UNIVERSIDAD LATINA DE PANAM.

FACULTAD DE NEGOCIOS.
LIC. COMERCIO INTERNACIONAL Y LOGSTICA.

TEORIA Y PROCEDIMIENTO DE ADUANA.

PUERTO DE COROZAL

PRESENTADO POR:
LUIS C. PEALBA S.
8-741-3

PRESENTADO A:
GUILLERMO ARTURO MAZZO MONTERO.

CIUDAD DE PANAM, PANAM.

25 DE AGOSTO 2016.

ndice.

Introduccin.

...

Proyecto Puerto de Corozal.

Canal de Panam.

Evolucin de tonelaje y trnsito.

Ampliacin del Canal de Panam.

Crecimiento Portuario y relacin con el Canal de Panam.

10

Desarrollo Portuario Litoral Pacfico.

11

Proyecto Portuario en Corozal.

12

13

Empresas que precalificaron para la construccin.

Visin.

15

Objetivo del Puerto Corozal.

15

Situacin del entorno externo.

15

Situacin del entorno interno.

16

Para qu sirve un nuevo puerto?

18

Estrategias.

21

22

Presupuesto del Puerto Corozal.

Conclusin.

23

Bibliografa.

24

Introduccin.

Los puertos son infraestructuras de primer nivel que generan un elevado

valor aadido para el territorio y que tienen un impacto econmico y empresarial
directo a travs de sus actividades intrnsecas, as como un impacto indirecto
generado por las actividades logsticas en su zona de influencia.
Los puertos martimos de un pas constituyen uno de sus activos logsticos
estratgicos ms relevantes, dada su participacin en el intercambio internacional
de bienes. De acuerdo con estadsticas de la Organizacin Mundial de Comercio
ms del 80% de las mercancas que se comercializan en el mundo se mueven por
va martima, siendo los puertos los nodos que permiten operar dicho intercambio.
El puerto Corozal es uno de los proyectos ms ambiciosos de la va interocenica
y uno de los ms atractivos en la industria martima, con su construccin surgira
como el segundo sobre la ribera este. del pacfico canalero. El inters por los
terrenos de Corozal radica en su cercana con el ferrocarril, el cual conecta los
puertos del Pacfico con los del Atlntico, trayendo consigo un trfico de mercanca
mayor y de una manera ms rpida y eficiente.
La terminal de contenedores en Corozal sera una actividad relacionada y
complementaria al principal negocio del Canal, adems de maximizar el valor de la
ruta. Se prev que con este puerto se promueva un mayor trfico de carga a
travs de la va interocenica, se consolide la posicin de Panam como un centro
logstico, se aumente la capacidad existente en materia de trasbordo de
contenedores en el litoral Pacfico del pas y se permita crecer las utilidades del
Canal.

Proyecto Puerto de Corozal.

La Repblica de Panam y su ubicacin geogrfica implican para la

logstica pura sustancia. No es de extraar entonces que las propias autoridades
de nuestro pas, con una visin estratgica y amplia del rol de la logstica, evalen
y especulen en los posibles desarrollos del pas y proyecten un futuro protagnico
y activo en la materia. De esto trata lo que se explicara a continuacin.
Salvando las distancias y los datos geogrficos relevantes, vale reflexionar en lo
atinente a nuestro pas, cules son las cuestiones que deberamos plantearnos y
resolver habida cuenta de la distancia que nos separa de los mercados mundiales
allende los mares.
En cuanto a la plataforma logstica panamea, y de acuerdo con el estudio
realizado por INTRACORP para la Autoridad del Canal de Panam en el ao
2006, todo apunta a que el Canal, los puertos y la Zona Libre de Coln continen
siendo predominantes en el futuro, con un crecimiento combinado de alrededor de
seis por ciento (6%) en el perodo correspondiente a los aos 2015 al 2025. De
acuerdo con ese estudio, se estima que el resto de las actividades crecern a un
ritmo superior debido a la importancia creciente que tendr Panam como centro
logstico.
A la infraestructura logstica existente se le sumar una gran cantidad de
proyectos de inversin los cuales se promueven en diferentes esferas. La suma de
todos estos proyectos resaltar an ms la relevancia logstica exaltando un
importante papel de Panam en la cadena de suministros.
Entre estos proyectos podemos mencionar la ampliacin de la terminal
aeroportuaria de Tocumen, las inversiones de capital para aumentar la capacidad
de las terminales portuarias de contenedores existentes, dos nuevas terminales
portuarias de contenedores, refineras, oleoductos, astilleros, entre los ms
relevantes.

