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CAPITULO V: ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN

PRESUPUESTOS
5.1.

SISTEMAS DE PAGO:

Existen varias modalidades de pago del mandante al contratista,


que deben ser estipuladas en el contrato. Estas son: pago por adelantado,
pago en periodos de tiempo iguales, pago en porcentajes iguales, pago en
porcentajes variables, pago por medio de estados de pago, pago al trmino
de la obra.
La modalidad de Estados de Pago (E.P.) es la ms comn y
consiste en un reflejo, en trminos de dinero, del avance fsico de la obra.
Considera, entre otros, el avance fsico, retenciones, descuentos y
devoluciones. Es realizado por el contratista y consta de:

Detalle del Estado de Pago, el que incluye :

Antecedentes de la obra

Nmero correlativo y perodo

Monto contratado

Partidas contempladas

Valor obra realizada hasta la fecha (avance acumulado a la


fecha)

Valor obra realizada hasta el Estado de Pago anterior (avance


acumulado anterior)

Valor neto del presente Estado de Pago (diferencia entre el


actual y el anterior E.P.), corresponde al avance del perodo.

Cartula del Estado de Pago, que incluye:

Antecedentes de la obra

Nmero de estado de pago y perodo que comprende

Valor realizado a la fecha (+)

Valor realizado hasta el estado de pago anterior (-)

Valor neto del avance del perodo

Retenciones (-)

Devoluciones (-)

Descuentos (-)

Reajustes (+)

Lquido a pagar (neto)


Factura
Luego el estado de pago debe ser revisado y
aprobado
por
la
inspeccin,
para
que
posteriormente sea cancelado por el dueo. Los
estados de pago pueden ser elaborados por
diferentes periodos de tiempo y ser pagados
inmediatamente despus de su aprobacin o con

199

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

algn retraso. Todas las condiciones anteriores deben estar


estipuladas en el contrato correspondiente.
Dentro del sistema de pago podemos considerar los reajustes que
se aplican en los Estados de Pago y que estn estipulados en los
CONTRATOS, uno de ellos es el reajuste polinmico.
5.2.

TIPOS DE REJUSTES EN PRESUPUESTOS:

Las obras de construccin, en general


tienen un periodo d
ejecucin tal que se hace necesario, considerar reajuste con el objeto de
disminuir el riesgo financiero asumido por el contratista al ofertar un
precio determinado por algn trabajo o servicio, es necesario dar a ste la
garanta de reajustar sus precios, segn la inflacin del periodo en que se
ejecuta el contrato.
Sin embargo el tipo y la periocidad del reajuste a utilizar depende
bsicamente de dos factores:
a)

Estabilidad econmica del pas en que se ejecute el proyecto (tasas


inflacionarias proyectadas).

b)

Duracin del contrato o los servicios, materiales u otros recursos


incidentes afectos a variaciones en sus costos.
El presupuesto puede ser formulado en trminos reales o
nominales lo que depende del tipo de contrato.

Presupuesto real
Presupuesto nominal

UF /U$
$

Los trminos reales pueden ser moneda de una fecha


determinada, dlares o simplemente unidades monetarias
reajustables como ocurre con la UF.
Los trminos nominales estn afectados por la inflacin monetaria
condicin que debe ser prevenida en la formulacin de un presupuesto
sobre dichas bases. Para estos efectos, se incorpora en el presupuesto el
tem de reajuste por inflacin la que debe quedar especificada en el
respectivo contrato (clusulas de reajustabilidad).
En los contratos se acostumbra ligar la clusula de
reajustabilidad por inflacin a ndices que comparan los valores vigentes
a la fecha de pago de materiales, mano de obra, etc. Con los que regan
a la fecha del contrato(mes inmediatamente anterior al de la fecha del
estado de pago con relacin al mes antecedente al de la apertura de la
propuesta).

200

Captulo V Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

En caso que se consideren reajustes, stos generalmente se pagan


en los estados de pagos parciales o al trmino de la obra. Para fijar la
forma de considerar los reajustes existen varias posibilidades, entre las
cuales se tiene:
a)

Confeccionar el presupuesto sobre la base de algn ndice que sea


reajustable, por ejemplo: la U.F, el precio de un determinado
material, el IPC, etc.

b)

Reajustar el presupuesto sobre la base de polinomios de reajustes,


en los que se incluyen, en distintas proporciones, diferentes ndices
de modo que representen aproximadamente la variacin real del
costo de obra.

En los casos en que los contratos tengan clusulas de reajustes


para sus precios, es recomendable tener presente y considerar, si as se
estimara, en el valor de la oferta, el efecto de una posible diferencia entre
el ndice contractual de reajuste y, la variacin real del costo. Si se prev
una diferencia importante entre estos dos ndices, es aconsejable
considerar en el presupuesto un mayor o un menor costo, segn sea el
caso, por este concepto. Este efecto es an ms importante cuando en un
proyecto no se consideran reajustes.
5.2.1. Reajuste segn IPC:
Corresponde al ndice de precios al consumidor el cual es
determinado por el Instituto Nacional de estadsticas (INE).
Este reajuste, para efectos de clculo, se calcula entre la fecha del
contrato y la fecha del estado de pago respectivo.
E.P. 5 septiembre $ 1.500.000
31.500
IPC agosto 2.1 % $
$ 1.531.500
5.2.2. Reajuste segn UF:
Este tipo de reajuste en la prctica se valoriza segn el IPC del mes
anterior. Para efectos de clculo, en este caso el IPC = 0.55%
UF al 09 de agosto
UF al 09 de septiembre

$14.423,26
$14.502,56

E.P. al 09 septiembre
Valorizado en $:

UF 151,293
UF 151,293 * 14.502,56 = $ 2.194.135,81

201

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

5.2.3. Reajuste segn Dlar:


El dlar es determinado por el Banco Central, el cual vara
diariamente. Al igual que en el caso del reajuste segn U.F., el total del
presupuesto es valorizado segn reajuste.
5.2.4. Reajuste segn un Recurso Incidente:
En el contrato se determina un recurso incidente (material u otro)
que sea afecto a variaciones en su costo, y se utiliza como ndice base de
reajuste.
5.2.5. Reajuste segn Indice Promedio de la Construccin (C.CH.C):
El presupuesto se desglosa segn los distintos recursos (materiales,
obra de mano, equipos, etc.) y se pondera cada uno.
Materiales :
$ 180.000
Obra de mano $ 46.131
$ 226.131

79,6 %
20,4 %
100,0 %

a) O.M.: 20.4 % = 13.6 % Neto O.M. sin LLSS


1.50 ( LLSS)
La mano de obra se se calcula segn la variacin del I.S.S (Indice
de sueldos y salarios)
b) Materiales
Arena
$ 35.000
Ripio
$ 1.500
Cemento
$ 50.000
Etc........... $ 93.500
$180.000

19.44%
0.33%
27.78%
32.05%
79.60% *Ptto. Total (PT)

Alzas en un mes: Arena 5%; ripio 10 %, cemento 30 %.


Cunto sube el presupuesto?
(0.05 * 19.44% + 0.10 * 0.33% + 0.30 * 27.78%) * 0.796 * PT =
7.4338% P.T = $ 1.681,013
Este reajuste en s es del tipo polinmico, slo que recibe su
nombre de la base de reajustabilidad, el ndice promedio de la
construccin (C.CH.C.).

202

Captulo V Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

5.2.6. Reajuste Polinmico:


Este tipo de reajuste es utilizado por el Ministerio de Obras
Pblicas mediante su Direccin de Vialidad, para las obras con fondos
designados por el Ministerio o por la Direccin Regional, no as las obras
ejecutadas con fondos F.N.D.R. (Fondo nacional de desarrollo regional)
cuya administracin tambin puede estar delegada a Vialidad.
El reajuste polinmico se aplica a las obras cuyo plazo es superior
a los 120 das corridos y es aplicado slo hasta el vencimiento del plazo
legal (contractual).
Se emplean formulas polinmicas en donde se aplican ndices
especficos de materiales e insumos (los ms relevantes o incidentes) y de
la mano de obra.
5.2.6.1.

Procedimiento del Sistema de Reajuste Polinmico en la


Direccin de Vialidad:

La Direccin de Vialidad, en la aplicacin del sistema de reajuste


polinmico se rige por el procedimiento siguiente:
Se debern tipificar las obras ms representativas de los proyectos.
Aquellas obras de empleo ocasional podrn asimilarse a alguna de las
tipificadas, salvo casos especiales, en que por sus notorias diferencias,
podrn tratarse en forma distinta enmarcadas siempre dentro de las
normas generales que ms adelante se establecen.
Cada obra tipo ser desglosada, de acuerdo al anlisis de precio
respectivo, relacionando su costo a las cuatro componentes siguientes:
(f1)

Mano de Obra: 100% del Indice de remuneraciones (I.S..S.).

(f2)

Maquinarias: Componente compuesta que comprende los factores


I.S.S., dlar, e Indice de Precios al Consumidor (I.P.C.).

(f3)

Materiales: Componente relacionada con uno o ms de los insumos


importantes y significativos del Presupuesto Oficial.

(f4)

Gastos Generales y Utilidades: Componente compuesta que


comprende I.S.S., I.P.C., y dlar. Este factor del desglose se
establece en 26% del Precio Unitario de la partida.

(a)

Los factores compuestos "f2-Maquinarias" y "f4-Gastos Generales y


Utilidades", se desagregan como sigue:

203

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

f2) Maquinaria

20% I.S.S.
70% Dolar
10% I.P.C.

f4) Gastos Generales y Utilidades


42% I.S.S.
36% I.P.C
22% Dlar
(b)

Los porcentajes de los Factores de incidencia por Partida sern los


establecidos en el Cuadro de "Factores de Incidencia por Partidas",
y los Items asimilables a las partidas tipificadas son los indicados
en la nmina adjunta "ltem includos en Grupos de Partidas para el
Mtodo de Reajuste Polinmico".

