Anlisis del derecho informtico y avance del derecho con respecto a la

tecnologa en Venezuela.
El Derecho por naturaleza es una ciencia cambiante, generalmente
adaptndose a las realidades sociales que predominan en una poca
determinada. Los cambios sociales actuales como consecuencia de la irrupcin de
las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin no escapan a la
regulacin del Derecho, dando as origen al Derecho Informtico, como el conjunto
de normas, principios y reglas que regulan a la informtica y las diferentes
relaciones jurdicas como consecuencia de su utilizacin.
El derecho de la Informtica es el conjunto de normas jurdicas que regulan la
creacin, desarrollo, uso, aplicacin de la informtica o los problemas que se
deriven de la misma en las que existen algn bien que es o deba ser tutelado
jurdicamente por las propias normas.
Es fundamental hoy en da todo el que estudie derecho conozca y comprenda
estos avances normativos, y de esta manera poder resolver los grandes retos que
impone el mundo de las tecnologas de la informacin a la sociedad actual.
Se considera que el Derecho Informtico es un punto de inflexin del Derecho,
puesto que todas las reas del derecho se han visto afectadas por la aparicin de
la denominada Sociedad de la Informacin, cambiando de este modo los procesos
sociales y, por tanto, los procesos polticos y jurdicos.
Todo esto trata de hacer que el derecho no se quede en la prehistoria sino que
as como puede avanzar la ciencia, y la sociedad pueda seguir evolucionando el
derecho no se quede atrs, en este caso del derecho informtica se puede ver en
3 pasos que son informtica documental, la de gestin y control y la decisoria, que
los vemos en nuestra realidad cotidiana ya que informtica documental trata de
bases de datos jurisprudenciales, doctrinales, normativas entre otros es decir
implica a la utilizacin de la informtica en los procesos de tratamiento,
almacenamiento
y recuperacin automatizada de informacin jurdica. La
informtica de gestin y control es la que hace posible implementar las tecnologas
de informacin y comunicacin dentro de los espacios jurisdiccionales,
permitiendo de esta manera agilizar, organizar y mejorar la administracin de
justicia. Sistema informtico del Poder Judicial: JURIS 2000, Programas ofimticos
para bufetes de abogados, entre otros. Y la informtica Decisoria Implica la
utilizacin de la inteligencia artificial, para el desarrollo de los llamados sistemas
externos legales, los cuales se conciben como herramientas auxiliares en la tomas
de decisiones que como recordemos la inteligencia artificial es una maquina donde
se almacena toda la informacin de dichos casos con el autor y as a la hora de
buscar ayuda te salgan varias cosas que puedas resaltar y agarres de esa
informacin varios puntos de lo que te aclaran tus dudas esa es la inteligencia
artificial, ya con todo esto recordado es muy importante el punto del derecho

informtico tanto para la sociedad como para los que estudien o trabajen en el
campo del derecho.
Autonoma y metodologa del derecho informtico.
El concepto de Derecho Informtico surge, entonces, a partir de los conceptos
de "Tecnologa de la Informacin" y "Sociedad de la Informacin", que son
antecedentes necesarios e identificadores del Derecho Informtico, ya ambos
conceptos son los que le otorgan un objeto de estudio propio, el cual requiere una
metodologa especfica con categoras conceptuales propias (adems de las que
comparte con las otras ramas del Derecho), y cuyas fuentes tienen
particularidades originadas en el vertiginoso cambio inherente al mbito
tecnolgico
El objeto de estudio del Derecho Informtico es propio, aunque por el momento
no necesariamente exclusivo. Esto se debe a que muchos de los aspectos
abarcados por el Derecho Informtico son abordados hoy en da por el derecho
Penal, Civil y Comercial, debido a la falta de legislacin especfica que ataque las
diversas problemticas resultantes y que contemple las particularidades que la
Sociedad de la Informacin implica. Es decir, la falta de plena autonoma en su
objeto obedece ms a la falta de legislacin especfica que a la ausencia de
autonoma per se. Un reciente caso, que es abordado desde el derecho privado,
plantea el conflicto entre el derecho del titular de una red social (Facebook) a
mantener el usuario en la misma luego de que la persona fsica que lo haba
creado hubiese fallecido. La aproximacin a este conflicto de intereses desde las
reas tradicionales del Derecho adolece de limitaciones para abarcar el caso en
toda su extensin, ya que carece de los elementos conceptuales especficos para
enmarcar adecuadamente el conflicto de intereses entre la persona jurdica
propietaria de la red social y los herederos del causante. Es evidente que slo una
legislacin especfica que contemple las particularidades de ste y otros casos
similares, es absolutamente necesaria; y en los hechos varios pases han estado,
en los ltimos aos, legislando al respecto.
Es importante tener en cuenta que otro de los elementos que configuran el
Derecho Informtico como una rama autnoma es el conjunto de conceptos y
categoras especficas que lo integran. La Sociedad de la Informacin,
conjuntamente con la creacin de nuevos bienes inmateriales, ha generado
nuevos conceptos que los categorizan, con la particularidad de que estos
conceptos son dinmicos y flexibles, pues la tecnologa avanza de modo
vertiginoso, y en muchos casos los bienes pueden ser copiados en cuanto a
funcionalidad pero en una plataforma completamente diferente, lo cual hace muy
difcil que el derecho penal o civil pueda manejarlo adecuadamente con sus
categoras estticas o analoga limitada. Sin ir ms lejos, el correo electrnico
tiene la misma funcionalidad que un mensaje de texto o "SMS" enviado por
celular, o un mensaje enviado en una red social como "Facebook", o una leyenda

