GLOBALIZACION

Y
REGIONALIZACION
(Bloques
Regionales de Europa y Norteamrica, Mercosur y
Cuenca del Pacfico)
Definicin bsica Regionalizacin Econmica.
La regionalizacin econmica es la tendencia al mximo desarrollo econmico y
cultural de un sector poblacional (puede ser un pas o una provincia o puede ser un
sector que abarque partes de varios pases o provincias, que tengan una cultura
semejante y necesidades y problemas econmicos tambin semejantes). Esto va
permitir mximo control de inversiones, y va a evitar las especulaciones polticas
econmicas que actualmente estn aniquilando nuestra sociedad.

Definicin de Globalizacin Econmica.

La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el
que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de
los capitales: financiero, comercial y productivo.
El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la
inversin extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que
gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.
El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes
de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc,) y la mano
de obra.
El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se
venden en el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales
vendedores son las empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca
Cola, Sony, IBM, Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones
de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos
son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a
cambio de un salario.
La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso
histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del
capital y la creacin de un solo mercado mundial.

Principales agentes
Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las
empresas multinacionales.
Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos
pases del mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus
tentculos a varios pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede
en los pases desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el
mercado de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales
aprovechan la mano de obra barata de los pases en vas de desarrollo y de acuerdo
a esto se trasladan hacia estos pases.
Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas
multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs
de las inversiones en los diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las
bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio,
Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales

actan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan bancos de

muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION, comprende los
siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa), Westdeutshche Landesbank
(Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander (Espaa), Chase Maniatan
Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank (Canad).

Los otros agentes de la globalizacin son :

los tecncratas
internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las multinacionales y
las financieras; los gobiernos, que con sus polticas ayudan a las multinacionales a
realizar sus operaciones; y, los organismos financieros internacionales como el
Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus
prstamos a que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la
libre circulacin del capital.

Ventajas y Desventajas
Algunas ventajas de la globalizacin son:
Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a
precios menores.

Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales,

especialmente en los pases subdesarrollados.

Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los

productos.

Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la

produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas.

Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases

subdesarrollados.

Algunas desventajas de la globalizacin son las

siguientes:

Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y

subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases
desarrollados (acumulacin externa de capital).

Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin

beneficia a las empresas grandes y poderosas.

En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las

empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y
materia prima barata.

Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los

pases subdesarrollados o en vas de desarrollo.

Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.

Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las
empresas multinacionales.

Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo

decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas
en su produccin.