Los indicadores que determinan las variaciones del reajuste


polinmico sern los correspondientes al mes anterior al de la propuesta y
los del mes anterior al del Estado de Pago respectivo, salvo el caso delindicador de "Mano de Obra" (I.S.S.), que es entregado por el Instituto
Nacional de Estadsticas con mayor desfase.
Estos indicadores sern establecidos en las Bases Administrativas
de cada licitacin, y sern entregados por organismos responsables, como
son: INE, Banco Central, Industria Pizarreo y ENAP.
En los contratos que no se considere Presupuesto Oficial o ste
corresponda a un proyecto alternativo distinto al de la propuesta
adjudicada, la aplicacin del sistema de reajuste polinmico se har en
base al presupuesto ofertado por el Contratista y aceptado por vialidad
como presupuesto del Contrato. En este caso, los factores polinmicos
sern definidos por la Direccin de Vialidad en la Resolucin adjudicatoria
del Contrato.
Los porcentajes del presupuesto desglosado aplicados al Cuadro de
Factores de Incidencia por Partidas, establecido en el numeral, producen
en cada una de ellas los valores ponderados de "f1", f2"; f3" y f4", cuya
sumatoria entrega los "F1"; F2; F3 y F4 totales del Contrato.
Los factores compuestos F2 y F4 debern desglosarse en los
porcentajes indicados anteriormente.
Concentrando los factores afines se deduce la composicin oficial
porcentual de los factores del polinmico de dicho Contrato, lo que deber
quedar establecido en las Bases Administrativas de la licitacin, como
asimismo, la fuente oficial y fecha de los indicadores.

204

Captulo V Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

Las modificaciones de obras que experimente el Contrato debern


reajustarse conforme a los factores del polinmico de la propuesta, para lo
cual, los precios que convengan debern retrotraerse a la fecha de los
indicadores del Contrato.
El reajuste polinmico de cada Estado de Pago se determinar
comparando los. ndice del mes anterior al de la propuesta con los
correspondientes al mes anterior del Estado de Pago respectivo, salvo el
Indice de Remuneraciones que se utilizar el del mes anterior al
anteprecedente, dado su desfase, determinando para cada factor de
incidencia del Contrato los porcentajes de variacin existentes, cuya
sumatoria total definir el reajuste correspondiente al Estado de Pago
respectivo.
Los ndices que se utilizarn en el clculo de los reajustes, sern
los que comunique oficialmente la Direccin de Planeamiento y
Urbanismo de este Ministerio.
El sistema de reajuste polinmico establecido en esta Resolucin.
ser aplicable a los Contratos para ejecucin de obras publicas que
celebre la Direccin de vialidad, financiados con recursos ajenos a este
Ministerio, siempre que el mandante respectivo otorgue la autorizacin
pertinente y disponga los fondos necesarios para efectuar el pago
correspondiente.
El reajuste polinmico del contrato, expresado en porcentaje,
quedar definido por la siguiente frmula:
R (%) = (A * ISS) + (B * DOLAR) + (C * CEMENTO) + (D * ASFALTO) + (E * PETROLEO) +
(F * ACERO) + (G * IPC) + (H * EXPLOSIVOS)

en que los coeficientes A a H, expresados en tanto por uno, corresponden


a la incidencia, dentro del total, de cada uno de los parmetros que
componen la expresin.
Los coeficientes son los siguientes:
A = 0.29
E = 0.09

B = 0.31
F = 0.13

C = 0.02
G= 0.13

0.01
0.02

DEFINICIONES:
Las definiciones de los parmetros que componen la frmula son las
siguientes:

I.S.S.: Es el porcentaje de variacin que experimente el ndice de


Sueldos y Salarios, determinado por el INE, entre el mes anterior al

205

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

anteprecedente a la fecha del Estado de Pago, y el mes anterior al


anteprecedente a la fecha de la apertura de la propuesta.

DOLAR: Es el porcentaje de variacin que experimente el valor del


dlar Americano (Valor Promedio Ponderado) determinado por el
Banco Central de Chile. Esta variacin se determinar entre el valor
del ltimo da hbil del mes anterior a la fecha del Estado de Pago y el
valor del ltimo da hbil del mes anterior al de la fecha de apertura
de la propuesta.

CEMENTO: Es el porcentaje de variacin que experimente el precio


de venta neto al pblico del kg., de cemento corriente determinado por
el INE para el clculo del IPC de cada mes. Esta variacin se
determinar entre el valor del mes anterior a la fecha del Estado de
Pago y el valor del mes anterior a la fecha de la apertura de la
propuesta.

ASFALTO: Es el porcentaje de variacin que experimente el precio de


venta neto de la tonelada de Pitch Asfltico (Fondos de Vaco) puesto
en la Refinera de Petrleo Con Con, entre el ltimo da del mes
anterior a la fecha del Estado de Pago y el ltimo da del mes anterior
a la fecha de apertura de la propuesta.
Este precio ser
proporcionado por la ENAP mensualmente.

PETROLEO: Es el porcentaje de variacin que experimente el precio


de venta neto del metro cbico de petrleo diesel, puesto en Santiago,
determinado por el INE para el clculo del IPM (Indice de Precios al
por Mayor), entre el precio del ltimo da del mes anterior a la fecha
del Estado de Pago y el ltimo da del mes anterior a la fecha de
apertura de la propuesta.

ACERO: Es el porcentaje de variacin que experimente el valor del


precio de venta neto de la tonelada de barras de acero redondo para
hormign armado, determinado por el INE para el clculo del I.P.M.
(ndice de Precios al por Mayor) de cada mes. Esta variacin se
determinar entre el valor del mes anterior a la fecha del Estado de
Pago y el valor del mes anterior al de la apertura de la propuesta.

I.P.C.: Es el porcentaje de la variacin que experimente el Indice de


Precios al Consumidor determinado por el INE, entre el mes anterior a
la fecha del Estado de Pago y el mes anterior al de la fecha de la
apertura de la propuesta.

EXPLOSIVOS: Es el porcentaje de variacin que experimente el


precio de venta neto del kg., de dinamita Tronex, determinado por el
INE para el clculo del I.P.M. de cada mes. Esta variacin se
determinar entre el valor del mes anterior a la fecha del Estado de

206

Captulo V Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

Pago y el valor del mes anterior al de la fecha de la apertura de la


propuesta.

PRECIO DE VENTA NETO: Corresponde al precio de venta excluido el


Impuesto al Valor Agregado (IVA).

CALCULO DEL REAJUSTE. Para el clculo del reajuste, cada uno de


los trminos de la frmula, expresado en porcentaje, deber
redondearse a dos decimales.

ITEM INCLUIDO EN GRUPOS DE PARTIDAS PARA EL METODO DE


REAJUSTE POLINOMICO:
I.
II.

APERTURA FAJA CAMINO PENETRACION


MOVIMIENTO DE TIERRA
1.
2.
3.
4.
5.
6.

III.

MOVIMIENTO DE ROCA
1.
2.

IV.

2.
3.

Muros de boca de alcantarillas


Bajadas de agua en hormign
Tubos de hormign simples

HORMIGON ESTRUCTURAL
1.
2.
3.
4.
5.

VI.

Excavacin en roca
Enrocados defensas fluviales

OBRAS DE DRENAJE
1.

V.

Excavacin TCN excepto roca


Excavacin de emprstitos
Confeccin de terraplenes
Preparacin de subrasante
Roce, despeje y limpieza
Encauzamiento

Hormign para alcantarilla cajn


Hormign para puentes grado 180
Hormign para puentes grado 240
Pilotes de hormign armado
Vigas postensadas

ACERO
1.
2.
3.

Armaduras para hormign


Pilotes de acero
Defensas camineras

207

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


4.
5.
6.
7.

VII.

OBRAS DE ARTE EN MADERA


1.
2.

VIII.
IX.

Alcantarillas
Puentes menores

PILOTES PRE-EXCAVADOS
BASES Y SUB-BASES NO TRATADAS
1.
2.
3.

X.
XI.

Seales
Vigas metlicas y arriostramiento
Tubos corrugados
Cercos de alambre

Bases granulares chancadas


Sub-bases granulares chancadas
Bermas granulares chancadas

BASES Y SUB-BASES TRATADAS CON CEMENTO


PAVIMENTO DE HORMIGON
Pavimento de hormign
2.
Reposicin de losas
3.
Losas de acceso a puentes
PAVIMENTO DE ASFALTO
1.

XII.

1.
2.

Bases mezcla en planta en caliente


Concretos asflticos

XIII. SELLOS Y TRATAMIENTOS SUPERFICIALES


1.
2.
3.
4.

XIV.

VARIOS VIALIDAD URBANA


1.
2.
3.

XV.

Semforos
Jardines
Iluminacin

OBRAS DE DRENAJE REVESTIDAS


1.
2.
3.

208

Imprimacin bituminosa
Riego de liga
Tratamiento superficial simple
Tratamiento superficial doble

Soleras
Fosos revestidos
Cunetas revestidas

Captulo V Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

XVI.

CONSERVACIN Y EXCAVACION OBRAS DE ARTE


Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Limpieza de fosos
Excavacin de fosos
Excavacin
Para drenaje con agotamiento

1.
2.
3.
4.
5.
6.

XVII. DEFENSAS CON GAVIONES


XVIII. BACHEO MAYOR
XIX. SELLO DE JUNTAS Y GRIETAS
XX. CONSERVACION CAMINOS NO PAVIMENTADOS
Reperfiladura en camino de tierra
Reperfiladura en caminos ripiados

1.
2.

PARTIDAS

1 Apertura faja camino penetracion


2 Movimiento de tierra
3 Movimiento de roca
4 Obras de drenaje
5 Hormign Estructural
6 Acero
7 Obras de arte en madera
8 Pilote preexcavado
9 Bases y sub- bases no tratadas
10 Bases y sub- bases tratadas c/cemento
11 Pavimento de hormign
12 Pavimento de Asfalto
13 Sellos y tratamientos superficiales
14 varios vialidad urbana
15 obras de drenaje revestidas
16 conservacin y excav. obras de arte
17 defensas con gaviones
18 Bacheo mayor
19 Sello de juntas y grietas
20 Conservacin caminos no pavimentados

MANO DE OBRA

EQUIPO

f1

f2

48
8
13
24
13
10
29
5
6
3
4
1
2
9
25
68
18
3
16
6

17
54
37
12
11
3
13
42
59
43
17
21
21
24
8
6
13
37

MATERIALES
CEMENTO

31
37

ACERO

7
13
61
27
17

10

f-3

GG Y UTILIDAD

EXPLOSIVOS

COMBUSTIBLES

f4

9
12
15

26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26

5
9
6

22
45

8
42
51

10
33
7

34

43
11

56

ASFALTO

23
47

11
12

Tabla 5.1.
Factores de incidencia por partida segn la Direccin de Vialidad
A continuacin, se presentar un ejemplo de aplicacin del reajuste
polinmico en un contrato de construccin.

209

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


NOMBRE DE LA OBRA: Mejoramiento de Talud Inestable Camino Valle del Sol
OBRAS CONTRATADAS: Resolucin
PRESUPUESTO ESTIMATIVO

ITEM

DESIGNACION

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
UNITARIO

TOTAL $

5.2OO

Preparacion de faja de exprop.