Sin duda que la posicin geogrfica es la ventaja ms grande que tiene Panam.
Por esta razn se construy el Canal de Panam y el pas se ha podido convertir
en un hub martimo y areo. Prontamente se inaugurar el tercer juego de
esclusas del Canal, proyecto que ayudar a mejorar la capacidad de la ruta para
captar un mayor trfico de carga.
El Canal es nico en la regin y solo el Canal de Suez es competencia. El Canal le
genera ms de 1000 millones de dlares al Estado y con el Canal ampliado esa
cifra debe subir a cerca de $2500 millones. Sin embargo, no nos podemos dormir
en nuestros laureles pensando que la ampliacin del Canal es suficiente. Si de
verdad Panam quiere convertirse en un hub logstico como Singapur, debemos
seguir mejorando nuestra infraestructura portuaria para poder atender el
incremento de carga que vamos a recibir por el Canal.

Panam cuenta con cinco puertos con una capacidad para atender un promedio
de 16,1 buques portacontenedores al da segn los datos de 2015. El objetivo de
la construccin de un nuevo puerto es atraer un trfico de hasta 2,5 millones de
TEU al ao, logrando llamadas por parte de buques que hoy en da no tocan
puerto en Panam.
El desarrollo de la zona de Corozal como hub logstico es un proyecto que
despierta inters a nivel internacional. De hecho, grandes empresas ya se han
interesado por el desarrollo de esta zona, que ganar todava ms importancia
una vez que la ampliacin del Canal de Panam est operativa, lo que ocurrir a
partir del 26 de junio.
El proyecto de construccin de un nuevo puerto en Corozal prev la construccin
inicial de tres muelles, que permitirn atender a unos cinco buques por da.

Las empresas que han sido preseleccionadas para la concesin de ejecucin de la

obra y explotacin del puerto son APM Terminals, Terminal Investment Limited,
Terminal Link y PSA. El proceso de concesin terminar en los prximos meses.
5

La terminal de trasbordo Corozal Oeste se emplazar en los bancos del Canal de

Panam en la zona occidental de Corozal, a unos 10km fuera de Ciudad de
Panam.
El proyecto se ejecutar en dos etapas. En la primera, se construir un muelle de
1.350m adems de un patio de contenedores, oficinas administrativas e
instalaciones de almacenamiento, y la infraestructura necesaria para su operacin,
como gras.
Una vez terminado, el muelle podr recibir hasta tres buques post-Panamax y
tendr una capacidad de 3,2 millones de TEU al ao. La segunda fase contempla
la construccin de un muelle de 731m que podr operar hasta dos buques postPanamax y una capacidad de 2,1 millones de TEU anuales.

La Autoridad del Canal de Panam (ACP) administrar y adjudicar la concesin a

20 aos, que podra prolongarse 20 aos ms, por el diseo, construccin,
desarrollo, operacin y administracin de actividades comerciales. Se estima que
la primera etapa estar terminada el 2018, mientras que la segunda concluira el
2025.
En base de estudios, se aprob iniciar los procesos de precalificacin y licitacin
pblica que culminarn con el otorgamiento de una concesin a un operador
portuario para el diseo, construccin, equipamiento y operacin de un puerto de
trasbordo de contenedores en el rea patrimonial y bajo administracin privativa
de la ACP en Corozal Oeste.
Ello incluir la construccin de un muelle, el patio de contenedores, las
superestructuras, tales como oficinas, bodegas, almacenes, galeras y/o cualquier
otra infraestructura que se requiera para el funcionamiento y operacin eficiente
del puerto.
Con una extensin territorial de 119 hectreas y capacidad para manejar ms de 5
millones de TEU, el puerto que se concesionar por 20 aos renovable,
incrementar los ingresos de la va interocenica. El puerto de Corozal, es uno de
6

los proyectos ms ambiciosos de la va interocenica y de los ms atractivos en la

industria martima, que espera ansiosa las reglas del juego.
De llegarse a construir este puerto, sera el segundo sobre la ribera este del
pacfico canalero. En Balboa se encuentra la empresa Panam Port Company
(subsidiaria de Hutchison Port Holdings de Hong Kong). Del lado oeste, en
Howard, est PSA (Panam International Terminal, por sus siglas en ingls).
El inters por los terrenos de Corozal radica en su cercana con el ferrocarril, el
cual conecta los puertos del Pacfico con los del Atlntico.
Actualmente muchas empresas tienen inters en participar en la licitacin para
operar el puerto de Corozal, en el lado Pacfico, y APM Terminals, una unidad de
negocio independiente del Grupo Maersk con sede en Pases Bajos, confirm que
espera la convocatoria de la Autoridad del Canal de Panam (ACP) para presentar
su propuesta.

