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Manual Analisis Del Mundo Contemporaneovvv
Manual Analisis Del Mundo Contemporaneovvv
Mundo
Contemporneo
Prof. Claudio Alvarez Tern
De un lado est la sociedad de ayer, que ha cado; del otro, est el hombre
aferrado a un cdigo de comportamiento de una sociedad que ya no existe.
Por eso se siente la necesidad de cambiar; pero est la dificultad
proporcionarse un nuevo modelo, pues la otra sociedad todava no
aparecido o, a lo sumo, comienza a manifestarse. He aqu el momento
transicin, que es tambin una situacin de emergencia, dolorosa, pero
absolutamente negativa.
de
ha
de
no
Marco Ferreri
Ao 2007
Registro 383804
Dir. Nac. Derecho de Autor
PARADIGMA ECONMICO
CAPITALISMO CULTURAL
Informacionalismo
El Informacionalismo es Capitalismo
El conocimiento como fuerza productiva
La Ecuacin I+D
Competitividad
Economa de Servicios
Nuevo Poder Econmico: Servicios financieros e informacin
Del Informacionalismo al Capitalismo Cultural
Ocaso de la propiedad. Amanecer del acceso
Lo comercial omnipresente
El Marketing
El Imperio de la Marca
FLEXIBILIDAD Y DESREGULACIN
Reduccin de costos
Deslocalizacin
Produccin flexible y Empresa horizontal
De la empresa multinacional a la empresa red
Nueva estructura ocupacional
Trabajo local y trabajo global
Nuevo trabajo
Empleo y mujer
La sociedad sin trabajo
PARADIGMA POLTICO
El Poder
Geometra Variable. La Trada de Poder
Economa de dos velocidades
Brecha tecnolgica
Pirmide del Poder Global
Crisis de legitimidad entre lo local y lo global
Pluralidad de poderes
Crisis de la Democracia y la Poltica
PARADIGMA SOCIAL
SOCIEDAD RED
Flujos humanos
SOCIEDAD DUAL
Incluidos y excluidos.
Elites articuladas y masas fragmentadas. Territoriales y extraterritoriales
Guetos voluntarios y Guetos reales
Violencia urbana
La Seguridad
LA FAMILIA
PARADIGMA CULTURAL
La Modernidad
Crisis de la Modernidad
Cultura Posmoderna
Cultura de lo simultneo y atemporal
Deseo, Narcisismo y Hedonismo
Relativismo y Multiculturalismo
Pastiche y reciclaje cultural
De la Grafosfera a la Videosfera
PARADIGMA IDEOLGICO
LA GLOBALIZACIN
Definiciones
Crisis del Estado-Nacin
Prdida de soberana
El Mercado como regulador
Hacia el Gobierno Global?
CONCLUSIN
INTRODUCCIN
La Historia es una creacin terica del Hombre destinada a atrapar con el pensamiento el
elemento ms intangible y complejo de su existencia, el Tiempo.
Y el Tiempo es el ocano donde transcurre la vida de los hombres, pero como los hombres
no viven en solitario ni se desarrollan en aislamiento, en ese ocano temporal navega la vida
de las sociedades, los pueblos, las civilizaciones.
La Historia lo que pretende es colorear ese ocano de tiempo para poder observar en l el
discurrir de las vidas humanas, a la manera de como se utiliza un medio de contraste en las
modernas tecnologas mdicas que intentan visualizar los secretos de la anatoma.
Esas tecnologas mdicas tienen el objetivo de diagnosticar acerca del estado de salud del
Hombre. Del mismo modo la Historia intenta descubrir en el devenir del tiempo el
comportamiento de las sociedades, diagnosticar sobre sus pasados, elaborar sesudas
reflexiones sobre sus comportamientos, arriesgar teoras sobre sus motivaciones, manifestar
juicios sobre sus resultados.
En fin, lo que intenta la Historia es comprender los cmo y los por qu de lo que ha
sucedido.
Para qu? Es una pregunta habitual frente a esta ciencia de lo social.
Para qu comprender el comportamiento de los pueblos?
Para qu buscar explicaciones a los sucesos humanos que hoy son pasado?
La respuesta de la Historia es que la vida humana es bsicamente un proceso inconcluso
que an hoy sigue su curso (an frente a aquellos que pretenden ponerle tericamente un
final).
Nosotros, hoy, somos el producto social de aquellos que han sido, y que han sido an en el
pasado ms remoto.
Cul es la relacin entre la Antigua Grecia y el presente argentino?
Qu vinculacin existe entre el Renacimiento florentino y el pensamiento nacional?
Qu importancia tiene el cercado de tierras en la Inglaterra del siglo XVII con la crisis
econmica de fines del siglo XX?
Cul es el punto de contacto entre el modelo econmico argentino del 1800 con la
estructura social de nuestro pas en el 2000?
Estas y muchsimas preguntas ms pueden hacerse, y de hecho se hacen, cuando se habla
de la Historia.
Y las respuestas a todas esas cuestiones son muchas.
Es mucha la importancia, es mucha la relacin, es mucho el contacto, es mucha la
vinculacin entre el pasado y el presente.
Y esto es as siempre y cuando se conciba la vida de las sociedades como un proceso
continuo, multivinculado, e inconcluso.
Continuo por ser permanente, multivinculado por la ntima relacin de planos e inconcluso
por su destino abierto.
Para explicar ese proceso continuo la Historia echa mano a diversas metodologas de
anlisis, una de ellas es la periodizacin y la otra es la formacin de paradigmas, una y otra
se relacionan ntimamente y funcionan didcticamente.
La periodizacin permite dividir el Tiempo en secciones (perodos) con sentido y lgicas
propias, y cada perodo que se ordena sucesivamente contiene en s mismo la explicacin
de lo que sucede en ese tiempo y espacio, y eso constituye un paradigma.
De tal manera, puede reconstruirse tericamente la vida humana por medio de una sucesin
continua de paradigmas, es decir, de esquemas tericos que permiten explicarnos lo que
sucede en un tiempo definido y mediante ese paradigma encontrarle sentido a los sucesos
que en ese tiempo se desarrollan en todos los planos de la vida humana.
La periodizacin mediante paradigmas nos permite entonces explicar lo que sucede en una
poca, cualquiera sea la poca que tengamos en consideracin.
As, el paradigma imperial nos permitir entender la lgica poltica, militar y cultural de la
Roma de los Csares, o el paradigma medieval comprender el comportamiento del
campesino europeo del siglo XII, o el paradigma colonial darle sentido a los sucesos
rioplatenses del 1700, o el paradigma imperialista clarificar la realidad social argentina de
1900, o el paradigma industrial capitalista informarnos sobre la realidad del trabajador del
siglo XX.
De esta introduccin se desprende una pregunta necesaria: Si intentamos comprender
nuestro presente a comienzos del siglo XXI, qu paradigma podemos utilizar como
herramienta de anlisis?
La respuesta est vacante.
Y esa ausencia de respuesta, resultado de la imposibilidad de seguir utilizando el paradigma
hasta hace pocos aos vigente del Capitalismo Industrial Avanzado, de la Cultura de la
Modernidad y del Mundo Bipolar para entender nuestra realidad presente, la cual hace
necesario reflexionar sobre la existencia de un Nuevo Paradigma, de un nuevo modelo
terico con el cual analizar lo que pasa hoy en nuestras sociedades, en nuestras vidas, en
nuestros pueblos.
La construccin de este Nuevo Paradigma es la temtica del presente Curso, disear un
modelo terico que permita analizar la realidad de nuestro mundo contemporneo.
El final de siglo XX trajo innumerables novedades en la Historia humana: el fin del mundo
bipolar con la cada de la Unin Sovitica, la desregulacin del sistema financiero
internacional, la globalizacin econmica en un mercado sin fronteras, el fenmeno de la
deslocalizacin de empresas, el debilitamiento de las soberanas de los Estados Nacionales,
el conocimiento como riqueza, la crisis del trabajo, la revolucin tecnolgica de las
comunicaciones, el crecimiento de la injusta distribucin de la riqueza, la crisis de la familia
tradicional, la incertidumbre, la inseguridad, la desproteccin, la aparicin de la economa
virtual, la informacin como poder, el aumento de la pobreza y la marginacin, la existencia
de una economa criminal global, la formacin de sociedades duales, el fenmeno de la
violencia urbana, la contraccin espacio-temporal, la responsabilidad y la autonoma, el
predominio de la libertad individual, el concepto directriz de Red, la reaparicin de los
nacionalismos y los fundamentalismos religiosos, el retorno del pensamiento mgico, la
muerte de lo real, el reinado del deseo y el consumo, la estetizacin de la vida, la unin del
arte y lo cotidiano, la extraterritorialidad del poder, la revolucin gentica, el advenimiento de
la videosfera, la crisis de la representacin poltica, el advenimiento de un gobierno global.
Estas novedades que trajo el fin de siglo, junto a muchas ms que las complementan, hacen
necesario construir un nuevo paradigma que permita relacionar lo que aparentan ser hechos
aislados y que en verdad constituyen un entramado lgico y vinculado que se sostiene en su
propio sentido, que constituye un paradigma.
Esto es lo que pretende este Curso, construir, como un rompecabezas terico a partir de las
piezas dispersas de nuestra realidad, un modelo de anlisis de nuestro mundo
contemporneo, un modelo que nos d la posibilidad de adentrarnos en la experiencia ms
fascinante de la naturaleza humana: la reflexin racional sobre lo que nos pasa y hacernos,
con el afn de encontrar respuestas, la ms vieja y til pregunta de nuestra especie, Por
qu?
Pero en este camino surge la pregunta: para qu?.
Para qu establecer un Nuevo Paradigma de la vida social, poltica, econmica y cultural
de nuestro presente?
La respuesta a esta pregunta radica en la necesidad de establecer un marco de reflexin
sobre la realidad que necesariamente debe recoger los profundos cambios que se han
producido en los ltimos 20 aos en todos los mbitos mundiales y que han hecho que el
viejo paradigma que ha servido para explicar al mundo del siglo XX resulte muy obsoleto.
Nos hemos quedado sin un paradigma vlido para analizar nuestra realidad, y en ese vaco
el anlisis social se debilita, se vuelve errtico.
Pasamos de un paradigma en el que el hombre buscaba la utopa colectiva a uno nuevo en
el que persigue el sueo individual.
El riesgo que se corre al no construir un nuevo modelo de reflexin es el de seguir
encuadrando el pensamiento social en ese viejo paradigma lo cual arrojar inevitablemente
errores de anlisis, premisas falsas y conclusiones fallidas.
Pensar nuestra realidad en base al antiguo modelo de reflexin terica constituye una
situacin que podemos comparar a mudarnos de casa pero seguir comportndonos como si
estuviramos viviendo en aquella que hemos dejado atrs. Esto producira la absurda
situacin de comer donde ahora est el living o dormir donde actualmente se encuentra el
bao.
De la misma manera, analizar lo que sucede a nuestro alrededor a partir del viejo paradigma
es circular errticamente por un escenario desconocido. No podemos seguir pensando el
mundo poltico con el espritu de la Guerra Fra, as como no se puede observar el plano
econmico con la idea de que es la industria el motor de la economa, abordar nuestra
cultura suponiendo que an subsiste la idea racional de progreso o reflexionar sobre nuestra
sociedad sosteniendo an la existencia de lazos colectivos y coberturas estatales.
Afirmar que el viejo paradigma de pensamiento de las ciencias sociales est obsoleto no
quiere decir que sus valores lo estn, sino que la realidad nos indica que esos valores han
ingresado en un cono de sombras y que otros valores, distintos a aquellos, apuntalan la vida
humana de nuestro tiempo.
No se trata aqu de establecer una cuestin moral sobre cul de los paradigmas es mejor,
sino de establecer pautas de pensamiento para comprender nuestro presente, que ms all
de estar de acuerdo o no con l, es el que nos rodea.
En todo caso, si el presente no es el que deseamos y nuestra intencin fuera transformarlo,
no hay forma posible de hacerlo si no es mediante el conocimiento previo ms preciso
posible y el anlisis ms profundo, de manera autnoma; y no con el voluntarismo de
suponer que el mundo debe ser lo que nosotros deseamos, de manera heternoma.1
Estamos plantados frente a un nuevo Paradigma Econmico, el que se observa una nueva
fase del capitalismo que ha recibido de parte de los analistas diversos ttulos como el de
posindustrial, acumulacin flexible, posfordista, informacional, inmaterial o cultural; y que
consiste esencialmente en reafirmar la esencia del modelo capitalista con el objetivo
supremo de obtener ganancias, pero que buscar alcanzar dicho objetivo por vas
novedosas utilizando para ello la emergencia de las nuevas tecnologas de la comunicacin
y la informacin (TICs) y al conocimiento como factor fundamental en la generacin de
riquezas a travs de la afirmacin de la ecuacin Investigacin + Desarrollo (I+D).
A este paradigma econmico nosotros lo llamaremos Informacional, en base a la materia
prima esencial con la que se produce la riqueza: la informacin; y tambin Cultural, en razn
de la desmaterializacin de su produccin que pasa de tener su centro en la industria para
transformarse en una economa de servicios, y adems porque la economa se involucra
hasta en los ms privados momentos de la vida de la gente, las operaciones comerciales se
hacen presente en cada acto que realizamos.
Y en esa desmaterializacin los conceptos valen ms que las cosas, la marca prevalece
sobre el producto y el marketing se transforma en la ciencia comunicacional de nuestro
siglo. Esta economa que vende conceptos y cuyo eje central es la informacin y los
servicios financieros tiene un impacto maysculo en los productores, los trabajadores, cuya
forma de laborar debe tambin reformularse y adaptarse al cambio.
Es en este nivel micro del anlisis econmico donde descubrimos los conceptos de
flexibilidad y desregulacin como explicacin del nuevo modelo de trabajo. De qu manera
1
La sociedad autnoma es la que se constituye por decisin racional de sus componentes. Una sociedad
heternoma es la que confa su funcionamiento a factores externos e inasibles (dioses, magias, mitos, etc.)
emergente de las condiciones que el nuevo tiempo impone, una violencia histrica y sin
objetivo, inserta en el espritu de precariedad que domina a la sociedad, insegura,
desprotegida e incierta.
Y si de sociedad se trata no podemos eludir el fenmeno de cambio que afecta a su clula
bsica: la familia. El patriarcado, ese monumento social de la sociedad disciplinaria del
capitalismo industrial, ha entrado en disolucin a partir del deterioro que sufre el tradicional
modelo familiar ante la reformulacin del vnculo hombre-mujer, el creciente nmero de
familias monoparentales o de individuos sin resguardo familiar, hechos que sumado a las
nuevas definiciones de la sexualidad dan forma a nuevos modelos familiares.
No hay dudas de que para comprender el nuevo modelo de entendimiento de la realidad
debe acudirse tambin a un Paradigma Cultural, comprendiendo la atmsfera que rodea a
nuestro tiempo para entender el devenir de su sociedad.
Una atmsfera donde reina la cultura posmoderna, dominada por el impulso del deseo,
movilizada por la bsqueda de la satisfaccin individual, sin verdades establecidas,
multicultural y diversa, tolerante y fragmentada, narcisista y hedonista, superficial y flexible,
eterna en su presente perpetuo, efmera en su constante cambio, libre.
Un paradigma cultural que no puede desprenderse de la presencia imperativa de los medios
de comunicacin y su lgica de la imagen, y la construccin de la Videosfera como modelo
de transmisin de mensajes, que inclusive propone una intrigante pregunta: sobrevivir el
pensamiento a la transformacin cultural?
Finalmente restar abordar el costado ideolgico del modelo de comprensin del mundo
abrumado por el tan discutido concepto globalizacin, que bsicamente significa un
deterioro del poder de los estados y su prdida de control sobre las polticas internas de las
naciones.
Una globalizacin que al deteriorar la soberana del Estado promueve la aparicin de
organizaciones sustitutas de estructura flexible y horizontal, tpicas del formato de red,
como las megaempresas transnacionales (CMN), las organizaciones no gubernamentales y
las redes criminales como herramientas.
La crisis del estado que redunda en un crecimiento proporcional del poder del Mercado, con
lo cual la prctica democrtica de las decisiones cada vez goza de menos espacios. Este
modelo ideolgico se asume como un pensamiento sin alternativas, sin otra opcin a la
vista, un Pensamiento nico.
Pero esta doctrina que considera al modelo como una situacin natural sin alternativas se
enfrenta a comienzos del siglo XXI con diversos movimientos de oposicin, como el
feminismo, el populismo de derecha, las guerrillas testimoniales, el espiritualismo, el
ecologismo, los movimientos obreros, los nacionalismos y las manifestaciones globalifbicas
contra los organismos multilaterales; lo cual augura que el paradigma no est cerrado, sino
abierto a la construccin.
En este marco de un modelo ideolgico que se pretende nico y que convierte una
comunidad de ciudadanos en una conjuncin de consumidores que descree de las
sociedades y pondera la autonoma individual de cada uno librado a su propia
responsabilidad, los hombres y mujeres del nuevo siglo, aislados y fragmentados, intentan
recuperar parte de su sentido de pertenencia afirmando sus identidades bsicas ante el
arrollador fenmeno de lo global, la hegemona cultural a lo Hollywood y la macdonalizacin
de la vida cotidiana. Para ello recurren al refugio de la identidad nacional y local, afirmando
su pertenencia a pequeos y grandes grupos humanos, retornando en el tiempo a un
conservadurismo cultural con el que asentar los pies sobre la tierra en tiempos de
deslocalizacin.
Los paradigmas econmico, poltico, cultural, social e ideolgico dan forma a un integral
modelo de pensamiento, necesario para interpretar al mundo que nos rodea, arriesgar una
comprensin racional de nuestro tiempo.
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PLANTEO
QU ES UN PARADIGMA?
El trmino paradigma deriva directamente de la lengua griega (en griego paradiegma),
proviene de paramos, mostrar.
Paradigma es vulgarmente, ejemplo, muestra, una constelacin de creencias sobre el
mundo.
El paradigma es un modelo o ejemplo a seguir, por parte de una comunidad cientfica, de los
problemas que tiene que resolver y del modo como se van a dar las soluciones.
La palabra paradigma es empleada a menudo en el sentido de una manera de entender el
mundo, explicarlo, manipularlo. Constituye un marco conceptual y sirve como base de
explicacin.
Construir un paradigma es entonces encontrar las ideas fundamentales, los principios
esenciales que giran en torno a un momento histrico.
Es un modelo terico, un esquema de comprensin bsico por medio del cual es posible
entender lo que sucede a nuestro alrededor.
Desde las ciencias sociales los paradigmas son tambin aquellos principios que rigen y
controlan todo el discurso terico que transforma la realidad. Por eso una modificacin en el
paradigma significa una modificacin de la realidad (y viceversa).
Por ejemplo el paso del paradigma gravitatorio de Tolomeo (el sol gira alrededor de la
tierra), al paradigma Galileano (la tierra gira alrededor del sol), produce consecuencias
trascendentes en la propia visin del mundo, en la poltica, en la concepcin del hombre y
en el mbito religioso.
Michel Foucault tambin se refiere a la idea de modelo como representacin del mundo a la
que llam episteme, considerando que el hombre tiene una forma de representarse el
mundo y una organizacin en funcin de esa representacin.
As reconoce el episteme grecorromano organizado en base a la idea mitolgica, luego el
episteme medieval organizado sobre la idea cristiana, ms tarde el episteme de la
modernidad nacido alrededor de la razn y el progreso, y finalmente la aparicin de un
nuevo ciclo, el de la posmodernidad.
Para el filsofo norteamericano Richard Rortry lo verdadero no surge de mirar la realidad,
sino de un acuerdo sobre diversos elementos dentro de la comunidad en la que uno vive.
Ese acuerdo significa la aceptacin de paradigmas comunes, de modelos de vida comn, de
aceptacin de un marco de entendimiento de las cosas compartido.
El epistemlogo Kuhn considera que el Paradigma debe capacitar a una comunidad
cientfica para la resolucin de enigmas mediante un compromiso terico, conceptual,
instrumental y metodolgico.
Precisamente cuando ms se necesita un conjunto de reglas es cuando la Ciencia entra en
un perodo de crisis. En esos momentos la confianza en el paradigma se deteriora y crece el
nmero de reglas para vencer un poco la inseguridad creciente.
El Paradigma, aunque no es propenso al cambio, e incluso opone una gran resistencia a l,
sin embargo cambia cuando descubre que la naturaleza de alguna manera "ha violado las
expectativas inducidas por el Paradigma que rige la Ciencia Normal".
Este delito de transgresin de los lmites del Paradigma por parte de la Naturaleza es lo que
Kuhn llam Anomala.
La Ciencia Normal, ante una anomala, se encuentra con que no puede resolver el problema
nuevo sin que le tiemblen un poco los cimientos de su paradigma, ya que necesitara
revisarlo y esto sera preparar el camino hacia la novedad que, si es importante, podra
exigir un cambio en el modelo.
11
El Paradigma como conjunto de reglas que permiten ordenar el mundo debe servir para
resolver enigmas, cuando los enigmas que se presentan no pueden ser resueltos por el
paradigma, la confianza en l se deteriora y crece la inseguridad de su utilidad. Cuando el
Paradigma no resuelve ya los enigmas se exige cambiar el modelo, generar el surgimiento
de un Nuevo Paradigma.
Ese es el objetivo del presente Curso, delinear los elementos bsicos que dan forma al
modelo de anlisis de la realidad social, poltica, econmica y cultural de nuestro mundo de
hoy.
Asistimos desde hace tres dcadas a la crisis terminal del paradigma moderno, sostiene el
socilogo portugus de Sousa Santos.
Estamos en un mundo que atraviesa una transicin, que discurre entre el viejo paradigma ya
obsoleto para explicar la realidad, cuyos principios centrales han perdido la fuerza necesaria
para responder a las preguntas esenciales, y se dirige a un nuevo paradigma terico que s
le d respuestas a partir de principios ms slidos de entendimiento y comprensin de lo
que pasa.
El mismo de Sousa Santos afirma que en la sociedad y en las ciencias sociales tenemos
problemas modernos para los que no hay soluciones modernas.
El Viejo Paradigma ya no provee respuestas, es tiempo de cambio, han aparecido las
anomalas, un Nuevo Paradigma est naciendo.
El paradigma econmico nos debe explicar qu produce la riqueza hoy da, el paradigma
poltico dnde radica el poder, el paradigma social cul es el tipo de organizacin que se ha
dado nuestra sociedad presente y el paradigma cultural cules son las vertientes expresivas
del espritu humano.
Heinz Dietrich sostiene en su trabajo La crisis en las ciencias sociales que ...nos
encontramos ante una crisis profunda pero transitoria de las ciencias sociales, la
incapacidad de las ciencias sociales de explicar, y por ende, prever la evolucin de los
procesos sociales.
En base a esas pautas se propone en este Curso introducirnos en la aventura de construir
un nuevo modelo terico para comprender el mundo en que vivimos.
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En la Argentina un ejemplo de ello fue la experiencia industrial electrnica en Ushuaia, ciudad que a los
efectos impositivos se convirti en un territorio independiente, con Aduana propia y grandes exenciones fiscales.
3
En 1950 el 60% de todos los capitales mundiales tenan sede en Estados Unidos, y en 1970 an el 50% de los
capitales mundiales se encontraban en la potencia norteamericana.
13
Pero en 1967 este sistema financiero internacional estabilizado sufri su primer golpe con la
devaluacin de la Libra Esterlina, a lo cual sigui la devaluacin del Franco y la revaluacin
del Marco. La estabilidad financiera recibi el golpe de gracia cuando en 1971 el entonces
presidente de EE.UU., Richard Nixon, anunci la devaluacin del dlar y en los hechos el fin
del sistema que ataba la moneda norteamericana al oro. El dlar quedaba de tal manera
liberado a las fluctuaciones del mercado de capitales.
El Acuerdo de Bretton Woods haba muerto y el sistema financiero internacional quedaba
sometido al libre flujo de capitales sin el anclaje fijo que representaba el dlar-oro abriendo
la puerta a una economa de especulacin financiera, a un cambio de paradigma.
A partir de entonces la inversin productiva no sera el mejor negocio. Los capitales
comenzaron a emigrar entonces desde el sector productivo al sector financiero.
Mientras que en 1970 el 95% de los capitales existentes en el mundo se encontraban
invertidos en la actividad productiva, hoy, ms de 30 aos despus de la liberalizacin del
mercado financiero internacional, solo el 5% de los capitales existentes se encuentra
vinculado a esa economa productiva real, el resto busca beneficios en los flujos de la
especulacin.
Sobre este escenario se produce el detonante de la crisis petrolera de 1973.
Cuando en 1973 se produce una nueva crisis poltica en el Medio Oriente, los pases rabes
productores de petrleo echan mano a su gran herramienta de presin poltica y econmica:
la posesin de la canilla que controla el flujo de petrleo.
Los pases productores de petrleo reunidos en la OPEP4 decretarn un boicot a la
produccin del hidrocarburo, vital como el oxgeno para la economa industrial, a fin de
forzar el abandono de las potencias occidentales, especialmente Estados Unidos, de los
asuntos del Oriente Medio.
El precio del petrleo se dispar y pas de 4 dlares el barril, antes de la crisis, a 40 dlares
el barril despus de iniciado el boicot.
El aumento del petrleo gener una interminable cadena crtica en la economa industrial,
que afect tanto a los pases capitalistas como a los socialistas.
El aumento del precio del petrleo elev de inmediato el costo de las manufacturas ya que
alter el precio de los insumos energticos disparando una espiral inflacionaria en todo el
mundo industrial.
Ante la crisis los mercados consumidores se contrajeron, la gente dej de consumir y la
recesin se pase por todo el mundo industrializado a comienzos de los 70.
Los capitales comenzaron a buscar espacios de especulacin, y los primeros espacios
fueron los pases rabes, que merced al aumento de los precios del petrleo recibieron una
avalancha de capitales en sus arcas, y de repente se volvieron naciones enriquecidas.
Pero esa inmensa cantidad de capitales (llamados petrodlares) que comenzaron a moverse
de una parte a otra del planeta5 deban tener un destino, y ese destino ya no sera la
actividad productiva ahora paralizada, sino la especulacin financiera tpica del nuevo
paradigma que termin por teir de inestabilidad a los mercados financieros.
Gran parte de esos petrodlares fueron vehiculizados al resto del Tercer Mundo para que
estos pases pudieran comprar la produccin excedente de las recesivas economas del
Primer Mundo: nace el fenmeno de la Deuda Externa.
Los pases pobres recibieron una impresionante cantidad de dinero barato (a muy bajas
tasas de inters) que por lo general no fue invertido en ninguna capitalizacin productiva
sino simplemente en la compra de productos importados.6
4
14
Ahora el Tercer Mundo dispona de dinero dulce para comprar, pero haba un problema a
resolver: las fuertes barreras arancelarias al comercio internacional, propias del viejo
paradigma.
La apertura comercial mundial barri con las empresas no competitivas, generando una
impresionante concentracin de capitales en pocas manos. Las pequeas industrias
nacionales fueron arrasadas por las competitivas industrias transnacionales.
La industria nacional de los pases del Tercer Mundo comenz a agonizar a manos de la
invasin de baratos productos de los pases centrales basados en bajos costos y bajos
salarios.
Con la liberacin del comercio y un mercado nico global se desat una profunda
competencia comercial internacional que deriv en bajas salariales y reduccin de los
precios de las materias primas.
El modelo capitalista industrial avanzado estaba con estas transformaciones herido de
muerte.
15
Cada de los recursos del Estado: Los Estados ven como progresivamente sus tesoros
comienzan a reducirse en virtud de la crisis econmica global dado lo cual menores
impuestos que ingresan en ellos, vinculada a una menor actividad productiva
(deslocalizacin mediante) y de una fuerte retraccin del consumo masivo. Con esta
disminucin en sus recursos los Estados comienzan a entrar en dificultades para cubrir
los gastos sociales, que como hemos visto requeran una fuerte masa de dinero. Sin la
posibilidad de sostener ese gasto social, el Estado de Bienestar comienza a perder su
sentido y agoniza.
Deuda externa: Se genera el fenmeno de la deuda, que result inicialmente una
financiacin barata para los pases del Tercer Mundo que recibieron un gran flujo de
dinero a bajo inters, pero con una tasa variable, lo cual constituy una bomba de tiempo
ya que una dcada despus esa tasa subir irrefrenablemente y provocar un quiebre
de las economas de los pases del sur y el inevitable hundimiento de sus Estados de
Bienestar.
Estos factores en conjunto produjeron que los Estados sufrieran una drstica cada de sus
recursos lo cual repercuti en una desmejora profunda de las prestaciones de salud, de
educacin, de seguridad y de previsin social. Al mismo tiempo, y por efecto de esta
debilidad, el Estado debi abandonar uno a uno todas las empresas de servicios bsicos
que gestionaba durante el viejo paradigma mediante el expediente de la privatizacin.
El avance de la ideologa neoliberal alimentar ideolgicamente la creacin de un nuevo
modelo econmico basado en 4 pilares:
1. Reduccin de costos (especialmente salariales).
2. Ingreso de capitales (especulativos)
3. Desregulacin. Reforma legislativa tendiente a desarmar toda la estructura normativa del
Estado para controlar a la economa.
4. Privatizaciones (transfiriendo riqueza desde el Estado a manos privadas)
A mediados de los 80 poco exista ya de aquel potente y poderoso Estado de Bienestar del
viejo paradigma, convertido ahora en un Estado incapaz de ejercer su rol regulador
sometido a los dictados del Poder econmico.
El Poder pasaba de manos del rol protagnico del Estado al arrollador avance del Capital. al
decir de Ulrich Beck, de repente el pen (la economa) se transforma en alfil, pudiendo
atacar al rey (el Estado) y hacerle un jaque mate.7
16
Lo que caracteriza a estas nuevas tecnologas es su rpida difusin por todo el mundo. El
grado de retraso de una regin pasar a medirse en base a la posesin o no de estas
nuevas tecnologas y ya no a la existencia o no de industrias.
A partir de la revolucin de las tecnologas de la informacin comenzar a hablarse ms que
de pases industrializados y desindustrializados de regiones conectadas o desconectadas.
Abonados telefnicos por cada 100 habitantes
77
80
70
52,4
60
50
35,4
27,4
40
18,1
30
20
12,5
7,6
6,1
3,8
10
0,8
5,2
4,5
0,6
Asia
Meridional
frica
Subsah.
Asia
Oriental
Medio
Oriente
Amrica
Latina
Caribe
Europa
A o 1990
A o 2002
17
En 1970 se invent el primer conmutador telefnico digital y se produjo por primera vez de
manera industrial la fibra ptica, mientras que en 1969 el Departamento de Defensa de los
Estados Unidos cre el ARPA una red de comunicacin electrnica que con el tiempo dara
forma a la actual Internet.
Como se ve no resultar casual que otra vez sea en los comienzos de los aos 70 el
momento clave en el que se concentran los cambios. Es all donde germina el nuevo
paradigma.
A partir de este tiempo la capacidad de los chips fue cada vez ms en ascenso mientras su
costo fue cada vez ms en descenso.9
En 1975 se cre la base de lo que sera la primera computadora Apple, a lo cual respondi
IBM con la generacin de su Personal Computer (PC) que por su facilidad de ser copiada se
hizo la ms popular en el mundo.
En 1976 dos jvenes que abandonan la facultad de Harvard, Bill Gates y Paul Allen, fundan
Microsoft.
La economa basada en los procesos informticos permite reducir costos, y este valor
resultar irresistible para la economa del nuevo paradigma.
Puede resumirse el cambio tecnolgico en 7 factores de transformacin:
1) El cambio del paradigma basado en el petrleo al paradigma basado en la informacin.
2) La desmaterializacin de la produccin (miniaturas o invisibilidad).
3) El consumo de materias primas es sustituido por bienes manufacturados (plsticos,
fibras pticas, etc.)
4) El nuevo uso de tiempo real ya que se puede modificar la escala produccin a voluntad.
Cero inventarios.
5) El aumento de la tasa de innovacin. El ciclo de vida de un producto se considera
muerto ya que el recambio es casi inmediato.
6) La expansin de las comunicaciones que permite la actualizacin del conocimiento de
manera permanente y sin restricciones.
7) Cambio de paradigma en la organizacin de la produccin para hacerla ms competitiva
mediante la utilizacin de nuevas teoras de gestin ms adaptadas al esquema de red
que al viejo estilo vertical.
En 1970 1 Megabite de DRAM costaba 5.257 dlares, el mismo megabite en el ao 2000 tena un precio de
0,17 dlares. Del mismo modo la velocidad de los microprocesadores desde 1970 se ha venido duplicando cada
18 meses, a razn de un milln de instrucciones por segundo, el procesador 486 a comienzos de los 90 tena una
velocidad de 50 Mhz en tanto el Pentium III en el ao 2000 ya alcanzaba los 500 Mhz y los 1,3 Ghz del Pentium
IV.
18
Al abordar la causa del derrumbe los analistas no se ponen de acuerdo en todas las pautas,
pero lo que est claro es que todo empez mucho antes que en 1989 y que este bloque
poltico estaba herido de muerte en su estructura econmica.
La idea bsica es que mientras el capitalismo industrial avanzado pudo enfrentar
flexiblemente los acontecimientos crticos de la dcada del 70 construyendo un nuevo
modelo sin dejar de ser capitalista, el socialismo sovitico fue incapaz de reconfigurarse
frente a la crisis y se desmoron como sistema.
La pretensin del socialismo de enfrentar al capitalismo occidental en igualdad de
condiciones econmicas durante la Guerra Fra llev al bloque sovitico a ampliarse en el
mundo ocupando gran cantidad de espacios, sobretodo en el Tercer Mundo, pero dicha
ampliacin solo tena un apoyo material: el de la propia Unin Sovitica, que cada vez deba
multiplicar ms sus obligaciones econmico-militares para cumplir su rol de Lder del mundo
socialista.
Se da entonces la paradoja de que cunto ms creca el campo sovitico ms se debilita su
ncleo central, la URSS.
Por el contrario, el mundo occidental capitalista pese a perder espacios polticos a manos
del bloque socialista ganaba en poder econmico. Las economas occidentales eran cada
vez ms slidas.
Y fue esta solidez la que les permiti a los occidentales enfrentar la crisis de los 70 y dar un
salto cualitativo hacia delante con respuestas tecnolgicas adecuadas mientras el sistema
sovitico no pudo dar esas respuestas.
La URSS haba comenzado realizando una transformacin fundamental de su estructura
econmica a partir de 1920 produciendo un formidable traspaso de riquezas desde la
agricultura a la industria pesada (acero y maquinarias).
Esa industria pesada de base releg tanto a la produccin de alimentos como a la industria
de bienes de consumo y se adhiri a la produccin industrial militar.
La economa qued absolutamente centralizada y su derrotero estaba guiado por directivas
de la burocracia.
Para mayor problema el crecimiento econmico de la URSS estaba relacionado con el
volumen de inversin y la productividad de la mano de obra y no con el cambio tecnolgico,
lo que se conoci como Poltica de las Toneladas que consista en medir el crecimiento
econmico segn las toneladas de acero producidas.
Por eso a partir de 1970 la brecha econmica entre los pases capitalistas centrales y el
bloque sovitico no dej de aumentar encabalgada sobre la revolucin tecnolgica de la
informacin y las comunicaciones que los primeros pusieron en marcha.
Segn el socilogo brasileo Helio Jaguaribe las civilizaciones caen al perder el control de
su propio funcionamiento, y las causas por las que se pierde ese control pueden ser la
conquista militar, la prdida de valores o el desacople tecnolgico.
Esta ltima parece ser una de las razones de la cada de la Unin Sovitica.
Cuando el cambio tecnolgico impuso la necesidad de la transformacin de los
procedimientos de trabajo habituales y cuando se impuso la necesidad de flexibilizar la
direccin de la economa, la rigidez de la burocracia econmica socialista centralizada lo
hizo imposible.
Por otra parte el sistema sovitico desalentaba la innovacin tecnolgica ya que meda los
logros econmicos no por su calidad sino por su cantidad y porque no vinculaba la
investigacin cientfica con la produccin industrial. En contraposicin la innovacin y la
Investigacin y Desarrollo constituirn la base del nuevo modelo econmico capitalista.
El bloque sovitico estaba dominado por el aparato industrial-militar y no poda responder a
los desafos de la crisis, ello produjo una mayor burocratizacin y centralizacin del poder en
la URSS, aumentando con ello los grados de corrupcin y el desaliento moral entre la
poblacin.
19
Crisis de la Modernidad
Ver Paradigma Cultural
10
20
PARADIGMA ECONMICO
CAPITALISMO CULTURAL
EL INFORMACIONALISMO
Para comenzar a analizar las caractersticas del Mundo Contemporneo el primer paso es
abordar su costado econmico, las formas que asume la acumulacin de riqueza dentro del
nuevo modelo de comprensin de la realidad.
A este nuevo modelo econmico que pasa a sustituir al viejo capitalismo industrial avanzado
se le han colocado diversos nombres: posindustrialismo (D. Bell), poscapitalismo (P.
Drucker), acumulacin flexible (D. Harvey), informacionalismo (M. Castells).
Asumimos esta ltima denominacin, la de informacionalismo, porque recoge, como
veremos, el factor esencial del cambio del paradigma econmico, si bien posindustrialismo y
acumulacin flexible responden tambin a rasgos caractersticos del nuevo modelo.
Desechamos el trmino poscapitalismo ya que remitira a la idea de que el capitalismo ha
terminado y entramos en una etapa posterior a l, pero si algo conserva el nuevo paradigma
del anterior es su esencia capitalista.
El informacionalismo es precisamente una reestructuracin del sistema capitalista a fines del
siglo XX en la bsqueda de sobrevivir adaptndose a las sustanciales transformaciones que
se registran.
El informacionalismo no es entonces el fin del capitalismo sino una nueva fase de
adaptacin de este sistema econmico.
Se caracteriza por la globalizacin de las actividades econmicas centrales, la flexibilidad
organizativa y un mayor poder de la empresa en relacin con los trabajadores, lo cual
constituye una disolucin del Estado de Bienestar, piedra angular del viejo paradigma, el fin
del Pacto Social que limitaba las pretensiones de capital y trabajo en pugna.
El nuevo modelo econmico en construccin tiene cuatro metas esenciales:
1. Profundizar la lgica capitalista en bsqueda de mayores beneficios. El aspecto del lucro
ser el centro de toda actividad.
2. Aumentar la productividad del trabajo y el capital. Obtener entonces cada vez mayores
ganancias tanto de la inversin productiva como de la especulacin financiera.
3. Globalizar la produccin y los mercados. Hacer del mundo un solo mercado para vender
bienes y un solo espacio para producirlos, sin importar ya las fronteras nacionales.
4. Conseguir el apoyo estatal para esta reestructuracin, an a costo de la proteccin
social y el inters pblico. Con este ltimo punto surgir la crisis de prdida de
credibilidad y legitimidad de la clase poltica, que abandona la defensa de los intereses
comunes por el beneficio de un sector en particular, el sector del poder econmico.
En estas cuatro metas existen dos factores que se reiteran marcando una tendencia:
flexibilidad y adaptabilidad.
Flexibilidad y adaptabilidad son elementos que se generan al calor de las posibilidades que
entregan las TICs.
