ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Para comenzar con el trabajo debemos definir al alumnado con necesidad

especfica de apoyo educativo, de acuerdo con lo establecido en el articulo 73 de la
Ley Orgnica 2/2006, de Educacin, aquel que, por presentar necesidades
educativas especiales, por dificultades especficas de aprendizaje, por sus altas
capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por
condiciones personales o de historia escolar, requiere una atencin educativa
diferente a la ordinaria para que pueda alcanzar el mximo desarrollo posible de sus
capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carcter
general para todo el alumnado. Mientras que los alumnos con necesidades
educativas especiales son todos aquellos alumnos que requieren de ayudas, sean
prcticas o recursos, que se encuentran ausentes en la escuela comn.
La relacin existente entre ACNEAEs y ACNEEs es que ACNEAEs es un
concepto global que integra a los ACNEEs.
La LOE, Ttulo II: Equidad de la educacin, en su captulo I se lo dedica
al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo (ACNEAE). Dicha
nomenclatura va ms all del concepto de alumnado con necesidades educativas
especiales (ACNEE).
En los artculos 71 al 78 de dicha Ley se define la atencin educativa que debe
ser proporcionada a este alumnado, que por sus caractersticas, requieren una
atencin educativa diferente a la ordinaria.
El nuevo concepto de ACNEAE integra al siguiente alumnado:
-Alumnado con Necesidades Educativas Especiales (ACNEE): aquel que
requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados
apoyos

atenciones

educativas

especficas

derivadas

de DISCAPACIDAD o TRASTORNOS GRAVES DE CONDUCTA (incluye tambin

a los Trastornos Generalizados del Desarrollo: Autista, Rett, Desintegrativo infantil,

Asperger, Generalizado del desarrollo no especfico).
-Alumnado con Altas Capacidades Intelectuales (AACIn): aquel alumnado que
cumple las siguientes caractersticas: un C.I. de igual o superior a 130, rendimiento
escolar y motivacin altos, creatividad.
- Alumnado con Dificultades Especficas de Aprendizaje (ADEA): aquel
alumnado que sin ser ACNEE, presenta alguna dificultad especfica que le impide
seguir con normalidad su aprendizaje en el mbito escolar (falta de atencin,
dificultades de la lectoescritura, en la comprensin).
-

Alumnado

de

Integracin

Tarda

al Sistema

Educativo Espaol

(AITSEE): aquel alumnado que por proceder de otros pases u otras razones se
integren tardamente a nuestro sistema educativo y presente un desfase curricular
respecto a su grupo. Esta caracterstica solo se contempla en primaria.
-Alumnado con Condiciones Personales o de Historia Escolar (ACPHE): aquel
alumnado que por sus condiciones personales o historia escolar (absentismo,
compensatoria) presenta un desajuste curricular.
Para organizar la respuesta educativa de este alumnado es imprescindible
hacer evaluacin psicopedaggica por parte del Responsable de Orientacin con la
colaboracin del Equipo Docente. Las medidas educativas que se adopten han de
ser extraordinarias. Se supone que ya han agotado las medidas generales y
ordinarias de apoyo educativo.
A su vez, consideramos indispensable definir el trmino discapacidad, el cual es
un trmino general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las
restricciones de la participacin. Las deficiencias son problemas que afectan a una
estructura o funcin corporal; las limitaciones de la actividad son dificultades para
ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participacin son problemas para
participar en situaciones vitales.

Por consiguiente, la discapacidad es un fenmeno complejo que refleja

una interaccin entre las caractersticas del organismo humano y las caractersticas
de la sociedad en la que vive.

Para acostumbrarnos a utilizar bien el lenguaje y no discriminar a nadie por

un mal uso de los conceptos es bueno distinguir de manera precisa entre tres
trminos que utilizamos habitualmente, a veces como si fueran equivalentes, pero
que en realidad tienen significados diferentes: disminucin, discapacidad y
minusvalidez.
Cmo ya hemos dicho anteriormente, la Organizacin Mundial de la Salud define
cada uno de estos trminos en la Clasificacin Internacional de Disminucin,
Discapacidades y Minusvalas (CIDDM)
1.

Deficiencia: Es toda perdida o anomala de una estructura, o funcin

psicolgica, fisiolgica o anatmica.
As, segn la CIDDM y desde el punto de vista de la salud, una deficiencia es toda
perdida o anormalidad de un rgano o de la funcin propia de ste. (1980-83)

2.

