Principio de probidad administrativa De acuerdo al artículo 8° de la Constitución, <el ejercicio de

las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en
todas sus actuaciones=, luego, la ley 18.575 establece en su artículo 13° que <los
funcionarios de la Administración del Estado deberán observar el principio de probidad
administrativa y, en particular, las normas legales generales y especiales que lo regulan=.
Seguidamente, el título III de la misma ley, denominado <de la Probidad Administrativa= establece
en su artículo 52 que <las autoridades de la Administración del Estado, cualquiera que sea la
denominación con que las designen la Constitución y las leyes, y los funcionarios de la
Administración Pública, sean de planta o a contrata, deberán dar estricto cumplimiento al
principio de la probidad administrativa=. A continuación, establece una definición de la
misma, indicando que <el principio de la probidad administrativa consiste en observar una
conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con
preeminencia del interés general sobre el particular. Su inobservancia acarreará las
responsabilidades y sanciones que determinen la Constitución, las leyes y el párrafo 4º de este
Título, en su caso=. De acuerdo a las normas anteriormente transcritas, podemos establecer como
elementos propios del principio de probidad los siguientes: a) Los destinatarios directos del
mismo son todos los funcionarios que integran el organismo público, pero no el órgano
propiamente tal. b) Como principio jurídico, obedece más bien a un concepto ético, a una
forma de comportamiento y actuación de sus funcionarios que es calificada como proba. c) El
artículo 62 de la ley 18.575, establece una serie de conductas que contravienen el principio de
probidad, como, por ejemplo: el uso en beneficio propio o de un tercero de información
reservada, o de dinero o recursos institucionales; uso indebido de su posición funcionaria para
influir en una persona, contravención a principios de eficiencia y eficacia, tomar decisiones en
casos que le resten imparcialidad, etc. Así mismo, se han establecido otro tipo de mecanismos
para cautelar el cumplimiento de dicho principio, como son la declaración de intereses y
patrimonio. d) La vulneración al principio de probidad hace surgir la responsabilidad
administrativa, civil, o penal del funcionario.
Principio de transparencia y publicidad Tal como veremos en nuestros módulos más adelante, el
artículo 8° de la Constitución política establece que "Son públicos los actos y resoluciones de
los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los procedimientos que utilicen. Sin
embargo, sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la reserva o secreto de aquéllos o
de éstos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de dichos
órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional", a su vez, el
artículo 13 de la ley 18.575 dispone que "la función pública se ejercerá con transparencia, de
manera que permita y promueva el conocimiento de los procedimientos, contenidos y
fundamentos de las decisiones que se adopten en ejercicio de ella". De esta forma, la
transparencia resulta ser un principio que atraviesa toda la organización de la
Administración, es decir, información referente a sus procedimientos, contenidos y fundamentos
de sus actuaciones, de los cuales incluso, existe la obligación legal de mantener a disposición
constante del público información referente a remuneraciones, decretos, resoluciones, normativa
aplicable, consultas públicas, dotación etc.