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Javier Franz
(Universidad Complutense de Madrid)
INTRODUCCIN Y PROBLEMA
El objetivo de estas notas es ensayar una respuesta al problema de qu es la poltica. Se
partir de la exposicin de lo que entiendo son los dos modos fundamentales de
comprender la poltica en la tradicin occidental, el concepto de poltica como creacin
radical y el concepto de poltica como administracin, con el objeto de construir un
concepto no normativo que no describa el Deber Ser sino el Ser, sin que ste entrae
Deber Ser alguno, anti-esencialista entendido como el dominio de la contingencia
y la eliminacin de los elementos necesarios y afincado en una concepcin simblica
o discursiva de la poltica segn la cual no son los sujetos ni los objetos los que
poseen un sentido en s, sino que ste debe ser construido y atribuido.
En las notas conclusivas se argumentar sintticamente y a modo de recapitulacin en
direccin de sostener un concepto de poltica relacionado con la nocin de primaca de
lo poltico.
slo puede aspirar a ordenar bien, a reconstruir el orden de esas piezas, el cual viene
inscrito en ellas, le es inherente. La poltica entonces no es creativa, sino reconstructora
de un orden que le trasciende: para decirlo con el lema acadmico fija, limpia y en el
mejor de los casos da esplendor; esto es, construye el buen orden, entendido como
vida buena, seguridad individual o realizacin de la humanidad del hombre en una
sociedad sin clases.
La concepcin de la poltica como creacin contingente radical supone abandonar la
nocin de lugar presente en la visin administrativa de la poltica como mbito y de
subordinacin a otras instancias, para entrar en la de intensidad y cristalizacin del
sentido que permite la configuracin misma de la comunidad y su orden.
En este sentido, entiendo que lo que se pone en juego entre ambas concepciones no es
tanto la autonoma, como la primaca de la poltica, pues la cuestin no es si la poltica
puede darse sus propias normas, pues stas bien pueden significar un situarse junto a
las de las otras esferas y, por lo tanto, redundar en la autolimitacin de
ordenar/administrar el rompecabezas de los distintos mbitos sociales y sus leyes, sino
si la poltica es la creadora de la comunidad y de los sujetos e, incluso, de esos otros
mbitos (ahora entrecomillados).
En la tradicin occidental ha dominado la visin de la poltica como administracin,
mientras que la de creacin ha sido subalterna y especialmente combatida y relegada.
La distincin entre la poltica y lo poltico
Para marcar distancias respecto de la concepcin tradicional, varios autores Lefort
(1981; 1990; 2004), Rancire (1996; 2001; 2006a; 2006b; 2007), Bourdieu (2000a;
2000b; 2001); Mouffe (1999), Laclau (1985; 1990; 2005), Castoriadis (1975; 1998)
que participan de esta perspectiva de la poltica como creacin contingente recurren
empleando en cada caso distintos trminos a la distincin entre la poltica y lo
poltico para indicar la diferencia entre los distintos rdenes histricamente cristalizados
y ciertas formas o lgicas (no contenidos fijos) que los producen, y que por tanto estn
presentes en todos esos rdenes polticos, ms all de sus contenidos particulares: un
principio configurador del orden (Lefort: 1990), la lucha entre profanos y profesionales
por la constitucin misma del campo poltico (Bourdieu: 2000b), el antagonismo y la
hegemona (Mouffe: 1999; Laclau y Mouffe: 1985), la explicitacin del carcter autocreado del orden cristalizado (Castoriadis: 1975) y la emancipacin del orden dado,
entendido como el desacuerdo en nombre de la igualdad con su forma de distribuir y
atribuir lugares y funciones a las partes de la comunidad (Rancire: 1996).
En todos los casos, esta forma (lo poltico) es fundacional de la comunidad y el orden
histricamente dado (la poltica), para legitimarse, tiende a velarla, a negar que sea una
forma y que sea fundacional. El orden dado se presenta, al contrario, como un contenido
fijo, esencial, a priori, derivado de instancias externas a la voluntad y creacin humanas.
El encuentro entre la poltica y lo poltico para estos autores es siempre conflictivo,
por lo que la vida poltica est hecha de una doble lgica: la de desvelamiento del
carcter del sentido establecido (lo poltico), que puede provenir de cualquier espacio
comunitario, y la de reproduccin y naturalizacin del sentido establecido, centrada en
el Estado o sistema poltico (la poltica).
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Esta distincin debe mucho al concepto de lo poltico de Carl Schmitt (1991), si bien l
mismo no la formula. Por otra parte, la reflexin de Schmitt sobre la relacin entre lo
poltico y la cuestin de las esferas o mbitos sociales tiene su originalidad, porque
permite hablar de mbitos y a la vez de lo poltico como creacin de la sociedad (y,
por tanto, tambin de esos mbitos). La diferencia es que para Schmitt esos mbitos
forman parte de lo poltico y luego cobran cierta autonoma, aunque nunca puede
llamrseles autnomos con total propiedad, pues responden a lo poltico y pueden
modificarlo, segn la intensidad del problema que en ellos surja. Los mbitos nunca son
equiparables entre s; lo poltico no es un mbito ms entre otros, sino el que determina
la existencia de los mismos, lo cual se da slo en un tipo de sociedad histrica, la
liberal, que por otra parte no se libra de lo poltico, aunque as lo crea y propague.
La distincin entre la poltica y lo poltico plantea ventajas y problemas para una
concepcin no esencialista y no normativa de la poltica.
