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DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE

CAJABAMBA

DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA


DE CAJABAMBA

1. ASPECTO GENERAL
Provincia
Departamento
Poblacin Censada 2007
Superficie Territorial
Altura capital (m.s.n.m.)
Densidad Poblacional

:
:
:
:
:
:

CAJABAMBA
CAJAMARCA
74,287 Habitantes
1,807.64 km2
2 654 m.s.n.m.
41.1 Hab/km2

La provincia de Cajabamba se encuentra ubicada en la zona Sur del


departamento; limita por el norte con la Provincia de San Marcos; por el Sur,
Este y Oeste con las provincias de Bolvar, Otuzco, Gran Chim y Snchez
Carrin del departamento de La Libertad.
Cuatro distritos conforman la provincia de Cajabamba: Cajabamba, Cachachi,
Condebamba y Sitacocha, alcanzado una superficie territorial total de 1,807.64
kilmetros cuadrados.
La zona presenta un cuadro climtico muy variado y complejo en razn de su
ubicacin dentro de un gran rango de altitudes. El clima es templado y seco

con regulares precipitaciones pluviales en los meses de octubre a marzo, con


una temperatura media anual de 19C.
La presencia de la cordillera occidental de los andes, origina el relieve variado
de la topografa provincial, el ramal interno atraviesa los distritos de
Condebamba, Cajabamba y Sitacocha, con cerros con ms de 4,000 mts. de
altitud entre ellos el Rum Rum (4,496 mts. de altura).
La ubicacin estratgica de la provincia de Cajabamba en el Corredor
Econmico Sur de la Regin Cajamarca, es propicia para su integracin hacia
la cuenca del Maran, el Valle de Condebamba y la costa; los flujos
econmicos han permitido la generacin de una actividad comercial cada da
ms creciente especialmente concentrada en las capitales provinciales y sus
distritos.
2. CARACTERISTICAS SOCIOECNOMICAS
La poblacin de la provincia de Cajabamba, es mayoritariamente rural y joven.
Segn el ltimo censo su poblacin 2007 asciende a 74,287 Habitantes, que
representa el 5,52% de la poblacin regional, de la cual el 78.55% constituye
poblacin rural y el 21.45% es poblacin menor de 15 aos.
CUADRO N 01: POBLACIN CENSADA POR PROVINCIAS Y DISTRITOS,
SEXO Y REA GEOGRFICA

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Se observa una alta densidad poblacional 41.48 Hab/km2 (cuadro N 03),


quinto a nivel Regin Cajamarca, con tendencia creciente, tanto en nmero
total como en la proporcin urbana/rural.

Cuadro N02

Cuadro N 03

Cuadro N 04

Cuadro N 05

CUADRO N 06
POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA E INDICADORES DE POBLACIN, SEGN, PROVINCIAS Y
DISTRITOS, CENSOS: 1961 - 1972 - 1981 -1993 - 2007
REGIN,
PROVINCIAS Y
DISTRITOS

CENSO
1961

POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA


CENSO
CENSO
CENSO
CENSO
1972
1981
1993
2007

REA

(Hab/Km2)

Reg. Cajamarca
Prov. Cajamarca
Prov. Cajabamba
. Cajabamba
. Cachachi
. Condebamba
. Sayapullo 1/
. Sitacocha

752 996
113 778
55 798
19 975
16 252
7 108
6 055
6 408

925 077
148 049
61 279
21 390
18 783
8 296
6 254
6 556

1 051 512
168 196
69 589
22 676
21 340
9 908
7 716
7 949

1 297 835
236 510
71 627
26 591
22 538
13 203
...
9 295

1 359 023
277 443
74 287
26 137
24 465
14 213
...
9 472

33317.54
2979.78
1807.64
192.29
820.81
204.60
...
589.94

40.79
93.11
41.48
137.49
30.29
69.47
...
16.06

1/. El Distrito de Sayapullo de Cajabamba pertenece a la Libertad.


(.) No se cont con Informacin
Fuente: I.N.E.I. Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales.

El fenmeno de los flujos poblacionales, se agrava al apreciar la alta


concentracin poblacional en la ciudad capital de la provincia: el 35.25% de la
poblacin provincial se concentra en el distrito de Cajabamba. Esta distribucin
y dinmica poblacional se atribuye al fenmeno de la migracin desde las
zonas rurales a las urbanas, y hacia las ciudades costeras, causado por los
mejores servicios de salud, educacin y las mayores oportunidades de empleo,
y se manifiesta en un acelerado proceso de urbanizacin y aparicin de
asentamientos humanos marginales en las ciudades, con el consiguiente
deterioro de niveles de vida.
La poblacin de la regin se concentra mayoritariamente en el rango de edades
entre los 15 y 64 aos (52%), lo que en trminos econmicos representa una
elevada oferta de mano de obra que debe ser absorbida por el mercado de
empleo, de los cuales 23.5% pertenecen a la PEA.
Cuadro N 07

La calidad de vida de la poblacin est ntimamente ligada a sus niveles de


pobreza entendindose sta, como la situacin en la cual las familias o
personas no pueden satisfacer sus Necesidades Bsicas limitando con ello su
participacin en la vida social y el desarrollo integral de las personas, ya que
repercute en el aspecto educativo, salud familiar, social y psicolgico.
En el Per y el resto de Amrica Latina la tendencia de los niveles de pobreza
fueron fuertemente afectados a partir de la crisis de los aos 80, no menos del
41 % de la poblacin era pobre y el 19% de esta viva en condiciones de
indigencia, a partir de esa fecha se incrementan estos niveles hasta llegar
al
54% en 1991, para luego ir decreciendo. Cajamarca, se ubica en el rango de
departamentos que tienen entre 70% al 80% de hogares con NBI, situacin

que no es ajena a la realidad de la provincia de Cajabamba, donde


notoriamente sus distritos estn dentro del grupo ms pobre a nivel regional.
CUADRO N 08:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL, 2007
Poblacin

Distritos

ndice de
Desarrollo Humano

Habitantes Ranking

IDH

Ranking

Esperanza de
Vida al Nacer

Alfabetismo

Aos Ranking

Escolaridad
%

Ranking

Logro
Educativo

Ingreso Familiar
Percpita

S/.Mes

Ranking

Ranking

Cajamarca

156,821

28

0.5867

540

72.1

268

89.2

688

83.8

87.4

722

243.3

829

Cajabamba

26,137

179

0.5700

703

71.6

334

85.8

962

79.0

83.6

1,063

236.2

913

Celendn

22,476

214

0.5736

660

70.7

463

87.8

808

82.8

86.2

829

237.7

896

Chota

48,332

109

0.5525

909

73.1

185

76.9

1,447

77.2

77.0

1,534

213.6

1,170

Contumaza

9,195

510

0.5689

714

72.3

254

89.8

648

68.3

82.6

1,162

226.1

1,026

Cutervo

53,382

96

0.5342

1,143

70.3

516

76.0

1,490

77.3

76.4

1,562

207.1

1,244

Bambamarca

74,513

63

0.5041

1,504

69.3

680

68.3

1,719

69.2

68.6

1,779

216.4

1,141

Jan

79,883

55

0.5911

500

72.0

277

91.5

534

85.4

89.4

547

232.0

943

San Ignacio

31,771

150

0.5514

932

68.8

752

86.8

906

78.4

84.0

1,022

207.6

1,236

Pedro Glvez

17,109

278

0.5548

883

69.9

579

81.5

1,227

82.7

81.9

1,231

234.3

923

San Miguel

15,871

300

0.5535

897

71.7

328

80.8

1,264

74.9

78.8

1,444

229.9

973

San Pablo

13,755

349

0.5430

1,043

70.3

526

79.3

1,338

78.6

79.1

1,427

208.7

1,222

Santa Cruz

9,627

487

0.5853

551

72.9

198

86.8

905

84.7

86.1

837

234.4

922

Fuente: INEI. Censos Nacionales


2007.

Las clasificaciones segn el ndice de desarrollo humano, se realizan en tres


grupos atendiendo a sus logros de desarrollo: Desarrollo humano alto (con IDH
igual o superior a 0,800), desarrollo humano medio (IDH de 0,500 a 0,799) y
desarrollo humano bajo (IDH inferior a 0,500). Donde el distrito de Cajabamba
tiene un IDH (0.5700) en un rango medio llegando casi a desarrollo humano
bajo, con un nivel de pobreza, ubicndose el distrito de Cajabamba en el lugar
703 de los 1,831 a nivel
nacional.
Los niveles segn ingreso, se agrupan atendiendo a las clasificaciones del
Banco Mundial: Ingreso alto (ingreso bruto per cpita igual o superior a
US$9.386), ingreso medio (US$766 a US$9.385) e ingreso bajo (igual o
inferior a US$765). Este es el ingreso por habitante, expresado en dlares
norteamericanos corrientes. Cajabamba en esa calificacin se ubica en los
de poblacin de ingresos bajos. Actualmente el costo de la canasta bsica
alimentaria o lnea de pobreza para la sierra rural es de S/. 306.1
(expresado en nuevos soles de febrero de 1995); cifra muy superior al
promedio mensual de Cajabamba (S/.236.2) y la de Cajamarca (S/.243.30).
En la poblacin cuyo gasto total per cpita es menor al costo de la canasta
alimentaria son llamados pobres.
No debe dejar de mencionarse tampoco que los ndices de pobreza se
agravan en las zonas rurales de la provincia y entre la poblacin
femenina. Al observar los cuadros que muestran los niveles de
desnutricin y analfabetismo se ratifica lo anteriormente expuesto en el
sentido de que, si bien se han producido mejoras en los ndices de calidad
de vida y desarrollo humano, todava se encuentran lejos de ser los
ptimos, por lo que es necesario enfatizar en polticas de desarrollo con
actividades econmicas que permitan el desarrollo estable y sostenible a
travs el tiempo en las actividades ms dinmicas tales como agricultura,

turismo y en polticas sociales de atencin a los sectores que muestran los


peores ndices de desarrollo.
La mayor fuerza laboral de la Provincia de Cajabamba est dada por el
nmero de personas ocupadas en la agricultura. Segn la data
estadstica, en 1981 el
72.78% se dedicaba a esta actividad (13,463 personas) y en el ltimo
Censo Nacional Agropecuario (1993), el 65.36% de la Poblacin
Econmica Activa, se dedica a la agricultura (13,910 personas).
Cuadro N 09

La poblacin econmicamente activa, es variada y poco calificada. En el


mbito rural se dedicada principalmente a labores agrarias y la PEA
urbana se caracteriza por estar dedicada a actividades econmicas micro
industriales, manufactureras, servicios y el comercio, especialmente
ambulatorio informal.
Las necesidades bsicas insatisfechas en la provincia de Cajabamba son
elevadas, porque carecen de numerosos servicios referentes a sus
condiciones de vivienda, educacin, saneamiento y su economa por sus
niveles de ingreso y el desempleo.
Cuadro N 10

CUADRO N 11:
POBLACIN EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR REA URBANA Y RURAL, SEGN
DEPARTAMENTO Y TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA

TOTAL

REA

Provincia CAJABAMBA
Casa independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo
Distrito CAJABAMBA
Casa independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo
Distrito CACHACHI
Casa independiente
Choza o cabaa
Local no dest.para hab. humana
Distrito CONDEBAMBA
Casa independiente
Choza o cabaa
Distrito SITACOCHA
Casa independiente
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana

74046
72891
26
188
137
753
6
35
10
27946
27151
26
173
130
427
4
25
10
24230
24054
169
7
13164
13121
43
8706
8565
15
7
114
2
3

URBANA
17989
17597
26
188
137

RURAL
56057
55294

753
6
25
10
14395
14027
26
173
130

10
13551
13124

427
4
25
10
837
837

618
618
2139
2115
15
7

23393
23217
169
7
12546
12503
43
6567
6450

114
2
3

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,


departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

CUADRO N 12:
POBLACIN EN VIVIENDAS COLECTIVAS Y OTRO TIPO, POR REA URBANA Y RURAL,
SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA


Provincia CAJABAMBA
Vivienda colectiva

REA
TOTAL
URBANA RURAL
241
205
36

Hotel,hostal, hospedaje
Casa pensin
Hospital, clinica
Crcel, centro de readaptacin social
Asilo
Otro
En la calle, personas sin vivienda, garita,
Distrito CAJABAMBA
Vivienda colectiva
Hotel,hostal, hospedaje
Casa pensin
Hospital, clinica
Crcel, centro de readaptacin social
Asilo
Otro
Otro tipo
En la calle, personas sin vivienda, garita,
Distrito CACHACHI
Vivienda colectiva
Hotel,hostal, hospedaje
Casa pensin
Hospital, clinica
Otro
En la calle, personas sin vivienda, garita,
Distrito CONDEBAMBA
Vivienda colectiva
Hospital, clinica
Otro
Otro tipo
En la calle, personas sin vivienda, garita,
Distrito SITACOCHA
Vivienda colectiva
Hospital, clinica
Otro

puerto

puerto

puerto

puerto

34
15
32
20
9
40
91
133

29
7
29
20
9
23
88
133

29
7
25
20
9
2

29
7
25
20
9
2

41
75

41
50

5
8
2
11
49
22

5
8
3

17
3

25
5
8

2
2
46
19

9
3
3

3
18

3
18

1
11

1
3

2
9

2
1

No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,


departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
FICHA SOCIOECONMICA DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA (CAJAMARCA)
Resumen de las principales variables de la provincia Periodo 2010 I

POBLACIN

VIVIENDA
Caractersticas de la vivienda, as como de los servicios con los que cuentan.
NACIONA DEPARTAMENT
L
AL
2/13
AGUA
29/195
162/195
5/13
LUZ
Ranking elaborado a partir de la variable cuentan con agua.

EDUCACIN
Diagnstico sobre la enseanza y sus resultados.
NACIONA DEPARTAMENT
L
AL
Alfabetis
9/13
mo
148/195
Asistenci
183/195
12/13
a
Ranking elaborado a partir de la variable alfabetismo.

CONDICION LABORAL

SALUD
Indicadores de cobertura del sistema de salud y el estado de salud de la poblacin.

Seguro

NACIONA DEPARTAMENT
L
AL
10/13
136/195

POBREZA
Pobreza monetaria, no monetaria y nivel de desigualdad.

