificaciones que sean necesarias.
4.
5.
6.
Esta Resolucin entrar en vigor treinta (30) das despus de la presente fecha y ser
publicada por los Estados Parte.
Ciudad de Panam, Repblica de Panam, 16 de marzo de 2001.
Tomas Dueas
Ministro de Comercio Exterior
de Costa Rica
Federico Pol
Ministro de Economa
de Guatemala
Oscar Kafati
Ministro de Industria y Comercio
de Honduras
Norman Caldera
Joaqun Jcome Diez
Ministro de Fomento, Industria y Comercio Ministro de Comercio e Industria
de Nicaragua
de Panam
(COMRIEDRE)
Del objeto
Artculo 1. Las normas contenidas en el presente Reglamento tienen por objeto facilitar,
armonizar y simplificar los procedimientos utilizados en las operaciones de trnsito
aduanero internacional efectuadas por va terrestre.
CAPTULO II
Del mbito de aplicacin
Artculo 2. Las autoridades aduaneras competentes de cada pas signatario autorizarn el
transporte de mercancas en trnsito aduanero internacional, por su territorio:
a)
de una aduana de partida de un pas signatario a una aduana de destino de otro pas
signatario;
b)
c)
Las disposiciones del presente Reglamento son aplicables a las mercancas procedentes u
originarias de los pases signatarios y/o de terceros pases, siempre y cuando la operacin
de trnsito se inicie en un pas signatario y se cumpla con lo previsto en el presente artculo.
Artculo 3. Las mercancas transportadas en una operacin de trnsito aduanero
internacional terrestre sern admitidas en el territorio aduanero de los pases signatarios y
no estarn sujetas al pago de los derechos e impuestos exigibles, siempre que se cumplan
todos los requisitos y formalidades legales de este Reglamento.
CAPTULO III
De las Definiciones
Artculo 4. Para los efectos de la presente REGLAMENTO, se entiende por:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
PAS SIGNATARIO: Cada uno de los pases suscriptores del presente Reglamento.
l)
m)
n)
o)
p)
permite
la
aduana
controlar
1)
2)
MODIFICADO por el punto 1., de la RESOLUCIN No. 66-2013 (COMRIEDRE) del Consejo de Ministros
Responsables de la Integracin Econmica y Desarrollo Regional el 15 de mayo de 2013, PUBLICADO en el
Diario de Centro Amrica No. 11 de fecha 28 de mayo de 2013, por Acuerdo del Ministerio de Economa
No.293-2013 de fecha 21 de mayo de 2013. En VIGOR a partir del 15 de mayo de 2013.
3)
b)
c)
MODIFICADO por el punto 2., de la RESOLUCIN No. 66-2013 (COMRIEDRE) del Consejo de Ministros
Responsables de la Integracin Econmica y Desarrollo Regional el 15 de mayo de 2013, PUBLICADO en el
Diario de Centro Amrica No. 11 de fecha 28 de mayo de 2013, por Acuerdo del Ministerio de Economa
No.293-2013 de fecha 21 de mayo de 2013. En VIGOR a partir del 15 de mayo de 2013.
d)
e)
Para los efectos del presente Reglamento, la Declaracin podr hacer las veces de
manifiesto de carga.
Artculo 9. La aduana de partida verificar que la Declaracin est completa, pudiendo
comprobar, cuando proceda, que la descripcin de la mercanca concuerde con la misma.
La aduana de partida para agilizar la tramitacin de la Declaracin podr someter sta a
un proceso selectivo y aleatorio que determine si corresponde efectuar la verificacin
inmediata de lo declarado.
En caso que el sistema de seleccin aleatoria ordene la verificacin inmediata, sta podr
efectuase sobre un porcentaje de la totalidad del embarque, siempre que constituya una
muestra representativa. Cuando el sistema ordene no verificacin, deber autorizarse la
salida del medio de transporte una vez precintado y efectuadas las anotaciones
correspondientes en la Declaracin.
Artculo 10. Las mercancas que se declaren en Trnsito Aduanero Internacional, estarn
sujetas en la aduana de partida, entre otras, a las siguientes formalidades:
a)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Artculo 12. Cuando la mercancas por su naturaleza, peso o dimensin no pueda ser
transportada en las unidades a que se refiere el artculo anterior, las autoridades aduaneras
adoptarn las medidas que garanticen la realizacin del Trnsito Aduanero Internacional,
tales como marcas de identificacin aduanera u otras medidas previstas en las legislaciones
nacionales, las que sern aceptadas por las aduanas de los otros pases signatarios.
Artculo 13. Las mercancas a que se refiere el artculo anterior, debern cumplir las
siguientes condiciones:
a) que sean fcilmente identificables por sus marcas y nmeros de fabricacin, que para
este propsito deben llevar en lugares visibles, marcados de modo permanente y que
no admitan alteraciones visibles;
b) que no puedan ser sustituidas, total o parcialmente, ni ser retiradas sus partes
componentes sin que sea evidente dicha maniobra;
c) que el embalaje sea apropiado y resistente;
d) que la documentacin que las ampare, describa sin dar lugar a confusiones, las
caractersticas de las mercancas.
Artculo 14. La aduana de partida deber informar a la aduana de destino sobre las
operaciones de trnsito aduanero internacional autorizadas.
CAPTULO V
De los Precintos Aduaneros
Artculo 15. Los precintos aduaneros sern adquiridos por el Servicio Aduanero de cada
pas signatario o por las instituciones o personas autorizadas por la misma, conforme al
modelo aprobado por la autoridad aduanera superior de los pases signatarios y su costo
ser cubierto por el interesado.
Artculo 16. Los precintos aduaneros puestos en la Aduana de partida de un pas signatario
sern aceptados por el resto de los pases signatarios como si fuesen propios, mientras
dure el trnsito aduanero internacional.
Artculo 17. Los precintos aduaneros debern tener, por lo menos, las siguientes
caractersticas generales:
a)
ser resistentes y seguros;
b)
poder colocarse rpida y fcilmente:
c)
poder controlarse e identificarse fcilmente;
d)
no poder quitarse sin romperlos o efectuarse manipulaciones irregulares sin dejar
seales o indicios; y,
e)
no poder utilizarse ms de una vez.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, los Servicios Aduaneros Nacionales
podrn autorizar la utilizacin de precintos aduaneros provistos de dispositivos electrnicos
de seguridad.
Artculo 18. Los precintos aduaneros para el trnsito aduanero internacional slo podrn
ser utilizados para el mismo y tendrn la siguiente identificacin:
a)
b)
c)
CAPITULO VI
De los procedimientos durante el Recorrido
Artculo 19. Las unidades de transporte y las mercancas, precintadas o con sus marcas de
identificacin aduanera, sern presentadas en las aduanas de paso de frontera indicadas en
la Declaracin.
Autorizado el trnsito, la informacin suministrada en la Declaracin, podr presentarse en
las aduanas de paso de frontera y de destino electrnicamente, en soportes magnticos u
otros medios autorizados al efecto por el servicio aduanero.
Artculo 20. En la aduana de paso de frontera se verificarn las marcas de identificacin
aduanera o el nmero, cdigo y estado del precinto aduanero y de que ste no tenga
seales o indicios de haber sido forzado o violado, as como el buen estado de la unidad de
transporte.
Los funcionarios designados por las administraciones aduaneras respectivas, dejarn
constancia de la verificacin en la Declaracin y se dejar una copia de la misma.
Artculo 21. Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito durante el trnsito y, como
consecuencia de ello, el transportista no pueda cumplir con la ruta y/o plazo previsto, podr
utilizar otra ruta; en tal caso, la aduana de salida utilizada dejar constancia del hecho en la
Declaracin.
Artculo 22. Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en este Reglamento, las
mercancas no sern sometidas al reconocimiento durante el recorrido, en especial en los
pasos de frontera, sin perjuicio de las medidas que la Aduana pueda adoptar en ejercicio de
su potestad.
Artculo 23. En los casos en que el precinto, unidad de transporte o mercancas, presenten
seales o indicios de haber sido forzados o violados, el funcionario aduanero deber
reconocer la unidad de transporte y las mercancas, para los efectos legales consiguientes.
Artculo 24. Cuando una autoridad diferente a la aduanera, en uso de sus facultades,
requiera inspeccin de las mercancas en Trnsito Aduanero Internacional en el territorio de
su pas, deber dirigirse de inmediato a la administracin de aduana ms prxima quin
intervendr conforme a su legislacin nacional en la inspeccin solicitada, dejando
constancia expresa de lo actuado en la Declaracin. De encontrarse conforme las
mercancas, se proceder al precintado segn lo establecido en el presente reglamento, y
se dejar constancia de tal hecho en la Declaracin. En caso contrario se estar a lo
dispuesto en el captulo de infracciones y sanciones.
Artculo 25. Las mercancas amparadas en una Declaracin, podrn ser transbordadas,
previa solicitud, autorizacin y bajo la vigilancia de la autoridades aduaneras del pas en
cuyo territorio se efectu el transbordo, sin que haya que extender una nueva Declaracin.
En los casos de transbordo de las mercancas de una unidad de transporte a otra en los
pasos de frontera o en cualquier parte del recorrido, la aduana colocar un nuevo precinto
aduanero anotando lo actuado en la Declaracin.
Tratndose del cambio del equipo de traccin motriz de las unidades de transporte, la
aduana respectiva anotar los datos de la nueva unidad de trasporte en la Declaracin, sin
colocar nuevos precintos.
b)
c)
que las marcas de identificacin aduanera sean las mismas que hayan sido
colocadas en la aduana de partida o en las aduanas de paso de frontera, y de las
causales se haya dejado constancia en la Declaracin; y
d)
CAPTULO IX
De las obligaciones y Responsabilidades del Transportista
Artculo 30. El transportista est en la obligacin de declarar con exactitud ante la aduana
de partida, las mercancas, conforme la informacin requerida en el formulario o formato
electrnico de la Declaracin.
El transportista es responsable ante la autoridad aduanera de realizar correctamente las
operaciones inherentes a este rgimen.
Artculo 31. Sern adems obligaciones del transportista, las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
presentar ante las aduanas por donde se realice el trnsito, la Declaracin, para
su firma y sello de Ley, dejando en poder de la aduana la copia respectiva.
g)
h)
i)
las dems, que establece este Reglamento y la Legislacin Nacional de cada pas
signatario.
CAPTULO X
De las Infracciones y Sanciones
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Las sanciones aplicables a las infracciones previstas en este artculo, sern las que
indiquen las legislaciones nacionales.
Artculo 33. Ante el indicio de la existencia de una infraccin, falta o delito en el curso de
una operacin de Trnsito Aduanero Internacional o con ocasin de la misma, que implique
responsabilidad tributaria o administrativa para el transportista o el consignatario, la
autoridad aduanera podr retener u ordenar la aprehensin de la unidad de transporte
respectiva o de las mercancas.
Cuando correspondiera la aprehensin o la retencin de la unidad de transporte y/o de las
mercancas, el transportista o el consignatario podr solicitar se le permita constituir una
garanta econmica suficiente que satisfaga a las autoridades aduaneras competentes a
objeto de obtener la liberacin de la unidad de transporte y/o de las mercancas, mientras
prosigan los trmites administrativos o judiciales.
La Autoridad Aduanera de cada pas signatario, mediante acto administrativo debidamente
razonado, est facultada para exigir al transportista la sustitucin o ampliacin de la garanta
prevista en el artculo 29, por una caucin econmica que cubra la totalidad de los
derechos, impuestos, tasas, multas y sanciones eventualmente aplicables.
Cuando no sea posible determinar el lugar de la infraccin, falta o delito, se considerar que
stas se han cometido en el pas signatario en que se hayan comprobado.
CAPTULO XI
De los Responsables del Cumplimiento
Artculo 34. El Servicio Aduanero Nacional de cada pas signatario queda obligado a
designar un coordinador a nivel nacional y un encargado en cada aduana, que velen por el
cumplimiento de este Reglamento, atiendan y resuelvan consultas, quejas y cualquier
situacin que se presente en la aplicacin del mismo.
Artculo 35. Por el presente Reglamento se crea la Comisin Tcnica, que en adelante se
denominar la Comisin, la cual estar integrada por un funcionario del servicio nacional
de aduanas de cada pas signatario y se reunir ordinariamente una vez al ao y
extraordinariamente cuando lo solicite la Autoridad Aduanera Superior de uno de los pases
signatarios. La SIECA ejercer la Secretara de la comisin y la asistir en el ejercicio de
sus funciones.
Artculo 36. La Comisin tendr, entre otras, las siguientes funciones:
a)
b)
d)
e)
f)
b)
c)
d)
e)
Artculo 38. Los transportistas al inscribirse recibirn un nmero de registro correlativo por
parte de la autoridad aduanera, el cual servir como identificaron para todos los efectos.
Dicho nmero se conformar con el cdigo de pas signatario y el nmero de inscripcin del
transportista.
Artculo 39. El nmero de registro a que se refiere el artculo anterior, deber colocarse en
los costados y en el techo del equipo de traccin motriz de manera visible.
CAPTULO XIII
De las Disposiciones Generales
Artculo 40. Los servicios aduaneros nacionales de los pases signatarios, adoptarn las
medidas de cooperacin mutua para controlar la exactitud de los documentos relativos a las
mercancas transportadas en las operaciones de Trnsito Aduanero Internacional y la
autenticidad de los precintos aduaneros.
11. Pas:
Nombre del pas en que se emiti el pasaporte o la cdula de identidad.
12. Licencia de conducir:
Nmero de registro de la licencia de conducir.
13. Pas:
Nombre del pas en que se emiti la licencia de conducir.
14. Pas de procedencia:
Pas del que procede la mercanca.
15. Pas de destino:
Nombre del pas de entrega final de las mercancas.
16. Uso de la Aduana:
Para uso optativo y exclusivo de la autoridad aduanera.
17. Matrcula:
Nmero de matrcula de la unidad de transporte de traccin motriz.
18. Pas de registro:
Nombre del pas en que est matriculada la unidad de transporte de traccin motriz.
19. Ejes del vehculo:
Nmero de ejes de la unidad de transporte de traccin motriz.
20. Tara de la Unidad de Transporte:
Peso de la unidad de transporte de traccin motriz.
21. Marca:
Consignar la marca de la unidad de transporte de traccin motriz.
20. Motor:
Consignar el nmero de serie del motor de la unidad de transporte de traccin motriz.
23. Chasis:
Consignar el nmero de serie del chasis de la unidad de transporte de traccin motriz.
8. Nombre, firma y sello del funcionario de aduana facultado para autorizar el inicio del
trnsito:
Nombre y apellidos del funcionario de aduana.
Ejemplo: Jos Manuel Prez SELLO DE CONTROL
9. Observaciones de la Aduana de Partida o Salida:
Casilla que puede ser utilizada tanto por la aduana de partida como de salida.
10. Aduanas de salida:
Aduanas por las que las mercancas salen del pas de envo/exportacin.
Ejemplo: Pedro de Alvarado
11. Cdigo de aduanas de salida:
Ejemplo: 3800
12. Comprobacin de precintos/nmero de precinto nuevo:
Informacin indicada por las aduanas.
Ejemplo: Precintos intactos / 100055885
13. Fecha y hora de salida del pas en que se autoriza el trnsito:
Ejemplo: 10/08/90 15:30
14. Nombre, firma y sello del funcionario:
Nombre y apellido del funcionario de aduana.
Ejemplo: Remberto Aguilar SELLO DE CONTROL
15. Aduanas de entrada:
Aduanas por las que las mercancas entran en el pas de trnsito o de destino.
Ejemplo: Hachadura
16. Cdigo de aduanas de entrada:
Ejemplo: F 2
17. Pas:
Nombre del pas donde se encuentra la aduana de entrada.
18. Comprobacin de precintos:
La resolucin por medio de la cual autorice a un Almacn General de Depsito para operar
como Almacn Fiscal deber comprender, por lo menos, los requisitos siguientes:
1. La denominacin y domicilio de la Sociedad Autorizada;
2. Lugar de ubicacin del establecimiento, dimensiones y lmites del terreno, as como de
las instalaciones que se utilizarn como bodegas;
3. Aduana o Aduanas bajo cuya jurisdiccin quedarn la o las bodegas a que se refiere la
autorizacin;
4. Obligacin por parte del Almacn autorizado, de proporcionar a las autoridades
competentes, todos los datos e informes que les sean solicitados en relacin con el
desarrollo de sus actividades, su situacin financiera y cualesquiera otros que se consideren
necesarios, para ejercer el control correspondiente;
5. Obligacin del Almacn autorizado, de obtener permiso de la Superintendencia de
Administracin Tributaria para enajenar total o parcialmente la autorizacin conferida, o para
trasformar la empresa almacenadora o fusionarla con otra u otras que se dediquen al mismo
tipo de actividad;
6. Obligacin de llevar los libros y registros necesarios acerca de los depsitos efectuados y
dems datos pertinentes;
7. Tiempo que durar la autorizacin, la que podr ser por tiempo indeterminado o por un
perodo determinado segn las circunstancias del uso.
8. Obligaciones pecuniarias del Almacn Autorizado, para con el Estado; y,
9. Cualesquiera otros requisitos especiales que deba cumplir el Almacn beneficiado con la
autorizacin, a juicio de la Superintendencia de Administracin Tributaria.
En todo caso, el Almacn General de Depsito autorizado para funcionar como Almacn
Fiscal; tambin deber cumplir con las obligaciones relacionadas en este Acuerdo.
ARTICULO 5. * REQUISITOS PREVIOS AL INICIO DE OPERACIONES.
Previo al inicio de operaciones, los Almacenes Generales de Depsito autorizados para
funcionar como Almacenes Fiscales debern constituir una pliza de fianza no menor de
quinientos mil quetzales (Q500,000.00) a favor de la Superintendencia de Administracin
Tributaria, para responder en cualquier momento por el pago de los derechos arancelarios,
impuestos, cargos, recargos, sobrecargos, y cualquier servicio aduanero prestado y que se
adeude por la mercanca ingresada a sus bodegas y bajo su custodia.
* Derogado el segundo prrafo por el Expediente Nmero 1772-2003 el 12-03-2004.
ARTICULO 6. DELEGACIONES ADUANERAS.
En cada Almacn Fiscal habr una Delegacin Aduanera integrada cuando menos, por tres
funcionarios de la Intendencia de Aduanas designados para el efecto, incluyendo dentro de
estos al Coordinador de la Delegacin.
y que estn pendientes de pago de los derechos arancelarios, impuestos, cargos, recargos
y sobrecargos de cualquier naturaleza, que cause la importacin.
f) Garantizar a las autoridades aduaneras y a los propios usuarios, la guarda y custodia de
las mercancas depositadas, con el fin de que, al liquidar los tributos que graven su ingreso
al pas, sean percibidos en las cajas fiscales con apego al Arancel de Aduanas y dentro del
tiempo establecido en la ley;
g) Responsabilizarse ante el Fisco por el pago del monto de los derechos e impuestos
relacionados con el inciso a) de este artculo, siempre que la mercanca se nacionalice por
cualquier concepto o causa; y,
h) Informar a la intendencia de Aduanas, dentro de las veinticuatro horas siguientes al
sealado para el arribo de la mercanca destinada a su Almacn, la no llegada de la
mercanca para la cual expidi carta de cupo o de aceptacin.
ARTICULO 18. INFRACCIONES.
Para los efectos de ste Acuerdo, se consideran infracciones, que pueden dar lugar a la
imposicin de sanciones, las siguientes:
a) Oponerse a que los funcionarios que la Superintendencia de Administracin Tributaria
designe, visiten los Almacenes, en funcin de su cargo;
b) Disponer de las mercancas depositadas;
c) Entregar las mercancas depositadas en los Almacenes Fiscales sin que se hubiere
efectuado, en su caso, el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos
correspondiente, salvo aquellos casos en que la ley permita el pago en depsito o con
garanta de fianza;
d) Romper o violar los sellos, cerraduras, precintos o marchamos que hubieren colocado los
funcionarios aduaneros en las puertas de acceso o salida del Almacn Fiscal, en los bultos,
bodegas o vehculos;
e) Oponerse a que se verifique el peso, cotejo y examen de las mercancas para el clculo
de los derechos e impuestos de importacin o con motivo de cualquier procedimiento
aduanero;
f) Contravenir cualquier medida adoptada por las autoridades aduaneras para el control y
fiscalizacin que corresponda, as como para prevenir el contrabando y la defraudacin en
ramo de las aduanas;
g) Oponerse u obstaculizar la realizacin de los recuentos de existencias pendientes del
pago de derechos arancelarios y dems impuestos o de cualquier operacin;
h) Persistir como Almacenista de las mercancas, en el incumplimiento de las disposiciones
del Decreto nmero 1746 del Congreso de la Repblica, Ley de Almacenes Generales de
Depsito, del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA), de su Reglamento
(RECAUCA) y de ste Acuerdo;
i) Llevar en forma deficiente los libros o registros necesarios para el debido control de las
existencias en el Almacn Fiscal, o la organizacin defectuosa de su contabilidad o cuando
por una u otra de estas dos causas se dificulte la funcin de los rganos fiscalizadores;
j) Presentar, a sabiendas, informes que contengan datos falsos, ante la Superintendencia de
Administracin Tributaria; y,
k) Incumplir con las disposiciones del presente Reglamento y dems normas reglamentarias
aplicables.
ARTICULO 19. CANCELACION DE LA AUTORIZACION.
La autorizacin de funcionamiento de Almacenes Fiscales a que se refiere ste Reglamento
podr ser cancelada por la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT-, cuando
ocurra las causales indicadas en el artculo 40 del reglamento del Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano (RECAUCA) y cuando, en el transcurso de un ao, haya
cometido alguna o varias de las infracciones sealadas en el artculo 18 de ste Acuerdo.
ARTICULO 20. INTERPRETACION Y CASOS NO PREVISTOS.
Corresponder a la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT- la facultad de
interpretar el presente Acuerdo, as como resolver los casos no previstos en el mismo y las
dudas que puedan presentarse en cuanto a su aplicacin.
ARTICULO 21. EPIGRAFES.
Los epgrafes de los artculos de este Acuerdo, no tienen validez interpretativa.
ARTICULO 22. DEROGATORIA.
El presente Acuerdo deroga el Acuerdo Gubernativo nmero 731-85 de fecha 21 de agosto
de 1985.
ARTICULO 23. VIGENCIA.
El presente Acuerdo empezar a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
COMUNIQUESE,
ALFONSO PORTILLO
EL MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS
EDUARDO WEYMANN FUENTES
CONSIDERANDO:
Que el Estado tiene como fin supremo la realizacin del bien comn de los guatemaltecos y
que el mandato constitucional de guardar conducta fraternal entre s, obliga a contribuir a los
gastos pblicos en forma equitativa. Adems, se establece que el rgimen econmico y
social de Guatemala se funda en principios de justicia social para alcanzar el desarrollo
econmico y social, en un contexto de estabilidad con crecimiento acelerado y mantenido.
CONSIDERANDO:
Que en el contexto de los Acuerdos de Paz, un amplio y representativo conjunto de sectores
de la sociedad guatemalteca, incluyendo a los tres poderes del Estado, suscribieron un
pacto fiscal para un futuro con paz y desarrollo, y que en el ao 2008 el Grupo Promotor del
Dilogo Fiscal propuso acciones orientadas a materializar los principios y compromisos del
pacto fiscal, incluyendo modificaciones legales necesarias para modernizar el sistema
tributario guatemalteco y en especial el desarrollo de la legislacin aduanera a nivel
nacional.
CONSIDERANDO:
Que es necesario desarrollar y sistematizar las normas aduaneras en materia de
infracciones administrativas, con la finalidad que las mismas puedan ser aplicadas de
manera simplificada, que permitan el mejor conocimiento de las mismas para el
contribuyente y facilite la gestin del Servicio Aduanero Nacional, de manera que la
Administracin Tributaria sea ms eficiente y eficaz en la administracin, control y
fiscalizacin de los impuestos, derechos y cargas arancelarias establecidos por
disposiciones legales.
CONSIDERANDO:
Que corresponde al Congreso de la Repblica la atribucin de decretar, reformar y derogar
las leyes, especialmente las que tiendan a combatir la evasin y elusin fiscal y a la
actualizacin de la normativa legal aduanera basados en la solidaridad de los habitantes del
pas.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confieren la literal a) del artculo 171 y los artculos
239 y 243 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
Ley y los artculos siguientes, que sern sancionados de conformidad con lo que estipula el
artculo 6 de la presente Ley.
ARTICULO 10. Declarante o Auxiliar de la Funcin Pblica Aduanera. Tiene
responsabilidad en las infracciones aduaneras el Declarante o Auxiliares de la Funcin
Pblica Aduanera, que incurriere en cualquiera de los hechos siguientes:
a. No transmita a la autoridad aduanera el detalle de las diferencias que se encuentre entre
la cantidad de bultos realmente descargados o transportados y las cantidades manifestadas;
b. No conserven o no mantengan a disposicin del Servicio Aduanero los documentos y la
informacin relativa a su gestin, o no indiquen el lugar donde se conserven o no informen
cualquier cambio relativo al mismo;
c. No transmita el manifiesto de salida dentro del plazo que establezca el Servicio Aduanero.
Se excepta esta obligacin al transporte terrestre, en tanto no sea obligatoria su
transmisin o presentacin;
d. Que hayan omitido la presentacin
requeridos en el RECAUCA, impidiendo
plazos indicados en el RECAUCA, y por
oficio con la verificacin y la revisin
aduanera;
escrito del declarante conforme el artculo 333 del RECAUCA. La informacin incorrecta o
con omisiones susceptibles de rectificarse, ser aquella que conforme al artculo 326 literal
b) del RECAUCA, corresponda a casillas que en la declaracin de mercancas sean
obligatorias, de conformidad con el rgimen o modalidad solicitados. Cualquier otra
informacin que contenga la declaracin de mercancas y la misma no se considere
obligatoria conforme al prrafo anterior, podr corregirse sin que sea necesaria su
rectificacin, por los medios que el Servicio Aduanero establezca y no quedar sujeta a
sancin alguna.
ARTICULO 12. Transportista Aduanero. Tiene responsabilidad en las infracciones
aduaneras el Transportista Aduanero, que incurriere en cualquiera de los hechos siguientes:
a. Transporte bultos que no cuenten con la indicacin de la naturaleza de las mercancas
explosivas, corrosivas, contaminantes, radiactivas, o cualquier otro tipo de mercancas
peligrosas;
b. Traslade mercancas explosivas, corrosivas, contaminantes, radiactivas, o cualquier otro
tipo de mercancas peligrosas, sin indicar en el exterior del medio de transporte que las
traslade, el cdigo o smbolo que indique la peligrosidad de las mercancas que transporta,
de acuerdo con las disposiciones establecidas en la legislacin especial e internacional;
c. No informe dentro del plazo de veinticuatro (24) horas a la autoridad aduanera ms
cercana, en casos de accidentes u otras circunstancias constitutivas de caso fortuito o
fuerza mayor, ocurridos durante el trnsito a travs del territorio aduanero;
d. No retire el medio de transporte del recinto aduanero dentro de las siguientes tres horas
hbiles, a partir del registro de autorizacin de salida del medio de transporte en el Sistema
Informtico del Servicio Aduanero. Aplica nicamente a los trnsitos aduaneros conforme al
artculo 395 del RECAUCA;
e. No presente al momento de la visita de inspeccin al medio de transporte martimo o
areo o en el plazo respectivo, los documentos a que est obligado a proporcionar, as
como las declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos pertinentes;
f. No permita o facilite la inspeccin aduanera de las mercancas, los vehculos, las
unidades de transporte y sus cargas o la verificacin de los documentos o autorizaciones
que los amparen;
g. No suministre al Servicio Aduanero previo al arribo y en los plazos sealados en el
RECAUCA y por el Servicio Aduanero, la informacin correspondiente del manifiesto de
carga, lista de pasajeros y dems informacin legalmente exigible, mediante transmisin
electrnica de datos o cualquier otro medio y de acuerdo con los formatos que dicho servicio
determine. Se excepta de esta obligacin al transporte terrestre, en tanto no sea obligatoria
su transmisin o presentacin y lo establecido en el artculo 28 de esta Ley;
h. No asigne personal para la carga, descarga, reembarque o transbordo de mercancas
cuando le corresponda;
i. No reporte a la Aduana competente las unidades de transporte o los bultos efectivamente
descargados, cargados o recibidos, los nmeros de marchamo y otros datos requeridos por
escrito por el Servicio Aduanero cuando dicho Servicio hubiere autorizado la descarga y
carga de unidades de transporte o recepcin de mercancas, bajo la responsabilidad del
Transportista Aduanero;
cualquier edificacin en que almacene las mercancas que importa, incluso las casas de
habitacin que utilice con este fin. Tal informacin deber ser entregada a travs del
formulario de inscripcin o de modificacin de datos del registro o padrn de importadores.
El Servicio Aduanero est facultado para comprobar la existencia de los lugares indicados
en el prrafo que antecede, as como del lugar sealado para recibir notificaciones, previo a
la conclusin del acto del levante de las mercancas o en su caso, a la aceptacin del
endoso o cesin de derechos del documento de transporte que corresponda, lo que se
realizar en un plazo de veinticuatro horas.
ARTICULO 27. Sancin por reexportacin extempornea. El beneficiario del rgimen de
importacin temporal con reexportacin en el mismo estado o de admisin temporal para el
perfeccionamiento activo establecido en el artculo 98 del CAUCA, salvo el beneficiario de la
importacin temporal de vehculos para turismo, deber reexportar la mercanca ingresada
temporalmente dentro del plazo fijado para su permanencia temporal. Vencido dicho plazo
sin que se hubiese verificado la reexportacin, el beneficiario deber optar por reexportar
extemporneamente o importar la mercanca en definitiva y proceder al pago de los tributos
correspondientes a la importacin definitiva, y en ambos casos pagar una multa de
trescientos pesos centroamericanos ($CA 300.00), obligaciones que debern hacerse
efectivas dentro del plazo de diez (10) das siguientes al vencimiento del plazo fijado para
reexportar la mercanca importada o admitida temporalmente. Transcurrido el plazo de diez
(10) das, no se autorizar la reexportacin, debiendo el importador pagar los tributos
correspondientes a la importacin definitiva, y la multa e intereses que se causen.
ARTICULO 28. Manifiesto de carga. El transportista deber transmitir el manifiesto de
carga por los medios y en los plazos establecidos en el RECAUCA o cuando no estn
establecidos stos, los que seale el Servicio Aduanero.
La transmisin del manifiesto de carga fuera del plazo, dar lugar a la sancin prevista en el
artculo 6 de esta Ley.
La transmisin incompleta del manifiesto de carga, ser sancionada con multa de un mil
pesos centroamericanos ($CA 1,000.00) la primera y segunda vez y, a partir de la tercera
infraccin ser sancionado con multa de dos mil pesos centroamericanos ($CA 2,000.00),
por cada perodo fiscal.
Esta disposicin no ser aplicable al transporte terrestre, en tanto no sea obligatoria la
transmisin o presentacin del manifiesto de carga.
El desembarque de mercancas, sin cumplir con los trmites aduaneros correspondientes
constituye caso especial de contrabando aduanero, conforme la Ley Contra la Defraudacin
y el Contrabando Aduaneros, por lo que, de encontrarse mercanca fuera de manifiesto en
la zona primaria aduanera y no se demuestre que el Servicio Aduanero haya autorizado su
desembarque, se iniciarn las acciones legales que correspondan.
CAPTULO III
SUSPENSIN Y CANCELACIN
ARTICULO 29. Suspensin o cancelacin de la autorizacin. Los auxiliares de la funcin
pblica aduanera y los beneficiarios de determinados regmenes aduaneros, podrn ser
acreedores a suspensin o cancelacin de la autorizacin que les haya sido conferida por
parte del Servicio Aduanero, en los casos en los que dicho Servicio Aduanero haya
otorgado la autorizacin y especialmente en los casos que se establecen en los artculos
siguientes.
operacin,
vigente la
renovacin
el Servicio
ARTICULO 31. Suspensin del agente aduanero o apoderado especial aduanero. Ser
suspendido de la autorizacin conferida hasta por un perodo de seis meses o hasta que
subsane la causal que dio motivo a la suspensin, el agente aduanero o apoderado especial
aduanero, cuando le corresponda de acuerdo a sus funciones y que incurriere en cualquiera
de los hechos siguientes:
a. No reciba anualmente un curso de actualizacin sobre materias de tcnica, legislacin o
integridad aduanera, impartido por el Servicio Aduanero o los programas de capacitacin
ejecutados por las instituciones autorizadas pblicas y privadas a nivel nacional o regional;
b. Que habitualmente no acte personalmente, en las actividades propias de su funcin, sin
perjuicio de las excepciones legalmente establecidas, o transfiera la autorizacin para
operar como tal a un tercero no autorizado. Se entender como un tercero no autorizado
aquel que no este registrado por el agente aduanero ante el Servicio Aduanero. Si la no
actuacin personal se derivare de cualquier impedimento, la suspensin se mantendr por
todo el tiempo que subsista el impedimento;
c. Permita que al amparo de su autorizacin, acte, directa o indirectamente, un agente
aduanero o apoderado especial aduanero que est suspendido de su ejercicio o un tercero
no autorizado;
d. No cumpla y no vele porque se cumpla con las normas legales y reglamentarias que
regulen los regmenes aduaneros en los que intervengan;
e. Intervenga en algn despacho aduanero sin el consentimiento del declarante o
consignatario quien legtimamente puede otorgarlo.
ARTICULO 32. Suspensin del Depositario Aduanero. Ser suspendido de la
autorizacin conferida hasta por un perodo de seis meses o hasta que subsane la causal
que dio motivo a la suspensin, el depositario aduanero cuando le corresponda de acuerdo
a sus funciones y que incurriere en cualquiera de los hechos siguientes:
a. No proporcione mobiliario y equipo de oficina que sean necesarios para la realizacin de
las labores de control y despacho aduanero de mercancas para el personal especfico
permanente, que sea requerido por el Servicio Aduanero;
b. No destine un rea para el almacenamiento de las mercancas cadas en abandono o
decomisadas de conformidad con la resolucin de autorizacin;
c. El depsito aduanero pblico que se oponga a recibir o custodiar las mercancas que su
delegacin aduanera le enve por razones de control o seguridad fiscal. La remisin de las
mercancas por parte de su delegacin aduanera deber solicitarse con anticipacin por
escrito al depsito aduanero pblico, con la finalidad de establecer si cuenta con
disponibilidad de espacio y que las mercancas a almacenar no sean peligrosas para las
que se encuentran dentro de las instalaciones. En caso de no contar con espacio disponible
o que las mercancas fueren peligrosas el depsito aduanero pblico podr negarse a
recibirlas con causa justificada y no ser sancionado;
d. No mantenga o deje de poseer el rea que se haya destinado para el examen previo y de
verificacin inmediata con las medidas consignadas en la resolucin de autorizacin;
e. No delimite el rea para la realizacin de actividades permitidas;
f. No mantenga ni transmita inventarios mediante sistemas electrnicos en las condiciones y
trminos establecidos por el Servicio Aduanero.
ARTICULO 33. Suspensin del operador de tienda libre de impuestos. Ser suspendido
de la autorizacin conferida hasta por un perodo de seis meses o hasta que subsane la
causal que dio motivo a la suspensin, el operador de tienda libre de impuestos, cuando le
corresponda de acuerdo a sus funciones y que incurriere en cualquiera de los hechos
siguientes:
a. No elabore ni presente al Servicio Aduanero en el mes siguiente a la finalizacin del ao
calendario, los resultados de los inventarios de mercancas debidamente certificados, los
cuales incluirn un reporte de mercancas ingresadas y egresadas en dicho perodo;
b. Destruya las mercancas que no se encuentren aptas para su uso o consumo, sin la
previa autorizacin y sin la supervisin del Servicio Aduanero;
c. No cuente con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la efectiva
custodia y conservacin de las mercancas, de acuerdo con las condiciones de ubicacin o
infraestructura del depsito y la naturaleza de las mercancas, conforme lo que disponga el
Servicio Aduanero;
d. No desarrolle un sistema especial de control por tipo y clase de mercancas a travs de
medios electrnicos a disposicin de la aduana correspondiente, que permita establecer la
cantidad de mercancas ingresadas a sus depsitos y las vendidas a pasajeros, que
permitan su fcil descargo segn los requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero.
ARTICULO 34. Empresa de Despacho Domiciliario. Ser suspendida de la autorizacin
conferida hasta por un perodo de seis meses o hasta que subsane la causal que dio motivo
a la suspensin la empresa de despacho domiciliario que incurriere en cualquiera de los
hechos siguientes:
a. No presente anualmente al Servicio Aduanero, a partir del cuarto mes del ao calendario
y en la fecha que ste fije, los estados financieros del ltimo periodo fiscal;
b. No presente anualmente al Servicio Aduanero las certificaciones actualizadas de
contador pblico y auditor colegiado activo de los informes de las importaciones de los dos
ltimos aos, as como el promedio mensual, con la descripcin y datos exigidos por la
legislacin aduanera;
b. Sea condenado en sentencia definitiva por cualquier delito que lo inhabilite en forma
definitiva por haber participado en la comisin de delitos de contrabando aduanero,
defraudacin aduanera, y casos especiales de contrabando aduanero o de defraudacin
aduanera, lavado de activos o trfico de drogas, armas o mercancas de importacin
prohibidas o cuya introduccin signifique un riesgo inminente al medio ambiente, o por
delitos que atenten contra los derechos de propiedad intelectual o industrial, o cualquier otro
delito que lo inhabilite.
