Resea Sobre El problema Limitrofe de Venezuela y Guyana

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Guayana Esequiba, llamada tambin Territorio del Esequibo, es una regin sealada en el mapa
de Venezuela con el nombre de Zona en Reclamacin. Mientras se dirime el litigio fronterizo,
ya sesquicentenario, forma parte del territorio de la Repblica de Guyana, independizada de la
Guayana Britnica en 1966.
La Guayana Esequiba, reclamada por Venezuela desde 1840, toma su nombre del ro Esequibo
que separa Guyana de la Zona en Reclamacin. Ocupa un rea de 159.500 km2, y tiene una
poblacin cercana a los 100.000 habitantes, de los cuales el 70% se concentra en la faja de la
costa atlntica.
Baada por numerosos ros, buena parte del territorio sirve para la actividad agrcola,
especialmente en la costa donde fluyen los ros Kukenn, Boruca y Pomern, propiciando el
establecimiento de grandes plantaciones de arroz y caa de azcar. Tambin se da, en ciertas
sabanas, la cra de ganado vacuno.
La existencia de oro y diamantes, ms el inmenso potencial hidroelctrico derivado de
numerosas cataratas, en particular las del ro Mazaruni, aumentaron las apetencias de los
ingleses desde que ejercan la autoridad en la Guayana Britnica (hoy Guyana), hasta llegar a
despojar progresivamente a Venezuela de este territorio.
Venezuela alega, en favor de sus ttulos de propiedad de la Guayana Esequiba, las bulas de
Alejandro VI (1493) que concedan a Espaa "las islas y tierra firme del mar Ocano,
descubiertas y por descubrir", as como el hecho indubitable del reconocimiento y toma de
posesin de las costas venezolanas, incluidas las del territorio del Esequibo, realizado por
Alonso de Ojeda en 1499. Desde entonces, numerosas son las expediciones ordenadas por la
Corona espaola para la exploracin y conquista de la Guayana.
Entre los espaoles y los pobladores histricos de las costas del territorio esequibo, los
araucos, se estableci una intensa relacin desde los tiempos mismos del recorrido de Diego de
Ordaz a travs del Orinoco (1531), y se continu a lo largo de la conquista y la colonizacin del
territorio venezolano, habindose otorgado expresamente a diversos conquistadores, por parte
de la Corona espaola, jurisdiccin gubernamental sobre la llamada Provincia de Araucas,
convirtindola, en la prctica, en una zona de influencia de la existente Provincia de Margarita.
En 1627 los holandeses se apoderaron del territorio que despus sera la Guayana Britnica,
hasta que en 1648 la propia Espaa les otorg legalidad mediante el Tratado de Westfalia.
Pero este Tratado no les daba derechos sobre ninguna parte del oeste del Esequibo, as que
Espaa los fue desalojando de los sitios que haban usurpado. Finalmente, por el Tratado de

Londres, en 1814, las posesiones de Holanda pasaron a ser colonias inglesas, de donde surge la
Guayana Britnica.
Al asumir entonces Gran Bretaa esta porcin, reconoci que su lmite por el oeste es el ro
Esequibo. As, apareci en su primer mapa oficial de la zona (1838). Y en 1845, cuando Espaa
reconoci la independencia de Venezuela (Gran Bretaa lo haba hecho en 1825), se refiri al
"territorio americano conocido bajo el antiguo nombre de Capitana General de Venezuela, hoy
Repblica de Venezuela...".
Pero, a partir de 1834, la frontera oriental venezolana empez a sufrir modificaciones cuando
el naturalista britnico Robert Hermann Schomburgk realiz una arbitraria demarcacin,
llamada lnea Schomburgk, que iba desde el ro Moruca hasta el ro Esequibo, esto es, 4.290
km2. En 1839 el mismo Schomburgk traz una segunda lnea llamada Norte-Sur, avanzando
141.930 km2 hacia territorio venezolano, al fijar un nuevo lmite desde la desembocadura del
ro Amacuro hasta el monte Roraima y desde aqu hasta el nacimiento del ro Esequibo.
El propio naturalista atribuy a las bocas del Orinoco una enorme "importancia poltica", la
geopoltica de nuestros das, instando al gobierno britnico a no abandonar Punta Barima, "que
indudablemente es la llave de Colombia". Lo que hoy equivaldra a decir la "puerta de Amrica
del Sur".
Venezuela inici en 1841 sus gestiones diplomticas ante Gran Bretaa a travs de su ministro
en Londres, Alejo Fortique. Al siguiente ao, ste logr que se eliminaran los postes colocados
por Schomburgk, y posteriormente se lleg al Acuerdo de 1850, mediante el cual ambos
gobiernos se comprometieron a no ocupar el territorio en disputa.
En esa mismas fechas, se evidenci, una vez ms, el inters britnico por el oro guayans,
cuando el cnsul britnico en Ciudad Bolvar, Kenneth Mathison, expres que "si la lnea de la
frontera britnica va del Amacuro a la horqueta del Cuyun, donde le entra Yuruari, el
territorio aurfero caer dentro del territorio ingls". En efecto, en 1849, se haba
descubierto el potencial aurfero de Yuruari.
Pese al Acuerdo de 1850, el gobierno britnico sigui penetrando hacia el oeste, cada vez con
ms pretensiones. En 1886 fueron modificados los mapas originales de Schomburgk por un
funcionario del Colonial Office, estableciendo una nueva lnea limtrofe que aumentaba a
167.830 km2 la posesin britnica. Se produjo entonces la reclamacin mxima, mediante la
cual Gran Bretaa aspiraba a 203.310 km2 del territorio venezolano, abarcando, por supuesto,
el rico distrito del Yuruari. Para esta poca (1886) las minas venezolanas eran explotadas por
concesionarios ingleses con capital propio y hasta con unos siete mil mineros importados.

