Clasificacin de instituciones de salud

La estructura de la Clasificacin de Instituciones de Salud fue actualizada

tomando como eje rector la sistematizacin y organizacin del tipo de
instituciones de salud, sean stas pblicas o privadas e identificando
dentro de las primeras a las instituciones de salud y seguridad social, as
como a las que ofrecen exclusivamente servicios de salud, con la
finalidad de identificar desde la propia clasificacin de las instituciones de
salud pblicas aquellas que brindan servicios a poblacin
Derechohabiente y las que ofrecen servicios a la poblacin abierta. Este
mismo criterio fue aplicado en la clasificacin de las instituciones de
salud privadas, separando aquellas que ofrecen servicios de salud a
poblacin derechohabiente bajo la modalidad de "contratos o convenios"
mediante los cuales los gobiernos estatales o locales brindan servicios
de salud a sus trabajadores, pensionados, jubilados y familiares
beneficiarios; como a las instituciones de salud privadas que ofrecen
servicios a la poblacin abierta.
La estructura definida tiene como objetivo servir de base para la
clasificacin de la informacin relativa a las instituciones y servicios de
salud a que tienen derecho, acceden o acuden las personas para
preveniro atender su salud.
El contenido de la Clasificacin de Instituciones de Salud, en el caso de
las unidades mdicas pblicas, fue integrado con los directorios y bases
de datos de las unidades mdicas de cada institucin de salud pblica
actualizadas al 2004 que fueron proporcionados por la Direccin de
Sistemas de Informacin de Servicios de Salud dependiente de la
Secretara de Salud. Dicha informacin fue complementada y validada
con los directorios y bases de datos de las unidades mdicas
Proporcionadas por el ISSSTE, el IMSS Oportunidades y Petrleos
Mexicanos.
El proceso de actualizacin de las unidades mdicas de las instituciones
de salud pblicas en general fue llevado a cabo respetando los nombres
oficiales de las unidades mdicas y realizando las adecuaciones
necesarias para identificar a cada unidad mdica, principalmente
omitiendo el uso de claves asignadas por cada institucin para identificar
a sus unidades mdicas, las cuales difcilmente son conocidas por los
usuarios de dichos servicios. Asimismo, tomando en cuenta que en el
caso de las unidades mdicas de la Secretara de Salud y del IMSS
oportunidades, el nombre de la unidad mdica toma el nombre del lugar

donde se ubica, a cada centro de salud o unidad mdica se le asoci el

nombre de la localidad, poblado,
ejido, ranchera o colonia que corresponde a su ubicacin geogrfica.
Tambin cabe mencionar que se
privilegi el registro de las unidades mdicas en establecimientos fijos,
razn por la cual fueron excluidas
las brigadas y unidades mviles que aparecan en la base de datos de la
Secretara de Salud.
1/

En relacin con las unidades mdicas privadas, el clasificador fue

actualizado con base en el listado
de unidades mdicas privadas obtenido del Censo Econmico 2004 y la
base de datos de las Unidades
Mdicas Privadas con Servicio de Hospitalizacin que se integra con la
informacin del formato PEC-6-20-A.
En el listado de unidades mdicas privadas de la Clasificacin de
Instituciones de Salud (CIS 2005) fue
omitida la informacin de los laboratorios y consultorios mdicos
independientes reportados por el Censo
Econmico 2004, asimismo se tom como base para integrar el listado
de unidades mdicas, el nombre
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1/

Para mayor informacin sobre la actualizacin de la CIS 2005 consultar: INEGI (2005). Reporte de actualizacin e
integracin de
la Clasificacin de
Instituciones de Salud 2005. (Mimeo). Mxico.