5.201.a

Remocin de Pavimento

m2

4625

2850

13.181.250

5.201.b

Remocin de Defensas camineras

110

17079

1.878.690

5.3OO

Movimiento de tierras

5.301.a

Excavacion T.C.N

m3

189362

1725

326.649.450

5.301.b

Acuado (Extraccin de rocas)

m3

1250

9573

11.966.250

5.301.c

Excavacin en roca

m3

9830

13000

127.790.000

5.303

Terraplenes

m3

3620

7675

27.783.500

5.304

Relleno estructural ( contencin)

m3

990

10405

10.300.950

5.308

Preparacin de subrasante

m2

10590

707

7.487.130

5.4OO

Subrasante y base

5.402

Base estabilizada

m3

1700

9065

15.410.500

5.5OO

Revestimientos y Pavimentos

5.501

Imprimacin bituminosa

m2

9830

956

9.397.480

5.507

Tratamiento superficial doble

m2

9830

9856

96.884.480

5.6OO

Estructura y obras conexas

5.601.a

Hormign para estabilizacin de roca

m3

46

7851

3.627.146

5.601.b

Muros "L" prefabricacin en hormign arm.

m3

22

138632

3.049.904

5.8OO

Elementos de control y seguridad

5.806.a

Demarcacin Pavimento banda central

1425

1464

2.086.200

5.806.b

Demarcacin Pavimento banda lateral

2850

1464

4.172.400

6.1OO

Insp. y vigilancia general de las vas en cont.

11

1620000

17.820.000

meses
Subtotal

679.485.330

RESUMEN
Preparacion de faja de exprop.
Movimiento de tierras
Subrasante y base
Revestimientos y Pavimentos
Estructura y obras conexas
Elementos de control y seguridad
Insp. y vigilancia general de las vas en cont.

210

15.059.940
511.977.280
15.410.500
106.281.960
6.677.050
6.258.600
17.820.000

Subtotal

679.485.330

18% I.V.A

122.307.359

TOTAL

801.792.689

CALCULO DE LOS FACTORES DE INCIDENCIA PORCENTUAL (F I P)


ACTIVIDAD PRECIO
corresponde a factores de
incidencias por partidas
indicada en la tabla V-1

f1 (M.O)

f2 (Maquinaria)

ISS

ISS
100%

f3 (Materiales)

DLAR
20%

IPC
70%

CTO.
10%

f4 (GG y utilidad)

ASF.
100%

ACERO
100%

100%

EXPLOS.
100%

Combustible ISS
100%

IPC
42%

DLAR
36%

22%

Sin I.V.A

511977280

13%

37%

37%

37%

9%

15%

26%

26%

26%

Con I.V.A

604133190

78537315

44705856

156470496

22352928

54371987

90619979

65971344

56546867

34556418

Sin I.V.A

15410500

6%

59%

59%

59%

9%

26%

26%

26%

Con I.V.A

18184390

1091063

2145758

7510153

1072879

1636595

1985735

1702059

1040147

Sin I.V.A

106281960

1%

21%

21%

21%

42%

10%

26%

26%

26%

125412713

1254127

5267334

18435669

2633667

52673339

12541271

13695068

11738630

7173607

Sin I.V.A

6677050

13%

11%

11%

11%

26%

26%

26%

Con I.V.A

7878919

1024259

173336

606677

86668

2915200

Totales
755609212
corresponde al total de las
partidas involucradas con I.V.A

81906764

52292284

183022995

26146142

2915200

Mov.
Roca
Base
Subbase

De

Revest.
Y
pavimento Con I.V.A
Estruct.
Obras
conexas

Corresponde al valor de la
partida segn tabla V-2

216711573 0,28680377

29%

DLAR

226243841 0,29941911

30%

96871165 0,12820273

13%

CEMENTO

2915200 0,00385808

0%

ASFALTO

52673339 0,06970976

7%

1024259 0,00135554

0%

54371987 0,07195781

7%

COMBUST.

104797845 0,13869318

14%

TOTAL

755609209

ACERO
EXPLOSIVOS

13%
1024259
52673339

1024259

54371987

Corresponde al precio con


Iva segn factor de
incidencia

ISS

IPC

27%

100%

corresponde al Factor de
Incidencia Porcentual

104797845

860378

737467

450674

82512525

70725023

43220846

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


ESTADODE PAGO
VALOR E. DE PAGO
NUMERODE HOJAS

2
87.048.772
1 de 1

ANEXO1
NOMBRE DE LA OBRA: Mejoramiento de Talud Inestable Camino Valle del Sol
OBRAS CONTRATADAS: Resolucin
DETALLE DE LAS OBRAS EJECUTADAS AL 16.12.97

ITEM

5.2OO
5.201.a
5.201.b
5.3OO
5.301.a
5.301.b
5.301.c
5.303
5.304
5.308
5.4OO
5.402
5.5OO
5.501
5.507
5.6OO
5.601.a
5.601.b
5.8OO
5.806.a
5.806.b
6.1OO

DESIGNACION

Preparacion de faja de expropiacin


Remocin de Pavimento
m2
Remocin de Defensas camineras
m
Movimiento de tierras
Excavacion T.C.N
m3
Acuado (Extraccin de rocas)
m3
Excavacin en roca
m3
Terraplenes
m3
Relleno estructural ( contencin)
m3
Preparacin de subrasante
m2
Subrasante y base
Base estabilizada
m3
Revestimientos y Pavimentos
Imprimacin bituminosa
m2
Tratamiento superficial doble
m2
Estructura y obras conexas
Hormign para estabilizacin de roca
m3
Muros "L" prefabricacin en hormign arm.
m3
Elementos de control y seguridad
Demarcacin Pavimento banda central
m
Demarcacin Pavimento banda lateral
m
Insp. y vigilancia general de las vas en construccin meses
SUBTOTALES
18%I.V.A
TOTAL
PRESENTE ESTADODE PAGO
DEL PRESENTE E.P SE CANCELA

INSPECTOR FISCAL

212

PRECIO
UNITARIO MONTOS DE LAOBRA
ALAFECHA ANTERIOR E.P
$

UNIDAD CANTIDAD DE OBRA


CONTR.
EJEC.

4531
108
188606
1200
9913
3611
1000
10750

49272,27

1668

82.186.146

28.309.746

5667,26

12957

73.430.688

54.325.591

1538606

4.615.818

3.077.212

160.232.652
28.841.877
189.074.530
87.933.722
185.457.712
84.316.904

85.712.549
15428258,82
101.140.808

1646
9805
9653
48
18
1432
1432
11

SECCION CONTRATOS

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos


ESTADO DE PAGO
VALOR E. DE PAGO
FECHA DE PAGO
TIPO DE REAJUSTE
ANEXO 2
NOMBRE DE LA OBRA: Mejoramiento de Talud Inestable Camino Valle del Sol
OBRAS CONTRATADAS: Resolucin
FECA DE INICIO DEL CONTRATO : 12.06.97

2
87.048.772
35.780
POLINOMICO

PLAZO 300 das

CALCULO DE REAJUSTE
IB

FACTORES

IA

Indice
Indice Base
Mes y ao Actual
may - 97
nov - 97

ESTADOS DE PAGO DE OBRAS N2


IPC
286,01
May-97
ISS
1248,25
May-97
DLAR
419,03
May-97
CEMENTO
61,38
May-97
ACERO
309543,48
May-97
ASFALTO
64522,00
May-97
PETROLEO
117180,94
May-97
EXPLOSIVOS
1126,00
May-97
REAJUSTE OBRA

296,26
1278,39
435,41
61,38
324325,63
62790,00
119902,02
1158,00

FIP

del
V
*
FIP Monto
( IA / IB )-1 Factores
de
Coeficiente o Estado
Pago
a Valor
Incidencia Porcentual
Reajustar
Reajuste
Porcentual Reajuste

0,0358
0,0241
0,0391
0,0000
0,0478
-0,0268
0,0232
0,0284

0,1300
0,2900
0,3100
0,0200
0,1300
0,0100
0,0900
0,0200

0,0047
0,0070
0,0121
0,0000
0,0062
-0,0003
0,0021
0,0006
0,0324

84316904

del

2731868

REAJUSTE DE LA DEVOLUCION DEL ANTICIPO


IPC
ISS
DLAR
CEMENTO
ACERO
ASFALTO
PETROLEO
EXPLOSIVOS
REAJUSTE
VALOR DEL PRESENTE ESTADO DE PAGO DE REAJUSTE
MONTO DE LOS REAJUSTES CANCELADOS HASTA EL E. PAGO ANTEROR
SUMA: MONTO TOTAL DE REAJUSTES INCLUIDO EL PRESENTA E. DE PAGO
INSPECTOR

2731868
1810420
4542288

SECCION CONTRATOS

213

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


ESTADO DE PAGO
FECHA E. DE PAGO
NUMERO DE HOJAS
ANEXO 3
NOMBRE DE LA OBRA: Mejoramiento de Talud Inestable Camino Valle del Sol
OBRAS CONTRATADAS: Resolucin

2
16.12.97
1 de 1

DETALLE DE LAS MODIFICACIONES Y REAJUSTES AL CONTRATO


OBRAS
Resoluciones - Decretos N
N y fechas
Montos $

SUMAS DE OBRAS

Mes Base

REAJUSTES
Resoluciones
N y Fecha

REAJUSTES $

Montos $

4.542.288

DETALLE DEL ESTADO DE RETENCIONES DEL CONTRATO


RETENCION
5% DEE (819.865.451)
Retenciones hasta el E. de Pago anterior
Retencin presente E. de Pago
Total retenido hasta la fecha
Saldo por retener

INSPECTOR

214

TOTAL A RETENER DEL CONTRATO


40.993.273
10.114.081
8.431.690
18.545.771
18.545.771
22.447.502

SECCION CONTRATOS

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos


ESTADO DE PAGO
VALOR E. DE PAGO
FECHA DE PAGO
TIPO DE REAJUSTE
% AVANCE FISICO

2
87.048.772
POLINOMICO
24%

NOMBRE DE LA OBRA: Mejoramiento de Talud Inestable Camino Valle del Sol


UBICACIN
CONTRATISTA
N INSCRIPCION REGISTRO GENERAL DE CONTRATISTA MOP
OBRAS CONTRATADAS SEGN:
Resolucin
FECA DE INICIO DEL CONTRATO : 12.06.97
MONTO DEL CONTRATO INICIAL
MODIFICACIONES AL CONTRATO
REAJUSTES AL CONTRATO
MONTO TOTAL
OBRAS
MONTO TOTAL DE LAS OBRAS Y REAJUSTES
HASTA LA FECHA, INCLUIDO EL PRESENTE
ESTADO DE PAGO N 2
MONTO CANCELADO HASTA EL ESTADO DE
PAGO ANTERIOR N 01
DE 25 DE NOVIEMBRE DE 1997
VALOR DEL PRESENTE E. DE PAGO

PLAZO 300 das


$819.865.451
$4.542.288
$824.407.739
REAJUSTES

TOTAL

$185.457.712

$4.542.288

$190.000.000

$101.140.808

$1.810.420

$102.951.228

$84.316.904

$2.731.868

$87.048.772

$84.316.904

$2.731.868

$87.048.772

SUB-TOTAL

$8.431.690
$75.885.214

$2.731.868

$8.431.690
$78.617.082

LIQUIDO A PAGAR

$75.885.214

$2.731.868

$78.617.082

DESCUENTOS - ABONOS

SUB-TOTAL
RETENCIONES SEGN CONTRATO
10 % DE $ 84.316.904

DETALLES DE RESOLUCIONES E INDICES BASES DEL PRESENTE ESTADO DE PAGO


RESOLUCIONES
DRV. II N 056 19.08.97

INDICE BASE

MONTO
May-97

REAJUSTE

84.316.904
2.731.868

TOTAL ESTADO DE PAGO

87.048.772

215

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

5.3.

