UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

INGENIERIA CIVIL

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

LA POBREZA EN EL PER

CURSO

: REALIDAD NACIONAL

DOCENTE

ALUMNO

HACCEY

REALIDAD NACIONAL

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INGENIERIA CIVIL

PRESENTACION

El presente trabajo, referido al tema de LA POBREZA EN EL PER,

est elaborado en base a los comentarios expuestos en el programa televisivo
TIEMPO DESPUS, emitido por el canal TV PER, perteneciente al estado y
conducido por Lucia de Althaus y Juan Luis Orrego..

Teniendo como invitados a Federico Arnillas y Carlos Araburu, personajes

ligados a temas de inters nacional, hago un analisi y expongo mi punto de
vista, partiendo de lo extraido en dicha entrevista.

Para finalizar, expongo mis conclusiones

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INDICE

1. POBREZA EN EL PER.
1.1. BREVE HISTORIA
1.2. TERRORISMO
1.3. TIPOS DE POBREZA
1.4.
INDICES DE MEDICION
1.5.
CALIDAD DE VIDA
1.6.
CONTRADICCIONES SOBRE LA POBREZA
1.7.
POBREZA Y EDUCACION
1.8.
POBREZA Y SALUD
1.9.
FUNCION DEL ESTADO PARA COMBATIR LA POBREZA
2. CONCLUSIONES

1. POBREZA EN EL PER
1.1.
BREVE HISTORIA
Sin querer remontar a la poca colonial y al momento en la que el Per
estaba en plena guerra con Chile, los panelistas se centran en los aos
80s y 90s , en las que la aparicin del terrorismo, como una manera
de protesta contra el estado, fue una etapa en la que Per toco fondo y
realmente entro una etapa de crisis.

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1.2.
TERRORISMO EN EL PER
Tambin llamado Conflicto interno armado en el Per, fue un periodo
durante

el

cual

el Estado

Peruano recibi

constantes

atentados

terroristas, estos se extendieron desde 1980 hasta el ao 2000, los

ataques fueron perpetrados por grupos armados no considerados como
fuerzas

regulares;

disminuy

notablemente

alrededor

de

2000,

considerndose como el fin del terrorismo; no obstante, actualmente las

acciones

armadas

la selva (VRAEM)

narcotraficantes

de

se

han

los

grupos

la

desplazado

zona,

terroristas
por

lo

ciertas
se
que

han

zonas
aliado

ahora

se

de
con
le

considera Narcoterrorismo.
Bajo los nombres de SENDERO LUMINOSO Y MRTA, estos dos grupos
guerrilleros, tomaron las armas para hacer respetar sus ideas, las cuales
estaban en contra de los mandatos en ese momento como fue el de
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI y ALAN GARCIA PEREZ.
En el periodo de GARCIA PEREZ, se lleg a una poca de inestabilidad
econmica, la inflacin era elevada y el alza de productos de primera
necesidad era constante, las colas en las tiendas para comprar
alimentos eran el pan de cada da, los atentados con los famosos coches
bomba y los repentinos cortes de luz debido a la destruccin de torres
de alta tensin por parte del terrorismo.

1.3.
TIPOS DE POBREZA
POBREZA EXTREMA
La pobreza extrema es el estado ms severo de pobreza. Cuando las
personas no pueden satisfacer varias de las necesidades bsicas para
vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud
POBREZA NO EXTREMA
La pobreza no extrema se refiere a la persona que tiene forma de cubrir
sus gastos de alimento y servicios bsico, pero no tiene para cubrir sus
necesidades de vestido y otros.
1.4.

INDICES DE MEDICION

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Los anlisis estadsticos fueron en un inicio una forma de medir la
pobreza, mediante la creacin del INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI), es posible estimar los ndices
de pobreza pero ninguna es buena ya que la pobreza en multi
dimensional. Pero segn los panelistas existen varios ndices de
medicin los cuales son:
CAPACIDAD ADQUISITIVA
En base a lo que uno adquiere
NDICE MONETARIO
En base a lo que uno gana
DFICIT CALRICO
En base al consumo de caloras por persona en el hogar
EN BASE A LO QUE GASTA
En base a lo que uno gasta al mes
Todos estos ndices dan nmeros los cuales permiten estimar el nivel
econmico y por ende el nivel de pobreza.

