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Transicin de la Venezuela Agrcola a la

petrolera y Polticas Petroleras

Transicin de la Venezuela Agrcola


a la petrolera.

Desde 1830 a 1935, la economa de Venezuela


descansaba sobre la produccin y exportacin de los
productos agrcolas principalmente en el caf y cacao,
tuvo una sociedad rural, con una poblacin escasa y de
muy lento crecimiento, debido a las guerras entre
determinadas clases sociales. Dentro de este periodo de
la Venezuela Agropecuaria ocurri un acontecimiento
que vino a cambiar la historia del pas, para dar paso a
otra nacin, como lo fue la aparicin del petrleo.

La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf y


el cacao como producto de exportacin, al igual, que otros rubros como
la cebolla, algodn, maz, papa, entre otros. Estos rubros fuero la fuente
econmica del pas durante un largo periodo, la cual fue dominado por
los terratenientes esto posean grandes extensiones de tierras, en su
mayora descendientes de los mantuanos, la oligarqua criolla. Por otra
parte los pases extranjeros capitalista vieron nuevamente a Venezuela
como una mina de oro, debido a su materia prima. De hecho fue
nuestra dependencia a los mercados internacionales, creciendo la
demande del caf por ser considerado como unos de los mejores del
mundo otra causa fue la destruccin de los cultivos internacionales
debido a las guerras. Sin embargo el comercio interno del pas fue casi
nulo.

Entonces como ya hemos mencionado antes la economa


del pas reposaba sobre lo que era bsicamente la
agricultura. Pero la historia del pas cambio
radicalmente y empez a mejora la economa debido al
descubrimiento del petrleo. El primer hallazgo de
petrleo fue en 1814, pero no fue sino hasta el periodo
presidencial de de Juan Vicente Gmez, durante este
Gobierno Venezuela paso por mucha pobreza, hubo
mucha hambre en el pas, Gmez pona en manos de
extranjeros todas las riquezas de Venezuela, esta fue una
dictadura primitiva y arcaica.

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Acontecimientos

1908

Se estudia el Petrleo en Venezuela como un conjunto de transformaciones PolticoEconmicas

1914

Comienza su explotacin en gran escala con el Gobierno Dictatorial del General Juan
Vicente Gmez

1920

El petrleo forma parte fundamental de la economa a venezolana, los ingresos


provenientes del petrolero desplazan del primer lugar a los ingresos provenientes del
Caf , el Cacao, la Agricultura y la Ganadera y en la actualidad se puede definir
Venezuela como un pas monoproductor a raz de las polticas impuesta por nuestros
gobernantes.

1936

Durante la presidencia del General Eleazar Lpez Contreras tuvo lugar una huelga
Petrolera iniciando el 11 de diciembre de 1936 dur cuarenta y tres das, hasta el 22
de enero de 1937, a la cual puso fin y aunque lo conseguido por los huelguistas de los
campos petroleros del Zulia y Flacn fue muy poco en relacin con lo solicitado.
El Presidente Lpez Contreras decreto la reanudacin inmediata de las actividades
paralizadas de la industria petrolera y un incremento de un bolvar diario para los
trabajadores que devengaran siete, ocho y nueve bolvares, as como un bolvar
adicional sobre este aumento para los trabajadores que no ocuparan habitaciones de
las empresas en conflicto.

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Acontecimientos

1941

Venezuela estuvo econmicamente casi en quiebra . A causa de la Segunda Guerra


Venezuela tuvo que enfrentarse a un difcil y repentina tormenta de naturaleza
econmica; el ao 1941 fue de muy buen prospecto para el pas, pues el petrleo le dio la
inimaginable suma de 228 millones de barriles.
Medina convoco al congreso a sesiones extraordinarias: as, el 13 de marzo de 1943
Venezuela tuvo una nueva Ley Petrolera cuyos aspectos ms destacados fueron:
Unificacin de todas las medidas adoptadas sobre petrleo en los gobiernos
anteriores.
Obligatoriedad a las Compaas de ampliar en Venezuela, y a expensas de ellas las
instalaciones de refinacin.
Aumento de los impuestos y regalas, hasta igualar los ingresos fiscales con las
ganancias de los consorcios.
Renovacin por parte del Gobierno de todos los ttulos otorgados y ampliacin de su
vigencia por cuarenta aos y a renunciar a todos los juicios legales contra la industria
del crudo.

1945

Movimiento cvico militar que mostr abiertamente en rebelda contra el gobierno


legtimo de la repblica. La Junta Revolucionaria de Gobierno presidida por Rmulo
Betancourt rigi los destinos del pas desde el 18 de octubre de 1945, hasta el 15 de
febrero de 1948, y entre los logros en ese agitado periodo de la Historia de Venezuela, se
destaca la reforma petrolera de 1945, la creacin de la Corporacin Venezolana de
Fomento y el Estatuto Electoral de 1946, as como la promulgacin de la Constitucin
Nacional de 1947

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Acontecimientos

1948

Creacin de la comisin preparatoria para estudiar y planificar las posibilidades de


explotacin petrolera, por parte de una Empresa Nacional, la que adems estudiara la
iniciacin de la industria de refinacin del crudo.
Se logro con una bien planificada poltica petrolera, una duplicacin de las entradas al
fisco, por conceptos de renta petrolera.

