RESUMEN UNIDAD 1

Eduardo Ivn Briceo Briceo

Un
costo
balanceado
sera
aquel,
cuyas
especificaciones,
tanto
grficas como escritas definieran sin lugar a duda qu es lo que se desea construir y
que
dichas especificaciones permitan cuantificar, lo ms exactamente posible los
volmenes
de
conceptos que se pretenden hacer intervenir, as como sus caractersticas detalladas, y
finalmente conocidos el QUE y el CUANTO, se puede proceder a analizar el
procedimiento constructivo y obtener el costo parcial de cada uno de dichos procesos.
Definicin de costo indirecto. Es la suma de gastos tcnico-administrativo necesarios
para
la
correcta
realizacin
de
cualquier
proceso
productivo.
Definicin de costo indirecto de operacin. Es la suma de gastos que, por su naturaleza
intrnseca, son de aplicacin a todas las obras efectuadas en un tiempo determinado.
(Ao
fiscal,
ao
calendario,
ejercicio,
etc.)
Definicin de costo indirecto de obra. Es la suma de todos los gastos que, por su
naturaleza intrnseca, son aplicables a todos los conceptos de una obra en especial.
Definicin de costo directo. Es la suma de material, mano de obra y equipo
necesarios
para
la
realizacin
de
un
proceso
productivo.
Definicin de costo directo preliminar. Es la suma de gastos de material, mano de
obra y equipo necesarios para la realizacin de un subproducto.
Definicin de costo directo final. Es la suma de gastos de material, mano de obra,
equipo y subproductos para la realizacin de un producto.
LA
ORGANIZACION
CENTRAL
Si la organizacin central de una empresa constructora nos proporciona el soporte
tcnico necesario para ejecutar obras de ndole diversa, en forma eficiente, stas
debern
absorber un cargo por este concepto, sugiriendo a ustedes el realizarlo en forma
porcentual, con base a tiempo y costo, es decir, obtengamos el costo de nuestra
organizacin
central para un perodo de tiempo y para este mismo periodo, estimemos el probable
volumen de ventas a costo directo que en forma realista pueda contratar nuestra
empresa,
para que con estos argumentos determinemos de cada peso contratado a costo
directo,
cuanto debe incrementarse para cubrir los gastos de la oficina central
LA
ORGANIZACION
DE
OBRA
Contando con el soporte tcnico de la oficina central, el cual gravar a todas las obras
de la empresa en un perodo determinado y considerando que cada obra tiene
diferentes

importes, tiempos de ejecucin, localizacin, accesos, riesgos, personal tcnico,

personal
administrativo, comunicaciones, fletes, oficinas de campo, almacenes, consumos, etc.,
a
ms de otros conceptos fuera del control de la empresa constructora y tambin
variables
tales como; gastos financieros por retraso en la tramitacin y cobro de las
estimaciones,
escasez de materias primas imposibles de almacenar, retrasos por mal tiempo, etc.,
consideramos injusto proponer condiciones promedio para todas las obras, por tanto
sugerimos a ustedes analizar cada obra a la luz de sus muy particulares condiciones,
para
reflejar tambin en cada caso los importes que dichas condiciones generen.
Siendo la organizacin de obra semejante en su funcin a la organizacin central, solo
que orientada hacia una obra especfica, proponemos a ustedes realizar su evaluacin
en
forma tambin porcentual con base a tiempo y costo, es decir, obtengamos el costo de
nuestra organizacin de obra, durante el tiempo de ejecucin planeado, el cual dividido
entre el costo directo de la misma, determinar de cada peso erogado en la obra,
cuanto
debe de incrementarse para cubrir los gastos de la oficina de campo.
IMPREVISTOS
DE
CONSTRUCCION
Consideramos indispensable precisar, que a cada nivel o etapa de un planteamiento
econmico, corresponde un imprevisto, cuando desafortunadamente se contrata un
precio
alzado sobre un anteproyecto, se confunde la indeterminacin" con los imprevistos
de
construccin.
En otras palabras, creemos que los imprevistos de construccin" deben confinarse a
aquellas acciones que quedan bajo el control y responsabilidad del constructor y que la
provisin por indeterminaciones debe considerarse contingencia previsible y
manejarse
fuera del imprevisto y de la suma alzada.
Contingencias
imprevistas
de
fuerza
mayor
Este tipo de eventos sugerimos no incluirlos en imprevistos y s detallarlos en todo tipo
de
contratos.
NATURALES. Terremotos, maremotos, inundaciones, rayos y sus consecuencias.
ECONOMICAS. Salarios oficiales de emergencia, cambios de jornadas oficiales de
trabajo, cambio o implantacin de nuevas prestaciones laborales, cargos impositivos y
devaluaciones.
HUMANAS. Guerra, revoluciones, motines, golpes de estado, colisiones, incendio,
explosin, huelgas a fabricantes y proveedores de artculos nicos.

