Derecho Informático y Legislación Vigente en República Dominicana

Derecho Informático. El Derecho de la Informática ha sido considerado por algunos autores, como “el
conjunto de normas que regulan las acciones, procesos, productos y relaciones jurídicas surgidas en
torno a la informática y sus aplicaciones”. Otros autores lo definen como “conjunto de leyes, normas y
principios aplicables a los hechos y actos derivadas de la informática” Podríamos conceptuar el derecho
de la Informática como el conjunto de normas jurídicas que regulan la creación, desarrollo, uso,
aplicación de la informática o los problemas que se deriven de la misma en las que existe algún bien que
es o deba ser tutelado jurídicamente por las propias normas. Todavía hoy es cuestionable si existe esta
disciplina como tal, por ello, la mayoría de estudiosos de esta materia prefieren estudiar los siguientes
puntos: • Protección jurídica de la información personal • Protección jurídica del software • Flujo de
datos fronterizos • Convenios o contratos informáticos • Delitos informáticos • Valor de los documentos
electromagnéticos (Firma digital La Informática Jurídica es una ciencia en la cual la informática sirve de
instrumento para el desarrollo y la aplicación del derecho. Es una herramienta de gran importancia en la
actualidad debido a que con los grandes avances tecnológicos se hace necesario el tener conocimiento
sobre los aportes que la informática le ofrece al Derecho. 1.2. La informática jurídica y el Derecho
informático como ciencias. Entre el Derecho y la Informática se podrían apreciar los dos tipos de
interrelaciones. Si se toma como enfoque el aspecto netamente instrumental, se está haciendo
referencia a la informática jurídica. Pero al considerar a la informática como objeto del derecho, se hace
4 alusión al derecho de la Informática o simplemente derecho Informático. La cibernética juega un papel
bastante importante en estas relaciones establecida en el párrafo anterior. Por cuanto sabemos que la
cibernética es la ciencia de las ciencias, y surge como necesidad de obtener una ciencia general que
estudie y trate la relación de las demás ciencias. De esta manera, tenemos a la ciencia informática y por
otro lado a la ciencia del derecho; ambas disciplinas interrelacionadas funcionan más eficiente y
eficazmente, por cuanto el derecho en su aplicación, es ayudado por la informática; pero resulta que
ésta debe de estar estructurada por ciertas reglas y criterios que aseguren el cumplimiento y respeto de
las pautas informáticas; así pues, nace el derecho informático como una ciencia que surge a raíz de la
cibernética, como una ciencia que trata la relación derecho e informática desde el punto de vista del
conjunto de normas, doctrina y jurisprudencia, que van a establecer, regular las acciones, procesos,
aplicaciones, relaciones jurídicas, en su complejidad, de la informática. Pero del otro lado encontramos a
la informática jurídica que ayudada por el derecho informático hace válida esa cooperación de la
informática al derecho. En efecto, la informática no puede juzgarse en su simple exterioridad, como
utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos, pura y llanamente; sino que, en el modo de
proceder se crean unas relaciones inter subjetivas de las personas naturales o jurídicas y de entes
morales del Estado, y surgen entonces un conjunto de reglas técnicas conectadas con el Derecho, que
vienen a constituir medios para la realización de sus fines, ética y legalmente permitidos; creando
principios y conceptos que institucionalizan la Ciencia informática, y viene a constituir las pautas de la
interrelación nacional-universal, con normas mundiales supra nacionales y cuyo objeto será necesario
recoger mediante tratados públicos que hagan posible el proceso comunicacional en sus propios fines
con validez y eficacia universal. El derecho informático es la otra cara de la moneda. En esta moneda
encontramos por un lado a la informática jurídica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el
derecho informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informáticos como ayuda al
derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones jurídicas que
surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la informática. Es 5 decir, que la informática
en general desde este punto de vista es objeto regulado por el derecho. Ahora bien, la informática
jurídica constituye una ciencia que forma parte del ámbito informático, demostrando de esta manera
que la informática ha penetrado en infinidad de sistemas, instituciones, etcétera; y prueba de ello es
que ha penetrado en el campo jurídico para servirle de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la
informática jurídica puede ser considerada como fuente del derecho, criterio propio que tal vez
encuentre muchos tropiezos debido a la falta de cultura informática que existe en nuestro país. Al
penetrar en el campo del derecho informático, se obtiene que también constituye una ciencia, que
estudia la regulación normativa de la informática y su aplicación en todos los campos. Pero, cuando se
dice derecho informático, entonces se analiza si esta ciencia forma parte del derecho como rama
jurídica autónoma ; así como el derecho es una ciencia general integrada por ciencias específicas que
resultan de las ramas jurídicas autónomas, tal es el caso de la civil, penal y contencioso administrativa.
La Informática Jurídica y el Derecho informático tienen sus propios principios. 1.3. Relación de la
informática jurídica con otras ramas del derecho. 1.3.1.Relación con el derecho constitucional (habeas
data) El Derecho Informático tiene una fuerte relación con el Derecho Constitucional, en cuanto la forma
y manejamiento de la estructura y órganos fundamentales del Estado, es materia constitucional. Habeas
Data es una acción constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco
de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar
la corrección de esa información si le causara algún perjuicio.

