INCLUSIÓN FINANCIERA

¿Qué hacer para que más peruanos accedan al
sistema financiero y se desarrollen económicamente?
Un país con muy bajos niveles de
inclusión financiera

Desconocimiento del sistema
financiero y sus productos

?

www.dialogosperu.pe
Perú tiene el entorno más
favorable para el desarrollo de las
microfinanzas a nivel mundial; sin
embargo, es uno de los países de la
región con menores niveles de
inclusión financiera.

Solo el 29% de los peruanos
mayores de 15 años tiene una
cuenta de ahorros en una entidad
financiera, porcentaje mucho
menor al promedio en América
Latina: 51%.

El sistema financiero
no llega a todos los ciudadanos

Los productos financieros no cubren
las necesidades de los potenciales usuarios

S/.

S/.

A pesar de los avances en los
últimos años, el sistema
financiero está ausente en el
44% de los 1.046 distritos de
todo el país.

S/.

1

El acceso al sistema financiero se
concentra en los departamentos
más poblados y ricos, mientras
que las zonas rurales y pobres no
tienen la misma suerte.

Del 28% de personas que
declaró haber obtenido un
préstamo entre el 2013 y 2014,
solo el 11% lo solicitó en una
entidad financiera.

Promover el acceso al sistema financiero de todos los
peruanos para llevarlo especialmente a zonas pobres,
remotas y con menor población.

4

Diseñar productos y servicios financieros adaptados a las
necesidades y características de los usuarios.

Regular y supervisar desde el Estado a entidades
financieras informales y semiformales.

5

Promover estudios desde la oferta para conocer las
necesidades de los potenciales nuevos usuarios.

6

Impulsar la difusión, seguimiento y ejecución de la
Estrategia Nacional de Inclusión Financiera.

Implementar iniciativas de educación financiera
ajustadas a las recomendaciones de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Desarrollar intervenciones que mejoren los
conocimientos, actitudes y capacidades financieras
de la población; tanto en las aulas como fuera de
ellas.

Evaluar y determinar los incentivos legales, tributarios,
entre otros, que estimulen el desarrollo de modelos de
negocio inclusivos y rentables.

Promover estrategias de coordinación intersectorial e
interinstitucional con mandatos e incentivos específicos
para todas las entidades involucradas en el tema.

Fortalecer los mecanismos de protección a los usuarios,
especialmente de los sectores más vulnerables.
Fortalecer los canales de quejas y consultas a las
instituciones financieras y a las instituciones
rectoras: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
(SBS) e Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Protección de la Propiedad
Intelectual (Indecopi).

Desarrollar canales alternativos innovadores y
aprovechar la importante penetración de la tecnología
celular y digital en el país para incrementar la
bancarización.

3

Del 39% que declaró haber
ahorrado entre el 2013 y 2014,
solo el 12% lo hizo en
el sistema financiero.

¿Qué puede hacer el próximo Gobierno?

Ampliar la cobertura en electrificación y de
telecomunicaciones para facilitar la conectividad y
superar las barreras de costo y acceso geográfico.

2

Solo el 31% sabe que sus
ahorros están protegidos por
el fondo de seguro de
depósitos.

Promover el liderazgo del Banco de la Nación como
entidad promotora de inclusión financiera.
Aprovechar la experiencia y capacidad instalada de
este banco para que otras entidades financieras
expandan su oferta de productos y servicios.

¿Qué deben responder los candidatos en materia de inclusión financiera?

¿Por qué los peruanos no confían en los bancos a la hora de pedir un préstamo o guardar sus ahorros?
¿Cómo evalúa el papel de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) para fiscalizar las malas
prácticas de los bancos y otras entidades financieras hacia los consumidores en el país?
¿Cómo diseñar productos financieros accesibles que se propaguen entre la población excluida del país?
La educación financiera es vital para evitar que dentro del sistema los clientes sufran por
sobreendeudamiento o morosidad y, eventualmente, la pérdida de sus bienes. ¿Qué medidas implementaría
para que se enseñe a los peruanos sobre el sistema financiero y sus pros y contras?
¿Qué opina de la política de inclusión financiera que lleva adelante el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social? ¿Qué planes tiene para dicha política de ganar la presidencia?
¿Qué tipo de medidas tomaría para que las poblaciones vulnerables accedan a más y mejores productos
financieros?
¿Qué opina del papel del Banco de la Nación en la inclusión de peruanos que habitan en lugares en que
ningún banco privado ha llegado aún? ¿Qué medidas considera importante modificar en el trabajo de este
banco para apoyar los procesos de inclusión financiera?
¿Qué acciones tomaría en un eventual gobierno suyo para la implementación y seguimiento de la Estrategia
Nacional de Inclusión Financiera?
¿Cómo consensuar los intereses privados de la industria financiera con las políticas públicas de inclusión?

Sobre Diálogos de Política Pública
Con miras al debate político y social frente a las Elecciones 2016, Diálogos
de Política Pública es una iniciativa de un conjunto de instituciones de la
sociedad civil que busca construir una agenda de prioridades para lograr una
gestión pública eficiente y de calidad. Esta agenda aborda 11 temas de
interés nacional, como salud, educación, descentralización, justicia, entre
otros y contiene una serie de recomendaciones técnicamente necesarias y
políticamente viables que han sido elaboradas por cerca de 200
especialistas, entre ellos, exministros, exviceministros, exfuncionarios de
alto nivel y expertos en cada materia.
¿Quiénes han participado en la elaboración de estas propuestas en materia de inclusión financiera?

* Ex altos funcionarios de Estado
** Consultor

Raúl Hopkins
Bibiano Huamancayo
Hans Landolt
Janina León
María Moreno
Hortensia Muñoz
María Dolores Peche
Jesús Quintana
Dylan Ranshaw

Carolina Robino
Claudio Sarmiento
José Sialer
Martín Spahr
Carolina Trivelli*
Konrad Valladares
Annabel Vanroose**
Hildegardi Venero

Coordinación temática:
Ana Rosa Feijoo, Johanna Yancari e Ivonne Villada
Contacto: amori@iep.org.pe I Telf. (01) 3326194 anexo 1223

INFOGRAFÍA: Alberto Mori y Giancarlo Tafur

Giovanna Aguilar
Gabriel Arrisueño*
Arturo Barra**
Cecilia Blondet*
Chris Boyd
Jhonatan Clausen
Edgar Córdova
Diana De la Cruz
José Heredia

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