escrita en una red social como "twitter", o las mltiples plataformas que se crearn
en un futuro. Es por eso que slo a partir de la creacin de categoras especficas
correspondientes al Derecho Informtico podrn analizarse y resolverse conflictos
relacionados con la Sociedad de la Informacin, los cuales son cada da ms
frecuentes.
Si consideramos su particular objeto y categora, y si sumamos a ello la
importancia que revisten los bienes de la "sociedad de la informacin" y su
especfico sustrato fsico o mbito en el cual se producen los hechos, es decir, el
sustrato tecnolgico; el Derecho Informtico inevitablemente se ha convertido en
una rama independiente, con un objeto propio, conceptos, y metodologa de
trabajo propia.
Cul es la diferencia entre informtica jurdica y derecho informtico o
derecho de las nuevas tecnologas de la informacin y de las
telecomunicaciones?
Para aclara estas diferencias deberamos saber primero que la informtica
jurdica es una ciencia que estudia la utilizacin de aparatos o elementos fsicos
electrnicos, como la computadora, en el derecho; es decir, la ayuda que este uso
presta al desarrollo y aplicacin del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto
instrumental dado a raz de la informtica en el derecho, y el Derecho informtico
es la otra cara de la moneda. En esta moneda encontramos por un lado a la
informtica jurdica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho
informtico; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informticos
como ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones,
procesos, relaciones jurdicas que surgen como consecuencia de la aplicacin y
desarrollo de la informtica. Es decir, que la informtica en general desde este
punto de vista es objeto regulado por el derecho. , la informtica jurdica constituye
una ciencia que forma parte del mbito informtico, demostrando de esta manera
que la informtica ha penetrado en infinidad de sistemas, instituciones, etctera; y
prueba de ello es que ha penetrado en el campo jurdico para servirle de ayuda y
servirle de fuente. Por lo tanto, la informtica jurdica puede ser considerada como
fuente del derecho, criterio propio que tal vez encuentre muchos tropiezos debido
a la falta de cultura informtica que existe en nuestro pas, al penetrar en el campo
del derecho informtico, se obtiene que tambin constituya una ciencia, que
estudia la regulacin normativa de la informtica y su aplicacin en todos los
campos. Pero, cuando se dice derecho informtico, entonces se analiza si esta
ciencia forma parte del derecho como rama jurdica autnoma; as como el
derecho es una ciencia general integrada por ciencias especficas que resultan de
las ramas jurdicas autnomas, tal es el caso de la civil, penal y contencioso
administrativa la Informtica Jurdica y el Derecho informtico tienen sus propios
principios.

Generalmente el nacimiento de una rama jurdica surge a consecuencia de

cambios sociales reflejados en las soluciones normativas al transcurso de los
aos. Pero resulta que, en el caso de la informtica no hubo ese transcurrir del
tiempo en los cambios sociales, sino que el cambio fue brusco y en poco tiempo,
se lograron de esta manera sociedades altamente informatizadas, que sin la
ayuda actual de la informtica colapsaran. No obstante, a pesar de esta situacin
existen pases desarrollados como Espaa en los que s se puede hablar de una
verdadera autonoma en el derecho informtico, haciendo la salvedad de que esta
ciencia como rama jurdica apenas nace y se est desarrollando, pero se est
desarrollando como una rama jurdica autnoma.
En el caso de Venezuela, son muy pocos los sustentos que encontramos para
el estudio de esta materia, tal vez su aplicacin se limita fundamentalmente a la
aparicin de libros con normativas (doctrina), y comentarios de derecho
informtico.
Pero tal vez, sea ms fcil para los abogados buscar esta normativa en las
otras ramas del derecho, por ejemplo; acudiran al Cdigo Civil para ver lo relativo
a las personas (proteccin de datos, derecho a la intimidad, responsabilidad civil,
entre otras).
Resulta, sin embargo, que esta situacin no se acopla con la realidad
informtica del mundo, ya que existen otras figuras como los contratos
electrnicos y documentos electrnicos, que llaman a instituciones que
pertenezcan a una rama autnoma del derecho.
En este orden de ideas, es menester entonces concluir que en el derecho
informtico si existe legislacin especfica, que protege al campo informtico. Tal
vez no con tanta trayectoria y evolucin como la legislacin que comprenden otras
ramas del derecho, pero si existe en el derecho informtico, legislacin basada en
leyes, tratados y convenios internacionales, adems de los distintos proyectos que
se llevan a cabo en los entes legislativos de nuestras naciones, con la finalidad del
control y aplicacin lcita de los instrumentos informticos
Relacin con otras ramas del derecho.
Esta relacin se encuentra en 6 ramas del derecho con el derecho informtico,
que es el Derecho penal, procesal, Comercial, civil, Laboral y derecho
constitucional en el caso de Venezuela, son muy pocos los sustentos que
encontramos para el estudio de esta materia, tal vez su aplicacin se limita
fundamentalmente a la aparicin de libros con normativas jurdicas, as mismo se
encuentra en el cdigo civil lo relativo a las personas (proteccin de datos,
derecho a la intimidad, responsabilidad civil, entre otras).
Sin embargo se acopla a la realidad de la informtica, ya que existen otras
figuras como los contratos electrnicos y documentos electrnicos, que llaman a

instituciones que pertenezcan a una rama autnoma del derecho ya que se rigen
por los temas de firma electrnica, Digitalizacin de los actos jurdicos. Propiedad
intelectual, nuevos contratos, correos electrnicos entre otros.
Avances Tecnolgicos y el Derecho.
Los avances de la tecnologa han producido un cambio en lo que respecta a la
realidad sobre la que opera el Derecho desde su perspectiva objetiva. Si el
Derecho ha de estar atento a la realidad social en la que las normas jurdicas han
de ser aplicadas, es consecuencia ineludible que el Derecho ha de responder a
esa realidad. Negar los avances tecnolgicos en una poca en la que impera la
modernizacin, sera un absurdo. Por ello, se aprovecha la tecnologa de punta
para agilizar y sistematizar la administracin e imparticin de justicia. A travs de
herramientas de automatizacin de procesos y sistematizacin de programas, se
logra ubicar a la vanguardia nacional; para proporcionar servicios y requerimientos
a una sociedad participativa, que desea estar bien informada. Se podran apreciar
dos tipos de interrelaciones. Si se toma como enfoque el aspecto netamente
instrumental, se est haciendo referencia a la informtica jurdica. Pero al
considerar a la informtica como objeto del Derecho, se hace alusin al Derecho
de la Informtica o simplemente Derecho Informtico. En la actualidad se puede
entrar al portal del tribunal supremo de justicia, el cual se pueden ver los fallos y
decisiones que han tomado en los diferentes casos en sus respectivas salas en la
pgina web http://www.tsj.gov.ve/index.shtml.
Documentos Electrnicos.
El documento electrnico debe entenderse como toda expresin en lenguaje
natural o convencional y cualquier otra expresin grfica, sonora o en imagen,
recogidas en cualquier tipo de soporte material, incluso los soportes informticos,
con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurdica
El documento electrnico se debe concebir como un medio de expresin de la
voluntad con efectos de creacin, modificacin o extincin de derechos y
obligaciones por medio de la electrnica, informtica o telemtica y en la medida
en que los soportes del documento electrnico tengan un desarrollo tecnolgico
que permita la inmutabilidad del contenido y la determinacin del autor, ste podr
cumplir las mismas funciones que el documento escrito.
Devis Echanda en su libro Teora General de la Prueba Judicial, Tomo II, define
el documento en sentido estricto como ...toda cosa que sea producto de un acto
humano, perceptible con los sentidos de la vista y el tacto, que sirve de prueba
histrica indirecta y representativa de un hecho cualquiera. Establece el autor, que
los documentos pueden clasificarse en aquellos declarativos-representativos, los
cuales seran aquellos que contienen una declaracin de la o las personas que lo
crean, otorgan suscriben (por ejemplo: escritos pblico y/o privados), y aquellos
representativos, referidos a los que contienen simplemente la representacin de

un hecho en particular (planos, fotografas, grabaciones, etc.). Tradicionalmente se