Pobreza
GINI

NACIONA DEPARTAMENT
L
AL
8/13
123/195
100/195
3/13

PRESUPUESTO REGIONAL

CIUDADANIA

BRECHAS

3. SECTOR AGROPECUARIA:
Cajabamba tiene una produccin agropecuaria variada y en
niveles moderados, orientndose a los grandes mercados de la costa y en
mayores porcentajes al autoconsumo. Cajabamba al igual que el resto de
provincias es una zona eminentemente agropecuaria. Cuenta con 12,851
productores agropecuarios quienes conducen 84,405 Has., representando
el 5% del total regional. La distribucin de los productores de la provincia,
segn el tamao de las unidades agropecuarias, muestra una relacin
inversa entre el nmero de stos y el tamao de sus parcelas.
Mientras que, en el estrato de losminifundistas (unidades con menos
de 3.0 Has.), se encuentran el 56.56% de los productores, en el estrato de
los grandes productores (unidades de 50.0 y ms Has.) se encuentran
solamente el 1.40% quienes conducen el 32.70% de las parcelas.
De los 12,851 productores agrarios, 12,666 tienen superficie agrcola igual a
34,492.12 Has. y de ellas el 31.30% tienen tierras bajo riego (10,790.90 Has.) y
el 68.70% se encuentran en secano y son cultivadas con aguas de lluvia
(23,701.22 Has.).
La produccin agraria, al igual que en el resto del departamento es variada, la
mayor superficie en la provincia es destinada a productos tradicionales de pan
llevar, como se realizan especialmente en la parte media alta: trigo, lenteja,
arveja, frijol y ua, productos hortcolas, ajos, frutas, madera, caa de azcar
(chancaca) y en menor grado papa. Los productores de madera (eucalipto),
taya, palta, granadilla, especialmente en los sectores de laderas y lugares
accidentados.
De la superficie no agrcolas, el 83.70% son pastos naturales, que en algunos
casos se utiliz para la agricultura, especialmente para cultivo en limpio, que
luego de haber agotado sus nutrientes naturales se abandon, creciendo en
estas tierras los pastos naturales.
Las reas de reforestacin en la provincia es relativamente baja, sin embargo
Cajabamba ocupa el segundo lugar a nivel de las provincias del sur, con

510.15 hs reforestadas, destacando el distrito de Sitacocha, por su mayor


extensin de reas reforestadas.
Cajabamba, presenta la mayor superficie cultivada con productos transitorios,
especialmente, cereales (53.59%), tuberosas (22.50%), y pastos cultivados
(5.46%), con una superficie sembrada de 5.16% de alfalfa.
El 80.59% de la produccin es para consumo, lo que demuestra que la
economa agrcola es de auto consumo o de subsistencia, con bajos niveles de
articulacin al mercado (2.99% de la produccin se destina a la venta en el
mercado), y con un nulo aprovisionamiento de semillas para prximos cultivos
(Censo agrario 1993). Pero en la actualidad con las polticas implantadas por
los gobiernos locales con apoyo de entidades privadas y nacionales estos
indicadores han cambiado a favor de los agricultores organizados, dndoles un
pequeo valor agregado a sus productos e incrementando su condiciones de
produccin; pero an no logrando los niveles deseados por falta todava de
muchas condiciones que les permita desarrollar de forma sostenida su
productividad.
Las organizaciones gremiales en la actividad agropecuaria, constituyen uno de
los canales importantes para la solucin a los problemas de orden tcnico,
econmico y social que con frecuencia se presentan en el sector. La
participacin de los productores en estos gremios es muy variada, sin embargo
en la provincia de Cajabamba una gran cantidad de productores no se
encuentran afiliados a ningn tipo de organizacin.
La produccin de Cajabamba se est desplazando hacia Cajamarca, sin
embargo se mantiene una relacin comercial directa con Trujillo y Lima, pero
pasando ms por Cajamarca que por Huamachuco. Con el mejoramiento de la
carretera hacia Cajamarca, San Marcos empieza a asumir un rol comercial de
acopio, incluso de la misma Provincia de Cajabamba. Adems son importantes
las ferias de La Grama, Chuquibamba y Tabacal constituyndose en los
ncleos comerciales ms dinmicos e importantes.
La produccin de pasturas en la provincia de Cajabamba es de 1,194 Has.
cosechadas que equivale a 62,297 T.M. de produccin anual. La actividad
pecuaria tiene un carcter de subsistencia, hay un retroceso de actividades
econmicas en general perdiendo produccin por el escaso apoyo hacia los
productores.
CUADRO N 013
PROVINCIA DE CAJABAMBA, PRODUCCIN DE PRINCIPALES ESPECIES
PECUARIAS (T.M.)
PROV. CAJABAMBA
TOTAL (T.M.)
CARNE DE AVE
CARNE DE CAPRINO
CARNE DE OVINO
CARNE DE PORCINO
CARNE DE VACUNO
LECHE
LANA

2000
9,183
345
27
71
123
249
8,347
21

2001
9,992
365
30
68
126
253
9,135
15

1/ Informacin al mes de Agosto 2003.


Fuente: MINISTERIO DE AGRICULTURA - Direccin de Informacin Agraria.

2002
5,757
287
33
68
142
208
8,578
16

2003
5,757
88
36
108
125
353
5,790
23

En el cuadro N 07, notamos claramente el decremento de la produccin


pecuaria en la provincia, por la poca rentabilidad que logran la mayora de
productores con sta actividad; pero a pesar de ello se mantiene su produccin
y se viene implantando estrategias de parte de organizaciones, de la mano con
la municipalidad local, gobierno central y apoyo de entidades privadas para
mejorar su rentabilidad.
El ganadero de la provincia de Cajabamba lo destina su producto a carne, cra
y recra, y en lechero, teniendo en este ltimo como clientes principales las
empresas de Nestl y Gloria.
En sntesis, los problemas ms importantes de la actividad agropecuaria en la
provincia de Cajabamba como en la mayora de provincias a nivel regional son
los siguientes:
Predominio del minifundio y saneamiento fsico-legal inconcluso.
Disminucin de la fertilidad de los suelos; erosin de los
suelos que tienen pendientes fuertes por tala y quema.
Invasin de reas protegidas.
Predominio de cultivos con baja rentabilidad, sin valor
agregado (agroindustria).

Baja productividad.
Alta variabilidad de los precios de los productos.
Inadecuado sistema de comercializacin, con exceso de intermediarios.
Escasez de financiamiento.
Alta dependencia de factores climticos (lluvias), sobre todo por la
escasez de los recursos hdricos (falta de irrigaciones y riego
tecnificado).
Falta de regulacin de los recursos hdricos.
Falta de investigacin cientfica, innovacin tecnolgica y asistencia
tcnica.
Existencia de plagas y enfermedades.
Contaminacin por residuos slidos, lquidos y agroqumicos.

Cabe sealar, en relacin de la agricultura con la actividad turstica es percibida


por la poblacin visitante -de acuerdo a los talleres efectuados- como una
actividad altamente favorable para el turismo. En especial - los conocedores en
ste tema sealan - que la agricultura (incluyendo las actividades agropecuaria
y la forestal), desarrollada responsablemente no slo permiten la conservacin
del medio ambiente, sino que son complementarias con el turismo, en especial
con el rubro de turismo ecolgico y vivencial, tal como se expondr y
desarrollar ms adelante en el estudio.

4. SECTOR TURISMO:
El turismo sigue creciendo en el Per alrededor de un 10% al ao, tanto el
receptivo como el interno. El receptivo se orientara en forma casi monoplica
hacia el Cuzco (70%), ms aun considerando a Machu Picchu como nueva
Maravilla del Mundo, dando un 30% a repartirse en el resto del Per (para
zonas
arqueolgicas
preferentemente). El
turismo tradicional se
complementar con el de aventura y el ecoturismo, los cuales en la actualidad
an son pequeos pero con tendencia a crecer, siendo los lugares ms
importantes Cuzco, Iquitos, Arequipa, Puno y Huaraz y en mucho menor grado
Tarapoto y Cajamarca.
La regin Cajamarca por su ubicacin estratgica, es de fundamental
importancia dentro del Circuito Turstico Norte, sin embargo llama la atencin la
tendencia estacionaria a decreciente que se observa a travs de los ltimos
aos en el flujo de turistas en contraposicin a la tendencia nacional, lo que
evidencia un potencial turstico altamente desaprovechado y abandonado,
situacin agravada por el impacto negativo sobre el desarrollo de la regin. A
manera de explicacin se podra exponer las siguientes causas:
Escasa oferta de servicios e infraestructura turstica.
Infraestructura
regional
en
mal estado:
electricidad,
agua, desage, comunicaciones y vas de acceso con poca
cobertura y en mal estado.
Problemas sociales (protestas, paros, huelgas, etc.).
Falta de seguridad y proteccin al turista.
Alto costo del traslado y permanencia.
Falta de planes y polticas de promocin turstica.
En Cajabamba se ha podido identificar muchos atractivos tursticos;
presentamos algunas cifra preliminar: 20 Manifestaciones Culturales (de los
310 a nivel regional) y 10 Sitios Naturales (de un total regional de 251), lo que
consideramos un gran atractivo.
En el tema de las jerarquas, la Regin Cajamarca tiene 4 atractivos tursticos
de jerarqua 2; 127 de jerarqua 1 y 618 de jerarqua 0 donde en ste ltimo
Cajabamba est incluido.
CUADRO N 14:
ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN A VISITANTES, 2007
PROVINCIA

ESTABLECIMIENTOS

PERSONAL
OCUPADO

HABITACIONES

CAMAS

11

19

117

189

Cajabamba

Fuente: ndices Mensuales de Ocupabilidad de Establecimientos de Hospedaje 2007- MINCETUR


Elaboracin: Corporacin Ayllu.

CUADRO N 15:
VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS, 2007
PROVINCIA
Cajabamba

TOTAL

NACIONALES

EXTRANJEROS

9969

3.5

9849

3.7

120

0.9

Fuente: ndices mensuales de Ocupabilidad de Establecimientos de Hospedaje 2007- MINCETUR

Cajabamba del total regional de visitantes ha recibido el 3.5%, dentro de ellos


3.7% de visitantes nacionales y 0.9% de visitantes extranjeros como se
muestra en el cuadro anterior.
Tenemos que considerar, que como Cajamarca - San Marcos Cajabamba Trujillo, es tambin parte de las propuestas que considera en el circuito turstico
que une Cajamarca, Cajabamba, Huamachuco y Trujillo. Este circuito tambin
falta cerrarse, en el tramo San Marcos Cajabamba Huamachuco
Otuzco, y est supeditado a la terminacin, con va asfaltada, de este tramo.
Por lo tanto este corredor turstico poda ser una realidad en ese horizonte.
Finalmente, la implementacin de un corredor turstico no es slo para poder
contar con un eje vial carretero en buenas condiciones, sino que debe contar
adems con:
Seguridad.
Sealizacin turstica.
Elementos de animacin (miradores).
Proveedores tursticos.
Paradores tursticos.
Puesta en valor de atractivos en su recorrido.
Otros aspectos.
Como es tradicional tambin el espritu costumbrista, de las familias migrantes
de la sierra que viven en la costa y regresan para las fiestas locales, el cual
muestra una tendencia creciente, se estima que los prximos aos crecer por
lo menos en un 10%.
Finalmente, las festividades tursticas ms atractivas celebradas en Cajabamba
son las siguientes:

La Festividad Nuestra Seora de Rosario, en el mes de Octubre.


La Festividad del Carnaval, en el mes de Febrero y Marzo.
La Fiesta de las Cruces, celebrado el 01 de Mayo.
La Festividad del Corpus Cristi, en el mes de Junio
La Festividad de San Pedro Parubamba, celebrado el 29 de Junio.

Los Platos Tpicos ms reconocidos del lugar son: Cuy Frito, Cuy Guisado y el
Chicharrn.

5. SALUD Y SANEAMIENTO
Los servicios de salud se ofertan a travs del MINSA, ESSALUD, SANIDAD DE
LA PNP y el sector privado. El Hospital de Apoyo de Cajabamba, es el segundo
establecimiento en complejidad, despus del Hospital Regional de Cajamarca.
Los Centros y Puestos de Salud, basan su accionar tcnico administrativo en la
coordinacin y el apoyo de la Unidad de Servicios de Salud UBSS Cajabamba,
encargada del monitoreo y la evaluacin de las actividades de la periferie, a
travs de una red de servicios de salud individual y colectiva.
CUADRO N 10: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y NMERO DE CAMAS EN EL MINISTERIO DE
SALUD, SEGN PROVINCIAS, 2001
PROVINCIAS

ESTABLEC.
TOTAL
CAJAMARCA
CELENDIN
CAJABAMBA
SAN MARCOS
SAN MIGUEL
SAN PABLO
CONTUMAZA
CHOTA
SANTA CRUZ
HUALGAYOC
JAEN
CUTERVO
SAN IGNACIO

TIPO DE ESTABLECIMIENTO

TOTAL

566
58
23
18
18
33
13
20
122
25
31
57
97
51

HOSPITALES

CAMAS

1333
347
57
87
90
82
37
108
233
48
37
92
62
53

ESTABLEC.

CENTRO DE SALUD

CAMAS

5
1
1
1
2
-

377
201
33
80
63
-

ESTABLEC.

91
9
3
2
3
7
1
4
19
5
5
11
14
8

CAMAS

PUESTOS SANITARIOS
ESTABLEC.

459
45
18
7
38
20
12
40
100
38
27
18
49
47

Fuente : OFICINAS DE ESTADISTICA DE LAS DIRECCIONES DE SALUD ( CAJAMARCA; CHOTA; JAEN; CUTERVO)
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

CAMAS

470
48
20
15
15
26
12
16
102
20
26
44
83
43

497
101
39
47
52
62
25
68
53
10
10
11
13
6

La capacidad de atenciones y la cobertura en el servicio de salud es


insuficiente, para una poblacin de 74 mil habitantes; haciendo que la
productividad de la red (hospital y establecimientos) sea muy baja alcanzando
0.5 actividades por hora, la disponibilidad del personal de salud es
heterognea. Importante es resaltar la existencia de LA RED COMUNAL DE
SALUD, constituida por agentes comunales: 135 promotores de salud, 120
parteras tradicionales y 146 responsables de unidades de rehidratacin oral
comunal, actan en la red en una labor netamente preventiva promocional y de
desarrollo comunal integral. La demanda de servicios de salud es cubierta
tambin por ESSALUD con un Centro Mdico en la capital provincial.
CUADRO N 11: PROV. CAJABAMBA: VARIABLES DE SALUD, PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
SEGN LOS RESULTADOS DEL RENAMU 2005 Y CENSO 2005
Programas de Control y Prevencin de la Salud en el
distrito (*)
Control
crecimiento y
desarrollo del
nio

Control
infecciones
respiratorias
agudas

Control de
enfermedad
diarreicas
agudas

Planificacin
familiar

Municip.

Otras Instit. del


Estado

Privado

N Comits

N Beneficiarios

CAJABAMBA
CACHACHI
CONDEBAMBA
SITACOCHA

Programa de
Vaso de Leche

Vacunas
(Inmunizacin)

Distritos de
Cajabamba

Nmero de Puestos de
Salud por entidad
Administradora

0
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

1
0
0
0

1
0
0
0

0
0
0
0

17
0
4
0

0
0
0
0

36
64
29
34

21012
6599
2980
1344

(*) el nmero 1 indica que en el formulario se marc la alternativa afirmativa y el 0, indica que se marc la alternativa negativa
Fuente: RENAMU 2005 Y CPV 2005.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

Las infecciones respiratorias agudas y las deficiencias de la nutricin siguen


siendo las principales causas de morbilidad en menores de 5 aos. La tasa de
mortalidad infantil no ha variado significativamente en los ltimos tres aos,
mantenindose menores al promedio nacional, sin embargo los ndices de desnutricin se mantienen en niveles altos.
La tasa de mortalidad materna, se ha mantenido en niveles de 27 por 1000
nacidos vivos en los ltimos tres aos, sta tasas brutas de mortalidad son
superiores al promedio Regional.
Las condiciones del saneamiento se han empeorado a nivel provincial, lo que
refleja un aumento de la morbilidad por enfermedades diarreicas agudas y por
brotes significativos del clera, por la falta de sostenibilidad de los sistemas de
agua potable y letrinizacin, especialmente en las zonas rurales.
Datos relacionados a inventarios de los sistemas de agua potable y
saneamiento indican que en la provincia de Cajabamba el 61% de las familias
del mbito rural cuentan con agua potable y 47% con letrinas domiciliarias (ojo
ciego), sin embargo en algunas comunidades las insuficiencias en la atencin
de estos servicios son muy altos.

