Contexto histórico.

Los TLC fueron diseñados como instrumentos de negociación a partir de la necesidad de

ampliar las fronteras económicas, y si bien las bases del comercio se establecieron en el
periodo Neolítico estas se formalizaron recién en 1891 con la firma del primer Tratado
de Libre Comercio.

La historia nos indica que este primer TLC fue firmado entre Francia y Gran Bretaña,
conocido también como el Tratado de Cobden-Chevalier, introduciéndose así a la
economía la formalización de los acuerdos comerciales.

El Tratado de Versalles es el acuerdo de paz firmado el 28 de junio de 1919 entre los

Países Aliados y Alemania en el Salón de los Espejos del Palacio de Versalles que puso
fin oficialmente a la Primera Guerra Mundial, entrando en vigor el 10 de enero de 1920,
en el cual se establecieron acuerdos para la cooperación económica y así afrontar las
consecuencias de las post guerra.

Dentro del Tratado se establecieron disposiciones respecto a Puertos, vías de agua y

ferrocarriles, Alemania se comprometía a conceder libertad de tránsito a través de su
territorio en las rutas más convenientes para el tránsito internacional, a las personas,
mercadería y las diversas modalidades de transporte procedentes de o con destino a los
territorios de cualquiera de las Potencias Aliadas y Asociadas (ya sea contiguos o no),
sin ser sometidos a ningún derecho de tránsito o retrasos indebidos o restricciones,
quedando exentos de todas las aduanas. Lamentablemente estas disposiciones y Tratado
en vez de zanjar las diferencias ideológicas y entenderlas en bien del desarrollo común
europeo, despertó en los alemanes un sentimiento de disconformidad y desigualdad que
desencadenaría en la Segunda Guerra.

Al terminar la Segunda Guerra y tras varios intentos de integración se instaura el tratado

de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), el cual fue firmado en París
el 18 de abril de 1951 por Francia, Alemania, Italia y los tres países del Benelux,
Bélgica, Holanda y Luxemburgo, siendo este el antecedente en la conformación en el
2009 de la Unión Europea.

El objetivo económico del tratado era establecer un mercado común del carbón y del
acero, es decir suprimir aranceles, subvenciones nacionales o medidas discriminatorias,
para asegurar así la libre competencia en este sector, obtener precios más baratos y un
abastecimiento sin interrupción.

Los Tratados establecieron la necesidad de regular las responsabilidades, los riesgos,

costos y lograr un comercio más equitativo, estableciéndose así en 1936 la primera
versión de incoterms.

 Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo internacional entre dos o más

países o Partes cuyo objetivo principal es establecer reglas comunes para normar
la relación comercial entre ellos. Con ese propósito, los TLC suelen incorporar
reglas en materia de comercio de bienes, comercio de servicios, inversión,
propiedad intelectual, mecanismos de defensa comercial y, de la mayor
 importancia, solución de controversias. En algunos tratados recientes se incluyen
también ciertas disposiciones en materia laboral y ambiental.
Fuente citada: (Tratados de libre comercio entre Centroamérica y Estados
Unidos y agenda integral de Cooperación, página 1.)
 Un Tratado de Libre Comercio es un acuerdo de voluntades celebrado entre dos
o más países para eliminar barreras comerciales entre ellos. Generalmente dicha
eliminación se da en forma paulatina y gradual, para evitar un golpe mortal a las
economías de los países signatarios, pues para la mayoría de las naciones -o
mejor dicho, para todas- significa borrar muchos años de intervención estatal en
la economía. En fin, es un conjunto de reglas comerciales claras y estables, que
facilitará el acceso de los productos de un país al mercado de otro, incluyendo
mecanismos para solucionar las diferencias que surjan de tan cuantiosos y
diversos intercambios.
Fuente citada: (Centro de información jurídica- Universidad de Costa Rica.)
 Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias
mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y
servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes,
un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros
aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y
mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC
tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo
por lo que tienen carácter de perpetuidad.
Fuente citada: (Contrataciones del Estado – UDP.)
 Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un instrumento legal (bilateral o de más
partes) de carácter vinculante, es decir de cumplimiento obligatorio, que tiene
como objetivo consolidar el acceso de bienes y servicios, favorecer la captación
de inversión privada y contar con reglas estables para facilitar el flujo de
comercio de bienes, servicios e inversiones entre los países firmantes. En ese
sentido, un TLC incorpora temas económicos, institucionales, de propiedad
intelectual, laborales, medio ambientales, entre otros, con la finalidad de
profundizar el proceso de apertura comercial e integración de las economías. De
igual forma, un TLC está enfocado a preservar y resguardar los sectores más
sensibles de la economía fortaleciendo las capacidades institucionales de los
países que lo negocian.
Fuente citada: (MINCETUR- INTERNACIONAL.)