1953

Los ingresos fiscales se duplicaron al pasar de Bs.: 2.534 millones en 1953, a Bs. 5.405
millones en 1957, por el hecho de haber aumentado en mas del doble los ingresos
procedentes de la industria petrolera, llegando a representar los mismos el 71% de los
ingresos fiscales en 1957. La cantidad de barriles de petrleo extrados durante el
Gobierno de Prez Jimnez, sigui la tendencia alcista, al pasar de 1,8 millones de
barriles diarios en 1957. Esto se tradujo en un aumento considerable de las
exportaciones, as como en un sustancial incremento de los ingresos fiscales, los
cuales se canalizaron de nuevo a la economa a travs del gasto pblico.

1958

Se creo por decreto del Presidente Betancourt de fecha 19 de abril de 1960. LA


CORPORACIN VENEZOLANA DEL PETRLEO (CVP): como una empresa nacional
del Ministro de Minas e Hidrocarburos. De acuerdo al estatuto de la CVP, esta
empresa estaba por objeto la exploracin, explotacin, refinacin y transporte de
hidrocarburos, as con compra, venta y permuta del mismo en cualquier forma, dentro
o fuera del pas.

1964

Las empresas petroleras acordaron pagar al Fisco Nacional los impuestos acordndose
al mismo tiempo con el gobierno, la utilizacin de un sistema de precios de referencia
a los efectos fiscales

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Acontecimientos

1969

En poltica comercial petrolera se logro un mejor trato para el petrleo venezolano y el


aumento del precio por barril. Adems aprob la fijacin unilateral de los precios del
petrleo y en 1971, entra en vigencia la ley por la cual se reserva el estado la industria
de gas natural. las concesionarias haban aminorado la actividad petrolera en
Venezuela y ampliado sus operaciones en el Medio Oriente y piases Africano. (En
1970,la produccin de petrleo se redujo a 1.086.3 millones de barriles).

1973

Entre los puntos mas resaltantes que en el panorama general se deben sealar en esta
gestin tenemos que en 1.974 el 22 de marzo se creo la Comisin Presidencial de
Revisin, la cual tenia como finalidad analizar las diferentes opciones para lograr la
nacionalizacin de la principal industria del pas ,el petrleo . La nacionalizacin de la
industria petrolera se realizo el 1ero de enero de 1.976, logrndose de forma
armoniosa y bien planificada. A travs de la ley Orgnica que Reserva al estado la
Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, quedando extinguidas a partir de estas
fechas todas las concesiones anteriormente otorgadas

1978

La economa venezolana durante la presidencia de Herrera Campins evoluciono


desfavorablemente, al haber disminuido la produccin al mismo tiempo que se acelero
la inflacin y el endeudamiento externo, conjuntamente con la fuga de capitales.
Durante este gobierno se inicio un reajuste de la economa, luego del
redimensionamiento que experimentaron todas las variables econmicas durante la
presidencia de Prez , por el paso del crecimiento acelerado de la economa al
estancamiento y la recesin fue la inversin privada , la cual disminuyo
sustancialmente desde 1.978 hasta 1.983 , por a la fuga de capitales que se produjo en
esos aos .

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Acontecimientos

1983

La estrategia seguida por el gobierno del Presidente de la Repblica Jaime Lusinchi


para recuperar la economa venezolana, consisti bsicamente en negociar el
refinanciamiento de la deuda externa del pas. A esos efectos, el Presidente Lusinchi
adopto un paquete de medidas econmicas por medio de las cuales nuevos tipos de
cambio para el bolvar, se decretaron medidas de austeridad para la administracin
pblica, y se aumento el precio de la gasolina.

1988

La segunda Presidencia de Prez se inicia instrumentando medidas econmicas de


acuerdo con la estrategia del Fondo Monetario Internacional. Se aspira a la
transformacin de una economa venezolana mixta en una economa de mercado que
permita un crecimiento econmico apoyado en la sustitucin de importaciones
tradicionales principalmente del petrleo. El estado se encontr en la necesidad de
abandonar el intervencionismo econmico y social que realizaba apoyado en la renta
petrolera comercial tendiente a incentivar la produccin nacional y la aplicacin de
una poltica arancelaria que favoreca las importaciones y as crear la competencia.

1993

El hecho mas resaltante durante la segunda presidencia de Rafael Caldera en materia


petrolera ha sido la elaboracin del Plan de Negocios que ha estructurado Petrleos de
Venezuela ( PDVSA) para los prximos 10 aos, y el cual contempla la apertura
petrolera, la cual es un hecho , al ser adjudicados en el mes de junio importantes
yacimientos a inversionistas extranjeros , luego de un fructfero proceso de subasta.
Entre los principales planes de apertura se encuentran los convenios operativos para
la reactivacin de los campos, las ganancias compartidas y las asociaciones
estratgicas.

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Acontecimientos

1999

La llegada de Chvez al poder en 1998 va acompaada de toda esta expresin de


rechazo al pasado pero fundamentalmente es la expresin de la esperanza de una
mayora de la poblacin que exige justicia social. Desde el inicio de su mandato, el
actual gobierno ha establecido marcada diferencia con el modelo econmico
neoliberal, la globalizacin y ha proclamado (tal como quedo expreso en la
Constitucin de 1999) la construccin de una democracia social, no representativa
sino participativa, de una economa social, no de competencia sino de solidaridad.
El presidente Chvez, ha plasmado cinco grandes ejes para la constitucin de la nueva
Repblica : El equilibrio poltico, que garantice la democracia participativa y
protagnica; El equilibrio econmico para garantizar una economa solidaria,
productiva y autosostenida, El equilibrio social a travs fundamentalmente de la
educacin, la cultura y la justicia; El equilibrio territorial para la ocupacin
equilibrada del territorio nacional y el equilibrio internacional para fortalecer la
soberana, desarrollar la integracin no slo de Amrica Latina sino tambin con el
Resto del tercer mundo.