ha entendido que es un requisito esencial de los documentos que su formacin y
presentacin sea de forma escrita, al respecto autores como Carnelutti, Ferrara,
D`Amelio, Vidari y Couture, han aceptado desde hace ya algn tiempo, la
existencia de otro tipo de documentos no escritos, como son las grabaciones,
pinturas, y fotografas, abriendo la puerta a otro tipo de documentos con relevancia
procesal.
Los documentos electrnicos son una especie dentro del gnero de los
documentos, y los mismos han nacido del uso cada vez ms generalizado de las
tecnologas de la informacin, as como de la masificacin de las
telecomunicaciones, y con ellos el comercio electrnico, obligando al derecho a
desarrollar regulaciones que permitan el uso de tecnologas.
Al igual que todos los documentos, los electrnicos son cosas, aunque
intangibles, capaces de representar un hecho relevante jurdicamente en tiempo,
modo, y lugar, siendo su diferencia fundamental con los dems documentos la
forma como viene dada la representacin. Estos documentos electrnicos pueden
ser de 2 tipos que es el sentido amplio y sentido estricto, el sentido amplio se
refiere que el sistema que los elabora, el cual no solo se limita a recoger las
voluntades de las partes sino que escoge las regulaciones. Es decir documenta
todo el proceso de formacin. En todo caso y a los efectos de insertar el
documento electrnico dentro de la clasificacin de los documentos relevantes
jurdicamente presentada anteriormente, puede decirse que los documentos
electrnicos pueden ser por la naturaleza del hecho representado de carcter
eminentemente dispositivos y/o reproductivos, as mismo desde el punto de vista
de su autor son eminentemente documentos privados, ahora bien no puede
descartarse la posibilidad de que el documento electrnico sustituya por completo
las dems fuentes documentales dado el enorme avance de la tecnologa, sobre
todo abierta la puerta legal a los denominados rganos o Servidores de
Certificacin de Firmas Electrnicas previstos en el Real Decreto-ley 14/1999, de
17 de septiembre, sobre Firma Electrnica, aun cuando no ha tenido an el auge
esperado. Y el sentido Estricto son aquellos denominados circuitales aquellos
constituidos por mensajes electrnicos en bandas magnticas. Ambos contienen
una informacin que puede ser decodificada a travs de aparatos electrnicos
diseados a tales efectos, limitndose exclusivamente a documentar datos
fundamentales que permiten acceso a una serie de actividades programadas.
As es como decimos que los documentos electrnicos estn conformados por
una serie de objetos que llevan grabada una serie de informacin susceptible de
ser decodificada exclusivamente por medios electrnicos, estos medios permiten
descifrar la informacin contenida en los documentos dando acceso a actividades
previamente programadas, estos son los denominados documentos electrnicos
en sentido estricto.

En un sentido amplio los documentos electrnicos estn conformados por

aquellos que no se limitan a dar acceso a determinados programas, sino que ellos
en si documentan el proceso, es decir contienen la informacin adecuada para
crear el instrumento definitivo. As vemos que el documento electrnico es un
documento eminentemente privado, siendo su caracterstica ms propia la
capacidad reproductiva, la posibilidad de ser confesorios, e incluso dispositivos, e
igualmente adecundose a los requerimientos legales de firma autgrafa a travs
de la Firma Electrnica, la cual no es ms que otro documento electrnico, que
deber ser certificada por un Servidores de certificacin, los cuales a modo de
notara darn fe (no pblica) de la autenticidad, previa revisin del cumplimiento
de ciertos requisitos.
En vista de ser el documento electrnico anlogo a los documentos privados
debe atenerse a las reglas que sobre su produccin, promocin, evacuacin, y
valoracin estn contenidas en la Ley 1/2000 de Enjuiciamiento Civil, la cual
desafortunadamente no da respuesta a la necesidad de regular tan importante
tema en medio de la creciente cantidad de relaciones jurdicas que se presentan
diariamente a todos en la Sociedad de la Informacin, y con el uso cada vez ms
masivo de internet.
Expediente Digital.
Es un proyecto que intenta cambiar la historia: esto es, eliminar el expediente
de soporte papel y reemplazarlo por un formato totalmente digital, que otorgue
mayor rapidez y transparencia en los procesos judiciales. El sistema funciona as:
el profesional enva la presentacin va correo electrnico a la casilla institucional
del juzgado, el escrito se imprime y se adjunta al expediente. Incluso, puede ser
remitido en da inhbil, aunque ser incorporado en horario judicial.
Adems, en caso de que en el confronte del oficio, mandamiento o testimonio
realizado por el juzgado se detecte un error u omisin, el mecanismo permite su
correccin electrnica inmediata, evitndose as las demoras que acarrea realizar
los ajustes.
Ms all de agilizar el trmite de los procesos judiciales, el sistema tambin
favorece la reduccin de los costos para las partes, pues reemplaza el papel y
permite el envo de las presentaciones desde cualquier dispositivo electrnico sin
necesidad de concurrir a Tribunales.
Contratos Electrnicos.
Es una consecuencia de las nuevas tecnologas disponibles para las
comunicaciones del ser humano. Si en un comienzo se requera de la presencia
de dos personas para comunicarse, el hombre fue inventando la forma de
entenderse a distancia, enviando mensajeros, por voz o notas, mediante sonidos,