Discapacidad: Es toda restriccin o ausencia (debido a una deficiencia) de la

capacidad de realizar una actividad de la forma, o dentro del margen, que se
considera normal para un ser humano. Para la OMS vendra a ser la consecuencia
que la deficiencia produce en la persona.

3.

Minusvala: Es una situacin de desventaja para un individuo determinado,

de una deficiencia o de una discapacidad, que limita o impide el desarrollo de un rol
que es normal en su caso, en funcin de la edad, sexo y factores culturales y
sociales.
La situacin de desventaja a la que alude la OMS, se manifiesta en la relacin
entre la persona y su entorno.

A una persona, una enfermedad o un trastorno, le puede producir una

deficiencia (en una parte de su cuerpo, por ejemplo), que en consecuencia genera
una discapacidad (como una disminucin en el funcionamiento de esta parte del
cuerpo), la cual puede significar una minusvala cuando interacte con el entorno.
Estos tres conceptos se relacionaran de la siguiente manera: ENFERMEDAD O
TRASTORNO- deficiencia- discapacidad- minusvala. Situacin intrnseca situacin
exteriorizada Situacin objetivada situacin subjetivada
Con el fin de dar solamente un ejemplo del amplio espectro de discapacidades
que pueden existir, se incluyen las siguientes definiciones, las cuales pueden servir
para entender las diferencias entre las distintas deficiencias y las discapacidades que
originan. Tmese en cuenta que estas definiciones obedecen a un modelo
exclusivamente mdico de la discapacidad:
Discapacidad fsica. Es la secuela de una afeccin en cualquier rgano o
sistema corporal.
Discapacidad intelectual. Se caracteriza por limitaciones significativas tanto en
funcionamiento intelectual (razonamiento, planificacin, solucin de problemas,
pensamiento abstracto, comprensin de ideas complejas, aprender con rapidez y
aprender de la experiencia) como en conducta adaptativa (conceptuales, sociales y
prcticas), que se han aprendido y se practican por las personas en su vida cotidia na. Restringiendo la participacin comunitaria y en estrecha relacin con las
condiciones de los diferentes contextos en que se desenvuelve la persona. Esta
discapacidad aparece antes de los 18 aos y su diagnstico, pronstico e
intervencin son diferentes a los que se realizan para la discapacidad mental y la
discapacidad psicosocial.
Discapacidad mental. Es el deterioro de la funcionalidad y el comportamiento
de una persona que es portadora de una disfuncin mental y que es directamente
proporcional a la severidad y cronicidad de dicha disfuncin. Las discapacidades
mentales son alteraciones o deficiencias en el sistema neuronal, que aunado a una
sucesin de hechos que la persona no puede manejar, detonan una situacin
alterada de la realidad.

Derivado del modelo social que incorpora el enfoque de derechos humanos al

enfoque mdico, recientemente ha surgido el trmino discapacidad psicosocial, que
se define como restriccin causada por el entorno social y centrada en una
deficiencia temporal o permanente de la psique debida a la falta de diagnstico
oportuno y tratamiento adecuado de las siguientes disfunciones mentales: depresin
mayor, trastorno bipolar, trastorno lmite de la personalidad, trastorno obsesivocompulsivo, trastorno de ansiedad, trastornos generalizados del desarrollo (autismo y
Asperger), trastorno por dficit de atencin con hiperactividad, trastorno de pnico
con estrs post-traumtico, tras torno fronterizo, esquizofrenia, trastorno esquizoafectivo, trastornos alimentarios (anorexia y bulimia) y trastorno dual (que es una de
estas disfunciones pero con una o ms adicciones).
Discapacidad mltiple. Presencia de dos o ms discapacidades fsica,
sensorial, intelectual y/o mental (por ejemplo: personas con sordo-ceguera, personas
que presentan a la vez discapacidad intelectual y discapacidad motriz, o bien, con
hipoacusia y discapacidad motriz, etctera). La persona requiere, por tanto, apoyos
en diferentes reas de las conductas socio-adaptativas y en la mayora de las reas
del desarrollo.
Discapacidad sensorial. Se refiere a discapacidad auditiva y discapacidad
visual.
Discapacidad auditiva: es la restriccin en la funcin de la percepcin de los
sonidos externos, cuando la prdida es de superficial a moderada, se necesita el uso
de auxiliares auditivos pero pueden adquirir la lengua oral a travs de la
retroalimentacin de informacin que reciben por la va auditiva. Cuando la prdida
auditiva no es funcional para la vida diaria, la adquisicin de la lengua oral no se da
de manera natural es por ello que utilizan la visin como principal va de entrada de
la informacin para aprender y para comunicarse, por lo que la lengua natural de las
personas con esta condicin es la Lengua de Seas Mexicana.
Discapacidad visual: deficiencia del sistema de la visin, las estructuras y
funciones asociadas con l. Es una alteracin de la agudeza visual, campo visual,
motilidad ocular, visin de los colores o profundidad, que determinan una deficiencia
de la agudeza visual, y se clasifica de acuerdo a su grado.