El ncleo central del nuevo modelo lo ocupa la Informacin como materia prima, como lo
seala Christopher Freeman el cambio de paradigma puede contemplarse como el paso de
una tecnologa basada fundamentalmente en insumos baratos de energa a otra basada
sobre todo en insumos baratos de informacin derivados de los avances en la
microelectrnica y la tecnologa de las comunicaciones.
La informacin tiene un costo relativamente bajo, su oferta es ilimitada y su potencial es de
uso masivo.
21
22
El informacionalismo es capitalismo
Definimos al Capitalismo como un sistema econmico que se basa en dos pilares
fundamentales que le dan sentido: propiedad privada y ganancia.
Adems ambos factores, propiedad y ganancia, juegan sus roles dentro de un escenario
particular, que es el mercado.
Mercado, propiedad privada y ganancia son conceptos bsicos del Capitalismo, y si se
analizan las particularidades del nuevo paradigma informacional podremos observar que
ninguno de estos pilares est ausente.
El informacionalismo es capitalismo.
Y no debe perderse de vista este dato, que el modelo actual suele ocultarse elegantemente
detrs de una palabra menos conflictiva e impersonal: Mercado.
Hoy se habla de la existencia de una economa de mercado, porque tal concepto hace
suponer que sus actores son totalmente annimos, circunstancia por la cual se pasa del
concepto de economa de mercado al de sociedad de mercado, que es pasar de la idea
de la competencia de actores econmicos a considerar a la sociedad como un lugar vaco
de espacio poltico de debate integrada por consumidores en relacin.
Hablar de mercado en lugar de capitalismo oculta dos factores centrales del nuevo
paradigma econmico: que la acumulacin de riqueza se concentra en manos de un sector
privilegiado y que el poder es detentado por este sector devenido en extraterritorial.
Por lo tanto, como dice el economista norteamericano John K. Galbraiith, hay que desvelar
este fraude inocente que intenta enmascarar los conceptos.
El modelo de produccin feudal, por ejemplo, no era capitalismo porque no exista el
concepto de propiedad absoluta, ya que la propiedad final de las tierras siempre era del
seor o del rey; y no exista la idea de beneficio personal ya que la produccin responda a
la lgica del autosostenimiento de la comunidad del feudo ante la inexistencia de los
mercados comerciales.
Tampoco el paradigma econmico del socialismo es capitalismo, ya que su objetivo es la
abolicin de la propiedad privada y el beneficio que se persigue es un beneficio comunitario
y no personal, mientras que el mercado se pretende absolutamente regulado y restringido.
Pero en el informacionalismo el motor esencial del sistema sigue siendo la pretensin de
beneficios personales, y en este caso la bsqueda de ganancias es mucho ms imperiosa y
desembozada que en el viejo paradigma.
En el informacionalismo el mercado vuelve a ser el escenario principal de la relacin
humana libre ya de las regulaciones estatales que le impuso el Estado de Bienestar del
paradigma capitalista industrial avanzado.
La propiedad privada conserva toda su vigencia, aunque con un importante cambio: no la
centralidad de la propiedad material, ya que en el informacionalismo la informacin y el
conocimiento se han transformado en la ms preciada propiedad, la propiedad de un bien
inmaterial.
Todos los conflictos mundiales planteados por la bsqueda de reconocimiento de las
patentes lo demuestran. La patente de invencin es la forma mediante la que el nuevo
paradigma asume la propiedad privada. Lo que importa no es tener una mquina sino la
idea que dio forma a esa maquina, lo que importa no es producir un medicamento sino
poseer el conocimiento que permite acceder a la fabricacin del medicamento.
23
24
25
La ecuacin I + D
Esta ecuacin, desconocida y an extraa hasta hace pocos aos, significa Investigacin y
Desarrollo y refleja la dinmica del conocimiento en el nuevo paradigma: la innovacin como
valor.
A tal punto resulta la ecuacin I+D sinnimo de creacin de valor que en la dcada que va
de 1994 a 2003 la inversin en investigacin y desarrollo casi se duplic en el mundo,
pasando de alrededor de 470.000 millones de dlares a ms de 850.000 millones de
dlares, lo que equivale a un aumento del 82%.11
Para ejemplificar cmo se traduce la inversin en I+D en podero econmico de una nacin
valga mencionar que la Argentina vende productos al exterior a razn de 10 centavos de
dlar por kilo, mientras que importa, en promedio, por ms de 4 dlares por kilo. La
diferencia est dada en el conocimiento que esos productos contienen.12
Generar conocimiento requiere partir de la interaccin, utilizar y aplicar otras innovaciones y
necesita contar con un entorno muy particular que permita su desarrollo.
11
12
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13
Bill Maloney, economista lder del Banco Mundial, en Informe sobre Brecha Tecnolgica y Educativa en
Amrica Latina.
27
Otros casos de grandes esfuerzos en cuestin de inversin tecnolgica son Israel y Corea
del Sur, as como se preparan para el salto pases conocidos como BRICs: Brasil. India,
Rusia o China.
Como manifiesta J. Sachs, Corea, por ejemplo identific las tecnologas electrnicas y de la
informacin muy temprano, en los aos 70, respaldando la actividad de semiconductores,
chips de memoria, hizo emprendimientos conjuntos con firmas de alta tecnologa del
extranjero, mand a sus estudiantes y cientficos a centros internacionales, reclut a
ciudadanos coreanos para volver al pas a trabajar
An en los Estados Unidos es ampliamente conocido el rol jugado por las agencias
estatales, como el Departamento de Defensa, en la etapa formativa de la revolucin de las
tecnologas de la informacin, claramente visible en el caso de la creacin de la Internet.
Por lo tanto el Estado resulta un elemento ineludible a la hora de analizar el comportamiento
de una sociedad en relacin a la Investigacin y Desarrollo, que constituye el pasaje ms
seguro para el ingreso al nuevo paradigma.
No existe ningn pas que sin contar con un nivel adecuado de I+D pueda penetrar dentro
del ncleo de naciones que se beneficia del nuevo paradigma.
Los organismos internacionales consideran que una nacin que no cuente con una inversin
en I+D equivalente al 1% de su Producto Bruto Interno carece de posibilidades de insertarse
con ventaja dentro de la red de innovacin del nuevo paradigma.
Estados Unidos tiene un PBI (Producto Bruto Interno) 5 veces ms grandes que toda
Latinoamrica pero invierte en Investigacin y Desarrollo 25 veces ms. Esta relacin deja
en claro que la diferencia de riquezas no dejar de aumentar en el futuro, ya que mayor
innovacin equivale a mayor riqueza.
Y esta deficiencia de nuestro subcontinente en materia de inversin en I+D (escasamente el
1,3% del total mundial) se debe al escaso rol jugado por el Estado en la materia y la
sorprendente falta de inters que los capitalistas vernculos demuestran en inversiones en
innovacin. Basta mencionar que en el Primer Mundo la relacin inversin estatal e
inversin privada en Investigacin y Desarrollo es 1/3 el Estado 2/3 el sector privado. En
Amrica Latina esa proporcin se invierte: el Estado aporta 2/3 del gasto en I+D y el sector
privado solo 1/3.
Esta situacin se agrava un ms si tenemos en cuenta que de la parte de inversin que le
corresponde al estado en Latinoamrica, casi la mitad depende de las universidades, y es
en este sector donde se aplican los mayores ajustes presupuestarios.
En Brasil el Estado aporta el 80% de la inversin de I+D y el sector privado solo el
equivalente al 20%. Si uno mira a Corea podr observar que la relacin en inversin en I+D
es de 70% capital privado 30% capital estatal. Como se ve, el problema no es que el
gobierno brasileo no invierta lo suficiente, sino que es notable la falta de inversin privada.
El futuro, como se ve, no es nada promisorio para nuestro continente en un plano esencial
para el futuro de cualquier regin: la carrera por el conocimiento.
La Argentina escasamente alcanza el 0,53% de su PBI en inversin en Investigacin y
Desarrollo (similar a la media latinoamericana que es del 0,54%), Brasil el 0,95%, Chile el
0,63%; Mxico el 0,45%, mientras que Japn invierte el 2,92% de su PBI anual, EE.UU. 2,79
y la Unin Europea el 1,81%, con picos en Alemania y Francia del orden del 2,30%.
Nuestro pas, sin embargo, parece haber ingresado en el sendero de las naciones que han
visualizado la importancia estratgica de este rubro de inversin disponiendo incrementos
significativos de los presupuesto dedicados a ciencia y tecnologa en el presupuesto 2004
con la mira puesta en alcanzar a mediano plazo el requerido 1% de inversin sobre el PBI;
aunque un Informe de la oficina en la Argentina del Banco Mundial considera que nuestro
pas debera invertir entre 2 y 8 veces ms de lo que invirti en los aos noventa en I+D para
permitir una insercin exitosa en el mundo.
El valor de la investigacin cientfica es tal que por ejemplo Estados Unidos, pas claramente
lder en esta materia, exporta tecnologa no solo a los pases de la periferia sino tambin a
28
los propios pases de la Trada. Francia, invierte 30 veces ms dinero en comprar tecnologa
a los estados Unidos que en generar su propia I+D.
A Amrica del Norte corresponde el 42% de los egresos mundiales anuales por I+D, a
Europa el 28,2%, al Asia el 27,3%, mientras que Amrica Latina y frica juntas alcanzan
escasamente el 1,5% del total mundial.
Investigacin y Desarrollo es la simbiosis final entre el conocimiento y su aplicacin
productiva, ya no son dos factores separados que recin se conectaban en etapas
posteriores, como en viejos paradigmas, sino que en la era del conocimiento, cuando el
conocimiento es la riqueza productiva por excelencia, la Investigacin y el Desarrollo son
casi la misma cosa; la investigacin es en s misma produccin de conocimiento, y por tanto
produccin de riqueza.
La ciencia busca la verdad, la tecnologa persigue la eficiencia.
La Ecuacin I+D en la Argentina14
Segn el Informe anual publicado por Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva del Estado, la inversin en nuestro pas en materia de Investigacin y Desarrollo
es del 0,53% del PBI, estimndose alcanzar el pretendido 1% que los organismos
internacionales consideran como objetivo mnimo a nivel global recin en el ao 2010.
El objetivo que persigue la Argentina no es solo alcanzar el pretendido 1% del PBI sino
revertir la distribucin actual del origen de la inversin para que el Estado deje de ser el que
mayor aporte realiza estimulando a la inversin privada a comprometerse en esta meta.
Actualmente 2/3 de la inversin de I+D est a cargo del Estado nacional, ubicndose los
investigadores en su amplia mayora desempeando sus tareas en instituciones pblicas
estando solo 1 de cada 10 investigadores cumpliendo tareas en entidades privadas.
Las ciencias exactas son la disciplina cientfica a la que se vuelca un mayor inters
investigativo, casi un tercio del total, pero han sido las ciencias mdicas, las agrcolas y
sociales las que han crecido ms sostenidamente en los ltimos aos. Las que ms
crecimiento registran son las ciencias agrcolas.
En materia geogrfica el 80% de la investigacin se concentra en el eje Buenos Aires Crdoba Santa Fe Entre Ros; y en materia de gnero ya las mujeres han superado en
cantidad de investigadoras a los hombres (sobre un total que supera los 39 mil
investigadores ms 9 mil becarios).
COMPETITIVIDAD
Productividad es la capacidad de incrementar el volumen de produccin a menores costos
en similar cantidad de horas de trabajo.
La productividad es fuente de riqueza de las naciones, y la tecnologa es el principal factor
que induce a la productividad.
Pero, desde el punto de vista de los agentes econmicos, la productividad no es un fin en s
mismo.
En el caso de las empresas la productividad no es una motivacin en s misma, lo es su
consecuencia: la rentabilidad. Productividad e innovacin tecnolgica estn al servicio de la
rentabilidad, son las herramientas que permiten acceder a ese objetivo bsico y elemental
del capitalismo: el beneficio. Por eso, reiteramos, el informacionalismo es capitalismo.
Productividad como la premisa de mayor produccin a menor costo resulta desde ya un
factor competitivo, pero frente a igualdad de condiciones prima la calidad del producto, e
inclusive en muchas circunstancias el cliente privilegia la calidad por sobre el costo. Y el
tercer factor que participa activamente en el complejo entramado de la competitividad es el
fenmeno del la innovacin tecnolgica, ya que en un mundo que privilegia el cambio y la
generacin permanente de deseos, la novedad resulta en s misma todo un atractivo al
consumo.
14
29
30
sino de carcter salarial (sueldos ms bajos) y medioambiental (menor proteccin del medio
ambiente).
Cuando a comienzos de los aos 70 la rentabilidad de las empresas comenz a descender
se decidieron a adoptar nuevas estrategias que volvieran nuevamente competitivas a las
enconomas.
Entre esas estrategias se encontraban el cambio tecnolgico y la descentralizacin de la
organizacin, pero haba otras vas de ms corto plazo para aumentar los beneficios
empresariales:
1) Reducir costos (especialmente mano de obra)
2) Aumentar la productividad mediante la innovacin tecnolgica
3) Aumentar los mercados.
4) Acelerar la rotacin del capital.
Los cuatro elementos fueron utilizados, y en los cuatro las TICs fueron de gran utilidad.
El primer factor en ser abordado fue aumentar el mercado, aumentando con ello el
escenario econmico para las dems variables.
El nuevo paradigma comenz a construirse entonces en torno de la bsqueda de nuevos
mercados en donde volcar inversin y produccin de la mano del comercio mundial.
Aumentar el comercio para aumentar la produccin. Pero para aumentar el comercio a
escala mundial era necesario contar con una alta rotacin de capitales que circulen activa y
dinmicamente. Para ello se dio forma a los mercados financieros internacionales
sustentados por la altsima innovacin en tecnologa de la informacin y la liberacin de los
flujos financieros.
Fue necesario contar entonces con el factor productividad, para inundar de productos a esos
nuevos mercados: Esta productividad tuvo su basamento en la aceleracin tecnolgica,
pudiendo producirse en menos tiempo y con menos trabajadores.
Por eso hoy puede producirse ms riqueza sin necesidad de crear empleos, y el desempleo
amenaza convertirse en estructural y endmico, todo en pos de la rentabilidad.
Pero debe dejarse en claro que en el Nuevo Paradigma el crecimiento de una economa no
significa un crecimiento del nivel de empleo, es decir que crecimiento no significa directa y
necesariamente mayor bienestar para la poblacin. Crecimiento por s mismo no es igual a
mayor bienestar, esto ltimo depende de la decisin poltica de distribuir equitativamente los
resultados de ese crecimiento.
Economa de servicios
Como ya dijimos cuando se menciona al Nuevo Paradigma como una economa
posindustrial no se est afirmando que no haya ms industrias, porque la manufactura
industrial sigue siendo un factor importante del nuevo paradigma. Por posindustrial se
entiende que el sector secundario de la economa, la industria, ha dejado de ser el lder
dentro de la nueva economa.
Posindustrial no significa ausencia de industria sino el paso de la industria del primero al
segundo lugar en la escala de importancia de la nueva economa.
El viejo sector secundario industrial, que merced a su pujanza fue desplazando lentamente
al sector primario productor de materias primas durante los siglos XIX y XX, ahora es a su
vez desplazado por un sector en ascenso en el nuevo paradigma: el sector servicios.
En el perodo 1970-1990 la proporcin del peso del sector industrial dentro de las
economas desarrolladas baj de un promedio del 29% a un promedio del 22%.
Las economas ricas se estn desindustrializando paulatinamente, lo cual no significa que
reduzcan su potencial de generar riqueza, ya que lo que se pone en marcha es la
deslocalizacin: los procesos industriales, que van perdiendo espacio en el mundo
desarrollado se marchan a espacios del mundo perifrico.
Pases como Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia se estn convirtiendo en economas
de servicios, de hecho en la actualidad el sector servicios produce ms de la mitad del valor
31
32
propia edicin en on-line, con un costo de acceso anual de U$S 85, que hoy se ha
convertido en una pgina web de acceso gratuito.
Literalmente la Enciclopedia Britnica se ha desmaterializado, de un bien concreto se
convirti en puro servicio.
Esto es un claro ejemplo de la economa de servicios, capitalismo inmaterial, donde lo que
importa no es el bien fsico sino el servicio que puede extraerse de ese bien, su componente
inmaterial o cultural.
CAPITAL
33
horas. En palabras de Gordon Gekko, el activo financista que encarna Michael Douglas en
la pelcula Wall Street (1986), el dinero nunca duerme.
Es inmediato porque las nuevas tecnologas permiten poner una masa de dinero en
cualquier parte del mundo en cuestin de segundos, lo mismo que quitarla.
Es inmaterial porque en realidad no transita dinero por las redes de comunicacin sino bits
de informacin, rdenes de compra.
Pero el dinero que circula en el flujo financiero no es dinero que participa del sistema
productivo, es decir no circula para obtener beneficios de la inversin en la produccin de
bienes industriales o en el intercambio de servicios, sino que circula para obtener beneficios
de la propia circulacin. El objetivo ms puro del capitalismo: el dinero haciendo ms dinero.
Mientras en la economa real el Dinero produce Bienes o Servicios cuya transaccin genera
beneficios en Dinero (D + B = D), en la economa virtual el Dinero mismo produce ms
Dinero (D = D).
Eso es lo que diferencia al flujo financiero del dinero del circuito productivo, es lo que
diferencia a la llamada economa real de la economa virtual.
Dinero que flota sobre el piso. Corrientes de vida invisible... El sistema electrnico... Los
nmeros verdes en la pantalla... relataba el novelista norteamericano Don De Lillo
haciendo alusin al fenmeno financiero.
Lo que ha dado pi a este abrumador crecimiento financiero ha sido la reduccin de los
ndices de crecimiento de la produccin y el comercio mientras que las operaciones
financieras permitan hacer grandes beneficios en corto plazo
La economa financiera impone el cortoplacismo a los dems sectores de la economa.
Obtener beneficios rpidos y abundantes es el objetivo del capital financiero, y ese mismo
objetivo va contaminando las intensiones de la economa productiva, que tambin busca
beneficios en plazos breves.
Los nuevos capitales se dirigen entonces hacia las TICs y al mercado financiero en busca
de mayores beneficios. Estas actividades son las que producen mayor acumulacin de
capitales en el nuevo paradigma.
Los beneficios de estos diarios virtuales por Internet o diarios reales entregados gratuitamente en la va pblica
se registran mediante los ingresos por publicidad.
34
35
Jeremy Rifkin considera que este tipo de relacin debe entenderse como una forma
tecnolgica particular, una tecnologa de relacin, Tecnologas-R. Esto cambia el concepto
de tecnologa como gestin de la informacin a otra nocin que presenta a la tecnologa
como un medio de relacin. Se incluyen aqu servicios al cliente, recursos humanos, ventas,
administracin.
La tecnologa funciona aqu como un medio de relacin, lo que procesan las mquinas son
relaciones no productos materiales.
Al ser predominantemente servicios, se trata pues de experiencias humanas lo que
comercializa la nueva economa ms que productos fsicos. Y el hecho de que las personas
hayan asumido que los bienes que compran tienen una escasa vida til y deben ser
renovados a corto plazo (por efectos del cambio tecnolgico o de la moda) demuestran que
lo importante para ellas es el servicio al que se accede ms que el bien en s mismo.
Aqu es donde el informacionalismo se transforma en Capitalismo Cultural, tambin llamado
Capitalismo Inmaterial, cuando la informacin deja de ser un dato tcnico para
transformarse en una necesidad individual que ocupa cada vez ms y ms todos los
aspectos de la vida humana.
Los consumidores lo son de sensaciones, la compra de cosas es solo un factor
secundario, como un subproducto de lo anterior.
Los pases ricos ya han superado el umbral del consumo de bienes y se zambullen en el de
experiencias culturales.
Advierte Alvin Toffler, seremos la primera cultura de la historia que emplee alta tecnologa
para manufacturar el ms pasajero y, sin embargo, perdurable de los productos: la
experiencia humana.
El consumidor ya no se pregunta qu quiero tener, sino qu quiero experimentar.
As hoy ya no se venden autos sino la experiencia de conducir, no se venden sillones sino
la experiencia del descanso placentero, no se vende ropa sino la experiencia de vestirse,
no se venden discos sino la experiencia de escuchar el mejor sonido, no se venden
televisores sino la experiencia de ver la imagen ms real, no se vende ftbol sino la
experiencia de la pasin.
Afirma el analista Rolf Jensen que hemos vivido como cazadores y granjeros, hemos
trabajado en fbricas y ahora vivimos en una sociedad basada en la informacin cuyo cono
es la computadora. Nos enfrentamos a la quinta manera de la sociedad: la Sociedad de los
Sueos. Los productos del futuro debern agradar a nuestros corazones y no a nuestras
cabezas. Es el momento de agregar valor emocional a los productos y servicios.
La estrategia de las empresas no es tanto vender, sino volver a venderle a la misma
persona, el objetivo de las nuevas empresas es establecer relaciones permanentes con sus
clientes. La idea es que los productos son efmeros, pasan, pero los clientes siempre
quedan.
Y de esto se encargar el marketing.
La mercantilizacin de las relaciones humanas es por lo tanto una realidad del nuevo
paradigma. Cualquier instante de nuestro tiempo libre se rellena por algn tipo de conexin
comercial, convirtiendo as al tiempo en el bien ms escaso.
El fax, el correo electrnico, el contestador telefnico, los telfonos celulares, la banca
automtica, la televisin, la comida a domicilio, las farmacias 24 horas, el cuidado fsico de
todo tipo de mantenimiento hogareo, ocupan cada vez ms y ms nuestro tiempo cotidiano
reduciendo al mnimo el tiempo de las relaciones recprocas de tipo tradicional.
Estamos en presencia de un modelo econmico que todo lo ocupa, un capitalismo que
recubre toda la cultura casi sin dejar vacos.
Factores propios de la vida humana que antes estaban reservados al mbito privado de lo
familiar han ido entrando al mercado convirtindose en mercanca. La rbita de lo privado va
dando paso a la rbita de lo comercial, dejando a cada individuo cautivo de una
comercializacin omnipresente.
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Todo se consume y el consumo es parte del nuevo paradigma cultural: el reino del deseo.
Cultura y economa toman contacto ntimo en el nuevo paradigma con un puente dorado
construido por la publicidad y el marketing.
El verdadero ombligo del nuevo paradigma ya no es la plaza pblica de la modernidad,
donde el pueblo se reuna en espacios abiertos y pblicos, sino que lo constituye el centro
comercial, territorio privado de encuentro, reino del consumo.
Cultura y mercado resultan la ecuacin ideal para el consumo de hoy, y el shopping es su
cono.
El centro comercial es un smbolo de la transicin hacia el nuevo paradigma. Primero se
cre para vender bienes y el entretenimiento (cines, espacios de juego, restaurantes, etc.)
eran un relleno. Hoy los espectculos del centro comercial son lo ms importante y los
negocios que venden bienes materiales un mero complemento.
Hoy un centro comercial provee accesos a experiencias de todo tipo: conferencias,
espectculos, conciertos, exposiciones, comidas, desfiles, encuentros con amigos, etc.
La industria del entretenimiento es el motor del nuevo paradigma econmico como la
industria militar fue el motor del viejo capitalismo industrial.
En el Capitalismo Inmaterial los bienes culturales son centrales y las formas y contenidos de
la comunicacin son bienes culturales por excelencia.
Por ello la industria cultural es la que ms est creciendo en la economa mundial18.
El cine, la radio, la televisin, la industria de la grabacin, el turismo19, los hipermercados,
los centros de entretenimiento, ciudades y parques temticos, la moda, la cocina, los
deportes y juegos profesionales, las apuestas, el bienestar, los mundos simulados y las
realidades virtuales; son la vanguardia del nuevo paradigma econmico.
El capitalismo cultural es un capitalismo hecho de bienes inmateriales, donde el mercado
todo lo ocupa, donde quedan escasos espacios privados apartados de la comercializacin
omnipresente, la de las experiencias culturales.
En el viejo paradigma podamos medir cuntas cosas de un hogar se haban comprado. Eso
era capitalismo industrial.
Basta realizar hoy un anlisis de un da habitual de una persona normal para rescatar
cunto de su experiencia diaria se paga.
Eso es capitalismo cultural.
La industria del espectculo y del entretenimiento, en Estados Unidos, es la industria de mayor desarrollo. Los
consumidores gastan ms en entretenimientos que en educacin.
19
Segn la Organizacin Mundial del Turismo ms de 800 millones de personas emprenden viajes
internacionales tursticos cada ao, es decir ms de 1 de cada 10 habitantes de la Tierra es turista internacional.
El mayor crecimiento del flujo turstico se ha dado hacia el continente africano.
37
Lo comercial omnipresente
Una de las caractersticas bsicas del nuevo paradigma es que lo comercial, lo transable,
aquellos capaz de ser puesto en el mercado para su venta, no deja de crecer.
En la vida de las personas hoy quedan muy pocas cosas que no sean parte de la potencia
del mercado. El mundo se ha transformado en una mercanca.
En el trabajo, en la subsistencia, en el ocio, todo depende del mercado.
Toma forma finalmente el trnsito de la sociedad de consumo desde su funcin econmica a
una funcin simblica, cultural, el paso de la sociedad de consumo a la sociedad de
consumidores. Finalmente se ha abolido toda relacin que no remita a la mercantilizacin de
la vida.
Al decir de lvaro Cuadra, el consumo se ha hecho cultura20, eres lo que te gusta, y por
tanto lo que compras.
La vida de las personas tiene cada vez menos espacios sustrados al mercado, quizs solo
la reflexin individual no forma parte de l, ya que toda manifestacin de la vida humana
est siendo captada por el mercado, toda experiencia vital debe ser comercializada, todo
goce personal tiene un precio.
El ciudadano deviene en consumidor. Ya no es categorizado el hombre como productor,
como trabajador, sino que su rol ms importante lo constituye el ser un consumidor.
Como menciona Z. Bauman, en el viejo paradigma el hombre se preguntaba si trabaja para
vivir o si vive para trabajar, en el nuevo paradigma la pregunta es si el hombre consume
para vivir o si vive para consumir.
A aquello que en el viejo paradigma era posible acceder gratuitamente como parte de la vida
individual de las personas hoy est captado por el mercado y tiene un precio.
20
lvaro Cuadra, Promesas, ocasos y apatas del Nuevo Siglo. Santiago de Chile, Agosto 2003.
38
Visitar un museo tiene un precio, transitar una ruta tiene un precio, mirar un canal de
televisin tiene un precio, hacer gimnasia tiene un precio, meditar tiene un precio, etc.
El nuevo paradigma es un espacio donde el mercado todo lo cubre, donde lo comercial se
mete por los intersticios de las vidas individuales y todo lo cubre.
Hanna Arednt define la situacin en base a la verdadera acepcin del trmino consumir, es
decir deglutir, devorar.
Necesitamos consumir, devorar, por as decirlo, nuestros muebles, nuestras casas,
nuestros coches, como si se tratara de buenas cosas de la naturaleza, que a menos de
entrar rpidamente en el ciclo del metabolismo humano, acaban estropendose.
As la sociedad de consumidores es el reino de la nutricin, una vida bulmica que no deja a
salvo de su voracidad ningn objeto del mundo, condenando a los hombres a la perpetua
alternancia de la necesidad y la satisfaccin, en la que las necesidades son generadas
desde fuera y la satisfaccin de los deseos solo dispara la bsqueda de nuevas
satisfacciones. Un deseo satisfecho no es el objetivo del sistema, sino la bsqueda de esa
satisfaccin.
Y el mundo econmico conciente de esta realidad pretende imponer un estilo de vida en lo
que la diversin y el entretenimiento resultan valores superiores. Este estilo de vida
contradice radicalmente el estilo de vida del viejo paradigma marcado por la tica del
trabajo.
Tratando de huir de la crisis desatada por el ocaso del viejo paradigma, el nuevo modelo ha
reformulado la ecuacin econmica, la ha modificado y en esa transformacin la ha
potenciado hasta cubrir con un manto, llamado mercado, toda la experiencia humana como
en ningn tiempo anterior de la Historia.
La publicidad es una muestra palpable de esta omnipresencia de lo comercial.
La publicidad est presente en todos los campos de la actividad de una persona. Est en los
pisos, est en las paredes, en los espacios pblicos y los privados, en la vestimenta de las
personas y en los transportes, en sus lugares de trabajo y en sus lugares de estudio.
No solo en el entorno de las personas la publicidad reina sino en las personas mismas, as
en Mxico el Tequila El Cuervo hizo campaa para que la gente se tatuara su marca en la
piel y hubo una avalancha de interesados, en Inglaterra los estudiantes alquilan sus frentes
para promocionar productos y en las playas de Ro de Janeiro hay chicas que hacen lo
propio con las partes que su bikini deja al descubierto.21
En la edad de lo visual, de la imagen, el ojo no contempla, traga, sostiene Finkielkraut,
todo aparece para ser inmediatamente consumido.
El marketing (suma de publicidad y promocin) se ha convertido en una ciencia de la
comunicacin de primer orden. El Departamento de Marketing es quizs el ms importante
sector de las empresas de hoy. Empresas lderes en el mercado son todo marketing, como
el caso de Nike por ejemplo.
El marketing
Si el cliente se transform en usuario, el objetivo del proveedor es lograr que ese usuario se
vincule con la empresa por el mayor tiempo posible. No solo vender sino volver a vender.
All encaja la funcin del marketing, es decir establecer relaciones entre la empresa y el
consumidor, su finalidad es hacer que la gente desee.
Cuando la principal funcin de una empresa es vender su producto la va fundamental para
hacerlo es la publicidad, pero cuando de lo que se trata es de suministrar el acceso a una
experiencia o a un servicio, lo ms importante es lograr que el usuario mantenga una
relacin sostenida con la empresa en el tiempo, lograr ser fidelizado.
Para ello los sentidos de la comunicacin son hoy de 360 con la necesidad de que funcione
una verdadera sinergia entre todos los canales de comunicacin.
21
39
Un comprador adquiere un bien de una empresa y all termina su vinculacin con esa
empresa, en cambio cuando un usuario contrata un servicio o un acceso es necesario
sostener esa vinculacin en el tiempo para poder seguir gozando de ese servicio o ese
acceso.
La empresa tiene pues como objetivo consolidar la ms fuerte relacin posible con sus
clientes, retenerlos, y eso se har a travs de la comunicacin empresaria llamada
marketing22 y su objetivo la fidelizacin23 de sus clientes.
El especialista en marketing de Estados Unidos Al Ries considera que los vnculos entre
psicologa y marketing son muy grandes ya que si la psicologa es el estudio del
comportamiento humano, el marketing es el estudio del comportamiento humano en el
mercado.
Entender al comprador, crear una relacin de confianza y hacer ms fcil la vida del cliente
son los tres elementos claves necesarios para ganar la lealtad de los compradores que
observa el especialista en fidelizacin Frederick Newell.
Hay que tener en cuenta que un 55% de los clientes abandona a su proveedor porque siente
que no le prest suficiente atencin. Y que adems fidelizar a un cliente propio es ms
barato que conseguir un nuevo cliente, tal lo afirma la Harvard Business Review que
establece que sale 7 veces ms caro conseguir un nuevo cliente que fidelizar uno propio.
Las promociones son los regalos, concursos, degustaciones, ofertas, sponsorizacin de
eventos, etc, que pueblan el ofrecimiento de productos actualmente. En 2005 en la
Argentina el 32% de los presupuestos de marketing se destinaron a este tipo de
promociones.
El marketing recurre tambin a los eventos para identificar marcas con valores. Y esto se
observa por ejemplo en ciertas marcas apoyando recitales o paradores en las playas.
Mientras que Diners prefiere auspiciar eventos de alta cultura, Pepsi prefiere recitales de
msica popular, las cerveceras espectculos deportivos y las tabacaleras en el
automovilismo.
De este modo quien acceda a Diners se sentir una persona culta, quien beba Pepsi
experimentara cierta rebelda contracultural, el que consuma cerveza estar accediendo a la
experiencia de sentirse parte del deporte y el que fume Marlboro un hombre de vrtigo y
riesgo.
Claro que estas estrategias no deben considerarse absolutas, sino que son solo
herramientas para el marketing, no se puede pensar que se puede fidelizar a un cliente solo
mediante los puntos de una promocin, ya que en tal caso terminada la promocin el cliente
se esfuma.
Por eso las empresas en bsqueda de fidelizar a sus clientes comienzan a personalizar
sus productos pretendiendo generar la idea en cada consumidor de ser una persona
especial para la marca, que puede adquirir un bien especialmente realizado para l,
personal, exclusivo. Estos son los llamados costumizables, que consisten en que el
consumidor pueda elegir las particularidades del producto que va a comprar en materia de
color, diseo, detalles. Esta costumizacin ya se presenta en la indumentaria, la industria
automotriz, la del calzado, etc.
Promociones, marketing directo, marketing interactivo, comunicacin corporativa,
investigacin de mercado, y otras formas del marketing ocupan hoy gran parte de los
22
40
41
No es lo mismo comprar Adidas que Nike, as como no significa lo mismo vestir GVNY que
Ona Saez o Milly Canal, o Yves Saint Laurent que Dior.
EL mundo del jean, por ejemplo, aparece como el recorte productivo donde las marcas
ocupan un papel central, donde por ejemplo en la Argentina los consumidores de jeans
prefieren en un 80% la compra de un original de marca a cualquier otro sucedneo.
La compra de marcas nos introduce en ese mundo ficticio en el que se disean valores y
significados compartidos.
La ropa se convierte de tal modo en un sucedneo para vivir estilos de vida y experiencias
imaginarias. Sentirse ms sexy, ms cool, ms retro, etc.
El marketing produce que la venta del producto sea secundaria respecto a la venta de la
experiencia. Nike no vende tanto calzado deportivo como la imagen de lo que supondra
calzrselo, as como Diesel no vende jeans sino la idea de vivir exitosamente24.
La idea de la nueva era del marketing es que la imagen no representa el producto sino que
el producto representa la imagen.
Los especialistas en marketing recurren, entre otras cosas, a cuestiones mediomabientales,
reivindicaciones feministas, o defensa de los derechos humanos, para baar los productos
de tales valores.
As Benneton provoca con su marketing reacciones universales a travs de sus fotos
publicitarias de alto impacto que abordan temas como el SIDA, la sexualidad, la religin, la
ecologa, etc.
En esa bsqueda de insertar valor al producto se intentan alcanzar los valores ms
apreciados para la gente en este tiempo, y que consumiendo el producto el consumidor se
reconozca en ese valor. Tal es el caso de la tica por ejemplo.
De este modo quien vista cierta remera se sentir un defensor de la naturaleza o quien tome
un caf cultivado por agricultores que pueden sostener dignamente a sus familias sentir
una profunda satisfaccin tica.
El consumo tico se basa en el llamado Marketing de la Triple P: People, Planet y Profit, es
decir preocupacin por lo social y por la ecologa sin resignar el objetivo de beneficio
comercial. Empresas que quieren ganar dinero pero maximizando su contribucin social y
ecolgica.
Esos son los intangibles25 que apuntan a la emocin en un tiempo en el que lo emocional
ocupa el centro de la escena y esa identificacin emocional es clave para lograr la
pretendida fidelizacin del cliente.
Las personas finalmente se han convertido en el Nuevo Paradigma ante todo en
consumidores de smbolos, ms que en compradores de meros productos.
FLEXIBILIDAD Y DESREGULACIN
Reduccin de costos
Reducir costos fue la principal respuesta que la economa internacional encontr para dar
solucin a la crisis desatada en los aos 70 que hiri de muerte al viejo paradigma.
Cuando se desat la crisis del viejo modelo industrial avanzado en los aos 70 la retraccin
de los mercados (menor demanda) produjo una gravsima recesin mundial que puso por el
piso las ganancias de las empresas y llev a las grandes industrias productoras de bienes a
buscar salida a sus productos masivamente manufacturados mediante la ampliacin de los
mercados, globalizarlos previa desregulacin del comercio internacional.
Una vez liberado el comercio internacional, se desat la lucha por la competitividad
(competencia comercial entre naciones y entre empresas) y como mencionamos
24
25
42
Deslocalizacin
La deslocalizacin es definida por John Gray como el desarraigo de actividades y
relaciones con orgenes y culturas locales que supone un desplazamiento de actividades
que hasta pocas recientes tenan carcter local hacia cadena de relaciones cuyo alcance
es distante o mundial.
En sntesis, actividades que antes eran locales se trasladan de localidad hacia lugares
26
43
lejanos, y tambin localidades que reciben actividades que hasta entonces le eran ajenas a
su cultura.
As, los precios locales (sean de bienes de consumo o de salarios) dependen cada vez
menos de la situacin local y nacional y fluctan junto a los precios del mercado global (de
precios y de salarios).
Las CMN rompen la cadena fsica de fabricacin de sus productos y sitan sus eslabones
en diferentes pases del mundo, dependiendo de cules les reporten ms ventajas y
mayores beneficios.
Segn palabras del especialista norteamericano en deslocalizacin Albert Dunlap, la
empresa pertenece a las personas que invierten en ella: no a sus empleados, sus
proveedores ni a la localidad donde est situada.
Con esto queda en claro que las localidades debern pelear por recuperar, retener o ganar
espacios empresarios, ya que ninguna otra razn que la mejora de sus beneficios har que
las empresas se establezcan en algn lugar por algn tiempo en esta independencia del
espacio que han logrado.
Por lo general esos beneficios perseguidos por las empresas que deslocalizan su
produccin son de carcter impositivo (pagar menos impuestos que en sus pases de
origen), ambientales (contar con legislaciones ms permisivas que en sus pases de origen
en lo que hace al deterioro de los recursos naturales) y salariales (poder abonar salarios
ms bajos que los que les deberan abonar a los empleados si sus fbricas se quedasen en
sus pases origen).
Esa es la razn por la cual las
Comparacin Internacional de Salarios. 2003
empresas alemanas, por ejemplo, se
Pas
Salario por hora en U$S
van del territorio germano para
Estados Unidos
14,5
instalarse en Polonia, ya que un obrero
Francia
10
industrial alemn cobra 30 dlares por
Sudfrica
4,2
hora y su similar polaco, con el mismo
Chile
1,8
nivel de calificacin, solo cobra arriba
de 5 dlares.
Mxico
1,7
Empresas
tan
tradicionalmente
Brasil
1,6
norteamericanas
como
Levis o IBM ya
Argentina
1,2
han anunciado que cerrarn sus
China
0,7
plantas en Estados Unidos para
India
0,1
deslocalizarse hacia zonas donde sus
Fuente: OIT BCRA RA ahorros en materia salarial se estiman
entre un 50 y un 80% (Mxico y
Amrica Central). La industria textil de
Estados Unidos ha perdido a manos de los textiles chinos un 65% del mercado
norteamericano ya que las prendas asiticas son en promedio un 50% ms baratas.
Baste recordar que el 30% de los textiles que se producen en el mundo los fabrica China. La
industria de los videojuegos ha encontrado en la Argentina una oportunidad de produccin a
bajo costo, con un alto grado de calificacin de mano de obra, Desarrollar un videojuego en
Estados Unidos cuesta entre 10.000 y 100.000 dlares, hacerlo en Argentina cuesta entre
1.000 y 20.000 dlares.