ARTICULO 38. Cancelacin del depositario aduanero o el depositario aduanero
temporal. Tiene responsabilidad el depositario aduanero o el depositario aduanero temporal
para que se le cancele la autorizacin respectiva, si incurriere en cualquiera de los hechos
siguientes:
a. Haya sido condenado en sentencia definitiva por su participacin en la comisin de
delitos de contrabando aduanero, defraudacin aduanera y otros casos especiales de
contrabando aduanero o de defraudacin aduanera, incluyendo cualquier otro delito que lo
inhabilite;
b. Reincida en el incumplimiento de obligaciones contradas en la custodia de las
mercancas pendientes del pago de las obligaciones tributarias. Se considera que existe
reincidencia, cuando el depositario incumple la misma obligacin por ms de dos ocasiones
dentro del perodo fiscal, contado a partir de la fecha en que la resolucin administrativa
adquiri el carcter definitivo.
ARTICULO 39. Cancelacin de la Empresa de Despacho Domiciliario. Ser objeto de la
cancelacin de la autorizacin respectiva la empresa de despacho domiciliario que no
mantenga un promedio mnimo anual de importaciones con un valor en aduana declarado
igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos ($CA 3,000,000.00).
ARTICULO 40. Posesin y Consulta de Registros. En caso de cancelacin de la
autorizacin para operar como auxiliar de la funcin pblica aduanera, el Servicio Aduanero
entrar en posesin de los registros, documentos e informacin que constituyan el archivo
del auxiliar cancelado, relativos a su gestin aduanera, a fin de que, debidamente
separados del archivo de la propia aduana, se conserven para consulta de los interesados.
En caso de incumplimiento del auxiliar de la funcin pblica aduanera en la entrega de los
registros, documentos e informacin, el Servicio Aduanero podr promover las acciones
legales pertinentes para compeler la entrega de dichos documentos de quien los posea.
En todo caso, si un auxiliar de la funcin pblica aduanera es suspendido o cancelado en el
ejercicio de sus funciones, por ningn motivo se entorpecer el levante de las mercancas
de cualquier proceso que se encuentre en trmite bajo su gestin o almacenamiento. El
Servicio Aduanero establecer las disposiciones administrativas necesarias para el
cumplimiento de esta norma.
CAPTULO IV
DEL EXCEDENTE DE MERCANCAS Y OTRAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 41. Excedente de mercancas. Cuando con motivo de la verificacin inmediata
de las mercancas de una declaracin se detecten excedentes no declarados, dicho
excedente no constituir delito, cuando de la valoracin que realice la Autoridad Aduanera
se determine que el valor en Aduana de las mercancas excedentes no declaradas sea igual
o menor de los tres mil pesos centroamericanos ($CA 3,000.00), o el tres por ciento (3%)
del valor FOB total del embarque. La Autoridad Aduanera aplicar el menor de los montos
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CAPTULO VII
SECCIN I
REFORMAS A LA LEY CONTRA LA DEFRAUDACIN Y EL CONTRABANDO
ADUANEROS, DECRETO NMERO 58-90
DEL CONGRESO DE LA REPBLICA Y SUS REFORMAS
ARTICULO 57. Se reforma el numeral 2, de la literal f) del artculo 5, de la Ley Contra la
Defraudacin y el Contrabando Aduanero, Decreto Nmero 58-90 del Congreso de la
Repblica y sus reformas, el cual queda as:
"2. El propietario de la mercanca, el consignatario, importador, el transportista o el
conductor del vehculo, que realizando un trnsito interno o traslado aduanero declarado y
autorizado, hacia y desde zonas francas, almacenes fiscales o depsitos aduaneros, no lo
haga por la ruta fiscal o va autorizada para el efecto por la autoridad aduanera; abandone
dicha ruta con el propsito de descargar la mercanca en lugar distinto del destino que
declar; no concluya el trnsito o traslado aduanero, dentro del plazo fijado por el Servicio
Aduanero; o no ingrese la mercanca en el almacn fiscal o depsito aduanero, que
consign al ingresar al territorio nacional; o que habiendo declarado que la mercanca
ingresada a territorio nacional se procesara en zona franca, viola el rgimen legal
correspondiente."
ARTICULO 58. Se reforma el numeral 3, de la literal f) del artculo 5, de la Ley Contra la
Defraudacin y el Contrabando Aduanero, Decreto Nmero 58-90 del Congreso de la
Repblica y sus reformas, el cual queda as:
"3. El Agente Aduanero que intervenga y acte en la elaboracin, presentacin y liquidacin
de la declaracin de mercancas necesario para la autorizacin del trnsito o traslado de las
mercancas, cuando stas se lleven a otro destino, y omita informar a la Administracin
Tributaria que el trnsito o traslado no se realiz, o no se cumpli conforme a los destinos
que fueron declarados y que autoriz la Autoridad Aduanera, dentro de los cinco das
hbiles siguientes al plazo en el que debi haber finalizado el trnsito o traslado autorizado."
ARTICULO 59. Se adiciona un prrafo al numeral 4, de la literal f) del artculo 5 de la Ley
Contra la Defraudacin y el Contrabando Aduanero, Decreto Nmero 58-90 del Congreso
de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:
"La comunicacin a que se refiere este numeral, deber presentarse a la Autoridad
Aduanera dentro de los cinco das hbiles siguientes al plazo en que debi concretarse el
arribo de la mercanca al depsito aduanero o almacn fiscal."
ARTICULO 60. Se reforma el artculo 6 de la Ley Contra la Defraudacin y el Contrabando
Aduanero, Decreto Nmero 58-90 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual
queda as:
"Artculo 6. De la constitucin de delito. La defraudacin y el contrabando aduaneros
constituirn delito cuando de la valoracin que realice la autoridad aduanera se determine
que el valor en Aduana de las mercancas involucradas en el acto tenga monto superior al
equivalente a tres mil pesos centroamericanos ($CA 3,000.00) o exceda el tres por ciento
(3%) del valor FOB total del embarque. La Autoridad Aduanera aplicar el menor de los
montos arriba indicados. En el caso de defraudacin aduanera se constituir el delito
cuando medie intencin de evadir tributos o infringir la legislacin aduanera, siempre y
cuando el valor de las mercancas supere el monto o porcentaje establecidos en este
prrafo.
El uso o consumo de combustibles exentos para actividades o fines distintos a los que
motivaron su otorgamiento, se tipificar como un caso especial de defraudacin tributaria,
que establece el Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo Penal.
Se prohbe la existencia de depsitos aduaneros o almacenes fiscales cuando su objeto sea
la comercializacin, depsito o almacenamiento temporal con suspensin de derechos e
impuestos de petrleo crudo y combustibles derivados del petrleo. No estn incluidos
dentro de la prohibicin anterior, el gas licuado de petrleo y el gas natural."
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 70. Procedimientos y divulgacin. Los procedimientos, formas, medios,
condiciones, parmetros, formatos y otros requisitos que se requieran para el cumplimiento
de obligaciones contenidas en el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su
Reglamento, y cuyo incumplimiento se encuentre tipificado como
infracciones
administrativas aduaneras establecidas en esta Ley, sern formulados por el Servicio
Aduanero, emitiendo las disposiciones administrativas que correspondan.
Las sanciones que correspondan a estas infracciones se aplicarn a partir de la vigencia de
la o las disposiciones administrativas relacionadas anteriormente.
Toda disposicin administrativa emitida por el Servicio Aduanero, ser dada a conocer a los
usuarios, previo a su aplicacin.
ARTICULO 71. Epgrafes. Los epgrafes que preceden el contenido de cada artculo de la
presente Ley, solamente tienen carcter ilustrativo y no tienen validez interpretativa.
ARTICULO 72. Transitorio. Se adiciona el numeral 7 al artculo 70 del Decreto Nmero 102012 del Congreso de la Repblica, Ley de Actualizacin Tributaria, el cual queda as:
"7. Las pensiones, jubilaciones o montepos que devengaren las personas individuales o sus
beneficiarios, incluyendo a los que determina la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado,
los pensionados o sus beneficiarios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, del
Instituto de Previsin Militar; de los Colegios Profesionales y cualesquiera otra persona
individual o jurdica que pague o acredite directamente a personas mayores de edad o
incapacitados definitivamente para el trabajo, independientemente de la denominacin que
se le atribuya."
ARTICULO 73. Derogatoria. Se deroga el libro III, as como, los artculos del 119 al 149,
del Decreto Nmero 10-2012 del Congreso de la Repblica, Ley de Actualizacin Tributaria.
ARTICULO 74. Vigencia. El presente Decreto fue declarado de Urgencia Nacional y
aprobado en un solo debate por ms de las dos terceras partes del total de diputados que
integran el Congreso de la Repblica y entrar en vigencia a los ocho das de su publicacin
en el diario oficial.
REMITASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA A LOS VEINTINUEVE DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL
TRECE.
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MARA CASTRO
VICEMINISTRA DE FINANZAS PBLICAS
ENCARGADA DEL DESPACHO
banano, cardamomo en cualquier estado, caa de azcar, algodn, leche y otros productos
agropecuarios, pagarn al vendedor o al prestador del servicio, el treinta y cinco por ciento
(35%) del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y le retendrn el sesenta y cinco por ciento
(65%) de dicho impuesto, incluido en el monto total de cada factura.
En la adquisicin de productos distintos a los referidos en el prrafo anterior, as como por
servicios, las personas individuales o jurdicas que se dediquen a la exportacin
exceptuando a los comprendidos en el Decreto Nmero 29-89 del Congreso de la
Repblica, al momento de adquirir los mismos, pagarn al vendedor o prestador del
servicio, el ochenta y cinco por ciento (85%) del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y le
retendrn el quince por ciento (15%) de dicho impuesto, incluido en el monto total de cada
factura.
Las personas individuales o jurdicas propietarias de empresas clasificadas para hacer uso
de los incentivos establecidos en el Decreto Nmero 29-89 del Congreso de la Repblica,
que se dediquen a la exportacin de bienes o de servicios al momento de comprar o adquirir
bienes, productos o servicios pagarn al vendedor o prestador del servicio, el treinta y cinco
por ciento (35%) del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y le retendrn el sesenta y cinco por
ciento (65%) de dicho impuesto, incluido en el monto total de cada factura.
En el caso de venta de bienes o prestacin de servicios al crdito, el vendedor o prestador
de servicios emitir la factura conforme a lo establecido en el artculo 34 de la Ley del
Impuesto al Valor Agregado, por lo que la retencin que corresponda se realizar en el
momento de la entrega y emisin de la factura, al igual que la entrega de la respectiva
constancia de retencin prenumerada, autorizada por la Administracin Tributaria y en la
cual se har constar el monto retenido conforme al porcentaje que corresponda.
En todos los casos, la totalidad del impuesto retenido por el exportador ser compensable
con su crdito fiscal sujeto a devolucin. De resultar tributo a favor de la Administracin
Tributaria, deber enterarlo al fisco dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes al
perodo impositivo en que realiz la retencin.
El agente de retencin deber presentar una declaracin jurada en la cual haga constar sus
operaciones y que procedi a compensar con las retenciones realizadas, el crdito fiscal
sobre el cual le corresponde su devolucin, an y cuando no tenga tributo que enterar al
fisco o bien tenga un remanente de crdito fiscal sujeto a devolucin, del cual podr
solicitar la devolucin ante la Administracin Tributaria, conforme lo dispuesto en la Ley del
Impuesto al Valor Agregado. Dicha declaracin deber presentarla en el plazo establecido
en esta ley para enterar el tributo retenido.
Para el efecto de lo establecido en este artculo, la Superintendencia de Administracin
Tributaria crear un registro de exportadores, cuyo promedio mensual de exportaciones sea
igual o mayor a cien mil quetzales, las caractersticas, requisitos y procedimientos
necesarios para la creacin del registro, sern establecidos en el reglamento de esta ley.
Artculo 2. Sector pblico. En las compras de bienes y adquisicin de servicios que
realicen los Organismos del Estado, las entidades descentralizadas, autnomas y semiautnomas y sus empresas, con excepcin de las municipalidades, pagarn al vendedor del
bien o prestador del servicio, el setenta y cinco por ciento (75%) del Impuesto al Valor
Agregado y le retendrn el veinticinco por ciento (25%) de dicho impuesto, incluido en el
monto total facturado. La totalidad del impuesto retenido ser enterado a la Administracin
Tributaria, dentro de los primeros quince (15) das hbiles del mes inmediato siguiente, a
aquel en el que se realice la retencin.
El vendedor o prestador del servicio debe extender la factura correspondiente y la entidad
estatal debe entregar a stos, una constancia de retencin prenumerada por el monto del
Por las ventas de bienes o prestacin de servicios al contado, el vendedor deber extender
la factura y el contribuyente le entregar a ste una constancia de retencin prenumerada,
por el quince por ciento (15%) del Impuesto al Valor Agregado retenido.
En el caso de venta de bienes o prestacin de servicios al crdito, el vendedor o prestador
de servicios emitir la factura conforme a lo establecido en el artculo 34 de la Ley del
Impuesto al Valor Agregado, por lo que la retencin que corresponda se realizar en el
momento de la entrega y emisin de la factura, al igual que la entrega de la respectiva
constancia de retencin prenumerada, autorizada por la Administracin Tributaria, en la cual
se har constar el monto retenido conforme al porcentaje que corresponda.
Artculo 7. Obligaciones de los agentes de retencin establecidos en esta ley. Los
agentes de retencin tienen las obligaciones siguientes:
1.
Efectuar las retenciones establecidas en la ley, cuando deban actuar como agentes
de retencin.
2.
3.
4.
5.
1)
2)
3)
Los que hayan sido sentenciados por delitos contra el patrimonio o contra el rgimen
tributario, mientras no hayan sido rehabilitados.
Los fallidos o concursados, mientras no hayan obtenido su rehabilitacin.
Los exportadores que no se hubieren inscrito ante la Administracin Tributaria en el
registro de exportadores establecido en el artculo 1 de esta ley.
2.
3.
2.
Verificar que los documentos que se impriman, cumplan con los requisitos
establecidos en la ley y el reglamento correspondiente.
3.
Para el caso de los autoimpresores, estn obligados a verificar que los documentos
que autoimpriman, cumplan con los requisitos establecidos en la ley y el reglamento
correspondiente.
Presentar ante la Administracin Tributaria, dentro de los primeros diez (10) das hbiles del
mes calendario inmediato siguiente, un informe en el cual indique todos los servicios de
impresin de facturas, facturas especiales, notas de dbito o notas de crdito u otros
documentos establecidos en las leyes tributarias, que hubiere realizado durante el mes. El
incumplimiento de esta obligacin, dar lugar a sancionar al propietario de la imprenta
infractora, con una multa de diez mil quetzales (Q.10,000.00) por cada vez que incumpla,
sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y tributarias que de los hechos
probados se desprendan de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables al caso
concreto.
El reglamento de la ley regular lo relativo al medio y formato de presentacin del informe
establecido en el prrafo anterior, as como el procedimiento a seguir.
Artculo 18. Autorizacin de documentos por medio de las imprentas. Los
contribuyentes podrn acreditar, a travs del formulario que para el efecto proporcionar la
Administracin Tributaria, a una o varias imprentas de las que se encuentren inscritas en el
CAPTULO VIII
CONSEJO INTERINSTITUCIONAL
Artculo 63. Creacin del Consejo. Se crea el Consejo Interinstitucional para la
Prevencin, Combate a la Defraudacin Fiscal y al Contrabando Aduanero, como un rgano
de apoyo y asesora que fortalecer la Administracin Tributaria.
Artculo 64. Funciones. El Consejo Interinstitucional tendr las funciones siguientes:
1.
2.
d) Ministerio de Gobernacin;
e) Ministerio Pblico;
f)
g) Ministerio de Economa.
reglamentos o reformar los que correspondan, dentro del plazo de noventa (90) das
contados a partir de la fecha de publicacin en el Diario de Centroamrica.
(Artculo 75. Decreto Nmero 4-2012 del Congreso de la Repblica). Derogatorias. Se
derogan:
a.
El artculo 51 del Decreto Nmero 27-92 del Congreso de la Repblica, Ley del
Impuesto al Valor Agregado y sus reformas.
b.
El segundo prrafo del artculo 89 del Decreto Nmero 6-91 del Congreso de la
Repblica, Cdigo Tributario y sus reformas.
c.
El artculo 498 del Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo
Penal y sus reformas.
d.
e.
(Artculo 76. Decreto Nmero 4-2012 del Congreso de la Repblica). Aplicacin de las
reformas. Las reformas contenidas en el presente decreto se aplicarn de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 7 del Cdigo Tributario, Decreto Nmero 6-91 del Congreso de la
Repblica.
(Artculo 77. Decreto Nmero 4-2012 del Congreso de la Repblica). Vigencia. El
presente Decreto entrara en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
BERGER PERDOMO
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* Adicionada la literal n) por el Artculo 9 del Decreto Nmero 30-2001 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
*Adicionada la literal ) por el Artculo 58, del Decreto Del Congreso Nmero 20-2006 el 0607-2006
*Adicionada la literal o) por el Artculo 59, del Decreto Del Congreso Nmero 20-2006 el 0607-2006
ARTICULO 3. DEL CONTRABANDO ADUANERO.
Constituye contrabando en el ramo aduanero, la introduccin o extraccin clandestina al y
del pas de mercancas de cualquier clase, origen o procedencia, evadiendo la intervencin
de las autoridades aduaneras, aunque ello no cause perjuicio fiscal.
Tambin constituye contrabando la introduccin o extraccin del territorio aduanero nacional
de mercancas cuya importacin o exportacin est legalmente prohibida o limitada.
ARTICULO 4. DE LOS CASOS ESPECIALES DE CONTRABANDO ADUANERO.
Son casos especiales de contrabando en el ramo aduanero:
a) El ingreso o la salida de mercancas por lugares no habilitados.
b) La sustraccin, disposicin o consumo de mercancas almacenadas en los depsitos de
aduana, sean stos pblicos o privados, o en recintos habilitados al efecto, antes del pago
de los derechos de importacin correspondiente.
c) El embarque, desembarque o transbordo de mercancas sin cumplir con los trmites
aduaneros correspondientes.
d) La internacin o extraccin clandestina de mercancas, ocultndolas en dobles fondos, en
otras mercancas, en el cuerpo o en el equipaje de las personas o bien usando cualquier
otro medio que tenga por objeto evadir el control aduanero.
e) La internacin de mercancas procedentes de zonas del territorio nacional que disfrutan de
regmenes fiscales exoneratorios o en cualquier forma privilegiados, a otros lugares del pas
donde no existen tales beneficios, sin haberse cumplido los trmites aduaneros correspondientes.
f) El lanzamiento en el territorio del pas o en su mar, territorial de mercancas extranjeras
con el objeto de utilizarlas evadiendo a la autoridad aduanera.
g) La violacin de precintos, sellos, puertas, envases, y otros medios de seguridad de
mercancas cuyos trmites aduaneros no hayan sido perfeccionados o que no estn
destinadas al pas.
h) Cualquier otra forma de ocultacin de mercancas al tiempo de ser introducidas o sacadas
del territorio aduanero nacional o durante las operaciones de registro o el acto de aforo.
ARTICULO 5. * DE LA INTRODUCCIN DE MERCANCAS DE CONTRABANDO.
Se presume que ha introducido mercancas de contrabando:
* Reformado por el Artculo 11 del Decreto Nmero 30-2001 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, declarado inconstitucional parcialmente por el Expediente Nmero 15532001 de la Corte de Constitucionalidad.
*Reformado por el Artculo 60, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
ARTICULO 6 BIS.* Obligacin.
Los Ministerios de Salud Pblica y Asistencia Social, de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin, de Energa y Minas, los dems ministerios, as como las dependencias y
entidades del Estado, en el mbito de su competencia, estn obligadas, a prestar el auxilio
necesario que la Autoridad Aduanera, el Ministerio Pblico o la Polica Nacional Civil le
requieran, respecto de las mercancas que hayan sido incautadas por presumirse la
comisin de delitos de contrabando aduanero o de casos especiales de contrabando
aduanero. Asimismo, debern prestar el auxilio necesario e inmediato a las autoridades
respectivas para verificar el cumplimiento de las obligaciones no tributarias que se requiera
a las mercancas para poder ser importadas o comercializadas en el pas, extremos que
debern hacer constar a travs de informes circunstanciados. El funcionario que se niegue a
prestar el auxilio a que se refiere esta disposicin o lo preste de forma negligente, incurrir
en las responsabilidades civiles, penales y administrativas que correspondan.
Si se determina, que existen razones suficientes para considerar la comisin de los delitos
de contrabando aduanero y casos especiales de contrabando aduanero, las autoridades
correspondientes debern proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 16
inciso c) de la presente Ley, salvo que la legislacin especial de la materia, segn el
producto, bien o artculo de que se trate establezca un procedimiento especfico.
La obligacin a la que se refiere este artculo, ser extensiva a los casos de mercancas
cuyo valor no exceda del monto y porcentaje indicados en el artculo 6 de esta Ley, cuando
deba resolverse administrativamente.
*Adicionado por el Artculo 61, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 7. * DE LAS SANCIONES.
Los actos constitutivos de defraudacin o contrabando en el ramo aduanero, sern
sancionados de la siguiente manera:
a) Los autores, con prisin de siete a diez aos.
b) Los cmplices, con prisin de dos a cuatro aos.
c) Los encubridores, con prisin de uno a dos aos.
Cuando los encubridores o cmplices sean funcionarios, cualquier servidor pblico o Agente
Aduanero, se les aplicar la pena correspondiente a los autores.
En todos los casos se aplicarn adems, multa equivalente al valor de la mercanca o
bienes involucrados en la infraccin, la cancelacin de la patente de comercio, tomando en
cuenta el beneficio obtenido o pretendido obtener por el infractor, sin perjuicio de las otras
sanciones establecidas en la legislacin aduanera y en la ordinaria
*Reformada la literal a) por el Artculo 60, del Decreto Del Congreso Nmero 20-2006 el 06-07-2006
ARTICULO 8. Derogado
*Derogado por el Artculo 62, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
ARTICULO 9.* DE LAS PENAS ACCESORIAS.
En todos los casos de esta Ley la pena de prisin, adems de las indicadas como
accesorias para ellas en el Cdigo Penal, lleva consigo y con igual carcter la de
inhabilitacin absoluta si se tratare de funcionarios o empleados pblicos o la inhabilitacin
especial si se tratare de agentes aduaneros, transportistas aduaneros, depositarios
aduaneros y otra clase de infractores, en ambos casos estas penas se aplicarn, durante el
cumplimiento de la prisin y cumplida ella por el doble de la pena impuesta.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, todas las penas para los autores y dems
partcipes de los hechos delictivos que en esta Ley se establecen, llevan como accesorias el comiso
de las mercancas, bienes, artculos, vehculos y otros instrumentos utilizados para el hecho.
*Reformado el primer prrafo por el Artculo 61, del Decreto Del Congreso Nmero 20-2006
el 06-07-2006
*Reformado el segundo prrafo por el Artculo 63, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
ARTICULO 10. DE LOS VEHCULOS.
Los vehculos que se hubieren utilizado para el transporte de las mercancas, bienes o
artculos y dems instrumentos del delito o falta, no caern en comiso si se prueba que son
propiedad de terceras personas sin culpabilidad alguna en el hecho.
CAPITULO III
DE LA APLICACIN Y DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTICULO 11. DE LA APLICACIN.
Los conceptos y disposiciones del Cdigo Penal, sern aplicables a los delitos y faltas de
que trata esta Ley en todo aquello que no estuviere modificado o especialmente
considerado por ella.
ARTICULO 12. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES.
Adems de las circunstancias agravantes de la responsabilidad penal contenidas en el
Cdigo Penal, lo son para los efectos de esta Ley las siguientes:
a) Ser el infractor propietario o empleado de empresas de transporte nacional o
internacional, si la infraccin se comete haciendo uso de vehculos pertenecientes a dichas
empresas.
b) Ser el infractor funcionario o empleado aduanero de la Administracin Pblica, miembro
de las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional, de la Guardia de Hacienda o Agente
Aduanero.
c) Pertenecer el infractor a grupos organizados para realizar contrabando o para defraudar
al Estado.
d) Que la infraccin est vinculada con actividades que tiendan a lesionar la seguridad
nacional o la salud pblica.
ARTICULO 13. DE LOS HECHOS COMETIDOS POR DIRECTIVOS O EMPLEADOS DE
PERSONAS JURDICAS.
Cuando el hecho fuere cometido por un directivo o empleado de una persona jurdica, en
beneficio de sta, adems de las responsabilidades penales en que incurran los autores y
dems partcipes, la persona jurdica quedar afecta a las multas y responsabilidades civiles
en que hubieren incurrido stos, y en caso de reincidencia se ordenar por la misma
autoridad que conozca de la infraccin, la disolucin y liquidacin judicial de dicha persona
jurdica.
ARTICULO 14.* Del conocimiento de la comisin de delitos.
Los funcionarios aduaneros o cualquier servidor pblico que como tales tuvieren
conocimiento de la comisin de los delitos a que se refiere esta Ley y no la denunciaren,
sern sancionados conforme al Cdigo Penal.
*Reformado por el Artculo 64, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
ARTICULO 15. DE LA ELEVACIN DE LA PENA.
Si el hecho fuere cometido por funcionarios aduaneros, Agentes Aduaneros, o miembros de
las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional, o de la Guardia de Hacienda, o con su
participacin, la pena para ellos, se elevar al doble de la sealada por esta Ley para el
delito o falta de que se trate.
ARTICULO 16. * DE LAS REGLAS ESPECIALES.
Sin perjuicio de las reglas generales establecidas en el Cdigo Penal o en el Cdigo
Procesal Penal, debern observarse en los procesos de que se trate, ya que se refieran a
delitos o faltas, las siguientes reglas especiales:
a) Los aforos, determinacin de tributos y avalos correspondientes a las mercancas,
bienes o artculos objeto de la infraccin, realizados por las autoridades aduaneras de
acuerdo con su procedimiento, servirn en todo caso para determinar la calidad de la
infraccin as como la pena y dems conceptos para la aplicacin de esta Ley.
b) Las mercancas, bienes, artculos, vehculos u otros bienes utilizados en la comisin de la
infraccin, permanecern depositados en poder de las autoridades aduaneras a la orden de
la autoridad judicial que estuviere conociendo de los procedimientos respectivos, en
consecuencia, cualquier autoridad que incaute los objetos enviar los mismos a la autoridad
aduanera ms prxima. La autoridad aduanera al momento de recibirlos, proceder a su
valoracin para establecer si debe seguirse el procedimiento administrativo descrito en el
segundo prrafo del artculo 6 de esta Ley o si debe denunciar la comisin de delito ante las
autoridades respectivas. Cuando el monto de los bienes incautados sea superior al
establecido en el artculo 6 de la presente Ley la denuncia ser obligatoria y deber
realizarse en un plazo que no exceda de cinco das.
c) Cuando las mercancas, bienes o artculos objeto del delito de defraudacin aduanera sean
de fcil deterioro o descomposicin, la autoridad aduanera, con autorizacin de autoridad
judicial competente, proceder a venderlas utilizando para ello el mecanismo ms expedito,
despus de haber practicado el aforo, y conservando en depsito el producto de la venta. Es
requisito indispensable para que el juez autorice la venta, la verificacin del cumplimiento de
En el caso de la comisin del delito de Defraudacin Aduanera, cuando haya sido dictada
sentencia condenatoria y se haya decretado como pena accesoria el comiso de las
mercancas, quedarn a disposicin de la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT-, la cual deber someterlos a pblica subasta, de conformidad con lo establecido en la
presente Ley.
* Reformadas las literales d) y e) por el Artculo 12 del Decreto Nmero 30-2001 del
Congreso de la Repblica.
* Adicionada la literal f) por el Artculo 13 del Decreto Nmero 30-2001 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
*Reformadas las literal c) y d) por el Artculo 62, del Decreto Del Congreso Nmero 20-2006
el 06-07-2006
*Reformadas las literales b), c), d) y f) por el Artculo 65, del Decreto Nmero 14-2013 el 0312-2013
ARTICULO 17. * DEROGADO.
* Derogado por el Artculo 14 del Decreto del Congreso Nmero 30-2001 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
ARTICULO 18. DE LA VIGENCIA.
El Presente Decreto entrar en vigencia a los ocho das siguientes de su publicacin en el
Diario Oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA A LOS DIEZ DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA.
MARCO ANTONIO DARDON CASTILLO,
PRESIDENTE.
MIGUEL ANGEL PONCIANO CASTILLO,
SECRETARIO.
SARA MARINA GRAMAJO SOTO,
SECRETARIO.
PALACIO NACIONAL: Guatemala, trece de noviembre de mil novecientos noventa.
PUBLQUESE Y CUMPLASE.
CEREZO AREVALO
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece entre otras, como
obligaciones fundamentales del Estado la promocin del desarrollo ordenado y eficiente del
comercio exterior del pas, as como el crear las condiciones adecuadas para promover la
inversin de capitales nacionales y extranjeros;
CONSIDERANDO:
Que el Estado tambin debe orientar la economa nacional para lograr la utilizacin
adecuada de los recursos naturales y el potencial humano para incrementar la riqueza,
tratar de lograr el pleno empleo y la equitativa distribucin del ingreso nacional;
CONSIDERANDO:
Que para cumplir con los objetivos enunciados anteriormente es procedente emitir una ley
de fomento a las exportaciones y a la maquila que permita a nuestro pas colocarse en un
nivel adecuado de competitividad frente al resto de naciones,
POR TANTO,
En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171, inciso a) y conforme a lo
establecido en los Artculos 118 y 119 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala,
DECRETA:
La siguiente
ARTICULO 2.
No gozarn de los beneficios otorgados por la presente Ley, la exportacin de caf en
cualquier forma: cardamomo en cereza, pergamino y oro; ajonjol sin descortezar; banano
fresco; ganado bovino de raza fina y ordinaria; carne de ganado bovino fresca, refrigerada o
congelada; azcar de caa refinada, sin refinar y melaza; algodn sin cardar; petrleo crudo
sin refinar y madera en troza, rolliza, tabla y tabln.
ARTICULO 3.*
*Para fines de la presente Ley deber atenderse las definiciones que a continuacin se
indican.
a) Rgimen de Perfeccionamiento Activo: Rgimen aduanero que permite introducir en el
territorio aduanero mercancas de cualquier pas para someterlas a operaciones de
perfeccionamiento y destinarlas a su exportacin en forma de productos terminados sin que
aquellas queden sujetas a los derechos arancelarios e impuestos de importacin.;
b) Maquila. Es el valor agregado nacional generado a travs del servicio de trabajo y otros
recursos que se percibe en la produccin y/o ensamble de mercancas;
c) Empresa. Es la unidad productiva propiedad de personas individuales o jurdicas
constituida de conformidad con las leyes de la Repblica;
d) Ensamblar. Actividad que consiste en acoplar partes, piezas, subconjuntos o conjuntos
que al ser integrados dan como resultado un producto con caractersticas distintas a dichos
componentes;
e) Exportacin. Es la salida del territorio aduanero nacional, cumplidos los trmites legales,
de mercancas nacionales o nacionalizadas;
f) Merma o Prdida. Es la parte de la mercanca que ha sido destruida o que desaparece
durante la operacin de perfeccionamiento, por evaporacin, desecacin, escape en forma
de gas, agua, etctera;
g) Exportador indirecto: Es la empresa que dentro de la actividad econmica suministra
mercancas, materias primas, productos semielaborados, materiales, envases o empaques
a otra empresa calificada dentro de la presente ley, los cuales son incorporados en
mercancas cuyo destino es la exportacin.
h) Subproducto. Producto til que se obtiene en la fabricacin de otro principal.
i) Desechos. Se entiende por desechos los recortes, residuos, desperdicios o sobrantes de
la materia prima que se ha empleado para la produccin o ensamble de un bien exportado,
el cual resulta directamente inutilizable en esta operacin.
j) Reexportacin: Es la exportacin de mercancas importadas que no han sufrido una
transformacin sustancial.
k) Territorio Aduanero Nacional. Es el territorio en el que la Aduana ejerce su jurisdiccin y
en el que son plenamente aplicables las disposiciones de la legislacin arancelaria y
aduanera nacional.
ARTICULO 11.*
Se entender por actividad exportadora bajo el Rgimen de Componente Agregado
Nacional Total, aquella orientada a la produccin o ensamble de bienes que se destinen a la
exportacin y que utilicen en su totalidad mercancas nacionales y/o nacionalizadas.
* Reformado por el Artculo 8, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
CAPITULO II
BENEFICIOS
ARTICULO 12.*
Las empresas propiedad de personas individuales o jurdicas que se dediquen a la actividad
exportadora o de maquila bajo el Rgimen de Admisin Temporal, gozarn de los beneficios
siguientes:
a) Suspensin temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la importacin,
con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, sobre las materias primas, productos
semielaborados, productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas
necesarios para la exportacin o reexportacin de mercancas producidas en el pas, de
conformidad con los listados autorizados en la resolucin de calificacin emitida por el
Ministerio de Economa, hasta por un plazo de un ao contado a partir de la fecha de
aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Este plazo puede ser ampliado por una
sla vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General de Aduanas, siempre que la
solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del vencimiento del mismo.
b) Suspensin temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la importacin,
con inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, sobre los muestrarios, muestras de
ingeniera, instructivos, patrones y modelos necesarios para el proceso de produccin o
para fines demostrativos de investigacin e instruccin, hasta por el plazo de un ao,
contado a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Este plazo
puede ser ampliado por una sla vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General
de Aduanas, siempre que la solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del
vencimiento del mismo.
c) Exoneracin total del Impuesto Sobre la Renta, que se obtengan o provengan
exclusivamente de la exportacin de bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el
pas y exportado. Tal exoneracin se otorgar por un perodo de diez (10) aos, contados a
partir de la fecha de notificacin de la resolucin de su calificacin por el Ministerio de
Economa. Para los efectos de aplicar la referida exoneracin los contribuyentes
beneficiados debern llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos,
que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas y los costos y gastos
imputables a las mismas respectivamente, o en su defecto, el sistema de costos unitarios de
operacin. Las personas individuales o jurdicas domiciliadas en el exterior que tengan
sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operen en Guatemala y exporten
mercancas originadas en actividades de exportacin y de maquila no gozarn de la
exoneracin del impuesto sobre la renta, si en su pas de origen se otorga crdito por el
impuesto sobre la renta que se pague en Guatemala.
d) Suspensin temporal de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin con
inclusin del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, de maquinaria equipo, partes, componentes
y accesorios necesarios para el proceso productivo debidamente identificados en la
resolucin de calificacin del Ministerio de Economa, hasta por el plazo de un ao, contado
a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin respectiva. Este plazo puede
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ser ampliado por una sola vez y hasta por un perodo igual por la Direccin General de
Aduanas, siempre que la solicitud de prrroga sea presentada treinta (30) das antes del
vencimiento del mismo.
e) Exoneracin total de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin con inclusin
del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, a la importacin de maquinaria, equipo, partes,
componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo debidamente identificados
en la resolucin de calificacin del Ministerio de Economa.
f) Exoneracin total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportacin.
g) Exoneracin total de impuestos, derechos arancelarios y dems cargos aplicables a la
importacin y al consumo de fuel oil, gas butano y propano y bunker, estrictamente
necesarios para la generacin de energa elctrica.
* Reformado por el Artculo 9, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
ARTICULO 13.*
De conformidad con el Rgimen de Devolucin de Derechos, las empresas propiedad de
personas individuales o jurdicas calificadas gozarn del reembolso de los derechos
arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA-, que hayan
pagado en depsito para garantizar la internacin de las materias primas, productos
semielaborados, productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas
utilizadas en la produccin o ensamble de las mercancas exportadas. El plazo para solicitar
el reembolso ser de seis meses contados a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de
importacin respectiva. Adems gozarn de los beneficios siguientes:
a) Exoneracin total del Impuesto Sobre la Renta, de las rentas que se obtengan o
provengan exclusivamente de la exportacin de bienes que se hayan elaborado o
ensamblado en el pas y exportado. Tal exoneracin se otorgar por un perodo de diez (10)
aos, contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de su calificacin por el
Ministerio de Economa. Para los efectos de aplicar la referida exoneracin, los
contribuyentes beneficiados debern llevar un sistema de contabilidad de costos e
inventarios perpetuos, que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas y los
costos y gastos imputables a las mismas, o en su defecto, el sistema de costos unitarios de
operacin. Las personas individuales o jurdicas domiciliadas en el exterior que tengan
sucursales, agencias o establecimientos permanentes que operen en Guatemala y exporten
mercancas originadas en actividades de exportacin y de maquila, no gozarn de la
exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, si en su pas de origen se otorga crdito por el
Impuesto Sobre la Renta que se pague en Guatemala
b) Exoneracin total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportacin.
* Reformado por el Artculo 10, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
ARTICULO 14.*
De conformidad con el Rgimen de Reposicin con Franquicia Arancelaria, las empresas
propiedad de personas individuales o jurdicas calificadas al amparo de esta ley que hayan
utilizado como insumos mercancas por las cuales se pagaron los correspondientes
Derechos Arancelarios, e Impuestos a la Importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA-, y
que fabricaron con tales insumos, bienes exportados por terceros, gozarn de franquicia por
el valor equivalente por los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al
Valor Agregado -IVA- pagados. Esta franquicia ser utilizada para la reposicin de materias
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ARTICULO 21.
Presentada la solicitud de calificacin, la Direccin de Poltica Industrial dictaminar dentro
de un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de presentacin de
la misma.
ARTICULO 22.*
El Ministerio de Economa, con base en el dictamen, resolver sobre la procedencia o
improcedencia de la calificacin solicitada, dentro de un plazo no mayor de quince (15) das
contados a partir de la fecha del dictamen.
* Reformado por el Artculo 12 del Decreto Nmero 117-97 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
* Reformado por el Artculo 20 del Decreto Nmero 9-98 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
ARTICULO 23.
Las empresas calificadas de conformidad con esta Ley, podrn solicitar la notificacin de la
resolucin respectiva, fundamentando su solicitud con los motivos que la justifiquen. El
trmite y el plazo para resolver, sern los indicados en los Artculos 21 y 22 de esta Ley.
ARTICULO 24.
