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Dir9Ccinde Calidadparala EducacinPreescolar,Bsicay Media

Repblica
deColombia

Bogot, 24 de Junio de 2008

Seor
Hernando Lambuley Garca
Jefe
Divisin de Desarrollo Social
INPEC
Calle 26 # 27-48
Bogot

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MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL 01-07-200809:53:40

Al Contestar Cite este Nro._:2008EE31032 01 Fol:5 Anex:O
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ASUNTO: Concepto Modelo Educativo para el Sistema Peniten
de Colombia - Convenio INPEC - U.P.S.

Estimado Seor:

El Modelo Educativo para el Sistema Penitenciario y Carcelario de Colombia que

ustedes han venido elaborando, permite evidenciar el esfuerzo y el inters por
hacer de una situacin difcil para'los internos de la institucin carcelaria, la opcin
del reencuentro consigo mismos y con la sociedad, a partir de procesos
educativos que resignifiquen su propia existencia y reconstruyan la esperanza por
una vida mejor cifrada en qprendi;zajesfructferos que faciliten su reencuentro con
la sociedad y su ingreso al mundo laboral.
De igual manera, resaltamos el trabajo investigativo del grupo y la construccin de
un modelo que presenta coherencia entre los cinco problemas que desarrolla
enmarcados en un ejercicio edu9ativo novedoso para la poblacin objeto de la
intervencin.
En aras de propiciar un concepto ms detallado, sealamos a continuacin, desde

cada uno de los problemas plante"dos, l':3sfortalezas y los ajustes respectivos:

1. El Problema Teleolgico:
Entre las fortalezas que se evidencian en este primer apartado, estn la claridad
en la definicin y diferenciacin de la Misin, Visin y Objetivos. Todos estos
componentes se armonizan con las caractersticas de la poblacin y el contexto de

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aplicacin del modelo. La afectacin de las condiciones existenciales, los marcos

de comprensin de las condiciones de emergencia del delito, replantearse el
pasado para luego resignificarlo, prepararse para el mundo laboral y pensar el
futuro para construirlo, fundamentan sin lugar a dudas, esta propuesta educativa.
Logramos evidenciar, de igual manera, la articulacin en cada uno de sus
componentes teniendo como base una filosofa que se refleja en toda la
propuesta, enfatizada en la fundamentacin conceptual, metodolgica y
administrativa.
El Marco Legal rene todas las leyes y decretos relacionados con la educacin de
Adultos, al igual que la educacin informal (Educacin para el trabajo y el
desarrollo humano), y la reglamentacin interna deIINPEC.
2. Problema de lo Pedaggico (Componente Pedaggico):
Valoramos en este apartado, la minuciosa indagacin
grupo ya que permite recontextualizar los conceptos
pertinencia en cada uno de ellos. Esto facilita entender
la toma de decisin de los enfoques metodolgicos
Educativo.

y anlisis realizado por el

llegando a determinar la
las razones que motivaron
que seala este Modelo

De igual manera, resaltamos el concepfo de praxis educativa segn lo enunciado

por ustedes, aunque falta incluir el proceso de reflexin para proponer nuevas
estrategias al respecto.
Sera conveniente que ampliaran la argumentacin para los conceptos de
autonoma, inter- y transdiciplinariedad.
Es claro que los ciclos que ustedes presentan en el Modelo corresponden a la
educacin de adultos; an .as, re~omendamosque los logros no sean redactados
como competencias, pues esto hace que se evidencie confusin a la hora de
hacer el ejercicio de comprensin de los cuadros que ustedes presentan. Los
estndares dan una orientacin al profesor para dar cuenta de los indicadores de
logro, esto podra ser muy til a41ahora de ajustar el documento. Frente a este
importante punto, les haremos llegar una apreciacin minuciosa por reas, que
esperamos sea de su ayuda.

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Convendra, una revisin de estilo para enmendar errores en la redaccin,

especialmente en cuanto a cohesin, que se han detectado y que perturban la
comprensin lectora.
3. El Problema de lo Administrativo:
En el Problema de lo Administrativo se observa una muy buena planeacin para la
coordinacin
e
integracin
de
los
diferentes
actores
involucrados
(administrativamente), as como lo referente a la insercin, en la cultura
organizacional de las instituciones, la comprensin del modelo y de los procesos
que este implica para facilitar su implementacin. Se incluye, adems, un
planteamiento para el desarrollo de las funciones y tareas de los monitores y de
las diferentes reas administrativas; as como la estructura organizacional, sus
funciones y reglamentos, este tipo de trabajo garantiza una buena articulacin
entre los diferentes componentes.
La evaluacin de los procesos de cada interno, el desarrollo de la "experiencia
educativa", van permitiendo la re-formulacin del PEI de la institucin educativa en
cuanto a flexibilidad y proyeccin social.
La "personalizacin" de los procesos permite la responsabilidad y comprensin
cada interno por su propio proceso, pero tambin se proveen distintos tipos
retroalimentacin y oportunidades de refuerzo externo, como en las reas
apoyo y actividades complementarias, que adems de facilitar y fortalecer
proceso, permite el dilogo con los dems actores involucrados.