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1.5.
CALIDAD DE VIDA
Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de
individuos y sociedades por s mismas, es decir, informalmente la
calidad de vida es el grado en que los individuos o sociedades tienen
altos valores en los ndices de bienestar social.
Hay muchos tipos de condiciones de vida:
Condiciones econmicas

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Condiciones sociales
Condiciones polticas
Condiciones de salud
Condiciones naturales

La calidad de vida se evala analizando cinco reas diferentes.

Bienestar fsico (con conceptos como salud, seguridad fsica), bienestar
material

(haciendo

alusin

ingresos,

pertenencias,

vivienda,

transporte, etc.), bienestar social (relaciones personales, amistades,

familia, comunidad), desarrollo (productividad, contribucin, educacin)
y bienestar emocional (autoestima, mentalidad, inteligencia emocional,
religin, espiritualidad).

1.6.
CONTRADICCIONES SOBRE LA POBREZA
Segn los panelistas, en el Per existen muchas contradicciones
respecto al nivel de pobreza, indicando que la pobreza relativa, lo que a
uno le hace falta, a otro le es un lujo. En ese sentido se habla de
pobreza sin tener en cuenta un ndice que generalice las estadsticas, se
ve crecimiento econmico en infraestructura, servicios de salud y en
educacin pero eso no basta para salir de una pobreza que abarca no
solo factores econmicos si no tambin factores intelectuales.
Haciendo una comparacin a nivel nacional los panelistas indican que el
departamento de Madre de Dios tiene un ndice de menos pobres, pero
que tiene una calidad de vida psima.
Abordan el tema de la cuidad del cusco, indicando que siendo una
ciudad con mucho turismo an tiene un ndice alto de pobreza, pero all
no solo hay que ver los nmeros sino que tambin la realidad misma. El
cusco vive del turismo pero el dinero recaudado gracias a el, no se
queda en la cuidad para su bien, si no que se va a la capital para luego
ser repartida como un pedazo de pan entre mendigos.

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1.7.
POBREZA Y EDUCACION
El nivel de la educacin alcanzada por el individuo afecta positivamente
su productividad y por ende su capacidad de generacin de ingresos. En
promedio, las personas con mayor nivel de educacin tienden a obtener
mayores niveles de ingreso2 . Entre los otros factores, que adems de la
educacin, condicionan a la productividad se tiene: la experiencia
laboral, el capital social, el capital institucional, los aspectos geogrficos
y demogrficos, la dotacin de capital fsico, la informacin, el contexto
macroeconmico.
A lo largo de los aos ha disminuido la poblacin mayor de 6 aos sin
instruccin, tanto en varones como en mujeres. As, en el ao 2000, el
6.1% de los varones y el 12.9% de las mujeres no tenan ningn nivel de
instruccin, con importantes diferencias entre el mbito urbano y rural:
para los varones fue del 10.8% en el mbito urbano y el 3.5% en el
rural;

mientras

que

para

las

mujeres

del

24.2%

el

7.0%

respectivamente.19 Aunque actualmente, el 91.52% de los adolescentes

de 11 a 15 asiste a la escuela, las oportunidades de acceso a la
educacin son menores para las nias y adolescentes de las zonas
rurales (86.2% en el mbito rural y 95.1% en el urbano). A ello se
agrega, que en el mbito rural la asistencia escolar slo representa 250
horas de clase en un ao, siendo el mnimo recomendable de 1050;
adems de la pobre calidad de la educacin. Al respecto, segn los
estudios del Laboratorio latinoamericano de evaluacin de la calidad
educativa, el Per obtuvo el tercer puntaje ms bajo en lenguaje y el
ltimo en matemticas entre los pases latinoamericanos; mostrando la
educacin rural peruana los puntajes ms bajos tanto en lenguaje como
en matemticas en todo Latinoamrica

1.8.
POBREZA Y SALUD
En el Per hasta la dcada del setenta exista exclusin de servicios de
salud de amplios sectores de la poblacin, como consecuencia de su