Llegado a este punto, consideramos de fundamental importancia definir los

grados de discapacidad, expresados en porcentaje, el cual hace referencia en el
caso de las limitaciones para realizar una actividad, a que el problema est presente
en al menos ese porcentaje de tiempo en relacin a la dificultad total para realizar
dicha actividad que ser de un 100%.
A partir de esta escala se podrn establecer las definiciones correspondientes.
Deficiencia: no hay, ninguna, ausencia, insignificante 0-4%.
Deficiencia: LIGERO Poca, escasa 5-24%
Deficiencia: MODERADO Media, regular 25-49%
Deficiencia: GRAVE Mucha, extrema 50-95%
Deficiencia: COMPLETO total 96-100%.
Son muchos los factores o causas de discapacidad, pero stos pueden ser
antes del nacimiento, durante el parto o por accidentes.
De algunas enfermedades incapacitantes se desconoce el origen, pero la
mayora se deben a mltiples factores entre los que se encuentran:
- Problemas genticos, cuando alguna de las clulas sexuales al fusionarse
para dar origen a una nueva vida, presentan algn problema en sus cromosomas.
-Problemas

congnitos,

surgidos

durante

el

embarazo,

por

accidentes

enfermedades de la madre o por medicamentos o drogas consumidas principalmente

por la madre.
Complicaciones durante el parto o por un parto mal atendido.
Por accidentes cuyos efectos hayan lesionado el cerebro, la columna vertebral
o los nervios de alguna parte del cuerpo.

Por el uso y consumo de algunas drogas que afectan el sistema nervioso

central.
- Por daos orgnicos en alguno de los rganos de los sentidos, principalmente en
los ojos o los odos.
Entre las causas (etiologa)

de discapacidad podemos mencionar las

siguientes:
Genticas
Hereditarias
Congnitas
Ambientales (radiaciones, por ej.)
Infecciones
Traumatismos
Intoxicaciones
Nutricional
Emocional
Causas desconocidas
Perinatales (parto)
Asfixia
Traumatismos
Pre o post trmino
Endcrino
Proceso de envejecimiento
Seguidamente definiremos las Necesidades Educativas Especiales, Transitorias
y Permanentes
Necesidades educativas especiales: son cuando un alumno precisa ayudas o
recursos adicionales, ya sean humanos, materiales o pedaggicos, para conducir su
proceso de aprendizaje y desarrollo a construir los logros de los fines de la
educacin.
Necesidades educativas transitorias: son problemas de aprendizaje que requieren de
ayudas y recursos en un periodo determinado de escolarizacin. Dentro de las
cuales se encuentran:

Fobias

Trastorno emocional

Violencia Intrafamiliar

Embarazo adolescente

Drogadiccin

Trastornos Especficos del Lenguaje

Trastornos Especficos del Aprendizaje

Aprendizaje Lento

Dficit atencional

Hiperactividad

Trastornos conductuales

De privacin socio-econmica y cultural.