Este panorama explica la razn de por qu los Estados estn perdiendo su condicin de
nodos de la red internacional. Hoy podra decirse que son los Estados los que se insertan en
los mercados, y no las economas las que estn insertas dentro de las fronteras estatales.
Por otra parte, la deslocalizacin no tiene lmites en su extensin, ya que empresas
dedicadas a tercerizar servicios en el exterior de empresas del primer mundo, han
comenzado a su vez a deslocalizarse para encontrar la mejor ecuacin entre cercana
geogrfica y bajos salarios. Por ejemplo, las empresas indias de call centers que se ocupan
de una actividad que empresas del primer mundo deslocalizan y tercerizan, a su vez se
deslocalizan buscando mayor competitividad, as las empresas indias son de los mayores
44
empleadores en Irlanda del Norte, ya que desde all asisten a empresas britnicas que los
contratan. Lo mismo hacen instalndose en Mxico o Chile para asistir a empresas
contratantes de Estados Unidos.
45
46
47
abona una regala, es decir un pago anual de un porcentaje determinado sobre las ventas, y
paga tambin un derecho de publicidad, para cubrir la publicidad global de sus productos
que hace la empresa franquiciadora.
La franquiciadora por lo tanto tiene ingresos fijos, evita los gastos fijos elevados que una
cadena de comercios propios genera y realiza un rpido aumento de ventas.
Hasta aqu las ventajas de la empresa que conseciona la franquicia, pero cules son las
ventajas de aquel que contrata una franquicia.
Aquel que contrata una franquicia compra una reputacin, no debe imponer su marca al
mercado sino que contrata una marca impuesta.
Obtiene beneficios de capitales, ya que la franquiciadora maneja sus stocks reduciendo
gastos y en algunos
casos puede auxiliarlo
financieramente.
F
F
Adems es asistido
F
gerencialmente, ya que
T
todos los problemas que
Empresa
T
pueden presentarse en
A
Acuerdo
el
negocio
estn
Empresa
contemplados por la
B
T
F
empresa franquiciadora.
Fusin
El
franquiciado
F
F
entonces no necesita de
F
un gran capital para
T
T
poner su negocio, tiene
Empresa
menos riesgo al tratarse
C
de artculos de venta
probada,
recibe
F
formacin
y
asistencia,
F
T
y se beneficia de la I+D
de
la
empresa
concesionaria.
Para dar una idea clara
del modelo la mayora de los Mc Donalds o los Blockbusters son franquicias, as como los
negocios Kodak Express, las academias del IAC (Instituo Argentino de Computacin),
Bonafide, las confiteras Delicity, Pintureras del Centro, Medialunas Del Abuelo o El Noble
Repulgue.
Adems de la tercerizacin y de la franquicia otra de las variantes puestas en juego por las
grandes empresas para posicionarse ms competitivamente en el mercado global es la
fusin.
Las grandes empresas se fusionan obedeciendo a dos razones fundamentales:
a) La tecnologa. Slo las grandes unidades de produccin pueden adquirir la maquinaria
que incorpora los ltimos adelantos tecnolgicos. Adems las fuertes inversiones que
implica la incorporacin del progreso tecnolgico llevan a un aumento de los costes fijos,
que exige una planificacin y diversificacin de la demanda que nicamente son
abordables por la gran empresa.
b) El espacio econmico. La internacionalizacin de los mercados ampla el campo de
actuacin de las empresas que prcticamente abarca todo el mundo. Esta extensin
requiere un crecimiento de la dimensin empresarial que slo es posible conseguir a
travs de la concentracin con otras empresas por medio de la compra o de la fusin.
La fusin de una empresa con otra permite a ambas reducir sus costos ya que a las fusiones
le sigue una unificacin de determinada reas gerenciales. No hay duplicacin de tareas
sino por el contrario una fusin de sus diversas reas.
Una fusin no significa una empresa ms grande. Aqu 1 + 1 no suman 2.
48
Donde antes haba 2 departamentos de marketing habr ahora uno, donde haba 2
gerencias financieras ahora habr una, y as con casi todas las reas de las compaas.
Y as como existen fusiones de empresas tambin existen compras de empresas en gran
escala.
En el ao 2006 las fusiones y adquisiciones alcanzaron el record al representar un
movimiento de capitales del orden de los 4 billones de dlares en todo el mundo. En este
ao se realizaron 24 operaciones que significaron cada una ms de 10 mil millones de
dlares en compra o fusin.27 Y esta carrera no se detiene ya que en 2006 se produjo la
oferta de adquisicin del gigante de la comunicacin AT&T sobre BellSouth por 67 mil
millones de dlares.
Tanto mediante la fusin o mediante la compra lo que se produce en los mercados es una
paulatina pero persistente tendencia a la concentracin en pocas manos de diversas
reas de produccin o servicios.
Cada vez hay menos bancos pero ms poderosos, menos laboratorios farmacuticos pero
ms poderosos, menos empresas de software pero ms poderosas, menos compaas
alimenticias pero ms poderosas.
Uno de los rasgos caractersticos de estas empresas fusionadas o conglomerados es que
presentan un alto grado de diversificacin y/o de integracin vertical u horizontal. Un
conglomerado de empresas pueden coincidir en la actividad o bien diferir, incluso no
participar del mismo plano econmico.
As existen bancos que compran empresas, o empresas que compran campos o bosques,
empresas de servicios que compran empresas de produccin de bienes, as como empresas
alimenticias compradas por empresas tabacaleras, por ejemplo.
Estos movimientos conducen incesantemente a la concentracin econmica, pocos actores
econmicos dominan la ms amplia gama de bienes y servicios. Prueba de ello es que en la
Argentina hacia fines de los 90 tan solo 100 empresas reunan a la mitad de la produccin
industrial del pas.
Lo ms llamativo es el xito empresarial de estas fusiones y compras. En la Argentina de la
dcada del noventa las 100 ms grandes empresas manufactureras crecieron
incesantemente aunque la economa nacional registra dos cadas fuertes en 1995 y 1998. Y
en el ao 2006 el 10% de las empresas de Argentina concentraron casi el 70% de las
utilidades totales.
Esto puede suceder porque los grandes conglomerados concentrados son tan poderosos y
diversificados que son relativamente autnomos de la evolucin del ciclo econmico interno,
ya que al estar vinculados por lo general al sector externo (exportacin/importacin) se
mueven en base a la evolucin de la economa global.
Una empresa global, fruto de fusiones, conglomerados y compras, est sometida al ciclo
econmico global. Eso explica la presencia de empresas exitosas en economas nacionales
en crisis.
La suma de tercerizacin, franquicia, fusin y adquisicin de empresas hace que la unidad
bsica en la organizacin econmica del nuevo paradigma no sea un sujeto (empresa,
Estado, familia o empresario) sino que la unidad es la red, compuesta por diversos sujetos y
organizaciones que se modifica constantemente a medida que se adapta a los entornos.
Existen pues cuatro tipos de redes:
1. Redes de proveedores: incluyen acuerdos de subcontratacin entre un cliente (compaa
central) y sus proveedores de insumos de produccin.
2. Redes de productores: incluyen todos los acuerdos de coproduccin que permiten a los
productores en competencia unir sus capacidades de produccin
3. Redes de clientes: vinculacin entre los productores y los distribuidores.
4. Redes de cooperacin tecnolgica: unidades para compartir el conocimiento y generar
I+D.
27
49
La colaboracin empresaria en redes es una conclusin lgica de una nueva economa que
impone compartir costos y recursos frente a escenarios globales cambiantes e inestables,
una especie de pliza de seguro contra una decisin desacertada. Por ello es tan comn
observar hoy a megaempresas consideradas competidoras cerrando acuerdos de
cooperacin.28
Por eso si bien mucho se habla del mercado global y el boom comercial internacional,
suponiendo la existencia de una circulacin mundial de bienes producidos globalmente
generando cantidades importantes de puestos laborales, esto es una ficcin.
El 32% del comercio mundial se realiza entre componentes de las mismas redes
empresariales. Es decir, un tercio del flujo comercial de productos que circula en el mundo lo
hace entre empresas que forman parte de algn acuerdo de cooperacin, de un sistema de
tercerizacin, de un convenio de franquicia o de una fusin.
Por lo tanto esta alta proporcin de comercio no se produce dentro del supuesto mercado
global libre, sino por acuerdos previos.
En Argentina por ejemplo Telefnica y Telecom, o Multicanal y Cablevisin, o Ford y Volkswagen, tienen
acuerdos de cooperacin.
50
29
Baste recordar, como factor de comparacin, que las migraciones europeas hacia Amrica a fines del siglo
XIX y principios del siglo XX determinaron que en algn momento en la ciudad de Buenos Aires vivieran una
mayor proporcin de extranjeros que de nacionales.
51
30
52
As el costo laboral en los pases desarrollados ha bajado en la dcada de 1990 por efectos
de la competencia de bajos salarios de los pases perifricos. En Estados Unidos el costo
salarial (salarios + cargas sociales) de un nivel 100 al inicio de la dcada se estableci en 94
al finalizar, ese mismo anlisis arroja un salario 89 en Japn, 62 en Francia, 78 en Alemania
y 95 en el Reino Unido.
En Estados Unidos la clase obrera est en extincin, pero est reapareciendo en China; y
no es que los obreros norteamericanos hayan migrado hacia la China, sino que se trata de
chinos que trabajan en su pas produciendo mercancas estadounidenses, desde juguetes a
soportes informticos, mientras los centros de gestin y administracin de esas empresas
siguen afincados en territorio de Estados Unidos cuyos trabajadores alimentan el cada vez
ms importantes sectores de los servicios.
Los pases perifricos aportan ya mayor cantidad de trabajadores industriales que los pases
centrales al universo laboral del siglo XXI.
Existe una tendencia hacia la interdependencia cada vez mayor de la mano de obra escala
global que se manifiesta en 3 factores:
1. Empleo global en las CMN y la empresa red. Las empresas con presencia global dividen
el trabajo en sus redes instaladas en diversas partes del mundo. La mayora de la mano
de obra no circula en la red, pero se hace dependiente del funcionamiento y evolucin de
otros segmentos laborales situados en la red a gran distancia geogrfica.
2. El impacto del comercio global y la carrera por la competitividad. La necesidad de
competir a escala global lleva a las industrias de los pases perifricos (y tambin de los
pases centrales) a desarrollar una economa dirigida hacia fuera, con lo cual para hacer
su produccin competitiva deben tener tambin niveles laborales competitivos, es decir,
que los costos salariales y de trabajo sean reducidos y comparables con aquellas
33
regiones que producen con menores costos.
3. Los efectos de la competencia global y la deslocalizacin. Cuando las empresas
subcontratan servicios en otras compaas del mundo sin necesidad de desplazar
poblacin laboral generan una fuerte repercusin en sus propios mercados locales. Por
ejemplo, cuando una empresa norteamericana lleva su produccin al sudeste asitico
genera un fuerte impacto en sus propios trabajadores no calificados locales. En general
la que sufre es esa poblacin laboral poco calificada, ya que su trabajo lo hace otra
poblacin no calificada en otra parte del planeta por un costo salarial muchsimo ms
bajo.
Ejemplos de esta situacin sobran.
En el norte de Mxico se instalan las llamadas maquilas, es decir fbricas de propiedad
norteamericana cuya produccin, en su totalidad, est destinada a ser consumida en los
Estados Unidos, pero cuyos trabajadores son totalmente mexicanos. La razn es el nivel
salarial menor que cobran los obreros de baja calificacin (fundamentalmente mujeres) en
Mxico por sobre el valor salarial en Estados Unidos o Alemania.
El problema de la maquila es que se conforman islotes productivos sujetos a una muy fuerte
presin competitiva que convierte a la instalacin de fbricas maquiladoras en una inversin
altamente voltil. En Mxico, a 10 aos de la instalacin de las primeras maquiladoras ha
comenzado una fuga de fbricas hacia destinos an ms convenientes por sus bajos costos,
como China o Guatemala.
Guatemala permite las ventajas de bajos costos salariales (aunque mayores a los costos
chinos) sumado a un factor casi exclusivo: constituir una plataforma de rpido acceso al
mercado norteamericano. Mientras una empresa asitica puede tardar dos meses entre el
pedido realizado desde Estados Unidos y la efectiva entrega del producto, el mismo pedido
realizado a Guatemala tarda apenas dos semanas.
La India, ms precisamente la ciudad de Bangalore, se han constituido en un semillero de
profesionales del software para empresas de todo el mundo. Miles de ingenieros y
33
53
Nuevo Trabajo
Las modalidades del trabajo en el nuevo paradigma van cambiando hacia un nuevo modelo
en base a las herramientas tecnolgicas propias de la transformacin en marcha.
El Nuevo Trabajo se emparenta con la aparicin de las formas flexibles de trabajo,
bsicamente trabajadores contratados a tiempo parcial, trabajadores llamados precarios ya
que se encuentran bajo contrato por tiempo limitado, horarios cambiantes en materia de
jornada de trabajo, nuevo formato de vacaciones, conexin permanente con el lugar de
trabajo, etc.
Podemos entonces descubrir consecuencias de estos cambios:
1) La automatizacin, que recibe su impulso con el desarrollo de las tecnologas de la
informacin, aumentando de forma espectacular la importancia del aporte del cerebro
humano en el proceso de trabajo.
2) Conocimiento. Si lo que aumenta su protagonismo es la inteligencia, lo que lo reduce
es el msculo.34
Por ende la segunda consecuencia es la importancia trascendente del conocimiento.
El objetivo de este nuevo trabajo es el de convertir al trabajador en un trabajador
preparado, capaz y listo para programar y decidir secuencias enteras de trabajo, lo que
se llama un Trabajador Autoprogramable.
El trabajador autoprogramable es altamente productivo, autnomo en sus decisiones,
responsable de sus decisiones y libre de tomar opciones en su tarea. Ocupa un nivel alto
en la escala de remuneraciones.
Este trabajador debe ser capaz de transformar la informacin en conocimiento y de este
en accin, en definitiva, tener la capacidad de aprender a aprender.
Lo que est claro es que la automatizacin no ha provocado un trabajo indirecto como se
supona, sino que por el contrario el trabajo directo ha aumentado. Lo que s tiende a
desaparecer son las tareas repetitivas de rutina, que pueden precodificarse y
programarse para su ejecucin por mquinas. Es el viejo fordismo (y el trabajador
fordista) de la produccin en serie lo que se muere a partir del nuevo trabajo, lo que
desaparece es el llamado Trabajador Genrico.
El trabajador genrico es aquel que resulta prescindible porque hace una tarea sujeta a
una programacin ya establecida, que l no establece, un trabajador que carece de
iniciativa propia. Este trabajador se caracteriza por una baja calificacin (escasos
conocimientos) y es el que tiende a engrosar la base de la pirmide salarial.
Como corolario de esto se reemplaza el trabajo que puede programarse y se potencia
entonces el trabajo que requiere anlisis, decisin y capacidad de reprogramacin. Y
34
Al decir de I. Ramonet la computadora es al cerebro en esta revolucin tecnolgico de hoy lo que la mquina
de vapor fue al msculo en la Revolucin Industrial.
54
Empleo y Mujer
Uno de los factores esenciales y determinantes en la nueva modalidad que ha adquirido el
empleo en el nuevo paradigma es el de la incorporacin masiva de la mujer al mercado de
trabajo remunerado en el ltimo cuarto del siglo XX, nunca antes este proceso de insercin
laboral de la mujer haba sido tan elevado.
Y este proceso no se detiene, ya que en 1990 la mujer representaba el 32% de la mano de
obra global, pero ya en 2003, 1.100 millones de los 2.800 millones de trabajadores del
mundo, esto es el 40%, son mujeres.
En el mercado laboral argentino la mujer ocupa el 41,8% de los puestos de trabajo censados
en la ciudad de Buenos Aires y el Conurbano en el ao 2002, y segn datos oficiales del ao
2005 casi el 60% de las mujeres entre 18 y 55 aos trabaja.
Si se toman los datos limitados solamente a los pases desarrollados estas cifras muestran
an un mayor crecimiento.
En Estados Unidos trabajaban el 51% de las mujeres en 1973, pero en 1994 el nmero
haba ascendido al 70%.
Esta tendencia, ms all de la variacin de cifras, es permanente en todo el mundo, la mujer
ha ingresado de manera arrolladora al mercado laboral y hoy son ms 800 millones de
mujeres las que trabajan en todo el planeta.
Pero esta entrada masiva debe ser analizada para poder discernir a qu segmentos de la
actividad laboral va destinada la mujer.
Ya vimos como en la economa informacional el sector servicios crece vigorosamente a
expensas del empleo industrial.
Si observamos cuadros estadsticos veremos de qu manera coinciden en las ltimas
dcadas las curvas del crecimiento del sector servicios con el crecimiento del empleo
femenino.
La ONU ha calculado en 1991 que cerca de la mitad de las mujeres que trabaja lo hace en
el sector servicio, pero si este anlisis se reduce a los pases desarrollados la proporcin se
eleva hasta el 85% de la mano de obra femenina empleada en el tercer sector de la
economa. 35
En Argentina el 75% de las mujeres que trabajan lo hacen en el sector servicios, y ms del
10% trabajan en la industria.36
Por otra parte ese empleo se concentra, dentro del sector servicios, en los llamados
servicios sociales y servicios personales. Los servicios sociales se refieren
35
No hay que olvidar que en los pases ms pobres el empleo predominante sigue siendo el trabajo agrcola, y
por lo tanto el 80% de las mujeres econmicamente activas del frica Subsahariana trabajan la tierra.
36
Datos estudio de la UCES en base a datos del INDEC
55
El 90% del personal remunerado del sector salud en Amrica Latina son mujeres.
Se habla de trabajo informal en el nuevo paradigma para designar el fenmeno del viejo trabajo en negro, es
decir, sin ningn reaseguro social y legal para el trabajador.
39
Fuente: Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA). Mayo 2004 y Centro de Estudios de la Nueva
Economa (CENE) de la Universidad de Belgrano. Setiembre 2006.
38
56
masculina es de 6,7%, y ni que decir de la regin de pases islmicos del norte de frica y
Medio Oriente, donde la tasa de desempleo en la mujer llega al 16,5% mientras que en el
hombre es de 10%.
En la Argentina mientras la tasa de desempleo masculino es de 13,4% entre las mujeres ese
ndice sube al 16,6%.40 La diferencia entre desempleo masculino y femenino sube an ms
si se enfoca sobre los jvenes ya que mientras las mujeres de entre 14 y 29 aos sufren un
desempleo del 27,2% los hombres de la misma edad es del 21,5%.
Y no se trata de que la mujer este menos calificada que el hombre para la tarea sino todo lo
contrario. Se contrata a mujeres de alta calificacin pero no se les paga proporcionalmente a
ello, y adems se le restringe el crecimiento laboral en las empresas, lo que los analistas
han llamado el techo de cristal.
El techo de cristal es ese lmite invisible pero real que las mujeres, en general, no pueden
superar en su crecimiento laboral en las empresas en su objetivo de alcanzar puestos de
direccin.
As en 2004 el prestigioso MIT (Massachussets Institute of Technology), la institucin
universitaria de tecnologa ms prestigiosa del mundo con ms de 57 premios Nobel en su
cuerpo de profesores, nombr por primera vez a una Presidente mujer, la biotecnloga
Susan Hockfield y en 2007 la tradicional Universidad de Harvard design por primera vez
una Directora. Esto es finalmente una respuesta a que actualmente los planteles cientficos
de gran parte de las universidades del mundo estn integrados mayoritariamente por
mujeres.
En nuestro pas las mujeres solo son minora en las carreras universitarias de ciencias
aplicadas, en el resto de las carreras son mayora las estudiantes.
En la Argentina casi el 40% de las mujeres que trabajan tienen nivel terciario o secundario,
mientras que los hombres que trabajan con similar nivel educativo no llegan al 30%.
La idea es que las mujeres no solo deben pasar la barrera, sino que tiene pasarla muy alto
para que no haya ninguna duda posible y se le permita ascender.
En Francia, por ejemplo, las mujeres representan el 45% del empleo total, pero solo el 29%
de las mujeres tiene cargos dirigenciales. Y esta situacin se hace an ms evidente en las
empresas lderes, donde solo existe un 6% de mujeres entre los equipos dirigentes.
Y esta realidad es as tanto en el empleo privado como en el pblico. Segn la DGI francesa
el 90% de las mujeres empleadas tienen un ttulo dos veces superior al exigido para la tarea
que desarrollan, mientras que en el caso de los hombres ese porcentaje se reduce al 65%.
La encuesta de la revista Fortune sobre las 500 empresas ms importantes del mundo en el
ao 2003 solo el 15% tenan directores mujeres. Ante esta realidad el gobierno de Noruega
ha promulgado una ley que establece que para el 2008 el 40% de los cargos directivos de
las empresas que cotizan en bolsa deben ser ocupados por mujeres.
En la Argentina los cargos ms altos en las empresas siguen estando ocupados
mayoritariamente por hombres, siendo las mujeres el 25% de los Gerentes de
Departamento, el 15% de los Directores y solo el 1% de los Presidentes o Vicepresidentes
de empresas.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo en 1999 en Amrica Latina una
mujer requiere 4 aos ms que un hombre para alcanzar el mismo nivel salarial y otros dos
aos ms adicionales para llegar a un puesto equivalente y solo el 16,5% de los cargos
ejecutivos estn en manos de mujeres.
Segn el ensayista francs Gilles Lipovetsky las normas sociales que impulsan a los
hombres hacia la competencia y la bsqueda de resultados y a las mujeres hacia las
actividades de relacin y lo personal, otorgan ventajas a los hombres a la hora de subir
peldaos en las jerarquas laborales.
40
57
Qu beneficios se buscan empleando mujeres en los confines del planeta? Por qu las
mujeres son el objetivo buscado para bajar costos salariales y para construir la figura del
trabajo flexible e inseguro?
No se trata de aprovechar que las mujeres estn ms desempleadas que los hombres, ya
que en muchos pases la tasa de desempleo de las mujeres es menor que la de los
hombres.
Tampoco tiene que ver con condiciones biolgicas ya que las mujeres han demostrado
capacidad para realizar las tareas an ms complejas o riesgosas en relacin con los
hombres.
Nada tiene que ver con el mito creado en torno a que las mujeres que ensamblan artculos
electrnicos en el sudeste asitico lo hacen porque tienen mayor destreza manual que los
hombres.
Tampoco es por un carcter supuestamente ms sumiso de la mujer, ya que en muchas
culturas las mujeres han demostrado su capacidad de organizacin y protesta tanto en el
plano social como en el laboral.41
As pues volvemos a preguntar cules son los principales factores que inciden en que la
nueva economa haya aprovechado el ingreso masivo de mujeres al mercado laboral
buscando mayores beneficios a costa de menores salarios y menor proteccin legal?
No son razones genticas ni de capacidades intelectuales las que someten a discriminacin
a la mujer que trabaja, sino su condicin social de sometimiento.
Es el resultado de sociedades creadas, organizadas y comandadas por hombres para su
mayor beneficio.
El 70% de las personas que viven en el mundo con menos de 1 dlar diario son mujeres.
Las mujeres poseen menos del 1% de las riquezas del mundo, proveen el 70% de las horas
trabajadas y solo reciben el 10% de los ingresos.
Las mujeres representan el 40% de la mano de obra agrcola pero solo poseen el 1% de las
tierras del mundo.
La representacin poltica de las mujeres no es proporcional a su cantidad, las Naciones
Unidas estiman que se necesitarn no menos de 500 aos para que las mujeres alcancen
una representacin igualitaria de los hombres y mujeres.
De todos modos el avance de las mujeres en materia de representacin poltica es
acelerado. En 1984 en la Argentina solo el 4,3% de los diputados eran mujeres, pero en
2007 la cmara baja est integrada en un 35% de mujeres, fruto de la Ley de Cupo que
establece que de cada tres lugares en toda lista electoral uno al menos debe ser para una
mujer.
Cuatro millones de mujeres y de nias son vendidas por ao para prostitucin o esclavitud.
Dos tercios de los nios que no van a la escuela son mujeres, y los dos tercios de los
analfabetos del mundo tambin.
Pero no todo es negativo en el fenmeno del empleo femenino masivo, sino que existen en
la condicin de la mujer factores positivos respecto a los cuales se le requiere
especialmente como trabajadora en el nuevo paradigma: su capacidad de relacionarse,
capacidad cada vez ms necesaria en la economa informacional, donde la administracin
de las cosas queda en segundo plano frente a la gestin con la gente.
Como hemos visto en la primera parte de este trabajo, la nueva economa est cada vez
ms relacionada con lo que antes era la vida privada de las personas. La economa, y el
mercado, se va metiendo cada vez ms en ese espacio otrora reservado a la intimidad del
hogar, cada vez ms horas de la vida de las personas est comercializada, sus propias
experiencias culturales se pagan. Y esto hace que aquellas personas con mayores
41
El fenmeno argentino de las Madres de Plaza de Mayo es un ejemplo de ello, lo mismo que la protesta
indgena guatemalteca encabezada por la Premio Nobel de la Paz Rigoberta Mench, o los movimientos de
protesta organizados por las mujeres mexicanas empleadas en la maquila, entre otros.
58
G7
OCDE
UE
ESPAA
POLONIA
ALEMANIA
FRANCIA
FINLANDIA
JAPN
AUSTRALIA
EEUU
CANADA
FUENTE: OCDE
Ene-02
Ene-03
42
59
Estos efectos derivan en la aparicin del fenmeno de exclusin social, cuya definicin
ensaya M. Castells: la desvinculacin existente entre los individuos como tales y los
individuos como trabajadores/consumidores. Esta definicin es sumamente esclarecedora,
ya que establece de qu manera en este sistema global un nmero considerable de
personas, en proporcin creciente, carecen de importancia tanto como productores como
consumidores. Desde la perspectiva de la lgica del sistema estos individuos que no
trabajan ni compran, no cuentan.
No debemos dejar de lado que el sistema capitalista no est hecho para generar empleo
sino para generar ganancias, por lo tanto cuanto mayores ganancias se puedan lograr con
menor empleo el sistema se siente ms cmodo y satisfecho.
Esta situacin clarifica las cifras que marcan un alto desempleo, pero sigue en pi la
pregunta de si este nuevo modelo requiere de un desempleo masivo para funcionar. En
definitiva si el alto desempleo se trata de una falla del sistema o de un factor que hace al
funcionamiento del mismo.
Manuel Castells considera que no se trata de desempleo masivo sino de un cambio en el
tipo de salario y en las condiciones laborales habituales. Castells considera que la economa
informal debera formar parte del concepto de economa formal ya que existe una inmensa
cantidad de trabajadores en la economa informal que forman parte de los ndices de
desempleo. Para Castells, por ejemplo, si se contasen los vendedores ambulantes la
desocupacin en Argentina arrojara un ndice muchsimo menor.
En un documento elaborado por Friederich Schneider sobre la economa informal se
establece que mientras en los pases desarrollados la economa informal representa un 18%
de la economa oficial, en los pases perifricos ese porcentaje crece hasta el 40%.
Se considera economa informal a las actividades econmicas corrientes no registradas
oficialmente en el clculo del Producto Bruto Interno de un pas.
Tipos de actividades econmicas informales
Tipo de
Transacciones monetarias
Transacciones no monetarias
actividad
Comercio con bienes robados,
Trfico de drogas, de bienes
Actividades
venta y manufactura de drogas,
robados, contrabando, etc.
ilegales
prostitucin, juego, contrabando y
Produccin de drogas para el propio
fraude.
uso. Robo para el propio uso.
Evasin de
Elusin de
Evasin de
Elusin de
Impuestos
impuestos
Impuestos
impuestos
Ingresos no
Disminucin de
Trfico de
Trabajos
declarados por
empleos,
servicios y
independientes.
Actividades
trabajadores
beneficios
bienes
legales
autnomos.
marginales
Sueldos y
honorarios en
negro
Jurgen Habermas por el contrario cree que efectivamente asistimos al final de la sociedad
basada en el pleno empleo, es decir, que el alto desempleo es parte integrante del nuevo
paradigma, no siendo una circunstancia modificable fruto de una falla sino un elemento
central de la nueva economa, funcional a ella.
Lo que queda claro es que desde hace ya un par de dcadas es que se ha quebrado la
relacin entre crecimiento de la economa = crecimiento del empleo.
Hoy es posible observar economa con ndices de crecimiento positivo y tasas de empleo
decreciente.
En Blgica durante la dcada del 90 aument un 8% la produccin de acero, pero ese
aumento produjo una baja del 46% de los empleos del sector. Lo mismo pas en Estados
60
Unidos que en 20 aos aument un 73% la produccin de acero con solo el 25% de los
empleos iniciales.
Hoy millones de personas estn en la frontera que separa tener y no tener trabajo
remunerado, participando en actividades informales no vinculadas a la economa legal:
changas, vendedores callejeros, etc., y en algunos casos formando parte de la llamada
economa criminal.
La lnea divisoria entre exclusin social y supervivencia diaria se torna cada vez ms
borrosa, es decir entre los que no cuentan y los que an siguen al menos provisoriamente
vinculados al sistema, aquellos que no pueden mantener la actualizacin constante y se
quedan atrs en la carrera competitiva y convirtindose en candidatos a formar parte de esa
legin de integrantes que abandonan la ex clase media para incorporarse a la legin de
nuevos pobres.
Por ello estos procesos de exclusin no solo afectan a los sectores ms pobres de la
sociedad, como s lo hacan en el viejo paradigma, sino que recorren todas las clases con el
espectro de la degradacin del trabajo y su disminucin en la escala social.
El actual modelo reformula la idea de igualdad como igualdad de oportunidades, como
igualdad de input, una igualdad que solo existe en la lnea de largada de la carrera pues a la
meta habrn de arribar muchos menos, a esta igualdad se la llama hoy equidad. No es
este el concepto de igualdad como lo entenda el viejo paradigma que se refera a la
igualdad al final de carrera, como output.
El socilogo francs Kokoref considera que el reclamo permanente al individuo de nuestro
tiempo porque asuma la autonoma de sus decisiones y la responsabilidad de sus acciones
no hace ms que generar nuevos factores de desigualdad social.
Habermas propone como solucin a este problema volver al predominio de lo poltico sobre
lo econmico, porque mientras lo econmico mande sobre la lgica del nuevo modelo
seguir produciendo excluidos y desempleados, desigualdad final. Solo una decisin poltica
puede cambiar este panorama.
Puesto que, si el mercado de empleo ya no se ocupa de redistribuir riqueza, y si casi un
tercio de las personas estn fuera del sistema legal de empleo, debera ser la sociedad
mediante una decisin poltica la que se ocupe de esa redistribucin de riquezas mediante lo
que se llama salario social, es decir prestaciones de seguridad, educacin, salud y
alimentacin por parte del Estado para aquellos que han quedado fuera del circuito laboral.
Pero a cambio del concepto de seguridad social del viejo paradigma el nuevo modelo laboral
se ha acuado un nuevo concepto en la materia que es el de la flexiguridad, que propone
que los estados no deben dedicarse a la proteccin del empleo de por vida, como suceda
en el Viejo Paradigma, sino que el sistema debe tender a acompaar la suerte de las
personas en las transiciones entre un empleo y otro, en los perodos en los que sufra el
desempleo. El nfasis actual no est en mantener el empleo sino la empleabilidad (la
capacidad de la persona de acreditar para un empleo), y como se ha dicho en reiterados
tramos de este trabajo, la empleabilidad se sostiene mediante la capacitacin permanente.
Finalmente, resta preguntarnos cules son las razones que han hecho que la presencia del
desempleo sea estructural en el nuevo modelo, es decir forme parte integrante de l.
Castells entiende que el nuevo modelo genera desempleo porque surge de una revolucin
tecnolgica que suplanta al hombre por la mquina en el puesto de trabajo.
Jos Fiori en cambio entiende que el trabajo no ha perdido su centralidad en el nuevo
paradigma, sino que se ha producido una complejizacin del mundo laboral y del empleo, un
desplazamiento de tareas y un cambio cualitativo del trabajo. De la industria a los servicios,
y del trabajo estable al trabajo precario, con la presencia permanente del trabajo informal.
Mientras tanto el economista francs, y especialista en polticas de empleo, Jacques
Freyssinet transita una posicin intermedia y considera que la aparicin del modelo global y
su presin por hacer las economas nacionales cada vez ms competitivas genera una
carrera para reducir costos en base a la destruccin de empleos para aumentar la
61
productividad. Por eso para Freyssinet no existe solucin al desempleo en el marco global,
sino en el marco local, en el mercado destinado a los mercados locales.
Por eso definir cul es la verdadera razn del desempleo estructural es esencial para la
bsqueda de soluciones a este problema.
Porque si la razn es exclusivamente debida a un cambio tecnolgico, no habra solucin
posible, pues ya se sabe que el conocimiento humano no retrocede, no es posible destruir ni
ignorar a la computadora.
Pero si la razn es una decisin poltica de implementar cambios a las formas de producir
riqueza, entre los que el cambio tecnolgico es solamente un factor ms, entonces hay
soluciones posibles, ya que una decisin poltica se revierte mediante otra decisin poltica.
62
PARADIGMA POLTICO
EL PODER
La cuestin del poder es fundamental en el anlisis de cualquier tipo de modelo de
sociedad, ya que no existe organizacin social que no incluya en su desarrollo la resolucin
de en quin recae el poder, por qu medio lo obtuvo, qu uso hace de l, qu mtodos
utiliza, cules son sus ambiciones.
El quin se refiere al rol o grupo social que se har cargo de la conduccin, all donde
recaer la autoridad que habr de regir los destinos del sistema.
Ya hemos analizado de qu manera en el viejo paradigma industrial avanzado el poder
radicaba en el espacio poltico de los Estados, porque eran decisiones polticas las que
delineaban las pautas de funcionamiento de la sociedad.
La modernidad, el proyecto iluminista, basaba su ingeniera de poder en la Razn del
pueblo, y para ello dio forma al sistema democrtico con la tradicional estructura de tres
poderes: ejecutivo, legislativo y judicial en el marco del Estado Nacin.
Para la modernidad el poder estaba claramente representado por el Estado-Nacin, toda
vez que solo el Estado era depositario de la voluntad general, la voluntad popular, y era el
gobierno quien ejerca la representacin de esa voluntad.
Mediante el sistema democrtico el pueblo entregaba el poder al Estado sacndolo de las
manos individuales de una dinasta o de los intereses individuales de un grupo selecto (la
aristocracia), pero esto no significaba la anulacin per s de la influencia de otros poderes,
como el religioso o el econmico; pero en pocas de la creacin del sistema democrtico
liberal el poder econmico estaba en manos de la burguesa y esa burguesa a travs de
sucesivas revoluciones que dan inicio en 1789 en Francia se ir adueando del poder
poltico.
Sintetizando, el proyecto iluminista de la modernidad depositaba el poder en manos del
Estado en representacin del pueblo, y en esa instancia histrica los intereses econmicos
coincidan con los polticos pues estaban ambos en manos del mismo sector: la burguesa.
As transcurre la Historia hasta llegar a mediados del siglo XIX cuando aparece en escena el
poder movilizador del Trabajo, los obreros, los proletarios, junto con una ideologa
impugnadora de la autoridad de la burguesa, el socialismo.
A partir de 1870 entonces, por efecto de la presin revolucionaria del proletariado, el Estado
deber comenzar a incorporar a este numeroso sector popular a las instancias de poder
concedindole derechos polticos.
De tal modo que la burguesa comienza a perder su hegemona dentro del poder poltico del
Estado ya que debe comenzar a considerar los intereses de los trabajadores dentro de la
nueva realidad, derechos que no casualmente se contraponen duramente con los del capital
econmico burgus.
Por lo tanto el poder econmico comienza a escindirse del poder poltico a medida que este
le brinda espacio a nuevos intereses contrapuestos al Capital en consonancia con los
tiempos histricos de la segunda fase de la Revolucin Industrial que va a disparar lo que
habr de conocer como capitalismo industrial avanzado. A medida que el poder poltico del
Estado va haciendo lugar a los intereses de los trabajadores, la burguesa se fortalece como
poder econmico y comienza a dictar desde ese lugar las polticas al poder poltico.
Pero a comienzos del siglo XX ya se comienza a dibujar la geometra triangular de poder
entre el Estado, como depositario de la voluntad poltica de la poblacin, el Capital, como
factor dinmico de la economa, y el Trabajo, como grupo emergente con aspiraciones de
poder. Todos ellos comienzan una dura disputa por el poder en tiempos sangrientos,
revolucionarios, crticos y hasta inhumanos que corren desde 1910 hasta 1945.
63
Luego de la Segunda Guerra Mundial el Paradigma del Capitalismo Industrial Avanzado est
plenamente instaurado, y el que ha sacado ventaja es el Estado, que se convierte en el
rbitro de la disputa que libran el Capital y el Trabajo.
El resto ya lo hemos relatado, de la manera como este esquema de poder se derrumba a
partir de los aos setenta por las causas ya analizadas.
Ha quedado claro que en el Nuevo Paradigma lo poltico queda relegado dentro de la
geometra de poder a un lugar secundario, avasallado por la avalancha proveniente del
mbito econmico y acallado por los ruidos de la explosin meditica. Al decir de Jos
Saramago la democracia econmica ha dejado lugar a un mercado triunfante hasta la
obscenidad.43
El hecho es que hoy, en el Nuevo Paradigma vivimos dentro de otra geometra de poder,
una en la que el poder econmico del Capital ocupa el centro de la escena, el poder poltico
del Estado juega un rol secundario y el poder de presin del Trabajo ha sido relegado a un
espacio muy menor; todo ello conjugado con la aparicin de un nuevo actor esencial dentro
de un mundo que vive al ritmo de los flujos de informacin: los medios masivos de
comunicacin, que se han constituido en una herramienta de poder para quien quiera
ejercitarlo, ya que debe poseerla.
Y ese poseedor es el Poder Econmico, que como rector del Nuevo Paradigma se mimetiza
en sus intereses con el Poder Meditico. Los mensajes que surgen de los medios globales
de comunicacin estn en perfecta sintona con los intereses econmicos que dominan el
sistema.
Al decir de S.Amin los medios globales son aparatos especializados al servicio de diversos
grupos y sectores de la clase dominante y cuya funcin informativa est siempre supeditada
a la estrategia de acumulacin de capital del conglomerado empresario a que estn ligados.
Ahora bien, queda claro el esquema de poder actual, en manos del Capital, especialmente
financiero, pero el tema es ms complejo, porque las estructuras democrticas siguen
vigentes, lo cual significa que formalmente el poder poltico sigue siendo ejercido por el
Estado a travs de sus representantes elegidos por la voluntad popular. Un poder real, el
Capital econmico, frente a un poder formal, la representacin poltica.
Pero si bien el poder real est en manos del Capital Global, para ejercer ese poder real es
necesario poseer las estructuras formales de poder, las del Estado.
Si el Capital realmente es la autoridad del Nuevo Paradigma debe necesariamente controlar
los resortes del poder poltico, lo que en pocas palabras significa que el Estado responda a
los intereses del Capital.