La administracin del Canal haba anunciado que posiblemente en abril licitara la

concesin del puerto de Corozal, terminal de contenedores que se convertira en
la tercera ms importante del Pacfico panameo, aunque la Primera propuesta
fue rechazada por la Asamblea, debido que estableca exoneraciones fiscales a la
empresa que obtuviera la concesin para el diseo, construccin, desarrollo y
operacin del nuevo complejo portuario en Corozal. La ACP an no fija una fecha
firme para presentar ante el Poder Legislativo una nueva propuesta.
As mismo, se calcula que la terminal portuaria requerir de una inversin de entre
$600 y $625 millones, que sern aportados por el ganador de la concesin por un
perodo de 20 aos. La ACP espera recibir por esta concesin unos $25 millones y
generar otros $75 millones de ingreso del trnsito de buques que se producira con
los nuevos servicios.
Cabe destacar que la urgencia y la necesidad de un puerto adicional de carga
contenerizada en el litoral pacfico ha sido sealada por la industria martima local
e internacional, el gerente de Panam Canal Railway Co., Thomas Kenna, apunto
7

que existe una evidente falta de capacidad y limitacin de espacio disponible para
atender barcos en el litoral pacfico del Canal. Las lneas navieras ms grandes
del mundo no consiguen disponibilidad de muelle para sus operaciones en el rea
del Pacfico.
Definitivamente que las tierras alrededor del Canal de Panam son las ms
valiosas por el potencial logstico que tienen. En esta lnea, el estudio que est
contratando el MEF para la Zona Libre de Coln debe enfocarse en cmo estas
tierras deben ser usadas para operaciones logsticas de valor agregado, ya que el
modelo actual de negocios de la zona franca est caducado.

Canal de Panam: 100 aos conectando al mundo

Desde su apertura en 1914, el Canal de Panam conecta el mundo,

acortando las distancias, tiempo y costos de transporte entre los centros de
produccin y consumo.
Hoy, el Canal de Panam es sinnimo de conectividad como lo reflejan las 144
rutas martimas que cruzan la va, llegando a 1,700 puertos en 160 pases. La
Autoridad del Canal de Panam (ACP) entreg aportes al Tesoro Nacional por B/.
1,030 millones (mil treinta millones) para el ao fiscal 2014, o 6.6% ms que lo
presupuestado. Desde el ao 2000, ha aportado en forma directa B/. 9,600
millones.

Evolucin del tonelaje y trnsitos:

Histricamente, los indicadores de trnsito y tonelaje a travs del Canal de

Panam crecieron proporcionalmente hasta mediados de los aos 70; cuando se
introducen embarcaciones de mayor tonelaje. A inicios de los 80 el nmero de
trnsitos se estabiliz en el rango de 12,000 a 14,000 buques por ao, mientras
que el tonelaje continu creciendo.
El segmento de mayor crecimiento en concepto de tonelaje (CP/SUAB) de las
ltimas dos dcadas ha ocurrido en el segmento de buques portacontenedores,
debido al crecimiento del comercio mundial y a la globalizacin. El incremento de
las economas de libre mercado, la eliminacin de barreras comerciales y la
suscripcin de acuerdos de libre comercio, han propiciado la ubicacin de los
centros de produccin en los sitios con menor costo laboral, muchas veces
distantes de los grandes centros de consumo.
Desde sus inicios, los buques graneleros dominaron los trnsitos a travs del
Canal de Panam hasta el ao 2001 cuando la entrada de China a la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), cambi este comportamiento.
Inmediatamente el segmento de contenedores reflej un crecimiento vertiginoso
que impact el tonelaje a travs del Canal de Panam. Ms tarde, en el ao 2008,
este segmento sufre una contraccin debido a la crisis econmica mundial
registrada ese ao, que perdur hasta el ao 2010. Entre los aos 2011 y 2012
este segmento mostr seales de recuperacin, pero a partir del ao 2013 se ha
observado un decrecimiento.
La competitividad del segmento de portacontenedores se ha visto afectada debido
a que las nuevas construcciones de buques Pos-Panamax no pueden transitar el
canal actual, lo que los fuerza a utilizar una ruta ms larga, a travs del Canal de
Suez. Para el ao fiscal 2014, el segmento de porta contenedores cerr aportando
el 46% de los ingresos de trnsitos del Canal de Panam.

Ampliacin del Canal de Panam

La ACP, luego de aos de estudios que indicaron que buques mayores

seran emplazados en nuestra ruta y que no se contaba con la capacidad para
atender la futura demanda de estos, someti a referndum el proyecto de
Ampliacin del Canal de Panam, el cual fue aprobado por el pueblo panameo el
22 de octubre de 2006. El objetivo principal de la ampliacin del Canal es
aumentar el valor de esta ruta martima y hacer sostenible, a largo plazo, los
aportes al Tesoro Nacional.
El proyecto de Ampliacin del Canal de Panam incluye la construccin de dos
complejos de esclusas de tres niveles cada una con tinas de reutilizacin de agua,
una en el lado Pacfico y otra en el lado Atlntico, as como la construccin de un
canal de acceso en el Pacfico. Incluye adems el ensanche.
Las nuevas esclusas permitirn el trnsito de buques portacontenedores de mayor
tamao, pasando de buques con capacidad para transportar 5,000 TEUs a buques
con capacidad para transportar hasta 13,200 TEUs.
Con la construccin del Canal de Panam, la importancia del pas para el
comercio se pone en evidencia convirtindose en el eje principal del comercio
internacional y en un socio estratgico para el comercio exterior de los pases para
los cuales la ruta es relevante, al proporcionarles beneficios en reduccin de
tiempo y costo de transporte.

Crecimiento portuario y su relacin con el Canal de Panam

El Canal de Panam es el eje dinamizador de los Activos Logsticos del

pas, por tal motivo, la estrategia de modernizacin de los puertos panameos
inici en la dcada de los aos 90 a travs de modelos de concesin a operadores
portuarios privados internacionales, tales como Manzanillo International Terminal
10

(MIT), Colon Container Terminal (CCTEvergreen) y Panama Ports con dos

terminales (PPC-Cristbal en el Atlntico y PPC- Balboa en el Pacfico).
Posteriormente en el ao 2011, entra al mercado PSA. El crecimiento compuesto
agregado de los puertos de contenedores panameos entre el ao 2001 y el ao
2012 fue de 14% anual. Despus de una disminucin en el ao 2013, los
volmenes de movimientos se recuperaron en el 2014.
En aos recientes, el Sistema Portuario Nacional se ha visto afectado por diversos
factores. Algunas terminales portuarias han experimentado problemas laborales
que han generado demoras en el sistema. Adicionalmente, las terminales
portuarias del Pacfico, han estado operando muy cerca de su capacidad y por
ende, ha afectado su eficiencia operativa. PSA, ubicada en el lado oeste de la
entrada del Canal, tiene limitaciones de conectividad frrea y terrestre con los
puertos del Atlntico.
En cuanto a los puertos del Atlntico, dos de ellos cuentan con planes de
expansin. A lo externo, ha habido una afectacin en el segmento de buques
portacontenedores debido a una migracin de buques ms grandes hacia la ruta
de Suez. Esta migracin se debe en gran parte a la entrada en operacin de los
buques que estaban en construccin y que no pueden pasar por el Canal actual,
aunado a los retrasos en la entrada en operacin de la ampliacin del Canal. Al
entrar en operacin la ampliacin del Canal de Panam, se estima que estos
buques se reposicionarn en la ruta de Panam.
Una consecuencia natural de la ampliacin es el emplazamiento de buques pospanamax. Al emplazar estos buques por Panam, lo ptimo es realizar
operaciones de trasbordo lo ms cercano a la ruta.
En el caso de Panam, se produce la confluencia de la ruta del comercio esteoeste con las rutas norte sur de las Amricas, lo que ofrece la oportunidad de un
mayor transbordo que demanda una mayor capacidad portuaria. Existe el
potencial de capturar el volumen de trasbordo esperado post-expansin, mediante
la oferta de una mayor capacidad portuaria en el sector Pacfico.
11

Desarrollo Portuario Litoral Pacfico:

Si no incrementamos la capacidad portuaria en el Pacfico, el volumen de

transbordo adicional que vendra por la ampliacin del Canal se tendra que
atender en otros puertos/hub regionales tales como Buenaventura, LzaroCrdenas, Callao en el litoral Pacfico y Cartagena, Caucedo, Kingston o Freeport
en el Atlntico.
Los puertos panameos se ubican naturalmente ms cerca de la ruta
interocenica; pero si no se incrementa la oferta portuaria, las navieras tendran
que llevar sus operaciones de trasbordo a otros puertos. Esto afectara
negativamente la competitividad portuaria/ logstica de la ruta panamea, con la
consiguiente prdida de ingresos potenciales para el pas.