Bloques regionales
La integracin en bloques econmicos se desarroll a partir de las pautas marcadas por las
economas hegemnicas, siendo los ms sobresalientes: Norteamrica con la firma del Tratado
de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), la Unin Europea (UE) y la Regin Asitica
del Pacfico (ASEAN+3).
Los principios de integracin son diferentes en cada caso, por una lado, la Unin Europea que
tiene una visin integrativa, en sus orgenes reivindica los derechos sociales como
fundamentales, abogando por la reduccin de las disparidades regionales y aspirando a una
integracin paulatina y con poderes institucionales acotados pero dinmicamente cambiantes,
(lvarez, 2007).
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte tiene otro concepto de integracin, se
supedita a la aplicacin dogmtica de los preceptos y lineamientos del Consenso de
Washington, donde prevalecen los principios neoliberales y las reglas del mercado son las que
dominan.
La integracin de la regin asitica se ha llevado a cabo bajo lineamientos donde se toma en
cuenta las caractersticas propias de cada uno de los pases que conforman la regin,
utilizando principios alejados al Consenso de Washington.
En la integracin internacional se observan diferencias en los modelos utilizados, en la
concepcin del modelo europeo se puede apreciar una verdadera integracin, al contemplar las
asimetras entre pases y la bsqueda por reducirlas a travs de mecanismos que han venido
instrumentando para lograr la convergencia del desarrollo entre las naciones miembro.
En el modelo europeo de integracin la filosofa poltica incluyente es una caracterstica,
manifestndose en la unin establecida entre pases ricos y pobres para poder crecer juntos
con base a un mismo esfuerzo integrador y resolver de esta manera las enormes disparidades
econmicas y sociales existentes entre ellos, lo que ha llevado a la Unin Europea a posiciones
protagnicas en el mapa poltico y comercial en la era global.
En resumen se puede mencionar del anlisis observado que el modelo de integracin europeo
tiene muchas ms ventajas en comparacin con los modelos que se han puesto en prctica en
Amrica Latina, por lo que puede tomarse como referente en las negociaciones subsecuentes o
en las modificaciones que pudieran hacerse a los esquemas ya negociados..
El bloque econmico que mejores resultados ha obtenido en la insercin a la globalizacin en
trmino de competitividad es el Asitico, en contraste con el bloque de Norteamrica que ha
venido perdiendo competitividad, (Ramrez, 2007).
La integracin de este bloque asitico inicia en 1967 con la creacin de la Asociacin de
Naciones del Sudeste de Asia (ASEAN) conformada por Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur
y Tailandia cuyo objetivo inicial sustentado en la visin regionalista producto de la guerra fra,
fue buscar la paz y estabilidad, fomentar el desarrollo econmico, establecer mecanismos de
colaboracin y asistencia tcnica mutua.
En 1984 se incorpora Brunei y en 1995 Vietnam, dos aos despus se integran Laos y
Myanmar. Por ltimo en 1996 se integra Camboya despus de haber sido postergada por
problemas polticos internos del pas.
En 1992 se inicia la creacin del AFTA (ASEAN Free Trade Area por sus siglas en ingls), como
un instrumento para el proceso de desgravacin arancelaria. Asimismo el ASEAN se ha visto
vital para la construccin de otros espacios de cooperacin e influencia de manera decisiva en
la formacin pertinentes para su funcionamiento.

Realizando una reflexin en forma sucinta, se puede apreciar que el Pacfico asitico ha
generado diferentes expresiones tendientes a prescribir formas diferentes de regionalismo, que
de acuerdo con Bjorn Hettne, este regionalismo implica diferentes niveles incrementales de
regionalizacin, misma que es definida como una creacin social y una recreacin de los
procesos globales, pero tambin como un proyecto poltico coherente con un sistema que tiene
identidad con un proceso histrico endgeno. En este sentido la regionalizacin permite
identificar los grados de conexin de cada regin, su madurez y la proyeccin que tiene sus
actores gubernamentales y no gubernamentales. ASEAN se ha convertido en un actor regional
indispensable para catalizar los beneficios de sus polticas econmicas emprendidas. En 1996
se inicia el esquema de ASEAN MS Japn, China y Corea (ASEAN+3), como un mecanismo
de consulta y de interrelacin entre las tres economas ms importantes del Este de Asia. En
diciembre del 2005 se generan grandes expectativas por su convocatoria para impulsar la
cumbre del Este de Asia, con la participacin de todos los miembros del ASEAN +3, India,
Australia y nueva Zelanda, ms la participacin de Vladimir Putin como invitado especial,
mismo que convierte a Rusia en un futuro miembro. La idea formal es conformar una presencia
en los asuntos globales. Algunos vaticinan el surgimiento slido de una respuesta regional que
no desea ya la influencia directa de los Estados Unidos.
Es importante mencionar que el caso de los pases asiticos siempre han visto con recelo el
establecimiento de Tratados de Libre Comercio u otro tipo de tratados bilaterales o regionales,
particularmente Japn, aunque ha apoyado la liberalizacin del comercio, los pases
integrantes de la ASEAN incluso reaccionaron de manera defensiva al anunciarse el TLCAN,
(Ramrez, 2007).
En relacin a los mercados conformados por la integracin internacional, por tamao de
poblacin se puede decir que el bloque de los pases asiticos representa alrededor de la
tercera parte de la poblacin mundial que en la medida que incremente su poder adquisitivo se
convertir quizs en el mercado ms grande del mundo. Enseguida se encuentra la Unin
Europea que al pasar de 15 a 25 pases se conforma en el segundo bloque con mayor
poblacin por arriba de la regin de Norteamrica, sin embargo, en trminos de participacin en
el Producto Interno Bruto, esta ltima regin es la que ms contribuye an.
Conclusin
El reconocimiento de bloques econmicos como elementos dinmicos en la escala mundial,
implica el reconocimiento de que el libre mercado se encuentra en crisis en tanto que en la
integracin internacional la intervencin estatal es muy importante. Para el caso de Mxico, se
aprecia que las cosas son muy difciles por pertenecer a un bloque que ha perdido
competitividad y que se ha mantenido en nmero de participantes a diferencia de los dems
bloques, adems de dejar fuera aspectos de mayor regulacin que permitan la distribucin ms
equitativa del producto.