6.Relación con el Derecho Internacional Privado (mercado informático) La relación entre el derecho
internacional privado con la informática, es que por medio de la red se pueden llevar a cabo diferentes
relaciones o transacciones entre las diferentes entidades internacionales. El mercado informático, es un
mecanismo que busca dar facilidad en las transacciones mercantiles por medio de los crecientes avances
tecnológicos. 1.4. El derecho informático ante la sociedad civil y el gobierno. Para la sociedad civil y los
gobernantes, los medios electrónicos e Internet tiene un enorme potencial que permite expresar los
derechos de los ciudadanos y comunicar valores, pero presentan graves riesgos, pues van constituyendo
un elemento más en la disolución de las antiguas soberanías nacionales, del control del Estado y de los
límites entre las esferas públicas y privadas. 1.5. La contratación electrónica La ley asegura la validez y
eficacia de los contratos que se celebren por vía electrónica, aunque no consten en soporte papel. Se
equipara la forma electrónica a la forma escrita y se refuerza la eficacia de los documentos electrónicos
como prueba ante los tribunales, al atribuirles el mismo valor probatorio que a los documentos que
tengan el papel como soporte. Pueden celebrarse por vía electrónica todo tipo de contratos, salvo los
relativos al Derecho de familia y sucesiones (adopciones, matrimonio, testamento).

El Derecho debe seguir de cerca estos acelerados procesos tecnológicos para evitar que se vulneren
derechos adquiridos, evitando dejar vacios legales que permitan conductas no queridas y que a
consecuencia del marcado avance de las Tic’s serian posibles. Por otro lado, la informática va ganando
terreno en actividades propias del derecho, lo que genera un cambio de paradigmas y de procesos de
trabajo en una actividad milenaria que siempre ha estado ligada al uso del papel. Es nuestra
preocupación permanente, generar un espacio de dialogo donde puedan tratarse estos temas. Con tal
motivo se hace el presente llamado a realizar trabajos que por su novedad, aporte científico e
investigativo, o experiencias llevadas a cabo por sus autores, puedan servir de base a nuestro
ordenamiento jurídico, entre otras cosas. El derecho se encuentra en constante crecimiento y con el
tiempo se ha ido adaptando a los cambios sociales, políticos y económicos que viven las naciones.

ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIÓN VIGENTE DEL DERECHO INFORMÁTICO EN LA REPÚBLICA

DOMINICANA 2.1. Origen legal del Derecho Informático en la República Dominicana El Derecho
Informático, es la traducción del vocablo alemán “Rechtsinformatik”, término que fue acuñado por el Dr.
Wilhelm Steiunmuller en los años de la década de 1970, el cual se traduce a Derecho Informático o
informática legal, aunque no es un término univoco, ya que se le han buscado distintos términos para el
Derecho Informático, como es Derecho Telemático, Derecho de las Nuevas Tecnologías, Derecho
Tecnológico, entre otros. Ahora bien el derecho informático “es un conjunto de leyes, normas y
principios aplicados a los actos y hechos derivados de la informática.” El Derecho Informático, por lo
tanto se ocupa del uso, aplicación e implicaciones legales que surgen de la utilización y empleo de las
tecnologías en la vida cotidiana. En casos prácticos el Derecho Informático regula, las relaciones
laborales que se vean afectadas por el uso o intervención de tecnologías, el uso de video vigilancia, el
uso de los equipos y recursos tecnológicos de las empresas, la protección de datos personales, los
crímenes y delitos cometidos mediante el uso de las tecnologías, el comercio electrónico, correo
electrónico, gobierno electrónico, propiedad intelectual y derechos de reproducción de medios digitales
(libros, audios, videos, software), regímenes legales de los dominios web, privacidad de la información
contenida en los dispositivos tecnológicos, acceso a la información, firma electrónica, contratos
informáticos, telemática, bioética, entre otras. Este nuevo derecho es considerado como una rama
Autónoma del Derecho, ya que como expone el Dr. Horacio Fernández Delpech, reúne los requisitos que
se les pide a las otras, al poseer "autonomía legislativa, jurisprudencial, académica-universitaria y cuenta
con principios propios". Dando ejemplos de cada uno de ellos, en República Dominicana aunque existe
todavía poca legislación sobre el derecho informático, como es la Ley General de las Telecomunicaciones
(Ley No.153-98) y el instituto creado a raíz de esta (INDOTEL), Ley de Comercio Electrónico y Firmas
Digitales (Ley No.126-02), Ley sobre Delitos y Crímenes de Alta Tecnología (Ley No.53-07), y de manera
muy vaga la Ley que regula las Sociedades 10 de Información Crediticia (Ley No.288-05) habla sobre la
protección de datos personales, por otro lado está también la Ley de Libre Acceso a la Información
pública (Ley No.200-04) y la Constitución Dominicana (26 de Enero 2010) de manera implícita en su
Art.44 Sobre Intimidad, Art.52 sobre Propiedad Intelectual (Software) y el Art.70 sobre el Habeas Data. A
raíz de estas leyes también contamos con jurisprudencia emitidas principalmente por el Tribunal
Constitucional, como son las sentencias: TC/0062/13 y TC/0042/12, sobre protección de datos
personales Vs acceso a la Información, Sentencia TC/0072/12, que trata del Convenio sobre Distribución
de Señales Portadoras de Programas Transmitidas por Satélite[2], cabe mencionar que también
contamos con la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Telecomunicación, la cual se
encarga de producir Normas y Estándares para la Administración Pública. A nivel académico, aunque en
República Dominicana no se trata este derecho, en las universidades extranjeras existen Maestrías y
Especialidades, como es el caso de la Universidad Complutense de Madrid, Universidad de Chile,
Universidad de Cuenca en Ecuador, Pontificia Universidad Católica Argentina Santa María de los Buenos
Aires (UCA), Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco en Argentina. Y por último, la
existencia de sus propios principios como el principio de Derecho al Acceso de Información, Derecho a la
Rectificación de Información, Derecho de uso conforme al fin, entre otros
En tal virtud, la Republica Dominicana, debe prestarle atención e interés a esta rama del Derecho e
implementar de manera activa la legislación correspondiente, para proteger a los ciudadanos, porque es
inaceptable vivir en un país donde no se respeta la privacidad de los datos personales de las personas y
se intercambian como si fuesen monedas. También se necesita crear empleos formales como el
Teletrabajo, que ofrece una grandiosa oportunidad a los discapacitados, jóvenes y envejecientes de
emplearse y colaborar con el desarrollo económico, mientras que a la vez reconocer los derechos de las
personas que actualmente son tele-trabajadores y son considerados como profesionales autónomos.
Estas son solos algunas de las situaciones que han surgido en el ámbito del Derecho Informático, sin
mencionar el auge de los crímenes y delitos electrónicos en República Dominicana, por tales razones es
importante desarrollarlo, si tomamos como ejemplos los países europeos, los cuales iniciaron en la
década de los 70, mientras que República Dominicana, inició a finales de las década de los 90, si bien
para aquella época los avances tecnológicos, no estaban a la par con los países y potencias europeas, al
día de hoy se puede decir que lo están, debido a esto se requiere de mayor seguridad jurídica al
respecto, y esto produce mayor confianza para los demás países, lo cual se traduce en inversiones, ya
que, el desarrollo de la tecnología trae consigo crecimiento económico y globalización, por lo que
mientras mayor protección y regulación se le ofrezca a esto, más seguro será el progreso económico.