ELABORACION Y ANALISIS DE ESTADOS DE PAGO:

El pago de la obra ejecutada se har mediante estados de pago,


quincenal o mensual, cuyo monto mnimo ser indicado en las bases
administrativas.
En el caso que el mandante introduzca la extensin del trabajo
contratado, podr solicitar la celebracin y perfeccionamiento de un
contrato separado para la ejecucin de cualquier mayor obra u obra
extraordinaria, cuyo monto exceda el 50% del valor del contrato original. En
el caso que la obra no exceda al 50%, tanto disminucin como aumento,
para el clculo las ampliaciones se sumarn al monto original del contrato y
las disminuciones se restarn al monto de ste.
En los contratos a suma alzada se podr estipular en las bases
administrativas, que la obra se pague en uno o ms estados de pagos, en los
periodos que indique.
Los estados de pagos en contratos por suma alzada o a precios
unitarios sern formulados cuando se hayan ejecutado por lo menos las
cantidades de obras que establezcan las bases y que consten en un
avance de obras firmado y fechado por el administrador de la obra.
Los estados de pagos en los contratos a serie de precios unitarios se
formularn por las cantidades de obras efectivamente ejecutadas y a los
precios del presupuesto compensado. Podrn agregarse los anticipos que
autorice el contrato y debern deducirse las retenciones y dems
descuentos que procedan.
Los estados de pagos en los contratos a suma alzada se pagarn de
acuerdo con el desarrollo de la obra y en el porcentaje que el valor de los
trabajos ejecutados represente dentro del valor total de contrato y a los
precios del presupuesto compensado, si el presupuesto oficial est
formulado por cantidades de obra.
Los estados de pagos sern considerados como abono parciales a
cuenta del valor de la obra que est realizando. En ningn caso se
estimar estos abonos como la aceptacin de la cantidad y calidad de la
obra ejecutada.

216

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

En los contratos por administracin delegada se reembolsarn al


contratista los gastos directos efectuados, debidamente comprobados por
la inspeccin en la rendicin de cuentas, que incluir los comprobantes de
pago. A la rendicin se agregar el porcentaje de honorarios y se deducir
lo que proceda de acuerdo al contrato.
Se podr incluir en las bases administrativas una clusula
mediante la cual autorice la concesin de anticipo a cuenta del precio de
la obra y se establezca el sistema de su devolucin. El anticipo no podr
ser de un monto superior al 50% del valor del contrato primitivo y se
otorgar siempre que el contratista lo caucione con boleta bancaria o una
pliza de seguro, cuando las bases administrativas lo autoricen por un
valor equivalente expresado en unidades de fomento. Este anticipo se
deber de devolver reajustado de acuerdo con el sistema de reajuste del
contrato, considerando para este efecto el mes anterior a la entrega del
anticipo y el mes anterior a su devolucin, salvo que las bases
administrativas fijen uno distinto.
Las bases administrativas establecern el procedimiento de
devolucin del anticipo. Si ellas nada expresan, este se devolver
reajustado en cuotas iguales y sucesivas, a partir del segundo estado de
pago, debiendo quedar totalmente amortizado en el penltimo dentro del
plazo contractual.
Salvo que las bases administrativas se disponga un porcentaje
superior, de cada estado de pago parcial se retendr a lo menos el 10% del
valor de la obra pagada. Dicha cantidad se considerar como garanta de
la correcta ejecucin de los trabajos y del cumplimiento de todas las
obligaciones del contrato, hasta la recepcin provisoria.
En los contratos por administracin delegada no se aplicarn estas
retenciones, salvo que as lo determinen las bases administrativas.
5.3.1. Formatos de Estados de Pagos de Servicios e Instituciones
pblicas:
A modo de informacin, se presentan formatos de estados de pago
que se utilizan en Servicios e Instituciones pblicas mandantes.

217

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

5.3.1.1.
(a)

Ministerio de Obras Pblicas:


Resumen Estado de Pago:
CODIGO :

REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION DE VIALIDAD

NOMBRE DE LA OBRA :

ESTADO DE PAGO N

VALOR E. DE PAGO

94.999.524

TIPO DE REAJUSTE

POLINMICO

FECHA E. DE PAGO
AVANCE FISICO

51,75%

MEJORAMIENTO RUTA 23-CH, SECTOR TOCONAO - CRUCE CASS, 62B023, KM.138 KM. 171, II ETAPA, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA - PROVINCIA EL LOA

UBICACION : II REGION
CONTRATISTA : CONSTRUCCIONES S.A.
N INSCRIPCION REGISTRO GENERAL DE CONTRATISTAS MOP, OBRAS MYS. : 698
OBRAS CONTRATADAS SEGUN : RESOLUCION DRV II N 095 del 10 de Noviembre de 1999.
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO : 10 DE DICIEMBRE DE 1999, PLAZO 180 DIAS
MONTO DEL CONTRATO INICIAL
:
:
MODIFICACIONES AL CONTRATO
REAJUSTE AL CONTRATO
:

387.928.816

15.719.808

MONTO TOTAL

403.648.624

MONTO TOTAL DE LAS OBRAS Y REAJUSTES HASTA LA FECHA, INCLUIDO


EL PRESENTE E.P. N 4
MONTO CANCELADO HASTA E.P.
ANTERIOR
N
3
DEL 24.04.2000
VALOR DEL PRESENTE E. DE PAGO
DESCUENTOS - ABONOS

Devolucin de Anticipo

OBRAS
200.749.472 $

15.719.808 $

216.469.280

113.240.699 $

8.229.057 $

121.469.756

87.508.773 $

7.490.751 $

94.999.524

87.508.773 $

7.490.751 $

94.999.524

(8.750.877)

7.490.751 $

86.248.647

TOTAL

SUB-TOTAL $

RETENCIONES 10% de

REAJUSTES

87.508.773 $
SUB-TOTAL $

(8.750.877)
78.757.896 $

$
$
LIQUIDO A PAGAR

78.757.896 $

7.490.751 $

86.248.647

DETALLE DE RESOLUCIONES E INDICES BASES DEL PRESENTE ESTADO DE PAGO


RESOLUCIONES
D.R.V. II. N 095
REAJUSTE

FECHA
10-11-1999

MES ANTERIOR A LA
FECHA DEL ACTA DE
APERTURA DE LA
PROPUESTA.-

CONTRATISTA
CONSTRUCCION ES S.A.

218

INDICE BASE
Sep-99

TOTAL ESTADO DE PAGO

MONTO
$

87.508.773

7.490.751

94.999.524

INSPECTOR FISCAL

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

(b)

Anexo 1 Detalle de Estado de Pago

REPUBLICA DE CHILE

ESTADO DE PAGO N

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

VALOR E. P. (Obras) $

94,999,524

DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS

NUMERO DE HOJAS

1 de 1

SERVICIO: DIRECCION DE VIALIDAD


NOMBRE DE LA OBRA : MEJORAMIENTO RUTA 23-CH, SECTOR TOCONAO - CRUCE CASS, 62B023, KM 138 - KM 171,
II ETAPA, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA - PROVINCIA EL LOA
UBICACION : II REGION
OBRAS CONTRATADAS SEGUN : RESOLUCION DRV II N 095 del 10 de Noviembre de 1999.
DETALLE DE OBRAS EJECUTADAS A MAYO 19 DEL 2000
ITEM
N

DESIGNACION

5.100
PREPARACIN DEL REA DE TRABAJO
5.101-2 Remocin de ductos
5.101-8 Remocin de sealizacin vertical lateral
5.200
MOVIMIENTO DE TIERRA
5.200 - 2 Remocin de material inadecuado ( e = 0,25 m. )
5.201-3 Excavacin en corte TCN
5.202-1 Excavacin en corte TCN para drenajes y estructuras
5.205-1 Formacin y compactacin de terraplenes
5.206-1 Relleno estructural
5.209-1 Preparacin de la subrasante
5.300
CAPAS GRANULARES
5.301 - 2 Sub - base granular CBR>= 50%
5.302 - 2 Base granular chancada CBR>= 100%
5.400
REVESTIMIENTO Y PAVIMENTOS
5.401 - 1 Imprimacin bituminosa
5.407 - 2 Tratamiento superficial doble
5.410 - 1 Pavimento de hormign
5.500
ESTRUCTURAS Y OBRAS CONEXAS
5.501 - 1 Hormign Grado H - 20
5.508 - 1 Mampostera de piedra
5.600
DRENAJE Y PROTECCIN DE LA PLATAFORMA
5.601 - 2cTubos de base plana de alta resistencia D = 1 m.
5.607 - 1 Soleras tipo A
5.613 - 1 Construc. de canales, fosos y contrafosos sin revestir
5.700
ELEMENTOS DE CONTROL Y SEGURIDAD
5.703 - 1 sealizacin vertical lateral
sealizacin vertical lateral 0,80 * 0,80
sealizacin vertical lateral 0,40 * 0,40
sealizacin vertical lateral 0,80 * 1,50
5.704
DEMARCACIN DE PAVIMENTOS
5.704 - 2 Demarcacin de pavimento lnea central
5.704 - 3 Demarcacin de pavimento lnea lateral continua
5.900
CONSERVACIN
5.908 - 1 Rehabil. y reinst. de sealizacin vertical lateral
SUBTOTAL NETO
18 % IVA
TOTAL OBRA
CANCELADO ACUMULADO E.P. ANTERIOR
PRESENTE ESTADO DE PAGO

UN

CANTIDAD OBRAS
CONT.
EJEC.