En trminos generales, el servicio de agua potable en el rea urbana y rural es


irregular, hay muchas zonas que se limitan a obtener el servicio por falta de
disponibilidad del recurso hdrico.
CUADRO N 12: POBLACIN Y VIVIENDA A NIVEL DISTRITAL, SEGN RENAMU
2005 Y CENSO 2005
Distritos de
Cajabamba

Poblacin
Total 1/

Nmero de
Viviendas

% de
% de Viviendas
Viviendas Sin % de Viviendas
Sin Servicios
Servicios de Sin Electricidad
de Agua
Desage

CAJABAMBA
27,455
8,287
12.3
CACHACHI
25,822
6,108
49.7
CONDEBAMBA
14,762
4,155
18.2
SITACOCHA
9,838
2,813
36.6
1/ Incluye la poblacin censada ms la poblacin omitida en el empadronamiento
Fuente: RENAMU 2005 Y CPV 2005.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

62.9
98.5
97.6
88.6

49.8
92.8
92.9
84.8

Analizando las condiciones de saneamiento en la provincia de Cajabamba,


vemos en el cuadro N 12 una deficiente cobertura de servicios de agua y
desage en las viviendas, esto trae como consecuencia muchas enfermedades
infectocontagiosas por el poco nivel de aseo que se tiene especialmente es las
zona rural con agua entubada y no tratada, pocas letrinas y no contar adems
alumbrado elctrico.
6. EDUCACION
El servicio educativo en la Provincia de Cajabamba muestra significativas
brechas de cobertura, en promedio 22% de nios en edad escolar no asienten
a los centros educativos, como causas principales identificamos las siguientes:
Una causa es referente a la oferta educativa pblica, donde la educacin inicial,
primaria mayormente la cobertura es baja, por falta de docentes asignados,
mobiliario, materiales e infraestructura deficiente.
Otra causa principal es el recurso econmico familiar, al mismo tiempo es
notorio el desinters de algunos padres de familia por preferir ocupar a sus
hijos en labores agrcolas u otras actividades no calificadas.
Actualmente, los ndices de desnutricin infantil son muy altos, el 67.7% de
nios de primero de primaria sufren desnutricin crnica, esto repercute
directamente en el bajo desempeo escolar, ndices de extra edad, repeticin y
desercin escolar.
En el cuadro N 13 damos muestra de los resultados
alcanzados en el sector educacin:

Superior no Univ.

1.48% 2.95%

1.17%

1.79% 100.00%

27.65% 13.32% 11.55% 11.89% 1.62% 4.52%

3.31%

5.25%

CAJABAMBA

69737

22.44%

3.41%

38.68% 18.40%

7.85%

3.94%

1.53% 2.57%

0.38%

0.77% 100.00%

CELENDIN

83546

22.18%

2.48%

38.30% 17.95%

9.11%

4.09%

1.99% 3.06%

0.39%

0.45% 100.00%

CHOTA

156254

23.27%

3.02%

30.97% 19.76% 10.63%

7.00%

1.22% 2.59%

0.65%

0.89% 100.00%

CONTUMAZA

30741

12.74%

2.91%

30.61% 23.37% 11.29%

9.31%

2.50% 5.06%

0.99%

1.22% 100.00%

CUTERVO

133888

21.58%

3.37%

31.12% 22.60% 11.44%

5.47%

1.14% 2.32%

0.43%

0.52% 100.00%

HUALGAYOC

89249

28.60%

2.64%

33.13% 17.21%

4.51%

1.36% 1.95%

0.30%

0.40% 100.00%

JAEN

168762

16.12%

3.99%

28.04% 18.26% 14.42% 10.45% 1.86% 3.61%

1.42%

1.84% 100.00%

SAN IGNACIO

118383

19.31%

3.88%

34.75% 18.95% 13.45%

6.24%

0.99% 1.31%

0.44%

0.70% 100.00%

SAN MARCOS

48634

24.48%

3.01%

36.99% 18.39%

8.80%

4.32%

1.24% 1.92%

0.29%

0.56% 100.00%

SAN MIGUEL

53471

18.80%

2.86%

27.70% 26.84% 10.99%

8.74%

0.93% 1.74%

0.47%

0.94% 100.00%

SAN PABLO

22094

21.44%

1.70%

34.38% 18.00% 11.96%

6.76%

1.76% 2.61%

0.52%

0.86% 100.00%

SANTA CRUZ
41857 17.55% 3.39% 26.82% 21.95% 14.00% 10.50% 1.68% 2.47% 0.40%
Fuente: INEI - CENSOS NACIONALES DE 20051/ Excluye a las personas que no declararon nivel de educacin.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

1.24% 100.00%

9.92%

7.83%

Superior Univ. Completa

31.33% 18.47% 11.46%

2.83%

Superior Univ. Incompleta

3.17%

18.06%

Completa

IncompletaSuperior no Univ.

20.36%

261415

CompletaSecundaria

1278031

CAJAMARCA

REGIN /

IncompletaSecundaria

Educacin Inicial

REG. CAJAMARCA

PROVINCIA

Primaria incompleta

Total

Sin nivel

Primaria completa

CUADRO N 13: POBLACION CENSADA DE 15 Y MAS AOS, POR NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO,
SEGUN PROVINCIAS, 2005

100.00%

El nivel educativo que muestra el ms alto porcentaje de cobertura es


educacin primaria, alcanzando hasta el 38.68% de atencin de su demanda;
sin embargo es necesario precisar que en ningn caso la calidad va de la mano
con la cobertura. Por otro lado es tambin en este nivel que se presente el ms
alto ndice de desercin escolar.
CUADRO N 14: REG. CAJAMARCA, MATRCULA EN INSTITUCIONES PBLICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO POR
NIVEL, MODALIDAD Y FORMA DE PRESTACIN DEL SERVICIO SEGN PROVINCIA, 2004.

Regin /
Provincia

Educacin
Inicial
Total

Escol.

No
Escol.

Educacin Primaria
Menor

Adulto

Educacin
Secundaria
Menor

Adultos

E. Superior No
Universitaria

Educ.
Especial

Educ.
Ocupac.

Form.
Magist.

Tecno.

Arte

Esco.

Esco.

Escol.

Escol.

Cajamarca

445,575
85,029

31,634
7,662

23,972
3,521

264895
49134

1,218
483

No
Escol.
388
388

Cajabamba

22,178

1,390

1,436

14300

76

Celendn

28,160

1,932

690

18622

90

5293

226

849

386

18

54

Chota

51,441

3,628

2,660

30541

85

13036

438

453

440

24

136

Reg.Cajamarca

Escol.

Escol.

104009
19150

5816
1800

5,809
827

3,683
234

192
192

591
291

3,368
1,347

3747

408

369

342

13

97

Contumaza

9,948

930

609

5268

65

2303

80

334

222

47

90

Cutervo

53,887

3,580

2,642

30533

51

15391

712

417

370

15

176

Hualgayoc

28,469

1,599

1,557

18813

85

5302

359

447

241

10

56

Jan

62,987

4,501

4,044

35151

164

15824

870

652

1,042

75

664

San Ignacio

42,679

1,981

2,966

27531

52

8932

438

252

252

43

232

San Marcos

15,987

836

960

10028

67

3139

177

207

154

21

398

San Miguel

18,770

1,367

1,377

11012

4614

107

281

12

San Pablo

7,794

409

522

4555

1880

55

361

12

Santa Cruz

18,246

1,819

988

9407

5398

146

360

10

118

Nota: Educacin secundaria de menores incluye la informacin de educacin a distancia y educacin inicial incluye los programas de articulacin.
Fuente: Estadstica Bsica 2004 del Ministerio de Educacin.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

Al igual que los indicadores del nivel inicial, se aade la escasa cobertura
alcanzada por el nivel secundario, no ms del 38% de los adolescentes entre
12 y 16 aos de edad estn matriculados en algn grado de secundaira. Esta
baja cantidad de matriculados se vuelve an ms crtica en el rea rural de
gran dispersin poblacional.
Al igual que en el resto de la regin, los ndices de repeticin y abandono
escolar son muy altos; especialmente entre los nios de 9 a 17 aos
especialmente del mbito rural, no cabe duda identificamos como causa
principal a ste efecto por las tradicionales prcticas del trabajo en faenas
agrarias que suelen cumplir en apoyo a su familia, durante largas temporadas
de cultivos.
CUADRO N 15: TASA DE ANALFABETISMO DE 15 AOS A MAS POR SEXO, 1993 Y 2005
Pas / Regin /
Provincia

1993
Tasa de
analfabetismo (%)

2005
Pob. 15 aos a ms no sabe leer

Tasa de analfabetismo (%)

Total

Hombres

Mujeres Total

Hombres

Mujeres

1,465,320
167,030
30,352

372,070
42,167
6,260

1,093,250
124,863
24,092

8.1
19.1
16.1

4.2
9.7
6.9

12.0
28.4
24.7

Per
Reg. Cajamarca
Cajamarca

12.8
27.2
25.7

Cajabamba

30.2

9,464

2,376

7,088

20.4

10.4

30.0

28.3

11,285

2,997

8,288

20.3

11.0

29.3

Celendn
31.8
25,510
5,688
19,822 23.6
10.9
Chota
13.2
1,940
470
1,470
8.7
4.1
Contumaz
30.0
19,302
5,481
13,821
21.9
12.2
Cutervo
30.9
19,199
4,486
14,713 31.0
15.1
Hualgayoc
21.1
15,434
4,955
10,479
13.6
8.4
Jan
23.9
11,706
4,072
7,634
15.8
10.1
San Ignacio
32.1
8,041
2,109
5,932 24.1
12.7
San Marcos
22.5
6,652
1,297
5,355
17.3
6.9
San Miguel
29.0
3,216
697
2,519
20.7
9.2
San Pablo
23.1
4,929
1,279
3,650
17.2
9.0
Santa Cruz
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2005.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

35.5
13.4
32.0
45.5
19.1
22.5
35.3
27.1
31.7
25.4

En Cajabamba, el nivel de analfabetismo ha disminuido de 1993 a 2005 en casi


un 10%, mostrndose todava unos elevados niveles en las mujeres que en los
hombres. La educacin en general, al igual que en el resto de la regin, no
recibe la atencin debida pese a que es sabido que no menos de los bajsimos
niveles logrados.
Es resaltante que en Cajabamba exista un centro de educacin especial que
viene desarrollando el programa de integracin de nios con estos problemas.

CUADRO N 16: PROV. CAJABAMBA, SECCIONES, AULAS, CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS EN EL


SISTEMA EDUCATIVO, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, SECTOR ESTATAL Y PRIVADO: 2004
NIVEL Y MODALIDAD
T O T A L
A. ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA
.PRIMARIA MENORES
.PRIMARIA DE ADULTOS
EDUCACION SECUNDARIA
.SECUNDARIA DE MENORES
.SECUNDARIA DE ADULTOS
EDUCACION SUPERIOR
.SUPERIOR PEDAGOGICA
.SUPERIOR TECNOLOGICA
.SUPERIOR DE ARTE
OTRAS MODALIDADES
.EDUCACION ESPECIAL
.EDUCACION OCUPACIONAL
B. NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA DE ADULTOS
EDUCACION OCUPACIONAL
C. ALFABETIZACION

SECCIONES

AULAS

ESTATAL

NO
ESTATAL

ESTATAL

NO ESTATAL

1,413
1,209
100
958
955
3
124
106
18
20
11
9
0
7
3
4
204
204
0
0
0

42
42
9
18
18
0
15
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

954
954
85
623
623
0
221
221
0
20
11
9
0
5
1
4
0
0
0
0
0

57
57
7
20
20
0
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

CENTROS Y
PROGRAMAS
NO
ESTATAL
ESTATAL

247
215
34
156
155
1
21
19
2
2
1
1
0
2
1
1
32
32
0
0
0

9
9
3
3
3
0
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Estadstica Bsica 2004 del Ministerio de Educacin.


Elaboracin: Corporacin Ayllu.

La demanda de educacin superior no universitaria es atendida en dos


institutos, de los cuales egresan docentes y profesionales tcnicos con
limitadas oportunidades de acceso al mercado laboral, como se ve en el cuadro
N 16 el total de oferta educativa en la provincia de Cajabamba.

NIVEL Y MODALIDAD
T O T A L
A. ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA
.PRIMARIA MENORES
.PRIMARIA DE ADULTOS
EDUCACION SECUNDARIA
.SECUNDARIA DE MENORES
.SECUNDARIA DE ADULTOS
EDUCACION SUPERIOR
.SUPERIOR PEDAGOGICA
.SUPERIOR TECNOLOGICA
.SUPERIOR DE ARTE
OTRAS MODALIDADES
.EDUCACION ESPECIAL
.EDUCACION OCUPACIONAL
B. NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA DE ADULTOS
EDUCACION OCUPACIONAL
C. ALFABETIZACION

CAJABAMBA
MATRIC.

RETIR.

REPIT.

PROM.

19,669
18,233
1,390
12,237
12,173
64
3,171
2,824
347
711
369
342
0
724
13
711
1,436
1,436
0
0
0

1,102
1,074
10
908
904
4
111
92
19
26
15
11
0
19
1
18
28
28
0
0
0

1,549
1,549
0
1,279
1,272
7
208
170
38
35
20
15
0
27
3
24
0
0
0
0
0

14,230
14,230
0
10,050
9,997
53
2,852
2,562
290
650
334
316
0
678
9
669
0
0
0
0
0

Fuente: Estadstica Bsica 2004 del Ministerio de Educacin.


Elaboracin: Corporacin Ayllu.

La matrcula escolar muestra, sin embargo con anlisis con data ms actual,
una tendencia creciente debido a las estrategias formuladas por el Gobierno
Central y especficamente el Ministerio de Educacin referidas a la Campaa
de Universalizacin de la Matricula Oportuna (UMO) y al Seguro Escolar
Gratuito, como forma de incentivar y sensibilizar a la poblacin para poder
terminar sus estudios.
7. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
La carretera principal que une Cajamarca con Cajabamba es asfaltada hasta
San Marcos y afirmada hasta Cajabamba, no tiene mantenimiento permanente,
a pesar de formar parte del Proyecto de la famosa Longitudinal de la Sierra.
La interconexin vial de Cajabamba con sus capitales distritales presenta
similares dificultades, permitiendo el difcil acceso a su produccin local como
su asistencia social, hacindose elevados
sus costos de transaccin,
afectando de esa forma a los productores locales.

CUADRO N 18: VARIABLES DE INFRAESTRUCTURA DISTRITAL, SEGN RENAMU 2005


Material que Predomina
en Pistas

Material que Predomina


en Caminos (*)

Servicios de Comunicacin

Cabinas pblicas
de Internet

CAJABAMBA
1
0
1
0
0
0
0
0
0
3
4
CACHACHI
1
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
CONDEBAMBA
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
SITACOCHA
0
0
0
1
0
0
0
1
1
9
0
(*) el nmero 1 indica que en el formulario se marc la alternativa afirmativa y el 0, indica que se marc la alternativa negativa
Fuente: RENAMU 2005.
Elaboracin: Corporacin Ayllu.

Antena
parablica

Oficina de correo

N Centos
comunitarios
telefnicos

Enrripiado

Tierra Afirmada

Asfalto

Enrripiado

Asfalto

Cemento

Afirmada

Asfaltada

Alumbrado pblico (*)

Distritos de
Cajabamba

Tipo de Va de
Acceso al Distrito(*)

4
1
0
1

288
0
0
0

La estructura vial de la provincia de Cajabamba, responde a dos destinos


principales que a su vez determinan los flujos comerciales hacia los grandes
mercados de la costa:
Cajabamba - San Marcos - Cajamarca que se une con Pacasmayo,
Chiclayo y Trujillo a travs de la carretera afirmada hasta Cajamarca.

Cajabamba - Huamachuco - Trujillo a travs de la carretera


afirmada.
Existen al interior de la provincia redes viales secundarias que unen las
capitales distritales con Cajabamba, y a estos con el mercado de La Grama, en
la provincia de San Marcos. Estas carreteras son trochas carrozables
afirmadas, todas en estado de conservacin, se empeora en tiempos de lluvias.
Estos son algunas vas secundarias en la provincia de Cajabamba:

Cachachi - Puerto Arturo - La Grama (San


Marcos).

Cachachi - La Lucmilla
-Cajabamba.

Cajabamba Lluchubamba Jocos


Sitacocha.

