CIRCULAR N 2950

RC N 78/08/09
alp

Montevideo, 24 de noviembre de 2009

SR. DIRECTOR O JEFE DE

Pongo en su conocimiento que el Consejo de Educacin Secundaria en Sesin

de fecha 24 de noviembre de 2009, aprob el Reglamento General de Reserva de
Cargos u Horas Docentes en la rbita del Consejo de Educacin Secundaria; que se
adjunta.

Reglamento general de reserva de cargos u horas docentes en la rbita del

Consejo de Educacin Secundaria
1) Concepto. La reserva de cargo es la figura que permite mantener temporalmente

derechos sobre un cargo de docencia indirecta o la unidad docente de horas de

docencia directa de carcter efectivo, para ejercer otro cargo en carcter efectivo
a trmino, interino o suplente en el propio Consejo, en otro Sub-sistema de la
Administracin Nacional de Educacin Pblica o en docencia de nivel universitario.
La reserva de cargo, a diferencia del pase en comisin, supone el status quo
relativo de la situacin funcional y la discontinuidad remunerativa temporal en el
cargo que queda en reserva.
2) Temporalidad. La reserva de cargo es una figura de carcter excepcional y

transitoria. Se podr recurrir a esta modalidad

lectivo

por perodos de hasta un ao

con finalizacin al 28 de febrero del ao siguiente. Ser prorrogable, a

peticin del interesado y con resolucin expresa del Consejo, por perodos
sucesivos de un ao lectivo hasta un mximo de cinco aos. El Consejo podr
extender por un perodo mayor en casos extraordinarios, de necesidad para el
sistema y con la debida justificacin.
3) Modalidades. La reserva de cargo podr ser con radicacin del cargo o unidad

docente o sin radicacin, manteniendo - an en este extremo- su calidad de

funcionario docente efectivo. Entindase por radicacin al mantenimiento de los
derechos sobre el cargo o unidad docente en s y sobre el lugar especfico de
trabajo, sea este un Liceo o una dependencia del Consejo de Educacin
Secundaria donde se tiene el cargo en efectividad.
a) Reserva de cargo de docencia indirecta con radicacin. Los cargos de docencia
indirecta que podrn acogerse a esta figura son los cargos efectivos de inspeccin,
direccin, adscriptos y ayudantes preparadores con destino a cargos efectivos a trmino,
interinos o suplentes de docencia indirecta de mayor jerarqua en Secundaria o en otro
sub-sistema de la Administracin Nacional de Educacin Pblica. El cargo liberado por la
reserva de cargo quedar en carcter suplente hasta el reintegro de su titular.
b) Reserva de cargo de docencia directa (unidad docente) con radicacin. Los
cargos de docencia directa que podrn acogerse a esta figura son los cargos de docencia
directa en carcter efectivo (unidad docente), con destino a cargos efectivos a trmino,
interinos o suplentes de docencia indirecta de mayor jerarqua en Secundaria o en otro
sub-sistema de la Administracin Nacional de Educacin Pblica. El cargo liberado por
dicha reserva de cargo quedar en suplencia hasta el reintegro de su titular.

c) Reserva de cargo de docencia indirecta sin radicacin. Los cargos de docencia

indirecta que podrn acogerse a esta figura son los cargos de inspeccin y direccin de
carcter efectivo con destino a cargos de inferior jerarqua o de docencia directa en otro
sub-sistema de la Administracin Nacional de Educacin Pblica, docencia y/o
investigacin a nivel universitario o estudios de postgrado relacionados con la educacin.
El cargo se proveer de acuerdo a la reglamentacin vigente.
d) Reserva de cargo de docencia directa (unidad docente) sin radicacin. Los
cargos de docencia directa que podrn acogerse a esta figura son los cargos de docencia
directa en carcter efectivo (unidad docente), con destino a cargos interinos o suplentes
de docencia directa en otro sub-sistema de la Administracin Nacional de Educacin
Pblica, docencia y/o investigacin a nivel universitario o estudios de postgrado
relacionados con la educacin. El cargo vacante integrar la nmina general de cargos
interinos.
1) El reingreso a la funcin docente desde la reserva de cargo sin