CUENCA DEL PACIFICO

Es un espacio geogrfico que cubre ms de la mitad del globo y representa el
concepto de un borde terrestre litoral encerrando al Ocano de mayor extensin y
profundidad que existe. Este borde litoral, a su vez es la puerta de entrada y salida
a la ms grande superficie terrestre continental del mundo. Son estas
caractersticas las que le otorgan un peso decisivo en la economa mundial ya que
en esta enorme superficie, se concentra sobre el 50% de la poblacin total del
mundo, constituyendo un gigantesco mercado consumidor y productor.
El conjunto de Estados y territorios agrupan a su vez, las culturas y razas ms
antiguas del planeta, con idiomas, economas y sistemas polticos de muy variadas
y diferentes caractersticas que impiden pensar en ellas como un todo posible de
igualar de buenas a primeras, difciles de encerrar en una sola agrupacin y no muy
fciles de ser definidas en unas pocas visiones generales. As, en ms de los 40
pases ribereos que se ubican en su cuenca, se renen aproximadamente el 47%

del producto mundial bruto y se concentran alrededor del 37% de las exportaciones
totales que se intercambian en el planeta.
En sntesis, la Cuenca es un universo de personas y de Estados en donde el
concepto del desarrollo, concepto cultural netamente occidental, choca
permanentemente con las concepciones culturales locales de comprensin y de
entendimiento de los vocablos progreso y estabilidad que se aplican en estos
espacios y que hacen posible el desarrollo. El choque de las culturas tiene un
impacto que es necesario tenerlo presente permanentemente debido a los
acontecimientos que ocurren en este universo.
Principales pases que la conforman
Dadas las enormes extensiones que encierra la Cuenca, se hace necesario
separarlas bajo un criterio geogrfico, lo que da origen a 4 agrupaciones de Estados
cercanos geogrficamente entre s; la Cuenca Americana, la Cuenca Asia Pacfico, la
Cuenca Australia Pacfico y la Cuenca Polinsica u Ocenica. Como bien se sabe,
cada uno de estos sectores tiene su propia dinmica econmica, poltica y cultural,
y su propio ritmo de desarrollo y crecimiento.
Algunos de esos Estados son los siguientes:
- Amrica:
Canad, Estados Unidos, Mxico, Colombia, Ecuador, Per y Chile.
- Asia y Oceana:
Rusia, China, Japn, Corea del Norte, Corea del Sur, Taiwan, Filipinas, Tailandia,
Vietnam, Brunei, Malasia, Indonesia, Singapur, Hong Kong, Australia, Nueva
Zelanda, Papua Nueva Guinea.