Cajabamba
Cauday.
Los caminos de herradura, son numerosos constituyendo generalmente los
nicos caminos en las zonas rurales y alejadas, por lo que tienen gran
importancia para los campesinos, el trnsito y transporte por ellos se realiza a
pie y en acmilas.
El servicio de transporte de pasajeros desde y hacia la provincia de
Cajabamba, es atendido con niveles regulares de calidad por empresas,
debidamente constituidas y otras informales, con salidas diarias hacia
Cajamarca, Trujillo, Lima y otros.
El servicio de telecomunicaciones se viene incrementando paulatinamente, se
tiene en la actualidad servicio telefnico en la capital provincial y distritales as

como en algunos centros poblados menores, sin embargo es necesario ampliar


la cobertura de este servicio y mejorar su calidad.

Existen retrasmisoras - repetidoras de televisin que permiten captar las


imgenes de canales de seal abierta (cable mgico), la misma que no llega a
todo el mbito provincial, por otro lado radio - emisoras locales, regionales y
nacionales brindan este servicio con diferentes niveles de calidad.
8. ENERGIA Y MINAS
La electricidad es el indicador ms deficitario en la medicin del bienestar
poblacional o pobreza mostrada en los cuadros anteriores (Cuadro N 04 y 12
de FONCODES, INEI, REMUNA) en toda la provincia y especialmente en la
zona rural, siendo este elemento de vital importancia para el desarrollo de la
industria y pequea agroindustria.
En promedio, segn la data estadstica 2006, el 79.75% de la poblacin
provincial no dispone de energa elctrica pese a los esfuerzos realizados en
cada uno de sus distritos por mejorar el fluido elctrico; los niveles ms
alarmantes se presentan en la poblacin rural alejada que carece este servicio.
Por otro lado, la actividad minera es realizada como una actividad
complementaria a la agricultura, desde pocas anteriores prevaleciendo esta
actividad con mtodos tradicionales. El Ministerio de Energa y Minas ha
trabajado en Cajabamba obtenindose los datos siguientes en relacin al nivel
de mineral:
CUADRO N 19: PRODUCTO, CANTIDAD Y REA TERRITORIAL, 2003
Cajabamba

PRODUCTO
Oro
Polimetlico

CANTIDAD T.M.
14 500
67 000

HECTREAS
1 000,0
1 100,0

Fuente: MIM 2003


Elaboracin: Corporacin Ayllu.

La actividad minera de la Provincia se desarrolla fundamentalmente en torno a


la explotacin minero metlica, destacando la comunidad de Algamarca (distrito
de Cachachi), con reservas de Oro y Plata.
En lo referente a la minera no metlica, existen depsitos de Carbn de piedra
en el distrito de Condebamba, siendo esta actividad considerada en el
desarrollo de la provincia de Cajabamba.
Lo que se percibe de la poblacin y tambin en los talleres realizados, ste
sector no es bien visto como actividad econmica a desarrollar en la provincia,
porque es percibida como una actividad altamente contaminante y
depredadora, que atenta contra el medio ambiente y el desarrollo sostenible de
la provincia por tratarse de la explotacin de un recurso agotable y que
afectara al Valle de Condebamba.

2.2 FODA ESTRATGICO DE LA PROVINCIA DE


CAJABAMBA

Est referido al anlisis de 4 variables fundamentales para orientar


estratgicamente el desarrollo de la provincia de Cajabamba: Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas. El Anlisis de las Fortalezas est
referido a las capacidades internas de la provincia que posicionan en ventaja
sobre los otros;
las Debilidades son aspectos internos, que requieren
atencin para mejorar la imagen y la calidad de los servicios, las
Oportunidades son factores positivos, favorables, explotables que se deben
descubrir en el entorno y que permiten obtener ventajas, y las Amenazas
son elementos que expresan situacin negativa que proviene del entorno y
que puede atentar con el logro de los objetivos.

FODA PROVINCIAL DE CAJABAMBA POR EJE DE


DESARROLLO
1.

EJE AGRARIO

Fortalezas

Oportunidades

1. Infraestructura productiva.
2. Experiencia de capacidad
Institucional para impulsar el
desarrollo agropecuario.
3. Existencia de espacios de
concertacin, para impulsar
actividades econmicas.
4. Mercados locales y distritales,
para
comercializacin
de
productos agrarios.
5. Climas favorables para las
diferentes actividades
agrarias.
6. Presencia de reas para
cultivo.
7. Capacidad de gestin
empresarial.

1. Presencia de Instituciones de
cooperacin
nacional
e
institucional.
2. El proceso de
descentralizacin: uso de
recursos econmicos de los
presupuestos municipales.
3.
Presencia de empresas
demandantes de productos
agropecuarios.
4. La asociacin del Corredor
Econmico del Crisnejas
AMCEC.

Amenazas

Debilidades

1. Factores climticos
adversos.
2. La poltica del estado que
no contribuye al desarrollo
agrario.
3. Contaminacin ambiental.
4. Plagas y enfermedades en
los cultivos y crianzas

2.

1. Infraestructura productiva
insuficiente.
2. Dbil vocacin en productos
para el asociativismo.
3. Mejorar la infraestructura
mercados y difusin de
productos.
4. Dbil prctica conservacin y
manejo de recursos.
5. Escasa transferencia
tecnolgica.

EJE DE EDUCACIN

Fortalezas
1. Magisterio joven titulado y
con perspectivas de cambio.
2. Predisposicin del
magisterio de participacin
en la construccin de PEL y
PEI.
Oportunidades
1. Presupuesto participativo
para generar proyectos de
infraestructura y desarrollos
de capacidades.
2. Presencia de un PEN y PER
que orientan a la
formulacin de PEL y PEI.

Debilidades
1. Indiferencia a participar en el
PP, desconocimiento en la
formulacin de proyectos
educativos.
2. Carencia de un proyecto
educativo local e Institucional.
Amenazas
1. Capacitacin que responde a
las expectativas del
magisterio.
2. Poca voluntad poltica del
MED y DRE para impulsar
equipos tcnicos capacitados
que implementen la
construccin del PEL y PEI.

3.

EJE DE SALUD

Fortalezas
Debilidades
1. Se cuenta con EESS y
1. No se cuenta con personal
personal incompleto en todo el
especializado ni equipos
mbito de la provincia.
completos de salud e
2. Se cuenta con familiares de
infraestructura adecuada e
bajos recursos inscritas en el
insumos.
SIS.
2. Devolucin incompleta e
importuna.
3. Asistencia de organizaciones
3. Usuarios, no cumplen con
(baso de leches juntas).
programas de salud.
Oportunidades
Amenazas
1. Apoyo del G L y G R a travs 1. Disminucin del presupuesto al
de presupuestos designados.
Gobierno Local y Regional.
2. Se cuenta con el SIS.
2. El SIS como poltica del
3. Manejo de programas sociales
Gobierno termine.
(PIUTDC) (paquetes
3. Que disminuya el presupuesto
familiares e incremento
asignado a los programas
presupuesto juntos).
sociales.

4.

EJE PARTICIPACIN Y SEGURIDAD CIUDADANA

Fortalezas
1. Apoyo de autoridades
locales en participacin y
seguridad ciudadana, tales
como PNP, Gobernacin,
Fiscala, Gobierno local.
2. Descripcin de autoridades
y poblacin en desarrollo la
participacin y seguridad
ciudadana.
3. Se cuentan con los
recursos de infraestructura
para atender a las
Instituciones Gobernativas.

Debilidades
1. Dbil conocimiento de la
normatividad sobre
participacin y seguridad
ciudadana de la poblacin y
autoridades.
2. Escaso conocimiento de la
participacin y seguridad
ciudadana.
3. Poca participacin de la
poblacin en programas de
fortalecimiento sobre
participacin y seguridad
ciudadana.

Oportunidades
1. Normatividad sobre
participacin y seguridad
ciudadana.
2. Experiencias exitosas en
otros lugares sobre
participacin y seguridad
ciudadana.
3. Apoyo de Instituciones
gubernamentales y no
gubernamentales (ONG)
sobre participacin
ciudadana.
5.

Amenazas
1. Cambio de polticas sobre
gobierno central sobre la
participacin de la seguridad
ciudadana.
2. Experiencia no se ajusta a la
realidad local por estar en
otros escenarios polticos,
sociales y econmicos.
3. Apoyo redirige a otros
lugares.

EJE TURSTICO

Fortalezas.
1. Elementos naturales y
culturales en nuestra
provincia
2. Aprovechamiento de
proyectos viales.
3. Potencial productivo
turstico.
Oportunidades
1. Inclusin al circuito turstico
sierra norte.
2. Aprovechamiento de las
vas de acceso al interior de
la provincia.
3. Capacidad organizativa
empresarial de la poblacin.

Debilidades
1. Falta de educacin e
identidad.
2. Intereses econmicos
opuestos al desarrollo vial.
3. Desconocimiento de la
calidad de los servicios
tursticos.
Amenazas
1. Invasin de culturas forneas.
2. Deterioro y depredacin de
los recursos.
3. Ingreso de empresarios de
mayor poder econmico ms
desarrollo local.

6.

EJE DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES


Fortalezas

1. Tenemos un gran potencial


productivo, que debemos
articularlo al mercado.
2. Mercados feriales locales
establecidos y crecientes
3. Presencia de maquinaria
interprovincial para construir y
mejorar vas
4. Plan vial diseado.
Debilidades
1. Falta de recursos financieros
2. Desarticulacin entre lderes y
poblacin
3. Geografa muy accidentada
4. Deficiente articulacin vial
entre mercados y centros de
produccin.
5. Dbil cultura de mantenimiento
vial

Oportunidades
1. La creciente inversin en
infraestructura vial (Plan Per y
otros).
2. Inters poltico por la integracin
3. Convenios con FINANCIERAS
para invertir en proyectos de
infraestructura vial.

Amenazas
1. Dbil gobernabilidad.
2. Recortes presupustales por
parte del gobierno central
3. Fenmenos climticos muy
severos.

2.3

VISIN DE DESARROLLO AL AO 2017

La provincia de Cajabamba, es un espacio territorial de Gobierno Concertado,


regionalmente competitivo en temas agrarios y tursticos, con cadenas tursticas y
productivas insertas en eslabones de mercado regional, nacional e internacional,
vialmente interconectada dentro del espacio provincial as como al interno del
departamento de Cajamarca y con el departamento de la Libertad, que construye
una propuesta educativa provincial de educacin que erradica el analfabetismo, y
que garantiza la prestacin de servicios de salud articulando acciones participativas
de prevencin.
La provincia de Cajabamba en al ao 2017, ha logrado institucionalizar los
espacios de concertacin, presentando una importante participacin de todos los
sectores sociales, convirtiendo a la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la
Pobreza de Cajabamba y al Consejo de Coordinacin Provincial, como los
espacios ms importantes de la planificacin concertada para el desarrollo de la
provincia.
Cajabamba se ha logrado posicionar en la produccin orgnica del norte del pas y
de mercados internacionales, es referente en experiencias de institucionalizacin
de asociaciones de productores agrarios, quienes en coordinacin con su gobierno
local, han logrado posicionar y fortalecer las cadenas productivas y de
comercializacin de las Menestras (lenteja, frijol y arbeja), Palta, y Tara, en
productos netamente agrarios; en la cadena del Cuy en animales menores, y en
recursos forestales en la cadena del Eucalipto.
Cajabamba forma parte de los paquetes tursticos con ofertas vivnciales, logrando
posicionar a la laguna de Ushunday, el valle de Condebamba, el anticlinal de
Algamarca, la Cascada de Cochecorral, el ficus de Malcas, Chivato Huayco, la
catarata de Ponte, las aguas termales de Quina- Quina Maramurco, las llanura de
Jocos, y la laguna de Quengococha, como sus principales atractivos tursticos.
En el ao 2017, Cajabamba cuenta con una red vial que interconecta la capital de
provincia con todos su distritos a nivel de afirmado, y cada uno de sus caseros
dentro del distrito de Cajabamba a nivel de trocha carrozable; adems de ello
mantiene una va de comunicacin asfaltada con las provincias de San Marcos en
Cajamarca, y Huamachuco en La Libertad.
La interrelacin de los diferentes actores del sector educativo permite desarrollar
una propuesta de educacin bsica que en las edades acordes a las normas del
ministerio de educacin tiene un componente educativo hacia la produccin con
valoracin de la identidad cultural y territorial de Cajabamba, adems de contribuir,
a nivel del trabajo concertado con las instituciones de educacin superior, a la
disminucin del analfabetismo adulto.
En el tema de salud, se ha logrado institucionalizar la participacin de la poblacin
en redes de difusin de informacin, las mismas que en coordinacin con la red de
salud, llevan adelante actividades de prevencin.

2.4.

MISIN DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA

Los agentes econmicos y sociales de la provincia de


Cajabamba participan activamente de los espacios generados
y liderados por el Gobierno Local para autodeterminarse en el
desarrollo de la provincia, solucionando conflictos y plantando
alternativas conjuntas de solucin.
2.5. OBJETIVOS ESTRATGICOS
a) Construir en la provincia de Cajabamba una sociedad partcipe
de los procesos de desarrollo liderados por los gobiernos
locales, que contribuyen a formar gobiernos locales
transparentes y participativos; y que cuenta con un plan
participativo de seguridad ciudadana que garantiza una
convivencia sana y dentro del orden pblico.
b) Desarrollar Cadenas de Servicios tursticos provinciales insertos
en el corredor turstico Sierra Norte.
c) Construir participativamente un proyecto educativo provincial que
elimine el analfabetismo y construya una propuesta educativa
local para el desarrollo.
d) Desarrollar una red de salud preventiva que acompaada con el
equipamiento indispensable de acuerdo a la categora de los
centros de salud de la provincia garanticen una cobertura total a
los ciudadanos y ciudadanas Cajabambinas.
e) Desarrollar competitivamente cadenas productivas agrcolas
insertas en mercados regionales, nacionales e internacionales,
con reconocimiento de la produccin de Cajabamba.
f) Desarrollar un sistema vial de interconexin de la capital de
provincia con cada uno de sus distritos, centros poblados y
caseros, as como con el departamento de la Libertad y su
interconexin a las dems provincias del departamento de
Cajamarca.

2.6. EJES ESTRATGICOS PARA EL DESARROLLO

Ejes
Estratgicos

Estrategias para el Desarrollo

Agrario

Educacin

Elaboracin un banco de proyectos y


programas para presentar a la cooperacin
internacional.
Elaboracin
de
proyectos
y
gestin
para: Inversiones
en
infraestructura
productiva, desarrollo
de
capacidades,
transferencia de tecnologa y conservacin de
recursos naturales.
Fortalecer el asociativismo municipal.
Fortalecer y consolidar la gobernabilidad y
la institucionalidad en el territorio.
Fortalecer los espacios de concertacin
local para el desarrollo agrario.
Atraer y orientar las inversiones pblicas
y privadas para el desarrollo agrario.
Elaborar instrumentos de gestin para
el desarrollo agrario.
Realizar prcticas de incidencia poltica.

Elaboracin
de
un
plan
de
ordenamiento territorial y zonificacin.
Elaboracin del PIGARS.
Desarrollar un programa de sanidad agraria.
Estudio de la realidad o situacin local en
cuanto a
indicadores de educacin (lnea
de base educativa).
Presentar y analizar experiencias exitosas en
el desarrollo de la educacin y adecuarlas a
la realidad local,
ponderando los pros y
los contras.

Conformar el Consejo Provincial de


Educacin, que lleve adelante la elaboracin
participativa de un proyecto educativo provincial
y un proyecto

educativo institucional que permita involucrar la


participacin del magisterio en la elaboracin de
proyectos de inversin social y productiva y ser
presentados dentro del PEL.
Jornadas de sensibilizacin para lograr
la participacin en la elaboracin y priorizacin
en los proyectos en el PP con matices
educativos.
Programa de capacitaciones que respondan
a las demandas y necesidades personales
tcnicas y profesionales del magisterio y
comunidad.