PRECIO
UNITARIO
($)

MONTO DE LAS OBRAS


A LA FECHA ANTERIOR EP
($)
($)

Un
Un

14
13

14
13

7,889
7,012

110,446
91,156

110,446
91,156

M3
M3
M3
M3
M3
M2

6,296
2,000
70
8,000
40
104,330

6,296
2,000

8,279,240
2,454,000

8,279,240
2,454,000

21,040,000

21,040,000

103,670

1,315
1,227
2,454
2,630
7,889
202

20,941,340

17,776,000

M3
M3

6,296
20,626

6,296
16,145

3,243
5,259

20,417,928
84,906,555

15,566,400
30,649,452

M2
M2
M2

99,234
90,240
660

54,274

219
1,052
21,913

11,886,006

M3
M2

4
180

85,897
11,395

Ml
Ml
M3

60
50
150

100,798
8,765
2,630

Un
Un
Un

2
2
3

61,355
35,060
87,650

Ml
Ml

8,994
17,988

237
175

Un

39,443

8,000

170,126,671
30,622,801
200,749,472

95,966,694
17,274,005
113,240,699
113,240,699

87,508,773

219

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

(c)

Anexo 2 Clculo de Reajuste:


REPUBLI CA DE CHI LE
MI NI STERI O DE OBRAS PUBLI CAS

ESTADO DE PAGO N

DI RECCI ON GENERAL DE OBRAS PUBLI CAS

VALOR E. DE PAGO

SERVI CI O : DI RECCI ON DE VI ALI DAD

4
$

94.999.524

FECHA E. DE PAGO
POLI NMI CO

TI PO DE REJUSTE
ANEXO

N 2

NOMBRE DE LA OBRA :

MEJORAMI ENTO RUTA 23-CH, SECTOR TOCONAO - CRUCE CASS, 62B023, KM.138 KM. 171, I I ETAPA, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA - PROVI NCI A EL LOA

CONTRATI STA : CACONSTRUCCI ONES S.A.


OBRAS CONTRATADAS SEGUN : RESOLUCI ON DRV I I N 095 del 10 de Noviembre de 1999.
MES ANTERIOR A LA FECHA DEL ACTA
DE APERTURA DE LA PROPUESTA .

CALCULO DE REAJUSTE

IB

FACTORES

DE LOS ANTECEDENTES DE
LICITACIN

IA

I ndice

Mes

I ndice

IA

Base

Actual

-----

Ao
Sep-99

-1

IB
Abr-00

FI P

Factores

V x FI P

Monto

de I nci-

Coeficiente

del Estado de

del

dencia

o Porcent.

Pago a Rea-

Reajuste

Porcent.

Reajuste

justar

Valor

ESTADO DE PAGO DE OBRAS N


I PC

101,51

Sep-99

104,31

0,0276

0,135

I SS

1.465,63

Sep-99

1.493,59

0,0191

0,245

0,0047

531,11

Sep-99

515,61

(0,0292)

0,345

(0,0101)

DLAR
CEMENTO
ACERO
ASFALTO
PETROLEO

0,0037

60,04

Sep-99

61,56

0,0253

0,029

0,0007

371.567,38

Sep-99

393.996,52

0,0604

0,007

0,0004

72.430,00

Sep-99

100.891,00

0,3929

0,180

0,0707

122.800,49

Sep-99

155.069,99

0,2628

0,059

0,0155

EXPLOSI VOS
REAJUSTE OBRA

87.508.773

0,0856

7.490.751

REAJUSTE DE LA DEVOLUCI ON DEL ANTI CI PO


I PC
I SS
DLAR
CEMENTO
ACERO
ASFALTO
PETROLEO

DEBE INDICARSE
LOS MONTOS
ACUMULADOS DE
LOS REAJUSTES

REAJUSTE

220

VALOR DEL PRESENTE ESTADO DE PAGO DE REAJUSTE

MONTO DE LOS REAJUSTES CANCELADOS HASTA EL ESTADO DE PAGO ANTERI OR

7.490.751
8.229.057

SUMA : MONTO TOTAL DEL REAJUSTE I NCLUI DO EL PRESENTE ESTADO DE PAGO

15.719.808

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

(d)

Anexo 3 Detalle de las Modificaciones y Reajustes al Contrato:

ANEXO

N 3

NOMBRE DE LA OBRA : MEJORAMIENTO RUTA 23-CH, SECTOR TOCONAO - CRUCE CASS, 62B023, KM 138 - KM 171,
II ETAPA, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA - PROVINCIA EL LOA
CONTRATISTA: CONSTRUCCIONES S.A.
OBRAS CONTRATADAS SEGUN : RESOLUCION DRV II N 095 del 10 de Noviembre de 1999.

DETALLE DE LAS MODIFICACIONES Y REAJUSTES AL CONTRATO

OBRAS

REAJUSTES

Resoluciones - Decretos
N

N y Fecha

DRV. II N 095 del 10.11.99

SUMAS : OBRAS

Montos

Mes

Base

387.928.816

Sep-99

Resoluciones N

5 % de

1.600.748

2.710.253

3.918.056

7.490.751

387.928.816

REAJUSTES

SE DEBE INDICAR EL TOTAL


RETENIDO A LA FECHA DE LAS
RETENCIONES.-

15.719.808

corresponde al 10%
del estado de pago
siempre y cuando no
se supere el 5% del
total contratado a la

DETALLE DEL ESTADO DE RETENCIONES DEL CONTRATO

RETENCION :

Montos

y Fecha

TOTAL A RETENER DEL CONTRATO

387.928.816

Retenciones hasta el E.de Pago anterior

5.828.900

Retencin presente Estado de Pago

8.750.877

Total retenido hasta la fecha

14.579.777

Saldo por retener

$
$

19.396.441

-14.579.777
4.816.664

SECCION CONTRATOS
I. FISCAL
VIALIDAD II REGIN
Fecha : 31.05.2000

221

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

(e)

Cartula devolucin Anticipo:


CARATULA DEVOLUCION DE ANTICIPO

NOMBRE DE LA OBRA :
MEJORAMIENTO RUTA 23-CH, SECTOR TOCONAO - CRUCE CASS, 62B023, KM.138 KM. 171, II ETAPA, COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA - PROVINCIA EL LOA
MONTO DEL CONTRATO INICIAL

MONTO DEL ANTICIPO

387.928.816
MONTO DEL
ANTICIPO

AVANCE FINANCIERO DEL CONTRATO

51,75%

AVANCE PARA DEVOLUCION ANTICIPO

11,75%

PORCENTAJE DE ANTICIPO A DEVOLVER

23,50%

DEVOLUCION TOTAL DE ANTICIPO AL PRESENTE E.P.


$
0x
23,50%

DEVOLUCION ACUMULADA AL E.P. ANTERIOR

DEVOLUCION PRESENTE E.P.

INSPECTOR FISCAL
VIALIDAD II REGION

222

0
SE DEBE INDICAR LA
SUMA ACUMULADA
ANTERIOR

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos


RE PUB LIC A DE CHILE
M INIS TE R IO R DE O BRA S PU BLICAS
DIRECCIO N G E NERA L DE O B RAS PUBLICA S
DIRECCIO N DE VIA LID AD

IN F O R M E

PAR A T R AM IT E D EL EST AD O D E PAG O N 3


C A M B IA R N E.P .

E l Inspector Fiscal del contrato que a continuacin se indica, certifica haber controlado
los pagos de las rem uneraciones y de las cotizaciones prev isionales de los trabajadores
del contratista asignados a esta obra, los cuales se encuentran debidam ente cancelados :
O B RA :

M EJO RAM IE N T O RUT A 23 - Ch, S ECT O R T O CO NAO - CRU C E CASS , 62B023


KM . 138 - KM 171, II ET AP A, CO M UNA DE SAN PE DRO DE AT ACAM A - P RO VINCIA
EL L O A

C O N T R A T IS T A : CO N ST R UCCIO N ES S .A.
RE SO LUCIO N :

D R V II N 095 DE L 30 DE N O VIEM B RE D E 1999

C o n stan cias :

1)

Se tuv o a la v ista el Certificado original de la Inspeccin del Trabajo en que estn


ubicadas las obras, el cual no registra observ aciones y quedo debidam ente
archiv ado en esta Inspeccin Fiscal.

2)

NO registra cotizaciones prev isionales DE CLA RADA S P ENDIE NTE S D E PA G O .


CA M B IA R FEC H A

FECHA :

24.04.2000

Nom bre y Firm a del Inspector F iscal


VIAL IDAD - II RE G IO N

223

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

5.3.1.2.

Ministerio de Vivienda y Urbanismo:

OBRA___________________________________________________ RESOL. CONTRATO N


CIUDAD________________________________ PROV._________

DECRETO CONTRATACION

CONTRATISTA___________________________________________

VALOR CONSTRUCCION $

FECHA DE INICIACION____________________________________

VALOR PAVIMENTACION $

FECHA DE TERMINO_____________________________________
ESTADO DE PAGO POR ______________N__________
PERIODO DEL _____________AL__________
MONTO MAXIMO E. DE PAGO

$ ____________

PERMISO MUNICIPAL

AVANCE FINANCIERO A LA FECHA

$ ____________

Entrega de Antecedentes

AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO

$ ____________

SI

MONTO CANCELADO

$ ____________

NO

Valor de las obras ejecutadas a la fecha

$________________________

Valor de las obras segn estado anterior

$________________________

DIFERENCIA_____________________________________

$________________________

DESCUENTOS
Anticipos en Dinero
Otras Causas

$_____________
$_____________
$_____________

TOTAL DESCUENTOS_____________________________

$________________________
SUB TOTAL $________________________

LIQUIDO A PAGAR

$________________________

SON

BOLETA N__________ CONTRATO

$_____________

INS. DEL TRABAJO___________________

BOLETA N__________ ANTICIPO

$_____________

OTROS_____________________________

BOLETA N________________________

$_____________

CONTRATISTA

JEFE FINANZAS

INSPECTOR DE OBRA

JEFE SUB. DEPTO

224

______________________________

VB REVISION CONTABLE

JEFE DEPTO. TECNICO

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

Empresa de Servicios Sanitarios:

5.3.1.3.

CODIGO :
ESTADO DE PAGO
4
VALOR E. DE PAGO$
6.501.800
TIPO DE REAJUS
SIN REAJUSTE
FECHA E. DE PAGO
AVANCE FISICO
100,00%

CARATULA DE ESTADO DE PAGO


EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS
DE ANTOFAGASTA S.A.

NOMBRE DE LA OBRA :
UBICACION :

EXTENSION RED AGUA POTABLE AYLLO DE SOLOR, SAN PEDRO DE ATAC

II REGION

CONTRATISTA : CONSTRUCCIONES S.A.


N INSCRIPCION REGISTRO GENERAL DE CONTRATISTAS
OBRAS CONTRATADAS SEGUN : CONTRATO GAF N 713 DEL 19 DE FEBRERO DE 1998
FECHA DE INICIACION DEL CONTRATO : 20 DE FEBRERO DE 1998, PLAZO 60 DIAS
MONTO DEL CONTRATO INICIAL
MODIFICACIONES AL CONTRATO

:
MAYORES OBRAS

66.423.79
$

REAJUSTE AL CONTRATO

MONTO TOTAL

MONTO TOTAL DE LAS OBRAS Y REAJUSTES HASTA LA FECHA, INCLUIDO


EL PRESENTE E.P. N
4
MONTO CANCELADO HASTA E.P.
ANTERIOR
N
3
DEL

OBRAS

VALOR DEL PRESENTE E. DE PAGO

REAJUSTES

5.345.400

71.769.199
TOTAL

71.769.199

71.769.199

65.267.399

65.267.399

6.501.800

6.501.800 $

DESCUENTOS - ABONOS
Devolucin de Anticipo

$
SUB-TOTAL $

RETENCIONES 10% de

$
6.501.800 $

6.501.800

6.501.800

SUB-TOTAL $

6.501.800 $

6.501.800

6.501.800 $

6.501.800

LIQUIDO A PAGAR

DETALLE DE RESOLUCIONES E INDICES BASES DEL PRESENTE ESTADO DE PAGO


RESOLUCIONES
CONTRATO G.A.F N 713

FECHA

INDICE BASE

19-02-1998

MONTO
$

6.501.800

6.501.800

REAJUSTE
TOTAL ESTADO DE PAGO
_________________________
CONTRATISTA

JEFE DPTO. CONSTRUCCION

INSPECTOR DE OBRA

225

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

5.3.2. Liquidez de los Estados de Pago para el Financiamiento de la


Obra:
5.3.2.1. Influencia en el Flujo de Caja:
En relacin a la liquidez de los estados de pago, sta va a estar en
directa relacin con el tiempo que demore el mandante en cancelar la
factura respectiva. Es as como el flujo de caja correspondiente a una
determinada obra se ve afectado por este mayor o menor tiempo que
demora el pago, esto debe analizarse en las Bases Administrativas
respectivas.
No obstante, hoy en da existe una modalidad de hacer caja
(financiamiento) relacionada con el mecanismo Factoring, que se trata a
continuacin.
5.3.2.2. Factoring: una modalidad de hacer caja (financiamiento):
Funcionamiento de los Factoring:
El empresario que ha firmado un contrato de Factoring, una vez
que a entregado la mercadera y mediante la cesin de facturas
calificando, puede solicitar al Factoring anticipos de fondos sobre la
cartera cedida sin aumentar su endeudamiento.

FACTORING

Empresa que ofrece


al Factoring

CLIENTE

COMPRADOR

Empresa que
contrata el Factoring

Deudor del cliente


1

(1) El Comprador enva una orden de compra al cliente.


(2) El Cliente despacha la mercadera y emite la factura.
(3) El Cliente cede sus facturas al Factoring, al mismo tiempo el
Factoring verifica las facturas y que no existan problemas con el
pedido.

226

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

(4) El Factoring anticipa fondos y proporciona los servicios


administrativos.
(5) El Factoring realiza la labor de cobranza al vencimiento de la
cartera.
(6) El comprador cancela sus facturas al Factoring.
La Operacin de Factoring
Nociones Preliminares
Antes de entrar en materia, propiamente tal, es necesario definir
que es el Factoring, para ello, primero tenemos establecer quienes son los
participantes en esta operacin:

El CEDENTE, la persona natural o jurdica, que procede a ceder los


crditos que tiene en su favor por operaciones mercantiles.

El DEUDOR, la persona, natural o jurdica, que est obligada, por una


operacin de comercio, a apagar lo adeudado.

El FACTOR, que recibe por cesin, los crditos que tiene el CEDENTE.

Conocido los participantes, podemos definir Factoring como La


cesin, por parte de una empresa, EL CEDENTE, a favor de una Empresa
Factoring, El FACTOR, de los crditos que la primera tiene por
operaciones comerciales, y que constan en facturas u otros documentos
mercantiles, entregando el Factor, anticipos contra el valor del crdito
cedido a su pago total antes de su vencimiento efectivo.
Es un contrato por el cual una empresa especializada, llamada
FACTOR, se obliga a cobrar los crditos (en especial las facturas), que
tiene otra empresa en contra sus clientes, generalmente corriendo riesgos
de prdidas y anticipando el pago, previo descuento. Tambin el FACTOR
puede hacerse cargo de llevar la contabilidad de la otra empresa. El
fundamento principal de este procedimiento es desligar a las empresas de
las actividades que no son de su rubro y concentrarlos en las que no son
propias.
Esta cesin, o transferencia, del crdito comercial, es equivalente a
la venta de dicho crdito, con lo cual el Factor, se transforma en el
acreedor legtimo y nico, de los deudores. Por ello es imprescindible que
cada cesin de crdito deba ser debidamente notificada por el Cedente al
Deudor, de tal modo que ste ltimo sepa que debe responder de su
deuda ante el Factor. Con esta operacin, por consiguiente, cambia el
acreedor; ya no es el vendedor de las mercaderas o artculos, sino un

227

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

tercero, que en este caso ser el Factor, quien ser el que se encargue del
cobro de lo adeudado.
En este contexto, para el FACTOR es de imprescindible necesidad
conocer debidamente quienes sern sus deudores.
En realidad, el
FACTOR no le interesa el Cedente del crdito, por el contrario, quien es el
obligado al pago. Por tal motivo, los crditos que obtenga en cesin, sern
deudas contraidas por empresas o firmas cuyos antecedentes comerciales
obren en su poder, o bien, sean de reconocido prestigio y de buenos
informes comerciales. Para ello es habitual que el FACTOR analice y
catalogue al DEUDOR, transformndose as, en un verdadero analista de
riesgo para el CEDENTE.
De todas formas, ser siempre necesario conocer debidamente al
CEDENTE, ya que en caso de reclamos por parte del deudor, el FACTOR
puede contra de l, y cobrar los anticipos que pueda haberle otorgado; por
otra parte, ser responsabilidad del FACTOR analizar las operaciones que
han dado origen a los crditos cedidos, a fin de comprobar su veracidad y
que no existen prendas que los graven o letras giradas por los mismos.
Modalidades Operativas:
1.

Pago Contra Vencimiento: en este caso, el FACTOR se obliga a


cancelar al Cedente el monto del crdito cedido, cuando se haya
cobrado el documento mercantil, es decir, la Factura, acordndose,
de todas formas, un tiempo de posible retardo en el pago, cumplido
el cual, el FACTOR procede de toda forma a su pago, aunque el
deudor no haya cumplido con su compromiso. As entonces, el
Cedente soporta un riesgo y tambin un costo de mora totalmente
conocido, ya que sabe de antemano el plazo mximo que deber
esperar para recibir el pago del crdito cedido, mientras el FACTOR
deber soportar el atraso entre la fecha de su pago al Cedente y
aquella en que la factura o documento mercantil que se trate, sea
pagada efectivamente por el Deudor.

2.

Pago a da o fecha acordado: cuando se ha convenido operar


segn esta modalidad, entre CEDENTE y FACTOR, se establece un
perodo promedio de cobro de los documentos cedidos, resultando
as una fecha en la cual el FACTOR procede al pago, independiente
de si los documentos han sido cancelados o no por los deudores.
Sin duda que a la empresa de Factoring lo que le conviene, bajo
esta modalidad de Servicio de Factoring, es cobrar los crditos lo
antes posible, de modo que el tiempo que medie entre la fecha de
pago al Cedente y la fecha de cobro efectivo del crdito sea el
mnimo posible. Si el cobro del crdito es anterior al pago al

228

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

CEDENTE, la utilidad que obtenga el FACTOR ser considerable


por la disponibilidad de recursos.
Por otra parte, cuando se ha convenido el sistema de pago contra
vencimiento, es habitual que se acuerde simultneamente el otorgamiento
de Anticipos al CEDENTE por parte del FACTOR, los que se registrarn, o
contabilizarn, en una cuenta corriente, la que se ir descargando en la
medida en que se vayan cancelando los documentos cedidos son mayores
que los anticipos registrados, el FACTOR deber remitir a su cliente, o sea,
el CEDENTE, la diferencia que se produzca.
Esta cuenta quedar sujeta al pago de intereses por cuenta del
CEDENTE, los que se cobrarn, en caso que los anticipos sean mayores
que los cobros realizados, mensualmente o en la forma que se acuerde.
Dicho de otra forma, el CEDENTE se obliga, segn lo convenido en el
correspondiente Contrato, a pagar intereses por los saldos adeudados al
FACTOR, a una tasa igualmente convenida, la que podr ser fija o variable
por perodos previamente establecidos. De igual forma, ser acuerdo
entre el Cedente y el FACTOR el porcentaje de anticipo que ste ltimo
conceda a su cliente, calculado en base al saldo de los crditos cedidos.
Cuando se usa la modalidad de pago de vencimiento, el anticipo
puede realizarse en base a un descuento sobre la cesin mensual, es
decir, mes a mes se determina el monto de crditos cedidos por el
CEDENTE y sobre dicho monto se otorga el anticipo, pagando el valor
presente de los documentos, a la tasa de inters acordada.
Los Costos de una Operacin de Factoring:
En un servicio de Factoring, el costo es variable dependiendo de las
gestiones que, segn lo convenido entre las partes, desarrollar el
FACTOR, teniendo una fuerte incidencia en estos costos los riesgos
involucrados, ya que no es lo mismo, como se ha podido apreciar cuando
ellos se definieron, un Factoring sin recurso que uno con recurso. As
entonces, se puede indicar, sin que ella sea completa, una nmina de
conceptos incluidos en el Factoring por los cuales puede cobrarse un
honorario, comisin o tarifa:

Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por

clasificacin del deudor.


cada documento (crdito) cedido.
cada pago realizado.
notificacin de cesin del crdito.
informes cursados.
reclamos que efectan los deudores.
prrrogas en el pago de los crditos.

229

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

Por abono en cuenta corriente bancaria.


Anticipos concedidos.
Por sobregiro de la cuenta de Factoring.
Pero en trminos generales, podemos decir que en un sistema de

Factoring, se debe acordar pago por los siguientes conceptos:

Clasificacin de cada deudor.


Tipo de inters.
Por cobro de cada factura.

