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País

miércoles 6 de julio del 2016

Día del Maestro

Las tareas pendientes
En espera ● Pese a los avances en la gestión del ministro Jaime Saavedra, expertos coinciden en que aún
no hay una reforma educativa ● Se requiere formación de maestros y reducir las brechas del sector.
juan ponce / archivo

jorge falen

Cerca de 350.000 maestros
en todo el país celebran hoy
su día; en muchos colegios no
habrá clases como una forma
de homenaje a los docentes.
Este año hay algunos motivos
para celebrar. Desde la perspectiva del sector público, los
logros han dado pie a que el
hoy ministro Jaime Saavedra
permanezca en el cargo durante el próximo gobierno.
Especialistas consultados
concuerdan en que el principal aporte de la gestión de
Saavedra es haber puesto a la
educación en el centro de la
agenda pública, así como haber implementado eficientemente medidas como la
reforma magisterial. “[Saavedra] ha convencido al
país de que la educación necesita una inversión sostenida de recursos”, opina César
Guadalupe, especialista del
Centro de Investigación de
la Universidad del Pacífico.
Esta opinión es compartidaporRicardoCuenca,director del Instituto de Estudios
Peruanos, quien agrega la revalorización del rol docente
en la educación. “La gestión
de Saavedra (como la de su
predecesora Patricia Salas)
buscó cambios estructurales, como colocar al maestro
en el centro de la discusión
del sistema educativo”, dice.
Sibienlaactualgestióntieneméritospropios,partedesu
éxitoradicatambiénenhaber
continuado (o retomado) las
políticas dejadas por las gestiones anteriores. Idel Vexler,
ex viceministro de Educación
durante los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan García,
señala: “Saavedra puso en
marcha las mismas medidas
que Humala había desactivado al inicio de su gobierno”.
El avance estuvo acompañado de medidas concretas.
Entre los principales logros de
la gestión de Saavedra, figura
el incremento sostenido del
gasto público en el sector, que
hoy bordea el 3,8% del PBI –
alrededor de 1,2 puntos porcentuales por encima de lo
registrado cinco años atrás–.
La meta propuesta por el ministerio es que llegue al 6% del
PBI para el 2021.
Este avance en la inversión
estuvo acompañado de políticas específicas, como la implementación de la jornada escolar completa, la introducción
de la meritocracia en la carrera magisterial y la modernización de la gestión educativa a
partir de una mayor capacitación a los directores.

Uno de los problemas más visibles en el sistema actual es la brecha educativa. Pobladores de las zonas rurales son los menos favorecidos por los avances en el sector.

Las regiones y la educación

Lo que se invierte por alumno

Las que más invierten

Las que menos invierten

(SOLES POR ALUMNO)

(SOLES POR ALUMNO)

PERÚ

4.479,8
4.422,7

2.819,1
4.084,5

Ley Universitaria:
la polémica persiste

3.935,8

2.132,2

Madre Moquegua Ayacucho Huancavelica
de Dios

lución educativa en el país?
Todavía no. La gestión actual
ha conseguido avances importantes; sin embargo, aún “Yo creo que
no se atacan falencias estruc- Saavedra sí
turales, como la formación
inicial de los docentes o la re- va a estar en
ducción de la brecha de des- el próximo
igualdad. “Una verdadera re- Gabinete”.
volución pasa por quebrar los
mecanismos que han conde- Mercedes Aráoz
nado al sistema a la mediocri- Vicepresidenta electa
dad, como la mala formación
de los maestros o que la ca—Libreta de notas—
rrera docente no sea a tiempo
¿Estamos viviendo una revo- completo”,opinaGuadalupe.

Piura

2.123,2

Loreto

1.881,8 1.870,4

Callao

Ucayali

Según Cuenca, la reducción de la desigualdad educativa implica una redistribución del presupuesto hacia
las zonas que más lo requieren, así como la adopción de
políticas específicas, como
la articulación de incentivos
para que los mejores profesores se desplacen a los lugares
más alejados. “La ley contempla compensaciones monetarias; pero no es suficiente.
Tiene que permitirse la rotación del personal”, agrega
Guadalupe.

Una de las principales
medidas adoptadas por la
gestión encabezada por
Jaime Saavedra en el Ministerio de Educación fue
la aprobación de la Ley Universitaria.
A casi dos años de su promulgación, tanto las razones de su formulación como los beneficios que ofrece la norma todavía siguen
en debate.
Óscar Sumar, profesor
de Derecho de la Universidad del Pacífico, afirma
que su formulación e implementación son negativas para el desarrollo del
mercado de educación superior. “La principal razón
de su implementación se
basa en un problema de asimetría de la información,
pero no hay información
completa en ningún mercado”, comenta.
El especialista sostiene
que la imposición de estándares impide la innovación y la competencia.
“Medidas tomadas, como
que las personas mayores a 70 años no puedan
dictar clases, no tienen

sustento. Bajo esa lógica,
el presidente electo no podría enseñar en una universidad local”, dice.
José Dextre, presidente
de la Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior (Fipes), sostiene que la ley debe perfeccionarse tanto en aspectos
técnicos como sociopolíticos. Propone consolidar la
independencia de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (Sunedu).
“Actualmente es el ministerio el que lanza la convocatoria y elige al consejo directivo, mientras que el superintendente es designado
directamente por el ministro”, concluye.
Lista de espera
Actualmente 29 universidades, de un total de 140
(públicas y privadas), han
seguido el proceso para obtener su licenciamiento de
acuerdo a la Ley Universitaria aprobada en julio del
2014.

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