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OBJETO
Constituye objeto principal de los presentes Trminos de Referencia, dar las pautas
necesarias para el CONSULTOR especializado que se encargar de desarrollar el
Estudio de preinversin a nivel de perfil del proyecto denominado MEJORAMIENTO
DEL CANAL DE RIEGO LATERAL N 04 DEL DISTRITO DE HUALHUAS, PROVINCIA
DE HUANCAYO REGION JUNIN, pudiendo este nombre ser modificado por el
CONSULTOR , dentro de las normas que establece la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica RD N
009-2007-EF/68.01, debe estar de acuerdo al ANEXO SNIP 05-A, Contenido mnimo de
perfil para declarar la viabilidad de un PIP.
3.0
DEL SERVICIO
3.1 DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS A EJECUTAR
Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de Perfil: MEJORAMIENTO DEL
CANAL DE RIEGO LATERAL N 04 DEL DISTRITO DE HUALHUAS, PROVINCIA DE
HUANCAYO REGION JUNIN
El estudio comprender bsicamente los contenidos mnimos exigidos por la Ley del
Sistema Nacional de inversin Publica SNIP.
Los contenidos mnimos, que debe incluir el estudio son los indicados a continuacin,
entendindose que estas pueden ser ampliados a criterio del CONSULTOR. As
mismo el proyectista deber tener en cuenta el anexo SNIP 08: Parmetros y Normas
Tcnicas para Formulacin.
En el caso que el perfil sea el nivel de estudio recomendado para declarar la viabilidad
del PIP, la OPI REGIONAL ,podr solicitar estudios complementarios o informacin de
fuente primaria.
El contenido del presente estudio ser en base a la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 Anexo
SNIP 05 A Contenido Mnimo Perfil para declarar la viabilidad de un PIP,
entendindose que estas pueden ser ampliados a criterio del proyectista, el cual se
detalla a continuacin:
I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple
los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Conclusiones y Recomendaciones
I. Marco Lgico
II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir
identificar el tipo de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante
todo el ciclo del proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de
la formulacin
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las
capacidades operativas.
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del
proyecto respecto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as como de su
operacin y mantenimiento.
2.4 Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica
Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de
Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la
produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga: .
Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han
afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la
proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre
probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.
3.2 Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema
central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, as como sus
caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos,
los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el
rbol de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas
que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento
u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
0 i) Tener relacin con el objetivo central;
1 ii) Tcnicamente posibles y pertinentes;
2 iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin,
o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Anlisis de la Demanda Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el
proyecto y que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y
analizar la demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los
determinantes que la afectan.
4.2 Anlisis de la Oferta Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales
restricciones.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.
1
4.3 Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o
brecha).
4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas
Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como:
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de
construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y gestin, etc. Las
alternativas debern incluir acciones para reducir los probables daos y/o prdidas que
se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del
proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas
respectivo.
Cada alternativa deber sealar el requerimiento de
equipamiento, recurso humano simple y especializado
implementacin del proyecto. As mismo, se requiere
complementaria.
1
2
4.5 Costos
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo,
caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de
insumos para la ejecucin de la obra, entre otros.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
bsicas e incluir cotizaciones.
4.6 Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la
situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.7 Evaluacin Social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin
sealados en la normatividad del SNIP.
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando
uno de los siguientes mtodos:
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se
debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR).
B. Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar
una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta
metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los
lmites de una lnea de corte.
1
2
4.0
RECURSOS HUMANOS Y FISICOS CON QUE DEBE CONTAR EL CONSULTORPERSONA NATURAL O JURIDICA
4.1.0 Recursos Humanos
4.1.1 Personal Principal
El Consultor deber contar con un plantel profesional que a su juicio sea
idneo, suficiente, con experiencia comprobada y amplios conocimientos, para
cumplir los alcances del servicio. Siendo el mnimo indispensable el siguiente:
-
Personal Tcnico
Comprende bsicamente el personal de apoyo al personal principal en los
trabajos de campo, como son el topgrafo, dibujantes y los encargados del
conteo de trfico.
4.1.3
Personal Auxiliar
Comprende bsicamente el personal de oficina y trabajo de gabinete como:
digitador y tcnico administrativo principalmente.
4.2.0
4.2.1
Recursos Fsicos
Recurso de Equipo
Movilidad, computadora, equipos de topografa y mobiliario.
Oficinas
Son los ambientes necesarios para realizar los trabajos de gabinete y
administrativos durante el desarrollo de los estudios.
Es el domicilio de esta oficina, la que servir para las notificaciones
correspondientes que se le realice al Consultor.
Materiales de Impresin y Dibujo
El Consultor financiar todos los materiales de impresin, dibujo y otros que
demanden el desarrollo de los alcances del servicio.
4.2.2
4.2.3
6.0
7.0
RESUMEN EJECUTIVO
Se deber presentar una sntesis que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
CONDICIONES GENERALES
El consultor realizar todos los estudios utilizando sus propios recursos y deber
proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con las
entregas en los plazos fijados en el Contrato.
El incumplimiento de los plazos estar sujeto a sanciones de acuerdo Ley.
10.0
Forma de pago
.
11.0
ACLARACIONES
PENALIDAD
La aplicacin de penalidades por retraso injustificado, dentro de los 5 das hbiles siguientes a
la fecha de vencimiento de presentacin y entrega del Proyecto, sern aplicadas el 1.0% del
Monto Total por cada da de retras.