Importancia
El Ocano Pacfico encierra las mayores riquezas en cuanto a recursos marinos del
Planeta, siendo stas de variadas naturalezas y en donde sobresalen las pesqueras,
y las minerales. Este ocano es un factor ecolgico fundamental para el mundo y
sus vas de comunicaciones constituyen nervios vitales para la realizacin del
comercio y el funcionamiento de la economa mundial. Sus reservas de biomasa son
fundamentales para asegurar la alimentacin de la humanidad en el prximo siglo,
siendo esto factor de creciente atencin por las grandes potencias que ven en esta
biomasa fuentes de recursos alimenticios ricos en protenas y de fcil obtencin.
Estados Unidos, Japn y China son los pases de mayor poder y riqueza que
pertenecen a la Cuenca y gravitan fuertemente en ella. Las grandes potencias han
tenido histricamente una postura geopoltica frente al Pacfico y han desarrollado
una Oceanopoltica centrada en controlar los pasos martimos a este Ocano, como
tambin el asegurarse que sea un espacio en el cual los conflictos armados, si es
que ocurren, se circunscriban muy localmente y no arrastren al resto de los Estados.
Ahora, como caracterstica geogrfica comn, al encerrar la Cuenca a este Ocano,
la interaccin de ste con la atmsfera adquiere un significado especial y amarra su
desarrollo a los acontecimientos meteorolgicos que resulten de esta interaccin. Es
as, que situaciones que abarcan a toda la Cuenca como lo es el fenmeno de El
Nio y de La Nia, impactan severamente a las economas locales, sin que se
excluya prcticamente a ninguna de ella de sufrir estos efectos.

La diversidad geogrfica tnica y cultural de los pases que conforman la Cuenca es

importante. Dicha diversidad se da al interior de cada uno de estos sectores como
tambin entre ellos. Frente a esto, el Pacfico es el elemento natural que las une y
las integra. Pero en definitiva, son las personas las que deben hacer realidad este
acercamiento. El ingreso al APEC de pases de la Cuenca Americana pertenecientes
al borde hispanoamericano ha hecho realidad la ampliacin de la Cuenca a todo su
permetro, lo que implica un desafo de extraordinaria magnitud para los pases
americanos del sector en su tarea de integrarse con Asia, Australia y Oceana. Este
desafo arrastra a cambios internos como las aperturas de las economas, mejoras
en la educacin, la creacin de infraestructuras, la bsqueda de la estabilidad
poltica, la seguridad en la vida diaria y la transparencia en todo su accionar.
Los pases de la Cuenca del Pacfico, es decir, aquellos que comparten el Ocano
Pacfico, han tratado de formar diversas asociaciones para tratar de fomentar una
mayor relacin econmica y comercial.

MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur (Mercosur), en portugus Mercado Comum do Sul
(Mercosul) es una unin aduanera integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, tiene como pases asociados a Chile, Colombia, Ecuador y Per, Bolivia y
Venezuela estn en proceso de incorporacin. Fue creado el 26 de marzo de 1991
con la firma del Tratado de Asuncin.
Para:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los

pases;
El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una
poltica comercial comn;
La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados
partes;
La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.

En la prctica, estos objetivos se han logrado slo parcialmente. En efecto, la

liberalizacin del comercio dentro del bloque todava no se ha logrado plenamente.
Por ejemplo, si bien existe un arancel externo comn, el mismo tiene numerosas
excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada
Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel
externo comn no se aplica. Dicha lista puede ser ms extensa en el caso de
Uruguay y Paraguay (pues as se ha convenido, por ser estos dos los pases menos
desarrollados del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente. Tampoco
existe una concreta coordinacin de las polticas comerciales entre los Estados
miembros.

Un poco de Historia
En 1991 se firm el Tratado para la Constitucin de un Mercado Comn entre la
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, llamado tambin Tratado de Asuncin. A
partir de all se suscribieron una serie de acuerdos que, entre otras cosas,
incorporaron a Paraguay y Uruguay. En junio de 1996 se asoci a Chile y Bolivia se
encuentra pronta a entrar.
La puesta en marcha del Mercosur en enero de 1995 coron los procesos
transformadores en Argentina y Brasil, que incluyeron sendas reformas
constitucionales. As durante la Primera Reforma del Estado se privatizaron una