El presidente Antonio Guzmn Blanco, ampliamente informado por su comisionado Jess Muoz
Tbar, exigi al gobierno britnico (26 de enero de 1887) el inmediato retiro de su gente
desde las bocas del Orinoco hasta el ro Pomern, manteniendo as el statu quo de 1850. Al no
aceptar Gran Bretaa esta intimacin, Guzmn Blanco rompi relaciones diplomticas (21 de
febrero de 1887).
Adems de esta accin diplomtica, Venezuela hizo un gran esfuerzo desde el punto de vista
militar, por un lado para frenar el avance de Gran Bretaa, y por otro, para evitar una posible
invasin del territorio, como se vislumbraba.
En 1895, Richard Olney, secretario de Estado del presidente Cleveland, considerando los
"avances" britnicos en tierra venezolana como verdaderas usurpaciones, justificaba la
aplicacin de la Doctrina Monroe, por tratarse de la agresin de una potencia europea contra
un pas americano. La nota de Olney se conoce con el nombre de Can de 20 pulgadas.
El propio Cleveland, en sesin extraordinaria del Congreso estadounidense, declar el 17 de
diciembre de 1895 que, al no aceptar el gobierno britnico el arbitramento solicitado por
Venezuela, los Estados Unidos investigaran exhaustivamente sobre los lmites de los pases en
disputa y luego se opondran "por todos los medios a su alcance, como a un ataque directo a sus
derechos e intereses, a la apropiacin por la Gran Bretaa de cualesquiera tierras, o al
ejercicio de su autoridad en cualquier territorio que de la investigacin resulte pertenecer por
derecho a Venezuela".
Sin embargo, esto no pas de una accin diplomtica sin otras consecuencias. Estados Unidos y
Gran Bretaa llegaron a un acuerdo (noviembre de 1896) para hacer firmar a Venezuela, sin
ms alternativa, el Tratado de Arbitraje (2 de febrero de 1897).
As se lleg al laudo del 3 de octubre de 1899, mediante el cual Venezuela perdi 149.500 km2.
En el Tratado de Arbitraje hubo representantes de Estados Unidos y Gran Bretaa, pero no se
permiti la intervencin de ningn venezolano.
Con la posterior aparicin de documentos que demostraban las irregularidades legales de este
laudo, Venezuela denunci ante las Naciones Unidas (febrero de 1962) la nulidad del laudo de
1899, accin que se confirm el 12 de noviembre de 1962 ante el Comit Poltico Especial de la
misma ONU.
Tras numerosas diligencias diplomticas, el 17 de febrero de 1966 (gobierno de Ral Leoni) se
firm entre los gobiernos de Venezuela y el Reino de Gran Bretaa e Irlanda del Norte el
llamado Acuerdo de Ginebra, por el cual se cre un comisin mixta para buscar soluciones
prcticas a la controversia entre ambos pases, luego de declarar Venezuela que el laudo de
1899 es "nulo e irrito".

Por el artculo IV de dicho acuerdo se estableci un plazo de cuatro aos para que la comisin
mixta llegara a una solucin satisfactoria. En mayo de 1966 la Guayana britnica se
independiz, de modo que Venezuela pas a negociar con el nuevo Estado de Guyana.
Transcurrido el plazo acordado, el 18 de junio de 1970 (gobierno de Rafael Caldera) se firm
en Trinidad el Protocolo de Puerto Espaa, que tendra una vigencia de doce aos. Este periodo
se venci en 1982 (gobierno de Jaime Lusinchi) sin que se tenga hasta ahora ninguna solucin.
Actualmente el asunto de la Guayana Esequiba est en manos del Secretario General de las
Naciones Unidas.