Pero si el Estado responde a los intereses del Capital (global), deja de responder a los
intereses de la voluntad general (local), que no siempre coinciden. Esto lleva
necesariamente a poner en cuestionamiento la legitimidad de los gobiernos (a quienes
sirven) ya que ponen en prctica polticas en contra de la voluntad popular y a favor de los
intereses del Capital global (los famosos dictados del Mercado), lo que genera un lento
alejamiento de la gente de la poltica, ya cansada y descreda. Se van desnudando las
verdaderas razones del fenmeno mundialmente generalizado de la corrupcin poltica: Los
polticos se van convirtiendo en gerentes de voluntades sectoriales del poder econmico en
lugar de representantes del inters general. Gestionar, no gobernar.
Aqu nace un nuevo trmino: gobernancia o governanza, una forma de referirse a la
gobernabilidad que significa solo gestionar la crisis sin solucionar los problemas esenciales
de la gente, ya no se trata de un concepto poltico, sino un concepto ms cercano al
management o a la administracin.
Esta compleja trama de poder es la que no termina de resolverse, y es la que ha desatado la
profunda crisis de valores polticos y morales que impregna al Nuevo Paradigma.
43
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65
44
El G7 rene a Estados Unidos, Canad, Gran Bretaa, Alemania, Italia, Francia y Japn
66
Apenas el 22% de la riqueza mundial pertenece a los pases emergentes, cuya poblacin
asciende al 80% del total mundial.45
Sin embargo este conjunto de pases emergentes exportan el 43% del total mundial, lo cual
evidencia un alto grado de actividad productiva, consecuencia clara del cambio de
actividades de este tipo de pases que son receptores de la deslocalizacin en la produccin
de bienes de buena parte de los pases centrales
Esta nueva divisin internacional del trabajo ha cambiado la geometra del poder y a algunos
protagonistas, pero no ha modificado la esencia: los pases ricos son cada vez ms
autnomos en su riqueza y los pases pobres son cada vez ms solitarios en su pobreza.
Esta circunstancia hace que el crculo econmico de la Trada se reduzca cada vez ms a
sus propios lmites, puede producir, comerciar e invertir sin salirse de su ncleo,
prescindiendo del resto del mundo y seguir creciendo.
La economa actual se parece en mucho a un mercado globalizado desordenado. No hay un
patrn predecible, los riesgos y las incertidumbres son muy altas, y ninguna nacin puede
suponer previamente como reaccionar un mercado.
La nueva economa es mucho menos gobernable que los anteriores modelos.
Segn el Informe de la ONU de 1996 los 358 multimillonarios ms importantes del mundo renen una riqueza
equivalente a los 2.300 millones de personas ms pobres, el 45% de la poblacin global.
46
Fuente: Naciones Unidas. Informe del Secretario General en el X Congreso sobre Prevencin del Delito y
Tratamiento del Delincuente. Viena, abril de 2000.
67
Reflexionemos en esto: 200 empresas acumulan un cuarto de la riqueza global pero solo le
dan trabajo a menos de un 1% de la poblacin trabajadora del planeta.
Esto significa que para generar ese 25% de la riqueza global se necesita menos de un 1%
de la mano de obra mundial, claro ejemplo de la forma en que el nuevo modelo
informacional comprime el mercado de empleo y concentra la riqueza.
Y esta es una realidad cuya tendencia sigue en aumento.
Como muestra de ello digamos que General Motors tiene una cifra de negocios superior al
PBI de Dinamarca y que el de la petrolera Exxon-Mobil es superior al de Austria.
Cada una de las primeras 100 empresas del mundo exporta ms que los 120 pases ms
pobres del planeta juntos.
Las 200 megacorporaciones globales (CMN) ms importantes suman un volumen de ventas
superior al producto bruto de todos los pases del mundo sumados exceptuando a los nueve
mayores. Es decir tienen un podero comparable al de 182 pases juntos. El 96% de esas
200 CMN tienen su sede central en 8 pases y aunque desarrollan actividades en todo el
globo sus ganancias se remiten a esos 8 pases.
Y las 23 CMN ms poderosas venden ms de lo que exportan economas gigantes como las
de Brasil, India o Mxico.
El objetivo del nuevo paradigma econmico es alcanzar la mayor competitividad, dicho en
palabras del ex presidente de Nestle tanto para un individuo, como una empresa o un pas,
lo importante para sobrevivir en este mundo es ser ms competitivo que el vecino. Y en la
competencia hay ganadores y perdedores.
Para hacer frente al factor competitivo del nuevo modelo econmico los Estados deben
desmontar sus estructuras de ayuda y bienestar de su poblacin con el objetivo de bajar el
gasto pblico por lo cual reducen sus gastos en salud y educacin, generando con ello un
progresivo aumento de las desigualdades y de la pobreza.
La abundancia de bienes y el progreso tcnico alcanza niveles sin precedentes en pases
ricos mientras que en los pases en desarrollo el nmero de los que no tienen techo, ni
trabajo, ni medicamentos, ni suficiente alimento, aumenta sin cesar.
Las diferencias de ingresos aumenta sin pausa tanto comparando las poblaciones de un
pas como los pases entre s.
En 1816 la diferencia de riqueza entre el pas ms rico y el pas ms pobre era de 3 a 1, en
1950 era de 35 a 1, en 1973 era de 44 a 1, en 1992 era de 72 a 1, y en 1995 la diferencia
entre el pas ms rico y el pas ms pobre ya fue de 82 a 1, y la brecha sigue creciendo.
Estamos en presencia de una economa de dos velocidades. Mientras la economa ms
potente avanza aceleradamente, el resto de las economas lo hacen a baja velocidad.
En el marco del fenmeno de la polarizacin en 1998 ms de 50 millones de personas en
Amrica Latina pasaron de un nivel de clases medias a la condicin de nuevos pobres.
En Brasil el 10% de la poblacin dispone de menos de 1 dlar diario, el 40% de 2 dlares,
en Honduras el 76% de la poblacin dispone de menos de 2 dlares diarios, en Mxico un
40%, en Nigeria un 60%, en Etiopa un 89%, en India un 90%.
Segn datos del Banco Mundial en lo que era el viejo bloque sovitico la pobreza se
multiplic por 20 a partir de la cada del Muro y la entrada en el nuevo paradigma. Mil
millones de personas viven con un dlar diario y tres mil millones solo con dos dlares al
da.
Estas estadsticas no seran ms que nmeros sin la interpretacin correspondiente.
Mientras las cifras de la macroeconoma mundial crecen (cada vez menos) los registros
sobre el nivel de vida general de la poblacin mundial no dejan de descender.
Segn el Informe sobre la inseguridad alimentaria en el 2003 emitido por la FAO
(Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin) el hambre en el
mundo volvi a aumentar en el lustro final de la dcada de 1990.47
47
68
El Informe destaca que existen en el mundo 842 millones que sufren hambre (14% de la
poblacin mundial) la amplsima mayora claro en los pases perifricos, fundamentalmente
en los territorios extra-red de frica.
Esto significa una profunda falla que muestra el nuevo modelo en lo que hace a la
distribucin de la riqueza.
Crecimiento no es igual a bienestar, para que exista bienestar no es suficiente el crecimiento
sino que son necesarias polticas activas de distribucin de la riqueza generada por ese
crecimiento. El concepto de desarrollo debe ser algo ms que mero crecimiento econmico.
La marginalidad parece haberse desenganchado de las fluctuaciones de la economa
nacional, y por el contrario el efecto de un mayor crecimiento econmico parece ser una
mayor dislocacin urbana.
En la dcada del 90 la economa de la Argentina creci en sus ndices econmicos
generales, pero en ese mismo lapso crecieron la desocupacin, la marginacin y la pobreza.
El quinto ms rico de la poblacin mundial dispone del 80% de la riqueza, mientras el quinto
ms pobre dispone solo del 0,5%
La fosa que separa a ricos y pobres es hoy tan grande que resulta difcil imaginar cmo
podra desaparecer.
El nuevo paradigma signific en los pases de la periferia concentracin de riquezas,
desnacionalizacin econmica, ruina de pequeas y medianas empresas, reduccin de
burocracias estatales, sistemas de seguridad social debilitados y empresas pblicas
desmanteladas.
Se producen formidables transferencias de ingresos hacia las empresas globales y las
clases altas, siendo las vctimas las clases bajas y amplios sectores medios.
El mundo podra hoy producir alimentos para el 110% de la poblacin. Bien distribuida la
riqueza alcanzara para que no existieran pobres en el planeta. Pero en cambio, solo 600
millones de personas (un 10% del total) viven holgadamente una vida digna.
Las particularidades del informacionalismo generan adems una creciente urbanizacin que
produce espacios de miseria en las grandes ciudades como Caracas, Mxico, Buenos Aires
o San Pablo.
El problema es que una vez que la pobreza se transforma en miseria y exclusin social se
instala el estigma y la destruccin de las redes sociales profundiza la situacin de penuria y
la salida de esta situacin se hace cada vez ms difcil.
Desigualdad y pobreza acaban conduciendo al proceso de exclusin social encarnado en la
vida msera de los guetos y las villas.
Se estructura una Nueva Pobreza, al decir de Loic Waquant, generada por el desempleo de
larga duracin, el empleo precario, la acumulacin mltiples privaciones en los hogares, el
achicamiento de las redes sociales, el aflojamiento de los lazos sociales y las dificultades de
las instituciones de asistencia social para poner freno a las penurias.
Brecha tecnolgica
Mientras en el viejo paradigma una brecha ideolgica era la que separaba al mundo
actualmente esa fosa se ha convertido en una brecha basada en la tecnologa.
Una pequea parte del globo, un 15% de la poblacin total, provee casi todas las
innovaciones tecnolgicas. Una segunda parte, aproximadamente la mitad de la poblacin
puede disfrutar de esas innovaciones, el tercio final est absolutamente desconectado
tecnolgicamente. No innova ni adopta tecnologas.
Estas regiones no necesariamente responden siempre a fronteras nacionales, sino que se
dan al interior de los propios pases. Podemos encontrar zonas aisladas tecnolgicamente
en el sur de Mxico, en los pases andinos, en el nordeste de Brasil, en el noroeste de
Argentina, en el frica Subsahariana, en la mayor parte de la ex Unin Sovitica, en las
zonas mediterrneas del Asia, y en los estados del interior de China.
69
Mencionado por Michael Dertouzos, ex director del MIT, en su libro La Revolucin Incompleta.
70
dentro de ese orden catico, reconocindose una estructura piramidal compuesta por tres
escalones que se van ensanchando progresivamente, cada uno de los cuales contiene a su
vez diversos niveles.
La primera parte de la pirmide es la que ejecuta las decisiones, la cspide en su sector
ms angosto, esta ocupada por Estados Unidos, el poder militar hegemnico sobre la
Tierra49. An dentro de este escaln encontramos un segundo nivel ocupado por un
conjunto de Estados que controla los instrumentos monetarios globales y capacidad para
regular los intercambios, ese grupo de Estados conforma el G-7 constituido por Estados
Unidos, Canad , Gran Bretaa, Francia, Italia, Alemania y Japn. Finalmente el tercer
sector de este escaln est conformado por un heterogneo conjunto de asociaciones
multinacionales de control de flujos econmicos y financieros, el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional y la Organizacin Mundial de Comercio.
Por debajo de este escaln existe un segundo que ejecuta, estructurado principalmente
mediante las redes de las corporaciones capitalistas transnacionales por las que transitan
los flujos de capital, de tecnologa y de poblacin. Es importante destacar que estas redes
funcionan bajo el paraguas y las garantas de los poderes centrales representados en el
primer escaln.
Ulrich Beck sostiene
que las inversiones de
EEUU
las CMN en el mundo
Pirmide de
constituyen
la
Poder Global
G7
herramienta
de
poder
(segn Hardt y Negri)
ms eficaz, ya que en
Org. Multilaterales
las
actuales
condiciones para un
pas solo hay una
Red de
amenaza mayor que la
Empresas
Transnacionales
invasin de las CMN,
es la no-invasin de las
CMN.
Polticas econmicas de los
An dentro de este
Estados Nacionales
segundo escaln y por
debajo de las redes
corporativas
se
Representacin socio-poltica
encuentra
el
conjunto
de los Estados Nacionales
de Estados soberanos
que determinan sus
propias
polticas
Organizaciones No Gubernamentales
econmicas
(ONGs)
redistribuyendo
los
flujos de riqueza.
En el tercero y ms
ancho de los escalones se localizan las formas de representacin popular de las
poblaciones del mundo. En ese sentido encontramos primeramente nuevamente a los
Estados que representan los intereses de la multitud. Pero los estados no son en el presente
las nicas instancias de representacin de la gente, que en muchos casos encuentra una
49
Estados Unidos representa el 43% de los gastos militares totales del mundo, y entre los 5 lderes en materia de
gasto en armamentos (Estados Unidos, Japn, Gran Bretaa, Francia y China) suman el 62% sobre el total
global. Estados Unidos es tambin el principal exportador de armas con el 41% de las ventas globales, seguido
por Rusia (22%). (Fuente: Stockholm International Peace Research Institute - SIPRI Yearbook 2003) El
presupuesto de defensa para el ao 2007 en Estados Unidos es de 465.000 millones de dlares, como
comparacin valga mencionar que el segundo presupuesto de defensa, que esl britnico, suma 51.000 millones
de dlares.
71
72
Cuando el Estado sufre de un problema hobbesiano significa que sus ciudadanos estn
entrando cada vez ms en una relacin librada a sus propias decisiones individuales, lo cual
resulta por dems peligroso ya que carecer de ordenamientos y controles necesarios hace
ingresar a una sociedad en territorios de disolucin y fragmentacin signadas por el egosmo
y la sensacin de desamparo.
Ahora bien, queda claro que muchas de las polticas nacionales, sean del plano que sean,
escapan a la soberana del Estado y estn supeditadas a decisiones de los organismos
multilaterales o a las posibilidades que puede ofrecer el mercado global.
El Estado es en el Nuevo Paradigma una institucin que carece de poder para manejar
cuestiones que estn relacionadas con situaciones globales, y hoy son globales todas las
grandes cuestiones que hacen al ordenamiento de una nacin.
Las ciudades se han convertido en el basurero de los problemas engendrados
globalmente52, por eso los habitantes de las ciudades y sus representantes polticos no
pueden desarrollar con xito la tarea de dar soluciones locales a las contradicciones
globales.
Entonces, imposibilitado de dar soluciones a los grandes problemas nacionales, lo que le
queda al Estado es construir su legitimidad poltica a partir de sus decisiones en el marco
local, problemas propios de situaciones locales.
Pero en este caso el Estado Nacin choca con un problema: su estructura no est
preparada para polticas locales sino para polticas nacionales, de las que ahora ha sido
privado por la poltica global. Lo local siempre haba sido la responsabilidad de estructuras
de gobierno municipales.
El Estado es demasiado grande para las pequeas cuestiones y demasiado pequeo para
las grandes cuestiones.
Por eso en el Nuevo Paradigma son los gobiernos locales (municipios por ejemplo) la
verdadera manifestacin del poder estatal, es el punto de contacto ms cercano entre
Estado y Sociedad Civil. El gobierno central se muestra alejado de las necesidades
cotidianas de sus ciudadanos.
Los Estados entonces deben descentralizar sus estructuras para responder a los
requerimientos locales derivando responsabilidades en las instancias inferiores
(gobernaciones o municipios). As la cultura, la vivienda, la educacin, la salud, los servicios
urbanos, la seguridad, son responsabilidades de gobierno que van derivando cada vez ms
en los gobiernos locales.
Pero esta situacin genera un incremento del poder de esas estructuras inferiores al tiempo
que el Estado nacional se vaca de poder en cuanto a polticas nacionales producindose un
permanente choque de intereses polticos entre los gobiernos nacionales y los locales, con
el agravante de que quin maneja el grueso los recursos es el Estado central. La paradoja
es quien debe ejecutar (el gobierno local) no tiene recursos propios y que quien los tiene
(gobierno nacional) no ejecuta.
Esta incapacidad poltica de los estados centrales por responder con sus polticas a los
problemas de carcter global y la incapacidad estructural de dar soluciones a escala local
lleva a que las sociedades civiles, ms all de lo que puedan hacer los gobiernos locales,
tomen en sus manos las responsabilidades en la accin.
La Sociedad Civil se define como la arena en la cual la gente se asocia para perseguir sus
intereses comunes. Quines componen este sector?: organizaciones comunitarias de
base, movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales, organizaciones
caritativas, grupos religiosos, fundaciones e instituciones acadmicas.
La idea es que la Sociedad Civil es un sector diferente al Mercado y al Estado, porque
precisamente ninguno de estos otros dos mbitos representan los intereses comunes de la
gente.
52
73
Pero al ser la Sociedad Civil un mbito heterogneo atravesado por desigualdades presenta
un arco de demandas diversificado.53
Existen 3 tipos de organizaciones que emergen de la sociedad civil, y se renen en el
llamado Tercer Sector54:
1. Organizaciones de base integradas por los propios beneficiarios (instituciones
comunitarias).
2. Organizaciones de asistencia conformadas por voluntarios que no son sus directos
beneficiarios (comedores populares, Critas, etc).
3. Organizaciones No Gubernamentales, formadas por tcnicos y profesionales que logran
relacionarse con fuentes de financiamiento externo.
Estas ltimas, las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) son organizaciones civiles,
muchas de ellas de carcter global, que no estn sostenidas por ningn gobierno sino
estructuradas en torno a la participacin de la comunidad.
Muchas de las ONGs son de carcter local pero tambin las hay de alcance global como
Amnista Internacional, Greenpace, Mdicos Sin Fronteras y otras, que han generado en
todo el mundo un fenmeno explosivo que pone en jaque muchas de las polticas de
carcter mundial.
Sintetizando, en el Nuevo Paradigma los Estados nacionales son demasiados pequeos
para manejar las fuerzas globales, pero demasiado grandes para manejar las vidas de las
gentes, y en esa doble debilidad se produce la prdida de legitimidad ante sus ciudadanos.
Pluralidad de poderes
El Estado se encuentra hoy rebasado por arriba y presionado por abajo por diversas
instancias de poder, tal como se pudo observar en el anlisis de las pirmides del poder
global, y la crisis entre el poder global y el local.
Las fuentes poder que superan por encima al poder poltico del Estado son las redes de
capital, de produccin, de comunicacin, de crimen, instituciones financieras internacionales,
aparatos militares supranacionales, organizaciones no gubernamentales y religiones
universales.
Pero adems por debajo del Estado tambin se filtran los poderes de las comunidades, de
las localidades, de los cultos, de las bandas y movimientos de opinin pblica.
Pero los Estados Nacin an sobreviven, y seguirn hacindolo en el futuro cercano ya que
su estructura resulta imprescindible para gobernar, pero cambiando su rol: de ser la cabeza
rectora del poder se han convertido en un nodo de una red de poder ms amplia.
Los Estado Nacin han dejado de ser sujetos soberanos para ser sujetos estratgicos, es
decir, dejar de ser el que manda, para formar parte de una soberana compartida en el juego
de poder del sistema global, cuyas piezas ya no mueven.
La prdida de soberana de los Estados es tal porque como deca el terico del siglo XVIII,
Jean Bodin, no es posible para el Estado perder un poquito de soberana, si se pierde una
parte se pierde todo, porque la lgica de la soberana es efectivamente la de poseer el poder
total. Y los Estados han perdido parte de su soberana, por lo cual la han perdido toda.
La necesidad de la existencia del Estado, por el hecho de contener las estructuras de
autoridad dentro de la sociedad, lo hace ocupar una influencia importante en el sistema
global, pero apenas tiene poder en s mismo, aislados como estn de las fuerzas de poder
supranacional y de las corrientes de poder subnacionales.
La tensin interna del Estado es muy grande, ya que para poner en competitividad sus
economas (y para seguir subsistiendo como gobierno) debe aliarse con los intereses
econmicos globales favorables a los flujos de Capital, pero al mismo tiempo contener a sus
sociedades que deben esperar que empiece a gotear el beneficio que reciben las elites
53
Tal es el caso de las diversas demandas que se expresan en las manifestaciones de la sociedad civil argentina a
caballo entre el 2000 y el 2001llamadas cacerolazos.
54
Tercer Sector es el que no es considerado ni Estado ni Mercado.
74
empresariales, y ya observamos que esta Teora del Derrame ha sido negado por la
existencia de la sociedad dual.
Asimismo, el Estado para ser parte de la comunidad internacional debe aceptar el
planteamiento global y caer en la ley del ms fuerte prescindiendo de los intereses reales
de sus ciudadanos.
El fenmeno se reproduce en todo el mundo: cunto ms triunfan los estados en la escena
planetaria en estrecha asociacin con los agentes de la globalizacin, menos representan a
sus grupos nacionales. Es esta la contradiccin fundamental.
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55
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mercado global, ejemplo de ello es China, que ofrece al mundo un mercado virgen de
cientos de millones de consumidores, as como el crecimiento sostenido de la India con
otros cientos de millones de consumidores y productores.
Donde ms se observa la prdida de poder econmico de occidente es en las reglas del
juego econmico que son dictadas en gran parte desde oriente, tal como las condiciones
laborales, los modelos de gestin empresarial y la educacin.
Lo que significa bsicamente el cdigo la Era del Pacfico en este nuevo paradigma es la
necesidad de reconocer la llegada definitiva del multiculturalismo como cimiento de un
mundo econmicamente interdependiente.
Ejemplo japons
Japn ha logrado constituirse en uno de los tres pilares de la economa del nuevo
paradigma (junto a Estados Unidos y la Unin Europea) por vas distintas a sus compaeros
de podio.
El ncleo del desarrollo japons se encuentra en el proyecto nacionalista de Estado
Desarrollista puesto en marcha en los aos 50.
Estado Desarrollista era el Estado guiando a las grandes empresas japonesas, organizando
sus redes empresariales (keiretsu), impulsando la poltica comercial, sosteniendo la poltica
tecnolgica, desplegando polticas de crdito. Todo este accionar del Estado estuvo dirigido
a una sola meta: hacer competitivo al Japn en la economa mundial.
Los excedentes comerciales se reciclaron en inversiones, y el fuerte ahorro interno (los
japoneses no gastan su dinero) gener una gran masa de capitales disponibles para
movilizar hacia la actividad productiva.
El Estado moviliz grandes inversiones en I+D y dise una industria dedicada a la
tecnologa de punta lo cual le permiti liderar la carrera de las TICs.
Toda esta planificacin fue posible en un escenario social de pacificacin y estabilidad
caracterizada por la colaboracin entre trabajadores y patrones mediante un acuerdo de
pleno empleo.
En ese marco de pleno empleo existi siempre un porcentaje de trabajo flexible,
fundamentalmente asentado en el trabajo de la mujer.
Tambin fue muy importante la estabilidad poltica representada por la hegemona del
Partido Liberal Demcrata que control el gobierno hasta 1993, con el apoyo inquebrantable
de Estados Unidos.
Este sistema poltico goz de una doble legitimidad: la de los votos populares y la del
smbolo del Emperador como continuidad histrica de la nacin japonesa.
La llave de todo el proceso de ascenso econmico japons en la segunda mitad del siglo XX
fue la accin del legendario MITI (Ministerio de Comercio Internacional e Industria) que daba
las directivas esenciales para guiar a la economa del pas hacia un desarrollo planificado.
En lo estrictamente econmico el crecimiento se afirmaba en una orientacin productiva
hacia la exportacin, basada en una competitividad extraordinaria a partir de un aumento de
la productividad laboral, la abundancia de capital, el ahorro interno y los crditos baratos.
No hay que olvidar que Japn, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, carece
de un ejrcito ofensivo y por lo tanto de presupuesto militar importante, lo cual le permiti
derivar la totalidad de su riqueza hacia el desarrollo econmico.
Los planificadores estratgicos del MITI lograron siempre sus objetivos y el Japn fue
saltando escalones tecnolgicos a gran velocidad, siempre a la cabeza de la innovacin,
sobretodo en lo que hace a microprocesadores, programacin informtica, microelectrnica,
telecomunicaciones y biotecnologa, todas estas industrias propias del nuevo paradigma.
Un factor esencial fue la orientacin en red del mundo empresarial japons.
La actuacin del Estado no se trat de una centralizacin de decisiones como en la Unin
Sovitica, sino una intervencin selectiva y estratgica solo destinada a hacer ms
productiva y competitiva la actuacin de los capitales privados.
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El secreto de la paz social japonesa fue un acuerdo tcito entre trabajadores y capitalistas
que estableca:
a) Pleno empleo de la mano de obra nuclear de las empresas.
b) Ascenso por antigedad, eliminando toda arbitrariedad.
c) Colaboracin en las prcticas laborales, cooperacin y equipos de trabajo fomentando la
iniciativa de los trabajadores.
d) Formacin de sindicatos por empresa y no por rama, lo cual vinculaba los intereses de
los trabajadores con los de la empresa.
Bajo todo este entretejido se encontraba una fuerte base de planificacin educacional de
estricta disciplina y altsima exigencia.
El modelo japons sufri en la dcada del 80 un fuerte contratiempo en forma de una
profunda crisis generada por su propia dinmica.
La acumulacin de capital fue tal que se comenz a crear una gran burbuja financiera
puesto que la produccin no poda absorber todo el dinero disponible y porque la poblacin
segua inmersa en la cultura del ahorro y no del consumo.
Por otra parte la fortaleza del mercado japons produjo una supervaloracin de su moneda,
el yen, lo cual signific una cada de su competitividad respecto a otras monedas como el
dlar o el marco.
Con un yen caro los productos japoneses eran caros y perdan en el comercio global frente
a productos ms baratos.
Ante esto la economa japonesa se estanc y produjo una cada en el mercado financiero.
En los 90 la crisis se agudiz con el quiebre de algunas entidades bancarias.
Esta situacin llev a los empresarios japons a comenzar a desarmar su modelo de xito,
llevando sus empresas a otras zonas ms baratas (deslocalizacin).
Comenzaron trasladando sus empresas a sus pases vecinos del sudeste asitico, pero
continuaron luego llevando sus centros de I+D y de direccin a los propios Estados Unidos o
a Europa.
Todos estos movimientos de reforma del modelo japons tenan como objetivo abaratar la
produccin para volver a ser competitivos en el mercado global.
El MITI ha perdido ya su ascendiente sobre las empresas japonesas, uno porque son muy
poderosas y consideran que es tiempo de delinear sus propias estrategias comerciales, y
segundo porque al estar diseminados por las redes globales escapan ya a las posibilidades
de planificacin del MITI.
Una de las consecuencias de este proceso de desprendimientos de las empresas japonesas
de su propio suelo ha sido el quiebre del pacto social, el fin del pleno empleo. La expresin
ms directa de la crisis es la prdida de la hegemona poltica del Partido Liberal
Democrtico y el renacimiento de movimientos sociales de protesta como los ambientalistas,
las reinvidicaciones de las mujeres y la revitalizacin comunitaria y regional.
La sociedad japonesa va cambiando bajo la influencia del nuevo paradigma que penetra en
las capas ms profundas de la cultura tradicional impulsando a su poblacin ms joven al
consumo y al disfrute de la buena vida.
Este quiebre entre el modelo que puso a Japn al tope de la economa mundial y las nuevas
modalidades empresariales se debe a la imposibilidad de convivencia de un Estado de
fuerte presencia (desarrollista) y el capitalismo informacional, a cuyo alumbramiento
contribuy de manera decisiva.
79
Que estos territorios desvastados por la Segunda Guerra, sin mercados internos ni recursos
naturales, sin tradicin industrial, sin base tecnolgica, se transformaran en solo tres
dcadas en los productores y exportadores ms competitivos del mundo era una clara seal
que el nuevo paradigma estaba entre nosotros, y que estos pases saban interpretar mejor
que nadie sus reglas.
Entre estas reglas estn:
a) La capacidad de asimilar, utilizar y mejorar las tecnologas de la informacin, tanto en
productos como en proceso.
b) La capacidad estratgica de prever por donde van las nuevas tecnologas.
c) Una nueva relacin entre tecnologa, economa, Estado y sociedad.
El desarrollo de estos pases rompe los esquemas de pensamiento establecido. Han logrado
desarrollarse an bajo dominacin econmica externa (todos ellos son dependientes de los
Estados Unidos), y han logrado elevar el nivel de vida de su poblacin en medio de polticas
fuertemente represivas.
En ese marco lograron reducir la desigualdad social a niveles menores que en Europa y
Estados Unidos, ya que en todos los Tigres la participacin activa del Estado ha sido un
factor determinante del crecimiento. Como en Japn el Estado desarrollista est en el centro
de la experiencia de crecimiento.
Conviene delinear las diferencias de cada una de las experiencias.
Diferencias
Taiwan
Hong Kong
Singapur
Corea del Sur
Similitudes
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polticas en las que reconoca la emergencia de un nuevo paradigma y que era necesario
formar parte de l.
1978 es la fecha, y Deng Xiao Ping el hombre.
No importa que el gato sea blanco o negro, lo importante es que atrape ratones dijo Deng
para resumir cul es el pensamiento econmico chino que no se ata a la ortodoxia
comunista y se lanza a construir el capitalismo.
A diferencia de la Unin Sovitica que se vio arrollada tardiamente por la dinmica histrica
del cambio sin poder responder adecuadamente a las transformaciones pereciendo en el
intento de adaptarse, China visualiz los cambios prematuramente y comenz a prepararse
para ellos liberando su economa sin soltar el frreo control interno de su sociedad civil. Con
esta estrategia logr sobrevivir exitosamente a los vientos del cambio y al fin de la Guerra
Fra.
No hay que olvidar que la esencia de la Revolucin China ha sido ms de carcter nacional
que socialista, ms de carcter campesina que obrera, lo cual ha facilitado an ms el
cambio de direccin de la economa, ya que dejar de lado el lastre ideolgico del viejo
paradigma no result traumtico.
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83
1. Exodo rural masivo producido por la modernizacin de la agricultura lo cual genera una
sobrepoblacin urbana que debe encontrar un cauce laboral adecuado a riesgo de hacer
explotar el fenmeno del desempleo (desconocido en la China comunista).
2. Existencia de enconados conflictos interprovinciales en virtud del gran crecimiento de
ciertas regiones en detrimento de otras. Por ejemplo, entre Shangai y Guandong han
surgido duros enfrentamientos polticos.
3. La forma como resolver el impacto de su insercin en el mercado financiero global del
que todava se mantiene al margen.
4. La falta de actualizacin tecnolgica de China que carece de la base de tecnologa de la
informacin y comunicacin necesaria. Para solventar esta falla China enva estudiantes
al exterior, pero para el desarrollo del nuevo paradigma del conocimiento es necesario
una red abierta de intercambio de informacin y conocimientos, cosa que China se niega
a construir para no abrir las puertas al debate poltico interno.
En el 2004 China ya es la primera destinataria mundial de las inversiones extranjeras
directas, el tercer importador y cuatro exportador del planeta.
El Estado chino ha modificado su Constitucin incorporando a ella el derecho a la propiedad
privada y ha formalizado su ingreso como parte integrante de la Organizacin Mundial de
Comercio.
Y a diferencia de lo que normalmente se cree no solamente es territorio de
deslocalizaciones buscando solo mano de obra barata, sino que la economa china es cada
vez ms competitiva en materia de tecnologa, especialmente en informtica, electrnica y
automotrices.
MADE IN INDIA
La India es un pas de mil cien millones de habitantes que rene en su interior muchas de
las ms graves consecuencias de la economa global, como pobreza, desigualdad,
explotacin de nios, etc. Pero tambin ha comenzado a transitar el camino hacia lo ms
significativo del nuevo modelo, un sistema basado en el conocimiento.
La India, ubicada en Asia en las ltimas dcadas muy por detrs del gigante japons, de los
Tigres, de la imponente China y an de los recientes Dragones, parece querer recuperar
terreno y se ha lanzado desde principios de siglo a una veloz carrera por adecuar sus
estructuras a las necesidades del Nuevo Paradigma econmico para transformar su
economa bsicamente agrcola y con alguna produccin industrial hacia la dinmica del
conocimiento.
La India compone con Brasil, Rusia y China lo que se conoce como el BRIC, es decir un
conjunto de cuatro pases caracterizados por una fuerte dinmica de crecimiento econmico
dentro de la zona de pases emergentes.
Es la undcima economa del mundo con
un PBI que supera el billn de dlares, muy
cerca de Brasil, la dcima economa
planetaria, estimndose que en pocos aos
habr de superarlo.
A la India se la conoce como la democracia
ms grande del mundo y comenz a crecer
a tasas del orden del 8%, atrayendo
inversin extranjera y aplicndola a las
telecomunicaciones, industria de consumo y
manufacturas
automotrices.
Con
los
actuales niveles de crecimiento la India
puede superar el PBI de Japn en solo tres
dcadas
El patio trasero del Asia comenz a crecer.
84
Por otra parte, la India est entre los mayores beneficiarios de las remesas que envan los
emigrantes indios por el mundo. Las remesas que recibe el pas asitico significan una
dcima parte del total de remesas mundiales, al nivel de China y de Mxico.
Esta dispersin de su millonaria poblacin le permite a la India tener importantes minoras
en pases altamente significativos como Gran Bretaa o Estados Unidos. Lo nuevo es que
esa creciente masa de emigrantes indios registra una media de ingresos de 46 mil dlares
anuales, lo cual demuestra cierto grado de calificacin de su mano de obra emigrante.
A diferencia de la China que basa su crecimiento en lneas de ensamblaje de salarios
baratos, la India intenta crecer asentada en la manufactura de sectores sustentados en el
conocimiento.
Prueba de ello es que no solo la India es un pas buscado por muchas empresas globales
para asentar sus subsidiarias, sino que propias compaas indias operan con xito en el
mercado de consumo de Europa y Estados Unidos, as como crece la lista de empresas
indias que forman parte del mercado accionario de New Cork, fundamentalmente en rubros
tales como la Internet, el software, las telecomunicaciones, las automotrices, el sector
farmacutico y la banca, todos ellos sectores ultradinmicos de la economa del siglo XXI
sustentados en el conocimiento y los servicios.
La India es el nico pas perifrico del mundo que se encuentra en el Top 10 de los pases
que publican ms de 10 mil artculos cientficos en revistas especializadas al ao.
El caso de las compaas de servicios informticos de la India es llamativo: concentran casi
la mitad del mercado global de subcontratacin de procesos y el 65% en el caso de
tecnologas de la informacin. Esta crecimiento ha hecho que incluso se expandieran
subcontratando servicios en la propia China, en Europa Oriental, en Amrica Latina y en
Corea del Sur.
.
85
PARADIGMA SOCIAL
SOCIEDAD RED
Como mencionbamos en la introduccin de este trabajo el concepto de red es un concepto
transversal, atraviesa la totalidad de la estructura del Nuevo Paradigma y permite
comprender la lgica de su funcionamiento, al punto de poder titular este tiempo como Era
de las Redes.
As como el concepto de red es claramente aplicable para explicar el nuevo modelo de la
economa, ese concepto tambin nos sirve para dibujar el rostro de la sociedad del nuevo
paradigma.
Ya no estamos en presencia de un modelo lineal de sociedad, en el que las instituciones
reinaban y el universo normativo estructuraba un slido marco de referencia para las
acciones humanas.
Vivimos hoy en una sociedad hecha de nodos particulares conformadas por identidades y
afinidades que no provienen ni de un territorio comn ni de una lengua compartida sino de la
edad, del gnero, de los repertorios culturales, los gustos sexuales, de los estilos de vida y
las exclusiones sociales.
No enhebrada en base a instituciones hoy en crisis sino en torno a los individuos y sus
mltiples identidades.
Una sociedad desterritorializada que al decir de Jess Barbero, nos conduce a retomar la
idea weberiana (por Max Weber) de la comunidad emocional60, una comunidad vinculada
emocionalmente.
Para el filsofo francs Olivier Mongin la Sociedad Red anula la idea de centro-periferia, de
interior-exterior. Por un lado segmenta mientras por el otro rene individuos homogneos.
La Sociedad Red no relaciona, organiza; y a lo que no puede integrar lo expulsa.
Abordaremos pues a continuacin de qu manera las transformaciones del nuevo
paradigma hacen impacto en la sociedad y moldean su nueva fisonoma fragmentada,
consensual, atomizada, la fisonoma de la Sociedad Red.
Flujos humanos
Cuando analizamos la existencia de un mercado global de mano de obra concluimos en que
no existe tal flujo global de personas, o por lo menos no existe legalmente reconocido.
El llamado problema migratorio forma parte del paradigma neoliberal, el capital es mvil, la
informacin es mvil, los bienes son mviles, pero las personas no lo son.
Los trabajadores no pueden acompaar la deslocalizacin de sus empresas y cuando sus
lugares se desindustrializan aparece el desempleo o el empleo precario.
Pero esta realidad intenta ser superada por la voluntad de aquellos que viviendo en
espacios desconectados de la red intentan rebelarse a su destino de exclusin marchando
en busca de los lugares conectados. Por eso como sostiene Ralf Dahrendorf los migrantes
tienen una cosa clara: escapar de la desesperacin de sus pases de origen; aunque no
tengan en claro a qu destino particular arribar.
Estas personas constituyen los flujos humanos que circulan por el mundo en busca de una
oportunidad para sobrevivir o para superarse, y que superan ya los 175 millones de
personas (equivalente al 3% de la poblacin mundial) un nmero que se ha duplicado en los
ltimos 30 aos.61
Segn manifiesta Jacques Attali la humanidad ha dejado de ser sedentaria, de estar
encerrada en fronteras, se ha vuelto nuevamente nmade.
Pero para este nomadismo Attali describe tres formas:
60
86
1. Los nmades ricos que tienen acceso a las altas tecnologas, los integrantes de las
elites extraterritoriales
2. Mil millones de nmades de ingresos medios, grandes consumidores, que se
mueven por motivos tursticos62 y por motivos laborales intentando evitar caer fuera
del lmite de la integracin al sistema.
3. Los nmades que se mueven en busca de supervivencia. Unos 3.000 millones de
personas que van del campo a la ciudad y de un pas a otro con enormes
dificultades.
Tomando este ltimo tipo, a cambio de los capitales que fluyen por el mundo libremente sin
resistencias, los flujos humanos son detenidos en cada frontera, pero se trata de fronteras
porosas, y pese a que se desarrollan leyes para privarles la libertad del trnsito y son
perseguidos por las fuerzas de seguridad, finalmente los flujos humanos migratorios
penetran en los territorios anhelados.
Para estas personas en trnsito se ha inventado un trmino: ilegales. Las personas que
intentan escapar de su destino de desconexin en busca de su futuro, para el nuevo
paradigma estn fuera de la ley, deberan aceptar su condicin de desconectados.
As mientras los flujos de capitales y de productos estn liberados de toda regulacin, el flujo
de personas est fuertemente regulado por los Estados.
Si bien las leyes limitadoras no logran impedir el ingreso de inmigrantes, bsicamente lo que
hacen es generar vas alternativas para el ingreso de esos flujos, las vas criminales.
Restringiendo la entrada de inmigrantes lo que se consigue es justamente lo contrario de lo
que se dice buscar, puesto que los extranjeros que tantas dificultades han tenido que
superar para llegar a destino no se sienten atrados a regresar a sus pases.
Paradjicamente, las trabas impuestas por los pases a la hora de admitir trabajadores
extranjeros no frenan las entradas, sino las salidas.
Delgado considera que lo que se obtiene con las leyes de extranjera (leyes contra la
inmigracin) no es regular la entrada de inmigrantes, sino regular, jerarquizndola, la
estancia de los que acabarn pasando las fronteras igualmente y que quedarn divididos en
"legales" e "ilegales".