Salud

Participacin y
Seguridad
Ciudadana

Dotar a los EE.SS


con equipos de
seguridad completa.
Lograr la contratacin de personal
especializado.
Solicitar al Gobierno Regional la autonoma
para los gastos de los recursos del SIS.

Fortalecer
organizaciones
existentes relacionadas a la promocin de salud.
Contar con equipamiento bsico (T).
Contar con insumos acorde al sistema.
Lograr que familias cumplan con programas
de salud y monitoreo estricto.
Generacin
de
recursos
propios
para equipamiento, con implementacin de
servicio.
Buscar
financiamiento
con
otras
entidades financieras.
Implementacin de proyectos productivos
con las organizaciones sociales (V L, JUNTOS).

Sensibilizar a los usuarios


de los
programas sociales al cumplimiento de los
programas de salud.
Programa
de
fortalecimiento
de
la
institucionalidad
de
las
distintas
organizaciones, con la finalidad de dar
apertura a espacios de difusin y discusin
relacionados a la Participacin y Seguridad
Ciudadana (Talleres, foros, seminarios de
difusin de la normatividad sobre participacin y
seguridad ciudadana).

Formacin del Consejo Provincial de


Seguridad Ciudadana,
que
se
encargue
inicialmente de promover
talleres
de
fortalecimiento
de capacidades a las
autoridades
y
poblacin
en seguridad
ciudadana

Presentar experiencias
exitosas
en
participacin y seguridad ciudadana que sirvan
de modelo a emplear.

Turismo

Transportes y
Comunicaciones

Elaboracin de un Inventario de los


elementos tursticos con los que cuenta la
provincia.
Registro de los elementos tursticos con los
que cuenta la provincia dentro del circuito
turstico sierra norte.

Fortalecer el eje de turismo, con


participacin multisectorial
pblico
privada
y
con representacin distrital.
Elaboracin de un Plan de Competitividad
Turstica de la Provincia de Cajabamba.
Fomentar la creacin de escuelas de turismo.
Ordenanzas municipales de amparo en zonas
de reserva hdricas, flora y fauna, como
alternativas para el turismo vivencial.
Formulacin de proyectos viales para
cristalizar el plan vial Nacional.
Convenios para ejecucin de proyectos viales.

2.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO


1. EJE AGRARIO
LNEA
ECONMICA
PRIORITARIA

PROYECTO / ACCIN

1. Almacenamiento y recojo de agua


de lluvias.
2. Mejoramiento y manejo del agua.
Menestra
3. Procesadora de menestras
(APOMIPE, PRODELICA, MINCA).
(Arveja, frejol,
4. Asesoramiento tcnico en el
lenteja)
proceso de produccin y
productividad.
5. Fortalecimiento organizacional.

Palta

1. Capacitacin de manejo tcnico a


los productores
2. Organizacin de los productores.
3. Fortalecimiento organizacional.

Cuyes

1. Riego Tecnificado y mejoramiento


de alfalfa.
2. Capacitacin de manejo tcnico de
los cuyes.
3. Mejoramiento gentico del cuy.
4. Organizacin de los productores
de leche.

Leche

1. Riego Tecnificado y mejoramiento


de pasturas.
2. Capacitacin de manejo tcnico a
los ganaderos.
3. Mejoramiento gentico del ganado.
4. Planta de enfriamiento de leche.
5. Organizacin de los productores
de leche.

Taya

1. Estudio de suelos con el fin de


determinar terrenos apropiados
para el cultivo de taya.
2. Implementacin de viveros.
3. Capacitacin de manejo tcnico
agrario.

MBITO DE
INSTITUCIONES
INTERVENCIN INVOLUCRADAS

Provincial

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

Provincial

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

Provincial

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

Provincial

Provincial

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,

Eucalipto

Pino

Trucha

4. Organizacin de productores.
5. Fortalecimiento organizacional.

ADEFOR.

1. Capacitacin de manejo tcnico a


los productores.
2. Viveros y plantaciones.
3. Reforestacin.
4. Organizacin de los productores.

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

1. Capacitacin de manejo tcnico a


los productores.
2. Viveros y plantaciones.
3. Reforestacin.
4. Organizacin de los productores.
1. Almacenamiento y recojo de agua.
2. Tecnificacin de la produccin de
trucha.
3. Asesoramiento tcnico en el
proceso de produccin y
comercializacin.
4. Fortalecimiento organizacional.

Provincial

Provincial

Provincial

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

Municipalidad
AMCEC,
ONGs.
Ministerio de
Agricultura,
AC. TIERRA,
ADEFOR.

2. EJE EDUCACION
LNEA
PRIORITARIA

Mejorar el
nivel
educativo

PROYECTO / ACCIN

Implementar programas
de capacitacin docente.
Implementacin de proyectos
productivos en las Instituciones
Educativas (Huertos, viveros,
granjas de animales menores,
talleres, etc.).
Promover las escuelas
saludables, cuidado del medio
ambiente y Tutora Educativa.
Impulsar polticas de
gestin ambiental.
Creacin y equipamiento
de centros de estimulacin
de educacin temprana.
Fomentar espacios de
participacin de padres de familia
(APAFA, adolescentes, nios y
nias, Municipios Escolares,
Parlamentos Juveniles, CONEIs,
Asociaciones de Exalumnos).
Promover un sistema de
vigilancia
Social del Sistema Educativo.
Creacin de nuevas carreras
tcnicas que respondan a las
demandas y necesidades de la
comunidad.

Construccin y mejoramiento
de locales escolares a travs del
Presupuesto Participativo.
Infraestructura Implementacin con mobiliario
y material didctico a las
instituciones educativas.

MBITO DE
INTERVENCIN

Provincial
(Poblacin
necesitada)

Provincial
(Poblacin
necesitada)

INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
Municipalidad
Provincial.
Eje Educacin.
Direccin Regional
de Educacin.
Ministerio de
Educacin.
UGE.
CONEIs.
APAFA.
II.EE de la EBR
Poblacion en
general.
COPALE formados.

Municipalidad
Provincial.
Eje Educacin.
Direccin Regional
de Educacin.
Ministerio de
Educacin.
APAFA.

3. EJE SALUD
LNEA
PRIORITARIA

MBITO DE
INSTITUCIONES
INTERVENCIN INVOLUCRADAS

PROYECTO / ACCIN

Adquisicin y construccin
de terreno para HAC.
Implementacin de los centros
de salud.
Personal Especializado.
Ampliacin de Construccin de Puestos de Salud
la Cobertura
y equipamiento.
de Salud
Acciones de promocin de salud.
Programas de
complementacin alimentara y
productiva.
Monitoreo a los servicios de salud y
Capacitacin.

Provincial
(Poblacin
necesitada)

Municipalidad
Provincial de
Cajabamba
Gobierno Regional
Ministerio de
Salud
ONGs

4. EJE PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA


LNEA
PRIORITARIA

PROYECTO / ACCIN

MBITO DE
INSTITUCIONES
INTERVENCIN INVOLUCRADAS

Construccin de J.V.
Diagnostico Situacional de los
Barrios.
Distritos
Organizacin y Convocar a la poblacin:
Barrios
y
Sensibilizacin, Capacitacin
fortalecimiento
Caseros de la
Planes de Desarrollo
de JVC
Provincial
Planes Operativos (P.P)
Constitucin y reconocimiento de
J.V.

Municipalidad
Gobernacin
PNP
Fiscala.
Juzgado.

5. EJE TURISMO

LNEA
PRIORITARIA
Elaborar
Inventario
Recursos
naturales y
culturales

PROYECTO / ACCIN

Inventario Turstico
por zonas

Puesta en valor de:


o Cascadas Cochecorral
Registro Turstico
o Laguna Quengococha.
Sierra Norte
o Aguas Termales Valle de
Condebamba.
o Ruinas Huamanorca

Fortalecimiento
Eje de Turismo
Pblico - Privado

Escuela de Turismo y
su funcionamiento.
Plan de
competitividad turstica
Cajabamba.

MBITO DE
INTERVENCIN

INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS

Mesa Concertada
M.P.C UGEL
Poblacin Urbana
Salud.
y Rural

Mesa de
Concertacin
Poblacin Urbana MPC UGEL
Salud y M.
y Rural
Distritales

MPC. ISP.
Gobierno Regional
Poblacin Urbana UNC
Eje Turstico MPC.
y Rural
Regional

6. EJE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES


LNEA
PRIORITARIA

PROYECTO / ACCIN

Mejoramiento y rehabilitacin
de
Carreteras:
- Tramo Pomabamba abra
cortadera (52 Km.)
- Tramo Lulichuco a Puertachuelo
(22 Km.)
- Trocha Lulichuco Colcabamba y
Rumi Rumi- Shita bamba (12
Km.)
- Trocha desv. Km. 10 a Laguna
Quengococha (3 Km.)
Infraestructura
- Trocha: desv. Pumacama
Vial
Luchubamba a la Chira (6Km)
- Circuito Lanla-Colcas (14Km)
Mantenimiento vial: Varias rutas
(180 Km.)
Construccin de
Carreteras: Pidan- San Juan
(14 Km.)
- Circuito Turstico aguas
Termales Condebamba.

MBITO DE
INSTITUCIONES
INTERVENCIN INVOLUCRADAS
Provincia
CajabambaOtuzco
Distrito
Cajabamba
Distrito
Cajabamba

Municipalidades
Gobierno Regional
Gobierno Nacional
FONCODES
Comunidad

Distrito
Cajabamba
Distrito
Sitacocha
Distrito
Cajabamba
CachachiCondebamba,
Sitacocha.
Sitacocha,
Cajabamba
Cajabamba, San
Marcos.

Asfaltado: Via longitudinal


Medios de
Comunicacin

Mejoramiento y ampliacin de Cajabamba y


TV, radio, Telfonos, Internet, distritos
celular, etc.

Eje deTransportes

Parte III
ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO DE
LA COMPETITIVIDAD

3.1. DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD

3.1.1 Actividades Econmicas Prioritarias a Desarrollar en la


Provincia de Cajabamba.
El proceso seguido en la priorizacin de las actividades econmicas,
se orientaron a definir un nmero 6 actividades econmicas, a las
cuales se les pondra el mayor de los esfuerzos para su desarrollo.
La idea es concentrar todos los esfuerzos en estas 6 lneas
econmicas priorizadas, desarrollando en ellas la mayor capacidad
posible para lograr impactos en la generacin de ingreso y empleo.
Los factores que determinaron la priorizacin de estas 6 lneas
econmicas, son varios, el detalle se presentan en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 01: PRIORIZACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS
ACTIVIDAD/LINEA
PRIORITARIA

VIABILIDAD

IMPACTOS

PUNTAJE

MERCADO

RENTABILIDAD

GRUPO DE
INTERS

INSTITUCIONES
DE APOYO

INGRESOS

EMPLEO

4
3
4

2
2
4

4
1
2

4
1
3

2
2
4

4
2
2

20
11
19

4
4

3
2

3
2

4
3

3
2

3
2

20
15

4
4
3

4
2
2

2
2
1

2
3
3

4
2
2

2
2
2

18
15
13

AGRICOLA
1.MENESTRAS
2.CAA DE AZUCAR
3.PALTA
PECUARIO
4.CUYES
5.LECHE
FORESTAL
6.TAYA
7.EUCALIPTO
8.PINO
PESQUERO
9.TRUCHA

Malo = 1, Regular =2, Bueno = 3, Muy Bueno = 4


*) Las actividades que pasan 15 puntos son priorizadas
**) Las que presentan calificativo de 1, en alguno de los indicadores, son automticamente
descalificadas.

Las actividades son las que a continuacin mencionamos, y cuya


estrategia de desarrollo en forma detallada la encontramos ms
adelante en: Parte V: Estrategias Especficas de Lneas
Econmicas.

Produccin y Comercializacin de Menestras


Produccin y Comercializacin de Palta
Produccin y Comercializacin de Cuyes
Produccin y Comercializacin de Leche

Produccin y Comercializacin de Taya


Produccin y Comercializacin de Eucalipto
Produccin y Comercializacin de Trucha

3.1.2 Descripcin del Proceso de Desarrollo de la


Competitividad de la Provincia.
A. Desarrollo Competitivo de Lneas Econmicas
Priorizadas
o Fortalecimiento Organizacional: Consiste en desencadenar un
proceso sistemtico de asesora y capacitacin en fortalecimiento
organizacional, orientado a desarrollar las capacidades de las
Organizaciones de Productores y MYPES, que constituyen el
Grupo de Inters en cada una de las actividades econmicas
prioritarias a trabajar en la Provincia.
Es importante que las organizaciones logren consolidar elementos
internos de trabajo como:

Misin, Fines y Objetivos Estratgicos


Estructura organizacional
Instrumentos de Gestin
Planes Operativos
Estrategias de Intervencin

o Desarrollo Productivo y de Gestin Empresarial: Est orientado

bsicamente al manejo tecnolgico de los procesos productivos.


Deber garantizarse los ms altos rendimientos productivos y con
la calidad que el mercado requiere. Definiendo con precisin lo
siguiente:
Determinacin de demanda de productos y/o
servicios.
Organizacin de oferta en funcin a la demanda.
Implementacin de tecnologas adecuadas en el
proceso productivo.
Proceso de cosecha y post cosecha.
Control de calidad de productos y/o servicios

o Articulacin Adecuada a Mercados: Se orienta a lograr la ms alta


eficiencia en los sistemas de comercializacin y articulacin a
mercados, garantizando la venta sostenida de los productos y/o
servicios, a precios que permitan el mximo de ganancias.
Se trabajar en la definicin eficiente de:

Operadores comerciales
Sistemas de acopio
Valor agregado
Sistema de transportes
Sistema de Distribucin
Administracin comercial
Etc.

B. Infraestructura Econmico - Productiva


La infraestructura econmica - productiva es la que se define como
absolutamente necesaria para el desarrollo de las actividades
econmicas priorizadas.
Son los grandes proyectos de inversin
pblica, en general, estn fuera de las capacidades de inversin de
las Organizaciones de Productores o del sector empresarial. Se han
determinado proyectos estratgicos que se describen a continuacin:

Infraestructura Vial:
Carretera CAJAMARCA SAN MARCOS CAJABAMBA
HUAMACHUCO.
No queda ninguna duda, que el gran proyecto vial: CAJAMARCA
SAM MARCOS CAJABAMBA - HUAMACHUCO, que es un
proyecto de impacto regional, es el proyecto vial de importancia
estratgica para el desarrollo de las actividades econmicas de todo
el Corredor Econmico Crisnejas, y
parte del Corredor Alto Andino
Cesar Vallejo, obviamente de
oportunidad estratgica para la
provincia de Cajabamba. La tarea
central se encuentra en dos
dimensiones:
La
primera
relacionada con formar parte de
una estrategia de presin poltica
para la ejecucin de los tramos
viales
SAN
MARCOS

CAJABAMABA por un lado, y


CAJABAMBA HUAMACHUCO por otro lado. La segunda
dimensin radica en conseguir una articulacin eficiente y definitiva,
de todo el territorio de Cajabamba a este gran eje vial. Del logro de
estos dos desafos, depender en gran medida el futuro de la
Provincia de Cajabamba.
Es importante que toda la red de trochas carrozables y caminos se
encuentren en buen estado de accesibilidad, de tal manera que
facilite la articulacin comercial de la produccin agropecuaria, y para
brindar un buen servicio de acceso vial, dentro de los programas y
proyectos tursticos que se establezcan en dicho sector.