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marginacin ciudadana, ya que fue a finales de esa dcada en que se
instituye la universalidad de los derechos ciudadanos en la constitucin
poltica del pas. Incluso la constitucin vigente es contradictoria e
insuficiente en la institucin de derechos en salud; as, establece que la
seguridad social es universal pero a la vez progresiva y que el Estado
slo garantiza el libre acceso a los servicios, restringiendo la ciudadana
a una condicin de clientes de servicios en un libre mercado, sin
instaurar el derecho a la atencin de salud. Es por ello, que el desarrollo
de los servicios primarios recin se inicia desde esa dcada; sin
embargo, un serio problema era la escasez de personal en los
establecimientos rurales, especialmente de profesionales, debido a la
falta de asignacin de plazas; los establecimientos funcionaban con
personal no profesional y con poco entrenamiento. Es recin en la
dcada

del

noventa

que

se

dota

de

profesionales

estos

establecimientos; sin embargo, la cobertura de atencin primaria ha

crecido lentamente, con limitaciones en los mbitos rurales a pesar de
la importante expansin de infraestructura producida.
1.9.

FUNCION DEL ESTADO PARA CONBATIR LA POBREZA

Uno de los temas ms recurrentes en los estudios acadmicos y polticos

es la relacin entre crecimiento econmico, gasto social y pobreza,
respecto del cual se han realizado afirmaciones con un importante grado
de aceptacin o consenso.
La poltica social del Estado Peruano incluye servicios universales y
programas focalizados. Los primeros se basan en la demanda y por
tanto son auto-focalizados. Tal es el caso de la educacin pblica, la
atencin de salud en establecimientos pblicos, etc. aunque al interior
de estos sectores puede haber proyectos o programas focalizados (por
ejemplo el Seguro Integral de Salud-SIS). Los programas focalizados ms
importantes comenzaron al inicio de la dcada de los 90 como una
compensacin a las medidas de ajuste econmico durante los primeros
aos de la misma16. Se denominan focalizados porque no pretenden dar

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cobertura universal, y, desde la oferta, establecen criterios de seleccin
y filtros para acceder a ellos. En general, los programas focalizados
tienen como poblacin objetivo a las personas en pobreza y pobreza
extrema.
2. CONCLUSIONES
Viendo a los panelistas cmodamente sentados, con sus trajes
elegantes hablando sobre los nmeros estadsticos de la pobreza en
nuestro pas, y de sus experiencias de antao en la crisis vivida por
el terrorismo, me pregunto si alguna vez alguno de ellos se sinti
pobre. Se me viene a la mente el recuerdo de un Alejandro Toledo,
que en pocas de campaa sale a los mercados con su camisa y su
jean, mezclndose entre la gente en los mercados, en los
asentamientos humanos, mezclndose con la gente necesitada y
pobre, prometiendo pan y agua, pero que hipcritamente en su
despacho presidencial hace gala de sus mejores trajes y disfruta
bebiendo sus tragos de 500 dlares. Me resulta irnico hablar de

pobreza.
Los panelistas tocan el tema de la cuidad de cusco como una
contradiccin, indicando que una ciudad que tiene mucho turismo
debera de tener menos ndice de pobreza, sin poner en tema de
debate que el dinero recaudado por los centros arqueolgicos de la
cuidad, van a la capital para luego ser repartido como un pan entre

mendigos.
Pese a ello se ve un avance notable en la sociedad respecto
disminucin de la pobreza, se ve crecimiento en infraestructura, en
el caso de nuestra cuidad la creacin del Mall Real Plaza, es un
indicador que la economa est creciendo, recientemente en una
visita a dicho centro comercial, vi cmo la gente est dispuesta a
gastar su dinero en diversin algo que no todos pueden hacer. Pero
qu hay de las zonas alejadas?, los campesinos que no tienen luz ni
agua potable? En ese sentido se concluye indicando que la pobreza
es relativa. Lo que unos derrochan otros necesitan.

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Para finalizar creo yo que para salir de la pobreza se tiene que

invertir en una buena educacin, un pas sub desarrollado como el
nuestro necesita de profesionales capaces de cargar sobre sus
hombros las exigencias del mundo globalizado, es algo que un
empresario sin estudios puede hacer pero no lo optimiza como un
profesional. Mientras otros pases invierten grandes cantidades en
educacin en el Per nuestros gobernantes se buscan la manera de
enriquecer sus bolsillos, brindando servicios sociales para callar a los
pobres. El Per est creciendo la calidad de vida es cada vez mejor
pero an hay mucha pobreza cultural y pobreza intelectual.

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