ANTECEDENTES

Guyana a desde 1498

1498: Cristbal Coln llega al Delta del Orinoco.
1499: Alonso de Ojeda ocupa mil kilmetros de costa guayanesa
1502: Alonso de Ojeda inicia la conquista
1530 - 1531: Diego de Ords, conquista y coloniza la costa entera de Guayana.
1560 1569: Ms de veinte expediciones espaolas llegan por el territorio Esequibo.
1591: Se acenta la colonizacin del territorio Esequibo
1594: Espaa toma posesin de la Provincia de Guayana
1596: Aproximadamente 2.000 colonos espaoles proceden a colonizar el territorio
ocupado
1623: Primer intento de los holandeses de invasin del territorio
1648: Los holandeses se independizan de Espaa tras 67 aos de confrontaciones. El 30
de enero de ese ao, mediante el tratado de Mnster, Artculo V, Espaa reconoce las
posesiones holandesas en Guayana, pero que no cubran ninguna parte del territorio, hoy
reclamado por Venezuela.
1713: Espaa y Gran Bretaa firman el Tratado de Utrecht, por el cual, la segunda se
comprometa a respetar los territorios espaoles ocupados en Amrica.

1700 - 1725: Los holandeses slo lograron tener unos pequeos puestos en Wacuco y el
Pomarn, que fueron abandonados a los dos aos de creados.
1754 - 1772: Los holandeses tratan de establecer otros puestos en el ro Cuyuni, pero son
rechazados por los espaoles.
1791: Espaa y Holanda firman un Tratado de extradicin por el cual la primera reconoce
como holandesas las colonias de Esequibo.
1799: El general Francisco de Miranda, publica el mapa de "Cruz Cano", impreso en
Londres, bajo el patrocinio del gobierno britnico. En l aparece el ro Esequibo como
lnea divisoria entre el territorio espaol y las colonias holandesas..
1803: Gran Bretaa ocupa la regin situada entre los ros Esequibo y Demerara y se
mantiene all hasta que el 13 de agosto de 1814, se firma el Tratado de Londres, por el
que Holanda se ve obligada a ceder los establecimientos de Demerara, Esequibo y
Berbice, aproximadamente unas 20.000 millas cuadradas, alrededor de 51.700 kilmetros
cuadrados. Estos tres territorios cedidos, todos al este del ro Esequibo. Son fusionados
bajo el nombre de "Guayana Britnica" el 31 de julio de 1831.
1810: Se publica en Londres un mapa donde consta el territorio de la Guayana
venezolana y el de la holandesa, teniendo como lnea fronteriza el ro Esequibo.
1811: Las Provincias Unidas de Venezuela se independizan. En su primera Constitucin,
decretada en ese mismo ao se establecen los lmites en su artculo 5: "Los lmites de los
Estados Unidos de Venezuela son los mismos que el ao de 1810 correspondan a la
antigua Capitana General de Venezuela". Delimitacin que va a aparecer en posteriores
Constituciones.
1819: Se incorporan a la Nueva Granada para formar la Repblica de Colombia. Tres
aos despus, se ve obligada a protestar las continuas invasiones de colonos ingleses a
territorio venezolano. El Ministro venezolano en Londres, doctor Jos Rafael Revenga, por
instrucciones del Libertador Simn Bolvar, present la denuncia oficial a las autoridades
britnicas, en los siguientes trminos: "Los colonos de Demerara y Berbice tienen
usurpada una gran porcin de tierra que segn los ltimos tratados cutre Espaa y
Holanda nos pertenece del lado del ro Esequibo. Es absolutamente indispensable
termina diciendo el diplomtico venezolano que dichos colonos o se pongan bajo
jurisdiccin y obediencia de nuestras leyes, o se retiren a sus antiguas posesiones" .
1824: Jos Manuel Hurtado es nombrado Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de Colombia, en reemplazo del doctor Rafael Revenga, con la especial
misin de obtener el reconocimiento botnico.
1825: Venezuela da a conocer a Gran Bretaa que la frontera con la Guayana Britnica
estaba situada en el ro Esequibo.
1845: Se firma un tratado, mediante el cual, la metrpoli reconoca que el territorio
venezolano era el que tena la Capitana General

