Desarrollo Rural en Colombia

Sebastian Santamaria Bohorquez

Ensayo para ingresar a la Maestra de Desarrollo Rural
Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco
Expediente N13
El modelo de desarrollo rural en Colombia impuesto desde la dcada de
los 50s, no se ha modificado significativamente debido a que sus
objetivos buscan convertir al pas en un estado moderno siguiendo los
ejemplos de Europa y Estados Unidos principalmente, este modelo fue
ratificado por el tratado de Libre Comercio (TLC) que entro en vigencia
en el ao 2012 incorporando al sector rural en la globalizacin de
mercados econmicos mundiales.
El desarrollo rural en Colombia se basa en un enfoque que instaura a las
comunidades rurales como productores agropecuarios a quienes se les
establecen las tareas de contribuir a la economa del pas, suministrar
alimentos con pocos criterios de competitividad, alta dependencia de
sectores exgenos, poco efecto multiplicador de empleo y aporte
marginal de mano de obra, lo que genera un modelo altamente
inestable, inequitativo y poco competitivo en los mercados
internacionales.
Uno de los enfoques locales que se le da a desarrollo rural en Colombia,
esta orientado en las practicas ancestrales de los territorios indgenas
donde las relaciones entre las actividades productivas-econmicas y el
cuidado de la naturaleza van en estrecha relacin con el Buen Vivir de
las comunidades, instaurando un modelo paralelo al establecido por el
gobierno en donde el intercambio de productos entre las zonas garantiza
la soberana alimentaria y la resistencia de los pueblos.
Estos modelos de desarrollo endgeno o locales, han sido desconocidos
por los gobiernos colombianos durante toda la historia, interpretando de
manera despectiva las actividades tradicionales realizadas por estos
grupos tnicos.
Por estas razones se hace imperiosa la necesidad de efectuar profundos
razonamientos acerca de los nuevos enfoques del desarrollo rural, para
a partir de all ofrecer los direccionamientos organizacionales e
institucionales pertinentes a los distintos componentes del sistema y
crear un vinculo entre los saberes cientficos y tecnolgicos con los
saberes empricos y culturales presentes en el territorio Colombiano.

Ruralidad en Colombia
Colombia es uno de los pases de Amrica Latina que aun en el siglo XXI
cuenta con un alto porcentaje de proporcin rural, junto con Bolivia,
Per, Nicaragua, Costa Rica, Honduras, entre otros, aunque en los
ltimos aos este porcentaje ha ido disminuyendo por diferentes
factores ligados al crecimiento de los centros urbanos y la violencia que
se origina en zonas con poca intervencin del estado.
Cerca de 32 millones de colombianos, el 68,4% de la poblacin, son
habitantes urbanos. Pero la mayor parte de su territorio, el 94,4%, es
decir, 1.954.465 kms. es rural (31% pertenece a resguardos indgenas)
La poblacin rural en Colombia esta conformada por los campesinos
pobres, los pequeos, medianos y algunos grandes propietarios.
Tambin son pobladores rurales los pescadores, los artesanos y quienes
se dedican a las actividades de la minera, asimismo, los indgenas y
gran parte de los miembros de las comunidades negras conforman la
poblacin rural.
Actualmente en Colombia el 77% de la tierra esta en manos de 13% de
propietarios, se calcula que 6,6 millones de hectareas fueron despojadas
por la violencia en las ltimas dos dcadas, esto es el 15% de la
superficie agropecuaria del pas, un 18% de los propietarios de tierra no
tienen formalizado sus ttulos, ademas, la informalidad entre los
pequeos productores supera el 40%,
En los ltimos 50 aos se han titulado 23 millones de hectareas, el 92%
de ellas baldos o ttulos colectivos. Por reforma agraria, apenas se ha
titulado el 5,6% de ellas y el 80% de los pequeos campesinos tiene
menos de una Unidad Agrcola Familiar (UAF), es decir que son
microfundistas.
A pesar de la falta de acceso a la tierra, el 70% de los alimentos que se
producen en el pas vienen de pequeos campesinos, por lo que el
sector rural sigue siendo fundamental para la economa del pas.

Problemas del Sector Rural en Colombia

Existen varios problemas que enfrenta el sector rural en Colombia desde
la inexistencia de recursos para proyectos propios, pasando por la
ineficiencia del estado, hasta la mala fe de las corporaciones autnomas
que sabiendo el dao que causan los agroqumicos continan ofreciendo
paquetes tecnolgicos agroindustriales que contiene Glifosato para la
produccin agrcola.
Existen problemas educativos en
entre los rangos de 20 a 49 aos
formal, la cual los condena a un
beneficios del desarrollo, a menos
educacin superior para poblacin

la poblacin rural que se encuentra

al quedar marginada de la educacin
rezago en cuanto a acceso a ciertos
que se establezcan polticas claras de
rural adulta.

El problema no es slo tener el 95% del territorio nacional en una

condicin rural. Es que el estado no se ha apropiado de l con un modelo
de desarrollo equitativo y con futuro. Por el contrario, lo ha asumido con
una institucionalidad precaria y un sentido deteriorado de lo pblico, por
ejemplo, los estudiantes de primaria, nias y nios de Amazonas,
Arauca, Guajira, Crdoba, Choc y Putumayo pasaron el primer trimestre
del ao sin estudiar o hacindolo a medias, sin comida, profesores, ni
transporte, y recibiendo clases en infraestructuras de lastima.
Alternativas al Desarrollo Rural
Como alternativas al desarrollo rural actual impuesto por el Gobierno
Nacional mediante las cinco locomotoras de crecimiento identificadas e
incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo -PND- que son: (1) nuevos
sectores basados en la innovacin, (2) agricultura y desarrollo rural
amables, (3) Infraestructura Nacional, (4) desarrollo minero y expansin
energtica y (5) infraestructura de transporte. Los grupos sociales del
pas ubicados en zonas rurales, han decidido empezar un dialogo
multicultural con el estado en reconocimiento de la diferencia y el
trabajar en la defensa simultanea de desarrollo econmico y la libertad
cultural.
Estas nuevas organizaciones, entre otras muchas reivindicaciones
plantean: la consolidacin de las autoridades tradicionales; la
implementacin de programas de salud, educacin y produccin; la
defensa de la cultura; y el acceso a un desarrollo adaptado a sus
condiciones.
A las anteriores reivindicaciones se suman, por ejemplo: la defensa de
los territorios y el derecho a la propiedad colectiva de los resguardos; el

control de la gestin de los recursos naturales; la creacin de nuevas

instancias econmicas comunitarias; la defensa y recuperacin de la
historia, la cultura y las tradiciones; el desarrollo de proyectos de
educacin bilinge y bicultural; el estimulo al uso de la medicina
tradicional; y la implementacin de programas de salud acordes con la
cultura indgena.