En tal sentido es necesario el Mejoramiento de carreteras de de toda


la interconexin provincial. Entre los principales proyectos de
integracin vial se presentan:

Mejoramiento y rehabilitacin de
Carreteras:
- Tramo Pomabamba abra cortadera (52 Km.).
- Tramo Lulichuco a Puertachuelo (22 Km.).
- Trocha Lulichuco Colcabamba y Rumi Rumi- Shita bamba (12
Km.).
- Trocha desv. Km. 10 a Laguna Quengococha (3 Km.).
- Trocha: desv. Pumacama Luchubamba a la Chira (6Km).
- Circuito Lanla-Colcas (14Km).
Mantenimiento vial: Varias rutas (180
Km.).
Construccin de Carreteras: Pidan- San Juan (14
Km.).
- Circuito Turstico aguas Termales Condebamba.

Infraestructura Turstica
Hay la necesidad de
disponer de infraestructura
que potencie y facilite el
desarrollo turstico en la
provincia. En el caso de
servicios
de
hotelera,
restaurantes y otros, ser
mayor responsabilidad de
los microempresarios en
turismo. Sin embargo, se
necesita infraestructura de
puesta
en
valor, de
acondicionamiento, de accesos y servicios pblicos. Entre estos
tenemos:
-

Laguna Natural para canotaje en Cajabamba.


Acceso y puesta en valor de centros tursticos.Puesta en valor de:

Cascadas Cochecorral
Laguna Quengococha.
Aguas Termales Valle de Condebamba.
Ruinas Huamanorca

Construccin del Parque Recreacional Ecolgico y Vivencial de


Cajabamba.

Infraestructura de Riego

El manejo adecuado del agua es el principal desafo para el


desarrollo econmico de la provincia, por lo tanto es absolutamente
necesaria la implementacin de proyectos de mejoramiento de

infraestructura de riego. La escasez y poca disponibilidad del agua


de riego, nos da como terea estratgica la puesta en funcionamiento
de sistemas de cosecha del agua.
Para alcanzar este desafo, consideramos de bastante posibilidad la
implementacin de los sistemas de riego que ya vienen trabajando en
algunos lugares de la Provincia de Cajabamba.
Programa de Pequeos Sistemas de Riego en Laderas Altas: Consiste

en la instalacin de posos de 1,000 M3. de capacidad de


almacenamiento de agua principalmente de lluvia, para hacer riego
complementario a una superficie no mayor de una hectrea.
Deber realizarse en zonas que presenten caractersticas de suelos
arcillosos y franco arcillosos, en ladera, en zonas donde hay una
precipitacin anual no menos a 700 m/ao. Estas condiciones se
presentan principalmente en el provincia de Cajabamba, que es
precisamente el que presenta mayor escasez de agua de riego.

C. Desarrollo de Servicios No Financieros:


Se trata de poner en marcha estrategias efectivas para atraer
instituciones y consultoras privadas de primer nivel que atiendan con
eficiencia la demanda de servicios de capacitacin y asesora tcnica
para las organizaciones de productores y microempresas.
Se plantea las siguientes actividades para alcanzar este desafo:
-

Implementar un proceso de promocin de las lneas econmicas


prioritarias o temas de inters prioritarios que se impulsaran en
la provincia de Cajabamba, mostrando la importancia que tienen
y sobre todo la demanda por parte del Grupo de Inters en
contar con asesora y capacitacin. La idea es interesar a las
instituciones, principalmente aquellas que trabajan en la
provincia de Cajabamba, en seleccionar a los distritos de la
provincia, como mbito de trabajo.

Hacer un trabajo de articulacin entre las Instituciones pblicas o


privadas de la Regin con los diferentes Grupos de Inters que
vienen trabajando en la provincia, a fin de facilitar niveles de
comunicacin y negociacin de compromisos de cooperacin.

D. Servicios Financieros:
Se trata de poner en marcha una estrategia que permita la atraccin
de Instituciones Financieras que estn dispuestas a desarrollar
productos financieros adecuados a las Organizaciones de
Productores y microempresarios, a fin de que exista acceso a

capitales
de inversin necesarios para el desarrollo productivo
empresarial en provincia de Cajabamba.
Deber establecerse como prioritario el trabajo con Instituciones
Financieras que operan en el Corredor Econmico del Crisnejas, la
Caja Nor Per, EDYFICAR, La Caja Rural de Cajamarca y otras, que
en la actualidad tienen mayor disposicin de incursionar en el
mercado de las microfinanzas en zonas rurales, y que adems
permiten, bajo las normas de la SBS, desarrollar
el ahorro y el
crdito.
Se plantean las siguientes actividades para alcanzar este desafo:
-

Promover convenios de trabajo entre los Grupos de Inters y las


Instituciones Financieras.
Promover Alianzas de
trabajo entre Grupos de Inters
Instituciones de Apoyo Empresas Privadas Instituciones
Financieras.
Promover convenios de trabajo
entre Instituciones de
Cooperacin e Instituciones de Financieras.

3.2. DESARROLLO INSTITUCIONAL


A. Mesa de Concertacin para el Desarrollo de Cajabamba.
La provincia de Cajabamba ha definido a la concertacin como uno de
sus principales instrumentos para autodeterminarse en su desarrollo,
en esa dimensin reconoce el carcter imprescindible de la
participacin ciudadana como mecanismo para la construccin del
desarrollo en su espacio territorial.
En un escenario de crisis y cuestionamiento a los espacios de
concertacin y participacin ciudadana a nivel nacional, Cajabamba
se erige como una nueva experiencia de concertacin plural y
participativa, reactivando el funcionamiento de la Mesa de
Concertacin, definida como un espacio de construccin de desarrollo
y de generacin de riqueza para los pobladores de dicho espacio
territorial.
En esa dimensin confa el rol preponderante de stas actividades a
la Mesa de Concertacin Provincial de Cajabamba, espacio divido
temticamente en seis ejes, Participacin y Seguridad Ciudadana,
Turismo, Educacin, Salud, Eje Agrario, y Eje Transportes.
Al interior de cada uno de los correspondientes ejes se disean las
polticas, estrategias y actividades a llevar adelante con la finalidad de
enrumbar el proceso de desarrollo de Cajabamba, para con ello
contribuir de manera conjunta, sostenible y articulada a la
construccin de la visin comn de desarrollo definida
participativamente.
La Mesa de Concertacin de Cajabamba, es un espacio democrtico
y no excluyente, que se encuentra conformado por diferentes
representantes de organizaciones sociales, econmicas, instituciones
estatales y partidos y agrupaciones polticas. El fortalecimiento de la
Institucionalidad de la Mesa de Concertacin de Cajabamba pasa por
la legitimidad de los representantes pero tambin por la legitimidad de
las polticas que se promuevan en la construccin de la visin comn
de desarrollo.
La Mesa de Concertacin de Cajabamba, aspira a convertirse en los
siguientes aos en un modelo de diseo participativo de polticas
pblicas a nivel del pas, cuyo componente principal radica en la
apertura de sus autoridades a los mecanismos de planificacin
concertada y participacin ciudadana, y al dinamismo y compromiso
de los distintos actores sociales, econmicos y culturales, quienes
acompaan de manera decidida el proceso de desarrollo liderado por
su gobierno local.

Parte IV
ESTRATEGIAS ESPECFICAS POR
LINEAS ECONOMICAS PRIORIZADAS

PRODUCCION MENESTRAS

I.

EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO


La produccin de menestras, en muchos espacios del pas se ha
constituido como actividad econmica altamente rentable, con
mucha capacidad
generadora de ingresos y una relativa
capacidad generadora de empleo para la poblacin, que incluye a
hombres y mujeres.
El mercado es muy amplio, ya que se trata de un producto muy
preciado en la gastronoma de la poblacin peruana. El mercado
de las menestras (lenteja, arveja y frjol), se desarrolla desde los
espacios locales, el mercado regional y nacional.
La produccin de Menestras, en la provincia de Cajabamba, se
plantea como una actividad alternativa de negocios para
pequeos productores de la provincia, con el objetivo concreto de
generar ingresos y empleo para la poblacin provincial.
En Cajabamba, como en todo el Pas por tradicin, se produce y
se consume menestras. Precisamos que en las ltimas dcadas,
el negocio para los pequeos productores ha sido muy positivo, lo
que significa que el negocio como tal, tiene mucha perspectiva.
El negocio consiste en ampliar las reas de produccin, lograr por
supuesto los mejores rendimientos productivos, y articularse a un
sistema de comercializacin ptimo, que garantice alcanzar los
mejores precios. El producto de por si tiene un buen precio en el
mercado que lo hace rentable, sin embargo los sistemas de
comercializacin histricamente no han sido los ms adecuados.

II.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO

2.1. FACTORES DE VIABILIDAD


Oportunidades
- Mercado creciente a nivel provincial, regional y
nacional.
- No existe en nuestra regin una produccin intensiva
de menestras.
- Existe tecnologa y experiencia
suficiente para
desarrollar el cultivo y manejar el mercado.
- Cooperacin financiera para desarrolla el negocio en la
provincia.
- Respaldo tcnico, poltico y financiero de parte del
Gobierno Local.
Potencialidades
-

2.2

La provincia de Cajabamba cuenta con las condiciones


agroclimticas apropiadas para el desarrollo de esta
actividad.
Existe un grupo de inters que cuenta con una larga
trayectoria.
El Gobierno Local de Cajabamba tiene el inters concreto
de cooperacin para el desarrollo del producto.

APORTES A LA GENERACIN DE EMPLEO


Si la perspectiva de corto y mediano plazo es de instalar una
superficie de 500 has, en el sistema de produccin comercial,
Se tiene la posibilidad de generar 500 empleos sostenibles y
bien remunerados, debido a la alta rentabilidad del negocio.

2.3.

APORTES A LA GENERACIN DE INGRESOS


Los anlisis econmicos de la produccin comercial de
menestras, reportan un ingreso bruto por hectrea de 5 mil
soles por campaa. El periodo de maduracin del producto es
de 5 meses.
Si el desafo en Cajabamba, para el corto y mediano plazo
fuera de 500 has/ ao. Estamos hablando de la posibilidad de
generacin de ingresos por un promedio de 2.5 millones de
soles al ao.

III. DESAFIOS A ALCANZAR


Desarrollar el proceso de produccin comercial, alejndose del
sistema tradicional de la produccin y de la comercializacin,
integrando un sistema comercial adecuado para lograr en el
mercado los precios ms altos. Esto demanda de un manejo
tecnolgico adecuado para alcanzar tal objetivo estratgico.
Los rendimientos productivos debern estar entre 4 a 6 tm. /ha.,
y los precios de mercado no menores a 2.50 nuevos soles.
IV. ESTRATEGIA DE DESARROLLO
4.1.

Constitucin y Fortalecimiento de Las Organizaciones de


Productores
Los productores tienen que estar bien organizados y con las
capacidades suficientes para llevar adelante el negocio.

4.2.

Desarrollo Productivo
Se constituir un Equipo Tcnico de primer nivel, que se
encargar de ejecutar las actividades necesarias para
desarrollar el negocio. Este equipo deber conocer con
precisin el manejo tecnolgico alternativo, de tal forma que
garantice los rendimientos y la calidad deseada del producto.

4.3.

Articulacin Comercial
Desde el inicio del proyecto, se establecer el sistema de
comercializacin. Donde de manera concreta determinar los
volmenes de produccin y venta, en las diferentes fases del
proceso de desarrollo del negocio. Ser tarea permanente de
un equipo especializado en comercializacin.

V.

ROL DE LOS ACTORES


5.1. ROL DE LA ORGANIZACION
5.2

Elaborar Plan de Negocios


Financiar las inversiones.
Articularse con instituciones que avocadas a esta
actividad para establecer alianzas estratgicas.

ROL DEL GOBIERNO LOCAL


-

Implementar la propuesta y monitorear su proceso de


ejecucin por medio de su ADE Local.

PRODUCCION PALTA
I.

EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO

Actualmente es un cultivo en expansin ya que su fruto ha


demostrado poseer valiossimas propiedades alimenticias, destacndose
su
alta
concentracin
de
protenas y aceites insaturados y
la
ausencia
de
colesterol.
Geogrficamente la expansin
comprende numerosos pases
tropicales del mundo, dnde se
destacan diferentes variedades
de frutos, a su vez obtenidos de 3
diferentes razas de palta, como la
Mexicana, la Guatemalteca y la
Antillana.
La composicin qumica de todas ellas es similar, como as tambin su
biodisponibilidad nutricional y es aqu donde se destaca este vegetal,
con relacin a todo lo conocido, ya que su fcil preparacin y su estado
natural sin necesidad de coccin hacen que permanezcan intactas todas
las concentraciones de vitaminas , minerales y nutrientes que posee.
Cada porcin de palta equivale en caloras a 50 gramos de pan, a un plato de
fideos, a un plato de ensalada de tomate y zanahoria con aceite, o a un huevo
relleno, pero en ninguno de los ejemplos mencionados se alcanza el valor
bioenergtico de ste vegetal, especialmente en lo que se refiere a las
protenas, las vitaminas y los minerales.

Asimismo, todo el aceite que contiene la palta es perfectamente


asimilable, no contiene colesterol y por el contrario, la ingestin regular
de palta favorece el balance positivo entre el llamado "colesterol bueno"
(HDL) y el llamado "colesterol malo" (LDL). Este hecho se ve reforzado
notablemente por el alto contenido de potasio y el bajo contenido de
sodio de la palta, como as tambin por su contenido de cido
ascrbico, cobre, manganeso, magnesio, hierro y tambin calcio. La
palta contiene todas las vitaminas liposolubles en cantidades
muy significativas respecto de los requerimientos diarios de las mismas,
lo cul la transforma en un alimento de altsimo valor biolgico. Esto
representa un hecho trascendente desde el punto de vista nutricional ya
que en general, los alimentos que poseen una proporcin de vitaminas y
minerales equivalentes, tienen colesterol en su composicin. Lo mismo
ocurre cuando se balancea cantidad y calidad de unas vitaminas y
minerales en detrimento de otros, al preparar una dieta, el colesterol y
los cidos grasos saturados estn siempre presentes.

Consumiendo apenas 100 gramos de palta diarios, se obtienen prcticamente el


20% de todas las necesidades de minerales y protenas, aunque en algunos casos
como el de la vitamina D, ese requerimiento es cubierto en un 100%.

Para ejemplificar mejor el valor de la palta comparemos su composicin


con la del aceite de oliva (recomendado para los problemas
cardiovasculares e hipercolesterolemias y dislipemias en general);
mientras que 100 gramos de aceite de oliva contienen 14 gramos de
cidos grasos saturados, 72 gramos de cidos grasos monoinsaturados
y 9 gramos de cidos grasos polinsaturados, la palta tiene 10, 78 y 10
gramos respectivamente, lo que la coloca en mejor posicin que aquel
ya que adems tiene valores nutritivos que ni el aceite de oliva ni la
propia aceituna poseen.
En resumen de lo expuesto podemos afirmar que la palta no slo carece
de colesterol, sino que su consumo regular favorece el descenso del
mismo y aporta minerales, vitaminas y caloras suficientes como para
constituirse en un alimento de eleccin en la composicin de una dieta
natural. Realmente la palta ha sido dotada de una composicin qumica
notable y de ello estn dando cuenta numerosos pases del mundo que
comienzan a adoptarla en sus programas de alimentacin
Dr. Juan Emilio Vidales, Bs. As., Argentina
La produccin de palta, en muchos espacios del pas se ha constituido
como actividad econmica altamente rentable, con mucha capacidad
generadora de ingresos y una relativa capacidad generadora de empleo
para la poblacin, que incluye a hombres y mujeres.
El mercado es muy amplio, ya que se trata de un producto muy preciado
en la gastronoma de la poblacin peruana. El mercado de la palta se
desarrolla desde los espacios locales, el mercado regional y nacional.
La produccin de palta en la provincia de Cajabamba, se plantea como
una actividad alternativa de negocios para pequeos productores de la
provincia, con el objetivo concreto de generar ingresos y empleo para la
poblacin distrital.
En la Provincia de Cajabamba, como en
todo el Pas, por tradicin se produce y se
consume la palta. Precisamos que en las
ltimas dcadas, el negocio para los
pequeos productores ha sido muy positivo,
lo que significa que el negocio como tal
tiene mucha perspectiva.
El negocio
consiste en ampliar las reas de
produccin, lograr por supuesto los mejores
rendimientos productivos, y articularse a un

sistema de comercializacin ptimo, que garantice alcanzar los


mejores precios. El producto de por s, tiene un buen precio en el
mercado que lo hace altamente rentable.
II.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO

2.1. FACTORES DE VIABILIDAD


Oportunidades
- Mercado creciente a nivel provincial, regional, nacional
e internacional.
- No existe en nuestra regin una produccin intensiva
de palta.
- Existe tecnologa y experiencia
suficiente para
desarrollar el cultivo y manejar el mercado.
- Cooperacin financiera para desarrolla el negocio en el
distrito.
- Respaldo tcnico, poltico y financiero de parte del
Gobierno Local.
Potencialidades
-

2.3

La Provincia cuenta con las condiciones agroclimticas


apropiadas para el desarrollo de esta actividad.
Existe un grupo de inters que cuenta con una larga
trayectoria y experiencia.
El Gobierno Local de Cajabamba tiene el inters concreto
de cooperacin para el desarrollo del producto.