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Clasificacin de instituciones de salud
Clasificacin de instituciones de salud

reportado en el formato PEC-6-20-A, dado que es informacin llenada

directamente por los propietarios o
responsables de las unidades mdicas.
Tambin se llev a cabo una investigacin en las pginas de Internet de
los gobiernos estatales y por
telfono en las representaciones de los estados ubicadas en el Distrito
Federal, as como en las instituciones
de salud y/o seguridad social de los propios estados para actualizar la
informacin relativa a los servicios
mdicos proporcionados de manera directa o a travs de servicios
subrogados por los gobiernos estatales
a sus empleados.
Finalmente, una vez actualizada la informacin de las unidades mdicas
pblicas y privadas de cada institucin y de los gobiernos de los estados

se procedi a integrar la clasificacin de instituciones de salud por

entidad federativa de acuerdo con la estructura definida.

1.1 Objetivo
La Clasificacin de Instituciones de Salud fue elaborada con la finalidad
de orientar y facilitar la codificacin manual de las descripciones que
aparecen en las opciones abiertas de las preguntas de derecho
habiencia a servicio mdico, aunque tambin resulta til para la
codificacin de informacin sobre uso de servicios de salud o acceso a
servicios Mdicos.

1.2 Antecedentes
En la elaboracin de la primera versin del Clasificador de Instituciones
de Salud se solicit el apoyo de diversas dependencias de salud como
son: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
y la Secretara de Salud. Tambin se consult el Directorio de
Establecimientos Mdicos generado por el Censo Econmico de 1994 y
durante el proceso de codificacin de la Encuesta del Conteo de
Poblacin y Vivienda 1995, en las coordinaciones estatales del INEGI se
realiz una investigacin en la entidad sobre las instituciones de salud
que tenan convenio con empresas privadas, as como de las
instituciones de salud pertenecientes a instituciones de educacin
superior. De igual forma, se pidi apoyo a la Comisin Nacional Bancaria
y de Valores, la cual gir instrucciones a las diferentes instituciones
bancarias afiliadas, para que proporcionaran informacin referente a las
instituciones de salud con las cuales mantienen convenio, enviando la
informacin, en algunos casos, por entidad federativa.
A partir de la informacin recopilada por el Conteo de Poblacin y
Vivienda 1995 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 1997
fue revisado y actualizado el listado de unidades mdicas, asimismo se
incluyeron algunas claves para ser utilizadas en la codificacin de las
preguntas referentes a los temas de anticoncepcin y salud materno
infantil. Para el XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 se revisa y
modifica la estructura del clasificador y se determinan los criterios
rectores para la organizacin de la informacin, contando con la
colaboracin de la Secretara de Salud al proporcionar los directorios
actualizados de sus unidades mdicas.
En el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, como parte de las
caractersticas generales de la poblacin fue considerada la recopilacin
de informacin sobre derechohabiencia a servicio de salud con varias

opciones precodificadas y una abierta, para cuya codificacin fue

revisada la estructura y contenido y actualizado el clasificador de
instituciones de salud utilizado en el Censo del 2000, dando as origen a
la Clasificacin de Instituciones de Salud 2005.

1.3 Estructura de la clasificacin

La estructura de la Clasificacin de Instituciones de Salud est
organizada en varios niveles, el primer nivel corresponde al grupo que
identifica el sector al que pertenecen las instituciones de salud, el
segundo nivel corresponde a la clase de instituciones, el tercer nivel es la
subclase con la que se identifica el tipo de instituciones de salud y/o
seguridad social pblicas o privadas, y el cuarto y ltimo nivel son los
tipos de unidades mdicas.
A continuacin se presenta una descripcin ms detallada de cada uno
de los niveles de la Clasificacin de Instituciones de Salud.

1.3.1 Grupo
El primer nivel de la estructura de la Clasificacin de Instituciones de
Salud est conformado de un total de 6 grupos. El criterio adoptado para
definir los grupos est basado en la agrupacin de las instituciones de
salud de acuerdo con el sector al que pertenecen, separando de stas
aquellas que quedan ubicadas fuera del pas o cuyas descripciones no
corresponden a instituciones de salud. El grupo se identifica por el primer
dgito, de izquierda a derecha, de la clave numrica de la Clasificacin de
Instituciones de Salud. La clave y el nombre del grupo son los siguientes: