Anlisis Legal Semanal N 120 - Ao 3

Viernes 8 de noviembre de 2013

Edicin Semanal

Anlisis Legal Semanal

EL DERECHO AL HONOR Y LAS PERSONAS JURDICAS:
IMPLICANCIAS EN MATERIA PENAL
Federico Escbar Klose
Asesor Legal FEPC
De todo el catalogo de derechos previstos en la Constitucin Poltica del Estado (CPE), algunos
han sido configurados para ser ejercidos de forma individual, de tal forma que la falta de una
existencia fsica determina que las personas jurdicas no puedan ser titulares del derecho, por
ejemplo del derecho a la vida, a la integridad fsica o derecho a la salud.
La CPE, en su art. 13.I, dispone que: Los derechos reconocidos por esta Constitucin son
inviolables, universales, interdependientes y progresivos. El Estado tiene el deber de
promoverlos, protegerlos y respetarlos, estableciendo en su art. 14.III que El estado garantiza
a todas las personas y colectividades, sin discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de los
derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados internacionales de derechos
humanos; esos derechos se hallan identificados a partir del art. 15 de la norma constitucional,
reconociendo el art. 21, numeral 2, de la Ley Fundamental, que las bolivianas y los bolivianos
tienen entre otros derechos al honor, la honra, propia imagen y dignidad.
Si bien, dicho art. 21 de la CPE se refiere expresamente a las bolivianas y los bolivianos, lo
cual podra hacer pensar que el ejercicio de los derechos contemplados en ese artculo no estn
reconocidos para las personas jurdicas; de una interpretacin sistemtica de la Constitucin, la
situacin es otra. Es as que, de las normas anteriormente glosadas (arts. 13.I y 14.III de la CPE)
y de lo dispuesto por el art. 130 de la CPE, que dice: toda persona individual o colectiva que
crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o
rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico, magntico o
informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho

fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y

reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de privacidad, se infiere que tanto las
personas fsicas como las personas jurdicas tienen acceso a los derechos a la privacidad,
intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad reconocido en el art. 21.2 de la CPE;
razonamiento que fue sostenido en la Sentencia Constitucional 1738/2010-R emitida por el
Tribunal Constitucional en fecha 25 de octubre de 2010 y en el Auto Supremo N 107/2013-RRC
emitido por la Sala Penal Segunda del Tribunal Supremo de Justicia en fecha 22 de abril de 2013.
En materia penal, cabe referirse a los delitos contra el honor, consistentes en la difamacin,
calumnia e injuria, previstos en el Libro Segundo, Ttulo IX del Cdigo Penal (CP).
Se puede afirmar que existe un reconocimiento expreso al derecho de honor de las personas
jurdicas, teniendo en cuenta que el art. 282 del CP, que configura el delito de difamacin,
reconoce la posibilidad de que una persona jurdica sea sujeto pasivo del referido delito. Por ello,
en el Auto Supremo N 107/2013-RRC se concluy que: constitucional y legalmente, las
personas jurdicas pueden ejercer el derecho al honor, y por lo tanto tambin pueden verse
afectadas, a travs de la divulgacin de hechos concernientes a su entidad, claro sta en los
lmites establecidos por la norma en consideracin a su propia y particular naturaleza.
En el caso del delito de calumnia, que consiste en imputar falsamente a otro la comisin de un
delito, el CP, en su art. 283, utiliza el trmino otro, sin precisar si se trata de persona fsica o
jurdica. Sobre el punto, el autor nacional Fernando Villamor Luca seala: Estoy de acuerdo
con el criterio de Rodrguez Devesa, para quien solamente pueden ser sujetos pasivos quienes
tienen la capacidad de ser tambin sujetos activos del delito. Por ello, las personas jurdicas o
colectivas no pueden ser sujetos pasivos de este delito, sin perjuicio de que esa conducta sea
considerada difamacin (Derecho Penal Boliviano, La Paz-Bolivia 2007, pag. 226).
La conclusin del abogado Villamor surge de la previsin contenida por el art. 13 ter del CP, que
con relacin a la responsabilidad penal del rgano y del representante seala: El que acte como
administrador de hecho o de derecho de una persona jurdica, o en nombre o representacin
legal o voluntaria de otro, responder personalmente siempre que en la entidad o persona en
cuyo nombre o representacin obre concurran las especiales relaciones, cualidades y
circunstancias personales que el correspondiente tipo penal requiere para el agente. Esa
disposicin legal fue incluida en nuestro ordenamiento jurdico por el art. 2 de la Ley 1768 de 10
de marzo de 1997 y obedeci a los siguientes motivos: Se hace efectiva la responsabilidad

penal de personas que actan en calidad de administradores de hecho o de derecho de personas

jurdicas o de personas que obran en representacin de otras, en los casos que no renan
determinadas condiciones y calidades especiales que fundamentan la punibilidad y que s
concurren en la persona jurdica o en la representada. Esta regulacin es necesaria para evitar
la impunidad dado que por aplicacin del principio de legalidad no es posible sancionar a una
persona si en su conducta no concurren todos los elementos exigidos por el tipo penal. En este
caso, algunos elementos que fundamentan la tipicidad concurren en la persona jurdica o en el
representado y otros se dan en la conducta del administrador o representante. La frmula
introducida permite reunir todos los elementos del tipo penal en la conducta de estos ltimos.
Consecuentemente, siguiendo el criterio expuesto en el Auto Supremo N 107/2013-RRC, la
inclusin del art. 13 ter del CP al ordenamiento jurdico nacional, estuvo destinada a resolver
aquellos casos en los que una persona fsica acta en representacin de una persona jurdica, y
ninguna de ellas realiza completamente el tipo penal, pues la primera no rene las caractersticas
que el tipo exige para ser autor del delito y la segunda en cuyo nombre o representacin obra, no
realiza la accin u omisin tpica ni tiene el dominio del hecho; de modo que no queden impunes
los delitos especiales propios, sino como claramente se infiere de la exposicin de motivos
glosada precedentemente, se cuente con una frmula que permita reunir todos los elementos del
tipo penal en la conducta del administrador o representante.
Por otro lado, el sistema jurdico nacional, no prev la posibilidad de castigar penalmente en
forma directa a las personas jurdicas, debido a que sus actos no son propiamente acciones, pues
existe ausencia en ellas de algo esencial como es la voluntad, que slo las personas fsicas estn
revestidas de dicha facultad; siguiendo ese criterio Villamor sostiene que: El fundamento para
sostener que las personas jurdicas carecen de responsabilidad penal radica en que en sta, no
existen los siguientes elementos: a) Capacidad de accin; b) Capacidad de culpabilidad; c)
Capacidad de pena; por este motivo, la regla en la materia es que, al ser las personas fsicas las
que actan por las personas jurdicas, ante la concurrencia de un ilcito, debe sancionarse a
aquellas y no as a la persona jurdica.
En ese orden, si bien una persona jurdica puede ejercer el derecho al honor, no puede
constituirse en sujeto activo del delito de calumnia, consecuentemente tampoco puede ser el
sujeto pasivo de dicho delito, dada su propia y particular naturaleza.