Definición propia de tratado de libre comercio, en base al pensamiento del

estudiante.
Podemos definir a base de nuestro criterio, que un Tratado de Libre Comercio, es un
acuerdo comercial de carácter legal, el cual es vinculante entre dos países (bilateral) o
entre más de dos países (multilateral) el cual lleva consigo mismo la facilidad y
accesibilidad a mercados del extranjero mediante la reducción de trabas y aranceles en
aduanas para dicho comercio y eliminación de dificultades que amenacen este
despliegue y movilización de los bienes o productos acordados entre estos países,
llevando a cabo que el tratado de libre comercio no tiene caducidad alguna, ya que tiene
un plazo indefinido y tiene como carácter principal la perpetuidad realizando un
fortalecimiento a la economía de los países que integran este tratado de libre comercio.
¿Cuál es la importancia de los tratados de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos, con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia
muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son
aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de
esta manera el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la
integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en
el caso de El Salvador, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas
oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos.
Además constituyen un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras para
el comercio y la inversión y de esta forma garantizar el acceso de los productos y
servicios del país a los mercados externos. Al ser aprovechado por los empresarios
nacionales, permite que la economía del país crezca, aumente la comercialización de
productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore
el bienestar de la población y, adicionalmente, se promueva la creación de nuevas
empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
Ventajas y desventajas del tratado de libre comercio.
 Genera codependencia. Las naciones que comercian libremente pasan a
depender la una de la otra y a estrechar lazos comerciales y diplomáticos, yendo
así en contra de la aparición de las guerras.
 Promueve la ventaja comparativa. Esto es, los países tienden a especializarse
en los bienes que son más eficaces produciendo y exportando, pudiendo así
importar los bienes en que no son tan eficientes a buen precio relativo. Esto
significaría una mejora en la calidad de vida del país.
 No distorsiona el comercio. Permite el surgimiento de dinámicas comerciales
internacionales libres de aranceles y otros mecanismos que interfieren en su
dinámica “natural”.
 Permite el crecimiento regional. Enriquece a las regiones que comercian
libremente entre sí, en oposición al mercado internacional ordinario.
Desventajas de un tratado de libre comercio.
 Favorece a los poderosos. Los países comercialmente más robustos pueden
beneficiarse de la no intervención estatal en la balanza comercial exterior,
inundando los mercados locales ya que la producción nacional no logra competir
en igualdad de términos.
 Genera cambios vertiginosos. Sobre todo en las formas de vida y de trabajo de
los trabajadores, lo cual puede resultar en crisis futuras e imprevisibles.
 No beneficia a los trabajadores. En los casos de no ir acompañado de un
movimiento libre de trabajadores.
 Migra el empleo. Sobre todo cuando se trata de naciones más desarrolladas
explotando a naciones menores, las industrias y los comercios tienden a mudarse
hacia donde haya condiciones más favorables y ello a menudo destruye el
empleo.

¿Qué es el libre comercio?

Cuando hablamos de libre comercio o libre mercado, nos referimos a una dinámica
comercial regida por las llamadas leyes de la oferta y la demanda, es decir, por los
factores que participan en el mercado, con las menores formas de intervención del
Estado como ente regulatorio. En otras palabras, se trata de una situación comercial
abierta, en la que las transacciones están poco controladas mediante impuestos,
restricciones y otras trabas artificiales.
El libre comercio es una de las principales banderas del liberalismo, una corriente social,
política y económica nacida en torno a las Revoluciones Burguesas que marcaron la
entrada del mundo en la Edad Moderna (siglos XV-XVI). La defensa de las libertades
económicas (de precios, de horarios de venta, de participación en el mercado, etc.) iba
en contra de las doctrinas que abogaban por la intervención de un Estado fuerte
(proteccionismo).
Las doctrinas del libre comercio se aplican tanto al comercio interno de un país, como al
intercambio externo o internacional de una región o de dos países asociados.
¿Qué es el proteccionismo?
Se conoce como proteccionismo a la doctrina contraria al libre comercio. En ella, el
Estado está llamado a jugar un rol activo en la regulación de la tasa comercial, aplicando
barreras e impuestos a la importación o exportación, para así moldear o controlar la
manera en que se dan estos procesos. Esto produciría situaciones ventajosas para la
industria local y brindaría al Estado ganancias a partir de los capitales internacionales,
defendiendo la economía local de una posible avalancha de bienes y servicios
provenientes de otros países.
El proteccionismo surgió como contraposición a las posturas liberales en el siglo XIX y
de nuevo en el siglo XX, pero esta vez de parte de los sectores desarrollistas de la
izquierda y el progresismo, que perciben el mercado global como una fuente de
desigualdades y pobreza para los países menos favorecidos.

Objetivos del tratado de libre comercio.

 Eliminar barreras que afecten el comercio entre las zonas que firman el tratado.

 Promover las condiciones para una competencia justa.

 Incrementar las oportunidades de inversión.

 Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

 Establecer procesos efectivos para impulsar la producción nacional y la sana

competencia.

 Ofrecer una solución a controversias en materia de Comercio Exterior.

 Favorecer la atracción y promoción de inversión privada a través de un

mecanismo que otorgue seguridad y certidumbre jurídica al inversionista.

 Incrementar las exportaciones a través de la eliminación de las distorsiones que

pueden generarse por los aranceles, cuotas de importación, subsidios a la
exportación así como las barreras que impidan o dificulten el ingreso de
productos propiciando el desarrollo de economías de escala y mayores ganancias
en eficiencia productiva.
Tratados de libre comercio vigentes en El Salvador.
- TLC entre Estados Unidos Mexicanos y las repúblicas de El Salvador, Honduras,
Guatemala.
- TLC entre El Salvador, Honduras y Taiwán.
- TLC entre El Salvador y Estados Unidos.
- TLC Centroamérica (El Salvador)-Republica Dominicana.
Organismos internacionales a los que están integrado El Salvador.
- La OEA (Organización de Estados Americanos).
- LA Unión Europea.
 - El Salvador atreves de PROESA (Promotor de Exportaciones e Inversiones de El
Salvador) es parte de la Asociación Latinoamericana de Exportadores de
Servicios.