seales. En su oportunidad, lo que nuestra legislacin recogi fue la diferencia en

el efecto de las comunicaciones entre personas presentes y personas ausentes.
Sin embargo, han surgido nuevas formas de comunicaciones a travs de redes
computacionales, en las que surge la duda de qu tipo de comunicacin, en los
estndares an vigentes en nuestra legislacin, se trata. Sin duda una
teleconferencia es una comunicacin presencial, a pesar de realizarse a distancia,
pero, el correo electrnico, el chat, son presenciales o entre ausentes? Con ellos
se pueden enviar mensajes a distancia en segundos, de manera que la respuesta
tambin puede llegar en segundos, producindose la paradoja que se trata de una
respuesta simultnea y a vuelta de correo.
Un avance que ha producido la ingeniera es que estas comunicaciones a
distancia pueden ya no slo contener texto, sino sonido e imgenes, de modo que
la informacin con que cuenta quien se encuentra al otro lado de la "lnea" es ms
concreta y completa.
La sociedad ha adoptado rpidamente las nuevas tecnologas y esta forma de
entenderse, lo que a su vez ha sido impulsado por su utilizacin en los negocios.
Sin embargo, su masificacin ha hecho necesario revisar las legislaciones,
partiendo por los temas de certeza y seguridad, tanto en materia de certeza fsica
quien se est comunicando - y certeza lgica la comunicacin no ha sido
interferida.
LEYES APLICABLES A LA CONTRATACIN ELECTRNICA EN LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
- Eleccin por las partes: las partes pueden elegir en el propio contrato, cul es la
legislacin que se debe aplicar al contrato para suplir y regular todo lo no resuelto
expresamente por ellas.
- Determinacin segn normas del derecho internacional privado: en Venezuela
existe la Ley de Derecho Internacional Privado (Asamblea Nacional de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 1998). Decreto con fuerza de Ley N 1.204
de Mensaje de Datos y Firmas Electrnicas, que tiene dos disposiciones
relevantes en esta materia, ella determina que en el caso de las operaciones
comerciales internacionales, el juez determinar la ley aplicable siguiendo como
pautas fundamentales, los usos y costumbre mercantiles; las prcticas generales
de comercio internacional y obviamente la equidad. Aplicacin de leyes de
contenido general previstas en el ordenamiento jurdico venezolano.
- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
- Cdigo de comercio.
- Cdigo civil.
- Cdigo penal.

- Ley de derecho internacional privado.

- Leyes fiscales: Cdigo orgnico tributario, Ley de impuesto sobre la renta y el
reglamento sobre retenciones por pagos de bienes y servicios, Ley de impuesto
sobre valor agregado. Si adems se trata de la importacin de bienes deber
aplicarse la normativa aduanera correspondiente al pago de aranceles.
- Ley de derecho de autor.
- Ley para la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios.
- El uso y la costumbre mercantil: el cdigo de comercio venezolano seala
expresamente que ante el silencio de la ley se aplicarn las prcticas reiteradas en
un determinado espacio y tiempo.
Comercio Electrnico.
El comercio electrnico consiste en la compra y venta de productos o de
servicios a travs de medios electrnicos, tales como Internet y otras redes
informticas. Originalmente el trmino se aplicaba a la realizacin de
transacciones mediante medios electrnicos tales como el Intercambio electrnico
de datos, sin embargo con el advenimiento de la Internet y la World Wide Web a
mediados de los aos 90 comenz a referirse principalmente a la venta de bienes
y servicios a travs de Internet, usando como forma de pago medios electrnicos,
tales como las tarjetas de crdito.
La utilizacin de las compras electrnicas por internet les otorga a los usuarios
ciertas ventajas:
Encontrar un producto a menor costo. Tiene ms oportunidades de navegar y
encontrar un producto que ms se adapte a su economa.
Realizar mejor negociacin con el vendedor. Existen tiendas virtuales que
permiten el regateo con el vendedor, dndoles ms beneficios econmicos al
comprador por lograr obtener a menor costo el producto deseado, o en su defecto
el vendedor le ofrece regalas al comprador.
Genera comodidad en la adquisicin del bien o producto. El comprador desde
la comodidad de su hogar o trabajo puede comprar y adquirir el producto deseado,
sin necesidad de trasladarse a otro sitio.
En Venezuela esta http://www.cavecom-e.org.ve/
Proteccin de Datos personales.
Se ubica dentro del campo de estudio del Derecho Informtico. Se trata de la
garanta o la facultad de control de la propia informacin frente a su tratamiento
automatizado o no, es decir, no slo a aquella informacin albergada en sistemas
computacionales, sino en cualquier soporte que permita su utilizacin:

almacenamiento, organizacin y acceso. En algunos pases la proteccin de datos

encuentra reconocimiento constitucional, como derecho humano y en otro
simplemente legal.
De manera que en Venezuela, en general se ha establecido la defensa del
Derecho a la Proteccin de Datos Personales en Internet y fuera de l, tanto en la
constitucin como en las distintas leyes, sin embargo, el Derecho Informtico se
nos presenta como una serie de normas dispersas de distintas disciplinas
jurdicas, ya que no tenemos una unificacin ni material, ni sustancial de este
derecho, lo cual constituye un obstculo para la efectiva proteccin de los
derechos referentes a la informtica, no obstante, las normas ya establecidas
presentan un buen panorama; ya a futuro, es predecible que producto de las
exigencias del desarrollo de la sociedad de la informacin, se presenten proyectos
que busquen la unificacin de estos derechos y podamos contar con una Ley
Especial de Proteccin de Datos Personales.
Proteccin Jurdica del software.
La proteccin de la propiedad intelectual en el mercado mundial ha tomado
reciente significacin en los recientes aos. Los propietarios de tecnologa del
mundo desarrollado, particularmente los estadounidenses, han presionado
recientemente para obtener un rgimen legal de propiedad intelectual fuerte y
relativamente uniforme, como piedra de toque para obtener un tratamiento
equitativo en el sistema global del comercio que emerge.
Por otro lado, la posibilidad de incorporar a la proteccin jurdica estos
programas de cmputo en el mbito del derecho, especficamente en el de la
propiedad intelectual y particularmente en las normas autorales, viene dictada por
consideraciones de oportunidad, dada la dimensin econmica de los intereses en
juego entre los que cabe destacar: la posible conservacin de la industria nacional
frente a una fuerte concurrencia extranjera, la proteccin de un producto cuya
elaboracin requiere un gran esfuerzo de inversin, investigacin y posterior
difusin, y sobre todo, la evidente necesidad de una armonizacin internacional de
reglamentaciones.
En la prctica jurdica internacional, la evolucin de la materia no es
especfica. Se puede comprobar, como en un principio, los programas de
computadora fueron objeto de proteccin a travs de diversas frmulas como el
secreto industrial, las clusulas de confidencialidad en los contratos y la
competencia desleal, pero pronto se puso de manifiesto su insuficiencia, y los
medios profesionales interesados solicitaron una regulacin que les asegurara la
propiedad y la proteccin derivada de la misma.

Firma Digital.
En la exposicin de motivos del Decreto tantas veces citado sobre los
mensajes de datos y firmas electrnicas, el legislador explica cmo la ley actual
establece que cuando un acto o contrato conste por escrito, bastar como prueba
el instrumento privado con las firmas autgrafas de los suscriptores. Dentro de
este contexto el Decreto-Ley Sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrnicas,
pretende crear mecanismos para que la firma electrnica, en adelante, tenga la
misma eficacia y valor probatorio de la firma escrita, siempre y cuando cumpla con
los requisitos mnimos establecidos en el Decreto-Ley.
Existen distintos criterios de definicin de la firma electrnica, visto desde un
mbito jurdico. La comunidad europea y pases como Argentina en Amrica
latina, tienden a clasificarla, definindola as:
La firma electrnica general, que equivaldra a una firma manuscrita
digitalizada. Entendindose como el conjunto de datos en forma electrnica,
consignados junto a otros o asociados con ellos, que pueden ser utilizados como
medio de identificacin del firmante. La avanzada, que es la que permite identificar
al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est
vinculada al firmante de manera nica y a los datos a que se refiere y que ha sido
creada por medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo control. La
reconocida, que se podra considerar como la firma electrnica avanzada
reconocida, basada en un certificado reconocido y generada mediante un
dispositivo seguro de creacin de firma. La firma electrnica reconocida puede
tener respecto de los datos consignados en forma electrnica el mismo valor que
la firma manuscrita en relacin con los consignados en papel. La firma electrnica
es definida por el Decreto Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas
(Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2001), como:
informacin creada o utilizada por el Signatario, asociada al Mensaje de Datos,
que permite atribuirle su autora bajo el contexto en el cual ha sido empleado.
VENTAJAS DE LA FIRMA ELECTRNICA
- Proporciona el mximo grado de seguridad y confiabilidad en internet.
- Identifica a las partes que se conectan telemticamente.
-La firma electrnica dar acceso a una amplia gama de servicios de incalculable
valor y utilidad para los usuarios de la Administracin Pblica y Privada.
- Da acceso a una inmejorable oferta de servicios en el mbito de la gestin de los
derechos de autor.
- Permite garantizar la identidad de la persona que realiza una gestin, as como la
integridad del contenido de los mensajes que enva.