Despus de presentada la solicitud de calificacin en los Regmenes de Admisin Temporal,
de Devolucin de Derechos o de Componente Agregado Nacional Total y antes que se
emita la resolucin respectiva, podr permitirse el ingreso de mercancas requeridas,
siempre que se garantice el monto de los derechos arancelarios, impuesto a la importacin
e Impuesto al Valor Agregado -IVA- a travs de fianza o pago efectivo en depsito.
Si la calificacin fuese denegada, el pago en depsito pasar a la Cuenta Fondo ComnGobierno de Guatemala o la fianza se har efectiva a favor del Estado.
ARTICULO 25.
Si la Direccin de Poltica Industrial solicitara alguna informacin adicional respecto a una
solicitud planteada, y no obtuviere respuesta o si se dejare de gestionar en el trmite de la
solicitud por el plazo de sesenta (60) das se tendr por abandonada la misma y se mandar
que se archiven las actuaciones, notificndose a la Direccin General de Aduanas.
ARTICULO 26.
El interesado podr solicitar la cancelacin de los beneficios otorgados en la resolucin de
calificacin respectiva a la Direccin de Poltica Industrial del Ministerio de Economa, quien
notificar inmediatamente sobre la misma a la Direccin General de Aduanas.
CAPITULO IV
GARANTIAS Y OBLIGACIONES
ARTICULO 27.
La totalidad de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e Impuesto al Valor
Agregado -IVA-, de las mercancas que ingresen al territorio aduanero nacional, se
garantizarn ante el fisco de la manera siguiente:
ARTICULO 36.
Los subproductos y desechos que resulten de la actividad productiva de las empresas a las
que se les califique su actividad como exportadora o de maquila bajo los regmenes de
Admisin Temporal y de Devolucin de Derechos, podrn ser nacionalizados, destruidos,
reexportados o donados a entidades de beneficencia previa autorizacin de la Direccin
General de Aduanas.
Los productos defectuosos que resulten de la actividad productiva de las empresas que
sean rechazados por no llenar los requisitos de calidad de mercado de destino, podrn ser
nacionalizados, destruidos, reexportados o donados a entidades de beneficencia, previa
autorizacin del Ministerio de Finanzas Pblicas.
ARTICULO 36 bis.*
Las empresas calificadas al amparo del Decreto No. 29-89 del Congreso de la Repblica,
empresas que operan en el territorio aduanero nacional, las que operan bajo el rgimen de
admisin temporal y de perfeccionamiento activo y los usuarios de zonas francas, podrn
enviar o recibir entre s mercancas para ser sometidas a operaciones de transformacin,
elaboracin o para complementar productos destinados a la exportacin o reexportacin.
Estas operaciones no estarn afectas al Impuesto al Valor Agregado -IVA- y las mercancas
sujetas a estas operaciones, se sujetarn en cuanto a su ingreso o egreso del pas, a los
requisitos establecidos en la legislacin aduanera vigente. Los usuarios de zona franca,
cuando enven mercancas a una empresa que opere en el territorio aduanero nacional bajo
el rgimen de admisin temporal y de perfeccionamiento activo, debern garantizar los
derechos arancelarios a la importacin, Impuesto al Valor Agregado y dems impuestos
aplicables, mediante constitucin de fianza o garanta autorizada por la Superintendencia de
Administracin Tributaria, pudiendo para el efecto utilizar la que tenga vigente al amparo del
Decreto 65-89 o del presente Decreto.
* Reformado por el Artculo 19, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
ARTICULO 36 ter.*
Se podrn trasladar mercancas introducidas bajo el Rgimen de Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo, entre beneficiarios del rgimen para efectos de ensamble o
transformacin, quedando obligadas las empresas remitentes y receptoras a figurar en la
declaracin como coexportadores de la citada mercanca. As mismo, se podrn adquirir
insumos de produccin local para ser incorporados en el producto final pudiendo las
empresas productoras locales figurar como coexportadores. La adquisicin de insumos
locales no estar afecta al pago del Impuesto al Valor Agregado.
*Adicionado por el Artculo 20, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
CAPITULO V
CONTROLES
ARTICULO 37.
La Direccin General de Aduanas tendr a su cargo el control de las garantas y de los
depsitos que constituyan las empresas, a las que se les califique como exportadoras o
maquiladoras dentro de los Regmenes de Admisin Temporal, de Devolucin de Derechos,
as como de los comprobantes que se expidan a favor de las empresas cuya actividad
exportadora est acogida al Rgimen de Reposicin con Franquicia Arancelaria.
ARTICULO 38.
La Direccin General de Aduanas, tendr a su cargo el manejo de una cuenta corriente
sobre la cantidad de mercancas ingresadas al territorio aduanero nacional, al amparo de los
Regmenes de Admisin Temporal o de Devolucin de Derechos, as como de la cantidad
de las mismas que fueron utilizadas para la elaboracin o ensamble de los productos
exportados o reexportados.
CAPITULO VI
PROHIBICIONES Y SANCIONES
ARTICULO 39.
Se prohibe a las empresas, calificadas como exportadoras o de maquila bajo el Rgimen de
Admisin Temporal, enajenar en cualquier forma en el territorio nacional, las mercancas
internadas temporalmente, salvo que se paguen los derechos arancelarios e impuestos
correspondientes. Se exceptan las donaciones que se hagan a entidades de beneficencia,
las que debern contar con la autorizacin previa del Ministerio de Finanzas Pblicas.
ARTICULO 40.*
La maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios que se importen al amparo de
esta Ley, no podrn ser enajenados ni destinados a un fin distinto de aquel para el cual
hubieren sido autorizados, salvo que se cubran los derechos arancelarios, impuestos a la
importacin e Impuesto al Valor Agregado -IVA-, que ocasionaron, y en los casos de la
maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios, importados despus de cinco (5)
aos, contados a partir de la fecha de aceptacin de la pliza de importacin, previa
notificacin a la Direccin de Poltica Industrial, quien a la vez notificar a la
Superintendencia de Administracin Tributaria. La notificacin deber cumplir con los
requisitos e informacin indicados en los instructivos que proporcione dicha dependencia.
* Reformado por el Artculo 21, del Decreto del Congreso Nmero 38-04 el 06-01-2005
ARTICULO 41.
La enajenacin a cualquier ttulo de mercancas importadas o admitidas al amparo de esta
Ley, o la utilizacin de las mismas para fines distintos de aquellos para los cuales fue
concedido el beneficio, se sancionar con multa igual al ciento por ciento (100%) de los
impuestos aplicables no pagados sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones que indiquen
las leyes aduaneras vigentes. En caso de incumplimiento, el enajenante y el adquiriente
sern responsables solidarios del pago de los montos dejados de percibir por el Estado.
ARTICULO 42.
En caso de destruccin de las mercancas admitidas temporalmente, que no se encuentren
dentro de la zona primaria de la jurisdiccin aduanera, stas quedarn sujetas al pago de
los derechos y dems impuestos dejados de percibir por el Estado, salvo caso fortuito o de
fuerza mayor, debidamente comprobado por el Ministerio de Finanzas Pblicas.
ARTICULO 43.
El Ministerio de Economa revocar de oficio la resolucin de calificacin enviando copia de
la revocatoria a la Direccin General de Aduanas y Direccin General de Rentas Internas,
en los casos siguientes:
ARTICULO 50.
El Organismo Ejecutivo, por medio de los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas,
emitirn el Reglamento para la aplicacin de la presente Ley, en un plazo de cuarenta y
cinco (45) das contados a partir de la fecha de su publicacin de la presente Ley.
ARTICULO 51.
El presente Decreto entrar en vigencia a los treinta (30) das siguientes de su publicacin
en el Diario Oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, A LOS VEINTITRES DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS
OCHENTA Y NUEVE.
CEREZO AREVALO
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 50 del Decreto Nmero 29-89 del
Congreso de la Repblica, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de
Maquila, el Organismo Ejecutivo debe emitir el Reglamento para la aplicacin de dicha ley,
por lo que se hace necesario emitir la disposicin legal correspondiente;
POR TANTO,
En el ejercicio de las funciones que le confiere el Artculo 183, inciso e) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala,
ACUERDA:
El siguiente:
CAPITULO III
MODIFICACION Y CANCELACION DE RESOLUCIONES DE CALIFICACION
ARTICULO 20.- Solicitud de Modificacin.
Podr solicitarse la modificacin de la resolucin de calificacin, en los casos siguientes:
a) Cuando se modifique la actividad econmica calificada;
b) Cuando se requiera importar con beneficios, materia prima no incluida en la resolucin de
calificacin;
c) Cuando se requiera importar con beneficios, maquinaria adicional o distinta a la ya
autorizada;
d) Cuando se requiera modificar la fecha de inicio de su produccin u operaciones de
exportacin; y,
e) En cualquier otro caso no comprendido en los incisos anteriores, que no implique el
otorgamiento de una nueva calificacin.
ARTICULO 21.- Justificacin de las Modificaciones.
Toda solicitud de modificacin, debe justificarse plenamente. Cuando dicha modificacin se
relacione con materias primas, maquinaria y equipo, por no encontrarse stas incluidas en
la Resolucin de Calificacin, debern describirse e indicarse sus partidas arancelarias.
ARTICULO 22.- Cancelacin de resolucin por solicitud del interesado.*
Cuando la cancelacin de la resolucin de calificacin, sea solicitada por el interesado, sta
deber presentarse ante el Departamento de Poltica Industrial de la Direccin de Servicios
al Comercio y a la Inversin del Ministerio de Economa, por medio de la Plataforma
Electrnica, debidamente firmada por el propietario, en el caso de que se trate de una
empresa propiedad de persona individual o por el representante legal cuando se trate de
una persona jurdica. Si la empresa fuere propiedad de una persona jurdica, deber
acompaarse copia del punto de acta donde conste tal determinacin.
El Departamento de Poltica Industrial de la Direccin de Servicios al Comercio y a la
Inversin del Ministerio de Economa, comprobar previamente que las mercancas que
hayan sido importadas al amparo de la resolucin de calificacin, hayan sido exportadas,
reexportadas o se hayan pagado los derechos arancelarios, impuestos a la importacin e
impuesto al valor agregado (IVA), correspondientes. Resuelta la solicitud planteada, se
notificar electrnicamente a las dependencias que corresponda de la Superintendencia de
Administracin Tributaria (SAT) para los efectos legales correspondientes.
*Reformado por el Artculo 4, del Acuerdo Gubernativo Nmero 168-2014 el 24-05-2014
ARTICULO 23.- Apercibimiento y cancelacin de resolucin. Por Incumplimiento de
Disposiciones.*
Cuando el titular de una calificacin infrinja cualesquiera de las disposiciones contenidas en
la ley, este Reglamento o en su respectiva resolucin de calificacin, el Departamento de
Poltica Industrial de la Direccin de Servicios al Comercio y a la Inversin del Ministerio de
Economa, le har un apercibimiento por escrito, con copia electrnica a la dependencia que
corresponda de la Superintendencia de Administracin Tributaria, fijndole un plazo mximo
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de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin, para que d
cumplimiento con lo que se le seale. Si dentro de ese plazo el titular no cumpliere con sus
obligaciones o la que en particular se le hubiere requerido, el Departamento de Poltica
Industrial de la Direccin de Servicios al Comercio y a la Inversin del Ministerio de
Economa, elevar su dictamen al Ministro de Economa, quien revocar de oficio la
resolucin de calificacin, notificando electrnicamente a las dependencias que corresponda
de la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) para los efectos legales
correspondientes.
*Reformado por el Artculo 5, del Acuerdo Gubernativo Nmero 168-2014 el 24-05-2014
ARTICULO 23. Bis. Revocatoria de Resolucin de Calificacin por incumplimiento de
leyes laborales.*
No obstante lo regulado en el artculo 23, cuando exista una Resolucin firme de un
Juzgado o Tribunal de Trabajo y Previsin Social en la que ha resuelto que una entidad
amparada en la Ley, ha cometido una infraccin en contra de las leyes laborales y el titular
de la empresa no cumple con lo ordenado en el plazo fijado en la resolucin, el Juzgado o
Tribunal de Trabajo y Previsin Social, dar aviso y suministrar una copia de la misma al
Ministerio de Economa, dentro del plazo de cinco (5) das contados a partir del vencimient o
del plazo fijado en la Resolucin Judicial firme.
El Ministerio de Economa, dentro de un plazo de cinco (5) das, revocar la resolucin de
calificacin al titular de la empresa infractora. Una vez est firme dicha resolucin, enviar
una copia a la Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT-.
*Se adiciona por el Artculo 3, del Acuerdo Gubernativo Nmero 253-2013 el 04-07-2013
ARTICULO 23. Ter. Declaracin Jurada anual de cumplimiento de obligaciones
laborales.*
No obstante lo establecido en el Artculo 23, las empresas, propiedad de personas
individuales o jurdicas, calificadas al amparo de la Ley, debern presentar una Declaracin
Jurada ante Notario, a travs de su Representante Legal, en la que hagan constar que
durante el ao calendario anterior, ha cumplido con las obligaciones establecidas en las
leyes laborales del pas. Dicha Declaracin deber ser presentada dentro de los primeros
veinte (20) das del mes de enero de cada ao, ante el Departamento de Poltica Industrial.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la revocacin de los beneficios, dentro de
treinta das de la fecha lmite del 20 de enero, por el Ministerio de Economa conforme lo
establece el Artculo 43 de la Ley.
*Se adiciona por el Artculo 4, del Acuerdo Gubernativo Nmero 253-2013 el 04-07-2013
ARTICULO 24.-* Modificacin de la Fecha en Inicio de Operaciones.
Si una empresa no puede iniciar sus operaciones de exportacin dentro del plazo fijado en
su resolucin de calificacin, antes de su vencimiento, podr solicitar una prrroga ante el
Departamento de Poltica Industrial.
* Reformado por el Artculo 7, del Acuerdo Gubernativo Nmero 4-2005 el 13-01-2005
cien mil quetzales (Q.100,000.00), o la parte proporcional cuando se trate de fraccin del
ao.
ARTICULO 46.- *Descargo de Garantas.
A solicitud de descargos de finanzas o devolucin de lo pagado en depsito, que el
interesado presente ante *el Sistema Integrado de operacin de los Regmenes de
Perfeccionamiento Activo, debe acompaar el cuadruplicado de la pliza de exportacin o
fotocopia legalizada de sta y las hojas de detalle a que se refiere el Artculo 31 de este
Reglamento.
* Reformado por el Artculo 4 del Acuerdo Gubernativo Nmero 12-97 el 05-03-1997.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 47.- Empresas Calificadas al Amparo del Decreto Ley Nmero 21-84.
Las empresas propiedad de personas individuales o jurdicas calificadas al amparo del
Decreto Ley Nmero 21-84, continuarn disfrutando de los beneficios que les fueron
concedidos conforme dicha ley, hasta el vencimiento de los mismos. Para los efectos de
procedimiento, control y aplicacin de las garantas, se regirn por el presente Reglamento.
ARTICULO 48.- Vigencia.
El presente Acuerdo empezar a regir al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
COMUNIQUESE,
MARCO VINICIO CEREZO AREVALO
OSCAR HUMBERTO PINEDA ROBLES,
MINISTRO DE ECONOMA.
RODOLFO ERNESTO PAIS ANDRADE,
MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS.
Las Zonas Francas podrn ser pblicas o privadas y tendrn fsicamente separadas el rea
donde se ubiquen los usuarios industriales y de servicios de aquellas donde se ubiquen los
usuarios comerciales, y podrn establecerse en cualquier regin del pas, conforme a las
disposiciones legales vigentes.
ARTICULO 3.
Se entender por Entidad Administradora a la persona jurdica legalmente registrada y
autorizada para operar en el pas, encargada de invertir, organizar, desarrollar y administrar
Zonas Francas.
ARTICULO 4.
Se entender por Usuario a la persona individual o jurdica autorizada por el Ministerio de
Economa para operar en Zona Franca, cumplidos los requisitos establecidos en el Cdigo
de Comercio, en la presente Ley y su reglamento. De acuerdo a la actividad que
desarrollen, los usuarios podrn ser:
a) Industriales: Cuando se dediquen a la produccin o ensamble de bienes para la
exportacin fuera del territorio aduanero nacional, reexportacin, o a la investigacin y
desarrollo tecnolgico.
b) De servicios: Cuando se dediquen a la prestacin de servicios vinculados al comercio
internacional.
c) Comerciales: Cuando se dediquen a la actividad de comercializacin de mercancas para
ser destinadas a la exportacin fuera del territorio aduanero nacional, as como a la
reexportacin sin que realicen actividades que cambien las caractersticas del producto o
alteren el origen del mismo.
ARTICULO 5.
Las Entidades Administradoras y los Usuarios estarn sujetos a un Reglamento Cambiario
Especfico, con el objeto de regular la tenencia y negociacin de divisas dentro de la
jurisdiccin de las respectivas Zonas Francas.
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS COMPETENTES EN MATERIA DE ZONAS FRANCAS
ARTICULO 6.
Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, sern los rganos competentes en
materia de Zonas Francas, de acuerdo a lo establecido en esta Ley y su reglamento y
conforme a sus respectivas atribuciones.
ARTICULO 7.
El Ministerio de Economa, tendr entre otras las atribuciones siguientes:
a) Autorizar o denegar el establecimiento de las Zonas Francas.
b) Autorizar o denegar la operacin de Zonas Francas.
c) Autorizar o denegar a las personas individuales o jurdicas a instalarse como Usuarios
de una Zona Franca.
justifiquen. El trmite y el plazo para resolver, sern los indicados en los artculos 12 y 13 de
esta Ley.
ARTICULO 15.
Si la Direccin de Poltica Industrial solicitara alguna informacin adicional respecto a la
solicitud planteada, y no obtuviere respuesta o si se dejare de gestionar en el trmite de la
misma, por el plazo de sesenta (60) das se tendr por abandonada y se mandar se
archiven las actuaciones.
CAPITULO IV
DE LOS USUARIOS
ARTICULO 16.
La Entidad Administradora autorizada es directamente responsable de la direccin,
administracin y manejo de la Zona Franca, tendr las atribuciones siguientes:
a) Tramitar las solicitudes de autorizacin que le presenten los interesados, para instalarse
en la Zona bajo su administracin conforme a lo establecido en el Artculo 17 de esta ley y
su reglamento.
b) Contratar con las personas individuales o jurdicas, las condiciones que regirn su
instalacin en la Zona Franca.
c) Fijar las tarifas de arrendamiento de los locales para los usuarios, as como los precios de
venta de los inmuebles de su propiedad y servicios en la Zona Franca.
d) Cualquier otra que se refiera a la direccin, administracin y manejo de la Zona Franca.
ARTICULO 17.
La Entidad Administradora solicitar ante la Direccin de Poltica Industrial, la autorizacin
de operacin para el usuario. Para el efecto la Entidad Administradora deber presentar la
solicitud correspondiente en el formulario oficial que se establezca para el efecto,
acompaado de copia de los documentos que determine el reglamento.
ARTICULO 18.
Presentada la solicitud de autorizacin del usuario, la Direccin de Poltica Industrial emitir
dictamen dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de
presentacin de la misma.
ARTICULO 19.
El Ministerio de Economa, con base en el dictamen a que se refiere el artculo anterior,
resolver sobre la procedencia o improcedencia de la solicitud de operacin del usuario,
dentro de un plazo de no mayor de quince (15) das, contados a partir de la fecha del
dictamen.
ARTICULO 20.
Los usuarios autorizados de conformidad con esta Ley, podrn solicitar la modificacin de la
resolucin respectiva a travs de la Entidad Administradora fundamentando su solicitud con
los motivos que la justifiquen. El trmite y el plazo para resolver, sern los indicados en los
artculos 18 y 19 de esta Ley.
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CAPITULO V
DE LOS INCENTIVOS FISCALES Y BENEFICIOS
ARTICULO 21.*
Las Entidades Administradoras de Zonas Francas debidamente autorizadas, gozarn de los
incentivos fiscales siguientes:
a) Exoneracin total de impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables a la
importacin de maquinaria, equipo, herramientas y materiales destinados exclusivamente a
la construccin de la infraestructura, los edificios e instalaciones que se utilicen para el
desarrollo de la Zona Franca, debidamente identificados en la resolucin de autorizacin
para la instalacin y desarrollo de la misma.
b) Exoneracin total del Impuesto sobre la Renta que causen las rentas que provengan
exclusivamente de la actividad como Entidad Administradora de la Zona Franca, por un
plazo de quince (15) aos contados a partir de la fecha de inicio del perodo de imposicin
inmediato siguiente a la fecha en que emita la autorizacin a que se refiere el inciso b) del
artculo 7 de esta Ley. Las Entidades Administradoras domiciliadas en el exterior que
operen en Guatemala no gozarn de esta exoneracin si en su pas de origen se otorga
crdito fiscal por el Impuesto sobre la Renta que se pague en Guatemala.
c) Exoneracin del Impuesto nico sobre Inmuebles, que corresponde al gobierno central,
por un perodo de cinco (5) aos, sobre los inmuebles que sean destinados exclusivamente
al desarrollo de una Zona Franca.
d) Exoneracin del Impuesto sobre Venta y Permuta de Bienes Inmuebles (alcabala)
destinados exclusivamente al desarrollo y la ampliacin de la Zona Franca.
e) Exoneracin del Impuesto del Papel Sellado y Timbres Fiscales, que recaigan sobre los
documentos por medio de los cuales se transfiera a favor de la Entidad Administradora, la
propiedad de bienes inmuebles que destine al desarrollo y ampliacin de la Zona Franca.
f) Exoneracin del Impuesto de Papel Sellado y Timbres Fiscales que recaiga sobre los
documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad de bienes inmuebles a
usuarios de la Zona.
g) Exoneracin total de impuestos, derechos arancelarios y dems cargos aplicables a la
importacin y al consumo de fuel oil, buncker, gas butano y propano, estrictamente
necesarios para la generacin de energa elctrica que se utilice para el funcionamiento y
prestacin de servicios a los Usuarios de la Zona Franca, a partir de la fecha de autorizacin
de operacin de la misma.
Los incentivos a que hace referencia el presente artculo en los incisos a), c), d) y e)
empezarn a surtir efecto a partir de la fecha de autorizacin por el Ministerio de Economa,
de la instalacin y desarrollo de la Zona Franca.
*Reformado el inciso b) por el Artculo 1, del Decreto Del Congreso Nmero 25-91 el 27-031991
ARTICULO 22. *
Los Usuarios Industriales o de Servicio autorizados para operar en las Zonas Francas
gozarn de los incentivos fiscales siguientes:
e) Exoneracin del Impuesto de Papel sellado y Timbres Fiscales que recaiga sobre los
documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad de bienes inmuebles
ubicados dentro de la Zona Franca.
Los incentivos a que se hace referencia en los incisos a), c), d) y e) del presente artculo
empezarn a surtir efecto a partir de la fecha de autorizacin por el Ministerio de Economa.
*Reformada el inciso b) por el Artculo 1, del Decreto Del Congreso Nmero 25-91 el 27-031991
ARTICULO 24.
A los efectos de lo dispuesto en los artculos 21, 22 y 23, incisos b), tambin se consideran
como rentas exentas los dividendos o utilidades que distribuyan tanto las Entidades
Administradoras como los Usuarios de Zona Franca, a personas individuales o jurdicas
domiciliadas en el pas.
ARTICULO 25.
Los Usuarios Industriales que se instalen bajo el rgimen de Zonas Francas, podrn
exportar al Territorio Aduanero Nacional, previa autorizacin de la Direccin de Poltica
Industrial, la que dar aviso a la Direccin General de Aduanas hasta un mximo del veinte
por ciento (20%) de su produccin total. En tal caso, cada venta no podr ser menor al
equivalente en moneda nacional de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 5,000.00) y deber tener un solo consignatario en el territorio aduanero nacional. Los
productos exportados bajo esta disposicin a su ingreso al territorio aduanero nacional
estarn sujetos al rgimen de importacin definitiva provenientes de pases fuera del rea
centroamericana.
Los usuarios industriales a que se refiere el prrafo anterior, no gozarn del beneficio
otorgado en el artculo 22, inciso b), por las rentas que provengan de la exportacin de los
mismos al Territorio Aduanero Nacional.
ARTICULO 26.
Para determinar la parte del Impuesto sobre la Renta exonerada de conformidad con el
artculo 22, inciso b) los usuarios industriales que exporten al Territorio Aduanero Nacional
debern distribuir proporcionalmente el impuesto que corresponda a la totalidad de sus
actividades, entre la renta bruta propia de sus exportaciones y reexportaciones como
usuarios industriales y la renta bruta que corresponde a sus dems actividades. La
proporcin correspondiente a la primera actividad ser el impuesto exonerado y la que
corresponda a la segunda actividad el impuesto a pagar.
ARTICULO 27.
Las personas extranjeras que laboren para las Entidades Administradoras y Usuarios de la
Zona Franca, podrn permanecer y trabajar en el pas de acuerdo con las disposiciones
contenidas en la Ley de Migracin y el Cdigo de Trabajo.
CAPITULO VI
DEL REGIMEN ADUANAL
ARTICULO 28.
Las mercancas de todo tipo que ingresen o egresen de las Zonas Francas, estarn sujetas
a los requisitos del trnsito de mercancas contempladas en la legislacin nacional.
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ARTICULO 40.
Podrn instalarse sin autorizacin previa del Ministerio de Economa, pero no gozarn de
los beneficios e incentivos fiscales de esta Ley, las personas individuales o Jurdicas que
dentro de una Zona Franca se dediquen a las actividades siguientes:
a) Agencias de viajes y lneas areas.
b) Transporte areo, martimo o terrestre.
c) Actividades que se rijan por las leyes bancarias y financieras del pas.
d) Servicios no vinculados con el comercio internacional de conformidad con lo que indique
el reglamento de esta Ley.
ARTICULO 41.*
No podrn producirse o comercializarse desde Zona Franca, ni podrn desarrollarse dentro
de ellas las actividades siguientes:
b) Cuando por causa imputable a ella no se diera inicio a las operaciones en el trmino
sealado en la resolucin de calificacin, o dentro del plazo establecido en la prrroga
respectiva.
c) Por trfico ilcito de mercancas.
d) Cuando ingresen a la Zona Franca mercancas que pongan en peligro el medio ambiente
o la salud de la poblacin.
En cuanto a lo establecido en los incisos b) y d) anteriores, la Direccin de Poltica Industrial
podr apercibir por una sola vez a la entidad administradora enviando copia de dicho
apercibimiento a la Direccin General de Aduanas y Direccin General de Rentas Internas.
ARTICULO 49.
El Ministerio de Economa revocar de oficio la resolucin de calificacin de cualquier
usuario de Zonas Francas enviando copia de la revocatoria a la Direccin General de
Aduanas y Direccin General de Rentas Internas en los casos siguientes:
a) Por incumplimiento de los objetivos, las obligaciones y requisitos contenidos en la
resolucin de autorizacin.
b) Por trfico ilcito de mercancas.
c) Cuando ingresan a la Zona Franca mercancas que pongan en peligro el medio ambiente
o la salud de la poblacin.
En cuanto a lo establecido en los incisos c) anterior, la Direccin de Poltica Industrial podr
apercibir por una sola vez a la Entidad Administradora enviando copia de dicho
apercibimiento la Direccin General de Aduanas y Direccin General de Rentas Internas.
ARTICULO 50.
En los casos descritos en el artculo 48, inciso c), y 49 inciso b), la autoridad incautar las
mercancas, las que podr a disposicin de los tribunales para deducir
las
responsabilidades correspondientes, la sancin no exime al infractor de las
responsabilidades civiles y penales que se le puedan deducir conforme a otras leyes.
En los casos descritos en los artculos 48, inciso d) y 49 inciso c), la autoridad
correspondiente dispondr de manera inmediata lo que corresponda.
ARTICULO 51.
Cuando no se efecte o se efecte extemporneamente el pago a que se refiere el inciso e)
del artculo 36 de esta Ley, dar lugar a que a la Entidad Administradora correspondiente,
se le imponga una multa por el equivalente al cincuenta por ciento (50%) del mismo, sin
perjuicio de que sin necesidad de requerimiento alguno se le carguen intereses resarcitorios
por cada da de mora, calculados aplicando la tasa de inters activa ms alta del mercado
bancario.
En los casos mencionados en el prrafo anterior la Direccin General de Rentas Internas
del Ministerio de Finanzas Pblicas, determinar de oficio lo cado en mora. La Entidad
Administradora ser emplazada en audiencia para que dentro de los diez (10) das hbiles
ARTICULO 59.
El presente Decreto entrar en vigencia a los treinta (30) das siguientes a su publicacin en
el Diario Oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE
Jos Fernando Lobo Dubn
Presidente
Waldemar Hidalgo Ponce
Secretario
Industrial asumir que le proyecto cumple con tales requisitos y emitir su resolucin sin
ms trmite.
ARTICULO 6.
La Direccin General de Poltica Industrial emitir la resolucin de autorizacin de
instalacin y desarrollo, en el plazo establecido en la ley, luego de tomar en consideracin
todos los aspectos sealados en el estudio econmico financiero. Dicha resolucin tendr:
a) Nombre de la Entidad Administradora, su domicilio fiscal y nmero de identificacin
tributaria,
b) Nombre y localizacin de la Zona Franca e identificacin de los inmuebles respectivos,
c) Fecha en que deber estar concluido el desarrollo del proyecto o las etapas necesarias
para su operacin,
d) Beneficios otorgados y plazo de duracin de los mismos.
e) Descripcin de los bienes que podrn importarse con exoneracin total de impuestos,
derechos arancelarios y cargos aplicables a la importacin, con identificacin de sus
correspondientes partidas arancelarias, y
f) Obligaciones a que queda sujeta la Entidad Administradora.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA AUTORIZAR LA OPERACIN DE UNA ZONA FRANCA
ARTICULO 7.
Concluidas las etapas necesarias para la operacin de la Zona Franca, conforme la
resolucin de autorizacin de instalacin y Desarrollo, la Entidad Administradora podr
solicitar a la Direccin General de Poltica Industrial la autorizacin para la operacin de la
Zona Franca.
ARTICULO 8.
La solicitud de autorizacin para la operacin debe contener:
a) Nombre de la Entidad Administradora, su domicilio fiscal y Nmero de identificacin
Tributaria,
b) Nombre y datos de identificacin personales de su representante legal,
c) Identificacin de la resolucin que autorizo la instalacin y desarrollo de la Zona Franca,
nombre de esta y su ubicacin,
d) Indicacin sobre si la construccin de la obra fsica se encuentra totalmente terminada o,
en caso contrario, etapa para la cual se solicita la autorizacin de operacin,
e) Beneficios que solicita, y
f) Lugar, fecha y firma del solicitante.
ARTICULO 9.
Con la solicitud deben acompaarse el documento que acredite la personera jurdica del
representante legal de la Entidad Administradora y el que demuestre el cumplimiento de la
obligacin a que se refiere el artculo 36 del inciso c) de la Ley.
ARTICULO 10.
Para autorizar la operacin de la Zona Franca la Direccin General de Poltica Industrial,
verificar que la Entidad Administradora haya cumplido con todas las obligaciones
contenidas en la resolucin de autorizacin de instalacin y desarrollo.
ARTICULO 11.
La resolucin de autorizacin de operacin ser emitida por la Direccin General de Poltica
Industrial, en un plazo no mayor de quince das despus de presentada la solicitud,
debiendo contener lo siguiente:
a) Nombre, domicilio fiscal y nmero de identificacin tributaria de la Entidad
Administradora,
b) Nombre de la Zona Franca.
c) Beneficios otorgados y plazo de duracin de los mismos y
d) Obligaciones a que queda sujeta.
De dicha resolucin deber hacerse llegar copia a la Unidad de Regmenes Aduaneros
Especiales y a la Direccin General de Catastro y Avalu de Bienes Inmuebles.
ARTICULO 12.
Cuando la Entidad Administradora no pueda cumplir con el plazo establecido en el inciso c)
del artculo 6 de este reglamento, podr solicitar prorroga a la Direccin General de Poltica
Industrial, la que resolver en un plazo no mayor de diez das, contados a partir de la fecha
de presentacin de la solicitud correspondiente.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE USUARIOS DE LAS ZONAS
FRANCAS
ARTICULO 13.
Las Entidades Administradoras debidamente autorizadas para operar Zonas Francas, deben
solicitar la autorizacin para la instalacin en las mismas de cualquier usuario, en el
formulario proporcionado para el efecto por la Direccin General de Poltica Industrial, la que
con base en el dictamen que para el efecto emita su Departamento de Zonas Francas,
resolver sobre la solicitud planteada.
ARTICULO 14.
La resolucin de autorizacin de instalacin de usuario debe contener:
a) Nombre del usuario y nmero de identificacin Tributaria del mismo,
ARTICULO 24.
A los efectos de lo establecido en el artculo anterior, cada delegacin de Aduanas debe
contar con personal para desarrollar las funciones siguientes:
a) Administracin,
b) Autorizacin de plizas
c) Chequera, vistura y revisin,
d) Contabilidad y,
e) Apoyo y seguridad.
Para aquellas Zonas Francas que tengan instalados usuarios que operan exclusivamente en
trnsito internacional, la delegacin de aduanas tendr nicamente las funciones
establecidas en los incisos a), c) y e) anteriores.
ARTICULO 25.
Conforme a los Artculos y 37 de la Ley, la Entidad Administradora deber proveer las
instalaciones fsicas y facilidades para que funciones la delegacin de la Direccin General
de Aduanas. El rea construida mnima inicial deber ser de ciento cincuenta (150m) metros
cuadrados y deber proyectarse en tamao el equivalente a un cuarto por ciento del rea
construida con destino a los usuarios. La entidad Administradora deber prestar
adicionalmente a los usuarios el servicio de almacenamiento para las mercancas
consignadas por la delegacin Aduanera.
ARTICULO 26.
Las Entidades Administradoras presentaran a la Unidad de Regmenes Aduaneros
Especiales de la Direccin General de Aduanas, un informe trimestral del movimiento de la
Zona Franca, en formularios proporcionados por dicha unidad.
ARTICULO 27.
Las aduanas por donde ingresen las mercancas con destino a Zonas Francas elaborarn
las guas de trnsito respectivas. Las Delegaciones Aduaneras autorizarn las plizas de
importacin y exportacin temporal o definitiva, las guas de trnsito, las plizas de
reexportacin y el pase de salida respectivo, de acuerdo a la operacin aduanera que
corresponda.
ARTICULO 28.
Para la transferencia de mercancas entre usuarios a que se refiere el artculo 29 de la Ley,
se observaran los procedimientos siguientes:
a) Usuarios de una misma Zona: debern llenar el "formulario de transferencia de
mercancas entre usuarios".
Este documento ser proporcionado por la Unidad de Regmenes Aduaneros Especiales de
la Direccin General de Aduanas.
b) Usuarios de diferentes Zonas: debern llenar la "gua interaduanal".
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ARTICULO 34.
En el caso de cualquier incumplimiento a las obligaciones contenidas en la Ley, la autoridad
administrativa que conozca del mismo, deber or al interesado, previo emitir la resolucin
correspondiente, otorgndole para el efecto un plazo de 15 das.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 35.
La Direccin General de Poltica Industrial deber organizar su Departamento de Zonas
Francas, en un plazo no mayor de treinta das contados a partir de la fecha de publicacin
de este acuerdo.
ARTICULO 36.
El presente Acuerdo entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
COMUNQUESE,
MARCO VINICIO CEREZO ARVALO.
OSCAR HUMBERTO PINEDA ROBLES,
MINISTRO DE ECONOMA.
JUAN FRANCISCO PINTO CASASOLA,
MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS.
Portuaria
Nacional
ARTICULO 12. Las sesiones de la Junta Directiva sern convocadas por el Presidente o en
su ausencia por el Director Vicepresidente; el nmero de las mismas se determinar en el
reglamento respectivo. La junta sesionar vlidamente con la asistencia de cuatro de sus
miembros y las resoluciones sern adoptadas por mayora de votos. En caso de empate, el
Presidente en funciones tendr doble voto.
ARTICULO 13. La junta Directiva podr solicitar la presencia de personas calificadas para
que en calidad de asesoras participen en sus deliberaciones con voz pero sin voto.
ARTICULO 14. La comparecencia personal a las sesiones de la Junta Directiva de los
Miembros titulares o de los suplentes cuando sustituyan al titular, les dar derecho a percibir
las dietas que se determinen en el reglamento, el cual deber ser aprobado por el
Organismo Ejecutivo.
ARTICULO 15. Cuando alguno de los asistentes a las sesiones de la Junta Directiva tuviere
algn inters personal en determinado asunto, o la tuvieren sus socios o parientes dentro de
los grados de ley, no podr participar en su discusin y/o resolucin, debiendo ausentarse
de la sesin en tanto se resuelve el asunto a tratar.