La inmigracin ilegal de personas es una de las tareas que ha alcanzado mayor auge dentro
de la actividad de la criminalidad global, ya que el cierre de las fronteras esencialmente no
significa la exclusin de los inmigrantes sino su inclusin clandestina.
El terico italiano Sandro Mezzadra sostiene que el sistema capitalista se llama a s misma
una sociedad dinmica porque ha funcionado siempre as, impulsado por migraciones libres
o forzadas.
Y este capitalismo global de hoy no es la excepcin, pero acta de manera paradjica ya
que el sistema econmico al mismo tiempo que se resiste al flujo global de personas
necesita de esos flujos de trabajadores para su supervivencia, la baja fecundidad y el
envejecimiento, as como la captacin de profesionales as lo determinan.
Las migraciones masivas se han vuelto necesarias para la produccin, ya que los pases
centrales son completamente dependientes del ingreso de trabajadores desde las regiones
subordinadas.
Las regiones conectadas ilegalizan a los flujos de trabajadores provenientes de las regiones
desconectadas, pero no los expulsan, porque los necesitan, ilegalizados, para bajar sus
costos. Dnde los necesitan?
Los trabajadores ilegales van a ocupar espacios en la economa informal, en el trabajo
precario y en los servicios de baja calificacin, todo ello en la bsqueda de disminuir los
costos.63
62 En la Argentina el turismo gener en 2006 unos 3.700 millones de dlares, lo cual coloca a los ingresos por turismo como la segunda actividad del pas generadora de
riquezas debajo de las oleaginosas, las automotrices y el petrleo, y por encima de tradicionales actividades como los cereales y la carne.
87
Las leyes que restringen la entrada de los trabajadores inmigrantes son mquinas de
producir trabajadores jvenes condenados a conocer las ms brutales expresiones de la
precarizacin laboral.
El resultado final no es, por tanto, que haya menos inmigrantes. Habr exactamente los
mismos. Lo que suceder es que se renovar y aumentar el actual ejrcito de sin papeles
sometidos a condiciones de trabajo infames, sobreexplotados, temerosos, con apenas
derechos ciudadanos, sujetos a un permanente estado de excepcin, un subproletariado
destinado a satisfacer las demandas menos confesables del mercado laboral.
Pero es indudable que el problema del inmigrante insertado en el mercado de trabajo oculta
las razones econmicas de su explotacin detrs de un teln socio-cultural. Se hace
prevalecer ms su condicin de inmigrante que su condicin de trabajador a los ojos de la
sociedad.
No se tratar ya de un trabajador explotado sino de un trabajador inmigrante con problemas
de insercin social, la explotacin deja de ser un fenmeno econmico para esta gente y
pasa a ser un fenmeno natural, como una sequa o un tsunami en algn pas del Tercer
Mundo, un problema migratorio.
En el 2001 el 44% de los pases desarrollados ya contaban con polticas destinadas a
reducir los niveles de inmigracin, e inclusive en los pases en desarrollo, no precisamente
ricos, el 40% tambin tena legislaciones para restringir el ingreso de personas.
As y todo en la ltima dcada el flujo migratorio ha aumentado un 14% en todo el mundo,
duplicndose este ndice de crecimiento si se consideran las personas migrantes hacia los
pases desarrollados (un 28%).
Amrica del Norte recibe anualmente un milln y medio de inmigrantes, mientras Europa
recibe casi un milln de personas migrantes cada 12 meses.
El pas del mundo con mayor poblacin extranjera es Estados Unidos, con casi 39 millones
de inmigrantes, lo siguen Rusia con ms de 12 millones, Alemania con 10 millones, Francia
y Ucrania con 7 millones, Arabia Saudita, Canad, India y Reino Unido con 5,4 millones y
Espaa con 5 millones de inmigrantes, Italia se ubica en el puesto 16 con 2,5 millones.
Como se observa no en todos los casos el destino de las migraciones son los pases ricos,
aunque hay que tener en cuenta que hay casos en que la poblacin migrante va desde un
pas pobre a un pas con algn nivel mayor de desarrollo y no necesariamente un pas rico,
como el caso de la migracin en Asia o en Amrica Latina, de carcter regional.
Qu buscan los flujos humanos? Buscan un espacio en la red. Bsicamente se trata de un
traslado de personas desde lugares desconectados a lugares conectados, y esto se
reproduce tanto dentro de las naciones, como entre naciones, entre regiones o entre
continentes.
63
Segn un estudio realizado en la Universidad de California el ingreso anual de cerca de medio milln de
inmigrantes latinos ilegales a Estados Unidos produce una disminucin salarial del orden del 11% en las
ocupaciones donde estos inmigrantes se integran a trabajar.
88
As el 60% de los migrantes reside en los pases desarrollados, la mayor parte vive en
Europa (56 millones), Asia (50 millones) y Amrica del Norte (41 millones). Una de cada 10
personas que viven en los pases desarrollados del mundo es un inmigrante.
Pero la importancia econmica de los inmigrantes no solo se da para el pas receptor que lo
ilegaliza como mano de obra precaria, sino tambin para el pas emisor del inmigrante, y
esta importancia se llama remesa.
Las remesas son la segunda categora de ingreso de capitales en lo que va del siglo XXI
desde los pases desarrollados hacia los pases en desarrollo. Las remesas son los envos
de dinero que hacen los trabajadores inmigrantes a sus familias en el pas de origen. Las
remesas de dinero de inmigrantes ocupan el segundo lugar en los flujos de dinero real hacia
los pases en desarrollo por detrs de la inversin extranjera directa (IED) y por delante de
los prstamos externos.64
La significacin de los datos del monto de las remesas es elocuente: cerca de 200 millones
de personas viven fuera de su pas y se calcula que las remesas ascienden a ms de
300.000 millones de dlares al ao segn un Informe conjunto que en 2007 emitieron el
banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola
(FIDA).
Solo a Latinoamrica ingresaron casi 70 mil millones de dlares provenientes de remesas
remitidas por sus emigrados, a razn de 2.128 dlares anuales por emigrado65
Salen anualmente desde Estados Unidos a los pases de la periferia 30 mil millones de
dlares en materia de remesas, solamente Mxico recibe anualmente ms de 24 mil
millones, y el 28% de los adultos en El Salvador y el 24% en Guatemala reciben dinero
enviado por sus familiares inmigrantes en Estados Unidos, en Guatemala la mitad del
ingreso del 10% ms pobre de la poblacin proviene de las remesas de familiares
emigrados. En Ecuador los ingresos por remesas de emigrados (1.560 millones de dlares
anuales) son superados solamente por los ingresos por exportaciones petroleras. En
Honduras los casi 3 mil millones de dlares de remesas representan un cuarto de su PBI.
En Mxico el ingreso de dinero por remesas de los emigrados a los Estados Unidos es
mayor que el monto de la IED y solo es superado en importancia por los ingresos del
petrleo,
Una de las paradojas de este proceso es que los inmigrantes no van a ocupar los empleos
de los locales sino que ocuparn tareas complementarias de aquellos, en definitiva la
64
65
89
presencia de los inmigrantes no genera desempleo en los locales, pero sin embargo esta es
la sensacin generalizada en los pases ricos, la generacin de un rechazo al inmigrante
como una amenaza a los puestos de trabajo locales.
Esta idea de la complementariedad del trabajo de los inmigrantes y de los locales no es
aceptada por la sociedad que prefiere pensar en trminos de amenazas, y en estos casos si
bien las razones no son reales si lo son las consecuencias, es decir, si bien no es real que
los inmigrantes roben sus puestos de trabajo a los locales, al creerlo la sociedad las
consecuencias son s reales: hacer del inmigrante el chivo expiatorio de todos los males de
la sociedad.
Los europeos se oponen a la necesaria inmigracin para un continente que envejece
aceleradamente y necesita trabajadores nuevos cada ao: ms de la mitad de los europeos
consultados consideran al ingreso de personas a sus pases como algo malo.
A Italia llegan diariamente albaneses, kosovares, oleadas de chinos. A Espaa arriban
marroques, ecuatorianos, colombianos, blgaros y ucranianos.
Manuel Delgado considera que los procesos migratorios son un ejemplo de sistema
autorregulado, se gestionan a s mismos en secreto a partir de lgicas racionales y
obedecen ante todo a la demanda de mano de obra no cualificada por parte de los pases
receptores.
En otras palabras. Un inmigrante no se desplaza si no tiene una cierta seguridad de que va
a encontrar trabajo. El inmigrante no se mueve a ciegas, ni ha tomado su decisin llevado
por una mera ilusin o un impulso irreflexivo. Sabe qu tiene que hacer, a dnde debe ir,
quin le est esperando en destino y qu pasos debe dar para obtener un empleo que en
cierta manera ya le estaba esperando, aunque en la mayora de los casos fuera del marco
legal.
De hecho entre 300.000 y 500.000 inmigrantes indocumentados logran atravesar cada ao
las
fronteras
europeas,
Aumento de la poblacin migrante 1990-2000
segn
(Fuente ONU)
estimaciones
que maneja la
45
Organizacin
Internacional
35
para
las
25
Migraciones
(OIM),
15
organismo
5
internacional
con sede en
-5
Ginebra.
Esta
cifra
se
-15
Regiones
Regiones
Pases
TOTAL
Amrica
Amrica del
mantiene
desde
ms
menos
menos
Europa
MUNDIAL
Latina
Norte
desarrollada desarrollada adelantados
1990 a pesar de
13,5
27,9
-2,6
-4,9
15,8
-15
48
los
esfuerzos
Serie1
realizados por
los pases de la
Unin Europea por hacer menos permeables las fronteras.
Como conclusin, las polticas de persecucin a los inmigrantes no se deben a la falta de
trabajo para los nacionales, sino que es una manera efectiva de abaratar an ms los costos
de millares de empleos ilegales.
El Caso Argentino
La Argentina registr su gran caudal de inmigracin en la primera mitad del siglo XX. Fue
tan numeroso el ingreso de inmigrantes en ese perodo que si se hubiera mantenido hasta
90
finales de siglo al mismo ritmo la poblacin actual de nuestro pas sera hoy de 163 millones
(el nivel de Brasil en lugar de los actuales 37 millones).
Esta situacin no se produjo porque el flujo de ingreso de inmigrantes a nuestro pas se
detuvo a partir de 1950.
La tasa de inmigracin (salidas contra entradas) ente 1975 y 1980 fue negativa, y si se toma
el perodo 1995-2000 la tasa es de cero.
En 1914 haba en la Argentina un 30% de extranjeros sobre el total de la poblacin, en 1947
el nmero de inmigrantes se redujo al 15,3 %, en 1980 el porcentaje fue de 6,8% y en 1991
la cantidad de extranjeros sobre el total de poblacin fue del 6,1%.
Como se puede observar en estas claras estadsticas cada vez hay menos inmigrantes
extranjeros entre nosotros, pero entonces cmo se explica esta sensacin de las ltimas
dcadas de considerar al inmigrante como un problema, como una amenaza?
La respuesta no est en el nmero de inmigrantes (que cada vez es menor) sino en su
composicin: la inmigracin de fin de siglo es esencialmente latinoamericana, especialmente
proveniente de Bolivia, Paraguay y Per, y este origen es desvalorizado.
Un segundo factor de cambio es la aparicin del ilegal, que se considera en el orden del
10% de la poblacin argentina (ms de 3 millones de personas ilegalmente ingresadas).
La presencia del ilegal en la Argentina reproduce en escala los mismos fenmenos que el
ilegal genera en los pases desarrollados.
Y la presencia del extranjero pobre y aindiado coloca a la sociedad argentina frente a su
cara racista, la que construye al Otro, al distinto, al que no es Nosotros.
La Argentina no hace ms que reproducir en sus ilegales latinoamericanos lo que Europa
hace con los ilegales argentinos. La raz de la discriminacin que ve en el Otro al enemigo, a
la razn de todo mal, al chivo expiatorio de todos los problemas (desempleo por ejemplo),
SOCIEDAD DUAL
Como vimos en el anlisis de la Nueva Economa una de sus consecuencias esenciales es
la transformacin de la estructura social diluyendo la vieja geometra piramidal de clases
bajas, medias y altas, en una nueva
Esquema piramidal de la
geometra mucho menos definida en la
Sociedad de Clases en el Viejo
Clase
que el vrtice superior se dispara hacia
Paradigma
Alta
arriba y la base se sumerge an ms
hacia abajo, mientras la parte media se
reduce a un ritmo acelerado.
John Gray dice que la clase media est
Clase
redescubriendo
la
situacin
de
Media
inseguridad econmica y desposecin
que afliga al proletariado del siglo XIX,
con su trabajo sometido a la inseguridad
Clase
Baja
de lo flexible, el derrumbe de las
instituciones de proteccin social del
Estado y la retirada del poder sindical, en
un proceso al que Z. Bauman llama proletarizacin de la burguesa.
Las diferencias entre los que ms tienen y los que menos tienen es ao a ao ms
pronunciada.
Esta transformacin es la que da como resultado lo que se ha dado en llamar sociedad
dual, es decir una sociedad compuesta de dos elementos: los que estn integrados al
modelo econmico y los que estn excluidos de dicho modelo.
La diferencia ya no se sustenta en el mayor o menor nivel adquisitivo, sino en estar dentro o
fuera del circuito econmico y laboral.
91
En la ciudad de San Francisco, Estados Unidos, en 1997 se acu un nombre para este
modelo social: La Sociedad 20/80. Compuesta de un 20% de imprescindibles para el
funcionamiento de la maquinaria globalizadora y un 80% de trabajadores, precarios,
inseguros, temporales o informales. A este panorama deber sumarse la existencia de un
creciente nmero de desconectados del sistema, que hoy puede calcularse en 1.000
millones
de
personas (un sexto
de la poblacin del
planeta).
La sociedad se ha
dividido
entre
ganadores
y
perdedores, siendo
una curiosidad de
nuestra poca que
no estn claras las
reglas del juego
que marquen cmo
ganar
y
cmo
perder.
El nuevo paradigma
informacional
genera beneficios
sostenidos en el
marco global, pero
en la dcada de 1990 en ms de 50 pases en desarrollo el nivel salarial se redujo. En ms
de 70 pases el ingreso medio por habitante es menor que hace 20 aos. Ms de 3.000
millones de personas, la mitad de la poblacin mundial, viven con un promedio de 2 dlares
por da.
En el viejo paradigma la calificacin (la formacin universitaria por ejemplo) aseguraba un
lugar dentro del sistema, en cambio en el nuevo paradigma ni siquiera ese estadio de
conocimientos es suficiente ya que la altsima dinmica de la innovacin permanente vuelve
obsoletos a la mayora de los conocimientos previamente adquiridos y requiere de una
actualizacin permanente.
Ni siquiera estar integrado en el mercado laboral de determinado pas asegura su
permanencia en el modelo, ya que an los trabajadores de los pases ms industrializados
sufren por efectos de la deslocalizacin industrial que lleva sus empleos a espacios ms
convenientes en costos salariales y beneficios impositivos.
Si observamos las estadsticas en el corazn del sistema, Estados Unidos, veremos como la
renta media familiar se estanc durante los aos setenta y ochenta y comenz a descender
en la de los noventa, salvo en el caso de los sueldos de los ejecutivos de direccin de las
empresas que en las dos dcadas que van de 1973 a 1990 aumentaron sus ingresos en
ms de un 140%. El 1% ms rico de los norteamericanos aument su riqueza en un 28,3%
en la dcada del 80, mientras que la mitad inferior de la escala social vio descender sus
ingresos un 49,7%.
La clave de una sociedad dual, como la que muestra Estados Unidos, se observa en la
siguiente estadstica: en la dcada del 90 el porcentaje de pobres creci del 1,2% al 11,8%,
mientras que el porcentaje de ricos creci del 8,1% al 14,3% de la poblacin. Ambos
extremos no hacen ms que crecer. A nivel mundial segn un estudio de la consultora
Merrill Lynch en la dcada que va de 1995 a 2005 el nmero de millonarios en el mundo se
duplic.
El analista Jeremy Rifkin refiere a que la sociedad norteamericana que era en el pasado la
de mayor clase media del mundo, hoy ocupa el puesto 24 entre los pases industriales por
92
la disparidad de ingresos, solo Mxico y Rusia, entre los pases industriales, tienen
distribucin de ingresos ms injusta que los Estados Unidos.
Brecha de Ingresos en Argentina
(cifras en % del ingreso total)
60
50
40
30
20
10
0
1975
1980
1985
1990
40% ms bajo
1995
2000
40% medio
2001
2002
2003
20% ms alto
93
Desprotegidos - Flexibles
solo recibe un 2,9%, esto se resume en que de cada 10 argentinos 2 ganan ms que los 8
restantes juntos. El 20% de la poblacin con mayores ingresos supera en 50 veces los
ingresos del 20% ms bajo.71
El 5% de la poblacin argentina ocupa ese lugar elegido para los integrados al sistema (con
un piso de ingresos del orden de
los 3 mil dlares mensuales), y un
Esquema de Sociedad Dual
INTEGRADOS
caracterstica del Nuevo
15% se encuentra a la puerta de
Paradigma
72
esa situacin.
+ Ingresos
Incluidos
En la Argentina el nmero de
personas bajo la lnea de pobreza
se estim a mediados del 2006 en
el 15,2% de la poblacin segn
datos oficiales, mientras que el
porcentaje de poblacin indigente
en nuestro pas asciende al
- Ingresos
Sumergidos
8,2%.73
La mayor parte de este aumento
de la desigualdad social y
EXCLUIDOS
dualizacin de la sociedad ocurri
en la etapa de fuerte crecimiento econmico entre 1992 y 1998, lo cual revela que en esa
etapa se produjo una muy injusta distribucin de los beneficios de ese crecimiento.
Entre 1983 y 1989 los sectores de ingresos bajos vieron caer sus salarios un 25%, los
medios un 17%, pero los salarios de trabajadores de ingresos altos aumentaron un 21%.
La Argentina ocupa el lugar nmero 31 entre 127 naciones en el ranking mundial de
concentracin del ingreso y el lugar 22 en el ranking de brechas entre ricos y pobres74.
Argentina es solo una muestra de la regin ms desigual del planeta: Amrica Latina. En
esta regin la pobreza alcanzaba en 1980 al 35% de los hogares, llegando en 1990 al 45%;
o sea que pas de 135 a 200 millones el nmero de latinoamericanos bajo la lnea de
pobreza en el Nuevo Paradigma.
En Amrica Latina el Coeficiente Gini, que mide los niveles de desigualdad social, arroja
claras seales que sostienen la afirmacin de ser la regin ms desigual del mundo.
As este coeficiente de medicin (cuyo ndice 100 indica el mayor nivel de desigualdad
social) establece para Uruguay una marca de 45, para Venezuela de 49, para Argentina de
52, para Mxico de 53, para Bolivia de 45, para Chile de 52 y para Brasil de 59. Abonando
esta idea tambin puede mencionarse que es Amrica Latina la regin en la que el
crecimiento de millonarios es ms alta, con un 10% de nuevos millonarios anuales.
Incluidos y excluidos.
En el viejo paradigma, en el que la propiedad de los bienes era tan importante, las
diferencias se marcaban entre poseedores y desposedos, en cambio en el Nuevo
Paradigma, donde lo que importa no es tanto la propiedad del bien sino el acceso al servicio,
las diferencias se registran entre conectados y desconectados, entre incluidos y excluidos
en la red.
Debemos aclarar que en toda civilizacin han existido explotados y pobres, pero la
naturaleza de esa exclusin es lo que ha cambiado en nuestro tiempo. En las modernas
economas no solo hay explotados, sino tambin excluidos, sostiene P. Pettigrew, este
fenmeno de exclusin es mucho ms radical que el fenmeno de la explotacin.
71
94
En una sociedad en la que la propiedad privada es el centro, como en el viejo sistema, quien
posee el capital fsico est en situacin de decidir quin entra y quin queda fuera del
sistema, pero en una sociedad basada en las relaciones de acceso, como la actual, quin
posee los canales de comunicacin y controla las vas de paso de los flujos decide quien
participa y quien se queda fuera.
La conexin opera como tierra firme en un mundo de arenas movedizas, y un refugio en
medio de los flujos.
Por eso, dentro del nuevo modelo, cada vez se hace ms difcil sobrevivir fuera de las redes,
por lo cual existen dos tipos de categoras de inclusin al sistema: cuantitativo o cualitativo.
Cuantitativamente la inclusin se mide por el nmero de redes de las que uno forma parte,
y cualitativamente por el grado de poder que cada uno juega dentro de la red.
Por ejemplo, puedo formar parte de la red laboral, de la red cultural, de la red educativa, de
la red de consumo, de la red financiera, de la red del ocio, esto sera una caracterizacin
cuantitativa. Ahora bien, si yo juego un rol decisorio en la red cultural estara analizando el
carcter cualitativo de esta inclusin.
Por lo tanto se puede estar incluidos en muchas redes pero sin poder en ninguna, o bien
estar incluido solo en una red, pero comandar sus flujos, lo cual acrecienta el grado de
poder.
Como dice J. Gray, una nueva mxima ha sustituido al pienso, luego existo cartesiano:
Estoy conectado, luego existo.
No obstante, debemos ser concientes que la amplia mayora de los habitantes del planeta
estn desconectados a estos nuevos mundos.
Este es un tiempo de sociedades duales en el que la quinta parte ms rica de la poblacin
mundial ha pasado ya de la propiedad material para poner todo su esfuerzo en la
adquisicin de accesos a experiencias culturales, pero donde el resto de la poblacin
apenas tiene pertenencias y muchos an ansan adquirirlas.
Dos velocidades. Dos realidades a un mismo tiempo.
Valga recordar que pisando el siglo XXI el 65% de la poblacin mundial no ha hecho nunca
un llamado telefnico y el 40% no tiene acceso a la electricidad, y que hay ms lneas
telefnicas en la isla de Manhattan que en toda el frica Subsahariana.
No debe resultarnos extrao entonces que la zona del planeta ms densamente conectada
a las nuevas tecnologas sean las Islas Bermudas, pues ellas constituyen un nodo esencial
de la red de flujo financiero, uno de los llamados parasos financieros, un nodo estratgico
que vincula las redes legales del dinero con los circuitos de dinero negro emergente de la
criminalidad global.
De todos modos en los ltimos aos se trata de hacer girar el anlisis sobre el acceso a las
nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin (TICs) no en factores de
infraestructura (cantidad de lneas telefnicas por ejemplo) sino en factores que tengan que
ver con la accesibilidad, es decir condicin social, conocimientos, etc; ya que se dan casos
de regiones con alto grado de cobertura de las TICs pero con un bajo nivel de utilizacin por
parte de la poblacin.
El acceso a las TICs es sin duda alguna condicin previa e indispensable para crear una
sociedad de la informacin inclusiva, ms an, no sera un problema el bajo nivel de acceso
a las nuevas tecnologas desde el hogar, pero s lo es que existan dificultades de acceso
desde las empresas o desde las escuelas.
Ante este panorama queda claro que el futuro en el nuevo paradigma parece privilegiar a
una minora rica, mvil y bien formada, extraterritorial, dando lugar a una edad oscura para
aquellos menos calificados, los pobres y los innecesarios, aquellos de los que el sistema
puede prescindir, los territoriales.
Para este sector de excluidos el socilogo argentino Jos Nun estableci el concepto de
masa marginal, el concepto significa una doble categora para el sistema: por un lado
genera el excedente y por el otro prescinde de l para seguir funcionando. A este grupo la
sociloga india Gayatri Spivak los denomina los subalternos, aquel que no puede ser
95
Elites articuladas
extraterritoriales.
masas
fragmentadas.
Territoriales
Una de las preguntas que surgen con mayor rapidez al analizar las consecuencias sociales
del Nuevo Paradigma es por qu no hay una reaccin general de las mayoras en contra
de un modelo que parece perjudicarlos? E incluso una pregunta an ms dura Por qu ese
sector claramente perjudicado ha acompaado con sus votos en todo el mundo a los
polticos que implantaron este modelo que los margina?
Estas preguntas, que difcilmente podran haber sido planteada en tiempos del viejo
paradigma, un tiempo en el que las injusticias sociales generalizaban rebeliones y
revoluciones, son pertinentes para el nuevo tiempo.
Las respuestas escasean, es quizs uno de los interrogantes ms slidamente indescifrable
del fin de siglo, no solo la ausencia de rebeliones sociales masivas sino incluso la
aceptacin mediante el voto o la indiferencia de las masas de la continuidad de estas
polticas que construyen el Nuevo Paradigma.
Una respuesta que arriesga M. Castells gira en torno a la diferencia existente entre la
organizacin de las elites que gestionan (y gestan) el nuevo modelo social, econmico y
poltico; comparado con la escasa organizacin de las masas que componen el modelo.
Se habla de una elite tecncrata-financiera-gestora que se encuentra en cada una de las
sociedades del planeta, pero estas elites no estn aisladas, sino integradas en una red
organizada que les da el dominio. Son los extraterritoriales.
Las elites estn articuladas pues en todo el sistema, es decir, interrelacionan sus
actuaciones y convergen en intereses comunes; por el contrario las masas no estn
interconectadas en la sociedad red, funcionan segn intereses, deseos y objetivos mltiples
y diversos, estn fragmentadas, se han convertido en una multitud.75
La organizacin de las elites y la fragmentacin de las masas son pues dos caras de la
moneda de dominacin del nuevo paradigma.
Las elites estructuran sus decisiones con carcter cosmopolita, la gente comn en cambio
maneja sus vidas de manera local.
Esto significa que el sector que responde a lgica de los flujos a-histricos del Nuevo
Paradigma es el de las elites, mientras la mayora queda lejos de esta prctica de control
sociopoltico encerrada en su especificidad histrica local, territorial.
75
Multitud es un nuevo concepto sociolgico que entiende un conjunto de gente con algn inters individual
coincidente pero carente de una comunin social u organizacin.
96
Es posible descubrir un estilo de vida comn en todas las elites del sistema, que trascienden
las fronteras culturales. Aunque suene gracioso la utilizacin del hidromasaje, la dieta de
salmn y sushi, la computadora porttil, la combinacin de traje de negocios y ropa sport;
todos ellos son smbolos de una cultura extraterritorial cuya identidad no se vincula con una
sociedad especfica, sino con la pertenencia a los sectores gestores de la sociedad
informacional de extensin global.
Como vemos las elites estn culturalmente conectadas a nivel planetario, responden a
similares estmulos con respuestas coincidentes, mientras las masas continan
fragmentadas defendiendo sus vidas locales, alejadas de la lgica del informacionalismo y
las redes globales, dejando el espacio de las decisiones y el poder a expensas de unos
pocos.
Las elites extraterritoriales carecen de un espacio comn, y se encuentran desvinculadas de
su espacio real, no solo fsicamente, sino tambin psicolgicamente. Una elite extraterritorial
ya no guarda ningn sentimiento de vinculacin con la comunidad a la que pertenece, puede
prescindir de la suerte de las sociedades de las que formar parte.
Una elite extraterritorial tiene un solo domicilio permanente: su e-mail o su celular.
Esta estructuracin de las elites se manifiesta en su apropiacin espacial, constituyendo
comunidades aisladas, atrincheradas tras las barreras inmobiliarias de los countries y los
barrios cerrados, los
lugares exclusivos de
Distribucin del ingreso por decil
reunin
social
y
Argentina - Ao 2000
76
comercial
as
como
30000
espacios de seguridad
de encuentro con el
25000
poder poltico.
Pero esta lgica de autosegregacin espacial de
20000
las elites se suele
PBI per cpita
reproducir hacia abajo,
15000
ya que los grupos
sociales de clase media
10000
tambin construyen sus
espacios
de
vida
exclusivos
y
segregados
5000
(countries ms baratos,
restaurantes
ms
0
econmicos, lugares de
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
turismo ms accesibles),
y la misma lgica
construye las villas miserias y los asentamientos ilegales de parte de los marginados del
modelo. Todo ello va generando una sociedad absolutamente fragmentada y cerrada en
espacios autosegregados.
As como existe una cultura del country, tambin hay una cultura villera.
En tanto, las masas precarizadas y desocupadas que sufren los rasgos ms perjudiciales
del modelo econmico, ante el temor de la exclusin social disocian la percepcin del
sufrimiento y el sentimiento de indignacin que implicara reconocer la injusticia.
El psicoanalista francs Christopher Dejours considera que las masas suspenden la
capacidad de pensar y la sustituyen por el discurso econmico creado por las elites. 77
Lo nuevo, dice Dejours, es que un sistema que produce sufrimiento, injusticia y desigualdad,
logra que se admita eso que produce y hasta que se le considere normal y justo. El corazn
76
77
El emprendimiento de Puerto Madero es un claro ejemplo de esta segregacin espacial en Buenos Aires.
Dejours, Christophe, La banalizacin de la injusticia social. Ed. Topia, 2006.
97
del tema es que se produce una canalizacin de las conductas injustas, como si no fueran
suficientemente importantes como para merecer una atencin particular y una accin social
organizada en su contra.
Es esta fragmentacin social, esta anomia78, la que permite que unas elites unidas en
proyectos comunes globales puedan imponer un modelo de sociedad a las mayoras
divididas luchando por sus intereses particulares.
78
79
Concepto sociolgico que alude a una sociedad en estado de anarqua, divisin y fragmentacin.
La Seguridad como Encierro. Enrique Lynch. Revista 18 de agosto de 2007
98
Los guetos reales establecen una relacin entre desempleo y pobreza, dos de las
consecuencias ms visibles de la Nueva Economa. Empleos precarios, empleos a tiempo
parcial, reducciones
de
salarios,
desempleo,
Sur
Sur
deslocalizacin de
empresas,
desaparicin
de
prestaciones
sociales, trabajo en
Sur
Sur
negro,
economa
informal,
fueron
todos factores que
impactaron
duramente en los
trabajadores
no
calificados urbanos,
e impuls a estos a
Norte
Norte
ocupar
espacios
segregados en las
grandes ciudades.
Los guetos reales, a
Norte
Norte
diferencia de las
viejas
zonas
segregadas ya no
solo se ubican en
las periferias de las ciudades, sino que ocupan su propio corazn, su centro.
Cuando el corazn de las ciudades, otrora espacios de ocupacin de los sectores ms
poderosos de la sociedad, ha sido entregado al abandono y al deterioro es habitual observar
de qu manera son ocupados por los sectores ms marginados de la poblacin, mientras
que los incluidos, los conectados, los extraterritoriales, emigran hacia la periferia en busca
de seguridad, ya que las vas de comunicacin permiten anular la distancia espacial que
existe entre los centros de direccin a sus hogares, los guetos voluntarios.
Estos espacios privados seguros, alejados del resto pero conectados por vas rpidas y
comunicaciones avanzadas, son habitados por la clase integrada al modelo, la vieja clase
alta, la hoy llamada hiperclase.80
El trmino hiperclase, acuado por J. Attali, refiere a un grupo que no siente compartir una
historia comn con su comunidad, son extraterritoriales, no aceptan pertenecer a una misma
cultura y a un mismo destino con sus conciudadanos, en definitiva no se siente
comprometido con la realidad ms all de los lmites de su barrio cerrado.
El integrante de la hiperclase se caracteriza por pertenecer a clubes privados, escuelas
privadas, contrata polica privada, se indigna por la impunidad de dictadores lejanos, profesa
la religin civil de los derechos del hombre (como Benetton), aunque esa sensibilidad por los
derechos universales no se refleja en su responsabilidad para con su entorno, no
reconociendo ninguna de las obligaciones que generalmente implica la ciudadana,
renegando fundamentalmente de la obligacin de abonar impuestos.
La hiperclase se reconoce extraterritorial, totalmente desconectada de las responsabilidades
por su entorno espacial. Sus iguales son otros extraterritoriales de otras localidades.
NORTE
SUR
80
Sobre el cielo de San Pablo vuelan diariamente entre 500 y 1000 helicpteros particulares que transportan
empresarios, industriales y comerciantes desde los barrios cerrados hacia el centro de la ciudad. Revista N
212
99
Pero cul es el grupo antagnico a esta hiperclase global, cul es el enemigo, cul es el
Otro?
Ese otro son los habitantes de los guetos reales que se van convirtiendo en territorios
abandonados por los Estados, con infraestructura en decadencia, espacios olvidados para
castigar a las clases peligrosas de pobres indignos.
Esas clases peligrosas son en las que la sociedad deposita la idea del Otro, ese enemigo, el
distinto, el ajeno, la amenaza. Un nuevo trmino se acua para este grupo: la infraclase y ya
no clase baja, ya que este ltimo es un trmino sociolgico que alude a diferencias
sociales, mientras que el de infraclase alude a problemas psicolgicos de carcter individual.
Intenta separar lo que se considera una clase obrera meritoria de un subproletariado
demonizado merecedor de todo el accionar punitivo de la sociedad.
El concepto de infraclase alude a una amenazante hidra urbana personificada por el
pandillero desafiante y agresivo81, el trmino resulta una etiqueta despectiva, una identidad
acuada desde afuera (y desde arriba) que nadie reivindica a excepto para adjudicarla a El
Otro.
Las elites sienten miedo por el otro, miedo a la supuesta peligrosidad de los marginados,
pero es sencillo observar que si hay un espacio urbano en el que se localiza la criminalidad
y la violencia ese espacio son los barrios pobres. Son los pobres los que tambin
manifiestan miedo, miedo a la respuesta violencia de la represin de la sociedad.
Los guetos reales suelen ser espacios de mucha violencia porque la economa legal se ha
retirado, reemplazada por la economa informal y la economa criminal.
Otro factor importante del nuevo esquema urbano es la de la invisibilidad de los sectores
marginados de la sociedad, esto quiere decir la incapacidad de los sectores ms integrados
al sistema de ver a los marginados o pobres porque no ocupan su mismo espacio.
En oportunidad del desastre ocurrido en la ciudad de Nueva Orlens por los efectos del
huracn Katrina, los marginados al no ser visibles para los sectores ms acomodados, no
solo estaban fuera de su vista sino tambin fuera de su cabeza, eran no solo seres invisibles
sino tambin inexistentes. En este caso ni siquiera se produce una identificacin de la
infraclase para colocarla en el lugar del otro, sino que se la ignora por completo.
Lo particular de esta lgica de los guetos es que quienes nacen y viven en esos barrios
reproducen de manera sistemtica el modelo profundizando an ms su exclusin social,
generando hostilidad hacia otros sectores de la sociedad y dando oportunidad a los
episodios de violencia interpersonal.
En nuestro pas esta realidad puede observarse en las villas miserias.
La villa miseria es un fenmeno propio del viejo paradigma industrial, ya que ese era el
espacio urbano destinado a los ejrcitos de hombres que provenan del interior del pas en
busca de una oportunidad en la gran ciudad.
Y la gran ciudad les daba esa oportunidad a manera de trabajo, y la villa se converta en un
espacio de paso hacia una construccin futura mejor, hacia espacios urbanos de mejores
servicios.
Por esto podemos afirmar que en el viejo paradigma industrial la villa miseria no era un
gueto, sino un espacio urbano de pobreza. Y no era un gueto porque no haba exclusin
explcita de sus habitantes, ellos estaban integrados al modelo econmico, formaban parte
del sistema, eran los trabajadores.82 De la villa miseria del Viejo Paradigma se entraba y se
sala.
Pero la villa miseria del Nuevo Paradigma s es un gueto, ya que en l habitan
mayoritariamente excluidos del sistema, con entrada libre y salida dificultosa.
81
100
La villa miseria de hoy no es un espacio de paso hacia un trnsito mejor, sino que es una
estacin casi definitiva para la gran parte de sus habitantes, e incluso es el destino final de
muchos que van desconectndose del sistema, perdiendo posiciones sociales.
Esto se evidencia en la creacin de una verdadera cultura villera que no es otra cosa que
una cultura del gueto. Los habitantes de las villas reivindican su pertenencia a la villa,
asumen su condicin de excluidos y en gran parte no aspiran a integrarse a un modelo
econmico que prescinde de ellos. En este sentido, Wacquant afirma que un gueto es un
crisol para formar una identidad colectiva, para dar una voz al grupo y permitirle gritar en el
espacio pblico.83
La vieja villa miseria se transforma en un gueto persistente que se perpeta a lo largo del
tiempo sin ser afectado por tendencias polticas o cambios sociales.
Esta realidad nos deja ver nuevamente el grado de fragmentacin social existente entre la
gente comn, ya que aquellos incluidos en el sistema ven las villas como un espacio fsico
de la exclusin, de los que no estn dentro, de los que son prescindibles.
La cultura villera reproduce el modelo y profundiza la exclusin ya que tiene como objetivo
generar el miedo y ubicar al Otro en la figura de esa clase privilegiada que se refugia detrs
de los muros de los barrios cerrados.
Muchos observan esos guetos urbanos de desconectados como verdaderos lastres del
sistema haciendo recaer en ellos responsabilidades cuando son solo consecuencia.
El creciente desempleo del nuevo siglo y la creciente desigualdad, sumada a la retirada del
Estado y sus responsabilidades de contencin social (polticas sociales) para reemplazarlas
por tareas de contencin punitiva (polticas carcelarias), deja un vaco de organizacin e
impulsa a miles de personas a la marginacin de la economa informal y la vincula con una
violencia cotidiana producto de esa carencia de economa asalariada incrementando el
espacio para la economa criminal.
Una de esas responsabilidades que se les achaca a los guetos urbanos de excluidos es la
de la violencia urbana, llevando directamente la idea de la guetificacin de la sociedad hacia
la de la criminalizacin de la pobreza.
Violencia urbana
La violencia urbana no es una novedad del siglo XXI.
La organizacin social en ciudades, la civilizacin, requiri desde sus albores un control de
los comportamientos humanos mediante leyes y ejrcitos ante la necesidad de establecer
lmites a la violencia.
Pero lo que caracteriza a la violencia urbana del nuevo paradigma es la ausencia de
objetivos en esa violencia, que de un medio se transforma en un fin en s mismo.
En tiempos en que el ocio se vuelve angustiante, el tedio ocupa lugar predominante, y esa
sensacin de tedio se resuelve en enfrentamientos, contra otros o contra s mismo, en
peleas inmotivadas.
Adems, las tecnologas de la imagen que priman en el nuevo paradigma hacen que la
violencia se transforme en un espectculo, una bocanada de realidad en una pantalla virtual.
No se trata de violencia histrica ni de violencia de clase, sino de una violencia reactiva, una
violencia de reaccin, de impulso, una violencia histrica.
La vieja violencia era violencia histrica, violencia crtica en respuesta a la violencia
unilateral de la dominacin, una violencia con origen y final.
Esa violencia social del Viejo Paradigma, la que generaba rebeliones y revoluciones, estaba
asentada en la ira; la violencia urbana del Nuevo Paradigma tiene sus bases en el odio.
La diferencia estriba en que mientras la ira es un sentimiento superficial y pasajero, el odio
es profundo y persistente; la ira moviliza hacia el objetivo que la causa, el odio petrifica y se
divorcia de todo fin.
83
101
84
102
que las murallas se levantan ahora dentro del espacio urbano al que dividen
fragmentndolo. La ciudad se muestra cruzada de murallas.
Y las murallas tienen dos lados, dividen un espacio en un afuera y un adentro, pero lo
que es adentro para los que estn de un lado de la muralla es afuera para los que estn
del otro lado.