de
de
de
el

En el apartado en mencin, es claro que se atiende a los principios de flexibilidad,

en los tiempos no lineales y distintos para cada estudiante; autonoma, en los
proceso de autoformacin planteados; coherencia, entre los procesos de
autoformacin con los de autoevaluacin y coevaluacin; integralidad, en el diseo
de objetos de aprendizaje abarcadores de distintas reas bsicas; dinamicidad, en
el diseo de seminarios de temas diversos y no rgidos; democracia y
participacin, en ofrecer igualdad de oportunidades a los reclusos de aprender y
ser promovidos al siguiente ciclo, contemplando siempre valoraciones positivas al
proceso de aprendizaje.
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Sera conveniente mejorar la redaccin en cuanto a la forma como es asumida la

Administracin en la pgina 131, la sugerencia es hablar de "el esfuerzo
coordinado de un grupo social para obtener un fin con la mayor eficiencia y
eficacia, pero con el propsito de optimizar energas que no conlleven a desgastes
innecesarios" .

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Preescolar,
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Los criterios de promocin, no estn explcitos en el apartado adecuado para esto,

es decir se menciona algo correspondiente a la promocin en la pgina 140,
prrafo tres, pero debera incluirse claramente en lo referido al comit de
evaluacin y promocin.
En algunos apartados del documento se presentan los elementos a considerar en
el componente administrativo del modelo para todos los ciclos, pero no se hace
mencin directa al Ciclo 1, correspondiente a la adquisicin de las habilidades
lecto-escritoras. Por ejemplo, ver pgina 158, abordaje de cada objeto de
conocimiento.
Se recomienda ser cuidadosos en el uso de trminos no definidos previamente y
que para el MEN son errores conceptuales. Ejemplo: competencias metodolgicas
y competencias acadmicas.
En el apartado referido a las estrategias de evaluacin, se presenta claramente el
peso porcentual de los procesos de autoevaluacin de los estudiantes respecto a
la valoracin final del objeto de conocimiento abordado (40%), el 60% restante
corresponde a los procesos de Heteroevaluacin y Coevaluacin pero no se
establece como distribuir ese 60% en los dos procesos.

4. El problemade la proyeccin spcial

..

Es importante reconocer que existe unidad y coherencia entre la misin la visin,

los objetivos propuestos y el apartado de la proyeccin social. Desde el comienzo
se enmarca la importancia de estudiar las formas se comprender lo establecido
con el fin de proyectar nuevas maneras de apropiarlo y as transformar esos
marcos de referencia existencial que derivan en la significacin del delito.
El modelo reconoce la importancia del servicio social, como experiencia educativa
de proyeccin a la comunidad para transformarse evaluando la articulacin y
pertenencia de la relacin. La investigacin como parte de este servicio desarrolla
la comprensin y potencia la creacin evitando que la interaccin con la
comunidad se solo operativa.
Sin embargo en la definicin de los campos a investigar, no queda claro de cual
realidad se habla: en primer lugar se menciona una social, posteriormente la
comunidad penitenciaria y luego la lgica de los discursos construidos en ella,
tambin de una apreciacin individual de esa realidad y al final se hace referencia
a la cultura.

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Si bien en los objetivos especficos y la metodologa se clarifican las instituciones

sociales, actores y contextos trabajados existen confusin por no tratar un
concepto nico. Este panorama empeora si volvemos a la primera parte en donde
se habla del delito como algo construido socialmente.
Dejen de justificarse partiendo de los errores que ha tenido la escuela y las tareas
que no ha cumplido, tal vez en la practica eso no se pueda resolver
5. El problema de la convivencia
La relevancia del tema de la convivencia en un contexto donde ella est en juego
en cada momento, con una poblacin diferente y una propuesta que deje de lado
la normalizacin y la terapia para entrar a comprenderla como dilogo. No slo
tratar el problema intervenir.
El modelo maneja de forma pertinente el proceso de entendimiento de esas
situaciones lmite que ponen en peligro la convivencia, aunque somos concientes
de la incidencia de la educacin en el ser humano, pensamos que no es el nico
factor que determina la situacin actual de la sociedad. Por lo tanto, es
fundamental partir de las ideas del grupo que disea la propuesta y no tanto de los
errores y funciones no alcanzadas de la educacin y los establecimientos
educativos.

Planteamos la necesidad de implementar un proceso continuo de evaluacin que

permita realizar un seguimiento al modelo, para garantizar as la consecucinde la
misin, visin y objetivos propuesto's.
Finalmente, esperamos que este Modelo Educativo, propicie logros positivos en la
formacin acadmica de las personas en situacin de prisionalizacin y permita su
dignificacin.

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'a Educacin Preescolar, Bsica y Media

Prep~raron: Angela Duarte, Mara Francsca Roldn, Mara Clara Rubiano,

Hctor Villamil y Sandra Rodrguez.

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