12

Proyecto Portuario en Corozal:

La Autoridad del Canal de Panam (ACP), ha desarrollo por ms de dos

aos, una serie de estudios con el apoyo de firmas consultoras internacionales,
donde se estudiaron las proyecciones de demanda, el diseo conceptual de la
terminal, los esquemas de negocios y sus respectivos anlisis financieros, adems
de evaluaciones de riesgos, estudios ambientales preliminares y la evaluacin del
impacto social del proyecto. En base a estos estudios, se aprob iniciar los
procesos de precalificacin y licitacin pblica que culminarn con el otorgamiento
de una concesin a un operador portuario para el diseo, construccin,
equipamiento y operacin de un puerto de trasbordo de contenedores en el rea
patrimonial y bajo administracin privativa de la ACP en Corozal Oeste.
Ello incluir la construccin de un muelle, el patio de contenedores, las
superestructuras, tales como oficinas, bodegas, almacenes, galeras y/o cualquier
otra infraestructura que se requiera para el funcionamiento y operacin eficiente
del puerto, a cambio de un pago a la ACP utilizando tarifas fijas y variables.
La concesin incluir la construccin de aproximadamente 2,081 metros lineales
de muelles, patio de contenedores y superestructuras, en una superficie de terreno
y agua propiedad de la Autoridad y bajo su administracin privativa de
aproximadamente 120 hectreas, con capacidad para operar hasta cinco buques
pos-panamax simultneamente; un acceso directo al ferrocarril, y una capacidad
total para manejar aproximadamente cinco (5) millones de TEUs anuales.
El proyecto se desarrollara en dos (2) fases de conformidad con un cronograma
que se desarrollar para este fin. La fase I comprende 1,350 metros lineales de
muelles, patio de contenedores, superestructura y equipamiento para atender tres
(3) buques pos-panamax simultneamente y manejar aproximadamente 3 millones
de TEUs anuales. La fase II comprende 731 metros de muelles restantes, con
capacidad para operar y manejar, en adicin a la fase I, hasta dos buques pospanamax y manejar aproximadamente dos (2) millones de TEUs anuales.
13

El plazo de duracin de la concesin ser de 20 aos con la posibilidad de

renovacin a opcin de la Autoridad hasta por 20 aos adicionales

Empresas que precalifican para la construccin del Puerto de Corozal.

Un total de cuatro empresas proponentes resultaron precalificadas para la

concesin del diseo, construccin, desarrollo y operacin de la actividad
comercial de un puerto de trasbordo de contenedores en el rea de Corozal Oeste
del Canal de Panam.
Los cuatro operadores portuarios son: APM Terminals B.V. (Holanda); Terminal
Link (Francia); PSA International Pte., Ltd (Singapur), y Terminal Investment
Limited, S.A. (Holanda). El resultado de este proceso demuestra el potencial del
proyecto y sobre todo la confianza de los principales operadores portuarios del
mundo, indic el administrador del Canal, Jorge Luis Quijano.
La Autoridad del Canal haba recibido hasta la fecha de cierre (11 de marzo de
2016), la documentacin de siete empresas interesadas en la precalificacin para
el puerto de Corozal.
Adems de las precalificadas, tambin participaron las empresas Mitsui O.S.K.
Lines (Japn); Manzanillo International Terminal Panam, S.A. y Ports America
Terminal Holdings II, Inc. (Estados Unidos).

14

Sobre las empresas precalificadas

PSA International Pte., Ltd
Con base en Singapur, fue fundada en 1964. Est posicionado como el mayor
operador portuario a nivel mundial movilizando ms de 64 millones de TEUs para
el ao 2015. Cuenta con 44 terminales en 14 pases incluyendo Panam.

Terminal Link
Es parte del grupo CMA CGM, el cual est dentro de las cinco mayores compaas
navieras del mundo. Fue fundada en 2001 y a la fecha posee operaciones
portuarias en 14 pases y cuatro continentes. En el 2014, Terminal Link manej 12
millones de TEUs.

Terminal Investments Limited (TIL)

Durante la ltima dcada, TIL se ha convertido en uno de los 10 operadores
portuarios ms grandes a nivel mundial, operando 29 terminales en 21 pases. En
el 2014 movi 33 millones de TEUs. Mediterranean Shipping Company (MSC)
desarrolla actividades portuarias en las terminales de TIL.

APM Terminals
Est basada en La Haya, Holanda y es parte del grupo dans AP Moller group y
manej 36 millones de TEUs a nivel mundial. APM Terminals opera 72 terminales
en 69 pases y actualmente est desarrollando ocho terminales nuevas. APM
Terminals se encuentra dentro de los cinco mayores operadores portuarios a nivel
mundial.

15

Visin.

El puerto de Corozal pretende aprovechar las ventajas de la posicin

geogrfica que posee Panam y los nuevos buques ( pospanamax ) que cruzaran
por el Canal Ampliado, de igual manera pretende ser de calidad mundial con la
ltima tecnologa para reducir los impactos ambientales, teniendo este como
finalidad incrementar el aporte monetario para continuar contribuyendo al
desarrollo y crecimiento del pas.

Objetivo del Puerto Corozal.

Con este se pretende iniciar un ambicioso proceso de diversificacin para la

explotacin de nuevas actividades comerciales adyacentes, complementarias o
conexas con la operacin del Canal, para generar nuevas opciones de
crecimiento, utilizando en forma ptima las riberas de la va interocenica,
conforme al marco jurdico especial de la ACP.
El objetivo de la construccin de un nuevo puerto es atraer un trfico de hasta 2,5
millones de TEU al ao, logrando llamadas por parte de buques que hoy en da no
tocan puerto en Panam.

Situacin del entorno externo.

Con la ampliacin del Canal de Panam, varios pases de la regin se

preparan para aprovechar las nuevas oportunidades que trae consigo este avance
tan importante en el sector logstico y el comercio internacional.

16

Por ejemplo, tenemos a Mxico que busca incrementar sus inversiones en

Panam con la industria comercial, manufacturera y automotriz utilizando las
oportunidades que le ofrece el nuevo Canal ampliado y el desarrollo de nuevos
proyectos en la zona interocenica, afirm el embajador mexicano, Ignacio Pia
Rojas.
El Canal representa mayor flujo de exportaciones, facilitacin de conexin de la
costa este de los Estados Unidos, con la ribera del Pacfico de Mxico, mayor
acceso a las rutas comerciales en el golfo de Mxico y Asia Pacfico, que es la
regin ms dinmica del pas", son algunas de las facilidades que ofrece el Canal
de Panam para la nacin mexicana.

Situacin del entorno Interno.

El puerto aprovechar las ventajas que trae consigo la ampliacin del Canal
con mayor movimiento comercial. Los ingresos que genere su operacin
aumentarn los aportes que el Canal de Panam hace al Estado. El desarrollo de
la obra generar puestos de trabajo durante su etapa de construccin, as como
empleos para su operacin y administracin.
Se estima que la terminal generar 1,300 empleos directos durante su
construccin entre los aos 2016 y 2018. Para la fase II, se estima que se
requerirn 800 empleados para su construccin, dependiendo la materializacin
de la demanda.
Durante la operacin, la terminal podr emplear hasta 2,600 trabajadores directos
para manejar eficientemente la fase I. Una vez inicie la fase II, los empleos
podran alcanzar un total de 3,800.

17

Para mayor beneficio de las comunidades aledaas al proyecto, el puerto de

Corozal seguir como gua los principios generales de un puerto verde, tales
como:

Proteger a la comunidad de los impactos ambientales nocivos que puedan

resultar de las operaciones portuarias;

Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de otras emisiones

provenientes de las operaciones del Puerto;

Emplear la mejor tecnologa disponible para evitar o reducir los impactos
ambientales; Diferenciar el puerto como un lder en la gestin ambiental y el

cumplimiento de normas ambientales;

Implementar prcticas sostenibles en el diseo y construccin, operaciones

y prcticas administrativas en todo el puerto;

Mejorar el desempeo ambiental de las estructuras portuarias mientras se
maximiza los beneficios econmicos en el largo plazo.

Teniendo en cuenta estos principios, la terminal considera el uso de equipo

elctrico para disminuir las emisiones de CO2 provenientes de los equipos
portuarios, as como el uso de tecnologa de punta para el suministro de
electricidad a los buques, con lo cual se disminuyen las emisiones de CO2 que
producen los buques cuando estn atracados en los puertos.
En general, se busca mantener informados a los grupos de inters, comunidades y
autoridades locales sobre el avance del proyecto.
El Canal de Panam adelant algunos anlisis, sin embargo, una vez sea
aprobado el proyecto por el Ejecutivo y el Legislativo, se completarn estudios
ms profundos que incluyen aspectos como ruido, emisiones a la atmsfera,
sedimentos y trfico, los cuales servirn de insumo para el desarrollo del Estudio
de Impacto Ambiental.
A pesar de las ventajas y beneficios que puede traer consigo la construccin del
nuevo Puerto de Corozal han existido enfrentamientos y manifestaciones de los
habitantes de las zonas aledaas de este gran proyecto, como, por ejemplo:
18

jueves 11 de agosto de 2016 (El Siglo).

Residentes de las reas revertidas rechazan el puerto de Corozal.
Manifestantes aseguraron que no permitirn que se otorguen concesiones
arbitrariamente en la zona del Canal.
La Asociacin de Vecinos de Diablo Heights, en Ancn protestaron frente al
Edificio de la Administracin del Canal de Panam en rechazo a la continuacin
del proyecto del puerto de Corozal que impulsa por la Autoridad del Canal de
Panam (ACP).
La protesta se realiz justo cuando el comit de la ACP estuvo reunido para tratar
este tema.
Jernimo Espitia, miembro de la Sociedad de la Comunidades dentro del Canal,
dijo que no permitirn que se otorguen concesiones sin que se hayan tomado en
cuenta las afectaciones que sufren las urbanizaciones que estn cercanas al
proyecto.
Los manifestantes aseguraron que mantendrn su lucha, pues el Canal es un
bien de todos los panameos y no de un conjunto minoritario de empresarios.

Para Qu Sirve Un Nuevo Puerto?

El puerto es, por extensin, aquel espacio destinado y orientado

especialmente al flujo de mercancas, personas, informacin o a dar abrigo y
seguridad a aquellas embarcaciones o naves encargadas de llevar a cabo dichas
tareas. Dentro de los puertos martimos se pueden distinguir aquellos orientados a
19

la carga y descarga de contenedores; de mercancas de distinto tipo,

especialmente los pesqueros; al depsito de embarcaciones de recreo (puertos
deportivos) u otros. Los puertos, asimismo, pueden clasificarse dentro de otras
categoras, como segn el uso civil o militar, el calado del que dispongan: puertos
de aguas profundas, superior a los 45 pies (13,72 m), etc.
Clasificacin de los puertos.
Desde el punto de vista funcional, las obras y las instalaciones de un puerto se
pueden clasificar por su ubicacin. As, se distinguen cuatro zonas diferentes:

La zona martima destinada al barco, y en la que se disponen las obras de abrigo

que

protegen

la

zona

de

atraques

del

oleaje

exterior,

constituidas

fundamentalmente por los diques; las obras de acceso que facilitan el acceso del
barco al puerto en condiciones de seguridad, garantizando su maniobrabilidad,
anchura y calado adecuados. Entre ellas estn la sealizacin (radar, faros,
balizas, radiofaros, boyas, etctera), los diques de encauzamiento, canales
dragados, esclusas; los espacios de fondeo (radas) con la funcin de mantener el
barco en aguas tranquilas, sin obstruir el trfico, a la espera de su turno de
atraque en los muelles; y las drsenas que constituyen la superficie de aguas
abrigadas aptas para la permanencia y operacin de los barcos (de marea o de
flotacin, segn estn o no sometidas a la accin de las mareas).
La zona terrestre, destinada fundamentalmente a la mercanca, incluye la
superficie de operacin terrestre constituida por los muelles, que adems de
facilitar el atraque y amarre de los barcos, sirven de soporte al utillaje y de acopio
provisional de mercancas; y los depsitos que adems de adecuar un espacio a
las mercancas, sirven de regulacin de los flujos martimo-terrestres.
La zona de evacuacin, destinada al transporte terrestre, en la que se debe
diferenciar las vas de acceso al puerto desde la red de carreteras general, las de
circunvalacin o reparto y las de penetracin a la zona de operacin terrestre, con
sus reas de maniobra y estacionamiento.
20

Ocasionalmente puede ubicarse en los puertos una zona de asentamiento de

industrias bsicas: siderurgias, astilleros, petroqumicas, refineras, etc. En
algunos casos ha sido necesario crear puertos exclusivamente para su servicio,
como el caso del puerto exterior de Huelva, orientado a la industria petroqumica.

Servicios que ofrece un Puerto.

El conjunto de servicios que presta un puerto se pueden clasificar en funcin del
mbito al que van destinados.

Servicios al barco
Entre los servicios al barco se incluyen: la consigna, el practicaje, el remolque, el
avituallamiento, la carga de combustible (en ingls, bunkering), la descarga de
"sloop" (residuos del lavado de tanques), la recogida de basuras, las reparaciones
y mantenimiento, etc.

Servicios a la mercanca
Para los servicios a la mercanca se incluyen: la consigna, la estiba, la aduana, la
sanidad, la vigilancia, los servicios comerciales de los transitarios, consignatarios y
otros agentes.

Servicios al transporte terrestre

Los servicios al transporte terrestre son los de representacin, actividades de
transbordo y manipulacin de mercancas.

Otros servicios

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Para terminar, el apartado de servicios varios, entre los que se encuentran los
seguros, los bancarios, los mercantiles, los de comunicacin, etc.

Estrategias.

El Puerto de Corozal es una iniciativa estratgica para el pas que generara

ingresos por la concesin, el movimiento de carga y adems aportara un valor
agregado a la ruta, atrayendo mayor trfico de buques portacontenedores por el
Canal por lo tanto mayores ingresos.
Todas las reas destinadas para el Puerto de Corozal, estn administradas por la
ACP (Autoridad del Canal de Panam) donde la institucin puede desarrollar
proyectos y actividades complementarias para el ptimo funcionamiento del Canal
de Panam que contribuya hacer una empresa ms rentable para el beneficio de
los panameos.
Una de las estrategias que la ACP implementar para desarrollar el Puerto de
Corozal, El Canal de Panam concesionar mediante una licitacin pblica
internacional el diseo, construccin, desarrollo y operacin del puerto de Corozal
Oeste a una empresa con experiencia en el negocio.

La ACP seleccionar la empresa que construir y operar el puerto de Corozal

Oeste de la siguiente manera:
Primero el proyecto tiene que ser aprobado por el Consejo de Gabinete y por la
Asamblea Nacional de Diputados. Una vez cuente con esta aprobacin, el Canal
de Panam iniciar un proceso de precalificacin a fin de que los principales
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operadores portuarios del mundo compitan en la licitacin que debe conducir a la

adjudicacin de la concesin para el diseo, construccin, desarrollo y operacin
del puerto en Corozal Oeste.

Se tom la decisin de construir un nuevo puerto por la siguiente causa:

Esta decisin se tom despus de varios aos de estudios de factibilidad en busca
de diversificar las fuentes de ingresos del Canal, agregar valor a la ruta por
Panam y fortalecer el conglomerado martimo nacional.
La industria martima nacional e internacional han reconocido que el Puerto de
Corozal tendr un rol extraordinario con un impacto fundamental en el desarrollo
de Panam como hub logstico de la regin.
Esta decisin se tom despus de varios aos de estudios de factibilidad en busca
de diversificar las fuentes de ingresos del Canal, agregar valor a la ruta por
Panam y fortalecer el conglomerado martimo nacional.

Presupuesto del Puerto Corozal.

El puerto de Corozal requerir de una inversin de entre 800 millones de

dlares y mil millones de dlares para la construccin de la infraestructura sobre
ms de 2 mil metros lineales de muelles, patio de contenedores y superestructuras
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que tendrn la capacidad de manejar ms de 5.3 millones de TEU (medida de

contenedores de 20 pies).
En el primer ao de operaciones el Estado recibir el aporte de 25 millones de
dlares de este proyecto y a lo largo de la concesin ms de 100 millones de
dlares.

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Conclusin.

La logstica de paso constituye los procesos necesarios para transportar

bienes desde el punto donde se produce al punto donde se consumen los mismos,
a menor tiempo y costo posible (eficientemente) ya sea por va area, martima y
terrestre.
En cuanto a la regin Latinoamericana en general, y a Panam en particular, el
estudio seala la necesidad de aplicar polticas para mejorar la eficiencia de su
cadena logstica y su conectividad mediante una mayor coordinacin interinstitucional y fomentando las llamadas asociaciones pblico-privado.
Con la construccin de los nuevos proyectos que pretenden ser un complemento
importante a las operaciones realizadas en el ya ampliado Canal de Panam, el
Puerto de Corozal representa una oportunidad de generar mayores ingresos al ser
capaz de recibir a los nuevos buques pospanamax, trayendo beneficios y
otorgndole mayores competencias a dicho Canal.
La implementacin de un nuevo puerto puede representar un importante impacto
tanto ambiental como econmico para el pas, no solo beneficiando a
organizaciones e instituciones, sino, que tambin a centenares de empleados que
podrn ser necesitados en esta nueva zona. Tambin es bueno mencionar que el
nuevo puerto de Corozal se enfrenta a riesgos importantes como es el
embotellamiento de los buques por falta de espacio y la dificultad de no poder
crecer y ampliarse a futuro.

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Bibliografa.

http://www.centralamericadata.com/es/article/home/Panam_Recurren_contra_licita
cin_de_Corozal
http://www.centralamericadata.com/es/article/home/Exoneraciones_fiscales_para_
puerto_Corozal_Oeste
http://puertocorozal.micanaldepanama.com/wpcontent/uploads/2015/03/PuertoCorozal.pdf
http://laestrella.com.pa/opinion/columnistas/puerto-corozal-panama-comologistico/23932003
http://noticiaslogisticaytransporte.com/logistica/24/06/2016/panama-avanza-en-elproyecto-de-puerto-de-corozal/83678.html
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http://laestrella.com.pa/panama/nacional/puerto-corozal-afectara-operacion-canalpanama/23889385
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http://laestrella.com.pa/panama/nacional/residentes-oponen-nuevo-planmaestro/23955770
http://impresa.prensa.com/opinion/puerto-Corozal-Salvatore-BacileLadaris_0_4441805822.html
http://www.prensa.com/economia/Puerto-Corozal-beneficiosfiscales_0_4395310575.html
26

http://elsiglo.com/panama/residentes-lasarea-revertidas-protestaron-pararechazarelpuerto-corozal/23955680
http://kaosenlared.net/panama-vecinos-de-areas-revertidas-exigen-transparenciaa-la-autoridad-del-canal-de-panama/
http://puertocorozal.micanaldepanama.com/preguntas-frecuentes/
https://es.wikipedia.org/wiki/Puerto
http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/idear/importancia-puertos-yaeropuertos-desarrollo_572512.html

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