1835: Un joven naturalista prusiano, Robert H. Schomburgk, es enviado por el Gobierno

ingls a explorar y delimitar las posesiones holandesas cedidas a los britnicos por el
Tratado de Londres de 1814.
1835: Se da a conocer la "Lnea Schomburgk original" que inclua 4.920 kilmetros
cuadrados de territorio venezolano.
1840: Los ingleses impulsan la usurpacin de parte de nuestra geografa patria. La nueva
delimitacin lleg a incluir "postes, mapas, monogramas, banderas, prcticamente como
si fuera una ocupacin". Esta usurpacin en el papel llega a 141.930 kilmetros
cuadrados.
1843: Fortique insiste en la necesidad de firmar un tratado de limites.
1844: El diplomtico venezolano persevera en los planteamientos ordenados por el
Gobierno y propone las bases para arreglo, anexando un mapa del territorio en que se
establece la lnea histrica.
1897: Se celebr un Tratado de Arbitraje entre los Estados Unidos de Venezuela y Su
Majestad la Reina del Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda.
1899: Laudo firmado en Paris el 3 de octubre , sobre los limites de Venezuela con la
Guayana Britnica
1966: Acuerdo para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda del Norte sobre la frontera entre Venezuela y Guayana Britnica.
1970: Protocolo de puerto Espaa
1982: Venezuela objeta el protocolo de Pto. Espaa. Ambos gobiernos acuerdan acogerse
nuevamente al Acuerdo de Ginebra.
1989: Alister mcintyre es nombrado por la ONU como buen oficiante para la bsqueda de
una solucin al conflicto.
1995: Entre 2 y 3 millones de metros cbicos de desechos de cianuro caen al ro
Esequibo.
1997: Se renen Sir Alister con autoridades de Guyana. No se dan detalles de la reunin.
1998: Visita de la presidente de Guyana Janet Jagan. La ocasin es aprovechada para
negociar un tratado de proteccin ambiental en la regin del Esequibo.
1999: Se renen en Caracas Sir Alister mcintyre con el canciller Rangel para revisar la
situacin actual del diferendo. Se cumple un Siglo de la reclamacin venezolana sobre el
Esequibo.

Tratados
El Tratado de Westfalia
El tratado, que data del 24 de octubre de 1648, puso fin a la guerra de los Treinta Aos que ahog
a Europa en guerras sangrientas por motivos religiosos. El tratado defini los principios de la
soberana nacional, convirtindose en la constitucin del nuevo sistema de Estados en Europa. A
continuacin reproducimos algunos extractos.
Tratado de paz entre el Sacro Imperio Romano y el Rey de Francia y sus respectivos aliados.
En el nombre de la ms sagrada e individual Trinidad: que sepan todos, y a quienquiera que le
concierna o en cualquier forma le competa, que por muchos aos ha que las discordias y las
divisiones civiles son atizadas en el Imperio Romano, lo cual aument a grado tal, que no slo
Alemania, sino tambin los reinos vecinos, y Francia en particular, han estado involucrados en los
desrdenes de una guerra larga y cruenta:. . .
I. Que debe haber una paz cristiana y universal, y una concordia perpetua, verdadera y sincera
entre su Sacra Majestad Imperial y su Majestad Cristiansima, as como tambin entre todos y cada
uno de los aliados y adherentes de su antedicha Majestad Imperial, la Casa de Austria, y sus
herederos y sucesores; pero sobre todo entre los electores, los prncipes y los Estados del Imperio,
por un lado, y todos y cada uno de los aliados de su antedicha Majestad ntCristiana, y todos sus
herederos y sucesores, sobre todo entre la Reina Serensima y el Reino de Suecia, los respectivos
electores, los prncipes y los Estados del Imperio, por el otro. Que esta amistad y concordia sean
observadas y cultivadas con tal sinceridad y celo, que cada parte deba esforzarse por procurar el
beneficio, el honor y la ventaja del prjimo; que, as, en todas partes vean esta paz y amistad en el
Imperio Romano, y al Reino de Francia florecer, al abrigar una buena y leal vecindad.
II. Que debe haber de uno y otro lado un olvido, amnista o perdn perpetuos de todo lo cometido
desde el comienzo de estos problemas, cualquiera que haya sido el lugar o la manera en que las
hostilidades se hayan practicado, de un modo tal, que nadie, bajo pretexto alguno, practique ningn
acto de hostilidad, abrigue ninguna enemistad o cause ningn problema el uno al otro; ni a las
personas, efectos ni prendas, ni a los suyos propios ni a los de otros, ni de forma privada ni abierta,
ni directa ni indirectamente, ni bajo el color del derecho ni por la va de las obras, ya sea dentro o
fuera del alcance del Imperio, a despecho de todos los pactos previos hechos con el contrario: no
harn ni permitirn que se haga ningn agravio ni injuria a nadie, quienquiera que sea; sino que
todo lo que ha sucedido de un lado y del otro, as como tambin durante la guerra, en palabras,
escritos y actos atroces, en violencias, hostilidades, daos y detrimentos, sin respeto alguno por las
personas o cosas, ha de abolirse por completo, de un modo tal, que todo lo que pudiera exigirse, o
pretender hacerlo, el uno del otro en ese inters, ha de enterrarse en el olvido eterno