Contingencias
previsibles
Las cuales sugerimos tambin no incluirlas en imprevistos y considerarlas en el anlisis
de costo respectivo y/o limitar responsabilidades en el contrato a acordar.
NATURALES.
Avenidas
pluviales
cclicas,
periodos
de
lluvia.
ECONOMICAS. Continuacin de inflacin y recesin, atraso en pagos a la contratista.
HUMANAS. Faltantes al proyecto, cambios al proyecto, adiciones al proyecto,
mutilaciones al proyecto, suspensiones de obra o insolvencia del cliente, errores en el
proyecto, omisiones en el proyecto, errores en las especificaciones, omisiones en las
especificaciones,
estudios
de
mecnica
de
suelos
inexactos.
Contingencias
imprevistas
Las cuales sugerimos considerarlas en imprevistos, en forma de provisin en el
presupuesto respectivo y/o limitar responsabilidades en el contrato a acordar
FINANCIAMIENTO. Antes y durante la ejecucin de los trabajos de construccin, se
efectan fuertes erogaciones, es decir, cuando se excava el primer metro cbico se ha
hecho ya, una erogacin considerable. La estricta vigilancia y supervisin de las
inversiones en las obras, es, tambin requerimiento indispensable que obliga a esperar
un lapso para cobrar la obra ejecutada, lo que convierte a la empresa en un financiero
a
corto
plazo
que
forzosamente
devenga
intereses.
Al ser el financiamiento un gasto originado por un programa de obra y pagos fijados al
contratista, deberemos evaluarlo de la manera ms justa y para esto sugerimos a
ustedes
analizar los egresos, y los ingresos de una empresa constructora.
UTILIDAD
La utilidad en su concepcin ms general, es a nuestro juicio, el objeto y la razn de
toda obra ejecutada por el hombre. La obra intil no tiene cabida en el mundo actual,
donde necesitamos aprovechar al mximo todos los recursos disponibles y si en e!
pasado,
no tuvo nunca justificacin, en el presente, el desperdicio de recursos tanto materiales
como
humanos,
es
a
nuestro
juicio
imperdonable.
Si analizamos en cualquier poca las obras en la historia de la humanidad veremos que
todas ellas cumplieron con un fin; desde el monumento cuya utilidad es
esencialmente
esttica y para el solaz de los sentidos, hasta la primera fundicin de acero que an
en
forma rudimentaria inicia el cambio del destino del mundo, todas cumplieron con un fin
determinado, que gener beneficios en algn sentido. Ms an, las obras actualmente
denominadas de Inters Social, persiguen una utilidad a largo plazo, elevando el nivel
de vida de las clases menos favorecidas, para que. en un tiempo ms o menos largo,
se
integren a la mecnica productiva de todo el pas. Y si pensamos que una sociedad de
progreso es aquella, en la cual, la mayora de sus empresas de produccin, generan