ARTICULO 16.* Son atribuciones de la Junta Directiva:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente ley;
b) Cumplir y hacer cumplir los fines y funciones de la Zona Libre;
c) Emitir los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Zona Libre, sometiendo a
la aprobacin del Organismo Ejecutivo los que necesiten tal requisito conforme a la ley;
d) Conocer y aprobar los estados financieros presentados por la Gerencia General;
e) Conocer y aprobar el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de ZOLIC,
sometindolo al Organismo Ejecutivo para su aprobacin a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas;
f) Nombrar al gerente general, al subgerente, gerentes, al auditor interno y a los asesores de
Junta Directiva;
g) Autorizar las compras y contrataciones de bienes y servicios que requiera la Zona Libre,
conforme a la Ley de Contrataciones del Estado;
h) Autorizar los contratos de arrendamiento, usufructo o administracin, relativos a reas
descubiertas y edificaciones necesarias para el funcionamiento de la Zona Libre y los usuarios;
i) Aprobar el plan operativo anual;
j) Dictar las disposiciones para proteger e incrementar el patrimonio de la Zona Libre;
k) Aprobar la memoria de labores, la que deber enviar al Ministerio de Finanzas Pblicas y
al Congreso de la Repblica dentro de los tres meses siguientes al vencimiento del ao a
que corresponda;
l) Aprobar las tarifas de arrendamiento y servicios que presente la Gerencia General para
someterlo al trmite legal correspondiente de aprobacin ante el Organismo Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Finanzas Pblicas;
m) Proponer al Organismo Ejecutivo las reformas a las leyes, reglamentos y tarifas que
regulen las actividades y servicios que presta la Zona Libre, cuando se considere necesario,
para el mejor desarrollo de la misma;
n) Conocer y resolver los asuntos que no sean de la competencia del Presidente de la Junta
Directiva y del Gerente General;
o) Facultar al Gerente General para otorgar mandatos en asuntos que as lo requieran y
para contratar al personal tcnico necesario, dentro o fuera del pas, para el mejor
desenvolvimiento de la Zona Libre;
p) Autorizar la contratacin de auditoras externas para fiscalizar la administracin financiera
de la Zona Libre;
q) Aprobar la celebracin de convenios de pago con los usuarios que as lo soliciten y
cumplan con los requisitos establecidos en el reglamento, derivado de adeudos atrasados,
hasta por un mximo de 12 cuotas mensuales consecutivas;
r) Autorizar la instalacin y operacin de los usuarios dentro de las reas donde funcione la
Zona Libre;
s) Autorizar la instalacin y funcionamiento de la Zona Libre fuera del permetro demarcado
en el Plan Regulador del Puerto Santo Toms de Castilla y habilitar las reas extraaduanales donde funcionar la Zona Libre como Zonas de Desarrollo Econmico Especial
Pblicas, de conformidad con el reglamento respectivo que emita la Junta Directiva;
t) Aprobar, con base en disposiciones legales sobre la materia, las transferencias de
asignaciones presupuestarias dentro de su Presupuesto General de Ingresos y Egresos, y
dar aviso de tales operaciones al Ministerio de Finanzas Pblicas;
u) Aceptar los bienes abandonados voluntariamente por quien tenga el derecho de disponer
de los mismos, cuando sean cedidos a favor de la Zona Libre;
v) Declarar la resolucin unilateral y sin necesidad de declaracin judicial previa de los
contratos de arrendamiento que haya celebrado como arrendante la Zona Libre, en caso se
cumpla con la condicin resolutoria expresa pactada en el contrato;
w) Rebajar hasta un mximo del veinticinco por ciento (25%) las tarifas que rijan para los
servicios que preste la Zona Libre, para promover las operaciones e instalacin de usuarios
conforme lo que se establezca en un reglamento especfico que emita la Junta Directiva;
x) Establecer convenios de cooperacin o colaboracin interinstitucional, y participar en
asociaciones con otras entidades nacionales e internacionales, relacionadas con sus fines;
y) Autorizar la contratacin del diserto, construccin, mantenimiento, operacin y
administracin de infraestructura para la Zona Libre, procesos que podrn llevarse a cabo
de forma conjunta o separada indistintamente, estableciendo los mecanismos financieros
que sean necesarios para el pago del contratista.
*Reformado por el Artculo 5, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 17. La Junta Directiva ejercer sus funciones con absoluta independencia y bajo
su exclusiva responsabilidad, dentro de las normas establecidas por la ley y los reglamentos.
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DE LA SUBGERENCIA
ARTICULO 22. Son atribuciones del Subgerente:
a) Sustituir al Gerente General, durante su ausencia temporal;
b) Asistir a las sesiones de la Junta Directiva cuando su presencia sea requerida, con voz
pero sin voto, teniendo derecho a percibir la dieta correspondiente nicamente cuando
aqullas se efecten en horas diferentes a su jornada de trabajo; y.
c) Las dems que le sealen los reglamentos, Junta Directiva y Gerencia General.
CAPITULO III
PATRIMONIO Y REGIMEN ECONOMICO CONTABLE
ARTICULO 23.* Para el establecimiento de la Zona Libre de Industria y Comercio Santo
Toms de Castilla dentro del permetro demarcado en el Plan Regulador del Puerto Santo
Toms de Castilla, municipio de Puerto Barrios, departamento de Izabal, el Estado ceder
en usufructo gratuito las extensiones de terrenos necesarias.
La Zona Libre dentro del permetro demarcado en el Plan Regulador del Puerto Santo
Toms de Castilla funcionar en un rea de cincuenta hectreas, que le ceder en usufructo
a titulo gratuito y por tiempo indefinido el Estado y la Empresa Portuaria Santo Toms de
Castilla. Los linderos del rea donde funcionar la Zona Libre sern fijados en el reglamento
respectivo. Dicha rea podr ser aumentada segn lo requiera el desarrollo de la misma
Zona Libre, por Acuerdo Gubernativo si la ampliacin incorpora bienes propiedad del
Estado, o mediante acuerdo de la Junta Directiva de la Empresa Portuaria Santo Toms de
Castilla, si la ampliacin incorpora bienes propiedad de dicha entidad descentralizada.
La Zona Libre podr constituir Zonas de Desarrollo Econmico Especial Pblicas, las cuales
sern reas extra-aduanales habilitadas para el funcionamiento de la Zona Libre fuera del
permetro demarcado en el Plan Regulador del Puerto Santo Toms de Castilla. Dichas
reas extra-aduanales podrn habilitarse sobre inmuebles propiedad de la Zona Libre o que
personas pblicas o privadas le cedan en arrendamiento o usufructo.
*Reformado por el Artculo 8, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 24.* El patrimonio de la Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de
Castilla lo constituyen:
a) Los derechos de usufructo a que se refiere el artculo anterior;
b) Los aportes que el Estado le haga para su mantenimiento y desarrollo;
c) Los ingresos que perciba por la prestacin de servicios, tarifas y tasas, que debern
pagar los usuarios conforme los reglamentos y tarifas que se emitan para este efecto;
d) Las rentas que perciba de los bienes a que se refiere el inciso a) de este artculo;
e) Los bienes que el Estado le entregue para el desarrollo de sus actividades y los que la
propia entidad adquiera para ese mismo objeto; y,
f) El aporte econmico inicial que proporcione el Estado;
c) Al Impuesto al Valor Agregado por los hechos y actos gravados realizados dentro de la
Zona Libre.
d) Al Impuesto de Timbres Fiscales, sobre los documentos que contienen actos o contratos
sobre bienes o negocios en la Zona Libre.
El Estado, a travs del Organismo Ejecutivo, entidades descentralizadas, la Zona Libre o las
municipalidades, podr otorgar los incentivos no fiscales a usuarios determinados, a efecto
de lograr que se radiquen en Guatemala inversiones de impacto beneficioso en la poblacin.
*Reformado por el Artculo 2, del Decreto Nmero 15-79 del Congreso de la Repblica.
*Reformado por el Artculo 14, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 32 Bis.* Todas las mercancas y dems artculos o efectos de comercio,
materias primas, insumos, materiales, productos semielaborados, productos intermedios,
empaques y envases, as como la maquinaria, equipo, repuestos, accesorios y dems
bienes que se destinen para las actividades a que se refiere el artculo 4. de la presente
ley, que ingresen a la Zona Libre, estn exentos, tanto por su internacin, como por su
permanencia dentro de la misma, del pago de derechos arancelarios de importacin,
Impuesto al Valor Agregado, Impuestos y dems gravmenes fiscales establecidos.
*Adicionado por el Artculo 15, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 33.* Todas las reas extra-aduanales destinadas para el funcionamiento de la
Zona Libre, sern delimitadas, planificadas y diseadas de manera que garanticen el
cumplimiento de las leyes tributarias y aduaneras del pas.
*Reformado por el Artculo 16, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 33 Bis. Para efectos del artculo 94, literal b) del Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano -CAUCA-, se entendern tcitamente abandonados a favor del fisco, los
bienes que no hayan sido retirados de las instalaciones de la Zona Libre, una vez concluido el
plazo del contrato de depsito, almacenamiento, arrendamiento, usufructo o administracin en
virtud del cual hayan sido ingresados, o los bienes que se encuentren dentro del rea sobre la
cual se haya ordenado la desocupacin por juez competente, en cuyo caso se proceder a
trasladar dichos bienes de inmediato a la Superintendencia de Administracin Tributaria, para
que proceda conforme el artculo 95 del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.
*Adicionado por el Artculo 17, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
ARTICULO 34.* La fiscalizacin y control del rgimen fiscal de la Zona Libre y de sus usuarios
corresponder a la Superintendencia de Administracin Tributaria conforme esta ley y sus
reglamentos, la Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria y dems
leyes tributarias y aduaneras del pas. De acuerdo con lo anterior, la Superintendencia de
Administracin Tributaria dictar, conforme las leyes del pas, todas las disposiciones que
juzgue necesarias y convenientes, sin alterar la letra y el espritu de esta ley, para la vigilancia
de la entrada, permanencia y salida de toda clase de mercancas, artculos y efectos en la
Zona Libre, a fin de prevenir cualquier violacin a las leyes y reglamentos.
*Reformado por el Artculo 18, del Decreto Nmero 30-2008 el 01-07-2008
CONSIDERANDO:
Conforme a lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley Orgnica de la "Zona Libre de Industria y
Comercio Santo Toms de Castilla" (Decreto nmero 22-73 del Congreso de la Repblica),
el Ejecutivo, a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas y dentro del trmino que seala
dicho precepto, debe emitir el Reglamento de la mencionada Ley, a fin de facilitar su debido
cumplimiento,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el artculo 189, inciso 4, de la Constitucin de la
Repblica,
ACUERDA:
El siguiente:
c) Nacionalidad;
d) Procedencia;
e) Objeta de la visita;
f) Nmero de la cdula de vecindad o pasaporte, en s caso;
g) Direccin permanente o temporal; y
h) Fecha y firma del interesado.
Los formularios de ingreso sern archivados por la Gerencia General en orden correlativo,
para futras referencias.
ARTICULO 15. El personal laborante de los establecimientos ubicados dentro de "La Zona"
deber ser debidamente acreditado por los propietarios o representantes legales ante la
Gerencia General, la que extender la credencial respectiva, conteniendo:
a) Nmero de orden;
b) Nombre y apellido completos;
c) Fotografa tamao cdula;
d) Nacionalidad;
e) Nmero de orden y registro de la cdula de vecindad;
f) Nombre de la empresa donde trabaja;
g) Residencia;
h) Lugar y fecha de expedicin; e
i) Firma del propietario o del representante legal.
ARTICULO 16. Los propietarios de empresas porteadoras as como su personal, debern
acreditarse y documentarse en la misma forma que lo establece el artculo 15 de este
Reglamento.
ARTICULO 17. Las credenciales de trabajadores a que se refieren los artculos 15 y 16 de
este Reglamento, debern ser devueltas por los propietarios o representantes legales de las
empresas industriales y comerciales, al cesar la respectiva relacin laboral.
ARTICULO 18. La entrada y salida de toda persona nicamente podr hacerse por la puerta
principal de "La Zona", en donde la Gerencia General y la Aduana respectiva establecern
la vigilancia correspondiente, exigiendo esta ltima la presentacin y entrega del pase
cuando la persona abandone el recinto de "La Zona", haciendo constar en el mismo la hora
de entrada y de salida del visitante. El pase deber archivarse en la Aduana atendiendo a
su orden correlativo.
Los empleados de la Aduana del lugar de destino de las mercancas, examinarn el estado
de los sellos, marchamos y cerraduras y efectuarn el recuento de los bultos
confrontndolos con el documento de envo que hubiese expedido la Gerencia General, el
que deber contener el "Es conforme de la Aduana que intervino en el despacho, a la que
se le enviar el acuse de recibo correspondiente.
ARTICULO 38. Las mercancas que fueren enviadas en trnsito de "La Zona" a cualquier
puerto martimo, aeropuerto o punto fronterizo del pas habilitado para el trfico comercial,
con destino al extranjero, quedarn sujetas a que la Gerencia General presente a la Aduana
de la zona libre un detalle de las mismas, seale la clase de vehculos que las transportar y
acompae el documento oficial que deba ampararlas en el trayecto, a fin de que la Aduana
disponga las medidas de seguridad y vigilancia y autorice con su "Es conforme" tal
documento.
ARTICULO 39. Las mercancas que se enven en trnsito de "La Zona" con destino a un
establecimiento de puerto libre ubicado en el interior del pas, estarn sujetas a los
requisitos y formalidades a que se refiere el artculo 37 de este Reglamento.
ARTICULO 40. La Direccin General de Aduanas determinar en un Reglamento especial
el procedimiento a seguir para el cobro de los impuestos de importacin que graviten sobre
aquellas mercancas elaboradas con materias primas nacionales y extranjeras, que se
introduzcan de "La Zona" al territorio nacional para su consumo definitivo.
ARTICULO 41. La aduana de la zona libre llevar en registro pormenorizado de las
mercancas que ingresen exoneradas de impuestos al permetro de "La Zona", para uso y
consumo de la Entidad y de los industriales o comerciantes, en el interior de la misma. En
todo caso, para su entrega la Aduana exigir la presentacin de la pliza de importacin con
las formalidades que establece el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su
Reglamento, acompaada de la franquicia gubernativa, si procede.
ARTICULO 42. En el interior de "La Zona" queda prohibida la venta de mercancas al
detalle. Pero si se tratare de turistas en trnsito y el valor de los artculos comprados fuere
mayor de cien quetzales (Q.100.00), la venta ser libre de impuestos fiscales y las
mercancas solamente podrn ser entregadas a bordo del vehculo en que el turista
abandone el pas. La aduana de la zona libre dispondr las medidas de control y vigilancia
que aseguren el cumplimiento de esta disposicin.
ARTICULO 43. A excepcin de la visa consular, las facturas que expidan las empresas que
operen en "La Zona", debern contener los requisitos exigidos por el Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano y su Reglamento.
SECCIN TERCERA
DEPOSITO DE LAS MERCANCAS
ARTICULO 44. Las personas que desearen arrendar locales en "La Zona", para los efectos
que determina su Ley Orgnica, debern solicitarlo por escrito a la Gerencia General y
llenar los dems requisitos que establezca el reglamento que para el efecto debe emitir
dicha entidad.
Los contratos que para el efecto se celebren, contendrn los deberes, obligaciones y
responsabilidades que sobre el particular establezcan las leyes y reglamentos aplicables.
subasta,
El retiro de las mercancas solamente podr efectuarse a solicitud escrita del interesado o
su representante legal, con las formalidades que establezca el Reglamento respectivo.
ARTICULO 52. Los empresarios que operen en "La Zona" debern dar por escrito a su
personal las instrucciones que fueren necesarias para la administracin, tratamiento,
conservacin, transporte, empaque, muestreo, inspeccin o extraccin de las mercancas,
utilizando las formulas que establezca el Reglamento correspondiente.
SECCIN CUARTA
TRANSPORTE
ARTICULO 53. Todo vehculo que entre al permetro de "La Zona" o salga de l, lo har por
el lugar de acceso previamente habilitado con las formalidades a que se refiere el artculo
32 de este Reglamento.
ARTICULO 54. Todo vehculo que entre o salga de "La Zona" deber ser registrado en un
libro especial de la Gerencia General, con los siguientes datos:
a) Nombre del propietario;
b) Tipo del vehculo;
c) Marca;
d) Modelo;
e) Motor;
f) Chasis;
g) Placa de circulacin; y
h) Nombre del conductor.
La Gerencia General informar inmediatamente a la Aduana respectiva de los vehculos que
ya registrados estn autorizados para operar en relacin a "la Zona".
ARTICULO 55. El transportista deber mantener vigente fianza anual que garantice el valor
de los impuestos por los derechos que correspondan a las mercancas que conduzca en
trnsito con destino a "La Zona", o que vayan a ser liquidados en otras Aduanas de la
Repblica provenientes de la misma.
La Junta Directiva deber emitir un reglamento especfico que regule todo lo relacionado al
transporte de las mercancas que ingresen o circulen en "La Zona", y las que sta enve a
las diferentes Aduanas de la Repblica.
CAPTULO Y
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 56. Los casos no previstos en el presente Reglamento sern resueltos, segn
su competencia, por la Junta Directiva de la entidad, o por el Ministerio de Finanzas
pblicas.
ARTICULO 57. La Junta Directiva de "La Zona", dentro de un trmino no mayor de dos
meses contados a partir de la fecha en que inicie sus funciones, deber emitir los
reglamentos especiales y dems disposiciones pertinentes para el debido cumplimiento de
este acuerdo, el cual entrar en vigor ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
Comunquese
ARANA O.
EL MINISTRO DE FINANZAS,
JORGE LAMPORT RODIL
Las operaciones aduaneras que se realicen en las Zonas de Desarrollo Econmico Especial
Pblicas, sern competencia exclusiva de la Superintendencia de Administracin Tributaria.
Artculo 3. Actividades. Conforme lo establece el artculo 4 de la Ley Orgnica de ZOLIC
Decreto Legislativo 22-73, acorde a la actividad a la que se dediquen, las zonas de
desarrollo podrn ser Industriales, Comerciales y de Servicios y debern cumplir con lo
siguiente:
a)
Zona de Desarrollo Industrial: Aquella donde se ubiquen usuarios industriales que
se dediquen exclusivamente a fabricar, producir, transformar ensamblar mercancas.
a. El rea mnima para establecer una zona de desarrollo industrial ser de
treinta mil (30,000) metros cuadrados.
b. Debern realizar inversiones superiores al equivalente en quetzales de un
milln de dlares (US$1,000,000.00) de los Estados Unidos de Amrica, sin
incluir la inversin del terreno donde se establezca la Zona de Desarrollo,
durante los primeros cinco aos.
c. Generar a travs de sus usuarios no menos de quinientos (500) empleos
durante los primeros cinco aos de operacin.
b)
Zona de Desarrollo Comercial: Aquella donde se ubiquen usuarios que se
dediquen exclusivamente a la comercializacin, distribucin, almacenamiento, conservacin,
fraccionamiento, empaque, re-empaque, embalaje, re-embalaje, manipulacin, clasificacin,
limpieza y cualesquiera otras operaciones, incluyendo centros logsticos, siempre que las
mercancas no sufran ningn proceso de transformacin, para conservar su origen.
El rea mnima para establecer una zona de desarrollo comercial o centro
logstico ser de diez mil (10,000) metros cuadrados.
Debern realizar inversiones superiores al equivalente en quetzales de un
milln de dlares (US$1,000,000.00) de los Estados Unidos de Amrica, sin
incluir la inversin del terreno donde se establezca la Zona de Desarrollo,
durante los primeros cinco aos.
Generar a travs de sus usuarios no menos de doscientos (200) empleos
durante los primeros cinco aos de operacin.
c)
Zona de Desarrollo de Servicios: Aquella donde se ubiquen usuarios que se
dediquen exclusivamente a la prestacin de servicios, incluyendo los que sean prestados en
el territorio guatemalteco a personas sin domicilio ni residencia en el pas.
(Por Resolucin J.D. No. 43/20/2012 de la Junta Directiva se agreg el inciso d), el cual
queda as):
d)
El rea mnima para establecer una zona de desarrollo comercial o centro logstico
ser de un mil quinientos (1,500) metros cuadrados.
Debern realizar inversiones en activos fijos superiores al equivalente en quetzales
de un milln de dlares (US$1,000,000.00), de los Estados Unidos de Amrica, sin
incluir la inversin del terreno donde se establezca la Zona de Desarrollo, durante los
primeros cinco aos de operacin.
Generar a travs de sus usuarios no menos de doscientos (200) empleos durante los
primeros cinco aos de operacin.
Dentro de las zonas anteriormente indicadas se podrn instalar empresas que presten
servicios que sean necesarios para su operacin, como bancos, restaurantes o comedores,
farmacias, empresas de transporte, clnicas, escuelas o centros de capacitacin, tiendas de
conveniencia, entre otras, las cuales no gozarn de los beneficios establecidos en la Ley.
Artculo 4. Requisitos especficos para gozar del beneficio de las ZDEEP. Para que se
instale como usuario de una ZDEEP es necesario lo siguiente: a) que sea una empresa
nueva que no haya tributado, b) que sean empresas ya constituidas que generen
inversiones nuevas, c) que las empresas al momento de solicitar su participacin estn
exentas, total o parcialmente del Impuesto Sobre la Renta, o no estn sujetas al pago del
impuesto referido. Este requisito aplicar tambin, cuando la empresa solicitante es
producto de la adquisicin o absorcin de una empresa que s est sujeta al pago del
Impuesto Sobre la Renta en Guatemala.
Artculo 5. Modalidades de Operacin. Las modalidades de operacin en las ZDEEP se
pueden dar de diferente forma, ya sea especfica para cada sector econmico, de uso mixto,
o, de usuario nico. En el caso de que la operacin sea mixta, los requisitos a cumplir segn
el artculo 3, sern los de la actividad que tenga el rea mxima requerida para la
habilitacin de una ZDEEP.
Artculo 6. Del arrendamiento o usufructo. Las personas individuales o jurdicas
interesadas en dar en arrendamiento o ceder en usufructo a favor de ZOLIC los inmuebles
de su propiedad, para habilitar una ZDEEP debern presentar a la Gerencia General de
ZOLIC una oferta en original y copia, la cual deber contener:
a)
Nombre, denominacin o razn social del solicitante, nmero de telfono, fax y correo
electrnico, domicilio fiscal, Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) y dems datos
de identificacin;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Artculo 7. Dictamen. Dentro del plazo no mayor de veinte (20) das hbiles posteriores de
haber recibido la oferta, la Unidad de Planificacin y Desarrollo de ZOLIC realizar una
inspeccin fsica al inmueble que se est ofreciendo en arrendamiento o en usufructo,
comprobando la viabilidad y condiciones para el desarrollo de una ZDEEP.
Dentro del plazo no mayor de quince (15) das siguientes de haberse realizado la
inspeccin, y con base en la informacin que contiene el formulario Econmico Financiero y
dems documentacin que se haya acompaado a la oferta; la Gerencia General de ZOLIC
con el apoyo de la Unidad de Planificacin y Desarrollo, la Unidad Financiera y la Asesora
Jurdica de ZOLIC deber emitir dictamen. As como la procedencia o no de la habilitacin
de la ZDEEP.
Artculo 8. De la consideracin ante Junta Directiva. Con base en el dictamen emitido por
la Gerencia General de ZOLIC, la Junta Directiva conocer la solicitud de usufructo,
arrendamiento, administracin o habilitacin de la ZDEEP.
Artculo 9. De la autorizacin y habilitacin. Con base en los dictmenes a que se refiere
el Artculo anterior, y de conformidad con el Artculo 16 literal y) de la Ley Orgnica,
reformado por el Decreto Legislativo 30-2008, la Junta Directiva podr autorizar la
contratacin del diseo, construccin, mantenimiento, operacin y administracin de
infraestructura para habilitar las reas extra aduanales donde funcionar la ZDEEP. Para el
efecto y de conformidad con la literal h) del artculo anteriormente citado autorizar la
celebracin del respectivo contrato de arrendamiento o de usufructo. La resolucin que
emita la Junta Directiva de ZOLIC, contendr lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
Artculo 18. Vigencia. El presente Reglamento entra en vigencia el treinta y uno de agosto
de dos mil diez.
2. Notifquese.
CAPITULO II
DEL ORGANO EJECUTOR Y FUNCIONES
ARTICULO 3. El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, denominado en
adelante MAGA, es la entidad responsable para la aplicacin de la presente ley y sus
reglamentos. Para el efecto, establecer, mediante acuerdo gubernativo, la estructura
tcnica y administrativa que se requiera.
ARTICULO 4. A travs del despacho ministerial, podr delegarse la prestacin de servicios
que ejecute el MAGA, cuando as lo juzgue conveniente, reservndose la supervisin de los
servicios y la cancelacin de los mismos, si estos no fueran satisfactorios.
ARTICULO 5. Para atender los estados de emergencia, el MAGA dentro de su presupuesto
general de gastos asignar anualmente un fondo de emergencia, cuyo manejo estar
normado en el reglamento de la presente ley.
ARTICULO 6. Para los propsitos de la presente ley, el MAGA desarrollar las funciones
siguientes:
a) Elaborar los reglamentos y las normas que operativicen la presente ley.
b) Aplicar la presente ley, sus reglamentos y normas.
c) Velar por la proteccin de los animales, los vegetales, productos y subproductos no
procesados contra la accin perjudicial de las plagas y enfermedades.
d) Evitar y prevenir la introduccin y difusin de plagas y enfermedades que amenacen la
seguridad alimentaria, la produccin agropecuaria, forestal e hidrobiolgica y el comercio
internacional de estos productos.
e) Promover el manejo integrado de plagas y la vigilancia fitozoosanitaria.
f) Regular el uso, manejo, fabricacin, almacenaje, comercializacin, registro, importacin,
calidad y residuos de las sustancias qumicas, qumico-farmacuticas, biolgicas y afines,
para uso especfico en actividades agrcolas, pecuarias, forestales e hidrobiolgicas.
g) Registrar y delegar los servicios de diagnstico, inspeccin y vigilancia fitozoosanitaria a
profesionales y empresas vinculadas en programas de sanidad animal y vegetal.
h) Declarar zonas libres de plagas y enfermedades de los animales y de los vegetales de
acuerdo con sus procedimientos, en concordancia con los organismos internacionales
afines.
i) Notificar la situacin de la sanidad animal y vegetal con relacin a las plagas y
enfermedades, a los organismos internacionales competentes, y a los pases. Dicha
notificacin deber efectuarse anualmente, o cada vez que se suscite un cambio en el
estado fitozoosanitario.
j) Dictar todas las normas que sean necesarias para la debida prevencin y combate de
plagas y enfermedades, a fin de evitar la diseminacin de stas en el territorio nacional,
incluyendo la zona econmica exclusiva.
k) Dictar las normas tcnicas referentes a la movilizacin, al traslado, exportacin,
importacin de vegetales y animales, como de productos y subproductos agropecuarios e
hidrobiolgicos no procesados.
ARTICULO 15. Las partidas de plantas, productos y subproductos vegetales destinados para la
exportacin, sus empaques y medios de transporte sern inspeccionados, certificados y/o
aprobados, segn sea el caso, por el MAGA, cuando as lo requieran y de acuerdo a las normas
de proteccin fitosanitaria de los pases importadores, pudiendo, bajo su responsabilidad, delegar
a profesionales los procedimientos de inspeccin y certificacin interna, previo al embarque.
Para efectos de importacin, esta funcin podr ser realizada por el MAGA en el extranjero.
CAPITULO V
PROGRAMAS, CAMPAAS Y ACCIONES DE PREVENCION, SUPRESIN, CONTROL Y
ERRADICACIN DE PLAGAS
ARTICULO 16. Corresponde al MAGA, desarrollar y coordinar acciones para la planificacin
y ejecucin de programas y campaas de prevencin, control y erradicacin de plagas de
los vegetales.
ARTICULO 17. Los propietarios o poseedores de fincas, quedan obligados a permitir el
ingreso a sus inmuebles a las autoridades fitosanitarias debidamente acreditadas, con los
equipos y materiales pertinentes para dar cumplimiento a las acciones de prevencin,
control o erradicacin de plagas en cultivos agrcolas, as como para tomar las muestras
que se requieran para su anlisis.
ARTICULO 18. Cuando el MAGA detecte la presencia de plagas y/o enfermedades en fincas
privadas que pudiesen causar problemas que ameriten su control y combate, podr ordenar al
propietario el combate de la plaga o enfermedad y/o la eliminacin de focos de infestacin en
los cultivos, la cual deber efectuarse obligatoriamente y en los plazos fijados.
Si el propietario no procede a ejecutar la orden, el MAGA podr disponer la ejecucin de
medidas tcnicas pertinentes, sin ninguna responsabilidad para el Estado, debiendo cobrar
al propietario o poseedor el valor de los gastos en que se incurriere.
ARTICULO 19. Es obligacin denunciar inmediatamente al MAGA el aparecimiento de plagas,
residuos txicos y contaminantes para las plantas, productos y subproductos vegetales y el
ambiente; as como participar en acciones de emergencia que se establezcan segn el caso.
TITULO III
SANIDAD ANIMAL
CAPITULO I
MEDIDAS ZOOSANITARIAS
ARTICULO 20. El MAGA dictar las normas, procedimientos y reglamentos, para el ingreso
y transporte hacia y dentro del territorio nacional, de los animales, frmacos, biolgicos,
hidrobiolgicos, materias primas, productos y subproductos no procesados de origen
animal, equipos y materiales de uso animal, con la finalidad de evitar el ingreso o
diseminacin y establecimiento en el pas de enfermedades, plagas, contaminantes y otros
patgenos que afecten la salud de la biodiversidad animal, para la cual tendr las
atribuciones que se establecen en el reglamento respectivo.
ARTICULO 21. El MAGA podr ordenar el tratamiento, cuarentena, sacrificio o destruccin
de los animales, as como productos o subproductos no procesados de origen animal, que a
su juicio representen riesgo para la salud animal o salud humana.
ARTICULO 22. La preinspeccin, inspeccin y vigilancia sanitarias requeridas para la
debida proteccin humana, en lo que respecta a la produccin, elaboracin, transformacin,
manejo, almacenaje, transporte e importacin de materias primas, as como de
los
ARTICULO 30. Estos comits se integran para garantizar la proteccin a la vida y salud
humana, animal y vegetal en el pas, en contra de la introduccin de plagas y enfermedades
que pongan en riesgo su estado fitozoosanitario. Un reglamento especfico normar lo
relativo a las evaluaciones de anlisis de riesgo.
CAPITULO III
REGENCIA PROFESIONAL
ARTICULO 31. Las empresas que funcionan en el pas, que se dediquen a la importacin,
formulacin, produccin, transformacin, envase, reenvase, almacenamiento, expendio y
distribucin de pesticidas, fertilizantes, frmacos, biolgicos, hidrobiolgicos, materias
primas, aditivos, premezclas, mezclas, alimentos para uso animal, material reproductivo o
productos de la biotecnologa, debern de contratar los servicios de un profesional en el
ejercicio liberal de la profesin, colegiado activo, Ingeniero Agrnomo, Mdico Veterinario,
Zootecnista, o profesional universitario especializado en la rama hidrobiolgica, segn se
trate la finalidad de la empresa, quien fungir como regente profesional. El reglamento
determinar qu empresas estarn sujetas al presente artculo.
ARTICULO 32. El regente ser responsable tcnico, de que las sustancias qumicas
biolgicas o afines, que se envasen, reenvasen, empaquen, reempaquen, importen,
fabriquen, formulen, distribuyan, mezclen, almacenen y vendan, estn debidamente
registradas y se ajusten a todas las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
ARTICULO 33. Las recomendaciones que emita el regente, tendrn carcter de
obligatoriedad para la persona individual o jurdica bajo cuya direccin presta sus servicios.
Igual responsabilidad le compete al regente, en lo relativo a los equipos de aplicacin para
uso animal y vegetal.
ARTICULO 34. El profesional regente no deber ocupar ningn cargo pblico que lo vincule
al libre ejercicio de su funcin. Adems queda obligado a denunciar ante las autoridades
sanitarias respectivas, incumplimientos, anomalas, alteraciones e ilegalidades que se
cometan con los productos o materiales, objeto de su regencia. Quien no lo hiciere, ser
objeto de amonestacin, sancin y cancelacin de su registro como Regente.
TITULO V
COORDINACION
CAPITULO UNICO
COORDINACION NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTICULO 35. La participacin de Guatemala en convenios o tratados nacionales e
internacionales en el campo fitozoosanitario, ser acordada por el MAGA, delegando en los
representantes oficiales, la forma de su participacin.
TITULO VI
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
CAPITULO UNICO
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTICULO 36. Las violaciones a los preceptos de esta ley, sus reglamentos y dems
disposiciones que emanen de la misma sern sancionados por el MAGA, sin perjuicio de las
penas que corresponden imponer a los tribunales de justicia, cuando sean constitutivas de
delito.
ARTICULO 48. Las resoluciones emitidas por las autoridades del MAGA, podrn ser
impugnadas a travs de los recursos que establece la Ley de lo Contencioso Administrativo.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
ARTICULO 49. Se reconoce plena validez a los registros, autorizaciones, certificados y
guas expedidos legalmente con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley.
ARTICULO 50. Los reglamentos que derivan de la presente ley debern de ser emitidos
dentro de los noventa das siguientes a su publicacin en el diario oficial.
ARTICULO 51. Se deroga el Decreto 446, Ley de Sanidad Vegetal de fecha 25 de octubre
de 1955, y el Decreto Nmero 463, Ley de Sanidad Animal de fecha 29 de noviembre de
1947, as como toda disposicin legal que se oponga a la presente ley.
ARTICULO 52. El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y
PUBLICACION.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, A LOS SEIS DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA
Y OCHO.
CAPITULO I
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION FITOZOOSANITARIA
ARTICULO 5.
Las medidas de proteccin fitozoosanitaria comprenden las acciones tcnicas,
administrativas y legales que se ejecutan con la finalidad de erradicar, evitar la introduccin,
establecimiento, diseminacin y dispersin de plagas o enfermedades de los vegetales y
animales. Dichas medidas son ejecutadas a travs de los sistemas de:
a) Vigilancia Epidemiolgica y Diagnstico Fitozoosanitario; y,
b) Cuarentena Vegetal y Animal.
CAPITULO II
DEL SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y DIAGNOSTICO
FITOZOOSANITARIO
ARTICULO 6.
Dentro del sistema de vigilancia epidemiolgica y diagnstico fitozoosanitario se genera,
procesa y recopila informacin tcnica para establecer y mantener actualizado el inventario
de plagas y enfermedades, su incidencia, prevalencia, dinmica poblacional y distribucin
geogrfica; as como los indicadores y parmetros que fundamenten las medidas tcnicas
para la prevencin y control de daos en la produccin agropecuaria del pas; y evitar el
establecimiento y dispersin de plagas y enfermedades, por medio de la implementacin de
puestos de cuarentena interna, inspeccin muestreo y diagnstico en campo y laboratorio.
ARTICULO 7.
La planificacin, coordinacin, asesora y supervisin del sistema de vigilancia
epidemiolgica y diagnstico fitozoosanitario corresponde a la Unidad, y la ejecucin de los
componentes del sistema corresponde a la Unidad de Operaciones Rurales del MAGA, la
que se apoyar en la red de informantes departamental conformada por:
a) Personal de epidemiologa de la Coordinacin Departamental; y
b) Personas involucradas en los procesos de produccin agropecuaria y otras entidades
pblicas o privadas.
ARTICULO 8.
Son Actividades de la Vigilancia Epidemiolgica y Diagnstico Fitozoosanitario:
a) El levantamiento de informacin para establecer el inventario de plagas y enfermedades,
su incidencia, Prevalencia, dinmica poblacional y su distribucin geogrfica.
b) El establecimiento de los indicadores y parmetros para la aplicacin de medidas para la
prevencin y control de daos en la produccin vegetal y animal.
c) El control de movimiento y control interno de vegetales, animales, sus productos y
subproductos e insumos para uso agrcola y animal;
d) Recomendar la aplicacin de medidas y tratamientos cuarentenarios. Entre las medidas
cuarentenarias, se citan: sacrificio, destruccin, incineracin, retencin, aislamiento,
desnaturalizacin, desinfeccin, desinfectacin, retorno y decomiso;
e) Realizar inspecciones a empresas que se dedican a la produccin, elaboracin,
transformacin, manejo, almacenaje, transporte de materias primas, productos y
subproductos de origen agropecuario destinados para el consumo humano; y
f) Realizar monitoreos, toma de muestras en campo y su envo a los laboratorios de
Diagnstico de plagas y enfermedades de vegetales y animales.
ARTICULO 9.
Es responsabilidad de la Unidad de Operaciones Rurales a travs de las Coordinaciones
Departamentales reportar semanalmente a La Unidad, el estado fitozoosanitario del rea
geogrfica de su competencia, y en forma inmediata cuando el caso lo amerite.
ARTICULO 10.
Con base en los resultados del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica y diagnstico
Fitozoosanitario, el MAGA podr establecer o declarar reas o regiones geogrficas: en
cuarentena, alerta, emergencia o libres de plagas o enfermedades.
CAPITULO III
DEL SISTEMA DE LA CUARENTENA VEGETAL Y ANIMAL
ARTICULO 11.
La Unidad, para evitar la introduccin de plagas y enfermedades al pas, que afecten a la
salud humana, animal, la sanidad vegetal y el ambiente, establecer puestos fronterizos de
cuarentena vegetal y animal: areos, terrestres, martimos y fluviales e implementar las
siguientes acciones:
a) Establecer bases de datos actualizadas de informacin del estado fitozoosanitario
internacional.
b) Definir y establecer medidas tcnicas y tratamientos cuarentenarios a aplicar en los
puestos fronterizos.
c) Elaborar estudios de Anlisis de Riesgo de plagas y enfermedades.
d) Implementar controles tcnicos y administrativo-legales para la autorizacin de las
importaciones y exportaciones de vegetales, animales, sus productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal.
ARTICULO 12.