Ley sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología No. 53-07, del 23 de abril del 2007.

Ley General de Telecomunicaciones No.153-98, del 27 de mayo de 1998.

Ley General 200-04 sobre Libre Acceso a la Información Pública.

INTRDUCION
La siguiente investigación titulada la ‘’informática jurídica y legislación vigente en República
Dominicana’’ tiene como objetivo principal analizar el marco jurídico vigente y la Importancia que tiene
la informática en la actualidad jurídica vigente en la República Dominicana. El avance de la tecnología
informática en el campo del derecho representa hoy día en nuestro medio un importante y necesario
campo de estudio que trate de delimitar los alcances y contenidos que deriven de esta relación. Junto al
avance de la tecnología informática y su influencia en casi todas las áreas de la vida social, ha surgido
una serie de comportamientos ilícitos denominados, de manera genérica, delitos informáticos, en
especial las falsificaciones Informáticas. Debido a lo anterior se desarrolla el presente trabajo que
contiene una investigación sobre la temática de Informática Jurídica, los delitos informáticos, y la
legislación penal en la materia. De manera que al final pueda establecerse una relación con la
investigación informática. Metodológicamente esta investigación se realiza a partir del método
bibliográfico, analizando las diversas informaciones obtenidas.
CONCLUCION
Sin duda alguna podríamos decir que tanto la informática jurídica como el derecho, tienen una gran
relación, porque ambas funcionan con mucha eficacia y juegan un papel muy importante en el campo de
la cibernética. Algunos consideraban la informática como una simple utilización de aparatos o elementos
físicos electrónicos, pero enfocándolo desde un lado jurídico, encontramos que esta no solo se dedica al
estudio y uso de los aparatos informáticos, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones,
procesos, relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la
informática. Se ha determinado y comprobado que la informática jurídica constituye una ciencia la cual
ha penetrado en una infinidad de sistemas e instituciones y prueba de ello es la forma como se ha ligado
al campo jurídico para servirle de ayuda y fuente. Lo que a corto o largo plazo podría causar polémicas y
tropiezos debido a la falta de cultura e información que existe en nuestro país

Haciendo un análisis concreto de las características que acabamos de enunciar, es importante señalar
que se debe de actuar de la manera más eficaz para evitar este tipo de falsificaciones o delitos
informáticos y que no se sigan cometiendo con tanta impunidad, se debe de legislar de una manera
seria y honesta, recurriendo a las diferentes personalidades que tiene el conocimiento, tanto técnico en
materia de computación, como en lo legal (el Derecho), ya que si no se conoce de la materia,
difícilmente se podrán aplicar sanciones justas a las personas que realizan este tipo de actividades de
manera regular. Debido a la naturaleza virtual de los delitos informáticos, puede volverse confusa la
tipificación de éstos ya que a nivel general, se poseen pocos conocimientos y experiencias en el manejo
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