APORTES A LA GENERACIN DE EMPLEO


Si la perspectiva de corto y mediano plazo es de instalar una
superficie de 500 has, en el sistema de produccin comercial,
Se tiene la posibilidad de generar 500 empleos sostenibles y
bien remunerados, debido a la alta rentabilidad del negocio.

2.4.

APORTES A LA GENERACIN DE INGRESOS


Los anlisis econmicos de la produccin comercial de palta,
reportan un ingreso bruto por hectrea de 50 mil soles por
campaa.
Si el desafo en Cajabamba, para el corto y mediano plazo
fuera de 500 has. Estamos hablando de la posibilidad de
generacin de ingresos por un promedio de 25 millones de
soles al ao.

III.

DESAFIOS A ALCANZAR
Desarrollar el proceso de produccin comercial, integrando un
sistema comercial adecuado para lograr en el mercado los
precios ms altos. Esto demanda de un manejo tecnolgico
adecuado para alcanzar tal objetivo estratgico.

IV.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

4.4.

Constitucin y Fortalecimiento de Las Organizaciones de


Productores
Los productores tienen que estar bien organizados y con las
capacidades suficientes para llevar adelante el negocio.

4.5.

Desarrollo Productivo
Se constituir un Equipo Tcnico de primer nivel, que se
encargar de ejecutar las actividades necesarias para
desarrollar el negocio.
Este equipo deber conocer con
precisin el manejo tecnolgico alternativo, de tal forma que
garantice los rendimientos y la calidad deseada del producto.

4.6.

Articulacin Comercial
Desde el inicio del proyecto, se establecer el sistema de
comercializacin. Donde de manera concreta determinar los
volmenes de produccin y venta, en las diferentes fases del
proceso de desarrollo del negocio. Ser tarea permanente de
un equipo especializado en comercializacin.

V.
5.1.

ROL DE LOS ACTORES


ROL DE LA ORGANIZACION.
-

5.2

Elaborar Plan de Negocios


Financiar las inversiones.
Articularse con instituciones que avocadas a esta
actividad para establecer alianzas estratgicas.

ROL DEL GOBIERNO LOCAL


- Implementar la propuesta y monitorear su proceso de
ejecucin por medio de su ADE Local.

PRODUCCION CUYES

I.

EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO

En toda la provincia de Cajabamba, se viene impulsando en forma


progresiva cultivos y crianzas que vienen a
complementar los ingresos econmicos familiares o
sus niveles nutricionales alimenticios.
La crianza de mayor preferencia familiar y con una
tendencia sostenida de crecimiento, es la crianza de
cuyes, que se constituye como un pequeo negocio
del que dispone inmediatamente la ama de casa
para hacer gastos imprevistos.
Por tradicin es una crianza domstica con la que se aprovecha ciertos
desechos de cocina y algunas pasturas de huertas o jardines. En cuanto a
su infraestructura productiva, se cran en la cocina con la finalidad de que
los animales se protejan del fro, pero en algunos casos se construyen
corrales o posas con materiales de la zona.
Las oportunidades de mercado han incentivado a grupos de productores de
diferentes zonas del distrito para desarrollar crianzas mejoradas en cuanto a
manejo y tipo de animales, produccin que demanda un mayor nivel de
tecnificacin y organizacin para el logro de sus objetivos.
II.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO

La crianza
del cuy se
est
extendiendo
rpidamente
en todo el
Corredor
Econmico
Crisnejas.

2.1.

Factores de Viabilidad
OPORTUNIDADES
-

Los cuyes de las zonas interandinas, gozan de una especial


preferencia en los mercados de la costa por tratarse de animales
alimentados exclusivamente con pasturas.

Hay un mercado establecido y creciente a nivel local, regional y


nacional.
Los precios establecidos en los mercados locales y regionales
permiten proyectar niveles importantes de rentabilidad.

POTENCIALIDADES
-

2.2.

Hay una tradicin histrica de crianza de cuyes, de la gran


mayora de familias rurales de la provincia.
Existen experiencias exitosas de crianzas tecnificadas para la
produccin de carne de cuy.
Una gran disponibilidad de forrajes verdes para la alimentacin y
produccin de carne de cuy con bajo nivel de grasa.
Existen grupos de productores con niveles bsicos de
organizacin, que le dan la viabilidad social al desarrollo de la
lnea productiva del cuy.

Aportes a la Generacin de Ingresos


Se proyecta unas 5,000 familias criadoras de cuyes, con una produccin
promedio de 10 cuyes por familia en un ao, haciendo un equivalente
de 50,000 cuyes en todo el distrito.
El precio promedio es de 8
soles/unidad. Lo que significa un ingreso aproximado de 400,000
nuevos soles al ao.

2.3.

Aportes a la Generacin de empleo


En general, la crianza es familiar, como una actividad econmica
complementaria, por lo que se calcula una demanda de mano de obra
promedio al ao que alcanza al 10% de un empleo, es decir 20 jornales
al ao por
familia, que equivale a 250 empleos permanentes,
principalmente de las mujeres, nios y nias.

III.

DESAFIOS ESTRATEGICOS
Fortalecer niveles organizativos de criadores de cuyes a nivel de toda
la provincia.
Lograr producciones mejoradas, con la implementacin de sistemas
tecnificados de crianza.
IV.

4.1.

ESTRATEGIA DE INTERVENCION

Fortalecimiento organizacional
El Grupo de Inters deber realizar actividades para identificar a las
familias que estn interesadas en desarrollar la crianza tecnificada de
cuyes, bajo sistemas de gestin microempresarial, y a partir de esta
identificacin se deber conformar los comits de productores de
cuy, que sern la base organizativa de la asociacin de Productores
del Cuy de la provincia.

4.2.

Desarrollo Productivo
Se deber impulsar inversiones privadas para hacer una crianza
tecnificada, que responda estrictamente a las caractersticas del
producto que el mercado requiere.
Hay la necesidad de implementar sistemas hidropnicos para la

produccin de alimentos, que es un sistema bastante viable tcnica y


econmicamente, sobre todo, donde los recursos de suelo y agua
son escasos, como es el caso de varias zonas de produccin de la
provincia.

4.3.

Articulacin Comercial
Hay que establecer un sistema de comercializacin adecuado, centrado
principalmente en la promocin del producto en los mercados locales y
regionales.

V.

ROL DE LOS ACTORES


5.1.

ROLES DE LA ORGANIZACIN

El grupo de inters, con todos sus asociados, deber internalizar el


planteamiento de la propuesta, a fin de que asuman su
responsabilidad en la implementacin de la misma.
El Grupo de Inters, deber elaborar su plan de trabajo para poner
en marcha la estrategia.
Consolidar la alianza de trabajo con Instituciones de apoyo, a fin de
garantizar el soporte tcnico para el desarrollo de la estrategia.
5.2.

ROLES DEL GRUPO PROMOTOR


No existe grupo promotor slido, es tarea fundamental apoyar su
constitucin desde el rea de Desarrollo Econmico de la
Municipalidad Provincial.

PRODUCCION LECHERA

I.

EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO


La produccin lechera en la provincia, es una actividad de
fundamental importancia en
la vida econmica de la
poblacin. Por la cantidad de
gente que involucra, la
capacidad de generacin de
ingresos y la generacin de
empleo que significa.
Entre
los
retos
ms
importantes est alcanzar
mayores rendimientos productivos, incrementando el promedio
actual que est en 7 Litros por vaca al da a un rendimiento ideal
de 15 Litros por vaca al da. Esto significara una mayor eficiencia
en la produccin, una reduccin significativa en los costos de
produccin y un incremento proporcional en los mrgenes de
ganancia.
Si en la actualidad el ingreso generado por la produccin
alcanzada de una vaca/da, que tiene un rendimiento de 7 litros,
es de 5 soles, se espera en el mediano plazo, triplicar esta
capacidad generadora de ingresos. Adems de incrementar los
rendimientos productivos, se espera incrementar la superficie de
pasturas y el rendimiento de estos, de tal forma que permita de
igual manera triplicar el nmero de animales en produccin.

II.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO


1.1

FACTORES DE VIABILIDAD
Oportunidades
La presencia de Nestl y Gloria en la Regin,
Se cuenta con mercado asegurado y un precio estable,
condiciones importantes sobre las cuales hay que
plantear las estrategias de desarrollo de la actividad
productiva.

Existe demanda de productos lcteos en la zona y las


condiciones
de
articulacin
a
sistemas
de
comercializacin regional.
Instituciones financieras que permitan mayores
inversiones.
Instituciones que brindan asesora tcnica y
capacitacin.
Potencialidades
Existe condiciones agroclimticas para incrementar los
niveles alimenticios a base de pasturas mejoradas y una
mnima experiencia en el manejo de la produccin
lechera.
Hay una articulacin establecida con los mercados de
Nestl y Gloria.
Existe experiencias exitosas en el manejo de pasturas.
Hay un nivel importante en el desarrollo de la gentica
del ganado lechero, en el manejo tcnico y en sanidad.
1.2

APORTES A LA GENERACIN DE EMPLEO


La produccin lechera en la provincia con un volumen
aproximado de 20,000 litros diarios, demanda mano de
obra en de razn de 200 jornales por ha. en un ao, lo
que equivale aproximadamente a 200
empleos
permanentes.
La produccin lechera presenta una tendencia de
crecimiento y en los prximos aos podra duplicar sus
volmenes de produccin, lo que puede significar junto
a ello tambin duplicar la generacin de empleo en esta
lnea productiva.
La implementacin de plantas transformadoras de
lcteos puede generar un incremento de empleo a
razn de tres empleos permanentes por planta de
mediana produccin.

1.3

APORTES A LA GENERACIN DE INGRESOS


Los 20,000 litros de produccin diarios generan un
ingreso
bruto de 14,000 nuevos soles de ingreso
econmico diario a los productores lecheros de la
provincia. Esto es un equivalente a un aproximado de 8
millones de soles al ao.
El desafo es duplicar esta capacidad generadora de
ingresos.

III.

DESAFIOS A ALCANZAR
Constituir y fortalecer las organizaciones de productores de leche
que conforman el Grupo de Inters, que logren alcanzar la
capacidad de liderar la gestin de desarrollo de la cadena
productiva de la leche en el mbito provincial.
Lograr en el mediano plazo, levantar los rendimientos productivos
a un promedio de 15 litros por vaca al da, significando alto grado
de eficiencia en los costos de produccin, que permita ampliar el
margen de ganancia e incrementar en forma significativa el nivel
de capitalizacin de las unidades productivas.
Lograr la implementacin de 5 plantas transformadoras de lcteos
de mediana produccin con calidad y marca de sus productos.

IV.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

4.1. Fortalecimiento de la Organizacin de Productores


Se hace necesario realizar acciones que permitan consolidar el
Grupo de Inters de la produccin lechera de la provincia, que
permita llevar adelante la propuesta de desarrollo de esta
actividad econmica.
Al mismo tiempo, ser necesario la constitucin y fortalecimiento
de la Asociacin de Productores de Leche, que se constituye en
el actor principal del Grupo de Inters.
4.2. Desarrollo Productivo
Por las caractersticas geogrficas, la disponibilidad de recursos y
estructuras de las unidades productivas, la produccin lechera se
desarrolla bajo el Sistema Extensivo de Produccin, cuyas
caractersticas y acciones a trabajar se describen a continuacin.
A.

Sistema de Alimentacin. Se basa exclusivamente en el


pastoreo, sobre pasturas cultivadas con riego de tipo
tradicional, y tambin en pasturas naturales al secano.
La produccin de pasturas es tal vez la mayor limitante en
el sistema de alimentacin, las pasturas alcanzan un
rendimiento de 10 TM/ha. Que slo le permite soportar 3
animales en produccin durante el ao.
Este hecho
ocasiona problemas de sobrepastoreo y deficiencias
crticas en la alimentacin del ganado, afectando
crticamente los rendimientos en la produccin de leche.

Mejorar la produccin de pasturas se convierte en un


desafo de corto plazo, es la principal tarea por la cual
deber iniciarse el desarrollo de la produccin lechera.
Se plantean las siguientes actividades en las cuales hay
que centrar los esfuerzos, en una directa intervencin para
el mejoramiento de las pasturas en la provincia.
Manejo del
Riego: Hacer todos los esfuerzos
necesarios para hacer el uso ms eficiente del agua de
riego, bajo la implementacin de sistemas de riego por
aspersin. Esto permitir usar eficientemente la poca
disponibilidad de agua para un riego ms efectivo, y
tambin para lograr una mayor cobertura de pastos
cultivados.
Instalacin de pastos mejorados: Se necesita
asumir como indispensable la instalacin de pastos
mejorados, con una proyeccin de rendimientos de
30TM/ha. Lo que significa complementariamente un
buen
manejo
de
los mismos,
en trminos de
abonamiento, riegos, oxigenacin, pastoreo, soportabilidad,
etc.
Conservacin de Forrajes (henos, ensilajes): Es
otra actividad de vital importancia. En la poca de
ausencia de lluvias, los niveles de disponibilidad de
agua de riego disminuyen, afectando irreversiblemente
la produccin de pastos, por lo que se necesita
conservar forrajes para contrarrestar este periodo donde
disminuye la produccin de pastos.
Adicionalmente, las pasturas por si solas no cumplen los
requerimientos nutricionales que exigen el mantenimiento y
produccin de animales productores de leche, por lo que
se tiene que complementar con suplementos alimenticios y
concentrados.
B.

Sanidad.- Aplicada mayormente a nivel de tratamientos y


en menor magnitud como preventiva. Se tiene que
estructurar e implementar un calendario sanitario
preventivo en:

Enfermedades
parasitarias.

Enfermedades
infecciosas.

Enfermedades por
deficiencias.

Las pasturas por s solas, no cubren los requerimientos de


vitaminas y minerales que demandan los animales
productores de leche, por lo que se tiene que suministrar
golpes vitamnicos y sales minerales, como complemento.

C.

Manejo Zootcnico.- En la provincia esta actividad pasa


casi desapercibida y se mejorar a partir del manejo en la
crianza de terneros, vaquillas, vaquillonas de reemplazo y
manejo del ordeo.
La aplicacin del manejo zootcnico garantiza el
mejoramiento del hato lechero y ayuda a prevenir
enfermedades parasitarias e infecciosas.

D.

Mejoramiento Gentico.- Se realiza mayormente por


monta
natural
con
reproductores
seleccionados
fenotipicamente. El mejoramiento con mayor eficiencia
tcnica y econmica es la inseminacin artificial con semen
congelado de reproductores probados de procedencia
nacional o importado.
Es importante fortalecer los programas de inseminacin
artificial provincial o con el convenio de los distritos y
provincias vecinos que requieran este servicio. Es
importante precisar que este es un trabajo de gradual
incorporacin en la cultura productiva de los ganaderos.