Son acciones del personal de los Puestos de Cuarentena Vegetal y Animal, las siguientes:
a) Determinar la documentacin que acredite el cumplimiento de normas de carcter
internacional y nacional para la importacin y exportacin de animales vegetales, sus
productos y subproductos e insumos para uso agrcola y animal.
b) Inspeccionar los animales, vegetales, sus productos y subproductos e insumos para uso
agrcola y animal; el transporte, embalaje y empaque; as como realizar muestreos y
ordenar la aplicacin de las medidas tcnicas: i) desinfectacin; ii) desinfeccin; iii)
tratamientos cuarentenarios segn sea el caso; iv) sacrificios; v) desnaturalizacin; vi)
destruccin; vii) retorno, viii) incineracin, ix) retencin y x) aislamientos.
c) Autorizar el desalmacenaje de vegetales, animales, sus productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal.
d) Extender certificado fitosanitario o zoosanitario internacional de exportacin de vegetales,
animales, sus productos y subproductos, previa entrega del interesado de la constancia
tcnica de inspeccin de los mismos y de tratamiento, cuando el pas importador lo requiera.
e) Auxiliares de laboratorios, cuyas pruebas estn reconocidas por el MAGA, para el anlisis
y diagnstico de la muestra.
f) Acondicionar en lugares seguros y apropiados los vegetales, animales y sus productos y
subproductos e insumos para uso agrcola y animal que sean retenidos para su tratamiento
cuarentenario, destruccin o retorno al pas de origen o procedencia, segn proceda.
g) Ordenar y verificar la incineracin o destruccin de vegetales, animales, sus productos y
subproductos, insumos para uso agrcola y animal, desechos alimenticios u otros,
provenientes del extranjero en cualquier medio de transporte, a realizarse en lugares
habilitados para el efecto, cuando estos no cumplan con la normativa fitosanitaria o
zoosanitaria.
h) Llevar registros permanentes sobre la intercepcin de plagas y enfermedades exticas de
vegetales y animales y de las medidas cuarentenarias aplicadas.
ARTICULO 13.
La introduccin a zonas francas de vegetales, animales, productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal, estar sujeto al cumplimiento de los requisitos
fitosanitarios o zoosanitarios establecidos por La Unidad. Se exceptan los casos en que el
MAGA resuelva algo diferente con base a la ejecucin previa del Anlisis del Riesgo de
plagas y enfermedades.
ARTICULO 14.
El MAGA podr prohibir el trnsito internacional y la internacin al pas de vegetales,
animales, sus productos y subproductos e insumos para uso agrcola y animal, cuando se
detecte la presencia de plagas y enfermedades cuarentenarias al pas, an cuando el
interesado halla obtenido permiso, segn corresponda.
ARTICULO 15.
Cuando exista inters de importar vegetales, animales, productos y subproductos e insumos
para uso agrcola y animal, procedentes de un rea o pas donde existen plagas de
cuarentena o exista duda razonable de su estado fitosanitario o zoosanitario; se proceder a
efectuar una inspeccin del producto en el pas de origen o procedencia, cuyo costo ser
cubierto por el interesado y de considerarlo necesario se requerir la elaboracin del estudio
de Anlisis de Riesgo de plaga o enfermedad. Este estudio podr ser elaborado por un
profesional de carrera afn, autorizado por La Unidad. Los costos del estudio de Anlisis del
Riesgo de plaga o enfermedad, sern cubiertos por la parte interesada previamente.
ARTICULO 16.
No podr autorizarse el ingreso de vegetales, animales, sus productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal, cuando los mencionados hayan sido descargados,
manipulados o transitados en un rea o pas donde existen plagas cuarentenarias. Se
excepta aquellos casos de escalas tcnicas por va area o martima, en la que los
productos no salgan del recinto aduanero.
ARTICULO 17.
El perodo de cuarentena de vegetales, animales, sus productos y subproductos ser
determinado por el MAGA a travs de La Unidad, con bases tcnicas, cientficas y tomando
en cuenta los perodos de incubacin, trasmisibilidad, infecciosidad, confiabilidad de las
pruebas de laboratorio y estado fitosanitario o zoosanitario del pas de origen o procedencia.
Los gastos en que se incurran durante el perodo cuarentenario sern cancelados
previamente por el interesado.
ARTICULO 18.
Se prohbe la venta, donacin, abandono y cualquier otra transaccin de vegetales,
animales, productos y subproductos e insumos para uso agrcola y animal, en trnsito
internacional.
ARTICULO 19.
Las autoridades aduanales cuando procedan a subastar insumos para uso agrcola y para
uso en animales, debern verificar que los postores son personas individuales o jurdicas
que estn registradas ante La Unidad y que el producto deber cumplir con los requisitos de
importacin.
ARTICULO 20.
Las compaas de transporte areo, martimo y terrestre o cualquier otro medio de
transporte, estn obligados a presentar al personal de cuarentena vegetal y animal, a su
arribo al pas con anterioridad a su llegada copia del correspondiente manifiesto de carga.
ARTICULO 21.
Solamente podrn ejercer funciones en los puestos de cuarentena vegetal y animal, los
profesionales y personal tcnico autorizados por el MAGA.
ARTICULO 22.
Se prohbe la introduccin al pas de tierra y de semillas, partes de plantas y plantas
acompaadas de tierra.
CAPITULO IV
DE LA AUTORIZACION PARA IMPORTACION Y EXPORTACION DE VEGETALES,
ANIMALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS.
ARTICULO 23.
La importacin y exportacin de vegetales, animales, sus productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal estar sujeto al cumplimiento de lo establecido en este
Reglamento y dems regulaciones que para el efecto el MAGA emitir a travs del Acuerdo
correspondiente.
ARTICULO 24.
La importacin de vegetales, animales, sus productos y subproductos e insumos para uso
agrcola y animal deber contar con un permiso fitosanitario o zoosanitario, segn
corresponda, as como del permiso o licencia para el caso de los insumos, el cual ser
otorgada al interesado previa solicitud a La Unidad, de conformidad con lo que establezca el
MAGA. La solicitud de dichos permisos o licencias deber ser presentada por el interesado
a la Unidad con anotacin a la llegada al pas del producto.
ARTICULO 25.
La Unidad estudiar las solicitudes presentadas, teniendo autoridad para establecer
requisitos, restricciones y prohibiciones a la importacin total o parcial indicada en la
solicitud, de acuerdo con el Anlisis del Riesgo de plagas y enfermedades y las evidencias
cientficas.
ARTICULO 26.
Cuando no se disponga de evidencias cientficas o tcnicas de que una plaga o enfermedad
pueda ser controlada con las medidas fitosanitarias y zoosanitarias aplicables. La Unidad,
podr aplicar medidas cautelares provisionales justificadas, las cuales irn desde el
rechazo, limitacin de entrada, condicin de ingreso y otras.
ARTICULO 27.
Toda persona procedente del exterior que traiga consigo vegetales, animales, sus productos
y subproductos e insumos para uso agrcola y animal, estn en la obligacin de declararlos
ante las autoridades competentes, para efectos del cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento.
ARTICULO 28.
La introduccin al pas de vegetales, animales, sus productos y subproductos e insumos
para uso agrcola y animal en valijas del servicio diplomtico deber acogerse a lo dispuesto
en el presente Reglamento y en sus normas reglamentarias.
ARTICULO 29.
Si la inspeccin fitosanitaria o zoosanitaria revelara la existencia o sintomatologa de plagas,
enfermedades, organismos vivos o cualquier otra alteracin relacionada con contaminacin,
descomposicin que represente peligro para la salud humana, animal, sanidad vegetal o el
ambiente, o no se hubiere cumplido con alguno de los requisitos establecidos en el presente
CAPITULO VI
CAMPAAS, PROGRAMAS Y ACCIONES DE DETECCION, PREVENCION,
SUPRESION, CONTROL Y ERRADICACION DE PLAGAS Y ENFERMEDADES QUE
AFECTAN A LOS VEGETALES Y ANIMALES Y DECLARACION DE ESTADOS DE
EMERGENCIA.
ARTICULO 44.
El MAGA establecer dentro de las Campaas o Programas fitosanitarias o zoosanitarias,
los procedimientos o acciones tcnicas que debern ser pagadas por el propietario o
responsable de los bienes objeto de las mismas.
ARTICULO 45.
Corresponde al MAGA planificar, desarrollar, ejecutar y coordinar programas, campaas y
acciones de deteccin, prevencin, supresin, control y erradicacin de plagas y
enfermedades en los vegetales, animales, sus productos y subproductos.
ARTICULO 46.
El MAGA mediante Acuerdo Ministerial promulgar el estado de emergencia, cuando exista
amenaza de una plaga o enfermedad de importancia cuarentenaria y/o econmica que
afecte la produccin agrcola o pecuaria a nivel nacional.
Se har declaratoria de Emergencia Fitosanitaria o zoosanitaria en los siguientes casos:
a. Cuando la incidencia de una plaga o enfermedad establecida sobrepase los niveles
normales de manejo por parte de los productores.
b. Cuando se introduzca al pas una plaga o enfermedad extica.
c. Cuando se sospeche de la presencia de brotes de plagas o enfermedades exticas o
endmicas que requieran de acciones de alerta.
d. En los casos de desastres provocados por fenmenos naturales
ARTICULO 47.
El MAGA es el responsable de atender tcnica y administrativamente la actividad
correspondiente, quedando facultado para requerir el apoyo de otras instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales.
En cada caso se integrar una Comisin especfica que se consignara en el Acuerdo a que
se refiere el artculo 46 del presente Reglamento.
a. Viceministro de Agricultura, Recursos Naturales Renovables y Alimentacin o
Viceministro de Ganadera, Recursos Hidrobiolgicos y Alimentacin, segn proceda.
b. Coordinador de la Unidad de Normas y Regulaciones
c. Coordinador de la Unidad de Operaciones Rurales
d. Especialistas nombrados por el Despacho Ministerial
e. Representantes del sector pblico, privado y de organismos internacionales de
cooperacin tcnica.
ARTICULO 48.
Son funciones de la Comisin:
a. Definir lineamientos generales de operacin.
b. Elaborar el Plan de Contingencia.
c. Rendir informe final al Despacho Ministerial y al Ejecutivo.
d. Otras actividades afines para el cumplimiento.
ARTICULO 49.
El MAGA, a travs de la Unidad, elaborar un Plan de Contingencia que tendr como
mnimo los siguientes aspectos:
a. El ingreso a fincas, unidades de produccin, granjas tecnificadas y aplicacin de
tratamientos de control y erradicacin de plagas y enfermedades exticas o endmicas en
cualquier parte del territorio nacional.
b. Control de transporte de vegetales, animales, sus productos y subproductos a zonas
afectadas a zonas libres de la emergencia fitosanitaria o zoosanitaria por medio de puestos
de cuarentena vegetal y animal, como a travs de cordones sanitarios.
c. Descripcin de medidas de vigilancia epidemiolgica y diagnostico fitozoosanitario, para
evitar el nuevo aparecimiento de brotes de plagas o enfermedades del rea declarada de
emergencia fitosanitaria o zoosanitaria.
d. Las medidas a que se refiere el presente artculo, sern de ejecucin inmediata, tendrn
carcter de control, combate y de vigencia temporal, sin perjuicio de las sanciones que haya
lugar.
ARTICULO 50.
Previo ingreso a inmuebles de propiedad privada, es necesario que el personal autorizado
del MAGA, se identifique plenamente ante el propietario, representante legal, responsable,
encargado o empleado, para proceder a realizar inspecciones, recomendar y/o aplicar las
medidas de control o erradicacin de plagas y enfermedades. Cuando se impida su ingreso,
se requerir el apoyo de autoridades civiles y militares.
ARTICULO 51.
El propietario, representante legal, encargado o responsable est obligado a acatar las
disposiciones tcnicas dadas por el personal autorizado por el MAGA. En caso contrario, se
ejecutarn las disposiciones a costa del propietario, dejando constancia de lo actuado en
acta administrativa, sin ninguna responsabilidad para el personal autorizado por el MAGA y
para el Estado.
ARTICULO 52.
El MAGA queda facultado para promover y recibir la cooperacin y participacin efectiva del
sector privado, organismos e instituciones nacionales e internacionales para el desarrollo de
las actividades sealadas en el artculo anterior, que por su carcter e importancia
econmica y social, as lo requieran.
ARTICULO 53.
Es obligacin de los profesionales, productores, comerciantes y dems personas
relacionadas con la produccin agrcola y pecuaria, informar al MAGA del aparecimiento de
plagas, enfermedades, contaminantes, productos y subproductos que participen, causen o
propicien daos, afectos negativos que pongan en peligro la situacin fitosanitaria o
zoosanitaria del pas, la salud humana y el ambiente.
ARTICULO 54.
El MAGA en los casos de declaratoria de emergencia fitosanitaria o zoosanitaria est
facultado para aplicar diferentes medidas entre otras las siguientes:
a. Intercepcin, retorno, retencin, decomiso, sacrificio, destruccin, incineracin o
desnaturalizacin, segn el caso, de vegetales, animales, sus productos y subproductos e
insumos para uso agrcola y animal en su fase de introduccin al pas, en los puestos de
cuarentena vegetal y animal distribuidos dentro del territorio nacional.
b. Aplicacin de tratamientos cuarentenarios para el control y erradicacin de plagas y
enfermedades.
c. Declaracin y delimitacin de lugares, reas o regiones como afectadas o cuarentenadas.
d. Control de transporte, embalaje, productos, carga y personas desde o hacia las zonas
afectadas o cuarentenadas.
ARTICULO 61.
El MAGA podr prohibir o restringir los insumos de uso agrcola y animal, basados en
evidencias tcnicas y cientficas, que representen peligro para la salud humana, animal,
sanidad vegetal y ambiente.
ARTICULO 62.
La Unidad emitir los Certificados de Registro y el de Libre Venta del insumo para uso
agrcola o animal que tenga registro vigente. En ningn caso se extender Certificado de
Libre Venta cuando se trate de ingrediente activo grado tcnico o materias primas para
formular insumos para uso agrcola o animal.
ARTICULO 63.
Cuando en el pas de origen del insumo para uso agrcola o animal no exista representacin
diplomtica de nuestro pas para legalizar los certificados de registro, libre venta y anlisis
cuali-cuantitativo o de composicin de frmula, deben presentarse con la apostilla que
refrenda al documento en el pas de origen.
ARTICULO 64.
La vigencia del registro de insumos de uso agrcola o animal es de diez aos, renovable por
perodos iguales previo cumplimiento de los requisitos tcnicos y legales requeridos para
otorgar el registro.
ARTICULO 65.
Las solicitudes de registro o renovacin de insumos para uso agrcola o animal, sern
resueltas por la Unidad en un plazo no mayor de dos meses, a partir de la fecha de
recepcin.
ARTICULO 66.
Para la renovacin del registro de un insumo para uso agrcola o animal, el personal de La
Unidad verificar fsicamente la documentacin existente en archivo y requerir al
interesado, informacin complementaria y presentar la correspondiente constancia de pago
de la prueba de anlisis de laboratorio.
ARTICULO 67.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 68.*Derogado.
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 69.*Derogado.
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 70.*Derogado.
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 71.* Derogado.
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 72.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 73.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 74.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
CAPITULO IX
DEL REGISTRO DE INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL
CON FINES EXPERIMENTALES
ARTICULO 75.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
CAPITULO X
DE LOS ENVASES, EMPAQUES, ETIQUETAS, PANFLETOS E INSERTOS DE LOS
INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL.
ARTICULO 76.
Los envases que contengan insumos para uso agrcola y animal, debern cumplir con ser
nuevos, limpios, irrompibles, con buenas condiciones de cierre y adecuados al tipo de
peligrosidad del producto que contienen, y con los especficos descritos en las normas
nacionales e internacionales en esta materia.
ARTICULO 77.
Todo envase o empaque que contenga insumos para uso agrcola y animal, debe presentar
un sello de seguridad en la tapa que permita garantizar la pureza e integridad del producto.
ARTICULO 78.
Aquellos envases o empaques para comercializar insumos para uso agrcola y animal, no
podrn ser reutilizados por personas individuales o jurdicas ajenas al fabricante o
formulador.
ARTICULO 79.
Se prohbe el reenvasado o reempaque de insumos para uso agrcola y animal en
recipientes usados o botellas, frascos o recipientes empleados y tradicionalmente para
cocinar, envasar alimentos, bebidas o medicamentos.
ARTICULO 80.
Las etiquetas, panfletos o insertos, cuando corresponda, debern elaborarse de
conformidad a la norma vigente en el pas en esa materia a la que el MAGA para el efecto
establezca.
ARTICULO 81.
Previo a publicar o divulgar por cualquier medio, informacin relacionada con insumos para
uso agrcola y animal, debe cumplirse con las normas pertinentes.
CAPITULO XI
DEL ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y
ANIMAL
ARTICULO 82.
Los insumos para uso agrcola y animal para ser comercializados y distribuidos en el pas,
slo podrn ser almacenados y transportados de acuerdo con la normativa nacional e
internacional.
ARTICULO 83.
Los insumos para uso agrcola y animal deben ser almacenados y transportados en sus
envases originales, con sus respectivas etiquetas, panfletos o panfletos adheridos cuando
corresponda. En las operaciones de almacenamiento y transporte de insumos para uso
agrcola y animal, los trabajadores deben cumplir con las medidas de seguridad e higiene
establecidas, en la legislacin vigente que rige esta materia.
ARTICULO 84.
Las operaciones de transporte, carga y descarga de insumos para uso agrcola y animal, se
deben realizar tomando las necesarias precauciones para evitar derrames, roturas,
abolladuras o cualquier otro tipo de deterioro de los envases o empaques que pueden
producir fugas, evaporacin o descomposicin de su contenido.
ARTICULO 85.
Los insumos para uso agrcola y animal no podrn ser almacenados, transportados, ni
reenvasados o reempacados junto a los siguientes productos alimenticios para consumo
humano o animal, productos medicinales, artculos y utensilios de uso domstico o telas,
ropas o cualquier otro artculo de uso personal.
ARTICULO 86.
Se prohbe almacenar o transportar insumos para uso agrcola o animal cuando los envases
o empaques presenten malas condiciones en el cierre, roturas, escapes, etiquetas rotas,
decoloradas o sin rotulacin que identifique el producto.
ARTICULO 87.
Las aduanas, aeropuertos, estaciones de ferrocarril, bodegas, recintos y otras instalaciones
semejantes, deben contar con los locales adecuadamente acondicionados para almacenar
exclusivamente insumos para uso agrcola y animal.
CAPITULO XII
DE LA DESTRUCCION DE ENVASES Y EMPAQUES VACIOS, REMANENTES,
PRODUCTOS NO UTILIZABLES Y RECOLECCION DE DERRAMES
ARTICULO 88.
Toda Persona jurdica o individual que produzca, fabrique, formule, reenvase, reempaque,
maquile y transporte insumos para uso agrcola y animal, es responsable de la recoleccin
de derrames, la destruccin de remanentes, envases y productos no utilizables, de acuerdo
a la naturaleza del producto.
ARTICULO 89.
Las personas jurdicas o individuales que utilicen o presente los servicios de incineracin o
destruccin de insumos para uso agrcola y animal, deben llevar un registro de sus
actuaciones en esta materia.
Dicho registro debe contener como mnimo la siguiente informacin:
a. Nombre genrico y comercial del producto.
b. Cantidad o volumen del producto a desechar.
c. Nombre de la empresa a la que le prestaron los servicios.
d. Mtodo de destruccin o desnaturalizacin utilizado.
e. Lugar y fecha en que se realiz el desecho de tales productos.
ARTICULO 90.
El desecho o destruccin de insumos para uso agrcola y animal no utilizables debe
realizarse entre otros en sitios alejados de vivienda y lugares habilitados para el efecto.
ARTICULO 91.
La destruccin y desecho de envases o empaques vacos, utilizados con insumos para uso
agrcola y animal, sern objeto de normativa especfica que para el efecto elaborar el
MAGA con apoyo tecnolgico de la industria en la materia.
CAPITULO XIII
DE LA SUSPENSIN Y CANCELACIN DEL REGISTRO DE INSUMOS PARA USO
AGRCOLA Y ANIMAL*
*Reformado el Captulo XIII, por el artculo 1 del Acuerdo Gubernativo Nmero 243-2007 el
18-07-2007
Texto Original: DE LA CANCELACION DEL REGISTRO DE INSUMOS PARA USO
AGRICOLA Y ANIMAL
ARTICULO 91 BIS.*Derogado
*Adicionado por el Artculo 2, del Acuerdo Gubernativo Nmero 243-2007 el 18-07-2007
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 92.*Derogado
*Reformado por el Artculo 3, del Acuerdo Gubernativo Nmero 243-2007 el 18-07-2007
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
CAPITULO XIV
DE LOS REQUISITOS PARA IMPORTACION Y EXPORTACION DE INSUMOS PARA
USO AGRICOLA Y ANIMAL
ARTICULO 93.*Derogado
*Derogado por el Artculo 76, del Acuerdo Gubernativo Nmero 343-2010 el 10-12-2010
*Derogado por el Artculo 70, del Acuerdo Gubernativo Nmero 342-2010 el 13-12-2010
*Derogado por el Artculo 71, del Acuerdo Gubernativo Nmero 87-2011 el 23-03-2011
ARTICULO 94.
Los permisos o licencias de importacin de insumos para uso agrcola tendrn sesenta das
de vigencia y los de uso animal tendrn treinta das de vigencia.
ARTICULO 95.
El ingreso al pas de insumos para uso agrcola y animal, queda sujeto a la verificacin por
parte del personal de los puestos de cuarentena vegetal y animal.
CAPITULO XV
DEL RETORNO DE INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL
ARTICULO 96.
La Unidad es la responsable de supervisar el retorno de insumos para uso agrcola o
animal, comprobndose su exportacin y devolucin al pas de origen o procedencia, segn
sea el caso; para lo cual deber cumplirse con los requisitos para el efecto estipulados por
el MAGA.
CAPITULO XVI
DE LA COMERCIALIZACION DE INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL EN
EXPENDIOS
ARTICULO 97.
Se prohbe que en los expendios donde se efectan las ventas al consumidor final, se
realicen las siguientes actividades:
a. Venta de ingredientes activos grado tcnico o materias primas para la formulacin de
insumos para uso agrcola o animal.
b. Comercializar alimentos y medicinas para consumo, humano y utensilios de uso
domstico.
c. Vender productos a personas menores de edad, personas mentalmente incapaces o en
estado de embriaguez.
d. Trasegar, reenvasar y reempacar insumos para uso agrcola o animal.
CAPITULO XVII
DEL MANEJO Y USO DE INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL
ARTICULO 98.
El MAGA establecer las disposiciones generales que deben ser considerados en el manejo
y uso de insumos para uso agrcola y animal.
CAPITULO XVIII
DEL PROGRAMA DE SUPERVISION Y AUDITORIA TECNICA A EMPRESAS
E INSUMOS PARA USO AGRICOLA Y ANIMAL.
ARTICULO 99.
Se implementa el Programa de Supervisin y auditora tcnica a empresas e insumos para
uso agrcola y animal. Sern sujetas de este Programa las empresas que se dedican a la
CAPITULO XIX
DEL REGISTOR Y LICENCIAS SANITARIAS DE FUNCIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS Y CENTROS DE PRODUCCION DE ANIMALES, SUS
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO PROCESADOS.
ARTICULO 109.
Es obligatorio para el funcionamiento de establecimientos y centros de produccin de
animales, donde exista manejo de productos y subproductos de origen animal no
procesados, contar con Licencia Sanitaria de Funcionamiento, extendida por La Unidad;
entidad responsable de llevar el registro y control de las licencias otorgadas.
ARTICULO 110.
Las Licencias Sanitarias de Funcionamiento tendrn un ao de vigencia, renovable por
perodos iguales previo cumplimiento de los requisitos tcnicos y legales establecidos por el
MAGA en el Acuerdo Ministerial correspondiente.
ARTICULO 111.
El representante legal del establecimiento y centros de produccin, est obligado a notificar
ante La Unidad en un trmino no mayor de treinta das cuando suceda:
a. Suspensin de operaciones,
b. Cambio de propietario y representante legal,
c. Modificacin de su razn social,
d. Cualquier cambio de la informacin proporcionada para la obtencin de su Licencia
Sanitaria de Funcionamiento.
CAPITULO XX
DE LA INSPECCION HIGIENICO-SANITARIA EN ESTABLECIMIENTOS Y CENTROS DE
PRODUCCION DE ANIMALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE ORIGEN
ANIMAL NO PROCESADOS
ARTICULO 112.
La Unidad es la responsable de verificar a travs de la supervisin y auditoras tcnicas, el
estado higinico sanitario en los establecimientos y centros de produccin de productos y
subproductos de origen animal no procesados.
ARTICULO 113.
Los establecimientos y centros de produccin registrados ante el MAGA sern
inspeccionados y supervisados higinico y sanitariamente, considerando las buenas
prcticas de manufactura, estndares sanitarios de los procesos operacionales, reduccin
de patgenos y anlisis de peligros y puntos crticos de control, conforme lo establecido en
los Manuales de Procedimientos correspondientes.
CAPITULO XXI
DE LAS LICENCIAS SANITARIAS DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS
Y SUBPRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO PROCESADOS
ARTICULO 114.
La Unidad extender las licencias sanitarias de transporte de productos y subproductos de
origen animal no procesado en la ciudad capital y las Coordinadoras Departamentales de la
Unidad de Operaciones Rurales en los dems departamentos de la Repblica.
TITULO III
REGENCIA PROFESIONAL
CAPITULO UNICO
ARTICULO 115.
Todas las empresas cuyo objeto social sea de los contemplados en el artculo 31 de la Ley
estarn obligadas a acreditar ante el MAGA a sus regentes profesionales.
ARTICULO 116.
El MAGA a travs de La Unidad deber llevar el Registro de Regentes con la informacin
actualizada correspondiente; los profesionales interesados en fungir como Regente
Profesional, debern inscribirse ante el MAGA para lo cual acreditarn ser colegiado activo,
especialidad o experiencia en el campo especifico profesional, pagar el costo que el MAGA
estipule y llenar la solicitud que el Registro le proporcione adjuntando la documentacin que
en la misma se detalle.
ARTICULO 117.
Para la aplicacin de las sanciones indicadas en el artculo 34 de la Ley ser el Coordinador
de La Unidad, quien conocido el hecho dar audiencia al involucrado por cuarenta y ocho
horas y con la evacuacin de esa audiencia o sin ella resolver en el plazo de cinco das.
TITULO IV
DE LA COORDINACION NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTICULO 118.
Corresponder al MAGA a travs de La Unidad:
a) Formular mecanismos de coordinacin en el campo de la sanidad vegetal y animal,
mediante instrumentos de entendimiento especficos, con aquellas instituciones nacionales
afines o complementarias a sus actividades, como Ministerios de Estado, Instituciones de
Investigacin y de transferencia de tecnologa, universidades, gremios de productores,
gremios de profesionales, asociaciones agropecuarias pblicas y privadas y con todas
aquellas que faciliten el cumplimiento de sus objetivos.
b) Establecer y mantener relaciones de colaboracin con las organizaciones internacionales,
de pases colaboradores y de otras vinculadas directa o indirectamente al campo de la
sanidad vegetal y salud animal y que desarrollen actividades ya sea en el nivel nacional,
regional o internacional, tales como programas regionales de salud animal o sanidad
vegetal, asistencia tcnica, capacitacin, armonizacin, financiamiento e informacin
fitosanitaria y zoosanitaria.
c) Propiciar la integracin y armonizacin de sus acciones con aquellas disposiciones y
definiciones regionales e internacionales existentes en instituciones reconocidas.
d) Propiciar la integracin y armonizacin de sus servicios fitosanitarios y zoosanitarios,
siguiendo la normativa regional e internacional, con miras a facilitar la libre movilizacin del
comercio agropecuario entre pases, sin menoscabo de la seguridad fitosanitaria y
zoosanitaria.
e) Coordinar el establecimiento y medidas de seguridad y control en las reas de salud
animal y sanidad vegetal, especialmente en los casos de posibles consecuencias negativas,
provocadas por el uso indebido de los insumos para uso agrcola o animal y enfermedades
zoonticas con el Ministerio correspondiente.
f) Coordinar con la Superintendencia de Administracin Tributaria, Ministerio de Finanzas
Pblicas, Gobernacin, as como todas las entidades que participen en las actividades de
los puertos, aeropuertos y aduanas; debern dar el respaldo al personal de los puestos de
ii) Si se trata de bienes ilcitos o que impliquen riesgo para la salud humana, sanidad
vegetal, salud animal del pas, se ordenar su destruccin o reexportacin al pas de
origen o procedencia, conforme el mtodo tcnico ms eficiente y eficaz para minimizar,
mitigar o eliminar el riesgo. Los costos de cualquiera de estas acciones sern cubiertas por
el importador.
c) Si la sancin consiste en remocin del puesto o inhabilitacin para ejercer cargo pblico,
se destituir por la entidad nominadora y se remitir certificacin de todo el expediente a la
Oficina Nacional de Servicio Civil para los efectos que en derecho corresponde.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 125.
Se derogan las siguientes disposiciones legales:
a) Acuerdo Gubernativo de fecha 11 de noviembre de 1948, Reglamento de Sanidad
Animal;
b) Acuerdo Gubernativo de fecha 9 de marzo de 1978, Reglamento de Cuarentena Animal y
sus modificaciones;
c) Acuerdo Gubernativo de fecha 9 de abril de 1981, Reglamento para el Control de
Productos Biolgicos Qumico Farmacuticos, Pesticidas, para uso en Animales y Servicios
para los cuales no se requiere Ttulo Profesional;
d) Acuerdo Gubernativo 746-93 de fecha 14 de diciembre de 1993, Reglamento sobre
Abonos y Fertilizantes de Uso Agrcola, su Registro, Importacin, Exportacin, Formulacin,
Reenvase, Almacenamiento y Comercializacin; y
e) Y cualquier otra disposicin que se oponga o contradiga el presente Reglamento.
ARTICULO 126.
Se deroga toda disposicin legal contraria al presente reglamento y su aplicacin.
ARTICULO 127.
El presente Acuerdo entra en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
COMUNQUESE
ALVARO ARZU IRIGOYEN
LEY DE HIDROCARBUROS
TITULO I
DEFINICIONES, ABREVIACIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEFINICIONES Y ABREVIACIONES
Artculo 1.- DEFINICIONES. Para los fines de esta ley se emplearn las siguientes
definiciones:
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AREA DE CONTRATO: Es el rea original del contrato menos, en su caso, las partes
devueltas a la reserva nacional por el contratista, segn esta ley y el contrato respectivo,
durante el perodo de exploracin o de explotacin.
AREA DE EXPLORACION: Es el rea de contrato menos, en su caso, el o las reas de
explotacin.
AREA DE EXPLOTACION: Es el rea que el contratista retiene para el desarrollo de sus
operaciones petroleras de explotacin como consecuencia de uno o de varios
descubrimientos de campos comerciales conforme a esta ley y el contrato. Un rea de
contrato podr contener una o ms reas de explotacin.
AREA ORIGINAL DEL CONTRATO: Es el rea identificada en el texto de un contrato de
operaciones petroleras de exploracin y explotacin. El rea original del contrato pue de
contener uno o ms bloques.
BLOQUE: El definido en el artculo 60 de esta ley, menos las reas que sean devueltas a la
reserva nacional por el contratista, segn esta ley y el contrato respectivo.
CAMPO PETROLERO: rea superficial delimitada por la proyeccin vertical de parte, uno o
varios yacimientos.
CONDENSADOS: Aquellos hidrocarburos lquidos ligeros obtenidos por condensacin del
gas natural, condensado que consiste de una variada proporcin de propano, butanos,
pentanos y fracciones ms pesadas con un poco o nada de etano y metano.
CONTRATISTA: Es cualquier persona, individual o jurdica, nacional o extranjera,
debidamente autorizada para operar en la Repblica de Guatemala, que en forma separada
o conjunta celebre con el Gobierno contratos de operaciones petroleras.
CONTRATISTA DE SERVICIOS PETROLEROS: Es la persona individual o jurdica,
nacional o extranjera, debidamente autorizada para operar en la Repblica de Guatemala,
que celebre contratos de servicios petroleros con un contratista o en su caso con el
Gobierno.
CONTRATO DE OPERACIONES PETROLERAS: El que celebre el Gobierno con uno o
ms contratistas para llevar a cabo operaciones petroleras en el pas, que podr abreviarse
simplemente contrato.
CONTRATO DE PARTICIPACION EN LA PRODUCCION: Es el contrato de operaciones
petroleras de exploracin y explotacin celebrado de conformidad con el artculo 66 de esta
ley.
CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS: El que celebre el contratista o en su caso el
Gobierno, con un contratista de servicios petroleros para que ste ejecute trabajos
especfica y directamente relacionados con operaciones petroleras.
CONSUMO INTERNO: El petrleo crudo, gas natural comerciable y condensados
requeridos, en su caso, despus de ser transformados o intercambiados, para abastec er las
necesidades de los consumidores finales en la Repblica, refineras, plantas elctricas,
otras plantas de transformacin energtica, distribuidores, abastecimientos martimos,
combustibles para aeronaves abastecidas en el pas, as como para garantizar un
abastecimiento efectivo de los depsitos y terminales en el pas.
CRIADERO, RESERVORIO O YACIMIENTO: Formacin geolgica subterrnea, porosa y
permeable, que contiene una acumulacin natural, separada e individual, de hidrocarburos
explotables; y que est limitada por rocas impermeables o agua y se caracteriza por esta
sometida a un solo sistema de presin, comportndose como una unidad independiente en
cuanto a mecanismos de produccin, propiedades petrofsicas y propiedades de los fluidos.
DILIGENCIA DEBIDA: Cuidado y actividad, eficiencia, prudencia y previsin que el
contratista debe emplear en el desarrollo y ejecucin de sus operaciones aplicando de
buena fe los principios tcnicos modernos de la industria petrolera.
GAS LICUADO DE PETROLEO: Es un producto obtenido del gas natural compuesto
principalmente por una mezcla de propano-butano.
GAS NATURAL: Hidrocarburos que se encuentren en estado gaseoso, a la temperatura de
quince grados con cincuenta y seis centsimos de grados centgrados (15.56C),
equivalente a sesenta grados Fahrenheit (60F), y a la presin normal atmosfrica a nivel
del mar.
GAS NATURAL COMERCIABLE: El gas natural que despus de ser separado, purificado o
procesado, sea un gas principalmente constituido por gas metano, de una calidad
generalmente aceptable para su comercializacin como fuente de energa para el uso
domstico, industrial o comercial, o como materia prima industrial. El gas natural
comerciable, al licuarse, se le denomina gas natural licuado.
HIDROCARBUROS: Compuestos de carbono e hidrgeno que se encuentran en la
superficie o en el subsuelo, cualquiera que sea su estado fsico.
OPERADORA: Es el contratista que habiendo suscrito contrato de operaciones petroleras
con el Gobierno, en unin de otros contratistas en un convenio de operacin conjunta, ha
sido designado por stos, por su capacidad tcnica en la materia, para ejecutar las
operaciones y actividades que se deriven de las obligaciones contradas en dicho contrato;
correspondindole tambin administrar y aplicar, los fondos proporcionados por los
contratistas y requeridos para el desarrollo del contrato de operaciones petroleras.
OPERACIONES PETROLERAS: Todas o cada una de las actividades que tengan por
objeto la exploracin, explotacin, desarrollo, produccin, separacin, compresin,
transformacin, transporte y comercializacin de hidrocarburos y productos petroleros.
PETROLEO: Compuesto de hidrocarburos que se encuentra en estado lquido, a la
temperatura de quince grados con cincuenta y seis centsimos de grados centgrados
(15.56C), equivalente a sesenta grados Fahrenheit (60F), y a la presin normal
atmosfrica a nivel del mar; y que no est caracterizado como condensados.
PETROLEO CRUDO: El petrleo que despus de ser purificado, separado o procesado,
sea de una calidad generalmente aceptable para su transporte, transformacin o
comercializacin.
POZO EXPLORATORIO: El pozo que se perfore con el objeto de descubrir nuevos
yacimientos de hidrocarburos.
PRODUCCION NETA: Los volmenes de petrleo crudo, gas natural comerciable y
condensados producidos en el rea de explotacin, medidos en el punto de medicin
despus de ser purificados, separados o procesados, excluyndose los volmenes
efectivamente utilizados en las operaciones de explotacin, las cantidades de gas natural
destinadas a la combustin en la atmsfera y los volmenes de agua, sedimentos u otras
substancias no hidrocarburferas.
PRODUCTOS PETROLEROS: Los productos gaseosos, lquidos o slidos derivados del
petrleo crudo, gas natural o condensados, resultantes de cualquier proceso fsico o
qumico, incluyendo metano, etano, propano, butanos, gas natural licuado, gas licuado del
petrleo, gasolina natural, naftas, gasolinas, kerosinas, diesel, combustibles pesados,
asfaltos, aceites, grasas lubricantes y todas las mezclas de los mismos y sus subproductos
hidrocarburferos.
PUNTO DE MEDICION: Es el lugar situado en el rea de explotacin, en el que se mide la
produccin neta de hidrocarburos y se determinan los ingresos estatales en la forma
prevista en el artculo 30 de esta ley.
RESERVA NACIONAL: Son las reas que no estn incluidas en los contratos vigentes de
exploracin y/o explotacin donde pueden descubrirse hidrocarburos.
RECONOCIMIENTO SUPERFICIAL: Las operaciones ejecutadas conforme a esta ley, el
contrato, o los permisos de reconocimiento superficial, con el solo objeto de obtener
informacin topogrfica, geolgica, geofsica o geoqumica sobre el rea de que se trate
incluyendo la perforacin de pozos de una profundidad no mayor de doscientos (200)
metros.
SISTEMA ESTACIONARIO DE TRANPORTE DE HIDROCRBUROS: Consiste en todas las
facilidades e instalaciones establecidas para el transporte de hidrocarburos entre puntos
determinados, incluidas sus ramificaciones, extensiones, facilidades de almacenamiento,
bombas, equipos y facilidades de carga y descarga, medios de comunicacin
interestaciones, oficinas y cualquier otro bien mueble o inmueble ya sea propiedad del
contratista o que ste los posea en otro concepto y que se utilicen en las operaciones, as
como todas las dems obras relacionadas con las mismas. Se excepta cualquier bien o
instalacin relacionada con la explotacin, procesamiento o refinacin de hidrocarburos; as
tambin se exceptan los camiones, los ferrocarriles, los buques y cualquier otro medio de
transporte para hidrocarburos, no estacionario, sea terrestre o martimo.
SUBCONTRATISTA DE SERVICIOS PETROLEROS: Es la persona individual o jurdica,
nacional o extranjera que celebra subcontratos de servicios petroleros con un contratista de
servicios petroleros.
SUBCONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS: El que celebra un contratista de
servicios petroleros con un subcontratista de servicios petroleros, para que ejecute
determinados trabajos directamente relacionados con las operaciones que contrat.
TARIFA: Es el precio que debe pagarse por los servicios de transporte, almacenamiento o
trasiego de hidrocarburos u otros servicios relacionados con operaciones petroleras en el
territorio nacional, determinado de acuerdo con esta ley.
Artculo 2.- ABREVIACIONES. Para los efectos de esta ley, se emplearn las siguientes
abreviaciones:
ESTADO: Estado de Guatemala
REPBLICA: Repblica de Guatemala
GOBIERNO: Gobierno de la Repblica de Guatemala
MINISTERIO: Ministerio de Energa y Minas
DIRECCION: Direccin General de Hidrocarburos
COMISION: Comisin Nacional Petrolera.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.- ORDEN PBLICO. La presente Ley es de orden pblico.
Artculo 4.- PROPIEDAD DE LOS YACIMIENTOS. Son bienes de la Nacin, todos los
yacimientos de hidrocarburos que se encuentran en el territorio de la Repblica de
Guatemala, su plataforma continental y su zona econmica exclusiva en la forma
establecida en las leyes del pas o en los convenios internacionales ratificados por
Guatemala.
Artculo 5.- UTILIDAD Y NECESIDAD PBLICAS. Por ser las operaciones petroleras
bsicas y estratgicas para el desarrollo del pas, se declaran de utilidad y necesidad
pblicas.
Artculo 6.- EJECUCIN DE OPERACIONES PETROLERAS. Las operaciones petroleras
podrn ser ejecutadas por el Estado o por medio de contratistas en base a contratos de
operaciones petroleras. En el primer caso, el Estado podr hacerlo por medio del Ministerio,
o a travs de una empresa petrolera estatal. Salvo derechos adquiridos, el Estado se
reserva el derecho de ejecutar operaciones petroleras de transporte y de transformacin de
los hidrocarburos que se produzcan en el pas.
Artculo 7.- PROHIBICIN: Salvo derechos adquiridos, y lo dispuesto en el artculo
anterior, ninguna persona individual o jurdica, podr llevar a cabo operaciones petroleras,
sino en virtud de un contrato de operaciones petroleras, o permiso de reconocimiento
superficial. La instalacin de depsitos de almacenamiento o la ejecucin de operaciones de
importacin, distribucin, comercializacin y/o trasporte por camiones cisternas o ferrocarril,
de petrleo crudo, gas natural comerciable, gas licuado de petrleo, condensados y/o
productos petroleros se rigen y regirn por las leyes, reglamentos y acuerdos gubernativos
correspondientes.
TITULO II
CONTRATOS DE OPERACIONES PETROLERAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS CONTRATOS DE OPERACIONES
PETROLERAS
Artculo 8.- MODELOS DE CONTRATO. Las operaciones petroleras a contratarse entre el
Gobierno y los contratistas se ajustarn a modelos de contratos aprobados por el Jefe de
Estado en Consejo de Ministros, de conformidad con las disposiciones de esta ley y sus
reglamentos.
Artculo 9.- SUJECION A LAS LEYES DE LA REPUBLICA. Quedan sujetos con
exclusividad a las leyes de la Repblica, los contratistas, contratistas de servicios petroleros
o subcontratistas de servicios petroleros. No podrn recurrir en cualquier forma a la
reclamacin por la va de la proteccin diplomtica, los contratistas, contratistas de servicios
petroleros, los subcontratistas de servicios petroleros o sus socios, que sean extranjeros, en
lo relacionado con la aplicacin, interpretacin, ejecucin y terminacin por cualquier causa
de los contratos de operaciones petroleras. (Modificado como aparece en el texto, por el
Artculo 1 del Decreto Ley nmero 161-83).
Artculo 10.- JURISDICCION. En los contratos de operaciones petroleras y en los de
servicios petroleros, que se ejecuten dentro del territorio de la Repblica, deber
establecerse expresamente que en todo lo relacionado con su aplicacin, interpretacin,
ejecucin y terminacin por cualquier causa, los contratistas o los contratistas de servicios
petroleros, segn sea el caso, renuncian al fuero de su domicilio y se someten a los
tribunales con sede en la ciudad de Guatemala. No obstante lo dispuesto en el prrafo
anterior, cuando los contratos se refieran a operaciones de comercializacin y transporte
internacional de hidrocarburos, se estar a lo que las partes convengan en dichos contratos.
Artculo 11.- AUTORIZACIONES PREVIAS A INICIAR OPERACIONES PETROLERAS.
Antes de iniciar cualquier operacin petrolera, la persona interesada, individual o jurdica,
nacional o extranjera, debe obtener su inscripcin y/o autorizacin requeridas ante el
Registro Mercantil y Registro Petrolero, respectivamente. Con excepcin de los contratistas,
si fuere el caso de que en la ejecucin de operaciones petroleras sobrevinieren situaciones
de emergencia calificadas como tales por el Ministerio, que requieran una atencin
inmediata, tales como incendios o reventones de pozos u otros similares, no ser aplicable
lo dispuesto en el prrafo anterior y nicamente se requerir aviso por escrito al Ministerio a
los efectos de la calificacin expresada. Cuando los servicios de la empresa o la situacin
atendida se prolongue por un perodo mayor de un mes, debern llenarse los requisitos de
inscripcin y/o autorizacin dentro del plazo de seis meses, contados a partir de la fecha en
que se iniciaron los trabajos. En estos casos los contratistas sern solidaria y
mancomunadamente responsables ante el Estado de todas las obligaciones que se deriven
de la ejecucin de los servicios que presten los contratistas de servicios petroleros y stos a
su vez, cuando sea el caso, sern solidaria y mancomunadamente responsables ante el
Estado de todas las obligaciones que se deriven de la ejecucin de los servicios que les
presten los subcontratistas de servicios petroleros.
Artculo 12.- PLAZO DE LOS CONTRATOS. (Reformado como aqu aparece, por el
Artculo 8 del Decreto Nmero 71-2008, publicado el treinta de enero de dos mil
nueve). "El plazo de los contratos de operaciones petroleras podr ser hasta veinticinco (25)
aos, pudiendo el Ministerio de Energa y Minas aprobar una nica prrroga de hasta quince
(15) aos, siempre y cuando los trminos econmicos resultaren ms favorables para el
Estado. Dicha prrroga cobrar vigencia en el momento que la misma cubra los respectivos
trmites administrativos, y sea aprobado mediante Acuerdo Gubernativo en Consejo de
Ministros. El Ministerio de Energa y Minas no podr autorizar prrroga alguna de los
contratos de operaciones petroleras, si estos lesionan los intereses nacionales o violan las
leyes de la Repblica."
del
los
los
de
los
CAPITULO III
PRECIO DE LOS HIDROCARBUROS, INGRESOS ESTATALES Y TARIFAS
Artculo 29.- PRECIO DE LOS HIDROCARBUROS. Previa opinin de la Comisin, el
Ministerio determinar y adaptar el precio de mercado de cada uno de los diversos tipos de
petrleo crudo producidos en el pas, con base en los pecios del mercado internacional,
tomando en cuenta:
a) Los diferenciales por calidad, transporte, tiempo de entrega y trminos de crdito;
b) Los precios reales y cotizados para productos petroleros para fines de determinar las
diferencias de calidad;
c) Los precios oficiales de exportacin para el petrleo crudo de los principales pases
exportadores y los precios del mercado ocasional de los mismos; y
y/o explotacin de hidrocarburos en virtud de los contratos que celebren con el Gobierno
conforme a esta ley, estn obligados al pago de los siguientes impuestos:
a) De papel sellado y timbres fiscales, salvo lo que disponen los incisos b) y c) de ste
artculo y las modificaciones del Decreto Ley 72-83;
b) De cien mil quetzales (Q. 100,000.00), por suscripcin del contrato, ms el monto que se
establezca en la convocatoria respectiva, por cada hectrea incluida en el rea de contrato,
en sustitucin de cualquier otro tipo de gravamen, impuesto o tributo fiscal; y
c) De cien mil quetzales (Q. 100,000.00) en concepto de tasa por cesin total de derechos
de un contrato o la parte proporcional, en sustitucin de cualquier otro tipo de gravamen,
impuesto o tributo fiscal.
Los contratistas de exploracin y/o explotacin de hidrocarburos, tambin estarn obligados
al pago de las tasas administrativas que se impongan de conformidad con el artculo 45 de
esta ley. Los dems contratistas, por virtud de los contratos que celebren conforme a esta
ley, estarn sujetos al impuesto de papel sellado y timbres fiscales y a las tasas
administrativas, comisiones, cargos y otros tributos fiscales que se especifiquen en las
bases mnimas de la convocatoria respectiva y a lo establecido en el inciso c) de este
artculo. El valor de los servicios no personales prestados por los contratistas al Estado, no
est sujeto al pago del impuesto sobre el valor agregado (IVA), quedando obligados a
inscribirse como declarantes de dicho impuesto a efecto de gozar del crdito fiscal a que se
refiere el artculo 24 del Decreto Ley 72-83. En caso de terminacin, por cualquier causa, de
los contratos celebrados conforme a esta ley, el Estado conservar los derechos y acciones
que correspondan sobre los impuestos y contribuciones a que estuvieren obligados los
contratistas al momento que se produzca la terminacin de dichos contratos. Estos
derechos y acciones prescriben en el trmino de diez aos computados a partir de la fecha
en que debi exigirse el pago.
Artculo 36.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. El contratista de operaciones petroleras es
solidariamente responsable del pago de impuestos, otros tributos, salarios, prestaciones
sociales, cuotas y multas que correspondan a los contratistas de servicios petroleros y a los
subcontratistas de estos ltimos, mientras no estn inscritos en la Direccin General de
Rentas Internas, Direccin General de Hidrocarburos y/o cualquier otra dependencia que
corresponda.
Artculo 37.- PAGOS EXTEMPORANEOS. El pago de las regalas, participacin en la
produccin, tasas administrativas y cargos anuales que se efectuaren extemporneamente
a lo especificado en esta ley y el contrato, se sancionar con una multa de diez por ciento
(10%) sobre el monto adeudado. Asimismo, el monto adeudado devengar un recargo anual
a partir de la fecha en que debi el contratista haber efectuado el pago hasta el da en que
se efecte el mismo, capitalizable trimestralmente, equivalente a la tasa mxima que
puedan cobrar las instituciones bancarias del pas, incrementada en diez puntos, vigente en
el momento que se efecte el pago. Corresponde al Ministerio la aplicacin de lo
establecido en este artculo.
TITULO III
SUPERVISION DEL ESTADO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 38.- INSPECCION. El contratista, contratista de servicios petroleros y
subcontratistas de servicios petroleros, as como cualquier otra persona que
realice
Para los efectos de lo antes indicado, el Ministerio no est sujeto a las disposiciones legales
contenidas en el Decreto 1748 del Congreso de la Repblica ni a las que regulan la
contratacin de personal, bienes, obras, estudios, diseos, asesoras y consultoras. La
calificacin tcnica de la persona o firmas especializadas a contratar se har por la
Comisin con la asesora que considere conveniente. Se excepta de lo anterior el personal
no tcnico especializado en materia petrolera y la contratacin de obras y adquisicin de
bienes que por su naturaleza no sean de emergencia, en cuyo caso, deber cumplirse con
los requisitos que establecen las leyes respectivas.
Artculo 45.- INGRESOS PRIVATIVOS. Para el cumplimiento de sus atribuciones y lo
dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio percibir los siguientes ingresos:
a) Las tasas administrativas que se establezcan en la convocatoria respectiva y en los
reglamentos de esta ley;
b) Una tasa de servicio de cincuenta mil quetzales (Q. 50,000.00) o el monto que se fije en
la convocatoria respectiva, por cada rea de explotacin que se apruebe;
c) Los cargos anuales por hectrea, que se incrementarn tomando en cuenta los ndices
de inflacin que publique el Banco de Guatemala y que figuren en cada contrato de
operaciones petroleras de exploracin y/o explotacin.
Los fondos antes indicados, sern depositados por los contratistas en la Tesorera Nacional
en cuenta abierta en la Direccin de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas
Pblicas y se considerarn como fondos privativos del Ministerio, quedando ste facultado
para retirar esos fondos de la Tesorera Nacional a travs de rdenes de compra y pago.
CAPITULO II
DE LA COMISION NACIONAL PETROLERA
Artculo 46.- OBJETO. Queda a cargo de la Comisin el ejercicio de las atribuciones que le
asigna esta ley.
Artculo 47.- RELACION JERARQUICA. Para los efectos de los trmites administrativos
derivados de sus actuaciones y resoluciones, la Comisin depende directamente del
Ministerio.
Artculo 48.- INTEGRACION. La Comisin se integra con los siguientes miembros:
a) El Ministro de Energa y Minas, quien fungir como Presidente;
b) Un representante del Ministerio de la Defensa Nacional;
c) Un representante del Ministerio de Finanzas Pblicas;
d) Un representante del Ministerio de Economa;
e) Un representante del Ministerio Pblico; y
f) Un representante del Banco de Guatemala.
Juntamente con el nombramiento del miembro titular o su representante, sern nombrados
los suplentes, quienes asistirn a sesiones en ausencia del titular, con derecho a voto. No
obstante lo anterior, los suplentes podrn asistir, aunque no obligadamente a todas las
sesiones que sean convocadas conjuntamente con el titular para los efectos de que se
f) Ejercer las dems atribuciones que le correspondan conforme a esta ley o en virtud de
otras disposiciones.
Artculo 51.- ASISTENCIA DEL VICEMINISTRO, DIRECTOR Y SUBDIRECTOR
GENERAL A SESIONES. El Viceministro de Energa y Minas, el Director y el Subdirector
General de Hidrocarburos y dems asesores, asistirn a sesiones de la Comisin, con voz
pero sin derecho a voto.
Artculo 52.- INFORMACION Y ASESORIA. La Direccin es asesora exoficio de la
Comisin. Una y otra deben proporcionarse, a requerimiento, la informacin necesaria para
el mutuo conocimiento de sus actividades, en lo que corresponda.
Artculo 53.- SUPERVISION Y FISCALIZACION TECNICA DE LAS OPERACIONES
PETROLERAS. La Direccin es la dependencia encargada de realizar la continua
supervisin y fiscalizacin tcnica de las operaciones petroleras, debiendo mantener
informada a la Comisin, sobre el estado de las mismas. La Comisin, debe considerar a la
Direccin como la nica dependencia responsable de la supervisin y fiscalizacin tcnica
de las operaciones petroleras y en consecuencia, no debe interferir en las atribuciones de
dicha Direccin.
Artculo 54.- REQUERIMIENTO DE INFORMACION A CONTRATISTAS. La Comisin
podr solicitar a la Direccin que requiera y obtenga de los contratistas, contratistas de
servicios petroleros y subcontratistas de servicios petroleros, toda la informacin necesaria
para el eficaz cumplimiento de sus atribuciones. La Comisin podr asimismo requerir
informacin directamente a las personas mencionadas en el prrafo anterior, as como a la
Direccin, Direccin General de Rentas Internas y dems dependencias o instituciones del
Gobierno.
Artculo 55.- COOPERACION. Tanto la Comisin como la Direccin y dems dependencias
estatales a que concierna algn conocimiento de la materia, debern prestarse la mutua
cooperacin indispensable, en la esfera de su competencia, para el mejor resultado de sus
respectivas atribuciones.
Artculo 56.- CONFIDENCIABILIDAD DE DOCUMENTOS. La Comisin debe mantener la
secretividad de todos los documentos que haya recibido o reciba bajo garanta de
confidencia, conforme a la ley; y debe mantener, cuando a su criterio sea procedente, la
secretividad de las actuaciones, datos e informes emanados de la propia Comisin,
relacionados con aquellos. Los miembros de la Comisin son solidariamente responsables
de los daos y/o perjuicios que se causen por los actos u omisiones en que incurran en el
ejercicio de sus cargos. Incurrirn tambin en responsabilidad quienes divulgaren, sin estar
autorizados, cualquier informacin sobre los asuntos tratados por la Comisin;
aprovecharen dicha informacin para fines personales o perjudicaren los intereses del
Estado, o de terceros, asimismo, quienes aprovechen los conocimientos o la informacin
obtenida por razn de su cargo, en beneficio personal o que por su uso perjudiquen los
intereses del Estado o de terceros.
CAPITULO III
DE LA DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS
Artculo 57.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES. Son funciones y atribuciones de la Direccin
las siguientes:
a) Cumplir y hacer que se cumplan las leyes, reglamentos y estipulaciones contractuales
atinentes a operaciones petroleras;
la fase de perforacin obligatoria; y, a partir del cuarto al sexto ao, inclusive, de contrato,
que constituyen la fase de perforacin optativa, perforar cada ao, cuando menos, dos
pozos exploratorios en el rea de contrato. Sin embargo, si el tamao del rea u otras
razones debidamente calificadas lo justifican, en la convocatoria respectiva podr reducirse
la obligacin de perforacin relativa a los aos del cuarto al sexto, inclusive, a un solo pozo
exploratorio por cada ao; (Modificado como aparece en el texto, por el Artculo 5o del
Decreto Ley nmero 161-83).
f) La obligacin del contratista de devolver oportunamente una o varias partes del rea de
contrato, en la forma, extensin y plazo que se estipulen, de manera que al finalizar el
quinto ao deber haber devuelto un cincuenta por ciento (50%) de cada bloque. Si el
contratista no cumple con dicha obligacin, el Ministerio seleccionar el rea que pasar a
integrar la reserva nacional. Contra la resolucin que para ese efecto emita el Ministerio, no
se admitir recurso alguno;
g) La obligacin del contratista de devolver la totalidad del rea de contrato, con excepcin
de las reas de explotacin, al finalizar el sexto ao de vigencia del contrato. Si el
contratista no descubre hidrocarburos en cantidades comerciales antes de que finalice el
sexto ao de vigencia del contrato, ste terminar automticamente, sin embargo el
Ministerio podr conceder una prrroga no mayor de un ao, en el caso de que el finalizar
los seis aos de exploracin se estuvieren realizando o necesitaren pruebas de evaluacin
en por lo menos, un pozo exploratorio. Para este efecto, el contratista presentar los
programas de trabajo e inversin adicionales, as como las respectivas garantas, que se
requieran. El descubrimiento de hidrocarburos en cantidades comerciales obligar al
contratista a seleccionar el rea de explotacin y delimitar, desarrollar y explotar, con la
diligencia debida, el o los yacimientos de que se trate. Cada rea de explotacin no
exceder de diez mil (10,000) hectreas, salvo casos especiales en los que la magnitud de
un yacimiento requiera de una extensin mayor. En las reas de contrato en donde exista
uno o ms campos petroleros declarados comerciales, el contratista tendr la obligacin de
perforar en cada campo petrolero, por lo menos, un pozo de desarrollo por ao, hasta
completar el desarrollo del mismo o hasta que devuelva el rea de explotacin donde se
encuentre, si esto ocurre antes. En todo caso, el contratista completar, dentro de los cuatro
primeros aos del perodo de explotacin, de cada rea de explotacin, el desarrollo del
campo petrolero, e iniciar y continuar regularmente la produccin de petrleo crudo,
conforme al Reglamento;
h) Las facilidades aduaneras, de construccin, de exportacin y otras que sean necesarias
para el cumplimiento de los contratos;
i) La obligacin del contratista de proporcionar toda la informacin, datos, compilaciones y
sus interpretaciones, originadas de la ejecucin del contrato, las cuales son propiedad del
Estado. El contratista tendr el derecho de solicitar que cierta informacin conserve el
carcter de confidencial para las partes, durante el plazo improrrogable de dos aos
contados a partir de la fecha de recepcin de la informacin correspondiente, o cuando
finalice el contrato, si este concluye antes de los dos aos aludidos;
j) Que toda la maquinaria, equipo e instalaciones adquiridos por el contratista y que se
relacionen con el rea de contrato, en razn de que el costo de los mismos ser recuperable
en forma prioritaria conforme a lo establecido en el inciso a) de este artculo, pasarn al
finalizar el contrato por cualquier causa y en cualquier momento que esto ocurra, a
propiedad del Estado, sin costo alguno, en el estado en que los import, adquiri o
construy, salvo los desperfectos inherentes al uso normal y prudente de los mismos.
Durante la vigencia del contrato, el contratista tendr la facultad de hacer uso exclusivo,
libre de cargas, los bienes antes mencionados para la realizacin de las operaciones
comprometidas, debiendo el contratista sin perjuicio de lo establecido en el inciso a) de este
artculo, dar mantenimiento, seguro y cubrir los costos asociados con tal uso. Asimismo, el
contrato especificar que cuando el costo de los bienes haya sido recuperado, parcial o
totalmente, al contratista le queda prohibido cualquier enajenacin o gravamen de dichos
bienes, salvo autorizacin por escrito del Ministerio, en cuyo caso, los ingresos que se
obtengan sern acreditables a los costos recuperables.
k) La obligacin del contratista de vender al Estado, al precio indicado en el artculo 29 de
esta ley, una cantidad prorrateada de los hidrocarburos producidos que retenga en concepto
de recuperacin de costos y/o de su remuneracin, segn sea el caso, que conjuntamente
con otras cantidades igualmente producidas en el pas por otros contratistas, sean
suficientes para satisfacer el total del consumo interno o hasta completar un cincuenta y
cinco por ciento (55%) de la totalidad de los hidrocarburos producidos en el pas, lo que sea
mayor. El Estado emplear con prioridad los hidrocarburos que le correspondan para el
consumo interno;
l) Los montos con los que el contratista deber contribuir para el cumplimiento de lo
dispuesto en el artculo 21, de esta ley, en los respectivos perodos de exploracin y
explotacin;
m) La obligacin del contratista de ejecutar sus programas de trabajo por medio de
presupuestos anuales previamente aprobados por el Ministerio. El contrato tendr un anexo
que comprenda los sistemas y procedimientos de control de costos y gastos recuperables
para la determinacin de la participacin estatal a que se refiere el inciso a) de este artculo;
n) La obligacin del contratista de llevar a cabo obras que se especifiquen para asegurar el
bienestar y la asistencia social, de sus trabajadores, sus familiares y la poblacin de las
reas aledaas al rea de contrato;
) Las regalas, participacin en la produccin, impuestos, tasas, contribuciones, cargos que
el contratista est obligado a pagar y que aparecen indicados en el inciso a) de este artculo
y en los artculos 21, 34, 35, 45 y 61 de esta ley. Para los efectos del inciso a) de este
artculo los pagos realizados por el contratista conforme a lo estipulado en el inciso n) de
este artculo, en el artculo 21, en el inciso b) del artculo 35 y 45 de esta ley sern
considerados como gastos de operacin; y
o) La obligacin del contratista de cumplir con las disposiciones previstas en esta ley y que
sean de aplicacin general a todos los contratistas.
TITULO V
CONSTITUCION DE SERVIDUMBRES, OCUPACION TEMPORAL Y EXPROPIACION,
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
CAPITULO I
CONSTITUCION DE SERVIDUMBRES, OCUPACION TEMPORAL Y EXPROPIACION
Artculo 67.- CONSTITUCION DE SERVIDUMBRES, OCUPACION TEMPORAL Y
EXPROPIACION. Se declara de utilidad y necesidad pblicas, en su orden, la constitucin
de servidumbres, ocupacin temporal o expropiacin de bienes de propiedad privada que de
cualquier manera deban afectarse para la realizacin de operaciones petroleras, en la forma
en que estas aparecen definidas en la presente ley. El Gobierno a travs del Ministerio
comprobar la utilidad o necesidad pblicas a que se refiere el prrafo anterior y acordar
en cada caso concreto, los bienes que deban ser afectados por la constitucin de
servidumbres u ocupacin temporal. En caso de que no pueda realizarse la operacin
petrolera por medio de la constitucin de servidumbres o de la ocupacin temporal, se
acordar la expropiacin forzosa del rea estrictamente indispensable para realizar dicha
c) Que una vez hecha la cancelacin indicada, se le fije al propietario o poseedor del
inmueble el termino de tres (3) das para otorgar a favor del Estado la escritura pblica
correspondiente, bajo apercibimiento de que si no lo hace dentro del trmino indicado, en su
rebelda, la otorgar de oficio el Gobernador Departamental.
CAPITULO II
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 70.- REGISTRO PETROLERO. El Registro Petrolero es la dependencia del
Ministerio, en el cual se inscribirn:
a) Los traspasos, gravmenes, anotaciones, limitaciones, la modificacin, terminacin o
cancelacin de los derechos petroleros otorgados conforme al Cdigo de Petrleo (Decreto
345 del Presidente de la Repblica);
b) Los contratos de operaciones petroleras, cesiones, modificaciones y terminacin de los
mismos;
c) Todo lo relacionado con la recepcin, despacho, registro y anotacin de los dems
asuntos que el Ministerio de Energa y Minas peridicamente especifique; y
d) Cualesquiera otras circunstancias o actos que establezcan las leyes y sus reglamentos.
Artculo 71.- REGLAMENTOS. El Jefe de Estado emitir los reglamentos para la adecuada
aplicacin de la presente ley.
CAPITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 72.- COMISION NACIONAL PETROLERA. Se revalida el nombramiento de los
miembros que actualmente integran la Comisin y por Acuerdo Gubernativo se nombrarn a
los miembros que representarn a las instituciones indicadas en los incisos b) y d) del
artculo 48 de esta ley. La Comisin continuar rigiendo sus actuaciones conforme a los
reglamentos y acuerdos vigentes, en tanto se emiten los que los sustituyan, para lo cual se
tendr un plazo de seis meses contados a partir de la vigencia de esta ley. El personal de la
Comisin, ya sea por nombramiento o por contrato, continuar en funciones confirmndose
sus respectivas relaciones laborales o contractuales.
Artculo 73.- CONVERSION. La conversin de contratos de operaciones petroleras de
exploracin y explotacin de hidrocarburos que hayan sido suscritos antes de la fecha de
vigencia de la presente ley, al sistema regulado en esta misma, se regir por las siguientes
normas:
I
Se fija el plazo de noventa (90) das computados a partir del inicio de vigencia de esta ley,
para que los contratistas que celebraron contratos de operaciones petroleras al amparo de
la Ley de Rgimen Petrolero de la Nacin, Decreto 96-75 del Congreso de la Repblica (de
aqu en adelante llamado, para los efectos de este artculo, contrato original), si lo desean
puedan solicitar ante el Ministerio, por escrito, en papel sellado de veinticinco centavos de
quetzal (Q. 0.25) y con firmas legalizadas, acogerse a esta ley, adaptndose, a la modalidad
del contrato de participacin en la produccin (de aqu en adelante llamado, para los efectos
de este artculo, contrato de conversin). La solicitud antes indicada, deber contener la
oferta que el contratista propone al Gobierno, tomando como referencia la norma siguiente
de este artculo, a efecto de que se considere su solicitud de acogerse a esta ley. Los
contratistas que no hicieren uso del derecho antes indicado en el plazo fijado para ese
norma I, gozarn de una moratoria adicional para la ejecucin de las obligaciones de trabajo
de conformidad con el contrato original, que vencer en la fecha de conversin o bien
cuando el contratista manifieste la no aceptacin del proyecto de contrato de conversin a
que se refiere la norma VI. Finalizada la o las moratorias, segn sea el caso, el contratista
tendr un plazo de treinta (30) das para presentar los programas de exploracin y/o
explotacin que hayan quedado pendientes conforme el contrato original. La fecha de
vencimiento de las moratorias indicadas en este artculo, se tomar como inicio de los
nuevos perodos exploratorios, cuando haya conversin, o reinicio, en el caso de no haber
conversin. Las moratorias antes indicadas relevan al contratista, mientras duren stas,
nicamente de sus obligaciones de perforacin exploratoria y la presentacin de sus
programas de exploracin y explotacin correspondientes, quedando obligado al
cumplimiento de las dems obligaciones estipuladas en la Ley de Rgimen Petrolero de la
Nacin y el contrato original.
Artculo 74.- FONDOS DE CAPACITACION. El saldo de los fondos con los que los
actuales contratistas han sufragado la ejecucin control y administracin de los programas
de entrenamiento y otorgamiento de becas para capacitar personal guatemalteco, tanto en
el ramo profesional como en el de otros trabajos relacionados con operaciones petroleras,
obligacin establecida en el artculo 5. inciso 16 de la Ley de Rgimen Petrolero de la
Nacin, pasarn a formar parte de los Fondos Privativos que determina el artculo 21 de la
presente ley. Los contratos de becas firmados por la Comisin, as como los de servicios
personales firmados por sta para la ejecucin, control y administracin de los programas
de capacitacin, quedarn bajo ejecucin, control y administracin del Ministerio y los
compromisos adquiridos en los mismos, sern cubiertos por el Fondo indicado en el prrafo
anterior. En consecuencia, las erogaciones efectuadas hasta la fecha de emisin de esta ley
para los fines indicados quedan legalizadas para efectos presupuestarios y contables.
Artculo 75.- DEROGACIONES. Salvo derechos adquiridos, se derogan el Cdigo de
Petrleo y su Reglamento, contenidos en los Decretos Presidenciales 345 y 445,
respectivamente, la Ley de Rgimen Petrolero de la Nacin contenida en el Decreto 96-75
del Congreso de la Repblica y sus reformas, el Acuerdo Gubernativo del veinte (20) de
febrero de mil novecientos setenta y seis (1976), que cre la Comisin Nacional Petrolera y
el Acuerdo Gubernativo del seis (6) de abril de mil novecientos setenta y nueve (1979).
Artculo 76.- VIGENCIA. La presente ley entrar en vigor ocho das despus de su
publicacin en el Diario Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en la Ciudad de Guatemala, a los quince das del mes de
Septiembre de mil novecientos ochenta y tres.
Publquese y Cmplase.
GENERAL DE BRIGADA
OSCAR HUMBERTO MEJIA VICTORES
Jefe de Estado y Ministro de la Defensa Nacional
MANUEL DE JESUS GIRON T.
Secretario General de la Jefatura de Estado
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Objeto. Esta ley tiene por objeto:
a) Propiciar el establecimiento de un mercado de libre competencia en materia de petrleo
y productos petroleros, que provea beneficios mximos a los consumidores y a la
economa nacional;
b) Agilizar los procedimientos relativos a las autorizaciones y funcionamiento de las
diversas actividades que conllevan la refinacin, transformacin y la comercializacin de
petrleo y productos petroleros;
c) Velar por el cumplimiento de normas que fomenten y aseguren la comercializacin
evitando las conductas contrarias a la libre y justa competencia;
d) Velar por el cumplimiento de normas que protejan la integridad fsica de las personas,
sus bienes y el medio ambiente; y,
e) Establecer parmetros para garantizar la calidad, as como el despacho de la cantidad
exacta del petrleo y productos petroleros.
ARTICULO 2. Abreviaturas. Para los efectos de esta ley, se emplearn las siguientes
abreviaturas:
MINISTERIO: Ministerio de Energa y Minas
DIRECCION: Direccin General de Hidrocarburos
GLP: Gas Licuado de Petrleo
ARTICULO 3. Definiciones. Para los efectos de esta ley, se emplearn las siguientes
definiciones:
Adulterar: Mezclar con sustancias extraas o extraer parte de los componentes de un
producto, que disminuyan o modifiquen su calidad conforme a especificaciones establecidas
por el Ministerio.
Almacenador: Es toda persona individual o jurdica autorizada para operar instalaciones de
almacenamiento de petrleo y productos petroleros.
Alteracin: Todo cambio fsico o de cualquier naturaleza que se efecte en medidores,
equipo fijo o rodante, u otra instalacin, que incremente el precio o disminuya el peso o
volumen en la entrega de productos.
Cadena de Comercializacin: Toda actividad relacionada con la importacin, exportacin,
almacenamiento, transporte, envasado, expendio y consumo de petrleo y productos
petroleros.
Caractersticas: Cualidades y propiedades identificables y medibles que distinguen a un
producto.
Cilindro para GLP: Recipiente hermtico, porttil, apto para envasar hasta 45 kilogramos
(100 libras) de peso de gas licuado de petrleo, bajo ciertas condiciones de presin y
temperatura; y que cumple con especificaciones de normas nacionales e internacionales
reconocidas y aceptadas por la Direccin.
Condenados: Son hidrocarburos convertidos del estado gaseoso o en forma de vapor, al
estado lquido liviano.
Denominacin: Nombres o ttulos que se otorgan a los diversos productos para facilitar su
identificacin y divulgacin referidos a un mbito de aplicacin.
Depsito de Petrleo y Productos Petroleros: Es toda instalacin integrada por uno o
ms tanques de almacenamiento, tuberas, reas de recepcin y despacho de productos,
con sistemas de seguridad industrial, ambiental y dems equipos e instalaciones conexas.
Depsito para Consumo Propio: Es todo depsito de petrleo y productos petroleros para
el consumo exclusivo en unidades y equipo propio del titular del depsito.
Especificacin: Es la serie de caracterizaciones fsico-qumicas que se establece bajo
ciertas condiciones para la aceptacin de un producto.
Estacin de Servicio o Gasolinera: Establecimiento que posee instalaciones y equipos en
condiciones aptas para almacenar y expender principalmente combustibles derivados del
petrleo, para uso automotriz, adems, posee equipo para el acopio de aceites lubricantes
usados.
Expendedor: Es toda persona individual o jurdica autorizada para operar una o ms
estaciones de servicio o expendios de GLP.
Expendio de GLP: Es toda instalacin que posee condiciones de seguridad y donde se
vende al consumidor final gas licuado de petrleo para uso domstico o automotriz.
Expendio Mvil: Venta al por menor de GLP y kerosina por medio de unidad mvil.
Exportador: Es toda persona individual o jurdica, autorizada para remesar fuera del pas,
petrleo y productos petroleros.
Gas Licuado de Petrleo (GLP): Combustible compuesto por uno o ms hidrocarburos
livianos, principalmente propano, butano, metano y sus mezclas; son gaseosos en
condiciones normales de presin y temperatura, pudiendo pasar al estado lquido mediante
la aplicacin de una presin moderada, de lo cual, depende el trmino licuado.
Gas Natural: Mezcla de hidrocarburos de bajo peso molecular: etano, propano, butano y
mayormente metano. El gas natural asociado a la produccin de petrleo, contiene vapores
de pentano y hexano, y se conoce con el nombre de gas hmedo. Con escaso contenido de
pentano y hexano, se denomina gas seco.
Hidrocarburo: Compuesto formado de los elementos carbono e hidrgeno, cualesquiera
que sea su estado fsico.
Importador: Es toda persona individual o jurdica autorizada para ingresar al territorio
nacional, petrleo y productos petroleros.
Petrleo: Lquido natural aceitoso e inflamable constituido por una mezcla de hidrocarburos
que se extrae de lechos geolgicos continentales o martimos. Mediante procesos de
Debe cumplir con lo preceptuado en los artculos 46 y 47 del Captulo nico del Ttulo V,
Disposiciones Complementarias y Transitorias, de la presente ley.
ARTICULO 13. Control de operaciones. En sus operaciones, el importador est obligado a
cumplir con:
a) Proporcionar a los inspectores de la Direccin, a su requerimiento, la informacin y
documentacin que consigna el tipo de cada producto que importa, volumen,
procedencia, calidad y precios de adquisicin;
b) Proporcionar a los inspectores de la Direccin, a su requerimiento, la calidad de
muestras necesarias de los productos que importa, para verificar su calidad;
c) Las especificaciones de calidad aprobadas por el Ministerio, conforme a la nmina de
productos, para cada producto que ingrese al pas; y
d) Las normas y sistemas de seguridad industrial y ambiental.
CAPITULO II
DE LA REFINACION Y TRANSFORMACION
ARTICULO 14. La refinacin y transformacin. Toda persona individual o jurdica podr
instalar y operar refineras de petrleo y plantas de transformacin de petrleo y productos
petroleros, cumpliendo previamente con lo establecido en la presente ley y su reglamento.
Deben vender sus productos a toda persona individual o jurdica, sin distingo alguno, que
posea licencia para transportar, almacenar, operar estaciones de servicio, expendio de GLP,
exportar y para consumo propio.
ARTICULO 15. Licencia de refinacin y de transformacin. La solicitud de licencia de
refinacin de petrleo o de licencia de transformacin de petrleo o de productos petroleros,
debe tramitarse ante la Direccin, consignando los datos de identificacin del solicitante y
direccin para recibir notificaciones, acompaando copias legalizadas de:
a) Resolucin de aprobacin de la autoridad del medio ambiente, del estudio de impacto
ambiental del proyecto de refinacin o de transformacin de petrleo o productos
petroleros;
b) Testimonio de la Escritura Constitutiva de la Sociedad;
c) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad;
d) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;
e) En el caso de persona individual: Cdula de vecindad y la Patente de Comercio;
f)
Se debe cumplir con lo preceptuado en los artculos 46 y 47 del Captulo nico del Ttulo V,
Disposiciones Complementarias y Transitorias, de la presente ley.
ARTICULO 16. Control de operaciones. En sus operaciones, el titular de licencia de
refinacin de petrleo o de licencia de transformacin de petrleo o productos petroleros,
est obligado a cumplir con:
a) Las especificaciones de calidad aprobadas por el Ministerio, conforme a la nmina de
productos, para cada producto refinado o transformado que se obtenga;
b) Proporcionar a los inspectores de la Direccin, a su requerimiento, la cantidad de
muestras necesarias de los productos refinados o transformados que se obtengan, para
verificar su calidad; y,
c) Las normas y sistemas de seguridad industrial y ambiental.
CAPITULO III
ALMACENAMIENTO
ARTICULO 17. Terminales de almacenamiento. Toda persona individual o jurdica podr
almacenar para s o para terceros, petrleo y/o productos petroleros para el consumo propio
o para su comercializacin, cumpliendo con lo prescrito en la presente ley y su reglamento,
y leyes ambientales. Quienes almacenen petrleo y productos petroleros para
comercializarlos, deben venderlos a toda persona individual o jurdica, sin distingo alguno,
que posea licencia para transformar, transportar, operar estaciones de servicio, expendios
de GLP, exportar y para consumo propio.
ARTICULO 18. Licencia de almacenamiento. La solicitud de licencia para instalar y operar
depsito de petrleo y/o productos petroleros para el consumo propio y/o para la
comercializacin, debe tramitarse ante la Direccin, consignando los datos de identificacin
del solicitante y direccin para recibir notificaciones, acompaando copias legalizadas de:
a) Resolucin de aprobacin de la autoridad del medio ambiente, del estudio de impacto
ambiental del proyecto de almacenamiento de petrleo o productos petroleros, cuando la
capacidad exceda los ciento cincuenta y un mil cuatrocientos litros (151,400 Lts);
b) Testimonio de la Escritura Constitutiva de la Sociedad;
c) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad;
d) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;
e) En el caso de persona individual: Cdula de vecindad y la Patente de Comercio;
f)
Se debe cumplir con lo preceptuado en los artculos 46 y 47 del Captulo nico del Ttulo V,
Disposiciones Complementarias y Transitorias, de la presente ley.
ARTICULO 19. Control de operaciones. En sus operaciones, el titular de la licencia de
almacenamiento de petrleo y/o productos petroleros, est obligado a cumplir con:
a) Las especificaciones de calidad aprobadas por el Ministerio, conforme a nmina de
productos, para cada producto que almacene;
b) Proporcionar a los inspectores de la Direccin, a su requerimiento, la cantidad de
muestras necesarias de los productos almacenados, para verificar su calidad; y,
c) Las normas y sistemas de seguridad industrial y ambiental.
CAPITULO IV
DEL TRANSPORTE
ARTICULO 20. Transportista. Toda persona individual o jurdica podr prestar los servicios
de transporte de petrleo y productos petroleros, utilizando unidades mviles o sistemas
estacionarios desde las instalaciones de suministro hasta los puntos de destino, cumpliendo
con lo prescrito en esta ley y su reglamento.
ARTICULO 21. Licencia de transporte. La solicitud de licencia de transporte de petrleo y
de productos petroleros debe tramitarse ante la Direccin, consignando los datos de
identificacin del solicitante y direccin para recibir notificaciones, acompaando copias
legalizadas de:
a) Testimonio de la Escritura Constitutiva de la Sociedad;
b) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad;
c) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;
d) En el caso de persona individual: Cdula de vecindad y la Patente de Comercio;
e) Constancia de inscripcin como contribuyente en la Direccin General de Rentas
Internas del Ministerio de Finanzas Pblicas;
f)
ARTICULO 26. Exportacin. Toda persona individual o jurdica puede exportar petrleo o
productos petroleros por cualquier medio de transporte adecuado, cumpliendo con lo
prescrito en esta ley y su reglamento, las regulaciones ambientales y el pago de los
impuestos de exportacin respectivos.
ARTICULO 27. Licencia de exportador. La solicitud de Licencia de Exportador de Petrleo
y Productos Petroleros, debe tramitarse ante la Direccin, conteniendo las referencias del
solicitante y direccin para recibir notificaciones, as como los productos y volmenes que
se pretenden exportar, acompaando copias legalizadas de:
a) Testimonio de la Escritura Constitutiva de la Sociedad;
b) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad;
c) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;
d) En el caso de persona individual: Cdula de vecindad y la Patente de Comercio; y,
e) Constancia de inscripcin como contribuyente en la Direccin General de Rentas
Internas del Ministerio de Finanzas Pblicas.
Se debe cumplir con lo preceptuado en los artculos 46 y 47 del Captulo nico del Ttulo V,
Disposiciones Complementarias y Transitorias, de la presente ley.
ARTICULO 28. Autorizacin de exportacin. Las personas individuales o jurdicas que
posean licencia de exportador, deben solicitar ante la Direccin, la autorizacin
correspondiente para efectuar cada operacin de exportacin de petrleo o productos
petroleros, indicando las fechas de la operacin, el tipo de producto, volumen, destino, va
de transporte, puerto y aduana nacional de salida. La Direccin autorizar o denegar la
exportacin, en consideracin de lo siguiente:
a) Que el producto a exportarse no cause desabastecimiento en el pas.
b) Que el producto a exportarse no cause distorsin de precios en la comercializacin
interna.
CAPITULO VII
OTRAS LICENCIAS, VIGENCIA Y RENOVACION
ARTICULO 29. Otras licencias. Debe tramitarse ante la Direccin, la licencia respectiva
para efectuar las siguientes actividades:
a) Construir y modificar terminales de almacenamiento, refineras, plantas de
transformacin, sistemas de transporte estacionario, estaciones de servicio, expendios
de GLP y depsitos para consumo propio;
b) Importar, construir y reparar cilindros para el envasado de GLP, as como el montaje
mantenimiento y reparacin de equipo para utilizar GLP en automotores;
c) Calibrar tanques estacionarios de almacenamiento, auto-tanques y equipo de despacho
de surtidores; y,
d) Almacenamiento temporal, envasado y trasiego.
ARTICULO 30. Vigencia de las licencias. El perodo de vigencia de las licencias es:
ARTICULO 31. Renovacin de las licencias. Para renovar una licencia debe presentarse
solicitud de renovacin ante la Direccin, como mnimo treinta das antes del vencimiento de
su perodo de vigencia, adjuntando nicamente la licencia cuya renovacin se solicita.
ARTICULO 32. Plazo para resolucin de solicitudes. Cumplidos los requisitos
respectivos, el plazo para emitir la resolucin final de solicitudes de licencias, no debe
exceder de veinte das; de no resolver la Direccin en este plazo, las solicitudes se tendrn
por resueltas afirmativamente.
ARTICULO 33. Avisos. Las personas que cuenten con licencia para efectuar operaciones
de refinacin, transformacin y comercializacin de petrleo y productos petroleros, deben
avisar por escrito a la Direccin con ciento veinte das de anticipacin, como mnimo, sobre
el cese o suspensin de sus operaciones o retiro del pas. Se excepta el transporte en
auto-tanques, que deben hacerlo con treinta das, como mnimo; ambos plazos incluyen
das hbiles e inhbiles.
TITULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
ARTICULO 34. De la responsabilidad civil y penal. Las sanciones que imponga la
Direccin a las personas que efecten actividades de refinacin, transformacin y de la
cadena de comercializacin de petrleo y productos petroleros, por infracciones a esta ley,
no las exime de responsabilidad civil y penal.
Tener en existencia para la venta, petrleo o productos petroleros y negarse sin causa
justificada a venderlos; as como, ejecutar prcticas que den origen al acaparamiento de
los mismos y a consecuencia de lo cual se produzca escasez ficticia y distorsin de
precios;
i)
j)
ARTICULO 40. Unidad de multa. Para la aplicacin de las sanciones a las infracciones a la
presente ley, se establece la unidad de multa cuyo valor es de un Mil Quetzales (Q.1,
000.00). El Ministerio por medio de acuerdo ministerial podr incrementar el monto del valor
de la unidad.
ARTICULO 41. Aplicacin de sanciones. Las sanciones por infracciones a la presente ley,
consisten en:
a) Prctica de cuota discriminatoria: multa de tres mil unidades;
b) Prctica de coaccin de precio: multa de cuatro mil unidades;
c) Prctica de concertacin de precio: multa de tres mil unidades;
d) Prctica de rebaja discriminatoria: multa de un mil unidades;
e) Construir instalaciones de refinacin, transformacin, terminales de almacenamiento y
transporte estacionario de petrleo y productos petroleros, sin poseer licencia: multa de
cien unidades;
f)
j)
No colocar en lugar visible; los precios de venta al pblico de los productos petroleros en
estaciones de servicio y expendios de GLP, o que los precios exhibidos no
correspondan a los operados en los equipos de despacho o surtidores: multa de cinco
unidades;
x) Incurrir por tercera vez en cualquier infraccin contemplada en esta ley: cinco veces el
monto de la multa que le corresponde a la infraccin y cancelacin de la licencia
respectiva para realizar operaciones de refinacin, transformacin y la cadena de
comercializacin de petrleo y productos petroleros.
ARTICULO 42. Denuncias. Cualquier persona que se percate o resulte afectada de un acto
o prctica que viole la presente ley, podr presentar denuncia escrita o verbal ante la
Direccin. En el interior de la Repblica, la denuncia podr presentarse ante la Gobernacin
Departamental, quien debe remitirla a la Direccin para su trmite, en un plazo no mayor de
tres das hbiles. La Direccin debe resolver dentro de los 10 das hbiles posteriores a la
recepcin de la denuncia.
ARTICULO 43. Cumplimiento de medidas. La imposicin de cualquier sancin prescrita
en esta ley, se har sin perjuicio de exigir al infractor el cumplimiento de las medidas que la
Direccin le fije para enmendar las causas de la infraccin, y se compense el dao causado
a los afectados.
TITULO IV
CAPITULO UNICO
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 44. Calidad de los combustibles. En las especificaciones de calidad del aceite
combustibles para motores diesel, para uso automotriz, el contenido de azufre en ningn
caso debe exceder las cinco dcimas por ciento en masa, el contenido de agua y sedimento
no debe exceder las cinco centsimas en porcentaje en volumen y la temperatura mxima al
recuperar el noventa por ciento de su destilacin no debe exceder los trescientos cincuenta
grados centgrados; para las gasolinas de uso automotriz el contenido de azufre no debe
exceder las quince centsimas en porcentaje en masa y el contenido del plomo no debe
exceder las trece milsimas de gramo por litro.
En las publicaciones anuales de las nminas de productos, la Direccin debe actualizar los
valores de estas y otras sustancias, as como las propiedades fsico-qumicas de los
productos petroleros, con el propsito de proteger la vida y el ambiente.
ARTICULO 45. Legislacin aplicable. En la planificacin y operacin de proyectos de
refinacin, transformacin y la cadena de comercializacin de petrleo y productos
petroleros, se deben acatar las leyes sobre proteccin ambiental.
TITULO V
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
ARTICULO 46. Separacin de empresas. Toda persona individual o jurdica debe
constituirse en empresa distinta para poder efectuar cada una de las operaciones de
importacin, refinacin, transformacin, almacenamiento; transporte; estacin de servicio,
expendio de GLP; y exportacin de petrleo y productos petroleros. Todas las empresas de
refinacin, transformacin y la cadena de comercializacin de petrleo y productos
petroleros, deben realizar su cierre fiscal el 30 de junio de cada ao.
ARTICULO 47. Empresas en operacin. Las empresas que actualmente se dedican a las
actividades de refinacin, transformacin y la cadena de comercializacin de petrleo y
productos petroleros, deben ajustarse a lo preceptuado en el artculo anterior, dentro de los
seis meses siguientes de entrar en vigencia la presente ley.
ARTICULO 48. (Reformado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 74-98 del Congreso de la
Repblica). Venta de Combustibles. La unidad de medida de la venta de combustibles, es
el galn americano equivalente a tres litros con setecientos ochenta y cinco milsimas de
litro (3.785 lts.). La venta de los combustibles deben efectuarse de la siguiente forma:
a) El importador, refinador, transformador y almacenador efectuar las ventas a las
condiciones de temperatura y volumen que se negocien entre el oferente y el
demandante;
b) En la distribucin en estaciones de servicio a consumidor final a temperatura natural o
ambiente.
El expendio de GLP envasado en cilindros, para uso domstico se har de acuerdo a la
unidad de medida denominada libra, equivalente a cuatrocientos cincuenta y cuatro
milsimas de kilogramo (0.454 kgs).
Las unidades de medicin contenidas en esta ley deben ajustarse al sistema
decimal al cobrar plena vigencia el mismo.
mtrico
ARTICULO 54. Casos no previstos. Los casos no previstos surgidos por la aplicacin de
esta ley y su reglamento, sern resueltos por la Direccin, de conformidad con el espritu de
esta ley.
ARTICULO 55. Reglamento. Dentro del plazo de cuarenta y cinco das hbiles siguientes a
la vigencia de la presente ley, el Organismo Ejecutivo debe emitir el reglamento
correspondiente.
ARTICULO 56. Derogatoria. Quedan derogados:
a) Decreto Ley 130-83, Ley Reguladora de la Comercializacin de Hidrocarburos, y su
reglamento, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 216-95.
b) Cualquier otra disposicin legal o reglamentaria que se oponga al contenido de la
presente ley.
ARTICULO 57. Vigencia. El presente decreto entrar en vigencia ocho (8) das despus de
su publicacin en el diario oficial.
CDIGO DE SALUD
LIBRO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO UNICO
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 1. DEL DERECHO A LA SALUD.
Todos los habitantes de la Repblica tienen derecho a la prevencin, promocin,
recuperacin y rehabilitacin de su salud, sin discriminacin alguna.
ARTICULO 2. DEFINICION.
La salud es un producto social resultante de la interaccin entre el nivel de desarrollo del
pas, las condiciones de vida de las poblaciones y la participacin social, a nivel individual y
colectivo, a fin de procurar a los habitantes del pas el ms completo bienestar fsico, mental
y social.
ARTICULO 3. RESPONSABILIDAD DE LOS CIUDADANOS.
Todos los habitantes de la Repblica estn obligados a velar, mejorar y conservar su salud
personal, familiar y comunitaria, as como las condiciones de salubridad del medio en que
viven y desarrollan sus actividades.
ARTICULO 4. * OBLIGACION DEL ESTADO.
El Estado, en cumplimiento de su obligacin de velar por la salud de los habitantes y
manteniendo los principios de equidad, solidaridad y subsidiaridad, desarrollar a travs del
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y en coordinacin con las instituciones
estatales, entidades descentralizadas y autnomas, comunidades organizadas y privadas,
acciones de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, as como las
complementarias pertinentes, a fin de procurar a los guatemaltecos el ms completo
bienestar fsico, mental y social.
Con esta finalidad, el Estado, a travs del Ministerio de Salud Pblica y dems instituciones
pblicas, velar porque se garantice la prestacin del servicio de salud a toda persona
guatemalteca, en forma gratuita.
* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 53-2003 del 19-12-2003.
ARTICULO 5. * PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD.
El Estado garantizar el derecho de participacin de las comunidades, en los programas y
servicios de salud, en lo que respecta a la planificacin, organizacin, control y fiscalizacin
social.
* Reformado por el Artculo 2 del Decreto Del Congreso Nmero 53-2003 del 19-12-2003.
leyes sanitarias, las de seguridad social y otras de igual jerarqua, deber prevalecer el
criterio de aplicacin de la norma que ms beneficie la salud de la poblacin en general.
Igualmente, para los efectos de la interpretacin de las mismas, sus reglamentos y de las
dems disposiciones dictadas para la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin
de la salud de la poblacin, privar fundamentalmente el inters social.
CAPITULO II
EL SECTOR SALUD
ARTICULO 8. DEFINICION DEL SECTOR SALUD.
Se entiende por Sector Salud al conjunto de organismos e instituciones pblicas
centralizadas y descentralizadas, autnomas, semiautnomas, municipalidades,
instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales y comunitarias, cuya
competencia u objeto es la administracin de acciones de salud, incluyendo los que se
dediquen a la investigacin, la educacin, la formacin y la capacitacin del recurso humano
en materia de salud y la educacin en salud a nivel de la comunidad. Para el efecto de la
presente ley, en lo sucesivo se denominar el "Sector".
ARTICULO 9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SECTOR.
Las instituciones que conforman el sector tienen las funciones y responsabilidades
siguientes:
a) El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, que en lo sucesivo y para propsito de
este Cdigo se denominar el "Ministerio de Salud", tiene a su cargo la rectora del Sector
Salud, entendida esta rectora como la conduccin, regulacin, vigilancia, coordinacin y
evaluacin de las acciones e instituciones de salud a nivel nacional. El Ministerio de Salud
tendr, asimismo, la funcin de formular, organizar, dirigir la ejecucin de las polticas,
planes, programas y proyectos para la entrega de servicios de salud a la poblacin. Para
cumplir con las funciones anteriores, el Ministerio de Salud tendr las ms amplias
facultades para ejercer todos los actos y dictar todas las medidas que conforme a las leyes,
reglamentos y dems disposiciones del servicio, competen al ejercicio de su funcin.
b) El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en lo que respecta a las acciones de
Salud que desarrolla dentro del rgimen de seguridad social del pas, segn sus leyes y
reglamentos propios. En coordinacin con el Ministerio de Salud en lo atinente a salud,
realizar programas de prevencin y recuperacin de la salud, incluyendo atencin maternoinfantil y prevencin y atencin de accidentes.
c) Las municipalidades, acorde con sus atribuciones en coordinacin con las otras
instituciones del Sector, participarn en la administracin parcial o total de la prestacin de
programas y de servicios de salud en sus respectivas jurisdicciones.
d) Las universidades y otras instituciones formadoras de recursos humanos, promovern en
forma coordinada con los Organismos del Estado e instituciones del Sector, la investigacin
en materia de salud, la formacin y capacitacin de recursos humanos en los niveles
profesionales y tcnicos.
e) Las entidades privadas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones
comunitarias y agencias de cooperacin de acuerdo a sus objetivos, participarn en forma
coordinada con las otras instituciones del Sector, en la solucin de los problemas de salud a
travs de la ejecucin de programas y la prestacin de servicios, mejoras del ambiente y
desarrollo integral de las comunidades, de acuerdo a las polticas, los reglamentos y normas
que para tal fin establezca el Ministerio de Salud.
f) Los Colegios Profesionales relacionados con la salud en lo que respecta a la regulacin
del ejercicio profesional.
ARTICULO 10.* COORDINACION DEL SECTOR.
El Ministerio de Salud, para cumplir con sus funciones de coordinacin realizar las
siguientes acciones:
CAPITULO I
DEFINICION DE ACCIONES
ARTICULO 37. DEFINICION.
Para los fines del presente Cdigo, se consideran:
a) Acciones de Promocin de Salud, son todas aquellas acciones orientadas a fomentar el
normal desarrollo fsico, mental y social del individuo, la familia, la comunidad, as como la
preservacin de ambientes saludables, las cuales sern ejecutadas por el Estado,
instituciones del Sector y la propia comunidad.
b) Acciones de Prevencin de la Salud, son aquellas acciones realizadas por el Sector y
otros sectores, dirigidas al control y erradicacin de las enfermedades que afectan a la
poblacin del pas.
ARTICULO 38. ACCIONES.
Las acciones de promocin y prevencin, estarn dirigidas a interrumpir la cadena
epidemiolgica de las enfermedades tanto a nivel del ambiente como de la proteccin,
diagnstico y tratamientos precoces de la poblacin susceptible:
a) Las acciones de promocin, de la salud estarn dirigidas a mantener y mejorar el nivel de
la salud, mediante la adopcin de estilos de vida sanos con nfasis en el cuidado personal,
ejercicio fsico, alimentacin y nutricin adecuadas, la preservacin de ambiente saludables
y evitar el uso de sustancias nocivas para la salud. El Ministerio de Salud en coordinacin
con las instituciones del sector, deber establecer los mecanismos necesarios para que la
sociedad en su conjunto, los individuos, las familias y las comunidades participen
activamente.
b) Las acciones de prevencin de la salud, comprendern el establecimiento de sistemas de
vigilancia epidemiolgica, inmunizaciones, deteccin precoz y tratamiento de los casos,
educacin en salud y otras medidas pertinentes para lograr el control de las enfermedades
endmicas, las emergentes y recurrentes, en especial aquellas no emergentes con potencial
de producir brotes epidmicos.
c) En relacin con el ambiente, las acciones de promocin y prevencin buscarn el acceso
de la poblacin con nfasis en la de mayor postergacin, a servicios de agua potable,
adecuada eliminacin y disposicin de excretas, adecuada disposicin de desechos slidos,
higiene de alimentos, disminucin de la contaminacin ambiental.
CAPITULO II
DE LOS ESTILOS DE VIDA SALUDABLES
ARTICULO 39. PROGRAMAS DE EDUCACIN.
Los programas de educacin e informacin para la promocin de la salud, debern se r
diseados para su fcil y adecuada comprensin; en el caso de los grupos tnicos debern
ser realizados en su propio idioma, valorando, respetando y considerando sus creencias,
costumbres y prcticas.
ARTICULO 40. SALUD MENTAL.
El Ministerio de Salud y las dems instituciones del Sector dentro de su mbito de
competencia, velarn por la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud
mental, a nivel del individuo, la familia y la sociedad, a travs de la red comunitaria e
institucional, dentro del marco de atencin primaria de salud y privilegiando los enfoques de
atencin ambulatoria.
ARTICULO 41. SALUD DE LA FAMILIA.
El Estado, a travs del Ministerio de Salud y de las otras instituciones del Sector,
desarrollarn acciones tendientes a promover la salud de la mujer, la niez, con un enfoque
integral y mejorando el ambiente fsico y social a nivel de la familia, as como la aplicacin
-EL
CONSUMO
DE
ESTE
PRODUCTO
PRODUCE
ENFERMEDADES
CARDIOVASCULARES.
-EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO PRODUCE CANCER DE LA BOCA Y DE LA
FARINGE.
-EN LA MUJER EMBARAZADA EL FUMAR TABACO PRODUCE ABORTO Y
MALFORMACION FETAL.
-EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO PRODUCE CANCER PULMONAR.
Las leyendas de advertencia, cuando se trate de la cajetilla del producto debern ser
visibles, escritas en idioma espaol, con letra ARIAL BLACK MAYUSCULA NUMERO 12,
como mnimo, claramente legible, que ocupe un 25% en la parte inferior de la cara frontal de
su presentacin o cajetilla. El fabricante deber asignar una de las advertencias a que se
refiere el presente inciso CADA CINCUENTA POR CIENTO DE LA PRODUCCION
MENSUAL, hasta completar el cien por ciento de la misma e incluir la totalidad de las
leyendas de la advertencia, y as sucesivamente. En igual forma todas las cajetillas debern
mostrar en letra clara y visible, en la parte lateral de su presentacin la advertencia
siguiente: EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO CAUSA SERIOS DAOS A LA SALUD.
En toda publicidad sobre tabaco por medios escrito, grfico, radial, televisivo, elctrico o
electrnico y unidades mviles se debern incluir las leyendas de advertencia al inicio y al
final de la publicidad a que se refiere este inciso, en forma rotativa y en la misma
transmisin de emisin mensual porcentual que se indica; adems, en el caso de medios
televisivo, elctrico o electrnico, mientras se paute la publicidad deber insertarse el cintillo
que indique las advertencias enumeradas en el inciso b).
c) En el caso de medios televisivo, elctrico o electrnico, es obligacin de los fabricantes,
importadores y anunciantes de bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas fermentadas,
indicar en los espacios de su publicidad que "EL EXCESO EN EL CONSUMO DE ESTE
PRODUCTO ES DAINO PARA LA SALUD DEL CONSUMIDOR"; la anterior advertencia
deber incluirse al inicio y al final de la publicidad. Todo envase o etiqueta de producto
nacional o importado que contenga bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas
fermentadas deber contener la leyenda: "EL EXCESO EN EL CONSUMO DE ESTE
PRODUCTO ES DAINO PARA LA SALUD DEL CONSUMIDOR"; la anterior advertencia
deber incluirse al inicio y al final de la publicidad. Todo envase o etiqueta de producto
nacional o importado que contenga bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas
fermentadas deber contener la leyenda: "EL EXCESO EN EL CONSUMO DE ESTE
PRODUCTO ES DAINO PARA LA SALUD DEL CONSUMIDOR", la leyenda deber estar
escrita en espaol y en letra ARIAL BLACK MAYUSCULA NUMERO 12, como mnimo,
claramente legible, que ocupe un 25% de la cara frontal de la etiqueta, envase y embalaje, y
a su vez deber indicar el contenido de sus ingredientes.
d) La publicidad en general no debe contener mensajes que se consideren nocivos para la
salud individual o colectiva, y no se promocionar el consumo de cigarrillo y tabaco en
cualquiera de sus formas ni de bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas fermentadas
en la moderacin y el autocontrol de los consumidores.
e) En toda publicidad sobre tabaco, bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas
fermentadas por medios escrito, grfico, radial, televisivo, elctrico o electrnico y unidades
mviles en cualquiera de sus formas deber incluirse la advertencia EL CONSUMO DE
ESTE PRODUCTO CAUSA SERIOS DAOS A LA SALUD. Adems en la publicidad sobre
tabaco se deben incluir las advertencias que indica la literal b) del presente artculo.
La publicidad por medio radial, televisivo, elctrico u electrnico y unidades mviles, la
transmisin de publicidad sobre tabaco, bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas
fermentadas, no se efectuar en horario de programacin infantil.
f) La publicidad sobre productos de tabaco, bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas
fermentadas, deber referirse al producto en la forma de su presentacin, o a su envase,
pero en ningn caso demostrar o sugerir en forma directa el consumo del mismo, por medio
de modelos humanos, dibujos animados, atletas deportivos y personajes pblicos para tal
fin.
SECCION VI
DE LOS CEMENTERIOS
ARTICULO 112. RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE SALUD.
Corresponde al Ministerio de Salud, en coordinacin con las municipalidades y la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, establecer normas para la construccin, funcionamiento,
ampliacin o cierre de los cementerios en el pas.
ARTICULO 113. RESPONSABILIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES.
La construccin y administracin de los cementerios de la Repblica estar a cargo de las
municipalidades, funcin que podr ser concesionada a entidades privadas. Las
municipalidades podrn autorizar tambin la construccin e instalacin de nuevos
cementerios, as como la ampliacin y cierre de los mismos, previo dictamen del Ministerio
de Salud y de la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
SECCION VII
DE LOS CADAVERES
ARTICULO 114. MANEJO DE LOS CADAVERES.
Los cadveres debern inhumarse o cremarse dentro de las veinticuatro horas contadas a
partir de la defuncin, salvo en los casos siguientes:
a) Que el cadver hubiera sido embalsamado, en cuyo caso se regir a lo que indique el
reglamento y/o normas internacionales;
b) Cuando hubiere necesidad de hacer una previa investigacin judicial;
c) En el caso que concurran circunstancias especiales y justificables, a juicio de las
autoridades de salud y con orden de juez competente;
d) La inhumacin o cremacin del cadver ser inmediata, cuando la causa de la defuncin
fuere una enfermedad de alto riesgo para la poblacin y en los casos que determine el
reglamento respectivo.
ARTICULO 115. INSCRIPCION DE LA DEFUNCION.
Las inhumaciones e incineraciones solo podrn realizarse en cementerios debidamente
autorizados, debiendo presentar previamente al administrador o encargado del cementerio,
la constancia de haber inscrito la defuncin en la institucin responsable, de acuerdo al
reglamento. En caso de cremacin podr autorizarse a los deudos que dispongan de las
cenizas, segn lo decida la familia.
ARTICULO 116. EXHUMACIN DE CADVERES.
La exhumacin de cadveres antes del tiempo en que obligadamente deben permanecer
inhumados, solo podr efectuarse con autorizacin expresa del Ministerio de Salud,
conforme el reglamento o por orden judicial de conformidad con la ley.
ARTICULO 117. TRASLADO DE CADVERES.
El traslado de cadveres o restos humanos slo podr efectuarse con la previa autorizacin
dada por la autoridad sanitaria del lugar y despus de haberse cumplido con los requisitos
que determine el reglamento.
CAPITULO III
DE LOS PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y OTROS AFINES
SECCION I
DE LOS PRODUCTOS
ARTICULO 162. DE LOS PRODUCTOS FARMACUTICOS Y OTROS AFINES.
Las disposiciones en este campo estn orientadas a la regulacin y vigilancia sanitaria de la
produccin, importacin, exportacin y comercializacin de estos productos. Asimismo a la
evaluacin de conformidad, registro sanitario e inscripcin de los productos contemplados
en este captulo y de los diferentes establecimientos que los producen y comercializan.
ARTICULO 163. DE LA NATURALEZA DE LOS PRODUCTOS.
Para los efectos de este cdigo y sus reglamentos quedan contemplados, los productos
siguientes:
a) Medicamento o producto farmacutico;
b) Cosmticos, productos de higiene personal y del hogar;
c) Estupefacientes, psicotrpicos y sus precursores;
d) Productos fito y zooteraputicos y similares;
e) Plaguicidas de uso domstico;
f) Material de curacin;
g) Reactivos de laboratorio para uso diagnstico;
h) Materiales, productos y equipo odontolgico.
ARTICULO 164.* DE LAS DEFINICIONES.
Para propsitos de la aplicacin de este Cdigo, se definen los productos contemplados en
el Artculo 163 del presente captulo de la manera siguiente:
a) Medicamento o producto farmacutico: Toda substancia simple o compuesta, natural o
sinttica o mezcla de ellas, destinada a las personas y que tenga la propiedad de prevenir,
diagnosticar, tratar, aliviar o curar enfermedades o sntomas asociados a ellas.
b) Cosmticos, productos de higiene personal, del hogar y plaguicidas:
Cosmtico: Todo preparado que se destine a ser aplicado externamente al cuerpo humano
con fines de embellecimiento, modificacin de su aspecto fsico o conservacin de las
condiciones fisicoqumicas normales de la piel y de sus anexos (pelo y uas).
Productos de higiene personal: Son todos aquellos productos utilizados para la higiene de
las personas dentro de los cuales se encuentran los dentrficos, colutorios o enjuagues
bucales, desodorantes, antitranspirantes, productos para rasurar la barba y despus de
rasurarla, talcos, condones, toallas sanitarias, tampones, paales desechables, jabones de
tocador slidos y lquidos, pastas dentales, soluciones y aerosoles para lavado bucal.
Productos de higiene del hogar: Son todos aquellos productos utilizados en la higiene del
hogar, considerando dentro de estos a jabones y detergentes, desodorantes ambientales,
antispticos y desinfectantes para agua, productos de limpieza para muebles, pisos y
equipo de cocina.
c) Estupefacientes y sicotrpicos: Son substancias que afectan la salud orgnica y squica,
que pueden crear adiccin y que son considerados como tales internacionalmente. El
trmino estupefaciente puede aplicarse a substancias que pertenecen a diferentes
categoras farmacolgicas (analgsicos, narcticos, estimulantes del sistema nervioso
central, alucingenos, y otros)
Precursores Qumicos: Substancias que pueden utilizarse en la fabricacin de
estupefacientes y sicotrpicos o de substancias de efectos similares, que incorporen su
estructura molecular al producto final de manera que resulten fundamentales para dichos
procesos.
d) Productos fito y zooteraputicos y similares: Toda preparacin a base de plantas, algas,
hongos, tejidos de origen animal que tengan una forma farmacutica definida, que se le
atribuyan fines teraputicos y cuyo uso sea seguro.
e) Plaguicidas de uso domstico: Toda substancia destinada a ser aplicada en el ambiente
de viviendas, edificios e instalaciones pblicas y privadas, industrias, jardines privados,
vehculos de transportes, en las personas y animales domsticos, y en programas de salud
pblica, con el objeto de combatir organismos capaces de producir dao a la salud de las
personas, a la flora o a los objetos o transmitir enfermedades al ser humano.
f) Material de curacin: Son todos aquellos productos utilizados en la prctica mdica y
odontolgica para efectuar curaciones; dentro de estos puede mencionarse: algodn, gasas,
esparadrapos, cintas adhesivas mdico quirrgicas, hilos de sutura, y todos aquellos otros
contemplados dentro del reglamento respectivo.
g) Reactivos de laboratorio para diagnstico: Sustancias qumicas enzimticas, naturales o
sintticas utilizadas para dosificaciones cualitativas y cuantitativas de muestras biolgicas, y
medios de cultivo usados con fines de diagnstico in vitro,
h) Materiales, productos y equipo odontolgicos: Productos destinados a su utilizacin en
las personas y que tengan la propiedad de prevenir, diagnosticar, tratar, aliviar o curar
enfermedades bucales.
i) Medicamentos falsificados y productos farmacuticos falsificados: Son productos
fraudulentamente producidos, manufacturados, fabricados, empacados, acondicionados o
etiquetados con respecto a su identidad, marca u origen, para aparentar que son productos
originales, que representan un grave riesgo para la salud y la vida de las personas.
j) Medicamentos adulterado: Condicin en la que el contenido o naturaleza de un
medicamento original es alterado en sus especificaciones previamente autorizadas, con la
adicin o eliminacin de un elemento inerte o extrao de cualquier naturaleza. Esto incluye
los que hayan sido elaborados, manipulados, empacados, acondicionados o almacenados
en establecimientos clandestinos o no autorizados.
k) Dispositivos mdicos y material mdico quirrgico: es cualquier instrumento, aparato,
implemento, mquina, artefacto, implante material u otro artculo similar o relacionado,
usado solo o en combinacin, incluidos los accesorios y el software necesarios para su
correcta aplicacin, propuesta por el fabricante el su uso con seres humanos para:
diagnstico, prevencin, supervisin, tratamiento o alivio de una enfermedad; diagnstico,
prevencin, supervisin, tratamiento o alivio de una lesin; investigacin, sustitucin o
soporte de la estructura anatmica o de un proceso fisiolgico, apoyo y sostenimiento de la
vida, control de la natalidad, desinfeccin de dispositivos mdicos, examen in vitro de
muestras derivadas del cuerpo humano, y que no cumple su accin bsica prevista en o
sobre el cuerpo humano por medios farmacolgicos, inmunolgicos o metablicos, pero que
puede ser asistido en sus funciones por dichos medios.
l) Dispositivos mdicos y material mdico quirrgico falsificado; Cualquier instrumento,
aparato, implemento, mquina, artefacto, implante, material u otro artculo similar o
relacionado, usado solo o en combinacin, incluidos los accesorios y el software para su
uso con seres humanos conforme la definicin del inciso anterior, fraudulentamente
producidos, manufacturados, fabricados, empacados, acondicionados, envueltos o
etiquetados con respecto a su identidad o marca para aparentar que son productos
originales.
*Adicionadas las literales i), j), k) y l) por el Artculo 3, del Decreto Del Congreso Nmero 282011 el 17-12-2011
ARTICULO 165. VIGILANCIA.
El Ministerio de Salud mantendr el control y vigilancia sobre la accin de estos productos,
de acuerdo al riesgo de la salud de los habitantes de conformidad a lo que establezca el
reglamento respectivo.
ARTICULO 166. DEL DERECHO DE INFORMACION.
Toda publicidad, promocin o propaganda que se haga sobre productos que se contemplan
en este captulo, debe regirse por criterios ticos, debe dar al usuario informacin fidedigna,
exacta, equilibrada y actualizada, para que pueda aplicar su criterio y tomar la opcin ms
acorde a sus intereses.
SECCION II
DE LOS BANCOS DE SANGRE
ARTICULO 201. DEFINICION.
Los Bancos de Sangre y Servicios de Medicina Transfusional son centros donde se
practican los procedimientos adecuados para la utilizacin de la sangre humana para uso
teraputico y de investigacin.
ARTICULO 202. REGULACION DE LOS BANCOS.
El establecimiento y funcionamiento de los servicios de Medicina Transfusional y bancos de
sangre quedan regulados por la ley respectiva.
ARTICULO 203. SANCIONES.
La falta de observancia de las disposiciones contempladas en la presente ley, ser
sancionada a lo que se estipula en el libro de sanciones respectivo.
SECCION III
DE LA DISPOSICION DE ORGANOS Y TEJIDOS
ARTICULO 204. REGULACION.
La disposicin de rganos y tejidos, est regulada en la ley respectiva.
ARTICULO 205. SANCIONES.
La falta de observancia de las disposiciones contempladas en la presente ley, ser
sancionada a lo que se estipula en el libro de sanciones respectivo.
SECCION IV
DE LAS FUERZAS RADIOACTIVAS, EQUIPO GENERADOR DE RADIACIONES
IONIZANTES, NO IONIZANTES Y PERSONAS EXPUESTAS A LAS RADIACIONES
ARTICULO 206. CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS.
Es obligatorio cumplir con las disposiciones que dicte el Ministerio de Energa y Minas, a
travs de la autoridad competente, en materia de radiaciones directa e indirectamente
ionizantes con el propsito de evitar los accidentes por causa de radiacin.
ARTICULO 207. CONTROLES.
El Ministerio de Salud tendr a su cargo la vigilancia mdica y exmenes pre-ocupacionales
y ocupacionales que comprende los exmenes clnicos y de laboratorio de las personas que
en un futuro por su trabajo se expongan a las radiaciones ionizantes. El Ministerio de
Energa y Minas, a travs de su dependencia competente, se encargar de la vigilancia
radiolgica. Toda persona expuesta a las radiaciones ionizantes deber ser controlada por
un sistema de dosimetra personal de acuerdo al dictamen de la autoridad competente.
ARTICULO 208. AUTORIZACION PARA EL MANEJO.
Toda persona que realice actividades de importacin, exportacin, fabricacin, almacenaje,
transporte, comercializacin, suministro, mantenimiento, instalacin, operacin, irradiacin
de alimentos y otros productos; produzca, use, manipule, aplique o trabaje en otras
actividades relacionadas con fuentes radiactivas o equipo generador de radiaciones
ionizantes; con fines mdicos, de investigacin industriales, comerciales o de defensa, slo
podrn hacerlo con la autorizacin del Ministerio de Energa y Minas y cuando corresponda
con el Ministerio de Salud.
LIBRO III
INFRACCIONES CONTRA LA SALUD Y SUS SANCIONES
TITULO UNICO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 216.* CONCEPTO DE INFRACCION.
Toda accin u omisin que implique violacin de normas jurdicas de ndole sustancial o
formal, relativas a la prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin en materia de
salud o el incumplimiento de las disposiciones especiales vigentes para la comercializacin
de los productos cuyo fin sea el consumo humano, constituye infraccin sancionable por el
Ministerio de Salud, en la medida y con los alcances establecidos en este Cdigo, sus
reglamentos y dems leyes de salud.
Si de la investigacin que realice el Ministerio Pblico, se presumiere la comisin de un
delito tipificado en leyes penales, su conocimiento y sancin corresponde a los tribunales
competentes.
Los funcionarios y empleados del Ministerio de Salud que en ejercicio de sus funciones
tengan conocimiento de la comisin de un hecho que pueda ser constitutivo de delito, deben
denunciarlo en forma inmediata a la autoridad competente, bajo pena de incurrir en
responsabilidad.
*Reformado por el Artculo 67, del Decreto Nmero 14-2013 el 03-12-2013
ARTICULO 217. CONFLICTO DE LEYES.
Si existiere conflicto de leyes en materia de infracciones y sanciones contra la salud,
prevalecern las normas de este Cdigo sobre las de cualquiera otra ndole.
ARTICULO 218. RESPONSABILIDAD.
Se consideran autores responsables a las personas individuales o jurdicas que en forma
directa o indirecta incurran en las infracciones establecidas en este Cdigo y dems leyes
de salud. Tambin se consideran autores responsables a los representantes legales, los
profesionales o tcnicos y el personal dependiente que cooperen en la comisin activa o
pasiva de las infracciones.
ARTICULO 219.* SANCIONES.
A las infracciones establecidas en este Cdigo, sus reglamentos y dems leyes de salud,
normas y disposiciones vigentes, se les impondr las sanciones siguientes:
a) Apercibimiento escrito, que formular el funcionario o empleado debidamente autorizado
por el Ministerio de Salud, previamente y por escrito, segn las reglas procedimentales
establecidas en el presente libro.
b) Multa, que se graduar entre el equivalente de dos a ciento cincuenta salarios mensuales
mnimos vigentes para las actividades no agrcolas, siempre que no exceda el cien por
ciento del valor del bien o servicio, salvo los casos de excepcin establecidos en este
Cdigo.
c) Cierre temporal del establecimiento por un plazo no menor de cinco das y no mayor de
seis meses, con la respectiva suspensin de la licencia sanitaria y, cuando proceda del
registro sanitario de referencia de los productos que elabora o comercializa el infractor.
d) Cancelacin del registro sanitario para fines comerciales de productos objeto de control
de este Cdigo.
e) Clausura definitiva del establecimiento.
CAPITULO II
PARTE ESPECIAL
SECCION I
DE LAS INFRACCIONES SANCIONADAS CON MULTA
ARTICULO 223. INFRACCIONES CONTRA LA PROMOCION DE LA SALUD.
Comete infraccin contra la promocin de la salud, quien contravenga las disposiciones
establecidas en este Cdigo, sus reglamentos, dems leyes que promuevan la salud,
normas o disposiciones aplicables. Quien cometa alguna de estas infracciones, ser
sancionado con la multa correspondiente de conformidad a los valores indicados en el
artculo 219 literal b) de la presente ley.
ARTICULO 224. *CASOS ESPECIALES.
Constituyen casos especiales de infracciones contra la promocin de la salud, las acciones
siguientes:
1. Vender bebidas alcohlicas, tabaco en cualquiera de sus formas o formulaciones
comerciales con sustancias txicas, a menores de edad.
2. Permitir el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco en cualquiera de sus formas, a
menores de edad, en cualquier establecimiento, cerrado o abierto, o en la va pblica.
3. Omitir en el envase o en la etiqueta del producto o en cada anuncio de bebidas
alcohlicas, la indicacin, con letra legible, de que el exceso en el consumo es daino para
la salud.
4. Omitir en la cajetilla del producto o cada anuncio de cigarrillos y otros productos
derivados del tabaco, la indicacin, con letra legible y en espaol, que su consumo es
daino para la salud.
5. Fumar en establecimientos gubernamentales, transporte colectivo pblico o privado,
centros educativos de nivel preprimario, primario y medio, y en gasolineras.
6. Fumar en centros de atencin mdica pblicos y privados y lugares de preparacin y
consumo de alimentos, salvo que se realice en reas habilitadas para el efecto.
7. Fumar en aquellos lugares donde se indica claramente que es prohibido fumar.
8. Contratar y difundir espacios publicitarios que contengan mensajes nocivos para la salud
individual o colectiva de la poblacin.
Quien cometa stas y las infracciones enunciadas en el artculo 51 del presente cdigo.
Ser sancionado con la multa correspondiente de conformidad a los valores indicados en el
artculo 219 inciso b) del Cdigo de Salud. La infraccin a la prohibicin de venta a menores
de dieciocho aos, dar lugar a la aplicacin de una multa de CINCO MIL QUETZALES ( Q.
5, 000.00), cuando se trate de establecimientos comerciales, de CIEN MIL QUETZALES (
Q. 100,000.00) cuando la venta la promuevan o la realicen directamente los fabricantes,
importadores y distribuidores, mediante promociones o distribuciones al pblico. Igual
sancin se aplicar cuando dicha distribucin, en cualesquiera de sus formas, la realicen
otros agentes con fines de propaganda o promocin. El Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, velar por que se cumpla con lo observado en la presente disposicin.
En los casos anteriores la reincidencia, har que se aplique el doble de la multa impuesta la
primera vez, y de continuar infringiendo la ley se proceder de conformidad con el artculo
229 del Cdigo de Salud.
* Reformado el ltimo prrafo por el Artculo 4 del Decreto Del Congreso Nmero 50-2000
del 14-09-2000.
17. Descargar contaminantes de origen industrial o usar aguas residuales no tratadas sin el
dictamen favorable de la autoridad competente, en ros, riachuelos, lagos, lagunas,
manantiales o fuentes de agua.
18. Descargar aguas residuales no tratadas, en ros, lagos, riachuelos y lagunas u ojos de
agua, ya sean stos superficiales o subterrneos.
19. Disponer excretas en lugares pblicos, terrenos comunales o baldos,
20. Construir sistemas privados de disposicin de excretas sin acatar las disposiciones que
sobre la materia establezca el Ministerio de Salud.
21. Aprovechar aguas termales, construir, instalar o poner en funcionamiento piscinas y
baos pblicos, sin contar con dictamen y aprobacin de las autoridades competentes.
22. Incumplir las normas sanitarias establecidas para la construccin de obras de
eliminacin y disposicin de excretas y aguas servidas.
23. Extender licencias de construccin, reparacin o modificacin de obras pblicas o
privadas destinadas a la eliminacin o disposicin de excretas sin contar con dictamen
tcnico favorable del Ministerio de Salud.
24. Omitir, los propietarios de inmuebles, conectar al alcantarillado pblico las instalaciones
sanitarias de los mismos, en las poblaciones donde exista alcantarillado sanitario.
25. Incumplir, los propietarios de inmuebles en aquellas poblaciones donde no hubiere
alcantarillado sanitario, las normas establecidas por el Ministerio de Salud para el uso de
sistemas privados de disposicin de excretas.
26. Utilizar lugares para la disposicin de desechos slidos sin solicitar dictamen previo al
Ministerio de Salud y a la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
27. Incumplir, el funcionario o empleado responsable, con emitir dictamen dentro de los
plazos legales, cuando el mismo se solicite para el aprovechamiento de aguas termales, la
construccin de piscinas o baos pblicos, o la disposicin de desechos slidos.
28. Construir sistemas privados de disposicin de excretas sin acatar las normas que sobre
la materia establezca el Ministerio de Salud.
29. Arrojar o acumular desechos slidos de cualquier tipo en lugares no autorizados,
alrededor de zonas habitadas o en sitios en donde se pueda producir daos a la salud de la
poblacin, al ornato o al paisaje; utilizar medios inadecuados para su transporte y
almacenamiento; o proceder a su utilizacin, tratamiento o disposicin final, sin la
autorizacin municipal correspondiente.
30. Mantener los propietarios o poseedores de predios, sitios o espacios abiertos en
sectores urbanos y rurales, desechos slidos, malezas y aguas estancadas.
31. Almacenar o eliminar materiales orgnicos o substancias txicas, radioactivas o capaces
de diseminar elementos patgenos y los desechos que se producen en actividades
normales de hospitales, pblicos o privados, en forma y lugares distintos a los establecidos
en el reglamento respectivo.
32. Almacenar, transportar, transformar o disponer, las empresas industriales y comerciales,
de cualquier tipo de residuos o desechos slidos, sin contar para esos efectos con sistemas
adecuados, establecidos en el reglamento respectivo.
33. Omitir, los hospitales pblicos y privados, la instalacin de incineradores para el manejo
y disposicin final de desechos hospitalarios.
34. Crear focos de contaminacin ambiental mediante la inobservancia de las normas que
regulan las actividades de recoleccin, transporte, depsito o eliminacin de desechos
slidos provenientes de actividades agrcolas y pesqueras.
35. Instalar permanentemente establos para ganado equino, bovino, porcino y galpones en
reas urbanas.
36. Instalar temporalmente establos para ganado equino, bovino, porcino y galpones sin
contar con autorizacin de la autoridad competente.
37. Poner en funcionamiento plantas procesadoras de alimentos de toda clase para
consumo humano, sin contar con dictamen favorable de la autoridad competente.
38. Oponerse a las inspecciones relacionadas con el procesamiento, distribucin,
comercializacin y, en general, del control de calidad e inocuidad de los alimentos.
39. Comercializar un producto alimenticio con nombre comercial sin contar con la
autorizacin, registro o certificacin sanitaria expedida por el Ministerio de Salud.
40. Incumplir las normas o reglamentos sanitarias en detrimento de la calidad o inocuidad
de un producto alimenticio registrado con nombre comercial.
41. Identificar el contenido, composicin e indicaciones sanitarias especficas de productos
alimenticios en idioma que no sea el espaol.
42. Modificar las caractersticas del producto en relacin a las especificaciones establecidas
en el registro sanitario de referencia o inscripcin obligatoria de alimentos, medicamentos,
cosmticos, productos de higiene personal y del hogar, plaguicidas de uso casero,
estupefacientes, sicotrpicos, productos fito y zooteraputicos, homeopticos o similares,
material de curacin o materiales y equipo odontolgico.
43. Publicitar o etiquetar alimentos con informacin diferente o que pueda inducir a engao
sobre la naturaleza, ingredientes, calidad, contenido, propiedad u origen de los mismos.
44. Utilizar envases o empaques que alteren negativamente la calidad de los productos
alimenticios.
45. Modificar o trasladar establecimientos de elaboracin o expendio de alimentos sin la
autorizacin correspondiente.
46. Omitir la acreditacin permanente del estado de salud de las personas que laboran en
establecimientos o expendios de alimentos.
47. Incumplir o permitir la inobservancia de normas o reglamentos sanitarios o
especificaciones tcnicas establecidas para el funcionamiento de un establecimiento de
alimentos.
48. Impedir la inspeccin sanitaria de los establecimientos y de los lugares de
almacenamiento transitorio, la toma de muestras de productos y el control sanitario de los
mismos.
49. Distribuir o permitir la distribucin de alimentos donados cuya inocuidad y calidad no se
encuentren garantizadas.
50. Importar desechos txicos, radiactivos o de difcil degradacin.
51. Incumplir las disposiciones que dicte el Ministerio de Energa y Minas en materia de
radiaciones ionizantes directas e indirectas.
52. Omitir. en los establecimientos que utilicen productos radiactivos, el cumplimiento de las
medidas de precaucin, proteccin o control peridico de la salud del personal expuesto a
radiaciones.
53. Importar y comercializar artculos radiactivos, dispositivos electrnicos o bienes para el
comercio o la industria, que emitan radiaciones en dosis no permitidas.
54. Omitir la informacin al usuario de los riesgos que representa para la salud la utilizacin
de artculos radiactivos y dispositivos electrnicos.
55. Comercializar o distribuir artculos radiactivos o dispositivos electrnicos prohibidos en el
pas de origen.
56. Importar, exportar, fabricar, almacenar, transportar, comercializar, suministrar o utilizar
con fines mdicos, de investigacin, industriales, comerciales o de defensa, fuentes
radiactivas o equipo generador de radiaciones ionizantes y no ionizantes, sin autorizacin
del Ministerio de Energa y Minas, o cuando corresponda del Ministerio de Salud.
57. Exponer personas a radiaciones ionizantes y no ionizantes en dosis no aceptadas
internacionalmente, o no aprobadas por el Ministerio de Energa y Minas.
58. Comercializar o distribuir artculos radiactivos o dispositivos electrnicos sin indicaciones
en espaol sobre el tipo de radiacin que emiten y advertencias de su peligrosidad.
Quien cometa alguna de estas infracciones ser sancionado con la multa correspondiente
de conformidad a los valores indicados en el artculo 219 literal b, del presente Cdigo.
ARTICULO 227. INFRACCIONES CONTRA LA RECUPERACION Y REHABILITACION
DE LA SALUD.
Comete infraccin contra la recuperacin y rehabilitacin de la salud, quien contravenga las
disposiciones preceptivas o prohibitivas establecidas en este Cdigo, sus reglamentos,
15. Poner en funcionamiento bancos de rganos y tejidos sin contar con la autorizacin
correspondiente del Ministerio de Salud.
16. Incumplir los requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para el funcionamiento de
bancos de rganos y tejidos.
17. Utilizar cadveres de personas conocidas para fines de trasplante, de investigacin o
docencia, sin el consentimiento previo prestado en vida y no revocado, o el de los parientes
dentro de los grados de ley, en ausencia del consentimiento prestado en vida.
18. Utilizar rganos, tejidos, instrumentos, equipo, substancias productos o aparatos que
pueden ser nocivos a la salud del donador o receptor.
19. Seleccionar, los servicios de medicina transfusional y bancos de sangre, donantes de
sangre sin atender los requisitos, normas y tcnicas establecidas en el reglamento
respectivo.
20. Vender o comprar sangre y sus derivados para fines teraputicos o de investigacin
cientfica.
21. Suministrar sangre o sus derivados con destino al exterior del pas, salvo las
excepciones establecidas en la ley especfica que regula la materia.
22. Poner en funcionamiento servicios de medicina transfusional y bancos de sangre sin
contar con la autorizacin correspondiente del Ministerio de Salud.
23. Incumplir los requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para el funcionamiento de
los servicios de medicina transfusional y bancos de sangre.
24. Importar, fabricar, comercializar o suministrar equipos, instrumentos, prtesis, rtesis,
ayudas y otros insumos para la atencin de la salud, sin la autorizacin correspondiente.
25. Importar, comercializar o suministrar, inclusive en forma de donacin, equipos,
instrumentos, prtesis, rtesis, ayudas y otros insumos para la atencin de la salud,
prohibidos en el pas de origen, en mal estado de conservacin, con defectos de
funcionamiento o sin la indicacin de su naturaleza, caractersticas e instrucciones en
espaol para su uso correcto y advertencias sobre los riesgos que puedan producir.
Quien cometa alguna de estas infracciones ser sancionado con la multa correspondiente
de conformidad a los valores indicados en el artculo 219 literal b) de la presente ley.
SECCION II
DE LAS INFRACCIONES SANCIONADAS CON CIERRE TEMPORAL DEL
ESTABLECIMIENTO
ARTICULO 229. * CIERRE TEMPORAL.
Ser sancionado, adems de la multa que corresponda, con el cierre temporal del
establecimiento, por el plazo de cinco das a seis meses, quien cometa, entre otras, alguna
de las infracciones siguientes:
1. Incumplir las normas sanitarias establecidas para el funcionamiento de los
establecimientos que se dediquen al comercio sexual.
2. Mantener en funcionamiento laboratorios de salud que no estn bajo la responsabilidad,
direccin y supervisin permanentes de profesional especialista en la materia.
3. Incumplir los requisitos o exigencias tcnicas que el Ministerio de Salud establezca para
el funcionamiento de laboratorios de salud.
4. Incumplir los requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para el funcionamiento de
bancos de rganos y tejidos.
5. Incumplir los requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para el funcionamiento de
los Servicios de medicina transfusional y bancos de sangre.
6. Establecer mediante inspeccin sanitaria la presencia de un peligro inminente para la
salud de los usuarios o trabajadores del establecimiento por causa mayor o caso fortuito, o
por incumplimiento de las normas o reglamentos sanitarios, o especificaciones tcnicas
establecidas para la apertura o el funcionamiento de un establecimiento de alimentos.
7. La reincidencia por ms de dos veces en la violacin o infraccin de las normas y
disposiciones prohibitivas a que se refieren los numerales 1, 2, 3 y 8 del artculo 224 del
presente Cdigo har que se aplique al infractor, adems de las sanciones establecidas, el
cierre temporal del establecimiento en que se haya cometido la infraccin. Cumplido el
trmino del cierre o suspensin, la apertura se realizar bajo autorizacin del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social.
* Adicionado el numeral 7 por el Artculo 5 del Decreto Del Congreso Nmero 50-2000 del
14-09-2000.
SECCION III
DE LAS INFRACCIONES SANCIONADAS CON CLAUSURA DEFINITIVA DEL
ESTABLECIMIENTO
ARTICULO 230. CLAUSURA DEFINITIVA DEL ESTABLECIMIENTO.
Ser sancionado adems de la multa que corresponda, con la clausura del establecimiento,
quien cometa, dentro de otras, alguna de las infracciones siguientes:
1. Permitir el comercio sexual a una persona infectada con enfermedad venrea u otra de
transmisin sexual.
2. Poner en ejecucin un proyecto de abastecimiento de agua sin contar con la autorizacin
y el certificado correspondiente emitido por el Ministerio de Salud.
3. Poner en funcionamiento plantas procesadoras u otro tipo de establecimiento de
alimentos de cualquier clase para el consumo humano, sin contar con licencia sanitaria
extendida por la autoridad competente.
4. Instalar establecimientos farmacuticos sin la autorizacin del Ministerio de Salud.
5. Instalar o poner en funcionamiento laboratorios de salud pblicos o privados sin la
autorizacin correspondiente.
6. Poner en funcionamiento servicios de salud pblicos o privados sin contar con el
certificado de acreditacin de calidad expedido por el Ministerio de Salud.
7. Poner en funcionamiento establecimientos de atencin para la salud, pblicos o privados,
sin contar con autorizacin previa del Ministerio de Salud.
8. Poner en funcionamiento bancos de rganos y tejidos sin contar con la autorizacin
correspondiente del Ministerio de Salud.
9. Poner en funcionamiento servicios de medicina transfusional y bancos de sangre, sin
contar con la autorizacin correspondiente del Ministerio de Salud.
10. Mantener en funcionamiento bancos de rganos y tejidos que representen un grave
peligro para la salud de donadores o receptores.
11. Mantener en funcionamiento servicios de medicina transfusional y bancos de sangre que
representen un grave peligro para la salud de donadores o receptores.
12. Vender o comercializar cualquier rgano o tejido humano.
13. Adquirir sangre y sus derivados a ttulo oneroso.
14. Exponer personas, en los establecimientos que utilicen productos radiactivos, a
radiaciones ionizantes y no ionizantes, en dosis no aceptadas internacionalmente o fijadas a
nivel nacional por la autoridad competente del Ministerio de Energa y Minas.
15. Omitir, en los establecimientos que utilicen productos radiactivos, el cumplimiento de las
medidas de precaucin, proteccin o control peridico de la salud del personal expuesto a
radiaciones.
SECCION IV
DE LAS INFRACCIONES SANCIONADAS CON CANCELACION DEL REGISTRO
SANITARIO
DE REFERENCIA O INSCRIPCION OBLIGATORIA
SECCION VI
DE LAS INFRACCIONES SANCIONADAS CON PROHIBICION DE EJERCER
TEMPORALMENTE ALGUNA ACTIVIDAD U OFICIO
ARTICULO 233.* CAUSAS DE PROHIBICION DE EJERCER TEMPORALMENTE
ALGUNA ACTIVIDAD U OFICIO.
Ser sancionado con la prohibicin de ejercer alguna actividad u oficio, durante el plazo de
uno a seis meses, quien cometa alguna de las infracciones siguientes:
1. Laborar en establecimientos de fabricacin, preparacin o expendio de alimentos, sin
cumplir con los requisitos de salud personal que garanticen la inocuidad de los alimentos.
2. Derogado.
3. Derogado.
* Declarados inconstitucionales los numerales 2 y 3 segn Expediente Nmero 194-98 el
19-12-1998
CAPITULO III
DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES
ARTICULO 234.* AMBITO DE APLICACION.
Las disposiciones de este captulo sern aplicables a las infracciones, sanciones y delitos
en materia de salud y no tendrn efecto retroactivo, salvo que favorezcan al infractor.
No obstante lo anterior, cuando se trate de medicamentos falsificados, productos
farmacuticos falsificados, dispositivos mdicos y material mdico quirrgico falsificado,
medicamento adulterado y establecimientos o laboratorios clandestinos, se aplicar en lo
pertinente lo que establece el artculo 240 Ter del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73;
Cdigo Procesal Penal, Decreto Nmero 51-92; Ley Contra la Delincuencia Organizada.
Decreto Nmero 21-2006; y Ley de Extincin de Dominio, Decreto Nmero 55-2010 del
Congreso de la Repblica de Guatemala. Las conductas delictivas en esta materia se
considerarn permanentes en tanto tales medicamentos, productos, dispositivos
o
materiales se encuentran en uso o circulacin, o sus efectos nocivos subsistan o continen.
*Adicionado un prrafo por el Artculo 5, del Decreto Del Congreso Nmero 28-2011 el 1712-2011
ARTICULO 235. COMPETENCIA.
La aplicacin de las sanciones establecidas en el presente Cdigo, sus reglamentos, dems
leyes de salud, normas y disposiciones aplicables, corresponde al Ministerio de Salud, de
conformidad con la competencia asignada en el reglamento respectivo a los rganos que lo
integran, salvo los casos que constituyan delito. En el trmite administrativo que se siga
para determinar la comisin de una infraccin sanitaria, la autoridad competente debe
observar los principios de oficiosidad, celeridad, imparcialidad y especialidad de las
actuaciones.
ARTICULO 236. INICIACION DEL PROCEDIMIENTO.
Se concede accin pblica para denunciar ante las autoridades competentes del Ministerio
de Salud, la comisin de actos que puedan ser constitutivos de infracciones en contra de la
salud, determinadas en el presente Cdigo, sus reglamentos, dems leyes de salud, normas
y disposiciones aplicables. De los hechos que puedan constituir infracciones deber dejarse
constancia documentada y se ordenar la instruccin del procedimiento que corresponda
dentro de un plazo que no exceda de tres das.
almacena, distribuye, comercializa, vende o se pone a disposicin del pblico por cualquier
medio, incluyendo los electrnicos, medicamentos falsificados, productos farmacuticos
falsificados, medicamentos adulterados, dispositivos mdicos y material mdico quirrgico
falsificado, proceder de la siguiente forma:
a) Suspender por tiempo indefinido la licencia sanitaria, permisos de importacin o
comercializacin de productos farmacuticos o afines.
b) Realizar la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico, presentando el anlisis
respectivo del producto adulterado o falsificado; el Ministerio Pblico debe solicitar
inmediatamente el anticipo de prueba al juez competente, asegurando la cantidad de
muestra como evidencia de los medicamentos falsificados, productos farmacuticos
falsificados, medicamentos adulterados, dispositivos mdicos y material mdico quirrgico
falsificado, y la destruccin de los medicamentos falsificados, productos farmacuticos
falsificados, medicamentos adulterados, dispositivos mdicos y material mdico quirrgico
falsificado, de conformidad con el procedimiento establecido para su destruccin en el
reglamento respectivo. De igual manera proceder con la materia prima, equipo y/o
instrumentos y maquinaria, envases, empaques, embalajes, etiquetas, material impreso o
de publicidad y cualquier otro medio que se haya utilizado en dichos productos.
En caso de allanamiento llevado de conformidad con el Cdigo Procesal Penal, Decreto
Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, toda persona que se encuentre
en el lugar de los hechos y que se sospeche haya cometido cualquiera de los ilcitos
contenidos en la presente Ley, ser puesta a disposicin de las autoridades.
c) Informar al titular del derecho relativo a la marca o marcas o su licenciatario o al titular
del registro o la licencia sanitaria cuyos derechos puedan estarse lesionando o infringiendo
a travs de los productos falsificados, para que adopte las medidas que corresponda.
El Ministerio Pblico queda relevado de constituir garanta, prestar fianza o caucin de
cualquier naturaleza, cuando solicite tales medidas.
Las medidas cautelares ordenadas por el tribunal competente y las preventivas adoptadas
por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, continuarn vigentes hasta que el juez
competente resuelva en definitiva sobre el asunto.
*Adicionado por el Artculo 8, del Decreto Del Congreso Nmero 28-2011 el 17-12-2011
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 241. SILENCIO ADMINISTRATIVO.
Se darn por resueltas favorablemente todas aquellas peticiones que impliquen la emisin
de una certificacin, autorizacin, o dictamen, cuando la autoridad competente de
conformidad con esta ley y sus reglamentos, no la emitiera dentro de los plazos
establecidos para esos efectos.
ARTICULO 242. EPIGRAFES.
Los epgrafes que preceden a los artculos de esta ley, no tienen validez interpretativa y no
pueden ser citados con respecto al contenido y alcances de sus normas.
ARTICULO 243. DEROGATORIA.
Se deroga el Decreto Nmero 45-79 del Congreso de la Repblica y todas aquellas
disposiciones y leyes que contradigan el presente decreto.
ARTICULO 244. REGLAMENTOS.
El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Salud, emitir los reglamentos
respectivos de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley, y readecuar aquellos que sean
necesarios para la correcta aplicacin de la misma dentro de un plazo no mayor de tres
meses contados a partir de la vigencia de la presente ley.
ARTICULO 4.
El Ministerio de la Defensa Nacional queda autorizado para que previo el trmite y de
acuerdo a las restricciones establecidas en esta Ley, sus reglamentos y a su discrecin,
otorgue licencias a personas individuales o jurdicas para que realicen los actos a que se
refiere el artculo segundo de la presente Ley.
ARTICULO 5.
Si el solicitante fuere persona individual deber tener la calidad de guatemalteco natural,
conforme el artculo 9o. del Estatuto Fundamental de Gobierno y, si fuere persona jurdica
deber estar constituida como sociedad mercantil guatemalteca que funcione de acuerdo
con las prescripciones del Cdigo de Comercio de Guatemala, debiendo el capital social
autorizado pertenecer, por lo menos, en un sesenta por ciento (60%) a socios
guatemaltecos naturales. Si se tratare de sociedad annima, las acciones debern ser
nominativas, no pudiendo emitirse acciones al portador.
ARTICULO 6.
Las personas individuales o jurdicas que previamente deban garantizar el cumplimiento de
sus obligaciones con fianza y/o garantizar su responsabilidad por daos a terceros con
seguro, as como las condiciones y el monto respectivo, sern normados en los reglamentos
de la presente Ley.
Las plizas correspondientes debern emitirse por institucin autorizada para operar en
Guatemala.
ARTICULO 7.
El Ministerio de la Defensa Nacional en el trmite de las licencias a que se contrae esta Ley,
podr recabar las opiniones de las entidades pblicas y privadas, as como los dictmenes
tcnicos, que considere conveniente.
ARTICULO 8.
Los servicios de seguridad que el Ministerio de la Defensa Nacional preste en los
almacenamientos, transporte y uso de las especies estancadas afectas a esta Ley, sern
pagados, por las personas interesadas en la forma y cantidades que fijen los reglamentos.
CAPITULO II
De la importacin, comercializacin y transportacin
ARTICULO 9.
El Ministerio de la Defensa Nacional podr autorizar la importacin de cloratos directamente
y por cuenta de las personas individuales o jurdicas que efecten las actividades que a
continuacin indican, para utilizarlos exclusivamente en la fabricacin de sus productos:
a) Fabricantes de fsforos y cerillos; y,
b) Fabricantes de pulpa para papel.
Cada importacin por parte de las personas individuales o jurdicas antes mencionadas,
requerir en cada caso la previa autorizacin del Ministerio de la Defensa Nacional;
quedndoles prohibida su venta.
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ARTICULO 10.
Los cloratos, los nitratos y plvora negra importados conforme el artculo anterior y los
explosivos para fines industriales, debern almacenarse en los lugares debidamente
autorizados por el Ministerio de la Defensa Nacional.
ARTICULO 11.
Las personas jurdicas o individuales a que se refiere el artculo 9o. de la presente Ley, que
por sus necesidades internas requieran los cloratos, nitratos y plvora negra para la
elaboracin de sus productos, los debern solicitar por escrito al Ministerio de la Defensa
Nacional, en las cantidades necesarias para la elaboracin de sus productos.
ARTICULO 12.
Cualquier persona individual o jurdica que acredite la necesidad tcnica y cumpla con los
requisitos que fije el Reglamento respectivo, podr adquirir de las personas individuales o
jurdicas autorizadas por el Ministerio de la Defensa Nacional, las cantidades de cloratos,
nitratos, explosivos, cartuchos, municiones y plvora, que requiera para la elaboracin de
sus productos en las cantidades y condiciones que establezca el reglamento
correspondiente.
ARTICULO 13.
La fabricacin de plvora es absolutamente prohibida; sin embargo, las personas
individuales o jurdicas que se dediquen habitualmente a la industria pirotcnica podrn
fabricar la plvora negra que necesiten para la elaboracin de sus productos, mediante
autorizacin previa del Ministerio de la Defensa Nacional. Dichas personas emplearn nica
y exclusivamente para tal efecto, una mezcla de salitre, carbn vegetal y azufre, cuyas
proporciones podrn variar de acuerdo con el uso a que se destine. A la mezcla de
referencia ser permitido agregar substancias que coloren la ignicin; pero quedarn
excluidas en lo absoluto, las plvoras preparadas a base de substancias piroxiladas.
ARTICULO 14.
Toda persona que se dedique a la industria de artificios pirotcnicos, deber obtener
licencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en la que conste que el
establecimiento llena las condiciones de seguridad prescritas por el reglamento respectivo y
que el propietario o responsable del mismo tiene la capacidad tcnica requerida. Esta
licencia tendr validez por el plazo de un ao, la que extender y renovar gratuitamente.
ARTICULO 15.*
Se prohbe:
a) Importar cohetillos y vender en el pas los de manufactura extranjera; y
b) Importar otros artificios pirotcnicos de la misma clase o variedad de los producidos por la
industria nacional.
c) Importar, producir, fabricar, almacenar, depositar, distribuir y comercializar silbadores y
canchinflines.
Para la importacin de los artificios pirotcnicos que no se fabriquen en la Repblica, el
Ministerio de Economa conceder las licencias correspondientes, previa audiencia al
Ministerio de la Defensa Nacional.
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*Adicionada la literal c) por el Artculo 1, del Decreto Del Congreso Nmero 73-2007 el 2212-2007
ARTICULO 16.
La fabricacin de salitre queda sujeta a las formalidades siguientes:
a) Obtener licencia escrita del Alcalde Municipal del lugar, la que ser extendida en papel
sellado del menor valor, previa autorizacin del Comandante de la Zona o Unidad Militar
ms prxima y
b) Dar aviso al Alcalde Municipal, dentro de tres das del siguiente mes, de toda cantidad de
salitre elaborada en el mes anterior, de las personas a quienes vendi el producto,
cantidades vendidas y saldos existentes.
Los datos a que se refiere el inciso anterior, el Alcalde los remitir a La Comandancia de la
Zona o Unidad Militar ms prxima a su sede y sta los transcribir al Ministerio de la
Defensa Nacional
ARTICULO 17.
La licencia para la fabricacin de salitre se expedir por un plazo de un ao y el Alcalde
Municipal respectivo queda facultado para denegarlas o cancelarlas si se comprobare que
los fabricantes suministran datos falsos en sus informes.
ARTICULO 18.
El Ministerio de la Defensa Nacional queda facultado para autorizar a su discrecin, a
personas individuales o jurdicas vender nicamente nitrato de potasio (salitre) y plvora
negra.
ARTICULO 19.
La persona individual o jurdica, titular de cualquiera de las licencias a que se refiere la
presente Ley, est obligada a llevar un libro autorizado por el Ministerio de la Defensa
Nacional en el que se consignarn las compras y ventas, en su caso, y ser operado de
acuerdo como lo ordene el reglamento correspondiente.
ARTICULO 20.
Las personas individuales o jurdicas autorizadas remitirn al Ministerio de la Defensa
Nacional, copia exacta de los asientos que operen en el libro a que se refiere el artculo
anterior.
ARTICULO 21.
El Alcalde Municipal llevar un libro autorizado por el Comandante de la Unidad Militar
jurisdiccional, para que anote los datos a que se refiere el artculo 19 y todos los que fije el
reglamento respectivo.
ARTICULO 22.
Queda prohibido transportar especies estancadas y productos pirotcnicos en vehculos de
pasajeros o mixtos.
ARTICULO 23.
El trnsito de las especies estancadas con destino a las personas a quienes sea aplicable
esta Ley, debe estar amparado con la autorizacin correspondiente del Ministerio de la
Defensa Nacional; y en el caso de venta de especies estancadas de parte de las personas
autorizadas, destinadas al consumo de los particulares, con factura.
ARTICULO 24.
El Estado asume la responsabilidad de fabricar, con exclusividad, los explosivos para fines
industriales y los artefactos para hacerlos estallar. Tambin podrn fabricarlos personas
jurdicas con las cuales el Estado o sus entidades descentralizadas, autnomas y
semiautnomas, se asocien para dichos propsitos.
ARTICULO 25.
Los contratistas de obras del Estado de cualquiera de sus entidades descentralizadas,
autnomas, semiautnomas y cualesquiera otras de similar naturaleza que acten en
funcin pblica, quedan obligados a adquirir los explosivos para fines industriales y los
artefactos para hacerlos estallar que empleen en dichas obras, por intermedio de las
entidades a que se refiere el artculo anterior, para cuyo efecto en los respectivos contratos
deber hacerse constar especficamente esta obligacin.
CAPITULO III
Reconocimientos
ARTICULO 26.
El Ministerio de la Defensa Nacional cuando lo estime conveniente, ordenar la realizacin
de reconocimiento en los establecimientos autorizados por dicho Ministerio, sin que los
propietarios, empleados, encargados o vigilantes puedan presentar objeciones o poner
obstculos de cualquier naturaleza.
CAPITULO IV
Sanciones
ARTICULO 27.*
Las personas individuales o jurdicas que violen las disposiciones de la presente ley, sern
sancionadas por el Ministerio de la Defensa Nacional, segn la gravedad de la infraccin,
con la cancelacin de la licencia, el decomiso de la especie estancada y multa, la cual ser
de diez mil quetzales (Q. 10,000.00) hasta cincuenta mil quetzales (Q.50,000.00).
En el caso de violacin de la literal c) del artculo 15 de la presente ley, se impondrn
sanciones de:
a) Cancelacin de la licencia.
b) Decomiso de la especie estancada.
c) Multa de cincuenta mil quetzales (Q.50,000.00).
Todo lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que se deriven de
los actos y omisiones en que incurran dichas personas, lo cual ser competencia de los
tribunales ordinarios.
*Reformado por el Artculo 2, del Decreto Del Congreso Nmero 73-2007 el 22-12-2007
CAPITULO V
Disposiciones complementarias, derogatorias y finales
ARTICULO 28.
Queda excluido de la presente Ley, todo lo relativo a armas y de toda clase de pertrechos
de guerra, cuyo uso exclusivo corresponda al Ejrcito de Guatemala; y los que en el futuro
as se califiquen por Acuerdo del Ministerio de la Defensa Nacional.
ARTICULO 29.
Para la ejecucin de la presente Ley, se emitirn los reglamentos correspondientes, en los
que debern establecerse los requisitos que deben satisfacer y cumplir las personas
jurdicas o individuales para realizar los actos a que se refiere el artculo segundo de esta
Ley. Si existiere Ley especfica, sta se aplicar.
ARTICULO 30.
Las especies estancadas que actualmente estn inventariadas a nombre de la Direccin
General de Rentas Internas, quedarn bajo el control del Ministerio de la Defensa Nacional.
ARTICULO 31.
El Ministerio de la Defensa Nacional dispondr lo que corresponda respecto al
almacenamiento de las especies estancadas que reciba conforme el artculo anterior; que
podr enajenarlas a las personas individuales o jurdicas autorizadas por el precio y
condiciones establecidas por el Ministerio de Finanzas Pblicas.
El Ministerio de la Defensa Nacional reintegrar al Ministerio de Finanzas Pblicas, por
medio de la Direccin General de Rentas Internas, el precio que la Contabilidad del Estado
tenga registrado como otros activos corrientes.
ARTICULO 32.
Todos los casos no previstos derivados de la aplicacin de esta Ley y sus reglamentos,
sern resueltos discrecionalmente por el Ministerio de la Defensa Nacional de acuerdo con
el espritu de la misma y con los principios de la Ley del Organismo Judicial.
ARTICULO 33.
El Organismo Ejecutivo por medio del Ministerio de la Defensa Nacional, emitir los
reglamentos de la presente Ley.
ARTICULO 34.
El Ministerio de la Defensa Nacional queda facultado para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicacin de la presente Ley, en tanto se emiten los reglamentos que
permitan su debida ejecucin.
ARTICULO 35.
Al entrar en vigor la presente Ley, queda derogado el Decreto Ley nmero 58-85 as como
las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ARTICULO 36.
La presente Ley entrar en vigor a los ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
Dado en el Palacio Nacional: en la ciudad de Guatemala, a los veintinueve das del mes de
noviembre de mil novecientos ochenta y cinco.
PUBLQUESE Y CMPLASE:
GENERAL DE DIVISIN
OSCAR HUMBERTO MEJIA VICTORES
JEFE DE ESTADO Y MINISTRO DE LA DEFENSA NACIONAL
EL PRIMER VICEMINISTRO DE FINANZAS
ENCARGADO DEL DESPACHO
ERIC MEZA DUARTE
EL MINISTRO DE ECONOMA
REINALDO DANIEL ARRIOLA G.
EL SECRETARIO GENERAL DE LA
JEFATURA DE ESTADO
MANUEL DE JESUS GIRON TANCHEZ