cantidad de empresas estatales, en especial en el sector servicios - que

curiosamente no dej de ser monoplico -, en las cuales tuvo mucha importancia la
presencia de capitales extrarregionales, por ejemplo europeo occidentales
principalmente espaol y francs, como tambin, pero en menor medida argentinos
y latinoamericanos (en especial chilenos). Respecto de los cambios operados a
partir del plan de Convertibilidad y de las reformas que la acompaaron se ha
subrayado cmo las privatizaciones desplazaron el inters empresarial hacia los
servicios, incluyendo la importacin de bienes que afect otras actividades.
Cul es la relacin de Argentina y el Mercosur con el resto del mundo? Si bien
representa el cuarto bloque en importancia, pues su PIB representa 800 millones
U$S y cuenta con 200 millones de habitantes, aproximadamente la mitad del
mercado latinoamericano, no debe considerarse equiparable a los bloques de las
principales reas industriales: UE, NAFTA o la "Cuenca del Pacfico" (China, Japn,
etc.).
Sin embargo, el Mercosur se ha vuelto atractivo para la IED - se han dirigido
especialmente al sector alimentario y al automotriz - y para los capitales
financieros. Esto es tenido en cuenta por la Argentina que ha tratado de delinear
una poltica exterior que no interfiera el marco de confiabilidad creado por el
Mercosur. En este sentido deben leerse los tratados suscritos con la UE como la
Declaracin Poltica Conjunta para fortalecer las relaciones entre la UE y el Mercosur
de junio de 1995, basada en el "mutuo reconocimiento de la democracia y el
respeto a los derechos humanos", y el Acuerdo Interregional entre la UE y el
Mercosur (diciembre de 1995) estableciendo con mayor claridad el marco de la
cooperacin econmica y de la integracin, que aspira a constituir un gran mercado
comn para el ao 2005.
Asimismo, tanto la Argentina como los otros socios del Mercosur han tratado de
mantener los vnculos con los Estados Unidos. Con la inclusin de Chile como
miembro asociado se abre una perspectiva de insercin en el mercado de la Cuenca
del Pacfico, y de atraccin de capital. Como muestra del inters que despierta el
Mercosur podemos citar la visita realizada por el presidente de Corea del Sur, Kim
Young Sam, en septiembre de 1996, junto a cuarenta empresarios, o la gira de
Helmut Kohl, pocos das despus, acompaado tambin de empresarios germanos,
que visit las plantas de Mercedes Benz e inaugur una planta de fibra ptica de
Siemens.
De todos modos el aspecto ms relevante es que Mercosur, incluido Chile, absorve
el 32% de las exportaciones argentinas. Solo en Brasil se coloca un 26% de las
mismas, seguido por el mercado europeo con alrededor del 21%, el resto de la
ALADI (sin Mercosur) con el 12%, y el NAFTA con el 9,7%.
Cmo se conjuga esta situacin con las posibilidades de recrear unas fructferas
relaciones entre la Argentina la Federacin de Rusia y otras repblicas exsoviticas?
Evidentemente estn por el momento en un plano muy secundario dado que el
inters primordial est en ampliar el mercado comn, - se est hablando de
incorporar a Venezuela -, y de atraer las inversiones hacia el Mercosur.
Adems si bien Brasil es el socio principal, la Argentina realiza ingentes esfuerzos
para no quedar rezagada como candidata para las inversiones.
En primer lugar, el Mercosur ha estimulado los vnculos intra bloque, no slo en el
intercambio, sino tambin en las inversiones de grupos econmicos que operan en
el Cono Sur. En segundo trmino los dos socios principales, Argentina y Brasil,
compiten por atraer capitales, algo, que como desarrollaremos a continuacin es

primordial tambin para la Federacin de Rusia. Por otra parte, los acuerdos con la
UE han establecido vnculos que se desean profundizar. Por ltimo, el gobierno
argentino desea mantener del modo ms estrecho las relaciones con los Estados
Unidos por razones esencialmente polticas y estratgicas.
Conviene pasar a analizar cules son las circunstancias internas e internacionales
que condicionan en la Federacin Rusa un acercamiento con el pas
latinoamericano.