Necesidades educativas permanentes: son problemas que evidencia una
persona durante todo su periodo escolar y vida. Encontramos aqu las siguientes
discapacidades:

Intelectual

Auditiva

Visual

Motora

Multidficit

Psquica

Graves Alteraciones en la capacidad de relacin y comunicacin

La LOE sostiene en su artculo 73 que el alumnado que presenta necesidades

educativas especiales es aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a
lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especficas
derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta.
La Ley de Educacin Nacional 26206, captulo 8, establece lo siguiente:
EDUCACIN ESPECIAL
La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y
social, garantizados por el Estado.
Los fines y objetivos de la poltica educativa nacional son:
n) Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una
propuesta pedaggica que les permita el mximo desarrollo de sus posibilidades, la
integracin y el pleno ejercicio de sus derechos.
La Educacin Especial es la modalidad del sistema educativo destinada a
asegurar el derecho a la educacin de las personas con discapacidades, temporales
o permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo. La
Educacin Especial se rige por el principio de inclusin educativa, de acuerdo con el
inciso n) del artculo 11 de esta ley. La Educacin Especial brinda atencin educativa
en todas aquellas problemticas especficas que no puedan ser abordadas por la
educacin comn. El Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, en acuerdo con
el Consejo Federal de Educacin, garantizar la integracin de los/as alumnos/as

con discapacidades en todos los niveles y modalidades segn las posibilidades de

cada persona.
Las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en el marco de la
articulacin de niveles de gestin y funciones de los organismos competentes para la
aplicacin de la Ley N 26.061, establecern los procedimientos y recursos
correspondientes para identificar tempranamente las necesidades educativas
derivadas de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo, con el objeto de darles
la atencin interdisciplinaria y educativa para lograr su inclusin desde el Nivel Inicial.
Con el propsito de asegurar el derecho a la educacin, la integracin escolar y
favorecer la insercin social de las personas con discapacidades, temporales o
permanentes, las autoridades jurisdiccionales dispondrn las medidas necesarias
para:
a) Posibilitar una trayectoria educativa integral que permita el acceso a los
saberes tecnolgicos, artsticos y culturales.
b) Contar con el personal especializado suficiente que trabaje en equipo con
los/as docentes de la escuela comn.
c) Asegurar la cobertura de los servicios educativos especiales, el transporte,
los recursos tcnicos y materiales necesarios para el desarrollo del currculo escolar.
d) Propiciar alternativas de continuidad para su formacin a lo largo de toda la
vida.
e) Garantizar la accesibilidad fsica de todos los edificios escolares.
El Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, en acuerdo con el Consejo
Federal de Educacin, crear las instancias institucionales y tcnicas necesarias
para la orientacin de la trayectoria escolar ms adecuada de los/as alumnos/as con
discapacidades, temporales o permanentes, en todos los niveles de la enseanza
obligatoria, as como tambin las normas que regirn los procesos de evaluacin y
certificacin escolar. Asimismo, participarn en mecanismos de articulacin entre
ministerios y otros organismos del Estado que atienden a personas con
discapacidades, temporales o permanentes, para garantizar un servicio eficiente y de
mayor calidad.

Formarn parte de los contenidos curriculares comunes a todas las

jurisdicciones:
e) El conocimiento de la diversidad cultural de los pueblos indgenas y sus
derechos, en concordancia con el artculo 54 de la presente ley.
f) Los contenidos y enfoques que contribuyan a generar relaciones basadas en
la igualdad, la solidaridad y el respeto entre los sexos, en concordancia con la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra
la Mujer, con rango constitucional, y las leyes N 24.632 y N 26.171.

NEE
ACNEEs

Transitorias o
Permanentes

EDUCACIN

Relacin
con
ACNEAEs

LEN N 26206

ESPECIAL

ACNEAEs

DISCAPACID
AD

Relaciones
Diferentes tipos
Diferentes grados existentes
Orgenes
entre deficiencia
causas
y minusvala

Artculo 73

LOE

BIBLIOGRAFA

http://orientacioneducativa.wordpress.com/2-atencion-a-la-diversidad/concepto-deacneae/
http://www.who.int/topics/disabilities/es/
http://www.upc.edu/ude/particulares/informacion/informacion-generica-sobrediscapacidad/el-concepto-de-minusvalia-segun-la-organizacion-mundial-de-la-salud
11Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos
Glosario de Trminos sobre Discapacidad
http://www.cruzroja.es/portal/page?
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http://www.esmas.com/salud/enfermedades/discapacidades/334696.html

http://www.efn.uncor.edu/escuelas/biomedica/Plandeestudios/materias
%20completas/Ingenieria%20en%20rehabilitacion/Clases%202010/06-Causas%20y
%20consecuencias%20de%20la%20discapacidad.pdf
http://diferenciales2009.blogspot.com.ar/2009/07/necesidades-educativas.html
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo2-2006.t2.html