NORMATIVA APLICADA ACTUALMENTE EN VENEZUELA

- Artculos 108 y 110 de la Constitucin Nacional (Asamblea Nacional
Constituyente, 1999): la carta magna reconoce el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de
informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo
econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana
nacional, igualmente establece que el Estado garantizar servicios pblicos de
radio, televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el
acceso universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn
los requisitos que establezca la ley.

- Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas: tiene por objeto reconocer
eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda
informacin inteligible en formato electrnico, independientemente de su soporte
material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, as como
regular todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificacin y a los
Certificados Electrnicos. Homologa los efectos de la firma autgrafa a la firma
electrnica, establece los requisitos mnimos que confieran seguridad e integridad
a los mensajes de datos y a la firma electrnica, establece los requisitos mnimos
que debe tener un Certificado Electrnico.
- Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Asamblea Nacional de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 2005). Ley de Derecho Internacional Privado.
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 36.511, de fecha 6 de
agosto de 1998. Caracas.: tiene por objeto desarrollar los principios orientadores
que en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, establece la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, definir los lineamientos que orientarn las polticas y
estrategias para la actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin, con la
implantacin de mecanismos institucionales y operativos para la promocin,
estmulo y fomento de la investigacin cientfica, la apropiacin social del
conocimiento y la transferencia e innovacin tecnolgica; a fin de fomentar la
capacidad para la generacin, uso y circulacin del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional.
En este sentido, se establece: incorporar en el desarrollo de sus actividades,
objetivos relacionados con el uso de internet, la utilizacin de internet para
funcionamiento operativo de los organismos pblicos tanto interna como
externamente, hacer uso preferente de internet en sus relaciones con los
particulares, para la prestacin de servicios comunitarios entre los que se
mencionan, a ttulo enunciativo, las bolsas de trabajo, los buzones de denuncia,
planes comunitarios con los centros de salud, educacin, informacin, entre otros,

as como cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y soluciones a las

necesidades de la poblacin.

Ordena que en un plazo no mayor de tres (3) aos, el cincuenta por ciento
(50%) de los programas educativos de educacin bsica y diversificada estn
disponibles en formatos de internet, de manera tal que permitan el
aprovechamiento de las facilidades interactivas, todo ello previa coordinacin del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.
Tambin establece que los rganos y entes de la Administracin Pblica
podrn incorporar tecnologas y emplear cualquier medio electrnico, informtico,
ptico o telemtico para el cumplimiento de sus fines. Los documentos
reproducidos por los citados medios gozarn de la misma validez y eficacia del
documento original, siempre que se cumplan los requisitos exigidos por ley y se
garantice la autenticidad, integridad e inalterabilidad de la informacin.
- Ley de Licitaciones (Asamblea Nacional de la Repblica de Venezuela, 1990):
establece un captulo completo para permitir que en los procedimientos regulados
por dicha ley se puedan utilizar los medios electrnicos. El objetivo es promover la
actualizacin tecnolgica en los procesos de contratacin y procura del Estado y
dems entes sometidos a la Ley. Con estos preceptos se incluyen en dichos
procesos todos los beneficios de los adelantos tecnolgicos que permiten, adems
de cumplir con los principios establecidos en la Ley, el ser ms giles, eficientes y
econmicos. Permite igualmente, mediante la aceptacin del uso de estas
herramientas llevar un control automatizado que al mismo tiempo podran generar
los indicadores y estadsticas que sean necesarias. Tambin incluye una definicin
de "medios electrnicos" e incorpora el principio de "no exclusin o discriminacin
de base tecnolgica". El fin ltimo es que los procedimientos de seleccin del
contratista y de contratacin se realicen en un ambiente totalmente electrnico.
- Ley Especial sobre Delitos Informticos (Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, 2001c): tiene por objeto la proteccin integral de los
sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin y
sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas, en los
trminos previstos en dicha ley. Entre los principales postulados referidos a las
TIC, se tiene que todos los soportes fsicos del sistema registral y notarial actual
se digitalizarn y se transferirn progresivamente a las bases de datos
correspondientes.
- Ley de Registro Pblico y del Notariado (Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, 2001d): el propsito de esta Ley ha sido la adaptacin
del ordenamiento jurdico a los cambios actuales, entre los que se encuentran la
nuevas tecnologas informticas para llegar a una automatizacin del sistema