Contrato:
Todo lo explicado anteriormente deber quedar estipulado en un
contrato, por el cual el CEDENTE asume un compromiso de entrega al
FACTOR, se compromete a realizar el cobro de ellos y pagarlos a su
cliente. Por otra parte, deber tener un plazo de validez, al trmino del
cual se podr modificar o mantener, revalidndolo o suscribiendo uno
nuevo.
Facturas que pueden cederse a las Compaas de Factoring:

Las que proceden de ventas entre empresas.


De productos estndar no inmediatamente perecederos.
De ventas que tengan un carcter receptivo (ms de una factura en el
mismo ao).

Por condiciones de cobro dentro del corto plazo y mediante


cualquier instrumento de cobro.
Forma Prctica de Operacin de un Factoring:
(1) Antecedentes que debe presentar un cliente:

Persona natural o jurdica.


Buen informe comercial.
Declaracin a la renta, ltimos dos aos de I.V.A., y del actual,
dos ltimos balances, debe poseer un buen flujo de caja.
Certificado histrico de protestos.

(2) Pasos que sigue el Factoring:


Como primer paso, si los documentos entre dos por el cliente, son
favorables, se le asigna una lnea pre aprobada, la cual es estudiada
nuevamente por un comit central. Si el resultado es positivo se

230

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

entrega una lnea aprobada la cual puede tener una duracin de un


ao (es variable).
(3) Forma en que Opera:
Los clientes una vez que pasan el seguimiento financiero y se les ha
asignado una lnea aprobada, estos pueden entrar los documentos
que estn a 30, 60 y 90 das para su fecha de cobro. El Factoring
verifica con el deudor la factura por medio de un notario.
El Factoring har una entrega por un 80% del monto, que corresponde
al financiamiento que el Factoring ofrece. De los cuales deber pagar
comisin, inters y gastos notariales. Al cumplirse el plazo de cobro el
Factoring le hace entrega al cliente del 20% restante.
(4) Intereses y Comisiones Cobradas por un Factoring:
La comisin cobrada por un Factoring, no debe exceder la tasa de
inters bancaria, esto es una disposicin de la Superintendencia de
Bancos.
La comisin cobrada por facturas y letras se aplican al monto total, y es
del orden del 0.3% al 28% U.F.
En caso de cheque no importa el
monto, se cobra un valor fijo.
La tasa de inters mensual cobrada para este perodo, corresponde
entre 3.7 y 3.5 del monto financiado.
Adems se cobra los gastos por concepto se impuestos y servicios
notariales.
(5) Forma en que se hace efectiva los cobros de documentos:
La gestin de cobranza por parte de un Factoring, se realiza por medio
de un notario, el cual notifica al deudor, que su deuda est en poder de
ellos, y es a ellos a los que debe cancelar en la fecha de vencimiento.
En caso de que la fecha de vencimiento se haya cumplido y el deudor no
halla cancelado, se notifica al cliente para que sea este el que se
entienda inicialmente con el deudor. Si la mora persiste se inicia
acciones judiciales para el cobro de los documentos.
Aplicacin Actual:
Hoy en da todo tipo de empresas, grandes o pequeas, deben estar
preocupados permanentemente de cuestiones de carcter estratgico o
tctico (por decirlo de alguna forma), como por ejemplo el tipo de productos
en los que va a encauzar su produccin, a qu segmento de la demanda
orientara esa produccin, qu tecnologa utilizar para la fabricacin de

231

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

dichos productos y as otro tipo de cuestiones de carcter comercial,


tcnica, laboral, tributaria, etc.
Las respuestas que se van dando a todas estas consultas deben ser
revisadas en forma permanente, ya que las condiciones de mercado
cambian con mucha rapidez.
Una de las cosas que requiere atencin prioritaria de un empresario
es la relativa a los aspectos financieros, y en especial, a la financiacin del
Capital Circundante, dada las condiciones del pago de las mercaderas o
servicios que compra a sus proveedores.
El empresario debe estar atento a decidir lo siguiente:

Cmo incrementar sus ventas.


Si est dispuesto a vender a crdito a su clientela.
En base a qu criterios o sistema va a otorgar o no crdito a su clientela.
Cmo organiza un sistema administrativo para controlar eficazmente el
proceso de cobro de las ventas a crdito.
Cmo har frente a los eventuales fallidos.
Cmo financiar sus ventas a crdito.

El Factoring es una de las alternativas que la empresa tiene a su


disposicin para resolver, de una forma integrada y simultnea, todas estas
cuestiones.
Los productos que ofrecen las empresas que se dedican a los
Factoring son entre otros los siguientes:

232

Compra de documentos.
Cobranza de documentos.
Garanta de pago de documentos.
Custodia y depsitos de documentos
(bonos cheques).
Calificacin de deudores.
Administracin, registro y control de
cuentas por cobrar del cliente.
Compras de cuentas por cobrar con
pacto de retroventa.
Factoring Internacional.

Facturas
Letras
de
Cambio
Pagars
Otros
documentos

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

Mercado de una Empresa de Factoring:


PRODUCTOS
Facturacin
Bonos Isapre
Enlaces Hipotecarios
Tarjetas de Crdito
Instrumentos
Financieros
Anticipo
Subsidios
Estatales
Contrato de arriendo
Devolucin
Impuesto

de

Mensualidades
Pago siniestro
Exportaciones
Compra de cuentas
por cobrar con pacto
de recompra

ACCION
Compra de Facturas
Compra de rdenes mdica, a travs de
facturacin y boletas.
Anticipo hipotecario, previa firma de escritura
de compra venta del bien raz.
Anticipo de flujo promedio producto de ventas
realizadas con tarjeta de crdito.
Compra depsitos a plazo, letras hipotecarias,
PRBC, PDBC, etc.
Por subvenciones, compra de viviendas,
educacionales, etc.
Anticipo de cnones de arriendo, para un
perodo determinado.
Anticipo devolucin de IVA exportador, y otras
devoluciones de la Tesorera General de la
Repblica.
Compra de letras y/o pagars, fruto de pago
realizados en forma peridica.
Compra de facturas emitidas con compaa de
seguros por pagos de siniestro.
Compra de cartas de crdito negociadas y
aceptadas por el Factor y Bancos.
Compra
cartera
por
un
perodo
predeterminado,
para
obtener
ventajas
financieras, comerciales y contables.

CLIENTES POTENCIALES
Empresas en General
Clnicas,
centros
mdicos,
hospitales, mdicos.
Clientes hipotecarios.
Supermercados, hoteles, grandes
tiendas, etc.
Mercado
inversionistas
que
optimicen su manejo de caja.
Todo que ejercite obras en base a
subvenciones.
Toda empresa con un contrato de
arriendo.
Toda empresa calificada.
Colegio, universidades, institutos,
etc.
Automotoras
distribuidoras
de
vehculo.
Empresas exportadoras.
Grandes empresas.

Aplicaciones en una Empresa Constructora:


Un Constructor Civil, ya sea empresario o parte de la planta
ejecutiva de una empresa constructora, debe estar adecuadamente
informado de la gama de alternativas de financiamiento existentes en el
mercado.
Por ser el rea de construccin un sector que funciona
esencialmente de proyectos, sean productos de licitaciones pblicas o
proyectos privados. Estos requieren necesariamente un capital de trabajo
para poder ser materializados.
Entre los variados servicios que ofrece el Factoring est el de
financiar proyectos, estos deben tener una serie de caractersticas que
exigen los Factoring, es decir, ellos deben reconocer en estos un negocio
rentable y poco riesgoso.
Tambin es necesario, conocer su forma de operacin, ya que las
facturas que deben pagar a sus proveedores pueden ser traspasadas al
Factoring, con lo cual tendra que entenderse con estas entidades, para su
futuro pago.
Si el Constructor Civil est administrando una empresa
constructora, debe estar muy al tanto de los costos de financiamiento que
los Factoring tienen. Que como se mostr anteriormente pueden ser

233

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

significativos. Los Factoring son instituciones que persiguen lucro como


toda empresa, por lo cual se debe estar muy atento e informado de las
comisiones e intereses cobrados por estas instituciones.
Ventajas de Trabajar con un Factoring:
Al establecer un contrato con un Factoring, la empresa puede obtener
algunas ventajas que le permitir cumplir sus necesidades de capital de
trabajo.
Entre las ventajas pueden nombrarse las siguientes:

Optimiza los flujos de caja.

Obtiene anticipados financieros sin aumentar los pasivos de la


empresa. Esto es, aumenta la liquidez sin aumentar las deudas.

Mayor poder de negociacin. Puede aprovechar oportunidades del


mercado porque tiene dinero disponible en su negocio y puede sacar
provecho descuentos al comprar al contado y al por mayor.

Facilidad para ofrecer a sus compradores trminos y condiciones de


crditos flexibles.

Eficacia en los cobros.

El tiempo del personal para tareas ms productivas (producir y/


vender).

Consolidacin de la clientela.

Disminuye los costos de materiales de oficina y


comunicaciones (correo, telfono, desplazamiento, etc.).

gastos

de

Desventajas de Trabajar con un Factoring:


Las desventajas de trabajar con un Factoring, provienen, de los intereses
y gastos administrativos que ellos cobran.
Entre las desventajas pueden establecerse las siguientes:

234

Las comisiones cobradas por un Factoring, generan un gasto


adicional, que si es asumido por la empresa, se transforma en un
costo para ella. Si estos gastos son traspasados al cliente, la empresa
se vuelve menos competitiva, al tener que encarecer sus productos
y/o servicios.

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

Los Factoring de provincia dependen de las decisiones tomadas en las


oficinas centrales, las cuales normalmente estn ubicadas en
Santiago. Esto burocratiza los procedimientos, quitndole agilidad a
las operaciones.
Adems esto elimina completamente el trato
personalizado, con lo cual el cliente tiene poca posibilidades de
negociar u obtener una posicin preferencial como cliente.

El punto de cierre nos da el precio mnimo que debemos vender


nuestros bienes o servicios. Un valor inferior nos hara incurrir en
prdidas.
Si el precio de venta en las transacciones fueron cercanas al punto
de cierre, los gastos generales por concepto de intereses y administracin
cobrado por un Factoring, puede provocar
una situacin
contraproducente, ya que los ingresos obtenidos de las ventas, estaran
por debajo de dicho punto.
Los Factoring que no pertenecen a un Banco, es decir Factoring
privados, muchas veces no tienen un respaldo muy slido. Esto puede
hacer que el Factoring ponga a circular los documentos que mantiene en su
poder, de institucin en institucin.
Cuadro Comparativo CEDENTE v/s DEUDOR
VENTAJAS PARA EL CEDENTE
Liquidez inmediata.
Obtencin con su proveedor de grandes descuentos
por pronto pago.
Transforma venta al crdito por venta al contado.
Permite aumentar ingresos al incrementar ventas.
Mejora puntualidad y recuperabilidad del pago de
facturas.
Elimina comisin de cobranzas.