Estos autores sealan, con razn segn mi criterio, que la interpretacin tradicional
que identifican generalmente con el trmino la poltica resulta un obstculo para
la comprensin de los fenmenos polticos por al menos los siguientes motivos: a)
porque al enfocarlos como consecuencia cuasi-necesaria de la existencia de otros
factores determinantes a priori (naturaleza humana, leyes econmicas o histricas,
sentido del mundo), no capta su contingencia radical ni el carcter creativo de la
decisin humana que la hace posible; b) porque al circunscribir la poltica a un mbito
entiende que poltico es aquello que ocurre en un lugar ya demarcado y todo lo que
queda fuera de ese mbito no es poltico, con lo cual no capta el carcter poltico de la
demarcacin misma (Rancire; Bourdieu), ni el principio configurador (Lefort) de la
comunidad, ni el rasgo poltico de aquello que no est inserto en la institucionalidad y
en el poder poltico, pero que puede reproducirlo y/o corroerlo; c) porque entiende la
poltica a partir de la relacin entre actores, demandas y sistema poltico, sin
preguntarse por la constitucin misma de los actores, las demandas y el sistema poltico.
Otra de sus ventajas en este caso, del concepto de lo poltico es que al quebrar la
identificacin entre poltica y Estado resulta iluminador del carcter simblico de la
violencia1 y por lo tanto de todas las violencias presentes en la vida poltica. En la
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Aqu la excepcin es Bourdieu, que concibe la violencia como fsica y simblica, si bien afincada en
el Estado (Franz: 2012). Sobre la relacin entre violencia y poltica, y sus consecuencias normativas para
el concepto de poltica en Rancire, vase Franz: 2011.
Es probable que este rasgo normativo que asimila violencia y Estado provenga de la nocin de
revolucin como aquello no estatal que acaba con todos los males de la poltica, entendidos como
exclusivo resultado de la existencia de un tipo histrico de Estado.
[E]l que hace poltica no es el que juega dentro de las reglas de un sistema, sino ms bien el que patea el
tablero, sostiene Laclau, identificando normativamente poltica con un fin especfico, la ruptura del orden
dado; en definitiva, con la emergencia de lo poltico (Piscitelli y Palladino: 2005).
Siguiendo el concepto schmittiano segn el cual El Estado supone el concepto de lo poltico (Schmitt:
1991).
Castoriadis dir que no hay un lmite preciso entre ambos elementos, lo figurado y la figura.
siempre posible.
Lo que s hay es despolitizacin. Aqu los trminos ayudan a graficar la idea:
despolitizacin no es lo opuesto a lo poltico, sino a la politizacin. Si lo poltico es la
lucha en torno a los principios configuradores de la comunidad, la despolitizacin
consiste en presentar esos principios como algo no sujeto a disputa, y por lo tanto
desprovisto de todo carcter violento: es la disolucin de lo poltico en la
administracin, en la tcnica, operacin que suele dar por resultado la poltica.
Pero la despolitizacin es slo aparentemente la muerte del sentido, pues su
consolidacin exige crear y mantener la vida de un significado: la presentacin de la
poltica como administracin. La despolitizacin es un gesto poltico por excelencia ya
que implica el reconocimiento de que la poltica es lucha de valores infundamentados y
hegemona desde el momento en que aspira a cancelarla. La despolitizacin forma parte
de la lucha por el sentido y como tal no puede sustraerse a la lgica de la frnesis.
La conversin misma de lo poltico en la poltica requiere una operacin de produccin
de sentido: la poltica, el orden y la necesidad de su reproduccin son un discurso.
Histricamente, las luchas y guerras por cul debe ser el fundamento objetivo,
verdadero y universal del orden son una muestra de la creatividad de la poltica.
La poltica (y lo poltico) permanecen, pero desapercibidos, borrados, invisibilizados.
La politizacin sera, entonces, la explicitacin de la poltica como lucha de valores
infundamentados y, por tanto, como algo radicalmente ajeno a la tcnica y a la
administracin.
En este sentido se puede aceptar la nocin de que la poltica es la lucha por la poltica
(Rancire: 1996) o mejor, por la politizacin. Esto incluye la ruptura con el uso habitual
de la nocin de politizacin como equivalente a partidizacin, ya que esta expresin es
propia de una poca de despolitizacin, de comprensin de la poltica como aquello
reducido al Estado y al sistema de partidos.
Especificidad de la poltica: generalidad y violencia
La existencia de la poltica conlleva la de la violencia, pues el pluralismo, entendido en
el sentido de Berlin (1992a; 1992b; 1998) y Weber, pero tambin en el de Foucault,
parecen ser ineliminables. Existe violencia en el pluralismo de Berlin y Weber porque
toda perspectiva supone el dao de otra. Pero tambin existe violencia en el pluralismo
entendido a la manera de Foucault, como orden del discurso, pues siempre hay criterios
y voces excluidas, violentadas.
La poltica es una lucha por el sentido, pero no cualquier lucha por el sentido, pues al
fin sta es una caracterstica de cualquier actividad humana, en tanto el mundo no tiene
un sentido en s y prima la interpretacin, momento de construccin de ese mundo: se
lucha por el sentido en el arte, en la economa, en las ciencias exactas y en la
arquitectura; tambin en la vida cotidiana, en las relaciones interpersonales y
profesionales.
Entonces cul es la especificidad de la poltica? Que ese sentido establecido tiene que
valer para todos los integrantes de la comunidad: no hay indiferencia o retiro posible
respecto de l. Esto no significa que ese sentido se comparta, pero s que se est
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