La respuesta que el sistema le ha dado a esta violencia urbana ha sido errante y diversa,
pero siempre con un solo objetivo: la represin.
Y como vimos la represin de esta nueva violencia tiene xito relativo ya que lo que se
reprime es el acto violento porque no se puede atacar la motivacin, simplemente porque en
la mayora de los casos no existe.
Lo que el Nuevo Paradigma propone es una poltica de encarcelamiento masivo para los
marginados y una reclusin voluntaria en barrios cerrados para los incluidos. Una foto
precisa de la sociedad dual.
La expresin ltima de la exclusin social es el confinamiento fsico e institucional de un
segmento de la sociedad en la crcel o en algn tipo de libertad vigilada.
En tanto que en un mundo donde fluir globalmente, ser mvil, es una ventaja y la inmovilidad
un defecto, la crcel aparece como la mxima expresin del confinamiento espacial, el
grado mximo de la territorialidad, el modelo del control panptico.
As en EEUU el 2% de la poblacin se encuentra bajo control del sistema penal. Por
ejemplo, en el barrio ms pobre de Washington la mitad de los hombres de entre 16 y 35
aos o est condenado o espera juicio. Incluso en Noruega, un pas al tope de los ndices
de desarrollo humano, la tasa de encarcelamiento subi ms del 50% en los ltimos 40
aos, y en Holanda se multiplic por 3.
La guerra a la pobreza es reemplazada por la guerra a la seguridad social, culpabilizando
a los pobres por su condicin. En vez de perseguir polticas de erradicacin de la pobreza
los estados se conforman con supervisar la contencin carcelaria.
El Estado Social, aquel que provea asistencia y amparo a los pobres y marginados se
atrofia por su inaccin, mientras el Estado Penal, aquel que persigue penalizando las
conductas de la pobreza, se hipertrofia por su actividad.
Una verdadera disputa dialctica se ha planteado en nuestro tiempo sobre la eficacia de
estas modalidades represivas para combatir la violencia urbana.
El director de la Asociacin Correccional de Nueva York ha dicho que construir ms
prisiones para afrontar el delito es como construir ms cementerios para afrontar una
enfermedad terminal.85
En El Salvador, una de las ms pobres naciones centroamericanas, la institucin policial
encargada de enfrentar a las pandillas (maras) ms numerosas, la LAPD, cuenta con un
presupuesto anual superior a los mil millones de dlares; as como en California (centro
original de las maras) se construyen ms crceles que escuelas.
Las maras salvadoreas son pandillas urbanas que si bien se establecen en El Salvador y
otras naciones centroamericanas tiene su origen en la nacin ms poderosa de la tierra,
Estados Unidos.
Las maras de este modo adquieren carcter internacional ya que vinculan grandes ciudades
de Estados Unidos, Amrica Central e incluso Mxico y Colombia, estos ltimos dos pases
centros neurlgicos del narcotrfico global.
El hecho de que estos miles de jvenes no representan ninguna reivindicacin social o
poltica reafirma la idea de estar en presencia de una expresin de violencia sin objetivo,
una violencia refugio, lo que Ettiene Balibar llama la crueldad excesiva, no funcional.
85
Estados Unidos tiene ms del 2% de su poblacin bajo control del sistema penal. En 1979 haba 230 presos
por cada 100.000 habitantes, cifra que lleg a 649 en enero de 1997. En Noruega, pas conocido por su renuencia
a encarcelar, la tasa de encarcelamiento subi a 64 por 100.000 hab., siendo en Gran Bretaa de 114 por 100.000
hab
103
La Seguridad
Se viven tiempos en los que la responsabilidad social se ha privatizado, cayendo sobre los
hombros de cada uno. Nuestra poca es la de la responsabilidad individual, cada uno se
considera dueo de sus actos y responsable de sus consecuencias. Ya no es la comunidad
la depositaria del control y la disciplina personal sino cada hombre y mujer.
Aquello que se consideraba funcin del orden racional de la administracin colectiva, de la
sociedad, ha pasado a manos de cada individuo.
Se considera que cada persona debe tomar permanentemente decisiones, an aquellas que
afectarn centralmente su vida, sin requerrsele para ello ningn conocimiento fundado de la
situacin. Un redimensionamiento de la libertad individual, una libertad posmoderna
insertada en lo que Bourdieu llam sociedad de riesgo, es una libertad que puede generar
una ansiedad y angustia relacionada con ese impulso cuasi obligado que siente cada
104
individuo por resolver todo tipo de circunstancia con la que se relacione por sus propios
medios, pero que puede abrir enormes perspectivas para las decisiones individuales.
Dice Slavoj Zizek que la sociedad de riesgo es una sociedad de elecciones permanentes,
pero que puestos permanentemente en situacin de decidir cuestiones que afectarn
nuestra vida carecemos de la base de conocimiento adecuada para la toma de esas
decisiones entendiendo que esa autonoma se vive no tanto como un acto de liberacin sino
como una apuesta angustiante, una libertad angustiante de tener que tomar decisiones sin
conciencia de sus consecuencias, de reinventarse sin cesar para nuevas ocupaciones,
nuevas familias, nuevas identidades. Zizek cuestiona la distancia que el hombre de hoy
tiene entre el saber y el hacer.
Contrariamente Michel Maffesoli celebra estas libertades intersticiales, creacin cotidiana
de pequeos espacios de libertad, como las que practican las nuevas generaciones, aunque
coincide en observar en esas libertades y afirmacin del accionar autnomo un aumento de
la fragilidad e incertidumbre humanas.
Del objetivo ideal de perseguir una sociedad justa en el viejo paradigma, se ha pasado a
valorar prioritariamente la defensa de los derechos humanos, y esto significa tambin una
reorientacin de la mirada de lo social a lo individual.86
No ms solucin por la sociedad proclama el analista Peter Durcker, la sociedad no
existe, afirm contundente la ex Primera Ministra de Gran Bretaa, M. Thatcher. No ms
mirar hacia los lados, ahora es tiempo de mirar hacia adentro: hacia la propia voluntad y el
propio poder. Mantenerse en carrera es responsabilidad de los corredores.
Como afirma Z. Bauman, ya no hay lderes que te digan lo que tienes que hacer, en el
mundo de los individuos solo hay individuos cargando con toda la responsabilidad, y an
cuando los riesgos y las contradicciones siguen siendo productos de la sociedad, se insiste
en cargar al individuo con la responsabilidad de enfrentar sus consecuencias.
Dar respuestas biogrficas a problemas sistmicos dice Ulrich Beck.
Y en ese camino en el que los individuos descreen de las instituciones sociales y reafirman
su propio poder de decisin individual se acaba con la nocin de ciudadano. Un ciudadano
es una persona que procura su bienestar a travs del bienestar comn, un individuo en
cambio es quin procura su bienestar como fin en s mismo sin vincularlo al bienestar de los
que lo rodean.
Ante la crisis de las instituciones modernas predomina la consigna de que la respuesta es
individual, espiritual, del sujeto. Cada uno es responsable de su propia pobreza, de su
propio destino, desapareciendo la responsabilidad poltica y social de las instituciones y
depositndola de lleno en el sujeto.
Pero en esta asuncin de responsabilidades individuales solo se le reclama al poder
pblico cumplir con dos funciones:
1. Observancia de los Derechos Humanos
2. Proteccin de la seguridad de propiedades y personas.
Por ello el poder pblico se encuentra ante una situacin por dems compleja, ya que se le
reclama que se abstenga de todo proceder que afecte la autonoma de decisin de cada
individuo, pero a su vez se le exige que lo proteja de indeseables, marginales, pervertidos,
criminales o malintencionados.
La dificultad de llevar a cabo esta divisin del trabajo es que resulta muy dificultoso para el
poder pblico asumir que todo es privado, salvo la seguridad que es una obligacin pblica.
En la relacin pblico-privado el punto de equilibrio es el que permite un funcionamiento
acorde entre las esferas de los social y lo individual, los extremos en esta relacin nunca ha
dado buenos resultados.
As como una intromisin absoluta de lo pblico en lo privado, como lo han sido las
experiencias totalitarias de todo signo poltico, han terminado por lo general en tragedias
86
En esta sociedad de riesgo donde cada uno debe ocuparse de s mismo los miedos aparecen convertido en
fobias de todo tipo.
105
106
La bsqueda por trascender ha sido una actitud humana permanente con el objetivo de
darle continuidad a una existencia limitada, y el primero y ms efectivo medio que encontr
el hombre por trascender fue la religin.
Los mitos y religiones posibilitaron al hombre darle sentido a su existencia y permanencia
ms all de la muerte fsica.
Pero cuando a partir del Renacimiento (siglo XVI) la figura central de Dios comienza a ser
desplazada en occidente por la del Hombre llegando a la sustitucin de un orden mgico y
divino por un orden racional en el siglo XVIII, el hombre debe buscar un nuevo elemento que
canalice su temor existencial en busca de trascendencia.
Y en el Viejo Paradigma esa trascendencia anid en dos instituciones propias del modelo; la
Nacin y la Familia.
La nacin permita al hombre abrazar un ideal superior, comn y colectivo, que le diera
sentido a su vida, al lmite de sentir que era posible incluso ofrendar la vida por la nacin,
morir por la causa nacional significaba perdurar en la comunidad, en su memoria,
trascender.
La otra institucin que permiti en el viejo paradigma canalizar la angustia existencia fue la
Familia. La institucin familiar moderna le dio al hombre la posibilidad de planear su
continuidad en ella, la preservacin del apellido, el sobrevivir en los hijos. Un mandato
familiar con un destino claro: trascender.
Pero en el Nuevo Paradigma el marco institucional se resquebraja y entra en profunda crisis;
el Estado-Nacin se debilita aceleradamente y el viejo modelo familiar entra en disolucin.
Hoy el hombre ha perdido la posibilidad de darle sentido a su vida en la nacin, con la que
ya no se siente identificado, y mucho menos dar la vida por ella; y no puede apostar
tampoco a su continuidad en la familia cuando el modelo familiar se diluye en mltiples y
diversas formas entre las que durante su vida el hombre alternar.
Hoy ni familia ni nacin ni religin, el hombre del siglo XXI vuelve a estar desnudo frente a
su finitud, vuelve a sentir la vieja inseguridad existencial, ese miedo vital.
Pero Bauman entiende que el hombre busca anular esa inseguridad existencial
identificndola con una inseguridad real, consistente, cotidiana, para la cual reclama
solucin.
Ante el miedo existencial que se vuelve inmanejable es necesario fragmentar ese miedo
enorme en porciones ms pequeas y manejables, centralizndolo entonces en el miedo a
la inseguridad fsica.
Estas carencias han generado un miedo urbano, una poltica del miedo cotidiano como
sostiene Sharon Zukin, que aleja a la gente del espacio pblico que es visto como un
espacio de amenazas.
Y la respuesta a la poltica del miedo cotidiano suele tener dos vertientes: una reclama la
mano dura contra el crimen, la otra pide privatizar y militarizar el espacio pblico
hacindolo ms seguro, pero menos libre.
Estas opciones generan un incremento ostensible de la seguridad privada, la tendencia de
los individuos de armarse, convertir a los pobres y marginales en enemigos sociales,
discriminar el ingreso a los espacios pblicos, fragmentar la sociedad desconfiando unos de
otros y criminalizar las diferencias.
Mantener al otro fuera es la respuesta ms comn de nuestro tiempo a la incertidumbre.
As el urbanista Steven Flusty ha desarrollado una categora especfica para lo que llama
espacios interdictorios, que constituyen espacios pblico-privados que actan como
disuasorios para que el extrao se detenga. En esta categora encuentra tres tipos de
espacios diferentes que cumplen con el mismo objetivo:
1) Espacio escurridizo: un espacio al que no se puede acceder debido a las sendas de
acceso tortuosas o ausentes.
2) Espacio erizado: un espacio que se torno incmodo a partir de la presencia de
regadores, salientes en las paredes y antepechos para evitar ser usados como
asientos.
107
108
Los delitos cometidos en la cima del poder son fluidos e inasibles, siempre difciles de
separar de la densa red del circuito financiero global.
Los delitos empresariales apenas llegan a la justicia, y ni que hablar si en dichos delitos se
encuentran involucrados actores del poder poltico.
Por eso resulta ms espectacular y redituable vincular el delito con la clase baja, o lo que es
lo mismo, criminalizar la pobreza.
Pero si no es el aumento de la seguridad personal el que derrotar al sentimiento de
inseguridad presente en nuestras sociedades, cul puede ser la solucin a este problema?
Z. Bauman propone un retorno a los valores de la comunidad, pero sin perder de vista que
se trata de una eleccin con costos: ganar comunidad es ganar seguridad, pero tambin
perder libertad individual.
Libertad y seguridad son dos conceptos difcilmente conciliables. Promover la libertad es
siempre un fenmeno que se concreta a expensas de la seguridad, pero seguridad sin
libertad equivale a esclavitud mientras que libertad sin seguridad equivale a extravo y
abandono.
Difcilmente oigamos hablar del concepto de inseguridad existencial, pero s omos hasta el
hartazgo sobre la amenaza a la seguridad en las calles, hogares y cuerpos; lo lamentable es
que ni siquiera la solucin extrema que permite superar este ltimo aspecto har
desaparecer la profunda incertidumbre que respiran los hombres y mujeres del siglo XXI.
LA FAMILIA
Es habitual escuchar decir que la familia es la clula base del cuerpo social, y esto en lneas
generales es cierto, por lo menos para las sociedades modernas occidentales.
En estas sociedades la familia adopt un modo de funcionamiento llamado patriarcado.
Qu es el patriarcado? Es la autoridad, de los hombres sobre las mujeres y sus hijos en la
unidad familiar, impuesta desde las instituciones. En esta definicin debe hacerse hincapi
en los conceptos impuesta e instituciones, para entender de qu manera se establece y
sostiene el patriarcado y desde qu lugar se lo alimenta.
La autoridad patriarcal, entonces, no se manifiesta pasivamente, sino que est marcada por
la dominacin e incluso hasta por la violencia.
La palabra instituciones debe entenderse como Estado, leyes, normas culturales, educacin,
religin, empresas, etc. Son estas instituciones las que imponen el patriarcado familiar.
Pero para que esa imposicin se produzca el patriarcado debe dominar toda la organizacin
de la sociedad no solo al interior de la familia sino tambin desde la produccin y el
consumo hasta la poltica, el derecho y la cultura.
Esto significa que la familia patriarcal no es un fenmeno aislado sino que necesariamente
debe formar parte de una tendencia similar en el conjunto social, es decir, que la autoridad
del hombre se manifieste en el mbito laboral, en los espacios polticos, en las legislaciones
y en las expresiones culturales. La familia ha sido una de las instituciones bsicas de la
sociedad normativa y disciplinaria.
Si el patriarcado es parte de la sociedad moderna, es importante identificar tambin el rol
fundamental que juega en el sistema capitalista, a partir de la participacin masiva del
hombre en el sistema productivo.
El viejo paradigma requera, en base a su inters productivo, trazar la lnea que separa al
sexo correcto del perverso. La razn era que una eventual cada de la demanda de
energa sexual producto de una liberacin de las prcticas sexuales afectara las tareas al
servicio del modelo de produccin, disciplinario, rutinario y funcional de una sociedad de
productores.
Por eso la mujer del viejo paradigma se encuentra sometida a un doble sistema de
explotacin, capitalista de produccin industrial por un lado y patriarcado familiar por el otro,
ya que padecen tanto las injusticias de uno como de otro.
Por ello, esta sociedad patriarcal dominada por los hombres, se pondra en cuestionamiento
109
110
87
En consonancia con las nuevas corrientes sociolgicas utilizaremos el trmino gnero en lugar de sexo, ya que
se considera ms abarcativo de las opciones sexuales que van ms all de hombre y mujer.
111
4. Un cuarto dato es que en virtud del aumento de la expectativa de vida y las tasas de
mortalidad diferentes segn el sexo (las mujeres generalmente sobreviven a los
hombres), surge una variedad creciente de estructuras de hogares.
5. Por ltimo, en virtud de estos datos de inestabilidad familiar y a la mayor autonoma de la
mujer en su conducta reproductiva van generando una crisis en los patrones de
reemplazo generacional. Cada vez nacen ms nios fuera del matrimonio y se quedan
con su madre asegurando la reproduccin biolgica fuera de la institucin matrimonial.
Adems las mujeres con mayor conciencia y posibilidades suelen limitar su nmero de
hijos o retrasar el primero, dndose un fenmeno creciente de mujeres que deciden
alumbrar hijos o adoptar solo para ellas.
Todas estas tendencias funcionan potencindose unas a otras y todas juntas carcomen los
valores de la familia patriarcal. Y esto no significa el fin de la familia, sino el fin de la familia
tal y como la conocemos hasta hoy que se va transformando en otros modelos familiares.
Es importante dejar en claro que la crisis del patriarcado no pone fin a la institucin de la
familia, sino que pone fin al modelo tradicional de familia, ese que tena como base
normativa el compromiso indisoluble resumido en la frase hasta que la muerte los separe.
Segn datos estadsticos oficiales, en la ciudad de Buenos Aires casi el 40% de los hogares
est bajo la jefatura de mujeres, hecho que expone claramente el final del modelo familiar
patriarcal, en 1974 este ndice era del 23%.
Si se recurre a las estadsticas podremos observar un incremento de la tasa de divorcios en
los ltimos 20 aos en todos los pases considerados, salvo en los pases rabes, lo cual se
explicara a partir de los procesos de avance del fundamentalismo islmico en todos ellos,
siendo el fundamentalismo un movimiento para el cual uno de sus pilares es la sumisin de
la mujer a un lugar secundario en la familia.
Los datos arrojaran incluso nmeros an ms significativos de la separacin familiar si se
incluyesen las separaciones de parejas de hecho, que segn los estudios suelen
desintegrarse con ms facilidad y en mayor nmero que las parejas legalmente constituidas.
El retraso en la edad de matrimonio tambin es una tendencia casi universal, especialmente
en las mujeres, que en una franja de entre los 20 y 24 aos muestran una baja tasa de
casamientos.
El socilogo britnico Anthony Giddens habla del amor confluyente de nuestro siglo, un
amor sin ataduras, reducido a la satisfaccin personal y que habr de durar mientras esta
satisfaccin est presente. Para entrar a una relacin de amor confluyente hacen falta dos,
pero para salir de ella es suficiente la voluntad de una.
Adems en los pases desarrollados se manifiesta una creciente proporcin de nacimientos
fuera del matrimonio, siendo significativos los casos de las mujeres negras en EE.UU. que
entre los 15 y 34 aos registran una tasa del 70% de nios nacidos fuera del matrimonio, o
en los pases escandinavos en donde el 50% de los embarazos se producen en mujeres
solteras.
Y es interesante analizar lo que est pasando en Italia y Espaa, pases en los cuales la
tradicin de familias patriarcales es histricamente muy fuerte, ya que si bien se sigue
manteniendo esa estructura familiar88 la crisis se manifiesta en los escasos hijos que tienen
los matrimonios produciendo en ambos pases un efecto de tasa de crecimiento demogrfico
negativo (mueren ms personas de las que nacen). La baja tasa de fecundidad es otra seal
del debilitamiento de la familia patriarcal tradicional.
Si se hace pues un relevamiento entre los pases desarrollados de la Trada de Poder solo
Espaa y Japn89 an muestran datos que revelan el mantenimiento de familias
88
Una explicacin para este mantenimiento artificial de familias tradicionales en cierto pases tambin se explica
por el alto ndice de desempleo que obliga a los hijos jvenes a permanecer dentro del seno familiar ante la
imposibilidad de autonomizar su vida.
89
El caso de Japn suele explicarse a partir de una fuerte sancin social para todo nacimiento extramarital y
tambin la ausencia de un movimiento feminista significativo.
112
90
113
La nueva familia
La crisis del patriarcado, producida por un doble factor: nuevo paradigma econmico y
cultural y los nuevos movimientos sociales de gnero (feministas y grupos de identidad de
gnero) se manifiesta en nuevas formas de asociacin familiar para compartir la vida y criar
a sus hijos.
Como ya mencionamos no se trata de la desaparicin de la familia, sino de su profunda
resignificacin y del cambio en su sistema de poder. De hecho la mayora de la gente sigue
casndose, e incluso cuando la gente se divorcia vuelve a contraer matrimonio en la
mayora de los casos antes de los tres aos siguientes, como sostiene la psicoanalista
francesa Elisabeth Roudinesco, no hay un modelo, hay varios, pero de todos modos
siempre gira en torno a la familia-pareja.
La vigencia de la institucin matrimonial se evidencia incluso en el hecho de que uno de los
reclamos ms persistentes en la actualidad de parte de los grupos de gays y lesbianas es el
reconocimiento al derecho a contraer enlace. Situacin que ha registrado un formidable
avance global en los ltimos aos a travs de legislaciones que otorgan a estas minoras de
gnero el derecho a unirse legalmente mediante las llamadas uniones civiles e incluso
mediante el casamiento en igualdad de derecho con los de los heterosexuales.91
Sin embargo la existencia de fenmenos como el de los matrimonios tardos, la frecuencia
de parejas de hecho y las altas tasas de divorcio y separacin se combinan para producir un
panorama cada vez ms diverso de vida familiar y no familiar.
Se est produciendo un incremento sostenido de los llamados hogares no familiares,
mayoritariamente conformados por mujeres solas.
Un hecho llamativo es la proporcin de la categora tradicional parejas casadas con hijos
que en los pases industriales se ha reducido a solo un cuarto de la totalidad de los hogares,
y si limitamos an ms el concepto tradicional de familia patriarcal, bajo la categora pareja
casada con hijos en la que el nico que gana el sustento es el varn esa proporcin baja a
menos del 10% del total de hogares.
En Estados Unidos solo la mitad de los hijos viven con sus dos padres biolgicos, y otro
cambio que se est produciendo en la estructura familiar es el aumento sustancial del
nmero de adopciones.
En la Argentina el 43% de las mujeres argentinas de entre 25 y 29 aos viven en uniones
consensuales, cuando en 1960 ese porcentaje era de solo 8%.92
Todas las tendencias apuntan a una misma direccin: la desaparicin de la familia nuclear
patriarcal. Crece el nmero de nios que vive con uno solo de sus progenitores, aumentan
los hogares cuya cabeza es una madre sola con hijos, pero tambin aumentan an ms
deprisa los hogares conformados por padres solos con hijos.
Y an hay ms datos para tener en cuenta: aumento del nmero de padres no casados con
hijos, una cantidad creciente de nios que viven con sus abuelos, una generalizacin de la
convivencia previa al matrimonio.
Uno de los temas fundamentales de las nuevas familias es el cuidado de los hijos ya que las
transformaciones de la Nueva Economa han generado la incorporacin masiva de la mujer
al mercado laboral y por ende pocos nios pueden disfrutar del cuidado de sus padres o
madres durante todo el da.
Segn un estudio de la Universidad de Harvard se espera an un mayor descenso de los
hogares compuestos de parejas casadas con hijos, y un aumento de los hogares
unipersonales (que estiman llegar a superar estadsticamente a los hogares tradicionales).
91
Hasta el ao 2005 Dinamarca, Alemania, Holanda, Canad, Gran Bretaa y Espaa han legalizado el
matrimonio entre personas del mismo sexo. El estado de Massachussets en Estados Unidos ha hecho lo mismo,
mientras que hay legislaciones sobre unin civil de homosexuales (un rango menor al matrimonio) en
Argentina,
92
, Revista de Cultura. N 37. Junio 2004.
114
El anlisis considera que el modelo familiar del futuro es el de las familias casadas sin hijos,
potenciado por efecto de una supervivencia mayor de ambos cnyuges.
Cmo es la nueva familia entonces?
No podra establecerse un modelo fijo de familia nuclear para este Nuevo Paradigma como
s pudo hacerse con la familia patriarcal en el viejo paradigma.
La diversidad es la regla, aunque pueden rescatarse pautas sustantivas:
Crecimiento de las redes de apoyo, sobretodo en los casos de parejas separadas con
hijos que vuelven a contraer matrimonio cada uno de ellos, ya que cuando se divide la
carga la red familiar se ampla a ambas familias (la del padre y la de la madre) lo cual
genera una nueva forma de sociabilidad. Tambin se amplan las redes de apoyo para
las madres solas, en este caso conformadas por movimientos emergentes de la
comunidad.
Concentracin creciente en la figura de la mujer.
Sucesin de parejas.
Por lo tanto lo que tenemos es una familia ms compleja y reticular en el que funciones,
roles y responsabilidades debern negociarse ms que darse por sentadas, como era el
caso tpico de las familias tradicionales.
115
PARADIGMA CULTURAL
La Modernidad
El marco cultural en el que se desarrolla el aspecto econmico del viejo paradigma, el
capitalismo industrial avanzado, y su escenario poltico, el mundo bipolar, es el que toma el
nombre de Modernidad.
Si bien la Modernidad no es un invento de mediados del siglo XX, como s lo es la Guerra
Fra o el Estado de Bienestar del modelo fordista, puede decirse que la modernidad es la
escenografa cultural del viejo paradigma.
El pensamiento moderno hace su aparicin durante el Renacimiento (siglo XV), cuando el
Hombre vuelve a pensarse como centro del mundo y se aleja de los preceptos religiosos
que comandaban la vida en el medioevo.
La Modernidad que nace con pensadores como Maquiavello y artistas como Miguel Angel,
afirma la voluntad humana por sobre todas las cosas, quebrando el espinazo del
pensamiento mtico, mgico y religioso que haba prevalecido desde los inicios de la historia
humana.
A partir del siglo XV comenzar a tomar forma un pensamiento afincado en la razn humana
sin intervencin de factores mticos o religiosos, y esta vertiente alcanzar su concrecin en
los pensadores iluministas del siglo XVII-XVIII.
Hobbes, Hume, Locke, Rousseau, entre otros, intentaban iluminar con su razn la realidad
humana y comenzaron a reflexionar sobre las formas racionales de la asociacin humana,
las formas racionales de la organizacin de las sociedades, construyendo el primer modelo
ideolgico moderno: el liberalismo.
La clase en ascenso por aquel entonces, siglo XVIII, era la burguesa que luchaba por
perforar los privilegios de los alicados nobles an en el poder.
Y la burguesa impulsaba adems un modelo econmico irrefrenable constituido por el
incipiente capitalismo industrial evidenciado en la Primera Revolucin Industrial.
De tal modo el pensamiento moderno del liberalismo se enlazaba ntimamente con el
modelo econmico capitalista a travs del eslabn de la burguesa.
Corra el siglo XIX cuando se produjo el triunfo final de este sector burgus liberal-capitalista
dando forma a una cultura universal, la modernidad.
Esa cultura de la modernidad continu su derrotero hasta mediados del siglo XX para
entroncarse con el viejo paradigma industrial capitalista avanzado, pero, paradjicamente,
llega a este punto debilitada, anmica.
Por eso este aspecto del viejo paradigma, el cultural, ser el primero en comenzar a
cambiar, el ms temprano en desvanecerse.
Mientras la estructura econmica y social del capitalismo industrial avanzado recin entrar
en decadencia a partir de los aos 70 y el marco poltico de la Guerra Fra en los aos 80, el
elemento cultural del viejo paradigma ya mostrar signos de agotamiento a partir de los
aos 50 del siglo XX.
Cules eran los pilares de la cultura de la modernidad?
Fundamentalmente la confianza en la razn y el progreso.
Confiar en la razn era suprimir toda otra pauta de comportamiento para hacer frente a los
problemas. No era ni la fe ni el deseo lo que pondran al Hombre en camino de su
realizacin, sino la frrea voluntad de la razn.
El Iluminismo alumbrara dos teoras bsicas que aspiraban a ordenar la realidad humana
desde la razn. Una el liberalismo, otra el marxismo, la primera tuvo su nacimiento oficial
con la Revolucin Francesa de 1793, la segunda con la publicacin del Manifiesto
Comunista en 1848.
116
Ambas teoras, ambos grandes relatos como les llamar la cultura posmoderna, son hijos de
una misma madre: La Razn y ambas doctrinas son hijas de un mismo padre: El Iluminismo,
y ambas doctrinas levantan la misma fe: el Progreso.
Y como cuerpos de ideas hermanados en el origen se desarrollarn de forma paralela y
pasarn a disputar el protagonismo histrico durante un siglo, especialmente en la etapa
poltica de la Guerra Fra.
De este modo el aspecto poltico del viejo paradigma se entronca con su materia cultural.
Bsicamente la disputa entre liberalismo y marxismo es la disputa entre dos verdades, y ya
se sabe que la razn (como la fe) solo admite una verdad.
Si el pensamiento racional tiene como objeto acceder a la verdad cientfica, una de las dos
doctrinas, liberalismo o marxismo, deba sobreponerse a la otra para justificar su origen
racional.
Y en esa disputa discurri el quehacer intelectual durante la vigencia del viejo paradigma.
As como un poder poltico bipolar se reparta el mundo, una bipolaridad intelectual se
reparta el universo de las ideas. No haba lugar para lo gris o lo relativo: o se estaba de un
lado o se estaba del otro.
Por ello esta sociedad era una sociedad disciplinaria, una sociedad en la que las voluntades
se encolumnaban detrs de las ideas, donde las normas establecan las funciones y roles de
cada agente social, en la que existan guas, y los mapas para recorrerla eran claros y
persistentes.
Normas traducidas en fuertes instituciones, como el Estado, la familia, la fbrica; dentro de
las cuales los ciudadanos tenan un perfecto conocimiento de su papel. La vida misma, la
vida diaria, responda a este molde disciplinario donde cada quien saba qu era lo que tena
que hacer. Una normatividad social por todos aceptada que dejaba en claro la diferencia
entre lo correcto y lo incorrecto, lo bueno y lo malo. Una normatividad social respetada como
esencia de la solidez de los lazos sociales que unifican la comunidad, el Pacto Social. Una
normatividad social que privilegia el inters comn por encima de los intereses individuales,
en la bsqueda de la totalidad.
No estamos hablando aqu de autoritarismo sino de disciplina social, lo cual puede reflejarse
claramente en lo que se dio en llamar la tica del trabajo.
Era una verdad que el Hombre se realizaba por su trabajo, una verdad asumida tanto por el
liberalismo como por el marxismo, y el trabajo era un verdadero credo. Y el sistema del viejo
paradigma as lo reflejaba mediante su organizacin laboral vertical (disciplinaria) y su
tendencia a reducir al mnimo los niveles de desempleo.
Aqu es donde la realidad cultural del viejo paradigma toma contacto con su aspecto
econmico.
Porque otra de las caractersticas que asume la Verdad es que resulta Universal. Es decir, la
Verdad es aplicable a todos. As como no puede haber muchas verdades, no puede haber
verdades para algunos.
La cultura de la modernidad supone una verdad universal. La Libertad es una verdad
universal, la Igualdad es otra verdad universal. Liberalismo y marxismo disputarn sobre qu
interpretan cada uno de la palabra Libertad y de la palabra Igualdad, pero ni liberalismo ni
marxismo dejan de reconocer a ambos conceptos como verdades.
La modernidad no aspira a la diferencia sino a un destino comn para todos, un destino de
progreso, el camino de la utopa.
Y es el progreso el otro elemento esencial dentro de la cultura de la modernidad.
El Progreso se entiende como el destino ineludible que le espera a la Historia Humana,
significa que la Historia del Hombre siempre sigue una lnea en direccin hacia delante y
hacia arriba, una flecha lanzada en diagonal hacia el cielo sera la figura exacta de lo que le
espera al futuro humano, y esa palabra, Futuro, es la que se relaciona ntimamente con el
Progreso, un progreso siempre fogoneado por la accin de la Razn expresada en la
ciencia.
117
118
Crisis de la Modernidad
La modernidad fue el primer segmento del viejo paradigma en entrar en crisis, y esto
sucedi a partir de los terribles momentos histricos vividos en la primera parte del siglo XX
con las carniceras de la Primera Guerra Mundial, la brutal crisis econmica de 1930, el
Holocausto judo y la detonacin de la Bomba Atmica, todo ello llev al Hombre a
cuestionar el destino de progreso al que le prometa conducirlo el racionalismo iluminista.
El dolo de la Razn y la fe en el Progreso estaban pues fuertemente cuestionados a
mediados del siglo XX.
Pero otra columna vertebral de lo racional, la ciencia, tambin fue puesta en tela de juicio.
La ciencia producto del movimiento de la razn auguraba el logro de verdades. La ciencia
fsica clsica consideraba la materia como impenetrable, hasta que a comienzos del siglo
XX se descubre que eso que se consideraba slido no es ms que energa, el tomo no era
una cosa en su sentido material, sino un conjunto de fuerzas.
No haba pues nada slido, todo era proceso y movimiento.
Las ciencias fsicas comenzaron a virar de su concepcin material a una nueva teora, la
Teora del Caos y de la Incertidumbre.
All donde la modernidad buscaba verdades ltimas, la nueva ciencia solo ofrece
posibilidades.
No hay una realidad fija y cognocible sino realidades individuales, el mundo no se conforma
de verdades sino de opciones y posibilidades.
El mundo comienza a buscar soluciones biogrficas a lo que son problemticas sociales.93
Todos los problemas parecen anclar en las particularidades de cada individuo, an la
pobreza o la marginacin. Cada persona debe ser responsable de su suerte.
Donde la modernidad vea un nico sentido apuntalado por una slida ideologa, la
posmodernidad comienza a ver un abanico de pensamientos, juegos del lenguaje.
No hay ya un orden racional sino solo espontaneidad, y se desvanece el inters por la
Historia pues ya no constituye una herramienta vlida para construir el futuro, un futuro que
pierde todo sentido frente al imponente presente.
Los tiempos se someten al presente hipertrofiado, el futuro es una gran desilusin y el
pasado una profunda frustracin, y como sostiene el historiador Jacques Revel, al no
proyectarnos hacia el futuro el pasado se vuelve opaco, difcil de descubrir.
As se cierran los caminos de la modernidad derribadas las columnas de la Razn y del
Progreso.
El viejo paradigma se queda pues sin su soporte cultural y el nuevo paradigma se afinca en
un nuevo sustrato cultural, la posmodernidad.
Cada la razn se entroniza el Deseo, disuelto el Progreso se erige el Presente.
La satisfaccin del deseo aqu y ahora ser la base cultural del nuevo paradigma. El
resultado: una sociedad de consumidores.
No ms doctrinas que dicen verdades, ahora solo juegos de lenguaje que son verdades
relativas todas diversas y todas vlidas.
No ms ordenamiento disciplinado y racional, ahora espontaneidad flexible, libertad
personal.
No ms disciplina social sino libre aceptacin de una multiplicidad de comportamientos
basados en valores todos vlidos.
No ms progreso lineal, sostenido y en avance perpetuo, ahora un desarrollo dentro del
sistema, que prev avances y retrocesos, cadas y estancamientos.
No ms abordar la realidad crticamente para transformarla, ahora abordar la realidad para
reconocerla y adaptarse a ella.
93
119
CULTURA POSMODERNA
La modernidad sustent ideolgicamente al viejo paradigma industrial avanzado con sus
ideas de Progreso, Futuro y Razn.
Una vez que el concepto de progreso fue puesto en cuestionamiento arrastrando con ello la
idea de Futuro y la razn se desmoron, el entorno cultural de la modernidad se encontr
herido de muerte.94
La esfera del pensamiento, el arte y la cultura comenz entonces a edificar un nuevo marco
conceptual que diera respuestas coherentes a los cambios convergentes que en otros
planos de la sociedad se estaban produciendo. Prueba de ello es que el cambio cultural
precedi en el tiempo a los cambios sucesivos de la economa, de la poltica y de la
sociedad, como si fuera necesario primero generar una atmsfera diferente para insertar las
transformaciones sin perder coherencia, sin que esas variantes esenciales que se producan
pudieran resultar refractarias al sentir general.
La idea es que sin ese marco conceptual nuevo que se comenzaba a producir entre la gente
los cambios en los otros planos hubieran resultado de difcil aceptacin.
Cmo imaginar, por ejemplo, la posibilidad de un derrumbe del Estado de Bienestar si an
prevaleciera el concepto de razn que nos habla de la necesidad de ordenar la sociedad
desde una perspectiva humana. Cmo imaginar la cada del concepto de solidaridad social
si todava se creyera en los beneficios del bien comn. Cmo imaginar la prioridad de la
economa sobre la poltica cuando an era posible sostener el profundo significado de la
comunidad racionalmente ordenada. Cmo imaginar un mundo en el que se acabaran las
utopas sociales si permaneciera vigente el concepto de progreso. Cmo imaginar la
prioridad que la gente le otorga al ahora y ya si permaneciera viva la idea de futuro, cmo
imaginar a la libertad individual en lo ms alto del podio de los valores si todava se
aceptaran los marcos estrictos de la norma institucional.
En definitiva, cmo imaginar las transformaciones sociales, polticas y econmicas
producidas a partir de los aos setenta sin un cambio sustancial previo del marco conceptual
de la sociedad en general.
Un Nuevo Paradigma necesita sin duda un nuevo esquema de pensamiento, y tras la crisis
de la modernidad a ese nuevo esquema se le ha llamado posmodernidad.
Describir la posmodernidad es tambin describir al Hombre que vive dentro de esta
atmsfera cultural, el Hombre Posmoderno es en definitiva el habitante integrado al Nuevo
Paradigma.
Robert Lifton caracteriza a la generacin del siglo XXI como seres proteicos. Crecen en
barrios cerrados, se atienden en prepagas mdicas, compran on-line, acostumbran a
acceder a la informacin, solo prestan atencin unos instantes, son menos reflexivos y ms
espontneos. Piensan en s mismo como intrpretes ms que como trabajadores, y quieren
que se les considere antes su creatividad que su laboriosidad. Han crecido en un mundo de
empleo flexible y estn acostumbrados al trabajo temporal. Sus vidas estn menos
asentadas y son ms provisionales que las de sus padres. Son ms teraputicos que
ideolgicos, y piensan ms con imgenes que con palabras. Son menos racionales y ms
emotivos. Para ellos, la realidad es Disney World y Club Med, consideran el centro comercial
su plaza pblica, para ellos es igual soberana del consumidor que democracia. Pasan
tanto tiempo con personajes de ficcin que forman parte de su vida. Sus mundos tienen
menos lmites y son ms fluidos ya que han crecido con el hipertexto. Tienen una
percepcin de la realidad ms sistmica que lineal. Tiene poco inters por la Historia, pero
94
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Entendemos deseo como concupiscencia, es decir el deseo de satisfacer necesidades urgentes y materiales,
no incluimos aqu deseos profundos del espritu humano como el deseo de trascendencia.
122
esconderlo.
Como expresramos en la introduccin de este apartado, el marco conceptual y de
pensamiento resulta necesario para preparar la construccin de un nuevo ordenamiento
econmico, social y poltico. La posmodernidad cumpli esta tarea a partir del deseo,
narcisismo y hedonismo que son fuerzas concurrentes que alimentan los principales
objetivos dinamizadores del nuevo orden: el consumo de un mundo convertido en mercanca
y la posibilidad de hacer de la propia vida un abanico inacabable de posibilidades sin ms
lmites que la propia responsabilidad.
Relativismo y Multiculturalismo.