radicacin. La reserva de cargos o unidades docentes sin radicacin significa

que:
el docente mantiene su carcter efectivo en el subsistema,

i)
ii)

pierde temporalmente su plaza en un centro educativo o reparticin concreta,

iii)

puede reintegrarse al cargo o unidad docente y elegir radicacin mediante su

inscripcin en la lista de traslados, a la que se le integrar de pleno derecho sin las

exigencias previstas en el literal b del artculo N 56 del EFD y conforme a la
reglamentacin que corresponda.
la reserva de cargo o unidad docente sin radicacin obliga a la Administracin a

iv)

mantener un cargo del mismo grado o una unidad docente en el Departamento respectivo
- segn correspondiere- en carcter interino, a los efectos de garantizar el reintegro del
efectivo con reserva de cargo sin radicacin en la circunscripcin que corresponda, sin
comprometer lo estipulado por el artculo 15.3 del EFD.
2) El Consejo podr disponer reservas de cargos con radicacin en forma
extraordinaria, en cargos de supervisin o de superior jerarqua de carcter nicos,
mediando justificacin.
3) Las prrrogas por ms de 5 aos consecutivos slo sern posibles sin radicacin.
4) La reserva de cargos slo ser posible con radicacin si se trata del acceso a
cargos interinos de mayor jerarqua. Se entiende por igual jerarqua los cargos de
docencia directa en todos los niveles.
5) La categora de reserva de cargo u horas totales sin radicacin significa el no
cmputo del tiempo en esa situacin a los efectos del pasaje de grado.
6)

En ningn caso se podr otorgar licencia parcial - de horas- en cargos de

docencia indirecta (inspectores, directores, adscriptos, ayudantes preparadores, u

otro cargo de docencia directa en efectividad) para destinarse a docencia directa u

otras funciones o actividades.
10) La renuncia parcial a horas correspondientes a la unidad docente en
efectividad significar la prdida de la radicacin en dichas horas, sin
perjuicio a lo dispuesto por la Circular 2145 en lo referido a la renuncia
de horas.
11) Disposiciones especiales para los pases en comisin y pase en
funciones. Si bien los pases en comisin y en funciones no integran
stricto sensu la categora reserva de cargo, se hace necesario disponer la
situacin de las vacancias temporales de los cargos o las horas liberadas
por los pases en comisin o en funciones, en consonancia con la
normativa vigente y con las necesidades de mantener el servicio
educativo.
i)

Definicin. Las figuras de pases en comisin o pases en funciones- en

sentido amplio- incluyen un conjunto de situaciones que suponen el cambio de funciones

dentro del Consejo, del Ente o dentro del Estado, manteniendo la vinculacin laboral y
remunerativa con el Consejo de Educacin Secundaria. Es decir, el sueldo del funcionario
docente sigue siendo de cargo del Consejo.
ii)

Modalidades. Los pases en comisin incluyen a los pases en comisin

propiamente dichos establecidos por ley, los establecidos por convenios del Ente con otros
organismos del Estado, los pases en comisin dentro de la ANEP - con destino a funciones
especiales, temporales y necesarias de la Administracin -, los pases a cumplir funciones
en cargos R, P y Q (cuando estos solicitan mantenerse en el escalafn H), la mesa
permanente de la ATD, as como los cargos con destino a licencia sindical.
iii)

De las horas o cargos liberados. a) Los cargos generados por los pases en

comisin quedarn en carcter suplente hasta el reintegro del titular; b) los pases en
comisin podrn abarcar la totalidad de las horas docentes o ser de carcter parcial,
segn corresponda y lo disponga la ley o resolucin del Consejo; las horas generadas por
los pases en comisin quedarn en carcter suplente hasta el reintegro del docente
titular.