registral y notarial, as como unificar en un mismo texto normativo las

disposiciones que regulen la actuacin de los Registros Civiles y Subalternos, de
los Registros Mercantiles y de las Notaras Pblicas.
Se considera de inters pblico el uso de medios tecnolgicos en la funcin
registral y notarial para que los trmites de recepcin, inscripcin y publicidad de
los documentos sean practicados con celeridad, sin menoscabo de la seguridad
jurdica. La Ley establece que los asientos registrales y la informacin registral
emanada de los soportes electrnicos del sistema registral venezolano surtirn
todos los efectos jurdicos que corresponden a los documentos pblicos. El
proceso registral y notarial podr ser llevado a cabo ntegramente a partir de un
documento electrnico y se establece que la firma electrnica de los Registradores
y Notarios tendr la misma validez y eficacia probatoria que la ley otorga a la firma
autgrafa.
En materia de TIC completo referido al Comercio Electrnico, incluyendo una
definicin de este. Establece los deberes del proveedor de bienes y servicios
dedicados al comercio electrnico, entre los que se cuenta el de aportar
informacin confiable, desarrollar e implantar procedimientos fciles y efectivos
que permitan al consumidor o usuario escoger entre recibir o no mensajes
comerciales electrnicos no solicitados, entre otros, el deber de informar sobre el
proveedor, garantizar la utilizacin de los medios necesarios que permitan la
privacidad de los consumidores y usuarios, ofrecer la posibilidad de escoger la
informacin que no podr ser suministrada a terceras personas, ofrecer la
posibilidad de cancelar o corregir cualquier error en la orden de compra, antes de
concluirla, proporcionar mecanismos fciles y seguros de pago, as como
informacin acerca de su nivel de seguridad y especificar las garantas.
- Cdigo orgnico Tributario (Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, 2001e): permite la utilizacin intensiva de medios electrnicos o
magnticos y permite la declaracin y pago de tributos a travs de internet. Los
artculos ms relevantes en cuanto a TIC se refiere, son: el artculo 125, que
establece que la Administracin Tributaria podr "utilizar medios electrnicos o
magnticos para recibir, notificar e intercambiar documentos, declaraciones, pagos
o actos administrativos y en general cualquier informacin. A tal efecto se tendr
como vlida en los procesos administrativos, contenciosos o ejecutivos, la
certificacin que de tales documentos, declaraciones, pagos o actos
administrativos realice la Administracin Tributaria, siempre que demuestre que la
recepcin, notificacin o intercambio de los mismos se ha efectuado a travs de
medios electrnicos o magnticos".

El artculo 138, establece que cuando la Administracin Tributaria "reciba por

medios electrnicos declaraciones, comprobantes de pago, consultas tributarias,
recursos u otros trmites habilitados para esa tecnologa, emitir un certificado

electrnico que especifique la documentacin enviada y la fecha de recepcin, la

cual ser considerada como fecha de inicio del procedimiento de que se trate. En
todo caso, se prescindir de la firma autgrafa del contribuyente o responsable.
- Ley Orgnica de Telecomunicaciones (Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, 2000b): estableci la apertura y competencia en el
sector de las telecomunicaciones en el pas y sent las bases del desarrollo e
inversin en la infraestructura que actualmente se disfruta. En materia especfica
de TIC se puede destacar algunos postulados de esta Ley; la promocin a la
investigacin, el desarrollo y la transferencia tecnolgica en materia de
telecomunicaciones y la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas con el
propsito de asegurar el acceso en condiciones de igualdad a todas las personas.
Para garantizar el cumplimento de sus objetivos, la ley exige a los distintos
operadores la homologacin y certificacin de equipos, as como el uso de la
tecnologa adecuada, a fin de lograr el acceso universal a la comunicacin. Las
leyes como emanacin del hombre no son perfectas, an ms cuando todas las
naciones se encuentran en la misma bsqueda en una materia que ha demostrado
ser esquivo y cambiante, para muchos el reto ya no es promulgar las normas sino
mantener su actualizacin.