Los propios analistas posmodernos rechazan la misma idea de una realidad fija y
cognoscible, es decir, la realidad es cambiante y difcilmente abordable, por lo tanto incierta,
catica y solo probable.
Hay que recordar que la modernidad se basaba en la poderosa estructura de la certeza
cientfica apoyada en el uso de la razn.96
Pues bien, esta estructura de certidumbre comenz a quebrarse a partir de las nuevas
teoras sobre la materia y la energa que anularon el principio de la fsica clsica que
consideraba a la materia impenetrable. Con los estudios sobre el tomo se revela que en
realidad lo que se consideraban objetos fsicos slidos simplemente son patrones de
energa. El tomo ya no era una cosa sino un haz de energa operando en interrelacin, por
lo cual nada puede existir con independencia del tiempo en que se desarrolla un proceso.
Hoy todo es proceso y movimiento.
Las ciencias fsicas siempre han sido un referente fundamental de la filosofa (baste relevar
el panorama de la filosofa griega clsica como ejemplo), y hoy da la teora del caos, la
teora de la incertidumbre o la teora de la incompletud reflejan la importancia creciente de
conceptos tales como indeterminacin, contingencia, codeterminacin y diversidad, es decir,
todos conceptos opuestos a los de certeza y verdad.
El Universo ya no es el reloj estable y determinado de Newton, sino un modelo catico de
evolucin.
Este nuevo mundo no se compone de verdades sino de probabilidades. 97
Como sostiene Zygmunt Bauman, la caracterstica ms notoria de la posmodernidad es que
sospecha de la certeza y no promete ninguna garanta.
Por eso si no existe UNA realidad fija y cognoscible, UNA verdad que conocer, sino
realidades individuales, muchas verdades circunstanciales, entonces no se puede construir
ningn metarrelato general (visin englobadora de la realidad) a la manera del marxismo o
el psicoanlisis, sino un conjunto de discursos (juegos de lenguaje segn la terminologa
posmoderna) que van creando el mundo al comunicarlo y que pueden ser ms de uno y
todos igualmente vlidos. La realidad por tanto est en funcin del lenguaje que utilizamos
para explicarla o interaccionar con ella, la realidad no es ms que palabras.
Por esta razn es que en el Nuevo Paradigma la semitica (el estudio de los signos y los
significantes) es tan importante, tanto como para el viejo paradigma lo era la fsica.
La Historia ya no tiene importancia para la posmodernidad ya que no se considera una
referencia para comprender el presente sino una simple coleccin de fragmentos narrativos
que pueden reciclarse, porciones de presente ubicados en el pasado.
Por ello el arte posmoderno es a menudo un collage de estilos histricos unidos para
sorprender y estimular, eclecticismo, mezcla de cdigos, derrumbe del concepto de alta
cultura, disolucin de la frontera entre vida cotidiana y arte, donde TODO VALE.
96
Se apoyaba en las ideas de Bacon y de Newton que vean al Hombre como ser cognoscente que se desplaza en
el universo compuesto de objetos pasivos que esperan ser conocidos.
97
La primera concepcin de la realidad fue la mecanicista, que la entiende como reversible y repetitiva y por ello
determinista. La segunda concepcin es la realidad cuntica inaccesible, probable y relativa. La tercera
concepcin es la de Prygogyne, de un universo en construccin, inestable, impredecible, nicamente probable.
123
124
125
De la Grafoesfera a la Videosfera.
El medio de comunicacin por excelencia es el lenguaje, pero hoy el comn de la gente
habla menos y sobretodo peor.
Asistimos a una crisis del lenguaje que se evidencia en la incapacidad para transmitir
muchas de las experiencias y procesos que tienen lugar en la sociedad.
Los cambios que sufre la vida cotidiana son tan veloces y esenciales que la relacin
palabra/cosa sufre constantes mutaciones y est obligada a redefinirse de manera continua.
La realidad va perdiendo pues contacto con el lenguaje, escapa a su significacin.
Ante esta crisis el lenguaje se vuelve ms rpido y gil, intenta alcanzar a la realidad, y en
esa tarea se degrada y simplifica, se adhiere a las cosas, se vuelve directo, flexible, eficiente
y econmico, respondiendo a las pautas del Nuevo Paradigma.
Por esto la lengua ms aplicable al ritmo de los tiempos es el ingls, un idioma que carece
de la riqueza conceptual del castellano, de la complejidad terica del alemn o de la belleza
estilstica del francs, pero que resulta prctico y eficaz a la hora de describir situaciones, y
de eso se trata de describir (lo externo) y no de explicar (lo profundo).
La crisis del lenguaje hablado se traslada por supuesto al lenguaje escrito, y por ende a la
lectura, una lectura que permita un enfoque ms racional, calculado y analtico, y
estimulaba el pensamiento lineal, secuencial y causal.
126
Si la palabra entr en decadencia para comunicar el mundo de hoy lo hizo por la aparicin y
crecimiento de un nuevo modo de comunicacin que s responde a los requerimientos de los
nuevos tiempos, la comunicacin audiovisual.
El lenguaje hablado es desplazado por la accin.
El lenguaje escrito retrocede ante el lenguaje visual (cine, televisin, revistas, comics,
publicidad, etc.). Los libros se ven cada vez ms invadidos de imgenes desplazando a las
palabras. Fotos, diagramas, cuadros estadsticos ganan espacio.
Pero no es solo imagen en la Videosfera sino tambin comunicacin ciberntica, cuya
caracterstica fundamental es no ser lineal ni seguir una secuencia causal, sino que se
integra en una actividad global, reticular y continua (hipertexto). El discurso se estructura
como una red en constante reajuste y reelaboracin y no como una prosa esttica.
De este modo la atmsfera cultural de la comunicacin lingstica escrita, la grafosfera, que
naciera en la elite intelectual de la antigua Grecia del siglo V a.C., diera un paso gigantesco
con la invencin de la imprenta de tipos mviles en el siglo XV y se hiciera masiva a finales
del siglo XIX mediante la educacin pblica, est llegando a su fin y da paso a una nueva
atmsfera cultural dominada por la comunicacin visual, la videosfera, reino de la
iconografa, tiempos del multimedia.
La cuestin esencial deber plantearse en qu caractersticas culturales se abandonan ante
la decadencia de la grafosfera y cules se redimensionan con el reinado de la videosfera.
Sin duda la palabra escrita apunta directamente a la comprensin racional, mientras que la
imagen se relaciona ms con la esfera emocional.
Del total de palabras que forman una lengua solo una minora son sustantivos que remiten
directamente a representacin de cosas (casa, mujer, gato, mesa, etc.), estas son las
palabras que las imgenes reproducen.
Pero casi todo nuestro vocabulario consiste en palabras abstractas que no tiene correlato
con cosas visibles, podemos ver una ciudad, pero no podemos ver una nacin, ni la
democracia, ni la soberana; son estos procesos mentales construidos por nuestro cerebro.
Toda nuestra capacidad para administrar la realidad en la que vivimos se fundamenta en un
pensamiento conceptual que difcilmente una imagen logre representar.
Cuando se quiere ejemplificar un lenguaje primitivo se lo hace hablando casi totalmente con
sustantivos concretos, tal es el caso de la lengua-de-Tarzn, lo cual garantiza la
comunicacin pero tiene escasa capacidad reflexiva ya que la obtencin del lenguaje
abstracto traza el lmite entre el mero conocimiento y el anlisis racional.
Si la comunicacin se resume solo en lo visual, la realidad se reduce solo al mundo
sensible, a lo que perciben nuestros sentidos, a las formas, a las superficies externas, a
sustantivos concretos.
En la videosfera el lenguaje conceptual (abstracto) es reemplazado por el lenguaje
perceptivo (concreto) que es infinitamente ms pobre, no solo cuantitativamente, sino
cualitativamente, en cuanto a la riqueza de significado.
Y all radica la frontera bsica entre ambas atmsferas culturales.
Con la grafosfera se abandona el mundo de la reflexin, el entendimiento crtico, la
fragmentacin comunicativa.
Con la videosfera llega la simplificacin conceptual, la preeminencia del impacto sensorial, la
universalidad simblica, la semitica global.
127
PARADIGMA IDEOLGICO
LA GLOBALIZACIN
El trmino globalizacin es quizs la palabra de mayor presencia en cualquier anlisis en
que se aborde el tema del actual modelo social, poltico, econmico y cultural en gestacin.
Se habla de globalizacin en todos los mbitos, en la economa, en los claustros
educacionales, en el deporte, en la calle, en reuniones polticas, en los medios de
comunicacin, en el cine, en la literatura.
Y cuando un trmino alcanza tal grado de utilizacin, tal masividad, suele pervertirse, es
decir, suele mutar en su significado original para comenzar a vaciarse de contenido y formar
parte de un vocabulario seudo-intelectual de moda.
Lo mismo le ha pasado a trminos tales como democracia, pueblo, libertad o igualdad, todos
conceptos que se repiten y se repiten y cuyo valor significativo es igual a cero.
Por eso resulta pertinente abordar el trmino globalizacin no para hacerlo formar parte de
una masa conceptual sin significacin en un discurso sobre el Nuevo Paradigma, sino para
aislarlo, explorar su costado histrico y devolverle en definitiva su verdadera significacin.
Definiciones
Existen varias definiciones bsicas de lo que es globalizacin:
Expansin mundial de las modernas tecnologas de produccin industrial y de las
comunicaciones de tipo comercial, financiera, productiva e informativa.
Interconexin global de todas las economas del mundo en un mercado global.
Transmisin de informacin a nivel mundial en tiempo real.
Homogeneizacin de los gustos y las culturas.
Intensificacin de relaciones sociales mundiales que vinculan realidades distantes de tal
manera que los acontecimientos locales estn moldeados por hechos que tienen lugar a
muchos kilmetros de distancia y viceversa.
Erosin de las fronteras polticas y apertura de los mercados econmicos que
anteriormente se hallaban cerrados (definicin de Naciones Unidas).
Tiempo en que la poltica se separa del Poder.
Competencia global y conflicto.
Pero sea cual sea la definicin que adoptemos debe quedar claro que la globalizacin es un
proceso histrico, por lo cual no requiere que en todas partes del mundo se estn
produciendo los fenmenos con la misma intensidad. Como sucede con el desarrollo (otro
concepto de proceso histrico) la globalizacin no es un proceso lineal o un punto final del
cambio social al que convergen todas las sociedades, sino un fenmeno que se explica por
la evolucin histrica de las sociedades.
La clave est en que la globalizacin no supone una integracin universal equilibrada de la
actividad econmica, al contrario, el incremento de la interconexin acenta el desarrollo
desigual de los pases, las llamadas economas de dos velocidades. Globalizacin no
significa amistad global sino competencia global y conflicto, sostiene el antroplogo Ren
Girard.
Los precios locales (sea de bienes de consumo, de activos financieros e incluso de salarios)
dependen cada vez menos de la situacin local y nacional fluctuando junto a los precios del
mercado global.
La globalizacin entonces no produce homogeneidad, ya que si los precios en los mercados
nacionales fueran todos los mismos no tendra sentido la competencia global, y el mercado
global prospera en base a las diferencias y no las similitudes de las economas globales.
Como menciona el ensayista John Berger, es una doble industria de ambiciosos y
desamparados.
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130
Prdida de soberana
Naciones Unidas define el trmino globalizacin como erosin de las fronteras polticas y
apertura de los mercados comerciales, dejando en claro una realidad que no se puede
ocultar en este marco global.
Los Estados pierden herramientas de poder. Sus decisiones pueden volverse costosas o
directamente inviables si los mercados globales no responden satisfactoriamente.
El Estado vive una permanente incertidumbre sobre el espacio en que desenvuelve sus
decisiones, porque ya no lo domina, ya no lo controla, por lo cual su poder se limita cada vez
ms.
Como apunta Zygmunt Bauman, el poder es del que toma las decisiones, no de quien lo
posee; por lo cual importa poco conocer a quien tiene los atributos del poder poltico si el
que toma las decisiones que este poder ejecuta es otro.
Existe claramente una reduccin de la influencia de los Estados soberanos en lo que hace
fundamentalmente a las decisiones econmicas, pero no solamente este tipo de decisiones
ven reducidas su previsibilidad.
Hoy los Estados ni siquiera pueden controlar el desarrollo de sus fuerzas militares. Una de
las caractersticas bsicas del Estado moderno siempre ha sido la de determinar el
comienzo y el final de una guerra y tener el monopolio de la fuerza y hoy eso ya no es
posible.
99
Lo que est ligado irremediablemente es el presupuesto, no las decisiones polticas de reparto y prioridades de
ese presupuesto que s son decisiones polticas de los Estados (o debieran serlo).
131
Lo paradjico es que no han sido las CMN las que han ocupado el espacio de poder
abandonado por el Estado, ya que muchas de ellas tambin viven la incertidumbre de
esperar los efectos de sus decisiones en un escenario por dems voltil.
En este marco, como sostiene J. Gray, el poder ha escapado de las manos del Estado y de
las empresas, incapaces de dominar a las fuerzas del mercado global desatadas a su libre
dinmica.
La mezcla explosiva de innovacin tecnolgica constante, competencia de mercado
descontrolada e instituciones estatales dbiles (caticos e ingobernables al decir de
Ramonet), es la que ha dado forma al sistema de la economa global de nuestros das.
En la actualidad, los mercados globales provocan la fractura de las sociedades y el
debilitamiento de los Estados, que han colapsado o han dejado de ser eficaces, y las
sociedades han sido devastadas por las fuerzas del mercado, sobre la que los Estados
carecen de control.
Las fronteras han sido borradas en los hechos por los flujos globales del dinero y el
comercio. As, en el sistema global podra decirse que los Estados son como islas
navegando en el mercado.
Jrgen Habermas considera que existen tres aspectos bsicos en la erosin de la soberana
del Estado-Nacin:
1) Prdida de la autonoma: significa que un Estado ya no puede contar con sus propias
fuerzas para proporcionar a sus ciudadanos la proteccin adecuada frente a factores
externos. Actualmente se producen violaciones territoriales permanentes sin que el
Estado ponga barreras, como ser: la contaminacin, el crimen organizado, el trfico de
armas, las epidemias, los riesgos de las nuevas tecnologas (alimentos transgnicos por
ejemplo), el terrorismo, etc.
2) Prdida de la legitimidad poltica: se produce cuando los que gobiernan tomando
decisiones contrarias a la voluntad de sus propios votantes y de las poblaciones que
representan. Estas situaciones se agravan cuando los gobernantes deciden sus polticas
en bases a acuerdos internacionales (acuerdos regionales tipo Mercosur) o
supraestatales (acuerdos con el FMI o el BM) en los cuales no existe ninguna instancia
de debate democrtico dejando de lado en la toma de decisiones a la opinin y la
voluntad general.
3) Prdida de los recursos de intervencin: la falta de legitimacin poltica de los Estados
se agrava a raz de la prdida de las herramientas idneas para construir esa
legitimidad, como las polticas sociales del estilo de las aplicadas por el Estado de
Bienestar, en virtud de haber perdido la autosuficiencia funcional de la economa
nacional y haber desarticulado todas las instituciones de proteccin social como los
servicios sanitarios, previsionales, educacionales, culturales o de seguridad. Un ejemplo
de esta carencia de recursos de poder de parte del Estado se observa cuando se intenta
limitar de alguna manera el libre accionar de alguna empresa, esta inmediatamente
amenaza con deslocalizarse si es una empresa nacional o retirarse si es multinacional y
con ello pone al Estado contra la pared de tener que aceptar una empresa que hace lo
que quiere o no tener en el territorio ninguna empresa.
Mediante este panorama los Estados pierden el poder de movilizar sus mecanismos de
conduccin de la economa interna, de estimular el crecimiento o asegurar las formas de su
legitimacin.
El hecho de que los mercados hayan suplantado a la poltica se refleja en el crculo vicioso
de desempleo, desestructuracin de la seguridad social y descenso de las recaudaciones
impositivas. Recordemos que la capacidad de recaudar impuestos es una de las potestades
bsicas de un Estado que hoy est ms resentida.
La imposibilidad de los Estados de recuperar sus presupuestos de antao es quizs la ms
sensible de las prdidas de soberana ya que las polticas necesitan recursos para su
aplicacin.
132
Aqu es donde el Estado se enfrenta a una situacin de difcil solucin: para poner
nuevamente en marcha polticas de recuperacin del poder poltico por parte del Estado se
requieren recursos econmicos, para ello debe aumentar la recaudacin de impuestos y
poner en marcha polticas de crecimiento; pero cada vez hay menos empresas dispuestas a
pagar impuestos y la capacidad de decidir el desarrollo interno de sus economas es cada
vez menor de parte de los Estados.
Se le hace cada vez ms difcil al Estado recaudar impuestos porque las empresas y las
personas ms ricas derivan sus capitales a travs de parasos fiscales internacionales y
cuando la contabilidad de los beneficios globales se vuelve cada vez ms compleja, surge
un agudo problema para las naciones en medio de una profusa internacionalizacin de
inversiones, produccin y consumo. Quin debe cobrarle impuestos a una empresa
transnacional que ha deslocalizado su sector productivo y maneja sus finanzas en la banca
off-shore?
Como los pases (y esto les sucede no solo a las economas de la periferia sino tambin a
Estados poderosos como Estados Unidos, Alemania, Espaa y Gran Bretaa) no pueden
alcanzar la recaudacin fiscal necesaria para solventar sus gastos deben recurrir a contraer
deuda, y el dinero lo prestan los flujos financieros globales, llevando a los Estados a una
situacin de dependencia creciente de los mercados de capital globales.100
Si abordamos el mbito de las polticas sociales hemos visto como todo el sistema de la
Nueva Economa produjo un desmantelamiento generalizado de los resguardos sociales que
configuraban el viejo Estado de Bienestar. Hoy el Estado ha delegado en el mercado gran
parte de sus responsabilidades sanitarias, educacionales, de seguridad, previsionales o de
vivienda.
La globalizacin, en todas sus dimensiones, socava la autonoma y el poder de decisin del
Estado, en momentos que el ejercicio de sus potestades polticas a nivel internacional estn
sujetas a las limitaciones del multilateralismo en cuestiones de defensa, poltica exterior,
poltica econmica y hasta poltica medioambiental.
Japn es una excepcin a la regla no porque no se endeude, sino porque su deuda no proviene sustancialmente
de los mercados globales de dinero sino del ahorro interno.
133
En realidad esto es solo una parte de la verdad, y cuando se oculta una parte de la verdad
se est incurriendo en una falacia.
Si bien es cierto que el Estado ha perdido gran parte de su poder de regulacin sobre la
sociedad, ese poder de regulacin no ha sido recuperado para el libre albedro de los
ciudadanos, sino que ha ido a parar a manos de uno de los tres factores del tringulo de
poder: el Capital.
Y cmo se expresa el poder regulatorio del Capital? A travs de su reflejo material que es
el Mercado.
El Mercado es el lugar (espacio fsico o inmaterial) en donde se desarrollan todas las
transacciones econmicas, y es el mercado el que ha recibido de parte del Estado la posta
del poder de regulacin.
Por lo tanto no hemos sido protagonistas de un proceso de des-regulacin sino de un
fenmeno de re-regulacin, de un traspaso de las responsabilidades de regulacin sobre la
sociedad del Estado al Mercado, un Nuevo Pacto entre Estado y Capital, en el que el
primero se subordina al segundo, y cuando decimos Capital debemos recordar la fuerte
incidencia que en este mercado global tiene el sector financiero.101
Esta afirmacin tiene una prueba contundente: no se derogaron simplemente las leyes y
normativas por medio de las cuales el Estado ordenaba la economa sino que se dio forma a
nueva legislacin que deposit esas responsabilidades en los agentes econmicos. Lo cual
demuestra una vez ms que el proceso que nos conduce al Nuevo Paradigma tal y como lo
conocemos no es un camino natural sino fruto de decisiones polticas.
Y este traspaso de poder produce significativas diferencias.
Mientras que la misin fundamental del Estado es velar por el bien comn de TODOS los
componentes de una sociedad, la funcin caracterstica del Mercado es establecer la
relacin econmica entre las personas, relacin que no es igualitaria sino en la que hay
ganadores y perdedores.
Mientras el Estado tiene como objetivo regular a favor de TODOS (eso es el llamado bien
comn), el Mercado lo tiene de regular a favor de los que ms herramientas econmicas
posean, los ms poderosos.
Mientras el Estado (democrtico) implica un principio bsico de igualdad e integracin, el
Mercado implica un efecto de desigualdad y fragmentacin.102 A nadie debe pasar
desapercibido la conexin que existe entre libre mercado y el reclamo por las polticas de
ley y orden, ya que cuando el libre mercado comienza a generar sus inevitables
consecuencias sociales las funciones disciplinarias del Estado se reclaman.
Esta premisa suele ser atacada por los adalides de la Economa Clsica de Mercado con la
idea de que un mercado liberado de toda regulacin externa, dejado al libre funcionamiento
de la oferta y la demanda, se equilibra por s mismo beneficiando en definitiva a la totalidad
de la sociedad, ya que si bien una parte minoritaria de la sociedad obtiene los mayores
beneficios, por medio de los mecanismos del mercado libre estos beneficios filtran hacia
todas las capas sociales ms bajas. Es esta la llamada Teora del Derrame, que indica que
una vez que las capas superiores de la sociedad alcanzan beneficios suficientes esas
ganancias comienzan a derramarse hacia la base de la pirmide social alcanzando a todos.
La Teora del Derrame, que pusieran de moda Margaret Thatcher y Ronald Reagan en los
aos 80 y que la administracin Menem adoptara en nuestro pas, no ha dado los resultados
esperados por sus impulsores: no ha creado una sociedad con beneficios para todos, sino
una sociedad de ganadores y perdedores, una sociedad dual.
101
I. Ramonet sostiene que los polticos donde dice poltica leen economa, donde dice economa leen
finanzas y donde dice finanzas leen mercado.
102
Las polticas tatcherianas de libre mercado crearon una impresionante desigualdad econmica. En 1984 la
quinta parte ms rica de la poblacin britnica concentraba el 43% de la riqueza nacional, el nivel ms alto desde
el fin de la Segunda Guerra Mundial.
134
Por otra parte la funcin del Mercado como regulador no se remite solo a la actividad
econmica, o mejor dicho s lo hace, pero sus consecuencias no se limitan solo al plano
econmico de la sociedad.
Esto es as por una de las caractersticas ya analizadas del Nuevo Paradigma: su capacidad
de llevar lo comercial a la omnipresencia. Hoy asistimos a una invasin de todos los planos
de la vida humana por parte de lo comercial, cada vez ms segmentos de nuestra vida son
abarcados por transacciones econmicas, cada vez menores porciones de nuestra vida
diaria van quedando fuera de la lgica econmica, el mundo es una mercanca.
Por ello si el mercado regula la actividad econmica al mismo tiempo est regulando el
plano social, el plano ideolgico e incluso el plano cultural de nuestras vidas, convirtiendo
las economas de mercado en sociedades de mercado.
Pero ms all de estas consideraciones queda en pi la cuestin de si un Mercado Libre
puede llegar a ocuparse de la regulacin de una sociedad sin provocar su desintegracin.
La pregunta que nos hacemos es El Nuevo Paradigma representa verdaderamente un
Mercado Libre Global?
103 Similar predomino se verifica en otro de los organismos globales, la Organizacin Mundial de Comercio. En
la OMC sobre 46 conflictos comerciales EE.UU. perdi 10 y gan 36 litigios.
135
136
mundial, y de la OTAN, que ha surgido como el ncleo de una poderosa fuerza militar para
vigilar el nuevo (des) orden global.
Por eso an los ms poderosos necesitan de las apoyaturas de los organismos
multilaterales. El ejemplo han sido los conflictos armados en los que particip Estados
Unidos, como la Guerra del Golfo o la intervencin en Kosovo, que debieron ser llevados a
cabo bajo la pantalla de la ONU la primera y de la OTAN la segunda. Y las dificultades
polticas que debe enfrentar Estados Unidos por haber desarrollado solo, sin apoyo de las
organizaciones multinacionales, la invasin a Iraq. A estas organizaciones que marcan las
pautas del comportamiento de las polticas de los Estados deben agregarse las formaciones
regionales que intentan devolverle a las naciones parte de su soberana, por lo menos en el
mbito regional, constituyndose en espacios de competencia global, como el TLC (Tratado
de Libre Comercio del Norte de Amrica o NAFTA en ingls), el MERCOSUR, la ASEAN
(Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico), etc.
Del mismo modo se va produciendo un desplazamiento de las funciones de las viejas
organizaciones mundiales hacia las instituciones del Consenso de Washington.
As la poltica laboral ya no la fija la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) sino la
OMC; los temas educativos ya no son motorizados por la UNESCO sino por el Banco
Mundial; la problemtica de la salud ya no se rige por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) sino por los planes del FMI.
Ya se habla de soberana limitada de los Estados para justificar la intervencin armada en
asuntos internos de las naciones, como sucedi en Yugoslavia o en Afganistn, y tal como
afirmara Tony Blair, la comunidad internacional tiene derecho a utilizar la fuerza militar para
evitar un genocidio o proteger los derechos humanos
Pero el problema radica en cul es la autoridad que debe decidir cuando utilizar la fuerza
para violar la soberana de un Estado independiente, contra quin debera emplearse esa
fuerza ni cules son los derechos humanos que deben ser protegidos.
La experiencia de Estados Unidos invadiendo Afganistan en busca de los supuestos
responsables del ataque terrorista del 11 de setiembre de 2001, o la invasin a Irak en 2003
ante la supuesta existencia de armamento de destruccin masiva demuestra la vigencia de
estos interrogantes.
Estamos por lo tanto frente a un fenmeno de soberana compartida en la gestin de los
principales temas econmicos, medioambientales y de seguridad mundiales, que da como
resultado una erosin creciente del poder de los Estados-Nacin a manos de un Poder
Global, un gobierno global que ejerce un poder sin sociedad en una sociedad sin poder.104
104
137
y en este caso solo haba una posibilidad de construir el nuevo sistema que sucediera al
paradigma industrial avanzado, desaparecida de la escena la vieja opcin socialista.
El modelo de la Doctrina TINA propone:
Privilegiar el sistema econmico sobre el poltico, que de esta manera queda bajo su
dominio.
Acta sobre el sistema poltico vacindolo de contenido transformador mediante la
puesta en prctica de un proceso de despolitizacin.
Colocar al modelo econmico global bajo la gida de los organismos multilaterales.
Pregona que lo importante en la administracin del Estado es el dinero, por lo cual el
objetivo de todo plan econmico debe ser el equilibrio fiscal. 105 Lo que interesa pues son los
nmeros de la macroeconoma y no la realidad de la vida humana en las sociedades.
Pueden darse casos de importantes crecimientos macroeconmicos en las economas de
los pases, pero al mismo tiempo un aumento de la desigualdad y la pobreza. La Argentina
de la dcada de 1990 es ejemplo de ello, mientras la economa creca la exclusin y el
desempleo aumentaba. Similar efecto se observa en la economa chilena de la ltima
dcada.
Fue precisamente en Chile donde se aplic el primer experimento del neoliberalismo una
vez llegada al poder la dictadura del General Pinochet en 1974, y en ese mismo ao, como
un smbolo de los tiempos que comenzaban se le otorga el Premio Nobel de Economa a F.
Hayek, el padre ideolgico del modelo econmico neoliberal.
El encadenamiento de ideas que produce el Pensamiento nico se resume en crecimiento
econmico como objetivo primordial, lo cual demanda un aumento de la tasa de ganancia
del capital privado, para eso se requiere reducir los costos, especialmente de los salarios, y
la firme contencin de gasto pblico que el Estado destina al factor social.
Cuando el Estado pasa a considerar como lo ms importante el dinero y el crecimiento de
los ndices econmicos y no la comunidad produce un cambio cualitativo en las ideas ya que
la persona se supedita al dinero y no el dinero a la persona.
Una recaudacin impositiva deficiente produce dficits, y los dficits son cubiertos con
deuda y su consiguiente sometimiento a los planes de ajuste de los organismos
multilaterales de crdito.
Otro factor econmico es el de hacer recaer todo el peso de la economa sobre la empresa
privada, instando a los Estados a desprenderse de todo tipo de empresas para pasarlas a
manos privadas. Este proceso llevo en todo el mundo el nombre de privatizacin y apunt
sobre todo a las grandes empresas de servicios pblicos y a las de energa. Los ltimos
bastiones de este impulso privatizador global lo constituyen los apetitosos bancos estatales.
Si no es posible recaudar ms dinero el objetivo debe ser gastar menos y para equilibrar su
presupuesto al Estado se le pide ajustar el gasto pblico. Por lo general esa reduccin recae
en aspectos sensibles del gasto pblico como son los sueldos de los empleados del Estado,
las jubilaciones, los presupuestos educativos y sanitarios, etc.
As la poltica es reemplazada por la ingeniera social y el poltico por el experto.
En el terreno poltico global el Pensamiento nico implica que las decisiones fundamentales
no son dispuestas por los partidos polticos o los gobiernos, sino por los organismos
multilaterales.
Por eso otro aspecto del modelo de la Doctrina TINA es la pretensin de instaurar un
comercio libre a escala global, esto quiere decir vender y comprar sin trabas aduaneras ni
protecciones estatales a las industrias.
Claro que esta Doctrina tiene sus excepciones, y no es casual que esas excepciones se
apliquen a los pases ms ricos si lo nico que interesa es el dinero. Se da en los casos de
105
Recordemos que todas las polticas econmicas argentinas desde 1989 se han guiado exclusivamente por la
bsqueda de resolver el problema del dficit fiscal, siendo la ms importante la Ley de Convertibilidad y la ms
expresiva la Ley de Dficit Cero puesta en marcha por los gobiernos de Menem y De la Rua respectivamente. En
esa bsqueda se resignaron gastos sociales y se contrajo ms deuda.
138
los subsidios, ya que los subsidios distorsionan los mercados libres, elemento central de la
nueva doctrina. Los pases de la periferia son presionados para abandonar todo subsidio a
sus producciones internas, pero los pases desarrollados las siguen manteniendo, tanto en
la Unin Europea, Japn o Estados Unidos.
Cuando Amrica Latina debi refinanciar su deuda externa en las dcadas del ochenta y el
noventa fue obligada a desmantelar todas sus estructuras de subsidios a la agricultura, pero
mientras tanto cada vaca suiza recibe anualmente del Estado un subsidio de 2.000 dlares.
Finalmente el ncleo econmico de la Doctrina TINA tiene su correlato ideolgico, el llamado
Pensamiento nico que se basa en dos factores: comunicacin y mercado.
La Comunicacin reemplaza al viejo concepto de Progreso. En la escuela, en la empresa,
en la familia, en el gobierno, en todas las instituciones, una sola consigna se difunde: hay
que comunicar.
La sustitucin ideolgica del concepto de progreso por el de comunicacin cambia de plano
el sentido del paradigma, ya que establece una disputa directa de poder entre poltica y
medios masivos, que lleva inevitablemente a la adopcin de parte de la poltica de las
modalidades mediticas ms que a la profundidad ideolgica en la toma de decisiones.
El concepto de comunicacin trabaja sobre el Presente, y conduce a su aceptacin.
El otro factor es el Mercado, que reemplaza a la mquina y a la organizacin. Las leyes del
mercado suceden a las leyes de la mecnica o de la Historia. La vida se vuelve una lucha y
en ella los individuos compiten en busca de un solo resultado: ganar. Claro que eso conlleva
la existencia de perdedores, y los perdedores de la nueva economa se llaman excluidos.
Una carrera que empieza desigual se desarrolla con reglas desparejas y finaliza con pocos
ganadores.
El mercado como regulador desnuda el problema hobbesiano, el de las comunidades
liberadas de toda disciplina social y ordenamiento racional. La utopa capitalista liberal del
mercado libre global que fragmenta los poderes estatales debilitados frente a un mercado
omnipresente.
Al decir de Ral Prebisch, el mercado puede llegar a asignar recursos con eficiencia
econmico pero no con eficiencia social, dado lo cual no puede considerarse al mercado un
regulador social posible si lo que se pretende es el bien comn, y como ha manifestado ms
descarnadamente el titular de la central industrial de Francia (Medef), Ernst Seilliere, es
imposible librar las batallas que se imponen hoy en da si seguimos ocupndonos de los
heridos.106
El Estado reduce su accionar porque el credo neoliberal exige un Estado mnimo y al
servicio del mercado y una sociedad de consumidores, no de ciudadanos.
El neoliberalismo se asume como una doctrina natural, volviendo a las fuentes del
capitalismo industrial de los siglos XVIII y XIX: y tiene como objetivo despolitizar a la
ciudadana.
Para ello el Pensamiento nico neoliberal no entiende a la democracia como el lugar de los
conflictos y las confrontaciones para establecer los fines del sistema, ya que al tratarse de
una doctrina natural los fines ya estn determinados de antemano.
Si la sociedad entonces no debe discutir sobre fines, solo queda discutir sobre metodologa,
sobre tcnicas; y ese campo no es el de los ciudadanos sino el de los especialistas,
convirtiendo entonces la democracia en una tecnocracia, el gobierno de los tcnicos, de los
economistas.
El resultado de poner al ciudadano lejos de las decisiones, de escatimarle su participacin
en las decisiones genera una democracia devaluada, una democracia despolitizada, una
democracia gestionada por tcnicos supuestamente ajenos a toda ideologa.
El concepto gestin, tan comn en nuestros das, est relacionado con el presente y con la
administracin econmica. Cuando se aplica la palabra gestin a la poltica estamos frente a
una contradiccin porque la poltica supone proyecto, tiempo futuro, mientras que la gestin
106
En la tenaza de las privatizaciones, por Serge Halimi. Le Monde Diplomatique, Junio 2004.
139
solo remite al presente. Gestionar y no gobernar es la idea de poder que se reserva para la
poltica del siglo XXI.
Alternativas polticas
Las alternativas polticas al Nuevo Paradigma econmico tal y como lo plantea el
Pensamiento nico neoliberal pueden dividirse en movimientos que abrevan en el pasado y
140
la tradicin, llamados reactivos, y movimientos que intentan superar el modelo desde una
perspectiva de futuro, llamados progresistas.
Los movimientos reactivos estn bsicamente identificados por tener una referencia hacia
el pasado buscando una realidad superadora del modelo global que repudian, y aqu
encontramos posturas como las nacionalistas o los fundamentalismos. En relacin a los
movimientos progresistas que buscan una salida hacia delante del Nuevo Orden Global,
deben mencionarse dos perspectivas, una de carcter defensivo, que considera que el
modelo del capitalismo global construido no puede ser revocado y lo que se puede hacer es
solo amortiguar sus efectos, y otra perspectiva que tiene un sentido ofensivo, ya que
propone que sean los movimientos sociales globales los
que pongan fin a las
consecuencias desagradables de la Nueva Economa suplantndolos con otro modelo.
En la variante defensiva puede individualizarse la
Movimientos Reactivos
figura del terico britnico Antonhy Giddens, creador
Movimientos Progresistas
del modelo poltico llamado Tercera Va,107 que
Defensivos
considera que el Estado debe prestarle al ciudadano
Ofensivos
todas las posibilidades para readaptarse a las nuevas
necesidades del modelo, pero sin llegar a asemejarse
al viejo modelo del Estado de Bienestar. La propuesta es que se facilite al ciudadano la
capacitacin para ganar, para ser capaces de cuidarse de s mismos.
La Tercera Va propone desarrollar una sociedad de personas dispuestas a asumir riesgos
responsablemente en las esferas de gobierno, la iniciativa empresarial y los mercados de
trabajo La igualdad debe contribuir a la diversidad, no ponerse en su camino.
La idea es que la libertad consiste en la capacidad de tomar decisiones, en las posibilidades
que tiene la gente de reinventarse una y otra vez.
Adhiere por ello a un liberalismo que considera a la igualdad social como igualdad de
oportunidades, que todos dispongan en la salida de la carrera de las mismas
oportunidades, pero se desentiende del resultado final, lo cual hace dejar de lado toda
consideracin por la marginacin y la exclusin del modelo.
La Tercera Va lo que busca es solo amortiguar los efectos nocivos del Nuevo Paradigma.
La otra vertiente es lo que podramos llamar una variante ofensiva sobre el modelo del
Nuevo Orden Global, los movimientos alterglobales.
Segn esta perspectiva lo poltico debera volver a imponerse sobre la lgica del mercado,
es decir que el Hombre vuelva a ser ms importante que el Dinero. Se busca entonces una
superacin del modelo ya que ataca la mdula del Pensamiento nico que es la centralidad
de la economa, y al mercado como decisor, intentando su reemplazo por las decisiones
polticas, emergentes de la representacin popular. Volver a la poltica dado que los
mercados, a diferencia de la poltica, no pueden ser democratizados, por lo cual deben
volver a someterse al poder poltico. Para esta perspectiva superadora toda desregulacin
(como la operada en la ltima dcada) supone una autorrestriccin de la autoridad poltica.
Por ahora es solo una propuesta normativa sin aplicacin efectiva, y como los Estados
Nacionales se encuentran debilitados, lo que pretende es dirigir la mirada hacia unidades
polticas ms amplias y sobre instancias transnacionales que puedan compensar las
prdidas funcionales del Estado-Nacin. Una solucin global a un problema global.
Una de las alternativas ms conocidas y promocionadas es la de la organizacin ATTAC en
la forma de la llamada Tasa Tobin, que consiste bsicamente en un impuesto a las
transferencias de capitales en el mercado financiero global cuya recaudacin (por dems
cuantiosa) debera conformar un fondo internacional que se debera dedicar a la ayuda
social para los excluidos del sistema, y al mismo tiempo desalentar el flujo de capitales
especulativos.
107
La Tercera Va es el modelo poltico que lleva adelante en su gestin el Primer Ministro britnico Tony Blair,
y ha recibido en su momento el apoyo entusiasta del ex presidente de EE.UU., Bill Clinton, as como de la
socialdemocracia italiana y alemana.
141
Estos movimientos son los que se articulan desde el ao 2001 en torno al Foro Social
Mundial de Porto Alegre que propone la idea de que otro mundo es posible.
Movimientos Reactivos
Fundamentalismos
El fundamentalismo es por lo general un concepto que se refiere a lo religioso, porque
fundamentalismo es la construccin de la identidad colectiva a partir de la identificacin de la
conducta individual y las instituciones de la sociedad con las normas derivadas de la ley de
Dios, por lo cual un fundamentalista es aquel que abraza una religin y considera que la
TOTALIDAD de la sociedad debe necesariamente seguir las pautas doctrinales de esa
religin, y cuando se dice la totalidad de la sociedad se refiere no solo a la vida pblica sino
a la vida privada de sus integrantes.
Al fundamentalismo tambin se le dice integrismo, haciendo alusin a que la integridad de la
vida humana (pblica y privada) debe estar baada por la doctrina emanada de la ley divina.
Por lo general fundamentalismo se suele igualar a islamismo, y si bien es cierto que la
mayor parte de los fenmenos de fundamentalismo que se han registrado en las ltimas
dcadas han surgido de la religin islmica, bien pueden identificarse fenmenos de
fundamentalismo cristiano (como lo es buena parte de la ideologa que sostuviera el Coronel
Seineldin, quien intentara una aventura golpista en la Argentina de los aos ochenta) o bien
de fundamentalismo judo (como el que revelan los ortodoxos religiosos en Israel, un Estado
confesional creado y ordenado en torno a una creencia religiosa). Por otro lado debe dejarse
establecido que Islam y Fundamentalismo no son sinnimos, como tampoco lo es islamismo
y rabe. Decenas de pases de poblacin islmica carecen de gobiernos confesionales, que
de hecho son los menos.