El Laudo Arbitral de Pars del 3 de octubre de 1899

Fue la sentencia emitida por un tribunal arbitral reunido en Pars, creado dos
aos antes segn lo establecido en el Tratado Arbitral de Washington D.C. del 2
de febrero de 1897, en el cual Estados Unidos (en representacin deVenezuela)
por una parte y el Reino Unido (como propietario de la colonia de Guayana
Britnica, actual Repblica Cooperativa de Guyana) por la otra, haban
convenido someter a arbitraje internacional la disputa sobre la frontera al oeste
de la colonia britnica y el este de la independiente Venezuela, como
mecanismo de solucin amistosa al diferendo territorial.
La posicin venezolana parta de que la frontera deba ser lnea media delro
Esequibo en virtud del principio Uti possidetis iure (como poseas, seguirs
poseyendo) por el cual le corresponda los territorios de la exCapitana General
de Venezuela al momento de su independencia en 1810, la cual tena como
frontera este el ro Esequibo; en contraste, la posicin de Reino Unido se
basaba en un mapa de 1840 (aunque con algunas modificaciones posteriores)
del naturalista prusiano Robert Schomburgk cuya lnea fronteriza llegaba
hasta Punta Barima en las bocas del ro Orinoco (en el actual estado Delta
Amacuro) y los montes deUpata (en el actual estado Bolvar) abarcando un
rea aproximada de 203.310 km al oeste de ro Esequibo.
El dictamen fue favorable a Reino Unido al adjudicarle el territorio denominado
por Venezuela como Guayana Esequiba de 159.500 km, al oeste del ro
Esequibo, aunque no en su mxima aspiracin de abarcar hasta las bocas del
ro Orinoco y controlar su navegacin. Venezuela inmediatamente protest el
laudo resuelto por el tribunal arbitral por considerar que haban existido vicios
de nulidad en la decisin; sin embargo, no fue sino hasta 1962 cuando logr un
avance tangible al denunciarlo ante la ONU, despus del hallazgo de
documentos que comprometieron la legalidad del mismo.[cita requerida]
La demanda venezolana fue admitida en el marco de la ONU, poniendo as en
tela de juicio la validez del laudo.[cita requerida] Este evento conllev a la
firma del denominado Acuerdo de Ginebra, el 17 de febrero de 1966, entre
ambas partes ms la presencia del gobierno local de Guayana Britnica,
prxima a recibir la independencia, momento en el cual sustituira a Reino
Unido en la cuestin del diferendo territorial con Venezuela.
El an vigente Acuerdo de Ginebra es en s un procedimiento o acuerdo
transitorio para llegar a un acuerdo final, por lo tanto, hasta no llegar a
un arreglo prctico para una solucin satisfactoria definitiva, como lo establece
su texto, se mantiene el statu quo plasmado en el Laudo Arbitral de Pars en
1899, donde la autoridad de administracin y ocupacin permanece ligada al
Reino Unido (poco despus sucedido por la independiente Guyana) sobre toda
el rea que le adjudic el dictamen de Pars y que desde entonces es
reclamada por Venezuela. No obstante, se reconoce la salvaguarda de los
derechos de soberana venezolanos sobre dicha zona, por lo que ambos pases

se obligan a encontrar una solucin concluyente, pacfica y honorable para las

partes.

El Tratado de Utrecht,

Tambin conocido como Paz de Utrecht o z> Tratado de Utrecht-Rastatt, es, en realidad,
un conjunto de tratados firmados por los estados antagonistas en la Guerra de Sucesin
Espaola entre los aos 1713 y 1715 en la ciudad holandesa deUtrecht y en
la alemana de Rastatt. Los tratados ponen fin a la guerra, aunque posteriormente a
su firma continuaron las hostilidades en territorio espaol hasta julio de 1715, momento en que
el marqus de Asfeld tom la Ciudad de Mallorca. En este tratado Europa cambi su mapa
poltico.