utilidades, podemos aceptar para un pas que produce menos de lo que consume, su
condicin
de
perene
endeudamiento
exterior.
El fracaso de una empresa puede tener diversos orgenes, pero su comn
denominador
es
a
nuestro
parecer,
la
falta
de
utilidad.
Por otra parte deseamos puntualizar que nuestro concepto de obtencin de utilidad,
"No radica en el crecimiento desmedido del Precio de Venta", porque adems de que
esa
poltica inducira a una carrera inflacionaria, la empresa que la adoptara, saldra del
mercado de la libre competencia, y por tanto sus ventas mnimas la llevaran tambin a
una
quiebra.
La justa valoracin de los integrantes de un precio de venta, conlleva el cumplimiento
estricto de las obligaciones fiscales y sociales, indispensables para sustentar las
empresas
estatales, convencidos de que, no existe diferencia entre una empresa privada y una
pblica, salvo en el hecho que la primera reparte utilidades entre un nmero limitado de
accionistas. Y la segunda, debe distribuir beneficios a todos los integrantes de esa
nacin,
En el mbito de una economa mixta, la supervivencia de una empresa privada, est
ligada ntimamente a su productividad, dada sta en forma de utilidad monetaria dentro
de
parmetros
aceptados.
FIANZAS
El incumplimiento de las condiciones de un contrato implica un riesgo que la parte
contratante evita por medio de fianzas y siendo stas una erogacin para la parte
contratista, deben ser elementos del costo. La valuacin de este cargo depender de
las condiciones especficas y los requerimientos de la parte contratante
IMPUESTOS
Y
DERECHOS
REFLEJABLES
En este inciso consideraremos aquellos impuestos que la ley permite incluir en el costo.
Federales
INGRESOS MERCANTILES, TASA GENERAL PARA CONSTRUCTORAS.
Este impuesto la ley permite no slo reflejarlo, sino tambin repercutirlo, es decir
considerarlo como un porcentaje (4% actual) que afecte el importe de la factura o del
recibo.
En la industria de la construccin la costumbre es, incluir y no repercutir este
impuesto en la determinacin del costo (para el caso de obras particulares).
Para la construccin de obras pblicas, derivadas, de contratos con la Federacin,
Estados, Distrito Federal, municipios y organismos descentralizados, la ley de ingresos
mercantiles exime al contratista de este impuesto y por tanto no debe considerarse en
el
precio de venta. Para el caso de empresas de participacin estatal, universidades,

institutos tcnicos, etc., la ley otorga exenciones particulares, por lo cual,

consideramos indispensable la certificacin de esta exencin en su caso.
PRESTACIONES, DERECHOS E IMPUESTOS SOBRE LA MANO DE OBRA.
a)
Prima
vacacional
(25%
de
sobresueldo
sobre
salario
base)
b)
Aguinaldo
(15
das
mnimo
de
salario
base
por
ao)
c) Instituto Mexicano del Seguro social (15.9375% y 19.6875% sobre salario base
ms
prestaciones)
d) Impuesto sobre remuneraciones pagadas. ( 1% sobre salario base ms
prestaciones)
e)
Fondo
para
guarderas.
(1%
sobre
salario
base)
f) lnfonavit (slo para obras particulares, es reflejable). (5% sobre salario base)
g) Prima dominical. (Slo para trabajos en da domingo). (25% de sobresueldo sobre
salario
base)
h) Prima por antigedad (12 das de salario base por ao de servicios) (slo para los
trabajadores de planta).
Estatales
y
municipales
TASA GENERAL PARA CONSTRUCTORAS DE INGRESOS MERCANTILES.
Para estados coordinados a la federacin el 45% de este impuesto (1.8%) corresponde
al
estado
donde
se
realiza
la
operacin
mercantil.
La exencin para inmuebles destinados a obras pblicas, es vigente tambin para los
estados, no importando su consideracin de coordinado o no coordinado.
OTROS IMPUESTOS.
Tericamente no debera existir otro impuesto que el de ingreso mercantil, ya fuera que
el estado cobrara ntegramente el 4% y enviara el 55% de este a la federacin o bien
que
la
federacin
enviara
al
estado
el
45%
del
mismo.
Empero, dada la autonoma estatal existen una serie de impuestos que de hecho se
aplican en algunos estados y que a nuestro juicio se deben investigar y reflejar en el
costo
como:
15% sobre los impuestos, multas y recargos en el estado de Mxico.
1.0% adicional (educacin) sobre nminas y honorarios pagados en el estado de
Mxico.
0.10% sobre el importe del contrato, en obras en administracin y 1.00% sobre contra
tos a precio alzado, tambin en el estado de Mxico (por impuesto al director
responsable
de
la
obra).
1% sobre operaciones contractuales en el estado de Jalisco (el cual en algunos casos
es
condenado
en
un
40%).

Derechos

de

licencias,

etc.,

etc.

Impuestos especiales
DEL PATRIMONIO NACIONAL. Este impuesto actualmente se aplica al 0.5% a
sobre
el
importe
de
cada
estimacin.
OBRAS Y SERVICIOS DE BENEFICIO REGIONAL. En las obras que concursa la
Secretara de Obras Pblicas, se puede incluir en el factor de sobre costo un 1%
(actual) para OSBR (Obras y servicios de beneficio regional).
INTEGRACION
DEL
FACTOR
DE
SOBRECOSTO
Enunciados y valuados todos los conceptos indirectos que inciden sobre el costo
directo de una construccin, deberemos de alguna manera integrarlos y aplicarlos a
ste,
con el objeto de garantizar el oportuno cumplimiento de las obligaciones de la empresa
con terceros, as como tambin de una justa utilidad para la misma.