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1.Reconstruccin de Europa
Nuestro objetivo no es resumir aqu la obra del Congreso de Viena ni de los tratados
de 1814-1815, sino subrayar los nuevos rasgos de la Europa resultante de estos
hechos.
Sin duda alguna, todos los grandes negociadores fueron adversarios de la
Revolucin, incluso, del lado francs, Talleyrand, que, sin embargo, particip en ella.
Pero saban que la nueva Europa no poda ser ya la de 1792, Era necesario prevenirla
contra la catstrofe, pero tambin aprovecharse de los trastornos para acrecentar el
poder de los grandes Estados, Gentz y Talleyrand supieron formular claramente esta
doctrina. En primer lugar, restablecer la legitimidad, la de los soberanos. Pero, en
el orden de las combinaciones legtimas, atenerse con preferencia a las que puedan
contribuir de la manera ms eficaz a establecer y mantener un verdadero equilibrio.
Se utilizarn, pues, con flexibilidad y en provecho de los grandes Estados, los dos
principios: el uno moral y jurdico, el de la legitimidad, y el otro puramente prctico, el
del equilibrio, Las principales vctimas de este proceso fueron los regmenes donde la
legitimidad no era hereditaria: principados eclesisticos en Alemania, repblicas
aristocrticas de Venecia y Genova en Italia, y, como es natural, Polonia, que nadie
intent seriamente reconstituir como Estado independiente.
La nica excepcin
era la pequea Confederacin suiza. Compuesta por 22 cantones, el
9 de septiembre de 1815 se dio a s misma una constitucin. Suiza
era la nica repblica de Europa, a excepcin de cuatro ciudades
libres en Alemania y Cracovia.
Por otra parte, no hay que exagerar las diferencias existentes
entre las Estados constitucionales y los Estados absolutos. En primer
lugar, la aristocracia dispona, en todos lados, despus del rey, de
los puestos esenciales y de las claves del poder y de la administracin.
La Europa de 1815 estaba bajo el gobierno de los grandes terratenientes, El hecho de
que Fouch, que no perteneca a la clase noble,
fuese durante algunos meses, en 1815, ministro de un gabinete francs
debe considerarse una excepcin. La mayor parte de los ministros
de la Restauracin eran nobles o personajes que haban alcanzado
la nobleza, En Inglaterra ocurri lo mismo hasta la llegada de Canning en 1822. Los
lories que detentaban el poder eran grandes seores
ricos, propietarios de castillos, extremadamente alejados del bajo
pueblo, Puede decirse que en Francia y en Inglaterra la nobleza
estaba lo suficientemente mezclada con la burguesa enriquecida (en
Francia, a causa de las compras de bienes nacionales, la entrega de
provisiones a los ejrcitos y las enormes pagas concedidas por Napolen; en
Inglaterra, a causa del comercio y la naciente industria),
para que pudieran aflorar cierta amplitud de espritu y cierto libe
ralismo.
En el resto de los pases, la nobleza que rodeaba a los soberanos
se mostraba reaccionaria, de espritu mezquino, opuesta a cualquier
reforma profunda y notoriamente antiliberal. Baste con mencionar
la camarilla o cortejo personal del rey de Espaa, la junta de Regencia de Portugal,
el cortejo del rey de Prusia, la Plaus-fof-Staalskctnzlei austraca. Finalmente, en casi
todos los casos, el clero
favoreca las soluciones absolutistas. Es el sistema de la unin del
trono y el altar.
Estos regmenes se apoyaban en una poderosa polica que vigilaba las
conversaciones, lea las cartas, poda realizar arrestos arbi10
trarios y mantener indefinidamente en prisin a los sospechosos.
Stendhal, que conoca a la perfeccin a la sociedad italiana, ha descrito estas
prcticas en La Cartuja de Parma. Incluso en los Estados
constitucionales, la libertad no era ms que una palabra hueca para
las gentes sin fortuna. Las penas eran severas. En Inglaterra todava
se colgaba a los cazadores furtivos y la tripulacin de la Royal Navy
era reclutada a la fuerza, Los indigentes podan ser encerrados en
atroces Workhouses. El derecho de asociacin de los obreros no exista
en ningn sitio (en Francia fue suprimido en 1791, en Inglaterra
en 1799).
En Francia, donde los pobres reciban un trato ms duro que los
estall una revuelta en aples, tramada por los carbonarios y dirigida por un oficial,
Pepe. Su fin era igualmente poltico. El rey
Fernando I tuvo, a su vez, que establecer una constitucin. Mientras
las tropas austracas restablecan el orden en aples, se produca
una insurreccin de los carbonarios en el Piamonte en marzo de 1821.
Tambin all hubo que conceder una constitucin. Tambin all las
tropas austracas intervinieron para restablecer el poder absoluto.
Desde Italia el movimiento se propag a Francia. El 13 de febrero
de 1820 fue asesinado el duque de Berry, sobrino del rey. A fines de
1821, la Charbonnerie cuya organizacin era copia de la de los
carbonarios italianos intent pasar a la insurreccin. En Saumur (diciembre 1821),
en Belfort (enero 1822), en Thouars (febrero
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1822) y en Colmar (julio 1822) los oficiales se sublevaron o trataron
de sublevar a las guarniciones. Pero estos complots, lamentablemente
organizados, fracasaron en todas partes.
El ltimo pas alcanzado por esta oleada revolucionaria fue Rusia.
A la muerte del zar Alejandro I, un grupo de oficiales, pertenecientes
a sociedades secretas, intent entronizar a su hermano Constantino
en lugar de a su otro hermano Nicols. Lo que verdaderamente intentaban era
transformar el rgimen autocrtico en rgimen constitucional. Fue la insurreccin
decembrista (diciembre 1825). Mal concebida y mal organizada, su fracaso fue
total.
Al ir acompaadas estas sublevaciones polticas de revueltas nacionales, en Grecia y
en las colonias espaolas de Amrica, Metternich
y el zar creyeron ver en ellas el fruto de una especie de complot jacobino cuyo
centro deba de ser Pars. La verdad es que, si hubo revueltas en todas partes, sus
causas fueron generales. Los pueblos
soportaban con dificultad el absolutismo y la opresin. La primera
oleada de revueltas fue un esfuerzo desordenado e impotente para
conquistar la libertad.
La segunda oleada se extendi por Francia en julio de 1830.
Carlos X quiso invalidar la carta, lo que motiv que el pueblo de
Pars, con la aprobacin de la burguesa liberal y gracias a la accin
de las sociedades secretas republicanas, se sublevase contra el rgimen de la
Restauracin. Esta vez el xito fue total. Carlos X tuvo que
abdicar y exiliarse. Pero los vencedores no estaban debidamente organizados para
tomar el poder. La gran burguesa, representada por
los diputados liberales y los periodistas como Thiers, maniobraron
con habilidad para limitar las consecuencias de las Trois Glorieuses y hacer subir al
trono a Luis Felipe, duque de Orlens.
El resultado fue que las sociedades republicanas, irritadas, volvieron a la carga. Los
disturbios continuaron. Pero seran todos ellos
reprimidos, pues si en julio de 1830 la masa haba seguido, no
ocurri lo mismo en febrero de 1831, junio de 1832 y abril de 1834.