VENTAJAS PARA EL DEUDOR


Mejora plazos de sus proveedores.
Reemplaza financiamiento bancario.
Reemplaza la emisin de letras.
Asegura precios de materia prima.
Optimiza niveles de stock.
Reemplaza el otorgamiento de anticipo de
proveedores.

No se tiene costo por concepto de impuesto al


pagar.
Elimina financiamiento del IVA.
Transforma costo administrativo fijo en variable.
Alternativa de financiamiento basado en el flujo.
Financiamiento que no constituye endeudamiento.

Ejemplo:
Una Empresa Constructora necesita pagar a gente, para lo cual
contrata los servicios de un Factoring. Este a su vez le cobra un inters del
3.62%.

235

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS

Preguntas que debe Hacerse el Constructor:

Qu Factoring me conviene ms?.


Qu porcentaje me presta el Factoring contra mi monto?.
Cundo es la fecha de la devolucin?.
Qu elementos adicionales cobra el Factoring?.
Cunto dejo de ganar en esta transaccin?.

Clculo de la Operacin:

Cliente
Documento
Monto
Inters
Gastos Notariales
Impuestos
Comisin

:
:
:
:
:
:
:

Empresa Constructora RAMA S.A.


Factura.
$10.000.000 (Con IVA).
3.62% del monto.
1.6% del monto.
1/1000.
2.5 de U.F.

Por lo tanto, la operacin queda de esta manera:


Factura
Monto Cedido
Monto Retenido

$ 10.000.000.$ 8.000.000.$ 2.000.000.-

Costos de la Operacin:

Comisin
Gastos Notariales
Tasa de Inters
Impuestos 1/1000

$ 36.249.$ 160.000.$ 360.000.$ 10.000.$ 568.244.- a pagar.-

Por lo tanto se dej de ganar $568.244.- en esta transaccin. Este


valor deber ser considerado como un costo financiero de la obra.
5.4.

LIQUIDACION FINAL DE OBRAS:

La liquidacin final de una obra consiste en realizar un balance


financiero de la obra, donde se contemplan todos lo estados de pagos,
retenciones, devoluciones de retenciones, multas y otros elementos que
conforman el contrato. La liquidacin se realiza una vez aprobada el acta
de recepcin definitiva de la obra.
Cuando la liquidacin haya sido aceptada por el contratista, ste
no podr efectuar ningn reclamo. A continuacin se presentar a modo
de ejemplo el procedimiento general de liquidacin de una obra, en el cual

236

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos

se contemplan la mayora de los temes que pueden considerarse. Si en


otra situacin uno de ellos no es aplicable, ste no se considerar, es
decir, se hace cero.
Liquidacin Final de Contrato:
CONTRATO: MEJORAMIENTO DE TALUD INESTABLE, CAMINO VALLE DEL SOL.
CONTRATISTA: Construcciones S.A.
APROBACION CONTRATO: Resolucin DRV II N 056 del 19.08.97.
PROTOCOLIZACION: Ante Notario Pblico.
MONTO INICIAL: $ 819.865.451.MODIFICACIONES DE OBRA
:$
82.010.238.- (Res. DRV. II N 035 del 02.04.98)
$
57.370.260.- (Res. DRV. II N 063 del 08.09.98)
$
(-)
1.489.- (Res. DRV. II N 071 del 30.10.98).
____________
$ 959.244.460.REAJUSTE:
$
63.465.534.MONTO TOTAL CONTRATO:
$ 1.022.709.994.E.P
FECHA
01
25.11.97
02
16.12.97
03
12.02.98
04
24.02.98
05
05.03.98
06
26.03.98
07
24.04.98
08
22.06.98
09
30.06.98
10
15.07.98
11
15.07.98
12
15.07.98
13
12.08.98
14
10.09.98
15
21.10.98
16
23.11.98
17
15.12.98
18
01.04.99
19
07.07.99
TOTALES

CANCELADO
OBRA ($)

RETENCION 5% MULTAS ($)


POR CANCELADO
POR REAJUSTE ($)
($)

101.140.808

-10.114.081

--

92.837.147

84.316.904
2.731.868
Canje de Retenciones
EP 01 y 02

-8.431.690

--

78.617.082

104.426.412
5.430.173
Canje de Retenciones
EP 4

-10.442.641

-148.548

99.265.396

85.066.163
4.933.837
Canje Retenciones EP
06

-8.506.616

--

81.493.384

28.080.228

1.917.880

-2.808.023

-4.368.444

22.821.641

46.793.635
3.196.005
Canje Retenciones EP
08 y 09

-4.679.364

--

45.310.276

92.652.645

7.347.355

-111.369

--

99.888.631

10.655.054

844.946

--

--

11.500.000

92.493.716

7.547.487

--

--

100.041.203

91.659.028

8.340.972

--

--

100.000.000

146.821.661

12.817.531

-2.808.023

-228.351

156.602.818

65.058.931

5.640.609

--

-510.700

70.188.840

7.118.026

657.706

--

--

7.775.732

248.745

-60.416

+3.816.112

6.965.690

63.465.534

47.962.223

-1.439.931

973.307.840

2.961.249
Devolucin
Retenciones
canjeadas
959.244.460

1.810.420

LIQUIDO
PAGAR

de
no

Retenciones: Devolucin de Retenciones segn Resolucin DRV N 050 del 31.05.99.


Retenciones no canjeadas, devueltas segn Estado de Pago N 19 del 07.07.99.Retenciones canjeadas por Boletas de Garantas, devueltas en Ord. DRV. II N 1221
del 07.07.99.-

237

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


BOLETA ADICIONAL:
Devueltas en Ord. DRV II N 1221 del 07.07.99, de acuerdo a lo establecido en Res. DRV II
N 050 del 31.05.99.
FECHA INGRESO RESOLUCION ADJUDICATORIA A OF. DE PARTES:
09.09.97
PLAZO DE EJECUCION DE OBRA:
360 (Trescientos sesenta) das corridos
AUMENTO DE PLAZO:
36 (Treinta y seis) das corridos, segn Resolucin N 035 del 02.04.98.23 (Veintitres) das corridos, segn Resolucin N 063 del 08.09.98.30 (Treinta) das corridos, segn Resolucin N 071 del 30.10.98.PLAZO TOTAL (INC. MODIFICACION):
449 (Cuatrocientos cuarenta y nueve) das corridos.
FECHA INICIO:
10.09.97
FECHA TERMINO LEGAL (INC. MODIFICACION):
03.12.98
FECHA TERMINO REAL:
27.11.98
MULTAS:
(a)

Por desobediencia al Inspector Fiscal (Art. 106 del R.C.O.P.) 1 da x 6 UTM.

01 da x 6 x $24.758.$148.548.Multa cobrada en Estado de Pago N 04.(b)

Por equipo de pesaje estadstico selectivo 19 das x 8 UTM.

19 das x 8 x $25.106.-

$3.816.112.-

Por incumplimiento en equipamiento de la instalacin 2 das x 3 UTM.

02 das x 3 x $25.106.-

$150.636.-

Por incumplimiento en relacin a seguridad en obra 2 das x 8 UTM.

02 das x 3 x $25.106.-

$401.696.-

SUBTOTAL:
$552.332.Multas cobradas en Estado de Pago N 8.(c)

Por incumplimiento ART. N 106 R.C.O.P. = 5 UTM.

05 x 8 x $25.408.-

238

$127.040.-

Captulo V: Estados de Pago y Reajustes en Presupuestos


Por incumplimiento ART. N 324 BAG = 7 UF x 1 da.

07 x $14.473,07 x 01 da.$101.311.SUB-TOTAL:
$228.351.Multas cobradas en Estado de Pago N 15.(d)

Por incumplimiento a instrucciones para mejorar trabajos de sello a media calzada

06 das x 3 UTM = 18 UTM.


El administrativo de la obra no respeta velocidad mxima de obra =
02 UTM.
Total: 20 UTM = 20 x $25.535.$510.700.Multa cobrada en Estado de Pago N 16.TOTAL: $ 5.256.043.DEVOLUCION DE MULTA:
Por Apelacin ante Director Regional de Vialidad II Regin, devolucin de multa en
E.P. N 18, correspondiente a multa cursada en E.P. N 8, por equipo de pesaje estadstico,
igual a $ 3.816.112.TOTAL MULTAS COBRADAS:
EFECTIVAMENTE:

$ 5.256.043.$ - 3.816.112.$ 1.439.931.-

RESOLUCION DESIGNA COMISION RECEPCION PROVISORIA:


DRV. II (Exenta) N 007 del 06.01.99.
FECHA DE RECEPCION PROVISORIA: 08 de Enero 1999
RESOLUCION APRUEBA ACTA RECEPCION PROVISORIA:
DRV. II N 050 del 31.05.99.
RESOLUCION DESIGNA COMISION RECEPCION DEFINITIVA:
DRV. II (Exenta) N 008 del 04.01.2000.
FECHA DE RECEPCION DEFINITIVA: 26 de Enero 2000.
MODIFICACION DE OBRAS POR SANCIONAR: No Hay
DEUDAS POR ARRENDAMIENTO
MAQUINARIA FISCAL: No Hay
MULTAS POR COBRAR : No Hay
RETENCIONES PENDIENTES: No Hay
REAJUSTES, INDEMNIZACIONES, ETC., PENDIENTES : No Hay
MONTO TOTAL APROBADO (OBRA):

$ 959.244.460.-

MONTO TOTAL CANCELADO (OBRA): $ 959.244.460.DIFERENCIA:


$
0.-

239

ESTADOS DE PAGO Y REAJUSTES EN PRESUPUESTOS


MONTO DEFINITIVO CONTRATO: OBRA
$ 959.244.460REAJUSTE
$
63.465.534.TOTAL $ 1.022.709.994.GARANTIAS DEL CONTRATO:
Boleta Garanta N 15746 del Banco Santiago, por un monto igual a 1.809,52 U.F., por Fiel
Cumplimiento del Contrato.
Boleta Garanta N 19302 del Banco Santiago, por un monto igual a 181 U.F., por
Aumento de Obra y Plazo.
(e)

Boleta Garanta N 0007384 del Banco Citibank, por un monto igual a 127 U.F.,
por Aumento de Obra y Plazo.

Pliza de Seguros N 78393 de la Compaa Real Seguros, por un monto igual a


3.015,87 U.F., por Daos a Terceros.

______________________________
p. EMPRESA CONSTRUCTORA

240

_____________________________
INSPECTOR

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