4.3 Articulacin Comercial


Existen relaciones comerciales con las empresas Nestl y Gloria.
Para los derivados lcteos se tendra que identificar los mercados
ms
interesantes
y
establecer
los
mecanismos
de
comercializacin.
V. ROL DE LOS ACTORES
5.1

ROL DE LAS ORGANIZACINES


Las organizaciones de productores que constituyen en el grupo
de inters, son las que tienen que asumir el liderazgo para la
implementacin de la propuesta. Entre sus tareas se precisan las
siguientes:
Socializar e internalizar la propuesta con todas las
organizaciones de productores de leche que constituyen el
grupo de inters.
Constituir las Asociaciones Distritales de toda la Provincia
de
Productores de Leche.

Poner en Marcha la implementacin de la


estrategia
Gestionar apoyo financiero para la ejecucin de algunas
actividades dentro de la estrategia.
Gestionar con instituciones de crdito, financiamientos de
algunas de las actividades que demanda la estrategia.

5.2 ROL DEL GOBIERNO LOCAL


Respaldar institucionalmente al grupo de inters, en gestiones
que realicen a favor del desarrollo de la produccin lechera.
Apoyar a travs de la ADE, al Grupo de Inters para vincularse
con instituciones de Apoyo y con Instituciones de Crdito.

PRODUCION DE TARA O TAYA


I.

EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO


La tara en la regin por trascendencia es un cultivo silvestre, que
se encuentra conformando bosques naturales en pisos ecolgicos
entre los 1500 a 2000 m.s.n.m., por lo general, en suelos sin
riego.
Bajo estas condiciones productivas la tara o taya, siempre ha sido
una lnea econmica importante en el Corredor Econmico
Crisnejas, y consecuentemente tambin la provincia de
Cajabamba. Con el incremento de la utilizacin de sus
subproductos en la industria mundial, su demanda ha crecido de
manera significativa, con una tendencia de crecimiento durante
los prximos 20 aos; lo que est haciendo mirar con mucha
perspectiva el desarrollo del cultivo con manejos productivos
tecnificados, como manejo de bosques, instalacin de parcelas y
agroforestera, con el propsito de alcanzar mayores volmenes
de oferta y calidad del producto.

La tara o taya
es potencial
econmico en
el Corredor
Econmico
Crisnejas.

II.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO


2.1. Factores de Viabilidad
OPORTUNIDADES
Existe una tendencia creciente de la demanda mundial de los
productos derivados de la taya como: Polvo de taya, goma, y
cido glico.
En la Unin Europea, la industria automovilstica utilizar la
taya como insumo principal de calidad ecolgica.
Existen empresas exportadoras con sistemas establecidos de
acopio y comercializacin, que garantizan la articulacin del
producto al mercado internacional.
Estas Empresas son:
Transformadoras Agrcola, Exportadora El Sol, Exportaciones
de la Selva, etc.
Los precios pagados al productor S/. 100.00 / qq, permite
proyectar a la produccin de taya como una buena
oportunidad de negocio.
Se vienen financiando proyectos a travs de instituciones de
apoyo, para favorecer el manejo de las plantaciones existentes
y realizar nuevas plantaciones de taya.
En la provincia, existen zonas agrcolas con mucho potencial
para ampliar la frontera de cultivo de la taya.

POTENCIALIDADES
El Per es el principal exportador de taya en polvo y goma de
taya concentrando el 80% de la oferta mundial con un volumen
de 10,000 TM. Cajamarca registra el 48% de la oferta
nacional, con 4860 TM. El corredor Crisnejas representa el
45 % del la Oferta Regional de Cajamarca, con 4500 TM.
La taya tiene propiedades naturales que la convierten en un
excelente insumo para la industria alimentara, farmacutica y
cosmtica.
Se producen unas 100 has, que involucran a unos 300
productores.
Hay una importante cantidad de bosquetes naturales que
requieren poca cantidad de inversin para mejorar la
productividad.
Existen un flujo comercial establecido: Productor Acopiador
- Intermediario exportador.
Hay grupos de productores con niveles bsicos de
organizacin que constituyen el grupo de inters de la Cadena
Productiva del a Taya.

2.2. Contribucin a la Generacin de Ingresos:


Se producen 100 has, a razn de 100 qq/ha, esto nos arroja un
volumen total de produccin de 10,000 qq/ao, a un precio base
de 100 soles el quintal, nos proyecta
un
ingreso bruto
aproximado de 1,000,000 NUEVOS SOLES al ao.
La
perspectiva de la estrategia de intervencin en
esta lnea
productiva es de duplicar los volmenes de produccin, lo que
significara duplicar el ingreso de la provincia por concepto de este
producto.
2.3. Contribucin a la Generacin de Empleo.
A una proporcin de 400 plantas por ha., podemos proyectar una
plantacin 100 has. que demandan un promedio de 100 jornales /
ha. Que hacen un aproximado de 50 empleos permanentes.
La proyeccin para el corto plazo es de alcanzar unas 100 has.
Nuevas de produccin y con un manejo intensivo de la produccin
que demanda 100 J/ha. , significara proyectar una demanda de
mano de obra equivalente a 1,000 nuevos jornales / ao, que
significa 50 nuevos empleos permanentes.
III.

Desafo Estratgico Central

Los productores de la provincia de Cajabamba, impulsan programas de


instalacin de nuevas superficies del cultivo de taya, implementando un
manejo tcnico de la produccin que les permita alcanzar los mayores
rendimientos productivos.
IV.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

4.1. Fortalecimiento de La Organizacin


Los productores propician espacios de concertacin de los
grupos de inters y dems actores involucrados para
establecer niveles organizativos de la cadena productiva de la
tara en la provincia de Cajabamba.
El grupo de inters de produccin y comercializacin de taya,
deber fortalecer vnculos institucionales entre productores e
instituciones de apoyo, que les facilite la gestin y la

implementacin de programas de asesoramiento y asistencia


tcnica.
4.2. Desarrollo de la Oferta de Tara y Derivados
Existen proyectos con financiamiento para la implementacin de
actividades para el desarrollo de la taya en Cajabamba.
ADEFOR, es una de las instituciones. AC TIERRA es otra de las
instituciones que viene trabajando en la zona. Es necesario que
el Grupo de Inters promueva una reunin con los diferentes
proyectos que tienen recursos financieros y planifiquen las
actividades en forma conjunta.
4.3. Articulacin Comercial.
La comercializacin de la taya cuenta con sistemas establecidos y
que funcionan bien. Sin embargo, hay que establecer con las
empresas acopiadoras y comercializadoras actividades de
capacitacin en labores de cosecha y post cosecha, que permitan
tener producto seleccionado y de buena calidad, y
consecuentemente una mejor negociacin en los precios y en los
pesos.
V.

ROL DE LOS ACTORES


5.1. ROLES DE LA ORGANIZACIN
En primer lugar, la organizacin debe internalizar con todos sus
asociados el planteamiento de la propuesta, a fin de que
asuman su responsabilidad en la implementacin de la misma.
Es responsabilidad de la Organizacin, especficamente de la
Junta Directiva, negociar con las instituciones que tienen
recursos financieros para el desarrollo de la Taya en
Cajabamba.
Es responsabilidad de la Organizacin, especficamente de la
Junta
Directiva,
negociar
con
las
acopiadoras
y
comercializadoras un plan de capacitacin en cosecha y post
cosecha.

Concertar la Asistencia Tcnica y la


capacitacin.
5.2. ROLES DEL GRUPO PROMOTOR
Acompaamiento tcnico para la implementacin de la
estrategia.
Concertar la estrategia y metodologa de Asistencia Tcnica
y
Capacitacin

PRODUCCION EUCALIPTO
1. EN QUE CONSISTE EL NEGOCIO
El desarrollo de la actividad de reforestacin con eucalipto, tiene dos
grandes
impactos
que
repercuten
econmicamente en las familias productoras para
la provincia: por un lado, es un recurso ambiental
que cuando va acompaado de otros productos
compatibles, genera una gran produccin de
madera y otros sub productos y adems que es un
gran factor para la recuperacin del medio
ambiente.
Se trata entonces, en primer lugar, de establecer
compromisos a mediano y largo plazo con
entidades que apoyen la iniciativa de reforestar la
zona como un medio de recuperar zona agrcola y
al mismo tiempo poder producir madera para ser
procesada y comercializada en el mbito de la
Regin y al mismo tiempo que acompae el
proceso de la diversificacin productiva en la zona
2.

PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO

2.1.

Factores de Viabilidad
OPORTUNIDADES

Existe una demanda importante cada vez ms creciente en el mercado


local, regional y nacional por la madera. Esta demanda se la ve
concretada en los compromisos de compra venta que asumen las
empresas con los productores.
Los precios de compra, permiten proyectar altos niveles de rentabilidad,
factor que da a estos cultivos la posibilidad de convertirse en
importantes negocios para los agricultores de La Cuesta.
Tambin existe un expreso inters de instituciones de apoyo dedicadas
a brindar servicios de asesora tcnica y capacitacin para desarrollar
esta actividad
Existen entidades financieras nivel nacional e internacional (por ejemplo
el PNUD, que ha iniciado una campaa de reforestacin) que facilitara
el desarrollo de esta actividad
A travs de la Asociacin de Municipalidades del Corredor Econmico
Crisnejas, es posible canalizar fondos de subvencin para apoyar
algunas actividades que fortalezcan y consoliden el proceso de
desarrollo de la reforestacin.

POTENCIALIDADES
Los suelos y clima son muy adecuados para el desarrollo de la
reforestacin con eucalipto.
Se han desarrollado experiencias piloto del cultivo, teniendo resultados
exitosos, que son la base para plantear la ampliacin de esta actividad.
Se han dado pasos importantes para iniciar la Organizacin de los
Productores, as como hacer pasantas a otros lugares que sirvan como
referencia.
2.2.

APORTES A LA GENERACION DE EMPLEO

Las labores de reforestacin en viveros, plantacin, mantenimiento,


poda y cosecha demanda de mano de obra permanente y se incrementa
en las campaas como de poda y cosecha
La perspectiva es de alcanzar una superficie de produccin de 500 has/
ao, que significara la generacin de casi 500 empleos permanentes.
Algunas acciones de la reforestacin demanda de niveles de
especializacin de la mano de obra, por lo que permite alcanzar un
precio de jornal ms alto, que se traduce en mejor calidad del empleo
agrcola.
2.2.

APORTES A LA GENERACION DE INGRESOS

Indudablemente que la generacin de los ingresos es a mediano y largo


plazo, pero los ingresos que por ello se obtienen se quintuplicara en
relacin a los gastos que se realizara.
Los ingresos estn en funcin de la especie que se elija para la
reforestacin, as como del buen manejo que se haga de estos recursos.
3.

DESAFIOS A ALCANZAR
Los productores consolidan su organizacin y fortalecen sus vnculos
con las instituciones de apoyo tcnico, de crdito y las empresas
compradoras,
Alcanzar unas 500 has de reforestacin que implica recuperar el micro
clima y que permita la diversidad y variedad productiva en la zona
Convertir la reforestacin en una actividad econmica rentable a
mediano y largo plazo

4.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

4.1.

Fortalecimiento de la Organizacin de Productores:


Es necesario fortalecer la organizacin y capacidad de las
organizaciones y productores; as como conocer y compartir con

experiencias exitosas, como las que existen en Cajamarca u otros


puntos del pas.
1.2.

Desarrollo de la Oferta :

1.3.

Es necesario determinar el Plan de Reforestacin mnimo por tres


aos, estableciendo compromisos concretos con las empresas
compradoras que tienen inters en la reforestacin en la
provincia.
Determinar las reas de reforestacin, as como establecer un
proceso de capacitacin y asistencia tcnica para los productores
propietarios de las reas de reforestacin.
Implementar un programa piloto de reforestacin con el apoyo de
entidades locales: Municipalidad de Cajabamba, Municipalidades
Distritales, Gobierno Regional, ONGs, otras.
Establecer un nivel de compromiso y negociacin entre los
productores, entidades de apoyo y empresas

Articulacin Comercial:
Se deber realizar reuniones de trabajo con las empresas, a fin de
concretizar los compromisos de compra - venta, y en funcin a estos
compromisos establecer el plan de cultivos, que permita proyectar con
precisin la superficie a sembrar y las dems acciones a planificar y
las negociaciones que dependen de esta.

2. ROL DE LOS ACTORES


Es importante precisar roles que les corresponde asumir a cada uno de los
actores involucrados en la reforestacin, a fin de viabilizar el accionar de
cada uno y la implementacin de la estrategia. Entre los ms resaltantes se
puntualiza los siguientes.
5.1.

ROLES DE LA ORGANIZACIN

En primer lugar, la organizacin debe internalizar con todos sus


asociados el planteamiento de la propuesta, a fin de que asuman su
responsabilidad en la implementacin de la misma.

Es responsabilidad de la Organizacin, especficamente de la


Junta
Directiva, negociar con las empresas los compromisos de negocio.

Es responsabilidad de la Organizacin, especficamente de la


Junta
Directiva, negociar con las instituciones de crdito.

Concertar la Asistencia Tcnica y la


capacitacin.

5.2.

ROLES DEL GRUPO PROMOTOR

Acompaamiento tcnico para la implementacin de la estrategia.


Concertar la estrategia y metodologa de Asistencia Tcnica y
Capacitacin
Apoyar la vinculacin con Empresas compradoras e Instituciones de
Crdito.
5.3. ROLES DE LA AMCEC.
Monitorear el diseo e implementacin de la estrategia.
Canalizar apoyo externo necesario para la implementacin de la
estrategia.
Lograr incidencia necesaria con los Gobiernos Locales y el Gobierno
Regional para que se involucren a travs de sus Gerencias de
Desarrollo Econmico y apoyen con fondos de promocin para el
desarrollo del negocio.

CONCLUSIONES

1. El desarrollo econmico de la provincia de Cajabamba se


basa en 2 sector econmico como ejes de desarrollo: Eje
Agrario (menestras, palta, cuyes, leche, taya, eucalipto,
trucha) y Eje Turismo.
2. La municipalidad provincial de Cajabamba es la institucin de
mayor jerarqua, y tiene la responsabilidad de conducir y
liderar la implementacin del presente Plan de Desarrollo
Concertado, para esto tiene la obligacin de fortalecerse
internamente y adecuar sus capacidades a este desafo
institucional.
3. El rea de Desarrollo Econmico, es la llamada a tener una
participacin activa en el desarrollo de cada una de las
actividades econmicas priorizadas.
Deber impulsar
procesos permanentes de promocin del desarrollo econmico
local en la provincia, buscando siempre la vinculacin con las
organizaciones de productores, otros Gobiernos Locales e
instituciones de apoyo.
4. Las Asociaciones de Productores y Mypes, en todo instante
sern protagonistas del proceso de desarrollo de cada una de
las actividades econmicas priorizadas, sin tal protagonismo,
no es posible llevar adelante ningn proceso de desarrollo de
negocios rentables, generadores de ingresos y empleo.

RECOMENDACIONES

1. La Municipalidad Provincial de Cajabamba, deber en el ms


corto plazo, impulsar un proceso de socializacin de este
documento, a fin de dar paso al diseo de planes operativos en
cada uno de los campos de accin contemplados en el
documento.
2. Es recomendable que La Municipalidad Provincial de Cajabamba,
realice una convocatoria de integracin del conjunto de actores, a
fin de fortalecer la institucionalizad interna, lograr los consensos
necesarios en la Visin y Objetivos Estratgicos de Desarrollo de
la provincia, as como de los programas y proyectos a desarrollar.

Cajabamba, Diciembre 2007.

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