Una particularidad de los fundamentalismos es su oposicin al orden global, pero no solo
desde una posicin defensiva de raz histrica y religiosa, sino desde una postura ofensiva
de competencia al orden global.
Para un musulmn el apego fundamental no es a la watan (tierra natal), sino a la umma o
comunidad de creyentes. La watan no es para el Islam el lmite de un Estado, sino el
espacio de la totalidad de la comunidad de creyentes. El islam es por ello una de las
religiones universales, su lugar es la extraterritorialidad.
Por eso el fundamentalismo islmico considera al Estado como una herramienta para
consolidar el orden islmico, no hay lugar para un Estado secular ya que un Estado sin
religin es un factor de desintegracin de la comunidad de creyentes.
Para que la umma se expanda y abarque con su gracia a todo el mundo es necesario
cumplir la misin divina: luchar por acabar con el estado de ignorancia (de la palabra de
Dios) en que las sociedades han cado. La umma islmica compite con el orden global por el
mismo espacio geogrfico: el mundo.
Para construir la identidad islmica es necesario que los actores sociales se deconstruyan
como sujetos, ya sea como individuos o como participantes de un grupo tnico o de una
nacin, y que el mismo Estado niegue su identidad ya que el Estado islmico tiene prioridad
sobre el Estado nacin.
Por ello puede explicarse la explosin de fundamentalismo en el mundo islmico del Nuevo
Paradigma relacionndola con la crisis del Estado Nacin, con el fracaso de un modelo de
modernizacin occidental que alcanz sus lmites a comienzos de los aos 70 como
representante ordenador del modelo de la modernidad capitalista.
Este fracaso de convertir al Estado de los pases musulmanes en modernas economas
capitalistas dej al espacio poltico opositor a merced del neofundamentalismo islmico que
pregona la bsqueda de un ideal de ordenamiento religioso que se remonta en el pasado
utpico.
142
108
Negativo no desde una opinin moral sino porque niega los fenmenos presentes recurriendo al pasado y no
construyendo una opcin superadora.
143
al principio del fundamentalismo islmico, creando una identidad de resistencia nueva para
la emergencia.
Nacionalismos
El nacionalismo no es un fenmeno del Nuevo Paradigma, es ms, el nacionalismo es
propio del viejo paradigma de la modernidad, ya que surge a partir de la creacin del Estado
Nacin, originado en el proyecto del Iluminismo.
Por esa razn, como el nacionalismo es una ideologa tan vinculada al viejo paradigma sus
expresiones en el Nuevo Paradigma resultan profundamente cuestionadoras, son como la
memoria presente del pasado.
El Nuevo Orden crea haber
Nacionalismo
declarado
la
muerte
del
Va siendo hora de hablar con claridad: el nacionalismo es una
nacionalismo
a
partir
de
un
triple
peste. Y no me estoy refiriendo al amor por la propia lengua ni
jaque: la globalizacin de la
al respeto a la memoria colectiva de nuestros predecesores.
economa y la poltica, una cultura
Porque todos somos hijos de nuestro pasado, y la diversidad de
cada cual es un bien comn que hemos de proteger y que
universal difundida a travs de los
forma parte del tesoro cultural de los humanos.
medios de comunicacin, y el
Pero el aprecio y el inters por la diferencia no tienen nada que
ataque terico al concepto de
ver con el nacionalismo, que siempre tiende a la cerrazn y lo
nacin
que
se
considera
monoltico, y que en su versin ms dura es un autntico
cncer de la conciencia () La mentalidad nacionalista implica
actualmente
una
invencin
cierto tipo de exclusin del otro: o bien a sangre y fuego, en los
histrica.
salvajes, o bien en un tonto sentimiento de superioridad entre
Pero los proyectos neoliberales de
los nacionalistas civilizados, si es que esos dos conceptos,
apertura
global
provocan
nacionalismo y civilizacin, pueden ir unidos de algn modo,
reacciones polticas de rechazo, y
cosa que ms bien dudo.
Einstein deca que el nacionalismo es el sarampin, la
una de esas formas de reaccin es
enfermedad infantil de la Humanidad, y desde luego hace falta
la defensa de lo nacional,
ser necio e inmaduro para sentir orgullo personal y
permitiendo la reaparicin del
envanecimiento por haber nacido a este lado o al otro de una
discurso del nacionalismo que
linde geogrfica, como si ser espaol o turco, por poner un
ejemplo, hubiera sido un mrito propio logrado con un esfuerzo
siempre corre el riesgo de caer en
sobrehumano. Slo encuentro una mentecatez parangonable a
chovinismo.
sta y es la de jactarse de ser joven, lo cual suele curarse con
Es conveniente primero realizar
la edad. Pero es mucho ms difcil curar el nacionalismo, ese
una breve resea terica acerca
impulso ciego y primitivo que fomenta nuestros peores instintos
de los conceptos nacin y
y nos retrotrae a la tribu, al clan, quiz a la manada. Quiero
creer que los humanos lograremos superar estas miserias
nacionalismo.
algn da: y para entonces la palabra nacionalista estar tan
Es habitual situar la nocin de
justamente desprestigiada que la consideraremos un insulto.
nacionalismo en relacin directa
con la idea de territorio, ESTADO =
Rosa Montero para El Pas de Madrid
TERRITORIO
Pero en verdad la esencia del
concepto de nacionalismo trasciende la cuestin territorial y la convierte en una ideologa
aplicable tambin a grupos humanos que no comparten territorios, siendo otros pilares lo
que sostienen el edificio nacionalista: la Lengua, la Etnia y la Religin.
Un primer factor extraterritorial que incide en la nocin de nacionalismo es el factor
lingstico. Y para establecer la lengua nacional no importa que solo una minora la hable si
esa minora tiene peso poltico. Como ejemplo baste mencionar que en la Francia de 1789
solo el 50% de la poblacin hablaba francs y que en la Italia de la unificacin, en 1860, solo
un 2,5% usaba el italiano para fines cotidianos.
Lo que se trata es de vincular la lengua con los orgenes ancestrales de la nacin, como un
vaso comunicante con la ms profunda esencia de las comunidades.
Otro factor extraterritorial es el de la etnia ya que los factores culturales y de origen tienen
una importante fuerza a la hora de definir por exclusin a un grupo, y no hay que olvidar que
los nacionalismos se suelen definir por lo negativo, es decir, por las diferencias con el otro.
144
109
Ejemplo de esto es la aguda confrontacin que sostiene el estado ruso con el nacionalismo chechenio en el
Cucaso.
145
Hasta ese entonces la Doctrina TINA haba impuesto sus efectos sin mayores resistencias
durante ms de una dcada. Efectivamente pareca que no haba otra alternativa. Hasta que
hizo su aparicin un nuevo actor protagnico: el globalifbico.
El objetivo de estos grupos es el de poner en la discusin de la agenda global una serie de
reivindicaciones que cuestionan el ordenamiento del Nuevo Paradigma, especialmente lo
que hace a la injusticia del modelo econmico.
Temas tales como la deuda del Tercer Mundo, el trabajo esclavo, la amenaza de la
biotecnologa, el intercambio desigual del comercio mundial, la pobreza, el acceso a la tierra,
el deterioro ambiental, el desempleo, la defensa del medio ambiente, la afirmacin de la
identidad y de la diversidad cultural, son temas presentes en estos movimientos.
Una caracterstica coincidente de los movimiento anti-globales es el de ser anti-corporativo,
es decir cuestiona el accionar de ciertas empresas y marcas como Nike, Monsanto, Exxon o
Mc Donalds; verdaderas banderas del poder econmico global.
Nike sufri una serie de denuncias acusando a la empresa de zapatillas de explotacin de
trabajadores en las fbricas contratadas del sudeste asitico, por lo cual debi correr
alternativamente a sus proveedores de Corea del Sur a Indonesia, de Indonesia a Java, de
Java a Vietnam y de Vietnam a China, huyendo de las acusaciones. Fotografas de nios
pakistanes cosiendo pelotas de ftbol Nike recorrieron el mundo. La cadena de cafeteras
Starbucks fue acusada de servir caf cultivado por nios en Guatemala, Mc Donalds
acusada de innumerables abusos laborales, la qumica Monsanto de esconder cules de
sus alimentos estaban genticamente modificados. Shell estuvo involucrada en la detencin
y fusilamiento del sacerdote, escritor y activista ecologista nigeriano Saro Wiwa, ya que este
intelectual se propuso difundir los devastadores efectos de la extraccin petrolera de Shell
en el delta del ro Nger. Disney fue acusado de fabricar su ropa para nios en
establecimientos chinos en los que las mujeres cosedoras cobran 13 centavos de dlar por
hora. Lo mismo Tommy y Polo, luego de la difusin de que sus prendas estn
confeccionadas por jvenes muchachas encerradas en talleres de la isla de Saipn en
China. La vieja explotacin parece haber perdido el rostro reconocible del patrn para
volverse despersonalizada, abstracta.
Lo que ha logrado el movimiento es recuperar la sensacin ejercer algn poder, porque
todas estas denuncias han repercutido en daar a las ms poderosas empresas globales del
planeta y obligarlas a modificar su conducta.
Adems del encuentro inicial en la llamada Batalla de Seattle donde 50.000 personas
lograron interrumpir las deliberaciones de la OMC, se encuentran otros hitos, como la
protesta en Davos en enero del 2000 en ocasin del Foro Econmico Mundial; en abril del
2000 protestas en Washington frente a la reunin anual del FMI donde participan 30.000
manifestantes; protestas en Tailandia frente a la reunin del Banco Asitico de Desarrollo,
ante la reunin de la OEA, en Canad; la Cumbre Alternativa frente a la Cumbre de la ONU
en Ginebra; durante la reunin del G7 en Okinawa; protestas frente a la Reunin del Milenio
de la ONU en Nueva York, manifestaciones frente al Foro Econmico Mundial en
Melbourne, Australia; miles de manifestantes frente a la reunin conjunta del FMI y el BM en
Praga, obligando a un cierre anticipado de la reunin; protestas en Niza frente a la reunin
de la Cumbre de la Unin Europea; realizacin del Foro Social Mundial en San Pablo con la
presencia de ms de 4.000 delegados de 117 pases como un encuentro enfrentado al Foro
Econmico Mundial de Davos realizado simultneamente en Suiza; entre otras
concentraciones y manifestaciones.
Un denominador comn de estas movilizaciones es el de ser realizadas en su totalidad
contra reuniones de organismos multilaterales que apuntalan el orden global.
El II Foro Social Mundial que se llev a cabo a comienzos de 2001 consolida las posiciones
de los diversos movimientos alter-globales en su vigencia y en sus propuestas. No ya
llamados anti globales, opuestos a la globalizacin, sino buscando una alternativa al modelo.
Jos Vidal Beneyto define al Foro como un actor que quiere conjuntar causas y fuerzas -el
proletariado y su lucha contra la explotacin, las afirmaciones nacionales oprimidas, las
146
Movimientos ecolgicos
Una de las caractersticas bsicas que debe asumir un movimiento de oposicin al nuevo
orden econmico y poltico global es necesariamente el de ser global. No hay posibilidades
de que ningn movimiento local tenga perspectivas de satisfacer necesidades de carcter
global ms o menos sustanciales. A problemas globales soluciones globales.
Uno de estos movimientos globales es el de los ecologistas.
Otro factor que afirma la importancia de la inquietud de nuestro tiempo por la ecologa es la
prdida de centralidad del futuro que es reemplazado por la presencia permanente del
presente y con ello una sensibilidad ecolgica.
Pero por qu se considera al ecologismo un movimiento de oposicin al orden global en
marcha? Bsicamente porque su lgica va a contramano de la lgica del mercado, pues
propone restricciones a la actuacin desenfrenada de las tecnologas, a la depredacin
productiva y se opone a un componente bsico del modelo capitalista, que es la explotacin
de la naturaleza con el objetivo de obtener beneficios. En definitiva, el ecologismo persigue
regulaciones, y regular es una palabra ofensiva a los odos del dios mercado.
Todos sabemos lo que persiguen los movimientos ecolgicos, pero todos tienen las
mismas estrategias, todos tienen similares objetivos, todos se componen de ideologas
parecidas? La respuesta es no, y esa respuesta es una de las razones por las cuales se
puede hablar de movimientos ecologistas y no de UN movimiento ecologista, y sabido es
que la fragmentacin de voluntades impide el logro acabado de los objetivos.
El 80% de los estadounidenses y ms de dos tercios de los europeos se consideran
ecologistas, tanto los organismos internacionales como los gobiernos desarrollan programas
para proteger la naturaleza. Las empresas, incluidas algunas tristemente famosas por ser
contaminantes, incluyen al ecologismo en su agenda de relaciones pblicas y en su imagen
publicitaria. Entonces si todos somos ecologistas cul es el problema?
El problema es que el calentamiento global contina, arde la selva tropical, las sustancias
qumicas txicas impregnan las cadenas alimentarias, cada ao desaparecen 15 millones de
hectreas de bosques, la manipulacin gentica se generalizan en los comestibles, un mar
147
de pobreza niega la vida y los gobiernos juegan con la salud de la gente; todo lo cual
evidencia el grado de hipocresa con que se manejan estos temas a escala global y cunto
de ello es ms marketing que polticas activas.
La empresa petrolera Shell, por ejemplo, que es una de las empresas globales con peor
historia en lo que hace a la contaminacin ambiental, suele hacer simpticas campaas
publicitarias a favor del medio ambiente.
Por eso la urgencia del tema y la aceptacin masiva de la gente acerca de su importancia
vital para el futuro de la humanidad, pero a pesar de ello no existe un movimiento unificado
de afirmacin de las necesidades en materia de defensa del medio ambiente.
M. Castells entiende que existen cuatro tipos diferentes de movimientos ecologistas:
1. Conservacionistas: constituyen el origen del movimiento ecologista y existen decenas de
organizaciones cuyo punto de unin es su defensa pragmtica de las causas
conservacionistas, siendo su enemigo el desarrollo incontrolado. Operan mediante las
instituciones utilizando su influencia poltica, descuidando de no alejarse de sus objetivos
medioambientales y desconfiando de abrirse a ideologas radicales o acciones
espectaculares.
2. Comunidades locales: son formas de accin ecologistas de rpido desarrollo que se
relaciona con las formas ms inmediatas espacialmente a las preocupaciones de la
gente en relacin con el deterioro de su medio ambiente. Aspiran a establecer control
sobre el medio ambiente a partir de la comunidad local.
3. Ecologismo contracultural: rene a movimientos diversos como los ecologistas radicales,
el movimiento para la liberacin de los animales y el ecofeminismo. Comparten todos los
principios bsicos de la ecologa profunda que consiste en
El bienestar de la vida humana y no humana que tienen un valor en s mismo.
La diversidad de las formas de vida tambin tienen valor en s mismo.
Los humanos solo tienen derecho a actuar sobre la naturaleza para satisfacer sus
necesidades vitales.
Es necesario un descenso de la poblacin humana en el planeta.
Apreciar la calidad de vida en lugar de aspirar a aumentar incesantemente el nivel de
vida.
En este grupo se encuentra la ms afamada organizacin ecologista global,
Greenpeace, que se basa en tres elementos principales: un sentimiento de urgencia en
cuanto a la inminente desaparicin del planeta, una actitud testimonial como principio de
accin y estrategia de comunicacin, y una actitud pragmtica y comercial en torno a la
necesidad de actuar y no de debatir. Greenpace funciona como una red global
descentralizada, y considera que su enemigo es un modelo de desarrollo caracterizado
por la falta de preocupacin acerca de sus consecuencias para la vida del planeta.
4. Poltica verde: su estrategia es la de ingresar en la poltica tradicional con una propuesta
ecologista. Se trata de Partidos que levantan la bandera del ecologismo, y estn
constituidos bsicamente por jvenes y adultos de clases medias universitarias. Su
agenda incluye ecologa, paz, defensa de las libertades, proteccin de las minoras y los
inmigrantes, feminismo y democracia participativa. Respecto a las caractersticas
polticas se integra a los circuitos tradicionales pero con un perfil de Partido Antipartido.
El problema de estos partidos ecologistas es que la agenda de los problemas
ecolgicos no le pertenece en exclusividad porque los otros partidos tradicionales han
ido incorporando a sus plataformas este tipo de problemas en vista de la importante
repercusin pblica que producen.
Los ecologistas bsicamente han abrazado la causa de una nueva identidad biolgica, una
cultura de la especie humana como componente de la naturaleza, por eso constituye un
movimiento universal que se opone a los nacionalismos y se enfrenta a los Estados, a los
que visualizan como los causantes de los desastres ambientales ya que entienden que no
son entidades pertinentes para regular sobre factores de alcance universal como el medio
ambiente.
148
En busca de las razones del xito del movimiento ecologista a nivel global se puede hacer
hincapi en la capacidad de adaptacin a pautas elementales del Nuevo Paradigma como la
comunicacin meditica, la utilizacin de la Internet y la relacin directa entre lo local y lo
global en su organizacin.
Por otro lado es muy comn la articulacin de los movimientos ecologistas con otros
movimientos sociales que luchan por el respeto de los marginados, los excluidos, los
derechos humanos y las minoras.
Movimientos feministas
Otro de los movimientos que con su accionar ponen en cuestionamiento el nuevo
ordenamiento global es el del feminismo.
La razn es que la mujer ha pasado a formar parte, plenamente, del sistema econmico a
partir del Nuevo Paradigma; lo cual no se han traducido en una insercin favorable, sino por
el contrario, en la mayora de los casos, la insercin de la mujer se ha dado en desventaja
dentro del modelo.
Pero esa insercin le ha dado a la mujer una conciencia de su importancia en el sistema y le
ha posibilitado hacer surgir fuerzas ocultas de reivindicacin de sus derechos.
Lo que se est produciendo es un fenmeno de redefinicin de la identidad de la mujer, no
importa que esa identidad se afirme a partir de la igualdad con el hombre, con la exclusin
del hombre o de la especificidad de la mujer; lo importante es que en todos los casos lo que
se niega es la identidad alienada de la mujer tal y como la definen los hombres y como se
conserva en la familia patriarcal.
Por ello se sostiene que las identidades feministas no se dan naturalmente, se construyen a
partir de pensar en s mismas como un colectivo universal en busca de su reconocimiento.
Si bien el movimiento feminista internacional se relacion con la lucha por los derechos
civiles para la mujer desde 1920 en todo el mundo, no puede hablarse de un movimiento de
masas explcitamente feminista hasta los aos sesenta, tiempo que coincide con el germen
del Nuevo Paradigma.
En esa dcada las organizaciones de mujeres comprendieron que podan actuar con mayor
eficacia si dejaban de ser apndices de organizaciones superiores y se dedicaban
especficamente a la defensa de sus propios temas.
El movimiento feminista bsicamente puede dividirse entre componentes liberales y
radicales. Los primeros incluyen al hombre dentro de sus requerimientos de igualdad, los
segundos identifican al hombre como un agente de la opresin femenina.
Mientras el feminismo liberal se ha dedicado a lograr el reconocimiento de derechos civiles y
polticos para las mujeres, el feminismo radical ha trabajado para crear conciencia entre las
mujeres y por la formacin de una cultura femenina autnoma.
Pero esta divisin entre liberales y radicales acabara a mediados de los setenta, cuando la
adquisicin de los derechos civiles por parte de la mujer comenz a inquietar a las
estructuras tradicionales de la familia patriarcal y el fenmeno del conservadurismo
neoliberal de los aos 80 condujo a una profunda reaccin antifeminista de parte de los
sectores tradicionales.
Con la evolucin el componente social del movimiento feminista fue cambiando de aquellas
mujeres vinculadas a la clase media blanca de educacin superior hacia la creciente
participacin de todo tipo de minoras y sectores menos favorecidos econmica y
socialmente. Una razn de esta integracin social de las mujeres ha sido que los
movimientos feministas no se han encolumnado detrs de ninguna postura ideolgica en
particular.
El feminismo persigue en el orden global diversos objetivos:
Defensa de los derechos de la mujer, incluyendo los derechos econmicos y
reproductivos. Este punto las ubica especialmente en contra del nuevo orden global, ya
149
150
Desde un punto de vista sociolgico todas las identidades son construcciones, y para
construirlas el individuo utiliza materiales de la historia, la geografa, la biologa, las
instituciones, la memoria colectiva, las fantasas personales, los aparatos de poder y las
revelaciones religiosas.
Los individuos, los grupos sociales y las sociedades procesan estos materiales y los
reordenan en su sentido segn los proyectos culturales y el marco espacio-temporal en el
que viven.
Marc Auge recordaba que no existe una identidad colectiva o individual definible sin una
negociacin previa con la alteridad (el otro), que el otro est en el centro de uno mismo.
Lo que dice Auge es que no se puede definir la identidad propia sino es mediante el
contacto con el otro, ya que sin el otro (la alteridad) no existe la diferencia que construye
el uno mismo. Cambiamos, evolucionamos, a veces nos enriquecemos y, en cualquier
caso, nos transformamos mediante el contacto con los dems.
Similar reflexin arroja el filsofo britnico de origen indio, Anthony Appiah, quien considera
que lo nico que queda claro que para la construccin de una identidad es mucho ms
importante establecer lo que no son que lo que son, afirmar lo que rechazan antes que lo
que aceptan, expresar lo que condenan antes que lo que promueven. Lo relevante de una
identidad, dice Appiah, es lo que excluye antes que lo incluye.
Ese otro resulta imprescindible, y en esa necesidad puede ser construido, imaginado,
inventado o reconocido; lo que no puede ser es ignorado, porque sin la presencia de el
otro no hay construccin posible de una identidad, para construir la identidad debe primero
reconstruirse al Otro ya que en la Era de las Redes el otro se disuelve en los flujos.
Pero el mundo del Nuevo Paradigma pone en tela de juicio los procesos de construccin de
la identidad, al menos de esa identidad slida; porque la sociedad red se basa en la
dislocacin entre lo local y lo global para la mayora de los individuos y los grupos sociales, y
en el reinado de lo efmero y lo cambiante, opuesto a la caracterstica persistente y firme.
Una identidad tradicionalmente se ha concebido como una construccin slida y durable
pero hoy construimos identidades flujo, identidades temporales y mltiples.
La globalizacin conspira contra la bsqueda de identidad slida a partir del carcter
flexible, inestable, catico y debilitado de las instituciones (familia y Estado
fundamentalmente) que permite la accin del valor cultural central de nuestro tiempo que es
la libertad individual.
Las nuevas identidades son ms flexibles, menos duraderas, ms plsticas, ms precarias
que aquellas antiguas ancladas en los espacios territoriales o identificadas por la lengua.
El socilogo francs Michel Maffesoli considera al hombre del siglo XXI un hombre nmade,
pero no solo ejercitando un nomadismo fsico como el que sostiene Attali, sino un
nomadismo interno, existencial. La prueba del nomadismo de la humanidad del siglo XXI es
el trnsito permanente de la gente entre mltiples identidades, sexual, de clase, profesional
o ideolgica, pudiendo pertenecer simultneamente a una amplia variedad de grupos, a
diferencia del estructurado e institucional hombre de la modernidad encerrado en
identidades definitivas.
Cuando ni los padres constituyen ya el patrn de las conductas, ni la escuela es el nico
lugar legitimado del saber, ni el libro es ya el eje que articula la cultura estamos frente a la
profeca de Margaret Mead acerca de que los jvenes de la nueva generacin se asemejan
a los miembros de la primera generacin de un pas nuevo, es decir los creadores vrgenes
de una identidad indita.
Pero tambin, cuando los flujos disuelven el tiempo y el espacio y la incertidumbre reina
sobre nuestras cabezas, los nmades de los que habla Mafesoli pueden buscar echar el
ancla en algn espacio seguro, un sitio, y recurren a su tierra y a su pasado.
Dios, patria, familia y comunidad facilitan cdigos eternos y slidos mediante los cuales
establecer una contraofensiva a la cultura de la virtualidad real y las identidades nmades.
Esta forma de construir una identidad anclada es entonces una modalidad defensiva ya que
recurre a slidos conceptos histricos y culturales de carcter tradicional.
151
Tipos de identidades
Teniendo en cuenta la construccin social de la identidad, que tiene lugar en un contexto
marcado por las relaciones de poder, M. Castells propone una distincin entre tres formas y
orgenes de la construccin de la identidad.
a) Identidad legitimadora: introducida por las instituciones dominantes de la sociedad para
racionalizar y legitimar su dominacin.
b) Identidad de resistencia: generadas por actores que se encuentran en posiciones
devaluadas por la lgica de la dominacin, por lo que construyen trincheras de
resistencia basndose en principios diferentes e incluso opuestos a los sostienen las
instituciones sociales. Es el caso de las organizaciones de marginales y excluidos.
c) Identidad proyecto: Cuando los actores sociales construyen una nueva identidad que
redefine su posicin en la sociedad, y al hacerlo, buscan la transformacin de toda la
estructura social. Es el caso de las feministas que salen de las trincheras de resistencia
de la identidad para avanzar sobre el patriarcado.
Es posible que las identidades de resistencia deriven a identidades proyecto y que estas
alguna vez se conviertan en identidades dominantes que necesitan su legitimacin frente a
la sociedad.
Cada tipo de proceso de construccin de la identidad conduce a un resultado diferente en la
constitucin de la sociedad.
Las identidades legitimadoras generan una sociedad civil, es decir, un conjunto de
organizaciones e instituciones (como iglesias, sindicatos, partidos, cooperativas, etc.).
Las identidades para la resistencia conducen a la formacin de comunidades, formas de
resistencia colectiva contra la opresin. Ejemplo de ello es el nacionalismo basado en la
etnicidad, el fundamentalismo religioso, las comunidades territoriales. Se puede interpretar
como la exclusin de los exclusores por los excluidos.
Las identidades proyecto producen sujetos, deseos de ser un individuo, de crear una historia
personal, de otorgar sentido a toda la experiencia individual. La transformacin de individuos
en sujetos es resultado de la combinacin de dos afirmaciones: la de los individuos contra
las comunidades y la de los individuos contra el mercado.
El problema fundamental que genera la falta de identidad en el marco de la sociedad global
es que se vuelve imposible una planificacin reflexiva de la vida, excepto para las elites que
habitan el espacio de los flujos.
Se construyen as identidades de resistencia bajo la bandera de la nacionalidad, la
etnicidad, el gnero, etc., identidades que se multiplican en la geografa del Nuevo
Paradigma, identidades atrincheradas del caos desestructurante de los flujos globales.
Ciudadana Global
F. Savater sostiene que ya no podemos hablar de una identidad cosmopolita, del ciudadano
del mundo, porque lo que hoy tenemos no es un cosmos (ordenado y armnico) sino un
caos global (fragmentado y dividido). Deberamos hablar entonces de una identidad
caospolita, lo cual es del todo inconveniente como legitimadora de poder.
Los cambios en las dinmicas mundiales desplegadas en el ltimo cuarto de siglo XX estn
generando nuevas formas de exclusin-inclusin y un terreno para el surgimiento de nuevos
derechos. La posibilidad de una ciudadana global y el desarrollo de sociedades civiles
globales se inscriben dentro de estos caminos que abren los cambios globales. Es una
tendencia en formacin, que ha comenzado a extenderse significativamente en las ultimas
dcadas, a partir de la incursin de una multiplicidad de movimientos sociales en la arena
global.
Ante necesidades globales quizs sea posible construir una identidad global unificada, al
decir de E. Morin, una re-ligin, una nueva ligazn de voluntades detrs de un espritu
152
comn y una problemtica comn que es que es la de nuestra casa-comn, nuestra patriacomn: el Planeta.
El mismo Imannuel Kant, uno de los padres del pensamiento moderno en el siglo XVIII,
deline la idea de que el hombre ineludiblemente tiene un destino comn sobre la Tierra
porque todos comparten el mismo espacio global, sin posibilidades de salir de l. El
condicionamiento para esta relacin inevitable es el condicionamiento de la imposibilidad de
huir de esa limitacin.
La sociloga Saskia Sassen se manifiesta favorable a la idea de una ciudadana global con
la conformacin ya de auntnticos grupos transnacionales, como las comunidades de
Internet, los foros sociales globales o las asociaciones transnacionales de servicios
voluntarios.
En la bsqueda de elementos unificadores de una supuesta Ciudadana Global podemos
encontrar:
1. Destradicionalizacin
2. Debilidad del Estado Nacin
3. Homogeneidad Cultural
4. Debates globales.
5. Flujos humanos.
Analicemos estos puntos:
1. Segn Virginia Vargas la destradicionalizacin alude al divorcio del histrico matrimonio
entre modernidad y tradicionalismo, a la forma en que el proceso de globalizacin
engulle y desarticula costumbres y tradiciones arcaicas y antidemocrticas (como el
cambio en las relaciones entre los sexos y los valores familiares). Ello no implica la
desaparicin de la tradicin, sino ms bien un cambio en su status, al dejar de
considerarla como algo incuestionable y verla como abierta a interrogacin, algo sobre lo
cual se puede decidir.
2. La dinmica del proceso de globalizacin genera una desarticulacin de la
representatividad poltica de los Estados. El Estado se ha convertido en una institucin
demasiado pequea para solucionar problemas globales y demasiado grande para
revertir dificultades locales. Por otra parte, los espacios de flujos interpenetran en todos
los sentidos la soberana de los Estados succionndole grandes porciones de poder y
generando en las dirigencias un potente fenmeno de prdida de legitimidad poltica.
Este casi monopolio de los Estados en otorgar y administrar los derechos ciudadanos ha
sufrido una creciente erosin y debilitamiento, al debilitarse los alcances y la autonoma
de estos mismos Estados Nacin. Enfrentados a presiones desde dentro y desde fuera,
ven limitadas sus posibilidades de responder a ellas.
Desde dentro, las tendencias a localismos y nacionalismos se han acrecentado, siendo
sus manifestaciones ms brutales la limpieza tnica, los nacionalismos y separatismos,
as como los fundamentalismos beligerantes. Una consecuencia de estas tensiones ha
sido la de desnudar el "mito" de un Estado albergando naciones homogneas (a nivel
tnico o cultural).
Desde afuera, la influencia y poder de las instituciones supranacionales, en el mbito
poltico y econmico (instituciones supranacionales como el Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial de Comercio, fuerzas
transnacionales, fuerzas econmicas y ecolgicas), han demostrado un mayor poder de
decisin y accin sobre los designios e intereses nacionales.
3. Nira Yuval Davis seala que si bien la globalizacin no es un fenmeno nuevo, el
desarrollo de las tecnologas modernas ha permitido la transferencia de personas y
bienes en una fraccin de tiempo infinitamente menor que en el pasado (transportes,
medios de comunicacin, comunicacin virtual), exponiendo a un creciente porcentaje de
la poblacin mundial a imgenes, mensajes y acontecimientos similares, desde
sociedades y lugares lejanos.
153
UNESCO (educacin y cultura), FAO (alimentacin), OMS (salud), OIT (trabajo), UNISIDA (sida), CPI
(tribunal penal mundial), UNPD (desarrollo), UNICEF (infancia), etc.
154
los grupos mas excluidos (como los indgenas, las mujeres, la niez, etc.), a travs de los
Convenios Internacionales de Naciones Unidas. Por otro lado, la realizacin de un conjunto
de Cumbres y Conferencias Mundiales en la dcada de los 90. Cada una de ellas ha dejado
documentos o Plataformas de Accin, con recomendaciones que los gobiernos han suscrito
en su mayora, comprometindose en su aplicacin. Y cada una de estas conferencias y
cumbres tambin ha generado un conjunto de movimientos e iniciativas alrededor de ellas
para influenciar sus contenidos y posteriormente garantizar el cumplimiento de los
compromisos adquiridos por los gobiernos. Aqu es donde se interceptan ambas vertientes,
la de los espacios transnacionales como la de los movimientos sociales globales. La
variedad de movimientos ecolgicos, de derechos humanos, feministas, de salud, de
desarrollo, etc. que interactuaron activa y muchas veces conflictivamente con los gobiernos,
fueron fuerzas claves en los resultados mismos de estas conferencias.
En esta lnea, aparece otra dinmica cada vez ms significativa para la defensa de los
derechos ciudadanos y es el hecho de que frente a la imposibilidad, o falta de voluntad de
los estados nacin de responder a los intereses ciudadanos, respetando sus derechos, o
incluso frente al derecho de la ciudadana de ser protegido contra el ejercicio arbitrario del
poder del estado, la nueva institucionalidad regional y global constituye una posibilidad real
de acceder a la justicia. Es el caso por ejemplo del pacto de San Jos de Costa Rica, al que
se accede desde Argentina para amparar los derechos humanos, o la Corte Penal
Internacional, recientemente creada para la atencin de reclamos sobre crmenes de lesa
humanidad.
La segunda vertiente que alimenta el proyecto de una ciudadana global es la orientada a
fortalecer las bases de las sociedades civiles globales, al generarse, desde la accin de los
movimientos sociales, una rica trama de redes y relaciones que, alrededor de asuntos ya
internacionalizados, provocan un flujo permanente de acciones de impacto y de intercambio
que van disputando sentidos y perfilando los contenidos de las agendas globales.
Representan, segn Castells, una marejada de vigorosas expresiones de identidad colectiva
que desafan la globalizacin en nombre de la singularidad cultural y del control de la gente
sobre sus vidas y entornos. Son expresiones mltiples, diversificadas, influenciados por sus
especificas culturas y que incluyen tanto movimientos proactivos, que pretenden transformar
las relaciones humanas en su nivel ms fundamental, as como movimientos reactivos, que
construyen trincheras de resistencia en nombre de Dios, la nacin, la etnia, la familia, la
localidad.
Muchas expresiones de los movimientos sociales, que actan en las sociedades civiles
nacionales, han comenzado a actuar activamente en el mbito global. Pero la esfera global
no es por si misma democrtica, ni todos los movimientos sociales actuando en esta esfera
son de signo democrtico. Muchas fuerzas que expresan localismos autoritarios, identidades
cerradas, actan tambin activamente en este espacio.
La sociedad civil global no es un paraso extraterritorial de libertad, igualdad, solidaridad,
cuidado ecolgico y tolerancia poltica, dice Waterman, porque la sociedad civil global, as
como las nacionales, no ser una sociedad homognea. Contendr bolsones y tendencias
autoritarias, racistas, sexistas, antidemocrticas as como tendencias democratizadoras.
Pero s puede ser un espacio privilegiado para la superacin de estructuras, procesos,
ideologas capitalistas, estatistas y tecnocracias. Por ello mismo, debe ms bien ser
concebida como un hbitat a ser construido.
En este hbitat, los movimientos sociales globales expresan inevitablemente sus tensiones
internas y externas, negocian, revelan e incluso reproducen rasgos y prcticas que buscan
superar.
Desde estas dinmicas contradictorias y complejas, se est sin embargo abriendo espacios
no solo para levantar alternativas frente a los grandes problemas que afectan hoy por hoy a
toda la humanidad, no solo para descubrir y consagrar nuevos derechos ciudadanos a nivel
global, sino tambin impulsando la posibilidad real de ser un foro de defensa de derechos
ciudadanos en las diferentes regiones y en los diferentes pases de cada regin.
155
En esta realidad preliminar e incierta, en la cual los derechos globales "objetivos" se estn
gestando, la ciudadana subjetiva tiene un peso significativo. La construccin de la
ciudadana global estara alimentada por la posibilidad de imaginar un futuro donde todas las
personas tengan futuro.
La existencia de redes de solidaridad, conocimiento, aprendizaje, as como los intercambios
tericos, polticos y vitales, ofrecen tambin un impulso para la ampliacin de las
ciudadanas subjetivas.
156
CONCLUSIN
Dnde est el poder?
El Mundo Contemporneo est expresando claramente un cambio, una transformacin.
Nuestro marco cultural, nuestras nociones generales del mundo y el universo han
cambiado, ya no es este un tiempo de verdades definitivas, de certezas y precisiones, de
construcciones slidas.
Hoy abundan los enigmas, las respuestas transitorias, las preguntas en cantidad.
Lo nico permanente es el ahora, lo nico seguro es el cambio, la nica precisin es que lo
que es ahora maana puede no serlo, lo nico consistente es el instante.
Aquellas respuestas ya no responden estas preguntas.
Todo se mueve, todo fluye, el capital circula, la informacin corre, los hombres viajan, los
bienes se intercambian, los servicios se consumen, los conocimientos se multiplican, las
culturas se encuentran, chocan, se fusionan y se repelen, el tiempo se disuelve, el espacio
implosiona, todo a la vez.
El poder se recluye en el espacio de los flujos, el capital escapa del tiempo.
La informacin se convierte en la presa ms buscada para los cazadores de riquezas, la
informacin navegando en inmateriales transportes asegura la extincin del espacio.
Los hombres van y vienen, unos por necesidad, otros por placer, algunos por poder, esos,
los extraterritoriales, son los nuevos conductores.
Los bienes se producen de a millones en los nuevos pases fabriles del Tercer Mundo, como
soportes de los servicios que buscan los consumidores para ver cumplida su experiencia,
para la satisfaccin de su deseo.
En un mundo inmaterial como el que alumbra el Nuevo Paradigma el conocimiento asume la
mayor importancia, es la llave para el crecimiento personal y colectivo, es la verdadera
riqueza, la nica propiedad real.
El tiempo es puro presente en la comunicacin inmediata a cualquier lugar del planeta, en
la sensacin permanente de vivir el instante, y en su fugacidad arrastra al espacio que se
contrae hasta su mnima expresin midindose las distancias en parmetros horarios.
Eso es la Sociedad Red, una inmensa red global de produccin, poder, conocimiento y
experiencias que construye una cultura de la virtualidad en los flujos globales.
Una mvil sociedad de clases ha devenido en un complejo esquema social en el que el nivel
de vida de muchos crece hasta cotas impensadas, sin lmites, en el que la gran mayora de
los habitantes se esfuerza diariamente por permanecer en el sistema, mientras que el nivel
de vida de otros muchos decrece hasta perderse fuera mismo de los lmites de la
comunidad, excluidos de ella.
Los excluidos, esa nueva formacin social del siglo XXI, esa novedad sociolgica, es la
prueba viviente de la transformacin, es la cara visible de que el cambio no es gratuito y trae
dificultades.
La Sociedad Dual del Nuevo Paradigma es el grito desencajado de los que ven en el cambio
un sentido negativo de las cosas, de los que creen que el camino hacia adelante nos ha
deparado un retorno a viejos dramas que se crean olvidados, los de la explotacin de los
ms dbiles, de los extranjeros, de los pobres, de los nios.
Pero esta sociedad es compleja y contradictoria, es la misma poblacin, sin medir
diferencias sociales, la que persigue el consumo como prueba de existencia, la que ha
dejado atrs las prevenciones racionales a favor del futuro para arrojarse a los brazos de los
goces infinitos del deseo, de la bsqueda persistente del ahora. Ese ahora que se traduce
en el verbo consumir.
El Nuevo Paradigma es el tiempo de la demanda, el tiempo en que reina el mercado, en que
la nica norma es el exceso.
157
158
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